成立国企改革领导小组(精选11篇)
【公报摘录】
全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
要深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,鼓励地方、基层和群众大胆探索,及时总结经验。
坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合。
职 责
各级党委要履行对改革领导责任
全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林:“中央全面深化改革领导小组”的级别应该高于原国家体改委,“体改委是设在政府的,而全面深化改革领导小组是党中央设立的,层级最高”。
公报提出,“中央全面深化改革领导小组”的主要职责是四项,“改革总体设计”、“统筹协调”、“整体推进”、“督促落实”。
对于“整体推进”、“督促落实”两项职责,公报中特意强调,“各级党委要切实履行对改革的领导责任”。这表明,与其他中央领导小组相比,“中央全面深化改革领导小组”更加强调组织性。
中共中央党校党史教研部副主任谢春涛:全面深化改革领导小组的成立更具权威性,能够保证改革的设计、协调、推进和监督每一个环节的落实,有助于确保改革的系统性、整体性、协同性。
展 望
加强顶层设计和摸着石头过河结合
国家行政学院教授、博士生导师、原科研部主任许耀桐:成立“中央全面深化改革领导小组”,表明中国改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。领导小组成立后,可以改变原来经济体制改革“单兵突进”的局面,政治改革、社会改革、文化改革等各方面改革将统筹考虑,全面推进。
例如目前,众多国家部委都有改革任务,国家发改委是经济体制改革很重要的部门,人民银行和银监会承担金融改革任务,财政部承担财政改革任务,“怎样统一协调,分工明确,这就是顶层设计机构要解决的问题”。许耀桐说。
专家学者们同时提出,“中央全面深化改革领导小组”也面临压力和挑战。历经30余年改革,剩下的路上都是“硬骨头”。而且,领导小组面临的关键问题是超越利益格局,“怎样冲破既得利益阶层的阻力,这是关键”,许耀桐说。
揭 秘
原体改委副主任建议“搭台”
中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全曾任原体改委副主任,参与了十二届三中全会、十四届三中全会、十六届三中全会的《决定》起草。十八届三中全会前,他曾向中央提交了《关于十八届三中全会主题的建议》(以下简称《建议》),其中提出设立“中央全面深化改革领导小组”。
“要建立一个统筹全面深化改革的高层次的权威性改革协调机制和工作机构。为此建议成立:中央全面深化改革领导小组”,在《建议》中,高尚全提出,中央全面深化改革领导小组由总书记任组长,国务院总理任副组长,中央和国务院相关负责人组成。
他还建议,“中央全面深化改革领导小组”和中央财经小组合署办公,“全面深化改革领导小组的重要性不亚于中央财经领导小组,因为它涉及的面更广泛、内容更深刻,要求系统性、整体性和协调性更强。考虑到中央新的财经领导小组刚刚成立,为了不增加新机构,建议可采取两块牌子、一套人马,充实人员的办法,但全面深化改革的名称不能没有,因为财经包含不了政治、文化、社会、生态文明改革”。
回顾
是否恢复“顶层设计” 8个月前“拿不准”
近年来,不少人大代表政协委员都提出建议,重建类似于原国家体改委性质的改革顶层设计机构。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林就是其中之一。
