最高人民法院院长（精选8篇）
中华人民共和国最高人民法院院长、副院长
王胜俊
最高人民法院院长 首席大法官 2008.03上任 合肥师范学院 1972.12入党 1968.09参加工作 1946.10生 安徽宿州人
沈德咏
最高人民法院副院长 一级大法官 2008.05上任 中国政法大学硕士 1972.01入党 1977.12参加工作 1954.02生 江西修水人张
军
最高人民法院副院长 一级大法官 2005.08上任 中国人民大学硕士 中共党员 1973.01参加工作 1956.10生 山东博兴人
调任中央纪委副书记
万鄂湘
最高人民法院副院长 二级大法官 2000.04上任 美国耶鲁大学博士 民革中央副主席 1956.05生 湖北公安人江必新
最高人民法院副院长 二级大法官 2007.12上任 北京大学博士 1975.08入党 1985.01参加工作 1956.09生 湖北枝江人
苏泽林
最高人民法院副院长 二级大法官 2004.06上任 四川大学研究生 1951.07生 四川资阳人奚晓明
最高人民法院副院长 二级大法官 2004.06上任 北京大学博士 1954.06生 江苏常州人
南
英
最高人民法院副院长 2009.06上任 二级大法官 西南政法大学硕士 1974.10入党 1969.12入伍 1954.04生 陕西汉中人
景汉朝
最高人民法院副院长 2009.06上任 二级大法官 西南政法大学博士 1982年入党 1982.08参加工作 1960.11生 河北深县人
黄尔梅
宽严相济平衡断案
蒋亚辉介绍说, 东丽法院一直贯彻宽严相济的刑事政策, 对于危害国家安全、影响群众安全感的犯罪, 一律依法严惩。自去年至今, 该院先后审结刑事案件1124件, 其中, 盗窃、抢劫、故意伤害等危害人民群众安全感的犯罪883件, 对213名严重危害社会治安的刑事犯罪分子判处五年以上有期徒刑, 重刑比例为20%。而对于犯罪情节轻微、社会危害不大的初犯、偶犯, 则依法予以从轻、减轻或者免除处罚。
蒋亚辉说, 宽严相济的刑事政策, 实质就是对刑事犯罪区别对待, 做到既要有力打击和震慑犯罪, 又要尽可能减少社会对抗, 化消极因素为积极因素, 实现法律效果和社会效果的统一。
调解优先调判结合
为了更好地化解社会矛盾, 东丽法院将调解贯穿于立案、审判、执行、信访工作全过程。加强立案调解工作, 尽量将涉及婚姻家庭以及邻里纠纷的案件化解于开庭之前。同时加强同村委会、居委会、工会等组织的配合, 形成化解社会矛盾的合力。推动建立人民调解、行政调解、行业调解、司法调解等相结合的大调解格局, 形成诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。今年1-7月, 该院调撤率为64.9%, 比去年同期提高了5个百分点。
今年4月, 该院成功调解了一起航空公司诉飞行员的劳动争议案。飞行员肖某于2011年8月申请辞职, 公司未批准, 双方为此进行劳动仲裁。今年1月, 仲裁裁决解除双方劳动合同关系, 航空公司为肖某转出档案和社会保险关系, 其他请求予以驳回。双方均不服, 航空公司向东丽法院起诉, 同时肖某提出反诉。受理案件后, 审判人员做了大量的庭前准备工作, 系统学习了民航局相关文件。针对这一特殊情况, 审判人员积极与双方当事人沟通。积极引导双方举证、质证, 庭后采取疏导方式指出双方诉讼请求中缺乏事实和法律依据的部分。在庭外, 审判人员两次到航空公司走访, 了解到该公司已有90多起飞行员劳动争议纠纷, 飞行员极度短缺。肖某在公司工作时间较长, 与所在团队配合良好, 如果能继续履行合同, 对稳定飞行员队伍和企业运行都有好处。审判人员在掌握了大量信息的基础上细心调解, 最终, 双方握手言和, 肖某回归飞行队伍。这一案件的妥善解决为稳定特殊形势下国有航空公司飞行员队伍, 妥善处理航空公司与飞行员间的劳动争议提供了可借鉴的范例。
三大路径助推执行
蒋亚辉认为, 人民法院受理的每一起案件从立案、审理、宣判到执行, 执行是司法公正与效率的最终体现。执行工作是人民法院工作的重点和难点。执行工作的顺利完成, 有利于维护当事人的合法权益, 有利于提高公众对法院的信心, 有利于捍卫法律的权威和尊严。
当审判长宣读到陈大利犯受贿罪，判处有期徒刑13年时，只见数百名群众的严厉目光一齐投向这个从审判官堕落成为罪犯的陈大利。
过惯了洋洋自得、养尊处优生活的陈大利，经历了高墙电网的牢狱生活之后，内心深处只有凄楚异常。“我勤奋努力，入党上大学，总算事业有成，没想到财迷心窍，走上犯罪道路，犯下了党和人民无法饶恕的罪行……”面对笔者的采访，这个昔日胸佩“天平”的审判官止不住涕泪横流。
严布控 鳖落瓮中
2003年8月19日，海南省检察院反贪干警接到紧急命令，随即奔赴三亚集结待命。晚7时，干警进入指定位置，密切注视目标的出现。大约过了一个时辰，在三亚珠江花园酒店停车场守候的干警，看到一辆CA牌小轿车急速驶来，只见驾车人按下车门玻璃扫视了一下周围的情况，便拨通了在此等候的一个台商洪老板的手机。
洪老板接电话后手提一个重重的袋子上了这辆轿车，轿车驶出停车场。
“保持距离，跟踪CA牌轿车！”干警们接到了指挥员的指令。尾随的干警发现洪老板已下车，当车行至三亚市新风路商品街路口时，被早已设伏在这里的反贪局侦查人员截住。直至此时干警们才知道，原来被截的这辆车是三亚市法院副院长陈大利的。不过，肯定他是心中有鬼，他没开自己的车，而是与朋友换了车。
侦查人员立即打开车门搜查，发现一个袋子，打开一看是成捆的人民币，整整15万元。他们马上拍照，留下现场证据。仅用半个小时，干警们打了一场人赃俱获干净利落的速决战。
很快，陈大利因涉嫌受贿罪被投入看守所，9月2日经海南省检察院批准逮捕。就此，办案人员一组对陈大利的住宅及办公地点进行搜查取证，另一组开始对他讯问。为防止干扰，确保案件顺利办结，办案人员采取了异地关押集中讯问的措施。
在办案人员强有力的法律政策攻心之下，陈大利感到，不交代出一些事来，看来难以过关。他反复思忖之后，交代了在案件执行过程中先后对两个案子受贿4万元的事实。
接举报缜密侦查
早在2003年7月份，对司法腐败深恶痛绝的群众，将一份举报材料送到检察机关。举报信称：身为三亚市法院副院长的陈大利，以案敛财，向案件当事人索要感谢费数10万元……
那是2001年下半年，台商洪老板与广州甘蔗糖业研究所联营合作纠纷一案向海南省三亚市城郊人民法院提起民事诉讼。谁料，一审法院经调查，核实证据，开庭审理，最终判决洪老板败诉。
不甘心败诉的洪老板一面向三亚市中级人民法院提起上诉，一面托人找到时任三亚市中级人民法院民庭庭长的陈大利，恳求陈大利在审理该案时给予帮忙，并答应事成之后，必定重谢。
陈大利对这位快言快语的台商洪老板深表敬意，亲自担任了该案的审判长。二审开庭后，陈大利挥舞权杖，将要改判洪老板胜诉的观点，告诉了合议庭成员陈太洪，并直言不讳地说：如洪老板的上诉理由有理，要支持他。
明人不用细说，陈太洪意识到审判长明显偏向洪老板，无奈二审改判洪老板胜诉。
权力真是神奇的魔杖，挥舞起来可以点石成金，也可指鹿为马。只是陈大利一句话，洪老板的案子就转败为胜，难怪群众纷纷议论司法不公。何止是不公，什么事实、证据、法律，在陈大利这样的腐败官吏眼里不仅是荡然无存，而且可以翻手为云，覆手为雨。
不料，案子虽然胜诉了，但三亚市城郊法院从广州甘蔗糖业研究所执行回的55万元人民币案款，却被三亚市城郊法院冻结了。这可急坏了洪老板，打官司托人将败诉的案子翻过来，这样折腾了几个月，不就是为了这55万元的案款吗？
为尽快解封这笔款，情急之下，他又想起了刚提拔为三亚市中级人民法院副院长的陈大利，决定再次求他帮忙。2003年7月初的一天，陈大利的手机响了，洪老板约他到三亚丽景湾酒店二楼的咖啡厅，有事相商。
两人相见，围绕冻结的案款如何解封的话题最终谈定，55万元人民币解封后，一并感谢陈大利帮忙，加上改判胜诉之事，洪老板一次性给付陈大利15万元人民币以表谢意。
15万元，相当于自己7年的工资。这巨大的诱惑，迫使陈大利几次拿起电话，直接催问三亚市城郊法院的办案人员，并催促尽快解封冻结的案款。2003年7月底，被冻结的55万元人民币解封了，洪老板如愿以偿，打官司的目的达到了。
然而，洪老板曾经允诺事成之后给陈大利15万元感谢费的事，却早已丢在脑后。这下可急坏了陈大利，难道我堂堂法院副院长会被一个台商耍了不成？
“玩案子”以权敛财
俗话说：天外有天，山外有山，能人外边有能人。真没料到这口是心非、表里不一的台商洪老板，非但不兑现承诺，而且有意躲着他，甚至还关掉手机不接他电话。恼怒之下，一天陈大利终于拨通了洪老板电话，口气十分严厉地告诉他：“你不要忘乎所以，高兴得太早了。案子能让你胜，也肯定能让你败。不兑现承诺，后果你可想好了。”话毕，没有等洪老板回话，电话便挂了。
听完电话，洪老板心中仿佛生出乱麻一团。怎么办？还是按古人说的办，忍得一时之气，免得百日之忧。不过，给陈大利15万元，真是于心不甘。思来想去，最后想出一个两全齐美的办法。
翌日一早，他将陈大利向其三番五次索要15万元的情况秘密地举报到司法机关，按照司法机关的周密部署，先是将陈大利与洪老板索要钱的对话作了记录，接着又让洪老板带上15万元，按照陈大利指定的地点，来了个假戏真做。
于是，便出现了陈大利自投罗网被检察干警人赃俱获的一幕。
卢梭曾说过这样一句话：在人们心灵中从来就没有生来的邪恶，任何邪恶人们都能说出它是怎样和从什么地方进入人心的。陈大利从一个法院副院长堕落为罪犯，也绝不是一次偶然的失足！
2003年4月30日，三亚市城郊法院就三亚环球娱乐有限公司状告三亚大东海经营管理有限公司名誉侵权案做出一审判决：驳回三亚环球娱乐有限责任公司的诉讼请求。
到了6月中旬，三亚环球娱乐有限责任公司不服一审判决，委托诉讼代理人李律师找到时任三亚市中级人民法院副院长的陈大利，请求帮忙改判或发回重审。陈大利立即表示愿意帮忙。当日上午，李律师将上述情况告知三亚环球娱乐有限责任公司法人代表吴某某，吴决定花钱打赢官司，随即将3万元交由李律师送给陈大利。
8月3日，陈大利收到3万元现金后喜上眉梢。几天后，陈大利对办理该案的审判长雪某提出，要撤销原判将该案发回重审的意见。很快，合议庭尊重陈大利的意见，将此案发回重审。
就这样，陈大利被金钱启动了贪婪的阀门，又被金钱摧毁了他十分脆弱的思想防线。
2003年3月，三亚市中级人民法院裁定三亚太华实业开发公司以其所有的三亚景利莱酒店多功能楼第四、五层清偿海南天华广告有限公司的债务。同年7月，当三亚市房地产交易管理所在协助执行时，以该楼已向三亚农业银行抵押为由，要求三亚市中级人民法院重新核查。
8月份的一天，三亚太华开发公司总经理李某为达到尽快清偿债务的目的，在三亚珠江花园酒店咖啡厅送给陈大利1万元，请求他尽快执行了结此案。
事后，陈大利指示该案的执行员王某到三亚市国土局调查情况，并亲自修改和签发了有关法律文书，将三亚景利莱酒店多功能楼第四、五层的所有权转移并登记于海南天华广告有限公司名下。
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2014年02月19日19:06
来源：财经网 正文 我来说两句(7256人参与)
