公司党支部规章制度

公司党支部规章制度（推荐8篇）

公司党支部规章制度 篇1

党支部工作制度

一．党建工作十项制度

1、“三会一课”制度

“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育。

（1）支部党员大会每季度不少于一次，根据工作需要，提前或适当增加大会次数。

（2）支部委员会会议每月召开一次。

（3）党小组会每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。

（4）党课教育每两个月一次，全年不少于五次。

2、党员管理制度

（1）加强对党员组织关系的管理。在企业工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到企业或企业所在地的党组织。离开企业的党员，必须按规定及时转移组织关系。

（2）加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费，以其月工资收入的固定部分（基本工资）和活动的部分（津贴、奖金）的总和为基数按比例交纳，具体按中组部下发的《规定》执行，党支部负责按规定将党费上交上一级党组织。

（3）加强对党员的日常管理。对不参加组织生活、不做组织分配工作、不缴纳党费的党员和连续两次评议不合格的党员，经支部大会讨论决定，报上级党组织批准，按有关规定进行组织处理。

3、党员学习教育制度（1）建好党员活动室和党员电化教育播放点，配备必要的党报党刊学习资料和影碟等电教设备。

（2）组织党员学习政治理论、科学文化、法律法规和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能。党员集中学习每月不少于1次。

（3）加强党员电化教育，科学确定内容，指定专人播放，做好播放记录，分析播放情况，检查播放效果，确保党员电化教育收到实效。

(4)党员学习教育做到有计划，学习有笔记，活动有记录。

4、发展党员制度

(1)按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好党员发展工作，制定发展党员计划并报上级党组织，及时把符合条件的优秀分子吸收到党内来。

(2)做好入党积极分子的培养、教育和考察工作，指定培养教育责任人，并按规定填写考察情况表建立档案，经过一年以上培训教育成熟后，列为入党积极分子；入党积极分子继续培养、考察一年以上，经支部同意，列为发展对象；被列为发展对象的入党积极分子，在发展前，要集中进行培训。

(3)严格履行组织发展程序和审批手续，严把发展质量关。党支部对拟发展对象，要组织两名正式党员，实地进行政治审查。

(4)坚持发展党员公示制度。利用厂务公开栏等形式，在规定时间内将发展对象的基本情况进行公示，接受群众监督。

(5)按程序开好接收新党员支部大会，填写好支部决议，并报上级党组织审批。

(6)加强预备党员教育管理，按季度对其进行考察，并将考察情况填入《预备党员考察表》，预备期满后，按照程序办理转正手续。

5、党员联系群众制度

(1)党支部开展党员联系职工群众活动，每名党员都要联系1—2 名职工群众。

(2)联系的重点对象：入党积极分子、业务骨干、困难职工等。(3)联系的具体内容：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决好实际困难；做好思想政治工作，化解矛盾纠纷，及时向党组织反馈联系对象的意见和要求。

(4)联系主要采取座谈会、定期走访和个别谈话等方式进行，每个月至少联系一次

6、民主评议党员制度

(1)根据上级党组织要求，民主评议党员工作每年或两年进行一次。

(2)按照党员责任目标管理要求，制定评议党员细则，明确评议要求和定格标准。

(3)按照民主评议党员有关程序办事，重点抓好党内互评、群众评议和支部考评工作。

(4)对不同格次的党员，分别制定教育管理措施，促其转化和进 一步发挥作用。

(5)认真做好评议党员工作总结，并报上级党组织。

7、党员活动日制度

(1)每月8日为党员活动日，支部及时登记会议内容和到会情况，定期公布，同时将党员参加党组织生活情况记入《党员手册》。

(2)党员遇特殊情况不能参加党的活动，应事先请假。(3)党员每季度向党组织汇报思想、工作、学习情况不少于一次，党小组长每季度向支部汇报本组党员的思想状况。

(4)党员外出一个月应向支部请假，三个月以上，但不足一年，支部出具证明参加所在单位组织生活，一年以上转出正式关系。

(5)无正当理由，连续六个月不过组织生活，视为自行脱党。

8、“创先争优”制度

(1)根据上级要求，结合单位实际，制定“创先争优”活动计划和措施。做到计划可行，措施具体。

(2)把“创先争优”活动与党员责任目标管理结合起来，不断提高活动效果。

(3)“七一”前，对照“创争”计划，组织全体党员进行认真评比，并将创先进党支部和评选优秀党员工作情况呈报上级党组织。

(4)结合纪念“七一”活动，总结“创争”工作，表彰优秀党员。

9、党费收缴制度

(1)党费由本人按月缴纳，并由组织委员将党费缴纳情况记入《党员手册》，特殊情况亲自缴纳有困难的，经支部同意，可委托他人代缴或邮寄。

(2)经支部同意，特殊情况下可提前缴纳或补缴。

(3)党费由专人管理，建立专帐。支部每季度向上级党组织上交一次，每半年向党员公布一次，每向党员大会或党员代表大会报告一次党费收缴和使用情况。

(4)党员无正当理由连续六个月不缴纳党费，应按组织程序作自行脱党处理。

10、党员责任区活动制度

(1)根据两个文明建设的任务和要求，合理划分党员责任区，强化党员管理。

(2)明确各责任区的主要任务，实行目标管理。

(3)党员要定期汇报完成责任区任务情况，责任区负责人每月向支部报告一次工作情况。

(4)加强责任区工作指导，对责任区活动情况，每月进行一次检查，每季度进行一次考评，年终进行全面总结，表彰先进。

二、党员电化教育三项制度

1、党员电教片播放和收看制度

（1）及时播放上级发行的党员电教片。从外单位购进或自制的电教片，经分管领导审定后方可播放。

（2）电教片应做到以“三基本”知识、时事政治、反腐倡廉、先进基层党组织和优秀党员事迹、科技知识等为主要内容，严禁播放格调低下，内容不健康的录像片，违者将给予严肃处理。

（3）建立健全《党员电化教育记事簿》，及时做好记录工作。每个党员都应积极参加党员电教片的收看、讨论。

2、电教器材使用管理制度

（1）电教器材实行专人管理，严禁非专业人员或外单位人员操作设备。

（2）建立电教器材登记簿、电教片登记簿。电教员调动时需办理移交手续，并由领导监证。

（3）电教设备的保管应做到“三防”，即：防潮、防霉、防窃。（4）使用设备时如出现不正常现象，应及时停机，请技术人员排除故障或送维修点修理，一般人员不得擅自拆修。

（5）电教器材限于党员教育工作，不得借给个人或其他部门作为非党员教育之用。

3、电教工作人员职责

（1）热爱本职工作，认真学习和掌握党员电化教育业务知识，了解电教设备的机械性能，能熟练地播放、复录录像片。

（2）积极组织片源，做好订购工作。对本单位组织来的电教片，要及时报区委组织部备案，以便交流。

（3）播放前，要认真检查放像设备，保证播放质量，要认真检查片名、内容，杜绝政治事故的发生。（4）认真做好电视机、放像机、录像机的保管和管理工作。

三、工作职责

（一）党支部工作职责

1、团结凝聚职工，共谋公司发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到公司发展上来，关心和帮助公司解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进公司发展。

2、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导企业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保公司健康发展。

3、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能，适应公司和党员需要，开展正常组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。

4、创新活动载体，积极发挥作用。围绕公司生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。

5、领导群团组织，建设企业文化。支持公司工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养“四有”职工队伍，促进公司精神文明建设。

（二）党支部书记岗位职责

1、负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻执行党的路 线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排部署工作。

2、做好思想政治工作，了解党员和群众的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时解决。

3、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。

4、支持支部委员和企业工作，协调企业与群团组织和有关部门的关系，充分调动各方面的积极性。

5、抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会和民主生活会，充分发挥支部委员的集体领导作用。

6、带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。

（三）党支部组织委员岗位职责

党支部组织委员是党的支部委员会中负责组织工作的成员。在支部委员会的集体领导下，在上级党组织有关部门指导下开展工作。其岗位职责是：

1．了解和掌握党支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。

2．了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和党纪教育；搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。

3．制订切实可行的发展党员的工作方针，了解要求入党积极分子的情况，负责对积极分子的培养、教育和考察，严格按照党章规定，具体办理吸收党员的各项工作。4．做好党员的管理工作。

（1）作好党员登记和鉴定工作，编造党员手册，定期完成党员统计，转接党员组织关系，按时收缴党费，定期向公布党费收缴情况（2）认真调查、及时处理党员违反党的章程和其他党内法规的案件，对违反党纪的党员及时提出处理意见。

7（3）维护党员的民主权利，受理党员的控告和申诉，考察了解受处分党员的情况，帮助、教育他们改正错误，鼓励他们积极工作。（4）经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪情况，同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争。

（四）党支部宣传委员岗位职责

支部宣传委员是党的支部委员会中负责宣传工作的成员。在支部委员会的集体领导下，在上级党组织有关部门指导下开展工作。其岗位职责是：

1．了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划和建议，采取各种形式，组织党员和群众认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的基本路线和党的基本知识，坚持理论联系实际即实事求是的学风；学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识、历史知识和其他多方面的知识；学习党和国家的政策、法规。