国家体改委是上世纪80年代至90年代统领改革全局的机构,成立于1980年,在中南海办公,1982年起主任由国务院总理兼任。主要职能是理论创新,设计总体方案,协调各方利益,组织试点。当年,各部委所有改革方案都要送到体改委征求意见,经体改委协调后才能上报。
据统计,国家体改委主导了多项至关重要的改革:提出“商品经济”,推进国有企业股份制改革,金融制度、城镇职工养老保险制度、城镇住房制度、投融资制度、土地制度等。
1998年机构改革,国家体改委被降格成“体改办”,退出国务院组成部门序列。2003年3月并入国家发改委。
迟福林说,目前改革步入深水区,利益越发多元化,社会矛盾凸显。但国家发改委主要推动的是经济体制改革,难以协调社会体制等问题。
今年全国两会,重建改革顶层设计机构再次成为热点议题之一。3月11日新闻发布会上,有记者询问中央机构编制委员会办公室副主任王峰有没有计划重组“国家体改委”这样的机构,对此,王峰回复了三个“拿不准”:已建立较完善的社会主义市场经济体制,在这个基础上深化改革,需要各部门结合发展中的问题共同研究解决,要不要再搞一个实体机构,拿不准;当前面临的改革,范围更加广泛、任务更加繁重,搞一个机构能否把所有改革都统筹起来,干得了干不了,没把握;这几年各领域改革都在有序推进,有的已取得了明显成效,建立了各领域高层次的协调和推进机构,效果不错。把这一套弃之不用,重新再搞一个机构,拿不准。
链接
中央部分“领导小组”
中央外事/国家安全工作领导小组
主要职责:对国际形势和执行外交政策中的重大问题、外事管理工作调研,提出建议;承办中央外事工作领导小组全体会议和办公会议的会务工作,催办会议决定事项,承办外事协调工作;代党中央拟定和修订外事工作的某些全国性规定,审核重要外事规定;办理报送中央外事工作领导小组和国务院的有关重要外事问题的请示、报告;承办中央外事工作领导小组和国务院交办的其他事项。
中央对台工作领导小组
简介:中央对台工作领导小组是党中央直属机构之一,负责对台工作领域的重大问题作出决策。
中央财经领导小组
简介:中央财经领导小组是中央政治局领导经济工作的议事协调机构,是中国经济的核心领导和决策部门。
党的建设工作领导小组
简介:是中共中央政治局领导党的建设工作的议事、协调机构。
中央巡视工作领导小组
主要职责:贯彻党的中央委员会有关巡视工作的决议、决定;研究决定巡视工作和阶段计划、方案;听取巡视工作汇报;研究巡视成果的运用,提出相关意见、建议;向党中央报告巡视工作情况;对巡视组进行管理和监督;研究处理巡视工作中的其他重要事项。
中央农村工作领导小组
5月7日下午,北京市委常委会召开会议,决定成立市委网络安全和信息化领导小组,由市委书记郭金龙任组长,市委副书记、市长王安顺任副组长。
会议指出 , 北京作为 我国的“网都”,网络资源丰富,知名网站云集,信息化程度高,在国家网络安全和信息化建设中具有重要的地位;理顺体制机制,全面整合资源,加强统筹协调,确保本市网络安全和信息化建设整体推进、协同发展,具有重要意义。会议决定,成立市委网络安全和信息化领导小组,作为市委常设议事协调机构,受市委常委会领导。领导小组的主要职责是贯彻落实中央的重大战略、决策、规划、部署和工作要求,组织领导本市的网络安全和信息化建设工作,制定发展规划、政策,推进法治建设,统筹协调、研究解决涉及本市政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题。
会上,省侨办徐开信副主任宣布江苏省侨办系统“侨梦苑”建设领导协调小组正式成立,省侨办主任王华为组长,省侨办其他办领导及麒麟科创园常务副主任金政权、津通集团总裁贡毅为副组长、各市侨办、各直管县(市)侨办、省侨办机关各处室及下属单位负责人、麒麟科技创新园管委会领导为成员。领导小组下设秘书处,秘书处在麒麟科技创新园设立办公室。