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最高人民法院19日举行司法公开座谈会，最高人民法院院长周强表示，2013年***案件微博直播，充分体现了中国司法的公正、公开与透明，他也强调，一定要把司法公开进行到底。
最高法周三邀请内地近20位互联网领域的专家、学者、网络知名人士以及媒体负责人代表齐聚，共同就新媒体时代的司法公开作为主题展开探讨。最高法首席大法官周强就2013年举行的大要案件审判，同与会嘉宾展开交流，他也首次透过媒体发表对***案的看法。周强：***案件的微博直播，充分体现了中国(审判）司法机关的程序公正，对案件审理的公正透明。
周强也表示，2013年以来，全国各级法院将深化司法公开作为确保司法公正的有利举措，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台的建设。他指出，通过公开形成倒逼机制，敢于接受全社会的监督，才能真正实现司法公开的效果。
周强：第一个，法官就要把事情判公正，交给全社会，你说判公正了还不行，全社会都给评价，法官将自己的产品晒到互联网上，接受网民监督，这是一个巨大的监督。还有一个—判决书出错，这怎么行呢，这个问题上，我们法院不怕出洋相，不怕晾家丑，就是要有倒逼机制。
3月12日(星期四)上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议将在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
全国人大常委会副委员长吉炳轩：各位代表，今天的全体会议应出席代表2964人，出席2853人，缺席111人，出席人数符合法定人数，现在开会。今天的全体会议有两项议程。现在进行第一项议程：请最高人民法院院长周强同志作最高人民法院工作报告。
最高人民法院院长周强：各位代表：我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
2014年主要工作
2014年，最高人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实十二届全国人大二次会议决议，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。最高人民法院受理案件11210件，审结9882件，比2013年分别上升1.8%和1.7%；地方各级人民法院受理案件1565.1万件，审结、执结1379.7万件，结案标的额2.6万亿元，同比分别上升10.1%、6.6%和15.7%。通过充分发挥审判职能作用，为经济社会健康发展提供了有力司法保障
一、依法惩治犯罪，推进平安中国建设 依法严惩各类严重刑事犯罪，积极参与社会治安综合治理，努力维护国家安全和社会稳定。同时坚持宽严相济刑事政策，该严则严，当宽则宽，罚当其罪。各级法院审结一审刑事案件102.3万件，判处罪犯118.4万人，同比分别上升7.2%和2.2%。
依法严惩暴力恐怖等严重刑事犯罪。会同有关部门出台办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件的意见，依法严惩天安门“10·28”、昆明“3·01”等暴力恐怖犯罪。各级法院审结煽动分裂国家、暴力恐怖袭击等犯罪案件558件，判处罪犯712人，同比分别上升14.8%和13.3%。严惩严重危害社会治安犯罪，推进扫黑除恶工作，审结刘汉、刘维等36人组织、领导、参加黑社会性质组织案；审结杀人、抢劫、绑架等犯罪案件24.8万件，判处罪犯30.4万人；审结毒品犯罪案件10.7万件，判处罪犯11万人。
依法严惩腐败犯罪和经济犯罪。坚持铁腕反腐，依法惩处刘铁男、李达球等一批腐败犯罪分子。各级法院审结贪污贿赂等犯罪案件3.1万件4.4万人，同比分别上升6.7%和5.2%。其中被告人原为厅局级以上的99人，原为县处级的871人。加大对行贿犯罪打击力度，判处罪犯2394人，同比上升12.1%。会同有关部门起草没收违法所得司法解释，启动缺席判决没收外逃腐败分子违法所得程序。积极参与海外追逃追赃工作，决不让国外成为腐败分子的“避罪天堂”。依法惩治商业贿赂犯罪，湖南省长沙市中级人民法院以对非国家工作人员行贿罪判处葛兰素史克(中国)投资有限公司罚金人民币30亿元。审结金融诈骗、内幕交易等经济犯罪案件5.6万件，判处罪犯7.3万人。
依法严惩侵害妇女、未成年人权益犯罪。加大对拐卖妇女儿童犯罪的惩处力度，对组织策划、多次参与、拐卖多人的罪犯，坚决依法严惩。继续落实依法惩治性侵未成年人犯罪的意见，始终保持对此类犯罪高压态势。各级法院审结拐卖妇女儿童、性侵未成年人犯罪案件1048件，其中判处5年以上有期徒刑至死刑的876人。会同有关部门出台指导意见,依法制裁家庭暴力行为。
依法严惩暴力伤医、危害食品药品安全和污染环境犯罪。会同有关部门出台惩处涉医犯罪维护正常医疗秩序的意见，依法审理王英生故意杀人案等一批暴力伤医犯罪案件。制定司法解释，加大对危害食品药品安全犯罪打击力度，各级法院审结相关案件1.1万件。出台加强环境资源审判工作的意见，各级法院审结污染环境、破坏资源等犯罪案件1.6万件。
周强：依法严惩网络犯罪。会同有关部门制定办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件和办理网络犯罪案件适用刑事诉讼程序的意见。坚决打击网上造谣、传谣行为，依法审理网络推手“秦火火”、“边民”等诽谤、寻衅滋事、非法经营案，切实维护网络秩序，净化网络空间，决不允许网络成为法外之地。
规范减刑、假释、暂予监外执行工作。强化网上公示、开庭审理等措施，以公开促规范。从严控制职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪等罪犯减刑、假释，各级法院对上述罪犯裁定减刑1.4万件，同比下降32.7%；裁定假释1501件，同比下降65.1%。对暂予监外执行罪犯进行全面清理，对法定情形已经消失的罪犯决定收监执行1739人，决不允许任何人享有法外特权，决不允许对任何人法外开恩。
二、坚持公正司法，加强人权司法保障
坚持法律面前人人平等，坚持以事实为根据、以法律为准绳，发挥庭审对查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判的决定性作用，以严格司法保障公正司法。
周强：切实保障无罪的人不受刑事追究。落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则，各级法院对518名公诉案件被告人和260名自诉案件被告人依法宣告无罪。坚持公开审判、举证质证、法庭辩论等诉讼制度，保障当事人的知情权、陈述权、辩护权、申诉权。福建省高级人民法院依法审理念斌投放危险物质案，以“事实不清、证据不足”宣告念斌无罪。
坚决纠正冤假错案。各级法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1317件，其中纠正一批重大冤假错案。内蒙古自治区高级人民法院依法再审呼格吉勒图故意杀人、流氓罪一案，改判呼格吉勒图无罪，目前正在依法依纪追究有关办案人员的责任。坚持实事求是、有错必纠，以对法律负责、对人民负责的态度，对错案发现一起，纠正一起。对错案的发生，我们深感自责，要求各级法院深刻汲取教训，进一步健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。切实保障律师依法履职。制定办理死刑复核案件听取律师意见的办法，保障律师查询立案信息、查阅相关材料等权利，律师可直接向最高人民法院法官当面陈述辩护意见，确保死刑复核案件质量。积极探索律师参与化解涉诉信访案件的做法，充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的作用。
加强少年审判工作。完善“圆桌审判”方式，保护未成年人合法权益，各级法院判处未成年罪犯5万人。继续落实未成年人犯罪记录封存制度，切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。加强少年民事案件审判工作，江苏省徐州市铜山区人民法院审结首例撤销未成年人父母监护人资格案件，依法制裁监护人侵犯被监护人权利行为，促进解决监护缺位问题，完善监护制度。
加强国家赔偿和司法救助工作。明确国家赔偿案件适用精神损害赔偿的原则和条件，推动建立国家赔偿联动机制，有效保障赔偿请求人合法权益。各级法院审结国家赔偿案件2708件，决定赔偿金额1.1亿元。完善刑事被害人救助制度。为当事人减免诉讼费1.8亿元，让生活困难的群众打得起官司。
三、依法审理经济领域各类案件，维护良好市场秩序
平等保护各类市场主体合法权益。各级法院审结一审商事案件278.2万件，同比上升8.5%。出台依法平等保护非公有制经济的意见，促进各类所有制经济健康发展。适应公司注册资本登记制度改革，及时修订公司法司法解释。研究解决产业结构调整中企业依法退市所涉法律问题，各级法院审结企业兼并、强制清算、股权转让等案件1.2万件。制定审理融资租赁合同纠纷案件等司法解释，各级法院审结金融纠纷案件82.4万件，维护良好的金融秩序。审结买卖合同案件66.4万件，促进公平交易。
加大知识产权司法保护力度。依法制裁侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，维护公平竞争的市场秩序，保护知识产权，促进创新驱动发展。各级法院审结一审知识产权案件11万件，同比上升10%。审结奇虎与腾讯公司涉不正当竞争案和垄断案，促进规范互联网领域竞争秩序。
平等保护中外当事人合法权益。各级法院审结一审涉外商事案件5804件，海事海商案件1.2万件。依法扣押日本商船三井株式会社货轮，顺利执结国内外广泛关注的“中威”执行案，保障了当事人合法权益。办理国际司法协助案件6014件。依法妥善审理涉港澳台、涉侨案件，切实维护香港、澳门、台湾同胞和归侨侨眷合法权益。妥善处理首例台湾居民的大陆遗属通过两岸司法互助途径取得补偿金案，拓展两岸司法合作范围。办理涉港澳台送达文书、调查取证等司法协助案件1.3万件。
四、坚持问题导向，践行司法为民，以司法手段保障民生
依法解决事关群众切身利益的问题。各级法院审结一审民事案件522.8万件，同比上升5.7%。其中，婚姻家庭、抚养继承等案件161.9万件，人身损害、劳动争议、教育、医疗、住房等案件149.4万件，民间借贷案件102.4万件，土地承包经营权流转、宅基地纠纷、拖欠农民工工资等案件21.9万件。依法制裁拒不支付劳动报酬犯罪，判处罪犯753人。出台审理工伤保险行政案件规定，明确“上下班途中”等情况下工伤认定标准，保障劳动者合法权益。依法审理就业性别歧视案件，切实保护女性平等就业权。一些法院在审理赡养纠纷案件中判决子女定期回家探望父母，保障老年人权益。制定司法政策，加强对农村留守老人、妇女、儿童权益的保护。