2．根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务，组织政工宣传队伍，充分利用广播、板报等宣传工具，开展宣传鼓动工作，宣传优秀党员的先进思想和典型事迹。

3．指导、协调本单位工会、共青团积极开展社会主义精神文明建设活动。提高群众的思想道德素质和科学文化素质，活跃群众的精神生活。

公司党支部规章制度 篇2

一高校教工党支部制度建设的重要性

1. 有利于党支部支委班子建设

搞好党支部支委班子的自身建设, 充分发挥支部委员会的集体领导作用是发挥基层党支部活力的重要保证。抓好制度建设和落实, 对于强化党支部工作的组织性, 依靠组织和制度管理党员, 对于党支部支委班子各项工作的统筹协调和良性发展具有重要作用。

2. 有利于规范党员的组织生活

高校教工党支部党员中“80后”的人越来越多, 党员们的接触面更为广泛、思想也更加活跃, 以传统方式开展支部活动, 无疑不适合支部党员思想发展的要求。加强高校教工党总支部制度建设, 规范合理的党员组织生活形式, 进一步焕发支部的生机活力, 让支部党员以主人翁的姿态去参与组织活动, 对于创新基层党组织生活模式有积极的意义。

二高校教工党支部制度体系的构建

高校教工党支部制度体系可以由三部分组成:会议制度、学习制度和服务制度。三者即是递进关系, 同时又相辅相成。

会议制度是党支部制度建设的基础。建立规范的会议制度即是要“开好三个会”, 即支委会、民主生活会、组织生活会。充分利用好会议资源, 可以有效提高各部门的工作效率, 增强组织的统一性, 提高党员认识, 明确党员要求, 统一党员行为。

学习制度是党支部制度建设的动力。在会议制度的基础保障上, 积极创建学习型党组织, “做到三个学”, 即坚持集体学习、个人自学、读书分享相结合的方式, 提高全支部党员素质, 实现党员学习常规化、制度化。

服务制度是党支部制度建设的目标。高校教工工作的出发点和落脚点就是教书育人, 最根本的职能便是服务职能。要大力“推进三服务”, 即服务党员、服务学生、服务基层, 建立内部帮扶制度、联系学生制度、调查研究制度。通过制度的保障, 完善工作方式, 建立强有力的战斗群体。

三高校教工党支部“三类九项”制度建设的思考

根据以上分析, 高校教工党支部制度建设可分为“三类九项”制度建设。三类, 即会议制度、学习制度和服务制度;每类制度又可以分为三项制度, 共有九项制度, 即支委会制度、民主生活会制度、组织生活会制度、集体学习制度、个人自学制度、读书分享制度、内部帮扶制度、联系学生制度、调查研究制度。

1. 建立好支委会制度, 提高决策水平与民主度

高校教工支委会是高校教工党支部的决策中心, 决定着党支部的发展和工作重点, 指导着支部成员的思想工作。采取每月月初例会的形式, 及时对党支部面对的问题提出解决方案, 并对主要工作做出明确部署, 大大提高支部的工作效率。支委会要求摒弃传统“一说多听”的方式, 在会上积极组织讨论, 对有分歧的意见采用不同权重投票制度, 有效提高决策的民主度和成员的参与度。

2. 完善民主生活会制度, 通过自我批评提高自身水平

民主生活会是支部领导班子自我总结、自我批评、自我提高的重要途径。必须着力完善好民主生活会制度, 做到实实在在反省, 不走形式主义, 不做表面功夫。支部主要成员要做到随时总结、随时批评, 即平时不拘泥于生活会上自我批评, 有空闲时亦可以和部分成员交换想法, 这样才能做到及时发现并解决问题, 随时随地提高自身水平。每两个月一次所有成员碰头, 进行集体交流, 同时也可检验平时自我批评成效, 见证自身成长。

3. 落实组织生活会制度, 加强组织凝聚力、向心力

组织生活会是支部全体成员统一思想、相互交流的重要手段, 是支部全体成员增进感情, 建立统一战线的主要途径。组织生活会每月开展一次, 会上记录着每个成员的思想变化, 对于思想上有松动、纪律上有抵触的同志及时发现并进行批评教育。同时在组织生活会上开展激励制度, 塑造典型, 以有形的标准督促成员发展。同时, 通过生活会, 能大大增进党员间感情, 加强组织的凝聚力、向心力。

4. 开展集体学习制度, 发挥集体先进性

高校教工党支部要做到贯彻精神抓学习, 提高党支部集体理论水平。定期组织党支部全体成员开展理论学习研讨会, 学习贯彻党的路线、方针及政策, 在理论学习的基础上, 展开讨论。丰富学习内容, 创新集体学习方法, 督促支部党员把心思花在学习上, 充分利用集中学习开展教学活动, 实现党员学习教育全覆盖。在全面系统学习、认真分析总结的基础上组织全体党员进行党性分析活动, 在支部内部开展党员评议活动, 巩固学习成果。

5. 坚持个人学习制度, 创先争优夺取先进

构建学习型党组织要求组织内每名党员都要进行个人学习和总结, 从而不断提高自身素质, 树起一面先锋旗帜。每月由支委会讨论为高校教工党员制定月学习计划, 包括对于党的方针政策、学校文件的学习, 也要包括对经典马列主义书籍的拜读, 做到学习内容既与时俱进又不脱离根本。同时积极鼓励党员开展其他内容和形式的自我学习, 每月汇报自己的学习进度、学习成果和自我思考, 对于学习效果显著、自身进步快速的党员要进行一定奖励, 营造人人爱学习、争先进、求发展的良好氛围。

6. 发展读书分享制度, 互相学习、共同进步

在集中开展集体学习和个人学习的同时, 党支部还要加强党员间的互相学习, 加强学习成果的互通性和共享性, 鼓励党员向周围先进个人学习、靠近。高校教工党支部可以每周五下午组织支部党员分享读书成果, 书籍既包括思想建设方面, 也要包括业务方面, 为每位党员创造综合性成长的条件。同时建立交流讨论群, 每位党员定期在群中推荐优秀书目, 并随时在群里分享读书心得。

7. 推行内部帮扶制度, 关心党员实际生活

党支部要密切关注党员实际工作、生活情况, 了解党员工作中遇到的问题和困难, 并积极为他们创造条件、解决问题。要关注党员的心理需求, 在生活中给予他们无微不至的关怀, 让党组织成为他们心灵的寄托和依靠。同时, 要抓住党员关心的实际问题, 保障党员的权利和福利待遇, 倾听他们的实际诉求, 解决他们的后顾之忧, 使党员能全身心地投入到学习工作中。

8. 建立联系学生制度, 切实了解学生、关注学生

教工党支部的一项工作职能便是针对学生开展思想教育工作, 引导青年成长并成才。所以, 高校教工党支部的每名党员都应了解现下学生的基本情况, 密切联系学生, 服务学生。要结成帮扶对子, 每名党员与三名以上的学生结对, 深入了解学生的思想动态。

9. 巩固调查研究制度, 关注基层、服务基层

继续完善高校教工现有的调查研究制度, 确保每位党员都能走到群众中去, 关注基层情况, 更好地服务基层。高校教工现有的调查研究制度能真实有效地了解基层师生的实际情况与需求, 但对思想服务职能的强化还不够, 对学生思想状态的掌握还可以继续提高。高校教工党支部要通过巩固现有制度成果, 充分利用调研成果, 以到达更好地服务基层职能。

公司党支部规章制度 篇3

基层党组织负责人的选举，是党内民主建设的一个核心问题，在基层党组织建设年活动中探索基层党支部书记选举的创新必然是基层党组织晋级、提升活动的题中之义，实践之举。

基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力能否得到充分发挥，关键是基层党组织的“带头人”是否是党员群众信得过人选。一直以来，基层党支部书记采用上级推荐，新形式下为了加强基层党组织建设，必须从改进基层党支部书记选举制度入手，让党员群众自己选择他们信得过人选，推动基层党组织建设年活动的开展。

一、基层党支部书记选举创新的重要性

（一）基层党支部书记选举制度创新是贯彻落实中央改革基层选举制度的要求。 党的十六大报告提出“改革和完善党内选举制度”。党的十七大报告指出：“改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。”党的十七届四中全会对完善党内选举制度进一步提出了具体要求，基层党支部书记选举制度的创新是在理论与实践队改革基层选举制度的探索。

（二）基层党支部书记选举制度创新凸显了党员在党内生活中的主体地位。党员群众主体地位的体现最主要的是党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权的落实，而这“四权”中选举权（被选举权）是保障党员的主体地位的关键之权。这一权利的落实是其他三权充分发挥作用的关键环节。基层党务公开制度使党员群众对基层党组织的活动有了较好的了解，这极大地调动了党员群众参加基层党组织活动的积极性、主动性，激发了基层党组织的活力，但是基层党组织选举制度的创新，尤其是基层党支部书记选举的创新深化了党员群众参与基层党组织活动深度，涉及到基层党组织的核心构成，使基层党组织的选举权和被选举权的更能进一步带动党员群众的积极性和主动性，激发基层党组织的勃勃生机。