江蘇南京“侨梦苑”自挂牌以来,已吸引了美国硅谷SMART IIC公司、苏州智慧创投、中国留德学者计算机学会、斯亚集团等30余批次的企业团队,20余批次政府团队先后来此考察观摩。目前,由澳籍华人投资5亿元设立的东品优选跨境电商项目线上及线下平台已同步启用;立足于服务华侨华人投资30亿元的华商环球中心项目已完成注册;投资1亿美元成立的CIGS柔膜太阳能电池项目国内首条产业化验证线即将投入运营;落户华侨华人创新中心的津通众创空间、中德科技创新中心的首批20个孵化项目已入驻;40余个优质项目已与园区展开实质性的洽谈,即将落户……
为进一步推进“侨梦苑”健康快速发展,因地制宜,打造特色,吸引更多的海外高层次人才进驻江苏南京“侨梦苑”。在建设推进座谈会上,参会人员就“侨梦苑”未来健康持续发展进行了热烈的交流和讨论。侨商代表、市(县)侨办代表分别作了发言。
麒麟科创园管委会李振楚副主任介绍了“侨梦苑”的建设情况。他表示,将吸纳各方有关“侨梦苑”建设的建议和意见,将其打造成为人才流、技术流、信息流、物资流和资金流融汇的“新侨城”。
省侨办王华主任表示,“侨梦苑”建设意义重大,要从战略高度和长远角度来看待,要充分认识“侨梦苑”建设的现状和发展方向,以创新意识和进取精神推进“侨梦苑”的领先发展。让“侨梦苑”真正成为引导全球高端华侨华人来江苏投资和创新创业的优良平台,成为每个海外侨胞实现自身价值和梦想的美好家园。
【发布文号】皖政办秘〔2009〕55号 【发布日期】2009-04-30 【生效日期】2009-04-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省
安徽省人民政府办公厅关于成立省深化医药卫生体制改革领导小组的通知
(皖政办秘〔2009〕55号)
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为切实加强对医药卫生体制改革工作的领导,省政府决定成立省深化医药卫生体制改革领导小组。现就有关事项通知如下:
一、主要职责
组织领导全省深化医药卫生体制改革工作,审议我省深化医药卫生体制改革的重大政策决议,统筹协调医药卫生体制改革中遇到的重大问题。
二、组成人员
组 长: 孙志刚 省委常委、常务副省长
第一副组长:谢广祥 副省长
副 组 长: 花建慧 省长助理
张武扬 省政府副秘书长
张秋保 省政府副秘书长
沈卫国 省发展改革委主任
高开焰 省卫生厅厅长
陈先森 省财政厅厅长
朱 勇 省劳动保障厅厅长
刘自林 省食品药品监管局局长
成 员: 郎 涛 省委宣传部副部长
余 群 省发展改革委副主任
罗昌平省人事厅副厅长
张家麟 省编办副主任
李和平省教育厅副厅长
叶如强 省民政厅副厅长
王林建 省财政厅副厅长
吴 健 省劳动保障厅副厅长
李劲风 省卫生厅副厅长
李天太 省人口计生委副主任
朱少春 省国资委副主任
潘传九 省食品药品监管局巡视员
程利民 省法制办副主任
戴培昆 省政府发展研究中心副主任
李迎春 安徽保监局局长
陈平省总工会副主席
周永超 省物价局副局长
三、工作机构及其职责
领导小组办公室设在省发展改革委,沈卫国同志兼任办公室主任,余群、王林建、吴健、李劲风、潘传久同志兼任办公室副主任。办公室从省发展改革委、省卫生厅、省财政厅、省劳动保障厅、省物价局抽调专人集中办公,其他成员单位确定一名处级负责人为联络员。
办公室主要职责是:具体承担领导小组有关日常工作,研究提出我省深化医药卫生体制改革的具体措施和政策建议,督查落实领导小组议定事项,承办领导小组交办的其他任务。
安徽省人民政府办公厅 二○○九年四月三十日
文明施工领导小组的决定
为了进一步做好文明施工管理工作,保持施工现场文明整洁,保证工程施工的良好环境,从而确保施工的安全。经项目部研究决定特成立本项目部文明施工领导小组。
队长:王春
副队长:朱灵峰
成员:朱顺文毛学军毛冬花
义乌市双峰建筑工程有限公司
2008年9月 20日