依法制裁利用信息网络侵害他人隐私权行为，上海市第一中级人民法院审结首例在华外国人非法获取公民信息案，维护公民个人信息安全。最高人民法院设立环境资源审判庭，发布环境民事公益诉讼司法解释，各级法院审结资源开发、环境保护民事案件3331件。江苏省高级人民法院审结泰州市环保联合会提起的环境民事公益诉讼案，判处6家企业赔偿环境修复费用1.6亿元。出台维护国防利益和军人军属合法权益的意见，加强涉军维权工作。
努力解决民告官难问题。配合立法机关做好行政诉讼法修改工作，依法受理和审理行政案件，保护行政相对人合法权益，促进、监督行政机关依法行政。各级法院受理一审行政案件15.1万件，审结13.1万件，同比分别上升16.3%和8.3%。依法审理行政不作为案件，公布典型案例，促进行政机关依法履职。完善行政案件交叉管辖、提级管辖等措施，克服非法干扰。
着力解决立案难问题。清理一些地方限制立案的“土政策”，坚持依法受理案件。推进诉讼服务大厅、网站、12368热线“三位一体”诉讼服务中心建设，为当事人提供“一站式”服务。实行预约立案、上门立案，为行动不便的残疾人、老年人提供诉讼便利。推进涉诉信访改革，强化“诉访分离”，开通全国法院远程视频接访系统，最高人民法院直接接谈4548人次，建立网上申诉信访平台，健全涉诉信访终结机制，畅通信访案件入口和出口。异地交叉评查信访案件，解决信访工作中的突出问题。
切实解决偏远地区群众诉讼不便问题。加强人民法庭工作，在街道乡镇合理设置法庭，方便群众就近诉讼。深入社区乡村、田间地头，及时就地化解矛盾，让司法走进群众、贴近群众。积极推广远程视频庭审，通过“车载法庭”等方式开展巡回审判，让群众切实感受到司法服务就在身边。
进一步解决执行难问题。建立具备网络查控、远程指挥、快速反应、信息公开等功能的四级法院执行指挥体系，切实加大执行力度。各级法院受理执行案件341万件，执结290.7万件，同比分别上升14.1%和7%。开展涉民生案件专项集中执行活动，执结涉民生案件21.9万件，执行金额87.8亿元。进一步清理执行积案。依法打击拒不执行判决、裁定犯罪，判处罪犯696人，同比上升17.8%，坚决维护法律尊严和司法权威。
五、深入推进司法公开，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制 大力实施“天平工程”，加强法院信息化建设，深化司法公开，实现审判执行全程留痕，推动审判执行工作机制深刻变革，以司法公开和机制变革倒逼、促进司法公正。
推进审判流程公开。建立中国审判流程信息公开网，通过网站、短信、微信等多种渠道推送案件流程信息，变以往当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知，保障当事人知情权。建立数据管理平台，实现对全国法院案件信息的集中管理、实时统计。加强庭审直播网建设，推进庭审全程录音录像，各级法院通过视频直播庭审8万次。推进网上办案，加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控，提高审判质量效率。
推进裁判文书公开。加大在互联网公布裁判文书力度，建成世界最大的裁判文书网，最高人民法院和部分省区市法院实现了能够上网的生效裁判文书全部上网目标，截至今年2月底共上网公布裁判文书629.4万份，其中最高人民法院公布7993份。通过上网公布裁判文书，发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能，大力弘扬社会主义核心价值观。
推进执行信息公开。建立执行信息公开网，将执行案件的有关信息通过短信、网站、电子邮件等途径向当事人公开。推行网络司法拍卖，降低买受人成本，接受社会监督。完善失信被执行人名单制度，在最高人民法院网站、微博、微信开设曝光台，公开发布失信被执行人信息110万例，采取限制高消费等信用惩戒措施150万次，督促被执行人履行义务。
加强法治宣传。充分运用传统媒体和新媒体以案释法，引导群众增强法治意识。建立典型案例月度发布制度，公开发布典型案例189件。首次邀请外国驻华使节旁听最高人民法院庭审，展示我国司法形象。在首个国家宪法日组织全国法院集中开展“让法治成为信仰”主题宣传活动。举办“中国-东盟大法官论坛”并通过《南宁声明》，促进对外司法交流。
六、深化司法改革，推动完善中国特色社会主义司法制度
认真落实党中央关于司法改革决策部署，制定关于全面深化人民法院改革的意见，出台65项具体改革举措，全面推进各项改革，促进审判体系和审判能力现代化。
设立最高人民法院巡回法庭。在深圳、沈阳分别设立最高人民法院第一、第二巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件，实现最高人民法院工作重心下移，就地解决纠纷，方便群众诉讼，同时便于最高人民法院本部集中精力制定司法政策、审理具有重大指导意义的案件。在巡回法庭全面推行主审法官制度等各项改革措施，让审理者裁判、由裁判者负责，使巡回法庭成为司法改革的“试验田”和“排头兵”。
设立跨行政区划法院。在北京、上海组建跨行政区划中级法院，办理跨地区重大刑事、民事、行政案件，解决一些当事人“争管辖”和诉讼“主客场”问题，促进法律统一正确实施。设立知识产权法院。根据全国人大常委会的决定，在北京、上海、广州设立知识产权法院，审理知识产权民事和行政案件，落实国家知识产权战略，发挥司法保护知识产权的重要作用。
稳步推进重点项目改革试点。在吉林、上海、湖北、广东、海南、贵州、青海法院进行人财物省级统管、人员分类管理、司法责任制、司法职业保障等改革试点，选取12个法院开展审判权运行机制改革试点，按新模式设立深圳前海合作区人民法院、珠海横琴新区人民法院，为改革提供可复制、可推广的经验。
健全审判监督指导机制。尊重司法规律，克服监督指导工作中的行政化倾向，取消对高级法院的统计考核排名，指导高级法院取消对辖区法院不合理的考核指标。加强司法解释工作，制定司法解释15件，清理1949年以来的司法解释，废止715件。发布指导性案例22件，统一类案裁判标准。全面推进量刑规范化改革，规范刑罚裁量权行使。最高人民法院带头改革审判委员会制度，大幅减少审委会讨论案件数量，强化总结审判经验、决定审判工作重大事项职能，提高审委会运行机制透明度。完善多元化纠纷解决机制，依法执行仲裁裁决，依法确认人民调解协议效力，加强诉讼调解，各级法院以调解和当事人撤诉方式处理案件461.9万件。
改革人民陪审员工作机制。提前完成人民陪审员“倍增计划”,去年底全国人民陪审员总数达到21万人，共参审案件219.6万件。积极拓展人民陪审员参审范围，山东省东营市中级人民法院吸收人民陪审员参与审理倪发科受贿、巨额财产来源不明案，系人民陪审员首次参审重大职务犯罪案件。
七、坚持从严管理队伍，进一步提高队伍素质
坚持从严治院，一手抓教育，一手抓惩处。各级法院共立案查处各类违纪违法干警2108人，结案处理1937人，同比分别上升154.3%和172.8%。扎实做好党的群众路线教育实践活动整改工作。制定整改措施，深入整治“四风”和群众反映强烈的“六难三案”问题。总结推广陕西省富县人民法院“群众说事、法官说法”便民工作经验，参与县域治理。改进司法作风，对中央八项规定精神贯彻落实情况进行专项检查，查处违反中央八项规定精神的干警196人。着力提高法官司法能力。完善法官招录、遴选机制,面向社会公开选拔高层次法律人才。最高人民法院从法学教授和律师等法律工作者中招录5名优秀人才担任法官，从军事法院、军事检察院接收3人担任法官。坚持按“好干部”标准选人用人，着力优化队伍结构。最高人民法院培训干警1.5万人次，全国法院共培训干警60万人次。加强对口援藏、援疆、援青工作。加强民族地区双语法官培训。学习宣传邹碧华同志先进事迹，引导广大干警自觉做公正为民的好法官、敢于担当的好干部。各级法院共有316个集体、467名个人受到中央有关部门表彰奖励。
以零容忍态度坚决惩治司法腐败。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，对73名履职不力的法院领导干部进行党风廉政问责。对当事人随案发放廉政监督卡，开展廉政回访。全国四级法院全部开通举报网站，实现联网运行和实时监督，及时处理举报线索。认真落实“五个严禁”、司法巡查、审务督察、任职回避、防止内部干扰等制度。加大查处力度，在全国法院清查虚假诉讼案件3397件，立案查处307人。查处利用审判执行权违纪违法干警863人，其中移送司法机关处理138人，给予党纪政纪处分781人，同比分别上升126.5%、36.6%和120.6%。
八、自觉接受监督，促进公正司法
自觉接受人大监督。认真落实十二届全国人大二次会议上代表提出的意见建议。向全国人大常委会专题报告规范司法行为情况，根据会议审议意见，进一步加强司法规范化建设。建立健全与全国人大代表结对联络机制，组织开展代表专项视察活动，开通代表网络沟通平台和手机信息平台，以座谈、走访、邀请旁听庭审等形式听取代表意见496人次，办理全国人大代表建议147件。根据代表建议，加大对危害药品安全、虐待少年儿童等违法犯罪行为惩治力度，回应群众关切。
自觉接受政协民主监督。完善接受民主监督机制，及时向政协通报法院工作情况，积极参加全国政协关于司法改革的双周协商，走访接待全国政协委员115人次，办理全国政协提案86件。加强与各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的日常联络，通过调研视察、联席会议等方式，认真听取意见。依法接受检察机关诉讼监督。支持、配合检察机关履行监督职责，向最高人民检察院通报死刑复核案件，依法审理检察机关对生效裁判提起的抗诉案件，认真对待检察建议，及时纠正工作中存在的问题，共同维护司法公正。
周强：广泛接受社会监督。健全新闻发言人制度，加强与媒体沟通，及时发布司法信息，接受舆论监督。聘请100名特约监督员和40名特邀咨询员，加强对法院工作的监督。充分发挥最高人民法院网站、微博、微信和新闻客户端的作用，用好“院长信箱”、“给大法官留言”等栏目，畅通民意沟通渠道。
各位代表，过去一年人民法院工作的发展进步，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导，全国人大及其常委会有力监督，国务院大力支持，全国政协、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士以及地方各级党政机关、社会各界和全国人大代表、全国政协委员关心、支持、帮助的结果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感谢!周强：人民法院工作中还存在不少问题和困难：一是最高人民法院对下级法院监督指导有待进一步加强，人民法院的司法权威有待进一步提高。二是一些案件裁判不公，人民群众反映强烈的有案不立、诉讼拖延、裁判标准不统一等问题有待进一步解决，对规避执行、拒不执行判决裁定行为打击力度有待加大。三是一些法官的司法能力不适应形势任务要求，准确认定事实、正确适用法律、妥善化解矛盾的水平不高。四是“四风”问题在法院依然不同程度存在，一些法官群众观念不强，司法作风不正，对当事人冷硬横推；有的法官缺乏司法良知和法纪观念，违背法官职业道德，甚至徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案，陷入司法腐败、违法犯罪的深渊。五是随着人民法院办案数量持续快速增长，新类型案件大量增加，办案压力越来越大，一些经济发达地区一线法官年人均办案高达300多件，案多人少矛盾、人才流失问题突出；民族地区法院双语法官短缺，办案条件有待进一步改善。对上述问题和困难，我们将采取有效措施，切实予以解决。