（三）基层党支部书记选举制度的创新顺应了深化干部人事改革的方向。在《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中明确指出：群众公认是干部人选产生方式之一，基层党支部书记选举的创新既是深化干部人事制度改革的内容之一，又利于建立广纳群贤、公平公正、能上能下、充满活力、群众公认的党支部书记选拔创新机制。基层党支部书记选举的创新无论丛程序上还是从实质上完全符合干部人事制度改革方向。

（四）基层党支部书记选举创新适应了党支部书记队伍建设的需要。基层党组织建设年活动的根基在支部，关键在书记。基层党支部书记肩负基层组织负责人和生产经营活动管理者的双重身份，既是落实企业党建工作责任制的直接责任人，又是完成生产经营任务的直接推动者。因此，业务素质、学识、学历要求、全局观念、善于解决实际问题、营造和谐氛围等等就成为基层党支部书记选举创新要达到的基本目的。唯其此，才能改变现有基层党组织支部书记队伍与新形势、新要求不相适应的现状。

二、基层党支部书记选举创新的路径——公开选拔

（一）走“四步曲”

1、一份“职务说明书”

公开选拔的前提是充分做好党支部书记的岗位职务说明，力求详尽描述岗位职责、参选候选人员的学历学识、工作经验、工作能力、心理品质等各个方面的这些基本要求，同时还要特别强调党支部书记候选人要具备良好的政治素质、广泛的群众基础、强烈的大局意识较强的执行能力、善于协调沟通公关的能力。

2、两个层面的宣传发动

宣传是公开选拔必不可少的助力，一是公示选拔岗位，通过公示宣传可以激发参选人和候选人的积极性和热情，提高党员群众的自信心，同时也给党支部注入了勃勃生机和活力。二是直接推荐侯选人，要求基层党、政、工、团把推荐选拔党支部书记作为基层党组织的重要任务来抓，不仅要被推荐人的摸底工作，还要做好与被推荐人的沟通工作。

3、三次审核把关

审核是公开选拔的前站，它关系到整个公开选拔的成功与否。一要严把资格预审关。按照公开选拔条件在符合基本报名要求的同时，严审参选人的参选想法、思路及对支部书记一职的认知，以及德智体廉群众认可等的审核。二要把握面议评审关。按照准备环节（评委沟通、资料传递、评分登记表）、选拔流程（自我介绍、岗位认知、评委提问、选手回答、现场打分）、综合评议报告等几个环节进行。三要把好组织考察关。单位部门实地考察考核。通过这三关最后将材料提交党委会审核。

4、后期四环节

一信息反馈。在面试结束后将候选人的面试结果“上岗使用、储备人选、不符合”等详细结果以邮件通知给候选人。做到让候选人“知其然”；二使用实习安排。把拟上岗使用的人员安排在适当的一线岗位进行锻炼。三做好培养。以 “优带新、老带新”的方式进行培养。四培训考察。做好党课学习，支部生活锻炼考察。

三、基层党支部书记选举创新路径——公开选拔的实践体会

1、有利于激活基层党组织的战斗力

基层党支部书记是凝聚党员群众的核心人物。党员群众选拔自己信的过党员干部有利于基层党组织齐心协力，众志成城充分发挥基层党组织的战斗堡垒的作用，在基层党组织建设年活动推动党组织的晋位升级。

2、有利于用统筹的理念加强基层党组织队伍的规划建设

党支部书记公开选拔与组织任命不同的之处在于公开选拔能够让暂时不在支部书记岗位而又具备担任支部书记潜质的人得到提前锻炼，为未来支部书记的选任储备了较充足的人力资源，夯实了基层支部书记队伍建设的基础。

3、增强了基层党支部的吸引力

公司党支部规章制度 篇4

一、总则

第一条 为进一步推进党支部理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高党员领导干部的理论水平和工作能力，根据《中国共产党章程》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及其他有关党内法规，结合公司实际，制定本制度。

第二条 党支部理论学习中心组学习，是党支部领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型服务型创新型的马克思主义政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。

第三条 党支部理论学习中心组学习以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以学习贯彻总书记系列重要讲话精神为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学。

二、组织领导及安排

第四条 党支部理论学习中心组主要由党支部领导班子成员组成，可根据学习需要适当吸收有关人员参加。

第五条 公司党支部对理论学习中心组学习负主体责任，对各党小组的理论学习负领导责任。党支部书记是理论学习中心组学习第一责任人。

第六条 党支部理论学习中心组应配备学习秘书，由公司综合事务部负责人担任，列席会议。

第七条 党支部理论学习中心组学习的学习形式、学习内容、会议议程、发言人员、召开时间、会议地点等一般由综合事务部根据实际提出，报党支部领导同意后确定。

第八条 确定召开会议后，由综合事务部提前发出会议通知，并做好会前相关准备工作。

第九条 会议进行时，综合事务部应做好会议保障工作，并安排专人进行考勤及会议记录。

第十条 每次学习后，综合事务部应及时整理有关材料，并按要求在规定时间内将学习情况报送上级党委。

第十一条 党支部理论学习中心组受上级党委及主管部门的指导、监督和检查。

三、学习内容

第十二条 党支部理论学习中心组每年年初按照中央和上级党组织部署，结合实际制定年度学习计划并施行。

第十三条 党支部理论学习中心组学习应坚持把学习马克思主义理论作为做好一切工作的看家本领，把学习党的基本理论与学习党的理论创新成果结合起来，把握精神实质，掌握精髓要义，做到真学真懂真信真用，学习内容包括：

（一）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略。

（二）党章党规党纪和党的基本知识。

（三）党的路线、方针、政策和决议。

（四）国家法律法规。

（五）社会主义核心价值观。

（六）党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史。

（七）推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识。

（八）改革发展实践中的重点、难点问题。

（九）党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。

第十四条党支部理论学习中心组学习内容应在年度学习意见的范围内开展，如遇到重大事件或重要时期，可根据实际及时调整学习内容。

四、学习形式

第十五条 党支部理论学习中心组可通过以下适当形式，开展切实有效的学习活动：

（一）集体学习研讨。党支部理论学习中心组以集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流。理论学习中心组学习以中心组成员自己学、自己讲为主，适当组织专题讲座、辅导报告。

（二）个人自学。理论学习中心组成员应根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，下功夫刻苦学习。

（三）专题调研。理论学习中心组成员应把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，深化理论学习。

理论学习中心组成员应积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动，充分利用网络学习的平台开展学习，拓宽学习渠道，提升学习效果。

党委理论学习中心组应结合实际，创新学习方式，改进学习方法，增强学习的吸引力、针对性和实效性。

五、学习要求

第十六条 党支部理论学习中心组成员应发挥“关键少数”的示范和表率作用，自觉学习、带头学习，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。

第十七条 党支部理论学习中心组学习集中研讨应保证学习时间和质量，每年应集中一定时间学习，原则上每季度不少于2次，每年不少于8天。提倡中心组成员结合工作实际撰写学习心得、调研报告或理论文章。

第十八条 党支部理论学习中心组要按照“六有”（有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有总结）要求，做到时间、人员、内容三落实，推动学习的制度化和规范化。

第十九条 党支部理论学习中心组学习情况必须如实、详细的记录在专门的中心组学习记录本中。内容包括时间、地点、人员、主持人、记录人、学习内容、学习资料、发言内容等。

第二十条 党支部理论学习中心组成员需配备个人学习笔记本，按照学习计划与规定认真自学，并做好读书笔记。

第二十一条 党支部理论学习中心组学习实行签到考勤制度，中心组成员应按时参加学习。确因特殊情况不能参加的，必须事先向党支部书记请假，并事后进行补学。

六、学习管理、考核与问责

第二十二条 公司党支部理论学习中心组学习情况接受上级部门督查考核。考核结合年度党建工作考核、基层党组织负责人述职评议考核等工作同时进行。

第二十三条 公司支部理论学习中心组按照“一学一报”的要求，及时向能源物流集团党委报送理论学习情况，每年12月10日前向集团公司党委报送全年理论学习情况。第二十四条 对党支部理论学习中心组学习开展不力、出现错误倾向产生恶劣影响的，应当按照有关规定问责。

七、附则

党支部选举工作规章制度 篇5

党支部的选举工作，主要指选举支部委员会和选举(推荐)出席上级党的代表大会(会议)的代表(代表候选人初步人选、预备人选)。

坚持民主选举制度，有利于巩固党的组织，增强党的战斗力;有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活;有利于党的干部接受党员和群众的监督，密切党群关系;有利于增强党员的组织观念和纪律性。