2015年工作安排 2015年是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年。人民法院将认真贯彻党中央各项决策部署，认真落实本次大会决议，进一步加强和改进各项工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一是打击犯罪、保护人民，维护国家安全和社会稳定。积极参与反恐怖反分裂斗争，依法严惩暴力恐怖犯罪，严惩严重危害人民群众安全的各类犯罪，坚决维护国家安全、民族团结和社会稳定。积极参与反邪教斗争，依法惩治利用邪教组织破坏法律实施犯罪。依法惩治信息网络领域犯罪。推动创新立体化社会治安防控体系，维护国家长治久安，保障人民安居乐业。
二是依法严惩腐败犯罪，促进反腐败斗争深入开展。高举反腐利剑，对腐败犯罪分子，不论其职务多高，权力多大，都要依法严惩。要严惩发生在群众身边的腐败犯罪，严惩食品药品管理、生态环境、安全生产、土地出让等领域的职务犯罪和商业贿赂犯罪。完善对外逃腐败犯罪分子依法审理程序，无论其逃到哪里，都要坚决绳之以法。在严厉打击受贿犯罪的同时，进一步加大对行贿犯罪的惩治力度，减少腐败犯罪。加强与有关方面协调配合，共同推进惩治和预防腐败体系建设。
三是主动适应经济发展新常态。为经济稳定增长提供更加有力司法保障。落实稳中求进要求，围绕今年经济工作重点任务，牢牢把握保持经济稳定增长、转变经济发展方式、实施“一带一路”战略和推进新型城镇化、自贸区战略、维护海洋权益等对人民法院工作提出的新要求，加强司法应对，妥善化解投资消费、对外贸易、知识产权、互联网金融、环境资源、海洋经济、农村土地制度改革、征地拆迁等领域的矛盾纠纷，为经济社会发展营造公平正义的法治环境。
四是深化司法改革，扎实推进重大改革任务的落实。司法改革已进入深水区，我们要敢于打破各种利益藩篱，勇于向自身开刀，动自己的“奶酪”，敢啃硬骨头，甘当“燃灯者”。扎实推进全面深化人民法院改革意见确定的各项改革举措。配合中央有关部门继续推进人财物省级统管等改革试点工作，并将试点扩大到其他省区市。积极推进以审判为中心的诉讼制度改革。推进立案登记制改革，从制度上解决立案难问题。落实规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见，落实禁止让被告人穿囚服出庭的规定。深化涉诉信访改革，推进涉诉信访法治化、信息化。完善案件繁简分流，充分发挥仲裁、人民调解、行政调解、司法调解在化解矛盾中的重要作用。深入推进刑事案件速裁程序试点工作。完善人民陪审员参审机制。各项改革都要务求实效，让人民群众切实感受到司法改革的成果。
五是坚持司法为民、公正司法、严格司法，不断提升司法公信力。完善司法便民利民信息平台，为当事人提供形式多样、方便快捷的诉讼服务，决不允许对当事人诉求相互推诿，决不允许让群众为立案来回奔波。紧紧围绕群众反映强烈的问题，规范司法行为。严格贯彻执行三大诉讼法，确保程序公正。加大执行工作力度，依法制裁规避执行行为，着力解决异地执行难问题。完善冤假错案复查纠正、国家赔偿、责任追究机制。出台保障律师执业权利的措施，加快律师服务平台建设，为律师履职提供便利，更好地发挥律师作用，促进公正司法。在强化法院内部监督的同时，更加自觉地接受人大监督、政协民主监督、检察机关诉讼监督和社会监督，不断改进各项工作。
六是继续推进司法公开，进一步增强司法透明度。深化审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，实现全国法院全覆盖、各项工作全覆盖、人员岗位全覆盖。提升信息化水平，充分利用审判大数据，提高审判质量和效率，促进科学决策。积极探索移动互联环境下司法公开新途径，拓展司法公开的广度和深度，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无处藏身。落实“谁执法谁普法”要求，加强法治宣传，讲好中国法治故事，传播中国法治强音，大力弘扬法治精神和社会主义核心价值观。
七是坚持从严管理队伍，不断提高队伍素质。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。认真学习贯彻总书记重要批示，深入开展向邹碧华同志学习活动，引导干警坚守法治信仰，忠实履行职责。扎实开展“三严三实”专题教育，持之以恒改进司法作风，坚决防止“四风”问题反弹回潮。健全法官逐级遴选、社会公选制度。加强法官职业保障，缓解案多人少、人才流失问题。加大对西部、边远、民族地区法院工作支持力度。严格落实中央关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，落实防止法院内部人员干扰办案等制度，以零容忍态度坚决惩治司法腐败，以廉洁司法保证公正司法。
各位代表，以党的十八届四中全会召开为标志，依法治国开启了新征程。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，迎难而上，奋发有为，为协调推进“四个全面”、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
曹建明作最高人民检察院工作报告(全文)
3月12日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。图为曹建明作关于最高人民检察院的工作报告。中新社记者 金硕 摄
3月12日(星期四)上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议将在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
最高人民检察院检察长曹建明：各位代表：现在，我代表最高人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。2014年主要工作
2014年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，全国检察机关全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实十二届全国人大二次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项检察工作取得新进展。
一、充分发挥检察职能，服务改革保障民生
我们抓住事关改革发展稳定、事关人民利益的重大问题，制定实施为全面深化改革服务的28条意见，有针对性地调整工作重心，努力营造良好法治环境。
着力保障经济平稳健康发展。围绕新农村建设、保障性安居工程、重大水利、中西部铁路、社会事业等政府投资重点领域，严肃查办贪污、挪用、私分政府投资资金的职务犯罪10529人。依法维护金融管理秩序，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、内幕交易、保险诈骗等金融犯罪22015人，同比上升12.2%。推动健全行政执法机关与司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度，起诉破坏市场经济秩序犯罪91025人，督促行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商业贿赂治理，查办涉嫌商业贿赂的国家工作人员4056人，依法办理葛兰素史克(中国)投资有限公司行贿案。
平等保护各种所有制经济。查办国有企业经营、管理、改革中的职务犯罪6158人，保障国有资产安全；坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪。认真分析涉案单位改革发展中遇到的法律问题，正确把握法律政策界限，慎重使用强制措施，慎重查封扣押冻结涉案财物，及时与涉案单位及主管部门沟通，维护正常生产工作秩序。
保障创新驱动发展战略实施。加大知识产权司法保护力度，与有关部门共建打击侵权假冒信息平台，坚决打击侵权行为，起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪9427人，同比上升7.1%。妥善办理科研活动和成果转化中的案件，严格区分罪与非罪界限，支持和保护科技创新。严惩危害食品药品安全犯罪。最高人民检察院牵头制定办理危害药品安全刑事案件的司法解释，开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督。坚持依法从严原则，起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪16428人，同比上升55.9%；在食品药品生产流通和监管执法等领域查办职务犯罪2286人。
加强对生态环境的司法保护。开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，起诉污染环境、盗伐滥伐林木、非法开垦草原等犯罪25863人，同比上升23.3%。在生态环境保护领域查办职务犯罪1229人。一些地方检察机关在办理毁林等案件时，探索建立“补植复绿”机制，由犯罪嫌疑人或其亲属补种恢复后，依法酌情从宽处理。针对生态环境遭受破坏后无人提起民事诉讼等情况，探索督促或支持有关行政机关、社会团体起诉。江苏检察机关对非法倾倒2.5万余吨工业废酸的特大环境污染案14名被告人提起公诉，并出庭支持环保联合会提起公益诉讼，法院判决污染企业赔偿环境修复费用1.6亿余元。
二、依法查办职务犯罪，保持惩治腐败犯罪高压态势
我们坚决贯彻党中央反腐败决策部署，严肃查办各类职务犯罪案件41487件55101人，人数同比上升7.4%。经中央批准，最高人民检察院调整职务犯罪侦查预防机构，整合组建新的“反贪污贿赂总局”，强化侦查、指挥协调等职能。
坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。查办贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件3664件，同比上升42%。查办县处级以上国家工作人员4040人，同比上升40.7%，其中厅局级以上干部589人。以对人民、对法律高度负责的精神，依法办理***、徐才厚、蒋洁敏、李东生、李崇禧、金道铭、姚木根等28名省部级以上干部犯罪案件。针对惠民资金和涉农补贴申报审核、管理发放环节“雁过拔毛”、“跑冒滴漏”等问题，深入开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，查办社会保障、征地拆迁、扶贫救灾、教育就业、医疗卫生、“三农”等民生领域的职务犯罪9913人，查处了北戴河供水总公司总经理马超群等“小官巨贪”。