一、县直机关、企事业单位支部委员会和不设支部委员会的书记、副书记，每届任期二年。

任期届满应按期换届选举，需延期或提前换届的应报上级党组织批准。

任期内，支部书记、副书记缺额时，召开支部委员会会议补选，未设立支部委员会的，召开支部党员大会补选，必要也可由上级党组织指派;委员缺额时召开支部党员大会选举产生。

二、支部委员会委员候选人经党员酝酿提出初步人选名单，上届支部委员会根据工作需要和多数党员的意见确定候选人预备人选名单，报上级党组织同意后召开支部党员大会选举。

选出的委员会，应报上级党组织审批。设支部委员会的党支部书记、副书记候选人的产生，经上届支部委员会研究提出候选人建议名单，报上级党组织审批;不设支部委员会的书记、副书记候选人的产生，由上届支部书记或上级党组织派人主持，全体党员充分酝酿，根据工作需要和多数党员意见，提出候选人建议名单，报上级党组织审批。

三、支部委员会由支部党员大会采用差额选举的方式产生，委员候选人数应多于应选人数的20%。

支部选举大会到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的80%，会议方有效，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半始得当选。当得票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应征得到会党员同意，就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当得票超过半数的选举人少于应选名额时，应征得到会党员同意，从得票未超过半数的被选举人中，以得票多少为序，按多于20%的比例确定候选人，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。选举一律采用无记名投票的方式，选票上的候选人名单，按姓氏笔划为序排列。设立委员会的党支部进行选举，由上届支部书记(或副书记)主持。选举结果，应报上级党组织审批。

设支部委员会的党支部书记、副书记在支部委员会全体会议上采用无记名投票选举产生，报上级党组织批准。不设支部委员会的党支部书记、副书记在党员大会上采用无记名投票选举产生并报上级党组织批准。

四、选举的程序

1、主持人报告出席大会的党员人数。说明本支部党员人数，其中有选举权和被选举权的党员人数，出席大会的有选举权和被选举权的党员人数。

2、宣布下一届支部委员会组成的人数和候选人名单。

3、推选监票人、计票人。可由党员提名或由上届支部委员会提出建议，经大会通过。支部委员会委员候选人不得担任监票人、计票人。

4、监票人检查票箱并贴上封条。

5、分发选票。分发后，应请党员核对选票有无漏发、多发，并宣布分发选票的数字，多余的选票当场剪角作废。向选举人说明填写选票注意事项。

6、填写选票。选举人按选票说明的填写方法，填写好选票。对候选人表示赞成的，在其姓名上方空格内划“○”;不赞成的，在其姓名上方空格内划

“×”;弃权的不划任何符号。另选他人，在另选人姓名空格内写上另选人的姓名，并在其上方空格内划“○”。弃权的不能另选他人。

7、进行投票。先由监票人、计票人投票。然后由大会主持人投票，接着到会党员按座位顺序依次投票。缺席的党员不能委托别人代选，也不能预先投票。

8、计票。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效;多于发出的选票，选举无效，应重新选举。每张选票所选人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

9、宣布选举结果。监票人报告被选举人的得票数，按得票多少为序。主持人宣布当选人名单，按姓氏笔划为序。

最全村党支部村委会各项规章制度 篇6

一、村委会的职责及任务

二、村委会工作制度

三、党员学习制度

四、民主生活会制度

五、组织生活会制度

六、党员密切联系群众制度

七、培养积极分子入党制度

八、民主评议党员制度

九、党员汇报制度

十、党员教育制度

十一、村干部值班制度

十二、村“两委”例会制度

十三、村委会主任职责

十四、村委会副主任职责

十五、村“两委”成员职责

十六、村财务公开的主要内容

十七、人民调解、治保工作职责

十八、村“两委”学习制度

十九、村党支部职责

二十、村民代表会议制度

二十一、村务公开制度 二

十二、村级财务管理制度 二

十三、村民代表会议议事制度 二

十四、村干部职责

村委会的职责及任务

村委会是在村党支部的领导下，在宪法和法律的范围实行村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

1、负责本村农业生产的服务和协调工作，组织村民发展生产，因地制宜地开展多种经营，巩固发展集体经济，带领村民走共同富裕的社会主义道路。

2、办理本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它的公共事务和公益事业。

3、调解民间纠纷，维护社会治安，增进村民之间、村际之间和民族之间的团结互助，保持农村的社会稳定。

4、依法管理本村属于农民集体所有的土地、林木和其它财产，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

5、维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙的合法的财产权和其它合法权益和利益。

6、教育和组织村民完成上级交办的各项任务，落实计划生育的各项政策，积极履行纳税、服兵役等依法应尽的义务。

7、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行。

8、对村民进行爱国主义、社会主义和自力更生、艰苦奋斗教育，开展多种形式的精神文明活动，移风移俗，树立新的道德

风尚。

9、充分发挥红白理事会作用，提倡红白简办，禁止大操大办，村里对白事丧主进行安慰，并帮助处理后事。

10、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

11、村集体财务收支情况每月公开一次，半年、年终向村民代表会或村民报帐。

村委会工作制度

1.认真履行《村委会组织法》所规定的各项职责。2.村委会干部要实践“三个代表”重要思想，努力学习和认真贯彻落实“科学发展观”精神和国家的方针政策，热爱村民委员会工作。

3.村民委员会实行村务公开制度和财务公开制度自觉接受村民监督。

4.热爱群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。

5.村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则和民主集中制原则。

6.班子内部团结合作，分工明确，责任到人，书记、主任全面负责，副书记、副主任、武装干事协助搞好本职工作。

7.实行坐班工作制，坚持每天上班两碰头，对于布臵的工作按时完成，不得当面接受背后抵制。

8.村民委员会是群众性自治组织，在党支部的领导下开展工作，具体办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安。

9.以身作则，事事走在群众前头，做群众的表率。

党员学习制度

为使党员自觉坚持经常性学习，全面提高党员素质，始终保持党员的先进性，促进我校教育教学持续健康稳定发展，根据《中国共产党章程》和上级有关要求，特制定本制度。

一、党员学习要本着有利于增强党员学习实践科学发展观重要思想的自觉性，有利于充分发挥党员的先锋模范作用，有利于加强党的自身建设。要坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，学用相长，增强学习的针对性和有效性。

二、学习的主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策及各项决议、决定和党的基本知识，以及上级党组织布臵的有关学习内容。使党员牢固树立马克思主义世界观，坚定共产主义信念，提高党性修养，明确保持党员先进性的具体要求。

三、党员学习时间每周一般不少于2小时，其中集中学习不少于1小时，党课教育每半年不少于1次。

四、党员学习采取党课教育与专题辅导相结合、中心发言与集体讨论相结合、书面交流与口头发言相结合、书本教育与形象直观教育相结合等形式。

五、充分运用现代信息技术，开展党员网上学习。党支部可依托学校网站提出学习要求，提供学习资料，开展学习讨论。

六、党员学习应做到：

1．有学习记录。学习使用专门的笔记本，学习笔记情况作为对党员考评的重要依据。

2．有学习体会。党员每年至少写出一篇有针对性的心得体会，交党支部审阅。

3．有学习小结。党员每年对学习情况进行自我小结。小结可与党员个人总结结合进行。

七、党组织在组织党员开展学习过程中做好以下工作： 1．制定学习计划。根据上级要求并结合学校的实际，认真制定学习计划，明确学习的目标要求、主要内容、时间安排和方法措施等。

2．布臵学习任务。根据学习计划，落实每一阶段学习的具体任务。学习任务要落实到每一名党员。

3．进行学习考评。一般每半年检查一次，每年考评一次。对检查考评中发现的问题，要认真加以解决。对学习优秀的党员，要以适当的形式进行表彰。考评结果，作为评选优秀党员的重要依据。

民主生活会制度

健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，特制定本制度。

1、党内民主生活一般每学期召开一次，根据实际需要，也可随时召开。会议由党支部书记主持。

2、民主生活会前要根据当前形势、任务和存在的主要问题确定重点议题。同时广泛征求党内外群众意见，积极开展交心谈心活动，为解决存在的问题创造良好的气氛和条件。

3、民主生活会的主要内容包括：检查学习、贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况；检查组织纪律观念、艰苦奋斗、廉政建设的情况；检查、总结领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；检查联系群众改进工作作风与方法的情况及其他重要问题。

4、民主生活会可邀请中层干部或有关人员列席会议，列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。

5、党支部对民主生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。

组织生活会制度

组织生活会制度是党组织与党员、党员与党员之间以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，是为了加强党内监督和加强党的思想、组织和作风建设而制定的。