加大惩治贿赂犯罪力度。针对一些国家工作人员利用职权索贿受贿的问题，查办受贿犯罪14062人，同比上升13.2%；针对不法分子为谋取不正当利益、行贿腐蚀干部的问题，部署打击行贿犯罪专项行动，查办行贿犯罪7827人，同比上升37.9%。
依法惩治渎职侵权犯罪。积极回应人民群众反映强烈的“为官不为”、“为官乱为”问题，查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪13864人，同比上升6.1%，其中行政执法人员6067人、司法人员1771人。延寿看守所发生在押人员杀警脱逃、讷河监狱发生在押罪犯利用手机进行网络诈骗的恶性案件后，检察机关及时介入，依法对涉嫌玩忽职守、滥用职权犯罪的监管人员立案侦查。同步介入晋济高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生产事故调查，查办事故背后渎职犯罪788人。
开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动。与有关部门联合发布敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告，加强境外司法合作，共抓获境内外在逃职务犯罪嫌疑人749人，其中从美国、加拿大等17个国家和地区抓获、劝返49人。在积极追逃的同时，探索对犯罪嫌疑人逃匿案件启动违法所得没收程序，依法追缴其违法所得及其他涉案财产，决不让腐败分子在经济上捞到好处。
紧密结合办案深化职务犯罪预防。向涉案单位及其主管部门提出防控风险、堵塞漏洞的建议2.1万余件。普遍开展惩治和预防职务犯罪报告、专题报告工作，深入分析系统性、行业性、区域性职务犯罪的特点和原因，提出防治对策建议。重视发挥职务犯罪警示教育基地作用，广泛开展警示教育和预防宣传。
三、积极投入平安中国建设，维护社会和谐稳定
我们坚决贯彻党中央关于建设平安中国的重大部署，依法履行批捕、起诉等职责，批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人879615人，同比下降0.02%，提起公诉1391225人，同比上升5%。
依法严惩严重刑事犯罪。积极投入反渗透、反间谍、反分裂斗争，坚决维护国家安全。严厉打击暴力恐怖犯罪，对重大暴恐案件第一时间介入侦查、引导取证。最高人民检察院深入一线、直接指导，会同有关部门制定办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件的意见。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法办理刘汉刘维黑社会性质组织犯罪等重大案件。严惩“全能神”等邪教组织犯罪。坚决打击群众反映强烈的电信诈骗、拐卖儿童妇女、性侵幼女以及侵害残疾人、老年人和农村留守儿童妇女合法权益的犯罪。与有关部门合作，完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度，加大对拒不支付劳动报酬等犯罪打击力度，维护劳动者特别是农民工合法权益。与有关部门共同开展打击涉医违法犯罪专项行动，严惩“温岭杀医案”等暴力伤医犯罪，维护正常医疗秩序。
最大限度增进社会和谐。坚持宽严相济刑事政策，该严则严，当宽则宽。对涉嫌犯罪但无社会危险性的，决定不批捕85206人；对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的，决定不起诉52218人，同比分别上升3.8%和1.6%。对不需要继续羁押的33495名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。加强未成年人检察工作，落实专人办理、合适成年人到场、犯罪记录封存等制度，对4021名涉嫌轻微犯罪但有悔罪表现的未成年人，决定附条件不起诉，加强帮教考察，创造改过自新的机会。对17666名真诚悔罪，积极赔偿损失、赔礼道歉，获得被害人谅解的轻微刑事犯罪嫌疑人，决定不起诉。
推进涉法涉诉信访工作机制改革。建立涉法涉诉信访导入、纠错、退出机制，引导当事人在法治轨道上表达诉求、维护权益。最高人民检察院与各省级检察院全面联通远程视频接访系统，积极推进与基层检察院的全面贯通，方便群众就地反映诉求。全年共接收群众信访112万余件次，同比上升35.3%，其中涉检信访1.4万件次。完善检察环节司法救助制度，为10919名生活确有困难的刑事被害人或其近亲属提供救助。
做好社会治安综合治理工作。积极参与校园周边、医院、城乡接合部等重点地区治安突出问题专项整治。加强社区矫正法律监督，防止社区服刑人员脱管漏管。对1453名实施暴力危害社会、经鉴定依法不负刑事责任的精神病人，向人民法院提出强制医疗申请。依法惩治“伪基站”和利用网络敲诈勒索、诈骗、制造传播谣言、传播淫秽信息等犯罪，维护网络信息安全。
四、加强对诉讼活动的法律监督，维护社会公平正义
我们把维护社会公平正义作为核心价值追求，加强对执法不严、司法不公问题的监督，加强人权司法保障，维护宪法法律尊严和权威。把严防冤假错案作为必须坚守的底线。以事实为依据、以法律为准绳，加大审查把关力度，对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案17673件；对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形，提出纠正意见54949件次；对不构成犯罪和证据不足的，决定不批捕116553人、不起诉23269人，其中因排除非法证据不批捕406人、不起诉198人。顺平县检察院在审查办理王玉雷涉嫌故意杀人案时，针对多处疑点，坚决排除非法证据，作出不批捕决定，提出补充侦查意见，公安机关最终抓获真凶。对从申诉或办案中发现的“徐辉强奸杀人案”、“黄家光故意杀人案”、“王本余奸淫幼女、故意杀人案”、“呼格吉勒图故意杀人、流氓案”等冤错案件，认真复核证据，依法提出纠正意见，监督支持人民法院纠错。对冤错案件首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起诉环节把关不严的责任，吸取沉痛教训，健全纠防冤假错案长效机制。
开展减刑假释暂予监外执行专项检察。针对群众反映强烈的一些“有权人”、“有钱人”犯罪后“以权赎身”、“提钱出狱”等问题，以职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪为重点，对正在监管场所服刑的，逐人审查；正在保外就医的，逐人见面、重新体检。监督纠正“减假暂”不当23827人，同比上升42.6%；监督有关部门对2244名暂予监外执行罪犯依法收监执行，其中原厅级以上干部121人；查办违法“减假暂”背后的职务犯罪252人。
深入开展久押不决案件专项监督。在中央政法委统一领导和支持下，检察机关牵头，对政法各机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理；最高人民检察院对羁押8年以上的案件挂牌督办，逐案提出处理建议。经各机关共同努力，清理出的4459人现已纠正4299人。坚决贯彻保障人权、疑罪从无原则，对32件因存在疑点或证据不足难以定案、导致犯罪嫌疑人被长期羁押的案件分别依法作无罪处理，其中检察机关不起诉10人，并共同做好释法说理、司法救助、国家赔偿等工作。
全面履行对诉讼活动的监督职能。强化刑事诉讼监督，督促侦查机关立案21236件，追加逮捕27496人，追加起诉32280人，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7146件。强化民事诉讼监督和行政诉讼监督，对认为确有错误的民事和行政生效裁判、调解书提出抗诉或再审检察建议9378件，对民事执行活动中的违法情形提出检察建议33l07件。
五、深化司法改革，为维护司法公正提供有力制度保障
我们认真贯彻党的十八届三中、四中全会部署，出台关干深化司法改革和检察改革的意见，扎实推进各项改革。认真落实中央统一部署的司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、省以下地方检察院人财物统一管理4项重大改革。上海等7个省市检察机关全面启动第一批试点，山东等11个省市检察机关积极准备第二批试点。
在上海、北京探索设立跨行政区划人民检察院，重点办理跨地区的行政诉讼监督案件、重大民商事监督案件、重大职务犯罪案件、重大环境资源保护和重大食品药品安全刑事案件，保证国家法律正确统一实施。在部分地区开展刑事案件速裁程序试点。
深化检务公开，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。改变以往主要公开职能职责和政务信息的做法，重点推进案件信息公开。开通人民检察院案件信息公开网，全面建成全国检察机关统一的案件信息公开系统，正式运行四大平台：一是案件程序性信息查询平台。当事人及其法定代理人、近亲属、辩护人等可以在网上查询案由、办案进度、强制措施等信息。二是法律文书公开平台。对人民法院所作判决裁定已生效的刑事案件起诉书、抗诉书，不起诉决定书。刑事申诉复查决定书等法律文书，及时在网上公开。三是重要案件信息发布平台。对有较大社会影响的职务犯罪案件、刑事案件，及时向社会公开犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所处诉讼阶段等信息。四是辩护与代理预约申请平台。辩护人、诉讼代理人可以通过该平台申请会见、阅卷、收集调取或提供证据材料、要求听取意见、申请变更强制措施等，相关检察院必须在法定时限内处理并回复。
会同司法部在10个省市开展深化人民监督员制度改革试点，健全确保依法独立公正行使检察权的外部监督制约机制。积极回应“检察机关自己选人监督自己”的质疑，由市级以上司法行政机关选任和管理人民监督员。拓宽监督范围，将查办职务犯罪工作中违法适用指定居所监视居住、阻碍律师或其他诉讼参与人依法行使诉讼权利等纳入监督。人民监督员共监督案件2527件。落实“谁办案、谁决定、谁负责”，组织17个市县检察院开展检察官办案责任制试点，择优选任460名主任检察官，赋予相应司法办案决定权，完善司法办案责任制度，主任检察官对所办案件终身负责。
六、坚持从严治检不动摇，大力加强过硬队伍建设
我们把队伍建设作为根本，坚持不懈加强教育、管理、监督，努力建设一支过硬的检察队伍。