1、党员组织生活会一般每学期召开一次，根据实际需要，也可随时召开。党员必须自觉参加党的组织生活会。

2、组织生活会要确立一个中心议题，并提前通知与会人员，将收集到的群众意见通知支部成员或党员。参加组织生活会人员会前要充分做好准备。

3、组织生活会主要内容包括：检查支部和党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等。

4、组织生活会上，与会人员要积极开展批评与自我批评，认真查找存在的问题和不足。交换意见，沟通思想，相互帮助。针对存在的问题制定改进意见和落实意见。

5、党支部对组织生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。

党员密切联系群众制度

密切联系群众，是党的优良传统，是促进党员队伍的自身建设，更好地接受群众监督，发挥党员的先锋模范作用的有效措施，是密切党群关系，上情下达，下情上达，把党的方针政策化为群众行动的良好途径。

1、每位党员要联系1～2名入党积极分子或普通群众，经常与他们谈心，了解他们的需求，向他们宣传党的路线、方针、政策。每学年两次向党支部汇报联系情况。

2、主动配合组织做好群众的思想政治工作，耐心听取群众的意见，关心群众工作生活，努力解决他们在工作和生活中的困难，及时向党组织反映。

3、党员要谦虚、谨慎听取群众的批评意见，接受群众的监督，融洽与群众的关系，把群众团结在党组织的周围。

4、要教育群众正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，爱国家、爱集体、爱学校。

5、对入党积极分子要经常了解他们的思想、学习和工作等情况，向党组织反映其愿望和要求，以实际行动向入党积极分子言传身教，鼓励和帮助其积极上进，端正入党动机。

6、党支部每学期要对党员联系群众制度的执行情况进行检查，总结经验，发扬先进。

7、党支部要采取召开群众座谈会和个别访问谈心等形式，听取群众对党员的思想、作风的反映，接受群众的监督。

培养积极分子入党制度

一、支部要加强对入党积极分子的培养、教育和考察，做好党的基本知识培训，选好发展对象，搞好考察培养、考察记录，坚持个别吸收原则，把好党员的入口关、质量关。

二、支部对确定的党员发展对象，要经过一年以上的培养考察期，具备发展条件的要经支部大会讨论通过。实施发展党员公示制度，进一步听取党内外群众对公示对象的意见，接受群众的监督，并将公示的情况向机关工委申报，机关工委审查同意后方可发展吸收。

三、党员发展对象经机关工委审查同意后，按照要求填写入党申请书，经入党介绍人介绍，支部党员大会通过，逐步上报机关工委审批。

四、预备党员被批准后，按党章规定，在一年的预备期内要进一步教育、考察，发扬优点，克服不足。党支部对考察合格的预备党员应该严格按规定程序讨论、办理转正手续。对考察不合格的应给予延长预备期或取消预备党员资格。

民主评议党员制度

1、民主评议党员是对党员思想、作风建设的一项基础性工作，通过民主评议，促进党员的自我教育，自我提高。

2、坚持把民主评议党员的工作列入党支部工作计划，并规范化、制度化。

3、民主评议前，要进行组织动员、布臵，防止和反对形式主义，确保民主评议的实效性。

4、开展评议中的学习教育。贯彻教育为主的方针，组织党员加强学习，提高思想觉悟和政治理论水平，引导党员积极评议、善于评议。

5、党员总结自评。党员要对照党章的要求，认真总结自己的思想和工作情况，认真找出自己存在的主要问题，做好总结自评工作。

6、党支部召开党外教职工代表座谈会，征询和听取对党员的意见，并将意见向支部通报。

7、召开支部大会，进行民主评议。认真开展批评与自我批评，对共性问题进行专题讨论，同志之间要以诚相待，客观公正地提出意见和建议。

8、党支部每学年召开一次民主评议党员活动。对评议情况及时总结，并向党员反馈评议结果，同时开展评比表彰活动。

党员汇报制度

一、为了密切党员同党组织的联系、沟通，加强党组织对党员和入党积极分子的管理和监督，特制订党员汇报制度。

二、思想汇报的对象

凡是中共党员和入党积极分子、发展对象都应要定期向所在的党组织进行汇报。

三、思想汇报的内容

（一）对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；

（二）学习党的基本理论、基本知识的体会；

（三）参加党组织活动的体会与收获；

（四）贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题；

（五）个人当前的思想状况等。

四、思想汇报的形式

（一）党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报，个别情况也可向支部书记、支部委员或党小组长口头汇报；

（二）入党积极分子、预备党员及其转正的思想、学习、工作汇报要书面进行汇报。

（三）党员或入党积极分子向党组织汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，党组织应负责地予以保密。

党员教育制度

为了不断提高党员素质，使每位党员在思想、工作、作风上保持先进性，特制定党员教育制度。

一、党员教育工作由学校党支部负责组织实施。

二、教育内容

1．加强党员宗旨观念教育，发扬党的优良传统，把师生是否满意作为检验工作好坏的重要标准，坚持为师生做好事、办实事、解难事。

2．加强党风廉政建设教育，增强党员干部拒腐防变能力，做到清正廉洁，保持党员的一身正气；做到“三个珍惜”，展现积极向上的精神风貌。

3．加强思想道德教育，培养党员良好的社会公德、职业道德和家庭美德。

4．加强团队意识教育，促进和谐，不断提高支部的战斗力、凝聚力和创造力。

三、教育方式：加强理论学习，提高认识；学习先进典型，明确努力方向；树立身边典型，起教育作用；深入开展学习实践科学发展观活动，确保教育成果。

村干部值班制度

一、村干部每天准时到村委会值班，做好村委会日常管理工作，处理村里事务；

二、村干部值班表

星期一： 尼马拉加

星期二：土登群培

星期三：扎西达吉 星期四：斯塔次仁 星期五：次仁文登

三、当班人员应处理好日常村级事务，遇有重大情况须及时向村主要领导汇报，并及时通报乡政府。

村“两委”例会制度

一、例会时间：每周的星期六下午。

二、例会内容：干部应汇报上周工作开展落实情况与本周工作安排，根据各自分工需提交会议研究事项，财务审批事宜等。

三、例会规定：村全体干部不得缺席、不得迟到，特殊情况需向村主要领导说明情况，未经批准，应视为缺席。

四、例会要求：严格执行保密纪律，不得向外泄露会议讨论情况，如有违反者，将给予批评教育，造成较大影响的责令其辞职。

村委会主任职责

1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，带头遵守和严格执行本村的规章制度。

2.组织协调好村委会内部各方面的关系，充分调动和发挥村委会成员、村民小组和村民代表的积极性，增强村委会的凝聚力和战斗力。

3.协调处理好与上级部门、驻区单位的关系；协调处理好本村村民小组之间及邻村相连的生产、生活、水利、道路、山林等关系。

4.组织村委会成员和各工作委员会实施村委会议和村民代表会议决议和村民公约，积极完成各级党委政府交给的各项任务。

5.积极推广科技致富，提供致富信息，帮助贫困群众脱贫致富。

6.认真听取和收集村民的意见、要求和建议并及时向乡政府反映，维护村民的合法权益。

村委会副主任职责

1.协助主任开展工作，主任不在岗期间代理主任主持日常工作。

2.认真做好分管工作，并协助主任布臵、检查和总结工作，帮助和指导各委员及村民小组的工作。

3.遵纪守法，模范执行各项规章制度及决议。4.维护班子团结。5.维护村民的合法权益。

村“两委”成员职责

1.协助村主任、副主任开展工作。2.按照村委分工负责做好扶贫工作。3.自觉参加村民委员会召集的各种会议。4.执行村民委员会的各项决定。5.维护班子团结。6.维护村民的合法权益。

村财务公开的主要内容

1、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、低保五保、党和政府的捐赠、慰问等项款物的接收、发放、使用情况。

2、上级下拨的补助经费、专项经费的收支情况。

3、安全饮水收取的管理费用的收费标准和使用情况。

4、农村合作医疗费的收缴和兑付情况。

5、村组干部工资、奖金、补贴及其他福利；

6、办公费、招待费等公务活动方面的开支情况。

人民调解、治保工作职责

1.进行法制和安全宣传。2.依法调解民间纠纷。3.建立群防群治制度。4.落实安全防范措施。5.维护公共财物安全。

6.协助做好基层司法行政工作。7.协助公安部门做好治安保卫工作。

村“两委”学习制度

（一）学习时间：各村每月定期组织一次，时间一般在每月25日；

（二）学习人员：村支部、村委会的全体干部，村级各组织的全体成员，全体党员、入党积极分子和后备干部。

（三）学习内容：党的基本知识，党和国家的方针政策，上级有关文件精神，有关法律、法规，上一阶段工作存在的问题，采取的措施，以及对下阶段工作的部署。

（四）电化教育。有电教的行政村做到有设备配套、制度完善，有专业人员播放，坚持与学习相结合，每月不少于一次播放党员专题片。

（五）坚持点到制度。把学习与考勤考核挂钩，有事必须事前向村主要领导请假，对请假、迟到、早退者作好实事求是的登记，与年终考核以及民主评议相挂钩。

村党支部职责

村党支部是农村各种组织、各项工作的领导核心，其主要职责是：

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众完成本村所担负的各项工作任务。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保证村委会依法履行职责。