坚持正确政治方向，大力提升思想政治素质和业务工作能力。在全系统深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神。扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动。最高人民检察院带头加强作风建设，集中整治“四风”和“庸懒散奢”，颁布严肃纪律作风15条禁令。组织“坚守职业良知、践行司法为民”检察英模巡讲，由人民群众评选最喜爱的检察官。针对不同岗位要求，研制岗位素能基本标准，全面推进专业化培训。
推进严格规范公正文明司法。向全国人大常委会专题报告规范司法行为工作情况，认真贯彻审议意见，部署开展为期一年的规范司法行为专项整治工作。健全举报线索受理、分流、查办和信息反馈机制，防止有案不办、选择性执法。规范适用指定居所监视居住，严格审批程序。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度，加强内部监督制约，案件提请逮捕、移送审查起诉时必须移送录音录像资料。制定检察机关刑事诉讼涉案财物管理规定，防止超范围扣押、该返还不返还。在2011年取消对省级检察院业务工作打分排名、改为通报主要业务数据的基础上，又将通报的79项数据精简为26项核心数据，并要求各级检察机关坚决取消简单以数字指标、比率控制线等排序评优的做法。
以零容忍态度正风肃纪。制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见。出台在司法办案活动中防止说情干扰的规定。对8个省级检察院领导班子进行巡视，对12个省市部分检察院执行纪律情况进行督察。立案查处违纪违法检察人员404人，同比上升86.2%；敢于亮丑，主动向社会公布29起检察人员严重违纪违法典型案件。坚持重心下移、检力下沉、保障下倾，努力夯实检察工作根基。狠抓工作落实，认真解决一些基层检察院履行法律监督职责不到位的问题。加快实施基层检察院建设规划，统筹推进检察业务、检察队伍、信息科技、检务保障等建设，促进基层检察院全面发展。举全系统之力，加大对新疆、西藏和四省藏区，以及贵州等西部地区、赣南等原中央苏区基层检察院的支持力度。探索政法编制动态使用办法，推行新进人员由省级检察院统一招录制度，认真解决基层案多人少、检察官断档等突出问题。
七、自觉接受人民监督，不断加强和改进检察工作
我们牢记“检察院”前面的“人民”二字，坚持把检察权置于人民监督之下。去年是全国人民代表大会成立60周年。我们深刻认识坚持人民代表大会制度就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，接受人大监督就是接受人民监督，对人大负责就是对人民负责。认真落实全国人大常委会部署要求，积极开展国家宪法日活动，加强对新颁布和新修订法律的学习贯彻，配合开展专题调研和执法检查。尊重代表主体地位，支持代表依法履职。最高人民检察院建立领导班子成员直接联系全国人大代表、内设机构直接联系代表团制度。通过座谈、上门走访、专网互动、电话约谈、邀请视察等方式，真心实意听取代表意见。全国人大代表提出的76件议案、建议全部办结并及时答复。
去年是中国人民政治协商会议成立65周年。我们牢固树立接受民主监督就是发扬司法民主的理念，向全国政协汇报司法改革等情况，向各民主党派中央、全国工商联通报检察工作，认真听取意见建议，推进检察环节协商民主。邀请政协委员和民主党派、工商联、无党派人士参加专题调研，凝聚智慧、接受监督。全国政协委员提出的35件提案全部办结。
依法接受人民法院、公安机关和司法行政机关的制约，共同维护司法公正。充分认识律师在维护公民合法权益、促进法律正确实施特别是推动检察机关严格规范公正文明司法中的重要作用，努力构建良性互动检律关系。认真解决律师会见难、阅卷难、调查取证难问题，制定实施依法保障律师执业权利的规定，指定专门部门接待律师，严格规范重大贿赂案件律师会见，安排专门场所方便律师阅卷，认真审查律师提供的证据材料。对阻碍律师依法行使诉讼权利拒不纠正的，给予纪律处分并通报。主动接受社会监督。广泛开展检察开放日、检察长接待日等活动，拓宽人民群众有序参与和监督检察工作渠道。加强与媒体沟通，对涉检舆情反映的问题及时核查处理。最高人民检察院还积极推进检察新闻发布常态化，全面开通微博、微信和新闻客户端，建立网上发布厅。
一年来，各地检察机关加强与军事检察机关协作配合，高度重视依法办理涉军案件，切实维护国防利益、军事利益和军人军属合法权益。一年来，检察机关加强与港澳台执法司法机关交流合作，联手打击跨境犯罪，认真办理涉港、涉澳、涉台、涉侨案件，依法保护香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和归侨侨眷合法权益。
检察工作的发展进步，是以习近平同志为核心的党中央正确领导，全国人大及其常委会有力监督，国务院大力支持，全国政协和各民主党派、工商联、无党派人士民主监督，地方各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、各位委员关心、支持、帮助的结果。在此，我代表最高人民检察院表示真诚感谢！
我们清醒认识到，检察工作仍然存在不少突出问题：一是一些检察人员人权意识、程序意识、证据意识、规范意识没有真正牢固树立，有罪推定、口供至上、片面追诉等惯性思维尚未彻底消除；二是运用法治思维和法治方式服务大局、惩治犯罪、化解矛盾的能力有待提升；三是不敢监督、不愿监督、监督不规范的问题不同程度存在；四是检察队伍整体素质还不适应新形势新任务要求，办理金融证券、知识产权、生态环境、信息网络等新型案件专业人才缺乏；五是落实司法改革任务需做大量艰苦工作，有的检察人员存在畏难情绪；六是一些检察人员特权思想、霸道作风严重，违法取证、违法查封扣押冻结处理涉案财物、滥用强制措施、限制律师合法权利等司法不规范行为时有发生，有的甚至以权谋私、以案谋钱、贪赃枉法。我们将紧紧抓住自身存在的突出问题，自觉接受人民监督，下大气力认真整改。
2015年主要任务
20l5年，全国检察机关将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，主动适应经济发展新常态，依法履行法律监督职能，保证宪法法律正确有效实施，维护宪法法律权威，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
第一，切实维护国家安全和社会安定。积极投入反恐怖反分裂斗争，深化严打暴恐活动专项行动。深入开展扫黑除恶、反邪教等专项斗争，建立对涉枪涉爆、拐卖儿童妇女以及盗抢骗、黄赌毒等犯罪常态化打击整治机制，坚决打击集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪，严惩个人极端暴力犯罪，加大对危害食品药品安全、危害生产安全、环境污染、电信诈骗等犯罪惩治力度，维护人民群众生命财产安全。积极参与社会治安防控体系建设，建立检察官以案释法制度，加强对不良行为青少年、刑满释放人员、社区服刑人员等特殊人群管理服务，努力化解不稳定因素。
第二，加大查办和预防职务犯罪力度。坚持有腐必反、有贪必肃，重点查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪，突出查办权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的案件，尤其是工程项目、土地出让、矿产资源开发、国有企业改制等领域造成国有资产资源损失、流失的案件。深化打击行贿犯罪专项行动。严肃查处贿选、破坏选举案件。加大对群众身边腐败犯罪查处力度，坚决惩治民生领域特别是涉农领域侵犯群众权益犯罪。积极推进追逃追赃工作，决不让腐败分子逍遥法外。坚持关口前移，加强职务犯罪预防工作，深入查找制度漏洞，推动源头治理。
第三，增强对司法活动监督的针对性和有效性。推动建立重大、疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度，完善对刑事拘留等限制人身自由司法措施和侦查手段的法律监督机制。畅通在押人员控告申诉渠道，探索建立刑事申诉异地审查制度，健全冤错案件及时发现和纠正机制。加强对“减假暂”的同步监督。继续清理纠正久押不决案件。强化对看守所和监狱监管活动的监督，共同维护监所安全和在押人员合法权益。认真贯彻修改后民事诉讼法和行政诉讼法，加强生效裁判监督、审判程序监督和执行活动监督。依法查办司法人员职务犯罪，对刑讯逼供、玩忽职守造成冤错案件或者涉案人员非正常死亡的，坚决从严处理。
第四，深入推进司法规范化建设。扎实开展规范司法行为专项整治工作，着力解决自身司法不规范的突出问题，健全规范司法的程序、标准和责任，努力使事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。推进以审判为中心的诉讼制度改革，严格依法收集、固定、审查和运用证据，加强对命案和主要靠言词证据定罪案件的审查，防止事实不清、证据不足或者违反法律程序的案件“带病”进入起诉、审判程序。切实保障律师依法行使执业权利，认真听取律师提出的无罪、罪轻等意见，保证其合理意见被采信。建立检察机关办案部门和办案人员违法行使职权的纠正机制和记录、通报、责任追究制度。
第五，扎实推进司法改革。认真总结试点经验，全面开展深化人民监督员制度改革工作，重点监督查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。深化跨行政区划人民检察院改革试点。经授权同意后，从生态环境领域入手，探索建立检察机关提起公益诉讼制度；探索建立检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或不行使职权行为的督促纠正制度。研究完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施的司法监督制度。深化中央统一部署的司法人员分类管理等4项重大改革试点，形成可复制可推广的经验。深入推进案件信息公开，充分运用网络等新媒体，及时公布社会关注案件处理情况。
第六，坚持不懈推进从严治检。深入开展主题教育实践活动，坚持党的领导，坚定理想信念，坚守法治精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。以基层一线为重点，加大教育培训力度。完善职业准入制度，初任检察官由省级检察院统一招录并在基层任职。加快实施从符合条件的律师、法学专家中选任检察官制度。依法规范检察官与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，堵塞利用检察权寻租空间。对检察人员违纪违法问题，一查到底、决不姑息，坚决清除害群之马。
吴川市人民法院院长、党组书记 彭绍全
2010年，我从湛江市中级人民法院调任吴川市人民法院院长、党组书记。一年来，在市委的领导下，市人大的监督和政府政协的支持下，我依法尽职尽责履行职责，兢兢业业工作，围绕中心，服务大局，吴川法院审判、执行及其他工作都取得了新的成绩，全年受理刑事、民事、商事、行政案件2061件，审结2170件（含旧存），结案率98%；新收执行案件463件，执结471（含旧存），执结标的5347.06万元。现报告我任职以来履行职责和廉政自律方面的主要情况和体会，请予评议。
一、增强自身素质，提高领导水平
作为一名法院院长，必须有坚定的政治立场，把握正确的政治方向。为此，任职以来，无论工作多忙，时间多紧，我都想办法抽时间学习政治理论，提高政治敏锐性和坚定性，确保自己在思想上、行动上与党中央保持高度一致。我先后学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的十七大报告，十七届四中、五中全会精神等系列充满时代光辉的经典华章，并相继结合自己的实际写下了学习笔记和心得体会，从而进一步夯实自己政治理论功底。通过学习，使我进一步认识到：人民法院的审判工作必须坚持党的领导，必须为党的中心工作服务，以大局为重。司法为民是人民法院审判工作的归宿和出发点，人民法院要为大众服务，要以人民满意为标准，人民法院要坚持科学发展、协调发展、全面发展。人民法院要为建设和谐社会，建设社会主义新农村服务，由于工作目标、服务宗旨明确，激发了我的工作热情。
担任院长以来，我恪守民主集中制原则，努力提高集体决策水平。凡院里重大问题都必须提交院党组讨论，不搞独断专行和一言堂；坚持集体领导，但我作为一把手敢于负责，大胆管理；定期开展谈心活动，党组成员互相交谈，及时纠正不正确思想和做法，消除误解与顾虑，增强团结与沟通。
二、履行职责、创造业绩
任职以来，我做到兢兢业业，勤于做事，高标准要求自己，各项工作在创新中发展。
（一）依法审理、执行各类案件，促进社会稳定和经济发展
依法惩罚犯罪，维护国家安全和社会稳定。全年受理刑事案件209件267人，审结195件，结案率94%。判处十年以上有期徒刑2人；判处三年以上十年以下有期徒刑39人；判处三年以下有期徒刑136人；判处缓刑46人；免予刑事处罚16人。审限内结案率达到100%。非监禁刑适用率在湛江市位居第一，上诉维持率大幅提高，达到80%。全年办结附带民事和解撤诉案件7宗，调撤率29%。
全面落实司法为民要求，高度重视民商事案件的调解，做到案结事了。全年受理民商事案件1350 件，审结1464件（含旧存），结案率为99.7%，调撤案件数占民商事收案总数的76%。广州亚运期间，积极开展“百案调解”活动，紧抓案件调解工作。成功调解了36名来自四川、河南、湖南、广西等全国多省份农民工诉广东三穗建筑工程有限公司劳务纠纷案，为农民工解决178多万元被拖欠工资，营造良好“亚运”环境。
按照中央政法委的要求，深入开展推进三项重点工作，维护社会稳定。积极争取基层党委、政府和政法组织支持法院调解工作。邀请人大代表、政协委会参与“百案调解”活动，成功调解了多宗疑难案件，取得了很好的社会效果。
坚持维护与监督并举，支持与制约并重，依法审理行政案件。2010年，受理各类行政案件39件，审结40件（含旧存），结案率95%。引入协调机制，促进行政纠纷和解，今年协调撤诉案件18件。成功审结湛江中院指定受理的异地行政案件6件，收到较好的社会效果。
加大执行力度，缓解执行难，维护司法权威。全年新收执行案件463件，执结471件（含旧存），结案标的5347.06万元，其中执行终结51件，和解执行345件，强制执行12件，司法拘留10人。坚持以人为本，加强执行和解，成功执结涉及弱势群体民生案件101件，解决标的120万元。贵州民工因工伤被截肢而引发的赔偿案圆满执结，受群众好评和媒体表扬。
全面落实司法为民措施，维护人民群众合法权益。认真落实司法为民措施，保护诉讼当事人的合法利益，努力提高审查立案效率，方便群众诉讼，减轻当事人诉累。全年为困难群众缓交案件受理费36570元。
服务地方党委、政府工作有新成绩。为政府执行到计划生育扶养费300多万元；办理破产案件有新成效；为吴川市供销社股民股金会收回股金1780多万元，占总股份50%；积极开展扶贫工作，筹集扶贫资金6万多元，完成市委、市府下达的扶贫任务。
（二）强化管理，促进法院形象公信力新的提高 加强领导班子建设，提高班子驾驭全局的能力。班子成员间彼此相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解，着力提高班子战斗力。通过加强班子建设，促进领导班子坚持讲党性、顾大局、议大事、努力做政治上的明白人，业务上的内行人，党风廉政建设上的带头人。领导班子的威信和形象不断提高，凝聚力向心力得到加强。狠抓队伍建设，及时严肃处理反映强烈的存在问题，改变工作作风。重视干警思想教育工作。按照上级法院的要求不折不扣地抓好各项专项教育活动强化干警思想教育的提高。抓廉政促队伍。积极利用反面教材，教育干警从中吸取教训。严肃处理违纪违法事件，突出“严”字。今年9月20日，省法院郑鄂院长在视察我院工作的座谈会上，也肯定了我院“严”抓队伍工作的思路的正确性和效果。加强队伍建设，我院队伍作风和形象有新的转变和提高。强化司法工作管理，加强案件质量评查机制落实。以提高案件质量为目标，以纠防结合、标本兼治为手段，以查错、纠错、评错、罚错四位一体为内容，切实落实案件质量评查机制。
创新和完善岗位考核，充分调动工作积极性。我院全年收案2061件，比去年同期的1868件增加10%，呈良好发展态势。特别是第三季度收案爆发性增长。收案增加的原因主要有：岗位责任制刺激干警的积极性，形成一级抓一级、级级抓落实的工作制度。
铁手腕打好刑事审判工作翻身仗。过去两年，我院刑事审判工作连续被湛江中院通报批评并责令整改。我对上级法院的批评虚心接受，实事求是面对，不回避，不遮掩，要求刑庭审判人员正视问题，深刻反醒。努力实现我院刑事案件质量在全市法院排位前6名，发改率为18%以下、零超审限等总体目标。用铁手腕整改刑事审判工作。
三、率先垂范、廉洁自律
我时时从公正执法、廉洁自律、遵章守纪方面，从“从我做起，向我看齐、以我为镜”为原则。处处起模范带头作用，为我院队伍建设和审判工作的开展奠定基础。带头公正执法。我逢会必讲，任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子、划框框。要求其他领导做到的我首先坚持带头做到。同时还要求领导为办案人员排除干扰，以公正执法开绿灯。带头廉洁自律。“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。院领导起表率作用，抓廉洁才有说服力，我在廉政建设上始终不放松。注重培养自己廉洁执法意识。年初议廉、平时督廉、年终评廉。自觉抵御金钱和物质的引诱，确保做到金钱面前不伸手，物质引诱不动心，生活方面不特殊，纪律面前严要求。带头遵守规章制度。工作中，我能遵法守纪，自觉接受各种纪律的约束。我院执行的一套严密规章制度，我能带头遵守，严格要求自己。带头执行党风廉政责任制。到吴川法院担任院长以来，我时时告诫自己，党和人民予我职权，是党和人民对我的信任，我只有为党和人民工作的权力，而绝没有为自己谋私利的权利。在民主决策方面，我始终坚持民主集中制的原则，讲团结、讲大局，班子成员做到通气不赌气，补台不拆台，大事讲原则，小事讲风格。认真执行党组议事规则，确保民主决策的规范化和制度化。在廉政问题上，我能够认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市委提出的领导干部廉洁自律各项规定，始终树立拒腐防变的牢固防线，不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿，严格执行院里的各项规章制度，始终保持廉洁自律，以身作则，为全院干警做好表率。我感到，正气是一个单位的精神栋梁，邪气是滋生腐败的温床，正邪不相容，此消必彼长。一个好的法院，一定有其引以为荣的法院文化和良好院风，这是一笔精神财富，必将感染、激励、鼓舞着法院一代代法官。
总结2010年以来的工作，虽然取得了一些成绩，但成绩的取得主要是市委、上级法院正确领导、指导的结果，是全体干警辛苦努力的结晶，我只是尽了一名领导干部应尽的职责，做了我应该做的工作。但离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距，还存在不少问题，突出表现在：深入审判一线调查研究，了解工作还不够；有的工作还需要进一步抓好落实，努力抓到位；与干警谈心交流的面还不广。就全院工作而言，队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要。对于这些问题，我将高度重视，认真研究，采取有力措施，努力加以克服和解决。
在今后工作中，我将进一步加强学习，克服不足，发扬与时俱进、开拓创新的精神，求真务实，努力工作，力争为吴川法院的新发展作出更大的新贡献，以此回报党和人民的信任。
晋城中院、太原中院、忻州中院分别介绍了他们近年来开展法院文化建设的情况，他们工作的着力点虽各有不同，但体现了法院工作特点，适应了法院工作需要，收到很好效果，听了很受启发。借此机会我讲几点意见：
一、充分认识书画艺术在法院文化建设中的地位和作用
近年来，越来越多的法院干警投入到了书画创作的行列，创作出许多健康向上的书画作品，省高院连续4年举办了全省法院书画笔会作品展，先后收到书画作品1200余幅，特别是去年全省法院系统迎奥运、庆祝改革开放30周年，建国、建院60年书画艺术作品展取得了圆满成功。
二、法院书画创作中要进一步注重文化铺垫，增强思想内涵
法官是个综合知识的复合型的职业人才，需具备方方面面的知识方能洞悉和明断是非曲直，也更需要高尚的品格和修养信服于民，所以，我们都必须自觉强化“学无止境，学用相融”“没有终点，只有终身”“没有毕业，只有毕生”的终身学习理念，加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学、美术等各方面知识的学习，做到博采众长，厚积薄发，增加知识储备，拓展知识结构，提高综合素质和能力。
三、书画创作要更加注重艺术人格的培养，增强作品魅力
法官创作的作品自然应该有不畏权势、不畏世俗的刚毅，不偏不倚、公正不阿的正气。这一切都离不开人格的提升。作为一名法院干警，特别是一个书画创作者，一定要充分认识读书学习对加强自身修养的重要性，要把读书看作是最健康、最高尚的消费，把书籍作为自己的良师益友。书读多了高尚的人格自然会从作品中显现出来，自然就少了市侩气、多了书卷气，少了俗气、多了清气，少了媚气、多了骨气，少了霸气、多了和气，创作出来的作品自然就会既能表情又可达意，达到人文合一审美的高峰。
四、书法创作要更加注重专业特色，服务中心工作
法院系统的书画爱好创作者的文辞，首先要体现法院文化，要大力弘扬和培育“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，把书画创作与职业道德、社会公德、家庭美德紧密结合起来。通过这些作品传播法院文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡导科学精神，颂扬真善美，抵制假恶丑。
五、围绕大局，固强补弱，全面增强法院文化的服务保障功能
58岁的杨德龙，坐在了对他来说既熟悉又陌生的被告席上，脱下法袍换上囚服，两道浓眉、一双大眼、高直的鼻梁，尽管外在的帅气在杨德龙身上依旧可见，但作为一名法院院长内在的公正之心、公平之责却早已不复存在。