4、加强党支部自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在农村工作中的先锋模范作用，按照乡镇党委的要求，做好本村干部的教育、培养、考核和监督。

5、密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，为群众搞好服务。

6、搞好精神文明建设，教育农户遵纪守法，保证和促进本村的经济发展和社会稳定。

村民代表会议制度

第一章 组 织 领 导

第一条 村民代表会议设主席1名、副主席 2名，下设民主理财和村务监督两个小组，每个小组设成员3－5名。

第二条 村民代表会议主席由村党（总）支部书记兼任，副主席及两个小组成员由主席提名、经本届村民代表会议 在代表中选举产生。村党（总）支部、村民委员会成员不兼任民主理财和村务监督小组成员，两个小组的成员之间不交叉，组长分别由村民代表会议副主席兼任。

第三条 村民代表会议在村党组织的领导和乡镇人大主席团、街道人大联络组的指导下开展工作。

第四条 上级党委有权撤销村民代表会议作出的违反国家政策、法律和上级有关规定的决定、决议。

第五条 村民代表会议主席、副主席在村民代表会议闭会期间负责主持和处理村民代表会议的日常工作。

第二章 代表的产生与罢免

第六条 除主席、副主席以外，村民代表会议代表每个村民小组定1名（代表会议主席所在的小组增加1名），村民代表会议代表由全组选民无记名投票直接选举产生，得票多的当选。如果票数相等，应当在票数相等的候选人中再次选举，直到有一人当选为止。选举出来的村民代表会议代表，由乡镇人大主席团通过资格审查后确定。

第七条 村民代表中要有适当比例党员和妇女代表，除党（总）支部书记外，村党（总）支部、村民委员会两套班子其他成员不参选村民代表。

第八条 村民代表应具备的条件是：拥护党的基本路线和方针政策，有一定的文化水平，公道正派，热爱集体，关心群众，历年完成了税费任务，本人家庭及其直系亲属没有违反计划生育，无其他违法乱纪行为。

第九条 经乡镇人大主席团，各村民小组选出的村民代表不具备上述条件的，应由村民小组组织村民重新选举。已经确认的村民代表，在履行职务期间，违反第八条规定的，应召开村民会议采取无记名投票方式表决罢免。

第三章 权 利 与 义 务

第十条 村民代表会议是村民行使民主权力的主要组织形式，在村党组织的领导下，主要履行决策、监督、服务三个方面的职能．

第十一条 村民代表会议依法履行决策职能的主要途径是：

1、讨论通过村民委员会工作计划、村级财务预决算方案及村级组织成员误工补贴的具体标准。

2、讨论村民委员会提出的关于村务方面的其他重要问题，并作出有关决议、决定。

3、纠正和撤销村民委员会不符合党和国家方针政策的决议、决定。

第十二条 村民代表会议依法履行监督职能的主要途径是：

1、督促和监督村民委员会落实村民会议和村民代表会议的决

定．

2、广泛搜集村民意见，评议监督村民委员会工作，及时向村民委员会提出工作建议。

3、对村务公开的情况进行检查监督，审核村务公开的内容是否真实可靠，对村务公开中发现的问题提出处理意见。

4、对村级财务进行清理和监督，具体清理和监督办法按《村级财务管理制度》执行。

第十三条 村民代表会议依法履行服务职能的途径是：

1、服从和服务于村党组织的统一领导。

2、支持村民委员会、团支部、妇代会、民兵营、治保和人民调解委等各种组织开展工作。

3、负责协调处理主要群体矛盾、村组纠纷。

4、保证村民代表及时完成税费，履行各种应尽义务。

第十四条 村民代表主要履行以下义务：

1、带头学习、宣传和遵守国家的法律法规及党的路线、方针、政策。

2、积极维护村党组织的领导，协助和支持村民委员会开展工作。

3、协助处理本地各种矛盾和问题，积极与无政府主义、宗族主义、地方保护主义等不良行为作斗争。

4、认真听取村民意见，热心为村民服务。

第十五条 村民代表会议的任期与村民委员会任期相同，可连选连任。

第十六条 村民代表开展工作的报酬实行误工补贴。

第四章 自 身 建 设

第十七条 村民代表会议主席、副主席及民主理财小组与村务监督小组成员要积极参加村党（总）支部组织的各种活动，接受上级部署的各项任务．

第十八条 要建立健全学习制度，组织村民代表认真学习党的政策、国家法律、上级文件，努力提高自身的政策、法律和业务水平。

第十九条 村民代表必须切实增强政治组织现念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念，在村党组织的领导下，依法履行自己的决策、监督和服务职能。

第二十条 经常组织代表开展调查研究，走访左邻右舍，及时掌握村情民意，提高参政议政水平。第五章 时 间 与 程 序

第二十一条 村民代表会议一般每季度召开一次，经村党（总）支部或三分之一以上的村民代表提议，可以临时召开．村民代表会议每届的第一次会议由村党（总）支部召集。

第二十二条 村民代表会议由主席主持，议事内容由村党（总）支部研究确定，并提前通知村民代表。

第二十三条 村民代表接到会议通知后，要根据会议议题，认真征集村民及有关当事人意见，客观、准确地在村民代表会议上履行职责。

第二十四条 会议每项议题按少数服从多数的原则，有超过半数的与会代表通过方可形成决议。

村务公开制度

第一条 依据中办发［1998］9号、湘办发 ［1997］3l号和益办发[1998］2号文件的有关规定，结合赫山实际，制定本制度。

第二条 村务公开的范围：村务决策过程、办理过程及办理结果．村务公开实行事前、事中、事后公开。

第三条 村务公开的内容：

1、村级财务：①财务计划。②各项收入。③各项支出。④各项财产。⑤债权债务。⑥收益分配。

2、计划生育：①现行计划生育政策；②人口计划；③生育证审批、发放；④已婚育龄夫妇生育状况、健康检查、避孕节育情况；⑤流动人口计划生育管理情况；⑥对计划生育户的奖励、帮扶情况；⑦村级计划生育报表。

3、土地征用和宅基地审批。

4、农民负担。

5、救灾救济和奖售款物发放。

6、招商引资及集体经济项目承包经营情况。

7、村干部工作责任目标和完成情况。

8、其他公共事务。

第四条 村务公开必须按照程序进行。财务公开前，村会计整理好各项收支明细帐，经村民代表会议民主理财小组和村务监督小组审查签字、村民委员会负责人签字、报村民代表会议审议通过后，予以公开。对月报等常规性项目，经民主理财小组和村务监督小组审查，村民委员会主任签字后即可公开。公开后，对群众提出的疑问要及时作出解释，对群众反映的问题要妥善予以

解决。

第五条 村务公开同时采用以下形式：

1、公布栏公开。

2、村民会议或村民代表会议公开。

3、农民负担卡公开。

4、广播公开。

5、图表公开。

第六条 村务公开的时间要求是：经常性工作定期公开，阶段性工作到时公开，临时性工作随时公开。

第七条 建好村务档案。村里要建立档案室。

第八条 以上所有条文由村民代表会议负责监督，村民委员会负责执行。

村级财务管理制度

第一章 总则

第一条 依据《中华人民共和国会计法》和财政部财农字[1999］50号文件颁布的《村合作经济组织会计制度（试行）》的有关规定，制定本制度。

第二章 财会人员

第二条 村配备会计、出纳，二者不互相兼职，由村党（总）支部、村民委员会成员兼任，非出纳不管现金。

第三条 财会人员必须严格执行新的会计制度，遵守财经纪律，认真钻研业务，不断提高自己的政治、业务水平。坚持原则，秉公办事，敢于同违反财经纪律的行为作斗争。

第四条 村党（总）支部、村民委员会要督促财会人员履行工作职责，支持财会人员行使其合法权力。

第三章 会计核算

第五条 使用区经管局印制的会计帐簿、凭证、报表等会计资料。

第六条 村的所有收入、支出都要列入帐内核算，严禁帐外设帐，私设小金库。

第七条 财务帐目要坚持日清月结，做到帐证、帐实、帐款、帐帐、帐表五相符。

第八条 每年村上要编制收支预算方案。对经批准收取的

“一事一议”、共同生产费用、集资款和义务工、积累工等，均要统一提取，分户立帐，分项核算，专款专用。

第九条 每年年底，村上要全面准确地核算全年的收入和支出，清理财产和债权债务，搞好承包合同的结算和兑现，按要求办理年底收支决算。

第四章 现金及有价证券

第十条 现金管理严格执行国务院《现金管理暂行条例》，建立健全现金存款内部控管制度。严禁用白条抵库、坐支挪用、公款私存。库存现金不得超过1000元。

第十一条 向单位和农户收取现金时统一使用农业税税票和《赫山区农村合作经济组织收款收据》，由出纳员在现金收入凭证上签字，连同收入原始凭证及时入帐。

第十二条 现金付出必须统一使用区经管局统一印制的现金付出凭证。严格现金开支审批手续，合理的开支或借支一次性付现金100元以内的，由主管财务的领导审批签字后列支或借支；100元以上（不含100元）的付现支出必须经村党支部、村民委员会集体研究同意、主管财务的领导签字后方可列支或借支。借支要规定偿还日期，数额大时要实行合法担保。