2012年6月8日，安徽省池州市中级人民法院对亳州市中级人民法院原院长杨德龙案一审宣判，杨德龙受贿贪污合计人民币580多万元，数罪并罚，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产50万元。违法所得人民币579.7万元、美金3000元予以追缴。
一审结束后，杨德龙提出上诉。
2012年9月25日，杨德龙贪污、受贿案二审在安徽省高级人民法院开庭审理。
曾筚路蓝缕创业立场坚定
杨德龙，男，1954年出生于安徽阜阳市临泉县。1975年杨德龙入伍炮兵部队，经历从班长到排长再到连长，从指导员再到教导员的进步历程。从部队转业后，杨德龙来到原阜阳地区中级人民法院，放下刀枪操笔墨，担任该院研究室主任。1995年，杨德龙从处室负责人一跃晋升为院领导，开始担任原县级市亳州市人民法院代院长、院长。后亳州升为地级市，杨继续担任中级法院院长。
在人大会议上，杨德龙向人大代表郑重承诺：要在三至五年内把亳州中院带入全省、全国法院先进行列。
杨德龙把在军队积攒的丰富经验，用到了法院的管理中来，率领亳州1中级法院开始了筚路蓝缕般的艰难创业。“如果再不把‘两庭’（审判庭、法庭）建设搞上去，就不光是丢脸面的事了。总有一天，身为审判员的我们照样会站在历史的被告席接受审判。”面对薄弱的基础环境，杨德龙曾如此动情地鼓舞手下干警。杨德龙在院里出台了40多项规章制度，形成了一套操作性很强的制度体系。
为防止司法腐败，亳州中院制定了一系列廉政规章制度。“常怀律己之心，慎用审判之权，严防司法腐败。”是担任院长的杨德龙最常说的话。他是这样说的，也是这样做的。在亳州中院审理的一起贩毒案中，被告的亲属是院长杨德龙多年的老朋友，杨德龙对这位上门说情人说：“法院是严格按法律和制度办事的，我不是不讲情面的人，但在情与法碰撞时，我只能取法合情。”在大的方向上，杨德龙此时立场坚定，意志坚强，最终被告人被依法判处死刑。
收获的季节里，凝集着杨德龙汗水的一个个奖项纷纷到来：2002年2月，亳州市中院被安徽省委、省政府授予“全省精神文明单位标兵”；2003年3月，被中央文明委授予“全国精神文明工作先进单位”；省高院为亳州市中院荣记了集体二等功；2004年，获得了“全国反假货币先进单位”荣誉称号；2005年10月26日，亳州市中级人民法院获得了“全国文明单位”荣誉称号。这些奖项既是对那段艰难又光辉岁月的见证，也是对杨德龙个人奋斗与付出的一份肯定。
受贿从提拔干部收“小钱”开始
可惜的是伴随着事业的进步，杨德龙像每一个贪官一样，不知不觉走进了他人生的弯路，走上了一条通往悬崖峭壁的险径。杨德龙开始对钱产生兴趣。他的受贿从一些“小钱”开始。第一笔受贿出现在1999年，由一个女下属开启了他的贪腐之路。
那是1999年，原亳州酒厂厂长吴杰因经济问题被纪委立案查处，同时被“双规”的还有该厂另一主要负责人唐某。唐某的妻子董华敏（化名）在亳州法院工作，丈夫被抓，老婆很急。董华敏心急火燎地去找杨德龙，希望杨院长能够“救命”。“干一行，占一行”，都是搞政法的杨院长应该神通广大有办法。果真如此，在杨德龙的帮助下，唐某被解除“双规”安全回家。两口子大喜过望，感激涕零。不久，便取了2万元，送到了杨德龙家中。杨德龙当时面对金钱的心情不得可知，可以肯定的是，他开启了收金之门。2000年年底，听说杨德龙要到美国考察，唐董夫妇旧恩难忘，又送去1000美金。
人的心理真是微妙得很，第一次收下女下属的“感激费”后，杨德龙开始对董华敏另眼相看，关照有加。2000年，在杨德龙的提携下，董华敏被提拔为政治部副主任。随之，关于两人的流言蜚语开始哨悄传开。为官本该最重清名，但杨德龙并不在乎，不久又坚持把董华敏扶正，提拔到政治部主任的岗位上来。但“年龄超过规定”横在了面前。杨德龙不惜动用关系，将董华敏真实年龄，从1963年11月改为1968年11月，一下减了5岁，并亲自主持党组会，提拔此人。对上司的种种厚爱与提携，董华敏夫妇深铭内心，无以为表。在随后十多年的时间里，先后多次送给杨德龙32万元。
在某些心术不正的一把手看来，没事动动干部就是好，培养了心腹不说，一来树立了自家威信，你们想要进步，身家性命在我手里，谁敢不尊不敬不听招呼？二来提拔的那些人，哪个不感恩戴德有所进贡？从此，杨德龙开始在“干部”问题上操练起来。
上演“隔山打牛”式索贿
杨德龙在自己领导的法院系统受贿收钱，操练了一阵子，得心应手，开始玩大的，慢慢向外界发展，贪婪的脏手伸向四处。而且“小钱”积攒多后，杨德龙胃口大了，“开口汤”之后便要上大菜，渐渐喜欢上了房产、金融等投资。涉猎房产金融那可不是小数目，笔笔都是鸿篇巨制，工程浩大。部下门徒们再怎么孝敬，那也只够塞住一个牙缝而已。杨德龙要开疆扩土广辟财路，不再只是等待别人送上门来，而是主动张口索要，在案件上打主意。作为一名法院院长，他深知铤而走险的后果，如何既收钱又避免“索贿”之嫌，杨德龙上演了“隔山打牛”和“掩耳盗铃”式的招数。
2006年，安徽俊基商贸有限公司起诉牛集镇政府、曹操贡酒厂。判决胜诉后，老总陈华（化名）找到杨德龙，希望法院能够尽早执行早日兑现。现如今，官司好打，执行难搞，煮熟的鸭子不一定吃到嘴。从纸上胜利到现实获胜中间的路极难走，权钱交易便在此间产生。2006年上半年一天，陈华来到杨的办公室拜访。聊了不到三分钟，刚说明来意，便进来了一个人。杨德龙一看高兴得很，告诉陈华这是自己好朋友于明亮，正准备开医院，“你看能否赞助40万”。自己的事没办，他的要求倒张开了口。杨德龙让进来的人将身份证复印后交给陈华，以这个人名义开个账户办张卡，把钱打到账户上。从身份证的名字上，陈华得知此人不是别人正是于明亮。
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陈华没法，只有照办。回来后，虚构了一份钢材销售合同，从公司账上转入于明亮银行卡内40万元。办好后，在火车站前一马路边，将银行卡交给了于明亮。拿到银行卡后第二天，于明亮立即上交，将卡交给了杨德龙。不过，陈华送钱也很快见了效：不久杨德龙便在强制执行申请书上签批意见，要求及时执行。
送去40万抱回一条狗
对于金钱的渴望，让迷失了方向的杨德龙日趋膨胀。就连为女儿准备的婚房、装修、车位等，也均由案件当事人买单。作风上，杨德龙也日益变得“飞扬跋扈”唯我独尊起来。很多人不再喊“杨院长”，“龙哥”的称呼日益流行开来，整个法院私底下变成他快意恩仇的大江湖。此时，在杨德龙心中，律己之心早已被忘怀，手中的审判之权似乎只是专属自己的私有工具。
2004年，因工程款纠纷，亳州市仲裁委员会裁决亳州市友阳房地产公司支付对方70余万元。该公司老总吴明（化名）通过关系结识了杨德龙。在杨德龙干预下，亳州市中院撤销了该仲裁。“你保住了70万，那我至少要舀一勺！”2006年，看到该公司开发的别墅，杨德龙告诉吴明，想为女儿买一套。吴明于是将一栋价值70万元的房子，以5037元的低价卖给杨德龙，让他得了20万元的大便宜。
2009年，这家公司又被人起诉，亳州中院根据对方申请，裁定冻结该公司所有银行账户。为此，吴明又专门跑来找杨，在杨授意下，中院裁定解除冻结，仅冻结一家银行账户。2010年3月，杨德龙给吴明打电话借款4037元。此时，案子正在亳州中院审理，吴明怎敢拒绝，便将40万元送到了杨德龙在合肥入住的宾馆房间。临走时，杨德龙喊住吴明说：“这有一只小狗才两个月大，叫松狮，你带回去养吧！”吴明一头雾水不明就里，只好表示一定会好好待它，抱着小狗离开了房间。40万元换一条狗，谁也不知道杨德龙为何这么做，心思是什么？是他的狗真的太金贵值40万，还是有意给自己扯了一块遮羞布：你看，我不是没白要你钱吗？有来有往，你送我钱我不是也回赠你礼品——一条狗了吗？这40万元杨德龙名义上是买房所需，实际上却交由专人投资去了。2010年10月，在杨德龙过问下，法院驳回了这起案子诉方的大部分诉讼请求。
被拍裸照遭敲诈也找人买单
在事业上，失去了作为一名法院院长的最起码的职业道德，生活中，杨德龙也渐渐迷失了自我，作风放荡，极不检点。最过分的是，杨德龙还因此惹上一桩刑事案件。一个叫陆小敏的女人，长期和杨保持不正当两性关系，杨被女方拍摄裸照，索要60万元。
堂堂法院大院长被人勒索，杨德龙自然极为光火，但又不能弃之不理。因为毕竟有证据在人家手里，若传出去，又是一桩轰动各界的“艳照门”。60万元，对已贪得盆满钵满的杨德龙来说完全给得起，但他一贯只进不出，偏偏合不得，又想着找人买单，连自己的风流账这样的丑事也要人家来擦屁股。杨德龙想起昔日他帮助过的一公司项目经理。
2005年，大圩公司在承建合徐高速禹会服务区工程项目时，将工程发包给北京一家公司。后因工程质量，两家公司发生经济纠纷。北京这家公司将大圩建筑安装公司起诉到蚌埠市法院，法院冻结大圩资金180余万元。大圩公司项目经理林刚（化名）找到杨德龙，通过杨与蚌埠市法院有关领导打了招呼解冻了。三年前的人情“招呼”现在正好拿来派用场。2008年年底，林刚接到杨德龙电话，让帮忙转借30万元存到“许建龙”的账户上。而这个“许建龙”账户，正是陆小敏所借用。第二天，林刚将转账回执单交给杨德龙。后杨德龙又吩咐林刚向“许建龙”账户存款20万元。因被裸照敲诈，杨德龙先后共给陆小敏汇去50万元。后陆小敏也因敲诈勒索一事，被亳州市谯城区法院判刑。
庭审中神情自若
一个标准法庭的布局是这样的：庄严的国徽下，正中间是审判台，左右分列公诉人席和辩护人席，对面是被告席，被告席后面是旁听席。
在亳州市法院系统浸淫几十载的杨德龙对此无比熟悉。每一次出现在法庭上，他都会坐在审判台中间那个位置上。
宣判的那一天，杨德龙再一次来到了法庭上。而这一次，与以往有着绝大的不同。他脱下了正义的法袍，放下了手中的木槌，戴上了沉重的手铐，站在了他曾经坐过许多年座位的对面，也站在了养育他培养他数十载的党和人民的对面。
法庭上，年近60岁的杨德龙身上依旧带着龙哥的“霸气”和昔日法院院长的“豪气”。除外面穿着一件在押人员服装，杨德龙里面的衣服笔挺、整洁。精神上，杨德龙也平静自若思维清晰。整个庭审过程中，有着踮脚习惯的他，居然神情怡然，不时还会踮踮脚。
对检察院的起诉，“在，情节上他否认事实，对许多受贿情节称‘不存在’。在法律上他否认定性，对受贿性质称为普通的借贷行为。”庭审结束，笔者采访参加庭审的检察官，得到这样的评价。除了在“被告人最后陈述”阶段，杨德龙轻描淡写地说了一句“对不起党和人民的培养”之外，从发案到现在，杨德龙没有亲笔写过任何一篇悔过书。“和许多落马贪官相比，杨德龙的认罪态度绝对算不上诚恳，更谈不上好。”
目前，亳州市中级人民法院除杨德龙、于明亮涉案并被判刑外，还有多位人员因涉案被查。在关于报送《亳州市监察局2011年上半年廉政建设和反腐败工作总结》的报告中，提及的便有：市中级人民法院原副院长陈保飞受贿案、市中级人民法院刑一庭原庭长李震受贿案、市中级人民法院刑一庭原副庭长孙健受贿案。杨德龙主政亳州中院十几年，自己腐败，还带出了几位腐败下属，影响恶劣可见一斑。
（摘自《检察风云》本刊有删节）
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