第十三条 及时、准确地核算现金收入、支出和结存。积极催收应收款，结清应付款。

第十四条 各类有价证券实行帐内核算，建立有价证券登记簿。有价证券视同现金由出纳保管，到期兑换的有价证券要及

时进行帐务处理。

第五章 资产管理

第十五条 凡使用年限在一年以上，在使用过程中持原有物资形态的资产均列为固定资产。

第十六条 村设立固定资产明细帐，建立健全固定资产管理制度，定期对固定资产盘点清查，做到帐实相符。每年年终对盘盈、盘亏、报废的固定资产按规定程序报批、审核，并进行正确的帐务处理。

第十七条 村的固定资产，根据使用年限，按每年8％的综合折旧率提折旧费，计入“累计折旧”帐户核算。

第十八条 村的其他资产，包括无形资产、递延资产及其他长期资产等，要建立相应的使用保管制度，切实加强对农业基础设施等资产的管理。

第十九条 严格发票的保管、领用制度，建立保管人员岗位责任制，每个会计对存货定期盘点核对，做到帐实相符，对盘盈或盘亏的存货按有关规定进行帐务处理。

第六章 经营权益分配

第二十条 村的收入，包括经营收入、发包及上交收入、其它收入等。村的收入主要用于经营支出、管理费用和其他支出。

第二十一条 有关管理费用按下列办法和标准执行：

1、村干部报酬按村民代表会讨论意见，报党委、政府审批后的标准执行。

2、财会人员所需帐簿、凭证等业务办公用品，经财务主管

领导同意后，按购货发票实报实销，其他村干部办公费可按工作量大小，每人每年50元包干使用。

3、因公出差（除参加上级机关会议外）人员的食宿费用标准为区内每人每餐生活费5元：区外每人每餐生活费10元，每人每天住宿费20元；交通费凭乘坐的普通车船票按实报销。

4、招待费、会议费、培训费根据益赫发 ［1999］1号文件的有关规定执行。

5、村订阅报纸、杂志要优先保证党报党刊订阅任务的完成，其他报纸、杂志的订阅，必须坚持适用、适量、从紧的原则。

6、因农田基本建设、公益事业等出现“两工”外的用工，必须经过集体研究，从紧安排，并严格补贴标准。一般每天补贴8—15元。

第七章 财务报表和档案

第二十二条 加强财务档案管理，村要制作会计档案专柜，实行统一管理，专人负责，做到完整无缺，存放编号有序，查询方便。

第二十三条 会计、出纳对记帐的原始凭证要进行严格审查。原始凭证必须具备凭证名称、填写日期、单位名称、内容摘要、数量、单价金额、填制单位的公章、收款人签名或盖章、本单位的经办人、证明人和审批人签字，同时经办人必须注明用途，原则上禁止白条入帐。

第二十四条 财务资料要按规定期限归档保管。档案销毁必须有销毁登记，由乡、镇、街道经管站监督执行。第八章 财务清理和监督

第二十五条 村级财务每年清理一次，做到年清月结，张榜公布。

第二十六条 已经通过合法有效清理，有下列情形之一者，村民委员会可以拒绝接受有关单位或个人对本村的财务清理要求：

1、本村财务经村民代表会议民主理财小组已经清理并向村民张榜公布，张榜公布的清查结果在15天之内半数以上村民代表无异议、并已作出相应结论的。

2、区以上业务主管部门已经清理并作出相应结论且无确凿证据证明有失误的。

3、因为涉及有关经济问题或经济纠纷，区以上行政、执法部门已经清理并作出相应结论的。

4、个别因为打击报复或拒绝完成合理负担等原因而故意制造矛盾、挑起事端的。

村民代表会议议事制度

为了切实保障村民代表会议议事有章可循，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理的通知》的有关规定，制定本制度。

一、议事内容

凡属村民群众最为关心、反映最强烈的涉及村民利益的重大事项均属村民代表会议议事内容：

1、共同生产费用的分摊、收取、使用事项；

2、村委会成员，村民小组长的工资和奖金待遇标准；

3、从村集体经济所得收益的收取和使用；

4、村办学建校，修建道路、兴修水利电力、信息网络等村公益事业建设经费筹集方案；

5、村集体经济项目的立项、承包方案及公益事业建设承包方案和实施情况；

6、村民的联产承包方案；

7、村集体土地的征用、租赁和宅基地的使用方案和村镇建设规划；

8、村委会成员工作任务的任期目标完成情况；

9、村级财务情况，主要包括财务计划及其执行情况、各项收入和支出。各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费、以资代劳情况以及其他财务事项。

10、村支部、村委会认为应当由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其他重大事项。

二、议事原则

（一）、村民代表会议审议决定问题，行使各项职权，必须严格依法办事，充分发扬民主，实行民主集中制，集体行使职权。

会议表决事项可以采用无记名投票表决方式、举手表决方式，也可采用代表一致认可的其他方式。不论采用何种方式，均以全体代表过半数通过有效。

（二）、决定事项一经通过，任何人必须无条件的执行，不得以任何借口抵制或消极对待。

三、议事方案

（一）、村民代表会议由主席召集或委托副主席召集，每半年至少举行一次。

（二）、村委重大事项，先由村委提出初步方案，提交村民代表会议讨论通过。

（三）、村民代表会议下设村务监督小组和民主理财小组。两个小组每半年分别听取村委会一次行政和财务工作汇报；民主理财小组对村财务每年进行一次全面清理，对村政务概况和财务清理审查情况要及时利用会议、专栏等形式公开。

（四）、村民代表会议代表要利用业余时间采取个别走访、召开座谈会等形式，收集群众对村委会的意见和要求，及时向党支部和村委会反馈。

（五）、村民代表会议议事可邀请部分离任村干部参加。

四、活动程序

（一）、每届村民代表会议第一次会议，在该届村民代表会议代表选举产生后一个月内由村党支部召集。

（二）、村党支部或三分之一以上代表提议，可以临时召集

村民代表会议。

（三）、村民代表会议主席、副主席在会议举行前的准备工作：

1、决定会议召开的日期；

2、提出会议议程草案和讨论方案；

3、会议有关报告和其他事项。村民代表会议主席、副主席应当在会议举行前五日内，将开会日期和有关事项通知代表，并督促村委会准备好提请会议审议的有关议案草案。

（四）、代表因特殊原因不能出席会议的，应当请假，并经批准后方可缺席。

（五）、正式会议前，要召开预备会议，通过会议议程，选举产生会议主席团，换届后的第一次会议，要在预备会议上报告筹备工作情况和代表选举情况。

（六）、村民代表会议必须有过半数代表出席，始得举行。

（七）、村民代表会议由主席团主持，主席团履行下列职责：

1、向会议提出各项决议决定草案；

2、组织审议列入会议议程的事项；

3、提出选举办法草案，主持会议的选举；

4、其他需要由主席团决定的事项。主席团的决定，由主席团全体成员的过半数通过。

（八）、会议举行时，由主席团安排专人作好会议记录。会议结束后，由会议记录人整理出会议纪要，经会议主席团成员和村党支部书记、村委主任审签后，印发给代表，并由代表会议存档备案。

村 干 部 职 责

村党支部和村民委员会是基层组织的领导者和组织者，是三个文明建设的领导核心。为了规范每个组成人员的工作任务和工作目标，制定如下制度：

一、党支部书记职责：

1、负责村党支部的全面工作，主持召集支部委员会会议和支部党员大会，结合本村的实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，将党支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。

2、认真抓好党的思想、组织、作风建设，做好思想工作和精神文明建设工作。加强和改善党的领导，发挥党支部战斗堡垒作用，努力提高党在人民群众中的威信，密切联系群众，关心群众，维护国家和集体利益。组织全体党员学习党章和法律法规，按时召开民主生活会和民主评议会，代表党支部对本村的重大问题，向村委会提出意见和建议，支持村委会工作。

3、发动全体党员积极完成工作、生产、学习等任务；教育党员充分发挥先锋模范作用。

4、检查落实党支部工作计划、决议的执行情况，及时向支部党员大会和上级党组织报告工作，掌握党员思想动态，检查工作和学习情况，发现问题及时解决。

5、坚决从严治党，抓好廉政建设，端正党纪党风，促进社会风气的根本好转，努力搞好全村的社会主义精神文明建设和物质文明建设。支部副书记协助支部书记工作，支部书记因公外出或请假时，由支部副书记主持

党支部的日常工作。

二、村委主任职责：

1、负责村民委员会的全面工作，根据村民会议讨论的决议，带领村民委员会组成人员，依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。

2、宣传国家法律、法规和党的路线、方针、政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。

3、大力发展文化教育，宣传科技知识，经常组织村民开展学文化、学科学、学法律，管理和协调村委会成员工作。

4、组织村民发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，指导农田水利基本建没，依照法律规定，负责管理本村属于村民集体所有的土地，山林和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

5、对村民委员会和村民代表会议负责并报告工作。

6、对村里的重大问题，经村民委员会集体研究后代表村委会向村民代表会议提请讨论决定。负责组织制定和修改村民自治章程，村规民约，提请村民代表会议通过并遵照执行。

7、协助支部书记抓好其他工作。

三、村会计职责：

1、认真贯彻执行党和国家的经济政策，遵守财经纪律,工作认真负责，坚持原则，秉公办事，敢于同违反财经纪律的行为作斗争，努力学习、钻研业务，不断提高自身的政治素质和业务素质，认真履行法律所赋予的权利与义务，搞好本职工作，认真落实《村级财务管理制度》。

公司党支部规章制度 篇7

亲力亲为, 主动服务进社区。刘俊山针对和平区的特点广泛开展区街走访和用水情况的意见征询, 了解掌握居民用水困难, 尤其是针对困扰着居民和企业多年的二次供水难题。2008年, 先后对振河里、新河里、万全里等多个居民片实施户管改造, 共改造392个门、7753户居民的8344具表, 改善了居民的用水条件。

振河里小区有10余个门栋, 部分7层楼房建设时没有安装二供设施, 时过境迁, 管网老化、锈蚀严重, 居民多年来受到水压低、水质差的困扰, 刘俊山了解情况后, 主动配合, 亲自到现场制定施工方案, 配合进行了户管改造, 并针对入楼管道从楼后进入设计不合理的问题, 重新铺设管道从楼前进入, 使用户满意, 工程顺利实施。在施工中不仅要对方案进行制定, 还要配合社区一起做群众的思想工作, 充当邻里的协调员, 他总是教育职工要像对待亲人一样对待老百姓, 在他的带领下, 职工们攻破了多处难关。

全力以赴, 精心施工在社区。针对居民反映水压低问题, 积极对低压片的现场走访调研、编排改造计划、制定施工方案, 本着抓大片的同时, 不忽视少数居民的用水困难, 精心做好低压片的改造工作, 先后对建设路1号、27号、大理道合作里等63处进行了管网改造, 受益百姓近3万余人。解决了困扰居民多年的水压低问题, 让居民喝上了干净、畅快的自来水。

由于和平地处经济、文化、政治的中心地带, 道路的破路难问题始终是解决吃水难题的关键, 特路多制约了改造进度, 刘俊山不管照多难跑, 事多难办, 管线多复杂, 也千方百计的落实。一是见缝插针, 利用迎奥运道路改造的机会, 多方通力合作, 加快工程进度, 使解放北路等地下干管彻底更新, 为确保安全供水做起到了重要作用。二是与时间竞速, 为了难解决大理道合作里居民的吃水难, 他不分昼夜赶往工地, 关注施工进度, 在春节前实现了通水, 让百姓过上幸福祥和年。

2009年里, 刘俊山带领全体干部职工又活跃的社区里, 为即将启动的新一批户管改造做好先期准备工作, 让更多的百姓早日摆脱用水困扰。

公司党支部规章制度 篇8

一、规章制度对企业的意义和影响

规章制度对于企业的意义在于：既是内部法律；也是企业实现管理自主权的手段和重要保障；在一定条件下又可作为法律纠纷的裁判依据。

但，企业规章制度又不仅仅只是企业的“内部法律”，同时也是企业在生产经营管理活动中所遵循的标准。规章制度的建立不仅为企业生产经营活动提供了依据，而且也为企业提供了一套必须遵循的层次清楚的企业管理目录，使企业标准化系统发挥更大的功能，更有效地满足生产、经营和管理对标准的需要，从而提高企业运行的整体效益。

因此，订立完善、合法、合理性的内部规章制度，对于企业而言，具有重要的意义。一个完善而规范的企业内部制度，可以建立健康而良好生产管理秩序，不仅是对企业形象的一种宣传，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责任权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。

二、存在问题

（一）公司规章制度的层次设置问题

公司在规章制度的纵向层次设置上分为：董事会级—公司级（总经理）—部门级，但董事会在规章制度工作上只涉及公司章程和基本管理制度，对于其他规章制度；诸如“三重一大”事项决策管理规定和组织机构职能职责设置等方面参与不多，而这些规章应属于公司管理中的纲领性制度文件，董事会是否能在公司总则类的管理规章制度制定上参与得多一些？并且在横向层次设置上，能否把各大类规章制度进行细化和调整，使之更合理。

（二）涉及职工切身利益的规章制度制定程序

公司人员构成主要以生产人员为主，他们的合法权益能否得到保障对于公司日常生产活动顺利开展起着决定性的作用。如果职工在生产经营活动中能够行使他们应有的权利，进一步切实改善生活、劳动安全、卫生环境等方面的问题，那么，职工队伍的稳定问题也能得到一定程度上的解决。

那么相关部门在制定涉及职工切身利益的规章制度时，如《劳动合同管理规定》、《员工绩效考核管理规定》等，是否有职工代表和工会代表参与民主集体协商讨论过？相关规章制度通过的程序是否民主？通过后的公示方式可否考虑多样化？承担着维护职工合法权益的工会在这方面又做了哪些工作？

（三）规章制度合法合规性的审核机制

集团公司按照国资委三年法制工作目标要求狠抓规章制度审核把关100%，那么对公司规章制度合法合规性的审核把关机制是否存在？是否有相关制度把审核流程作为必经流程固化下来？对已发布的规章制度是否有定期法律审视评估制度？在制定修改公司级规章制度或对生产经营产生重大影响的规章制度时，是否有法律事务人员全程参与？而有了这些审核把关机制之后是否会执行，执行了是否到位？

三、优化设想

（一）梳理公司规章制度的层次

纵向层次上，理清明确总纲性规章制度与其他规章制度的区别，以及董事会对于总纲性制度的制定和确定的权力。可考虑由董事会制定公司“基本法”——公司内拥有最高“法律”效力的规章，即总纲性总则性的制度。通俗来讲，董事会参与制定的规章制度为公司的“宪法”；公司级为“一般行政法律法规”；部门级的则为“地方性法规条例”，以此类推。

横向层次上，在理顺公司规章制度由上至下的纵向关系的基础上，适当调整丰满横向13大类的规章制度，全方位覆盖公司各项工作事务，做到“横向到边，纵向到底”，真正实现人尽其责、物尽其用的管理状态。

（二）制定涉及职工切身利益的规章制度的程序

依照2011年发布施行的《上海市职工代表大会条例》规定：职工代表大会是企事业单位实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权力的机构。笔者认为在制定涉及职工切身利益的规章制度须有职工代表和工会代表参与或在职工代表大会上协商讨论，通过之后多种方式向职工公示。由法律顾问确定该规章制度是否与职工切身利益直接相关，相关编制部门和对口的专业负责人负责草案的起草，业务负责人审核后由企划部备案并交职工代表和工会代表或职工代表大会讨论审议修改。这一环节是决定规章制度是否经民主程序的主要标志，在操作时须做好相关文案的记录、存档工作，做到有据可查，将法律风险发生的几率降到最低点。

（三）建立公司规章制度合法合规性的审核机制

1.建立规章制度的法律审核把关机制

把对规章制度的审核以必经流程的形式固化，明确以公司名义发布的规章制度，都须经过法律审核，并由法律顾问出具书面意见方可提交总经理办公会审议通过。特别是对公司生产经营产生重大影响的公司级规章制度，在起草过程中法务人员应全程参与。

2.建立已发布规章制度的定期法律审视评估机制

定期对已发布的规章制度进行梳理、汇编，及时发现规章间冲突及与当前发展或现行法律法规不适应的规定，适时修订或提出修订意见，增强规章制度的科学合理性和实际操作性；另外对规章制度执行不力的部门，要分清原因，赏罚分明，并就其执行情况考虑纳入部门绩效考核中。

（四）新规章制度编制流程中专家人员的组成

创新加入专家组审核环节，保证相关业务规章制度的制定有此相关业务方面的专家审核并提出指导修改意见。专家组，起到智囊团的作用，依照公司造船主业务流程并与此对口的相关专家，根据需要，组织相关业务负责人召开会议，将可能引发、诱发内部法律风险的几率降到最低点。

完善而全面的规章制度体系是体现先进管理水平的一个重要方面。在制定规章制度上，必须紧紧围绕着造船主业务流程，一切以造船主业务流程为核心，实现规章制度与体系程序文件（质量管理体系、HSE体系）两者协同有效统一。同时理顺公司规章制度层次关系，做到有“法”可依，并且有“法”必依，以“法治”代替“人治”，在公司管理过程中强调依“法”治企，形成制度体系化、流程规范化、执行考核化的管理模式。只有对国家法律法规和公司规章制度真正重视起来，尽可能减少人为的不确定因素，避免“朝令夕改”情况的发生，才能真正走上适合公司自身发展的企业法治之路。