项目安全管理机构网络
施工现场防火网络图
项目工程名称
关于成立
安全生产领导小组的决定
为了抓好工程的质量、安全生产管理工作,力争工程优良,安全生产必须达到合格,争创安全优良()工地。职工死亡率保持在“零”,负伤率保持在0.03‰以内,根据组织网络管理原则,决定成立项目工程安全生产领导小组。
名单公布如下:
组长:副组长:组员:
义乌市双峰建筑工程有限公司
年 月 日
关于成立工程
项目经理部的决定
为了抓好工程的质量、安全生产管理工作,质量达到合格,争创工程优良,安全生产达到市合格达标工程,职工死亡率保持在“零”,负伤率保持在0.03‰以内,根据组织网络管理原则,决定成立项目经理部,名单公布如下:
一、建设单位驻工地代表:
二、项目管理部人员
项目经理:技术负责人:施工员:质量员:安全员:
义乌市双峰建筑工程有限公司年月日
关于成立工程
综合治理领导小组的决定
为了抓好工程治安保卫管理工作,防止各类事件的发生,治安责任落实到人,部发生治安保卫事故,特成立项目综合治理领导小组。
名单公布如下:
综合治理领导小组组长:
副组长:
综合治理办公室主任:外来暂住人口管理负责:治保会主任:保卫负责:
义乌市双峰建筑工程有限公司
为进一步加强采购物品的管理和监督,提高资金使用效益,实现公共资源优化配置,严格规范采购行为,经研究,决定成立报社采购领导小组,成员如下:
组 长:王xx
副组长:叶xx
成 员:李xx
采购领导小组的工作职责是,依据政府采购的有关法规和政策规定,负责组织办理采购事务,决策采购事项提供正确依据,确保采购工作规范、高效、廉洁。
采购领导小组工作内容:执行政府采购政策;做好采购事项有关品牌、规格、品质、价格等的论证工作;并确保采购预算的真实准确;督查采购的采购标准、采购数量、采购方式和采购程序的执行落实情况;其他应当督促、检查的内容。
十七届三中全会有关农村土地管理制度改革的政策指向
两个“最严格的制度”相配套,土地管理更加严格规范
记者:党的十七届三中全会前,各方面对下一步农村改革的议论集中在土地制度上,国内外有很多猜测,各类媒体也是持续热炒,这个话题为什么有这么高的关注度?
陈锡文:这么多人关心中国农村的土地制度,第一说明它非常重要,第二说明现行的土地管理制度确实存在缺陷,需要继续改革和完善。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(简称《决定》)出台前,我看到不少报道,有媒体把农村土地制度改革叫第三次土改,或者是新土改,说是要试行土地的私有制,推行土地的自由买卖等等,在舆论上搞得大家比较迷茫、混乱。我出去吃饭,连餐馆的服务员都问:是不是我们在外面打工, 家里的地要收回去了?《决定》发布之后,大家已经看到,并没有这些内容,那些猜测是没有根据的。
记者:《决定》发布之后,说实行土地私有、自由买卖的没有了,但各种解读还是五花八门,您认为十七届三中全会关于农村土地制度改革的基本政策指向是什么?
陈锡文:三中全会对农村土地管理制度的改革提出了一系列要求,非常重要,应该全面把握。如果说最基本的政策指向,那就是对土地的管理更严格更规范了。《决定》提出,要坚持两个最严格的制度,第一个是最严格的耕地保护制度,坚决守住18亿亩(1亩=1/15ha)耕地红线;第二个是最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模。仅有最严格的耕地保护制度是不够的。即使不增加耕地占用,也不能超越国家的宏观控制,计划外增加自己的建设用地。
这两个制度配套进行双边约束,实际对整个中国的土地管理是一个非常严格的要求。原因很简单, 首先,我国人均土地非常稀缺,我们现在的耕地面积已经降到了18.26亿亩,人均耕地面积只有一亩三分八,只相当于世界平均水平的40%,再减少确实会危及国家的粮食安全乃至于社会稳定。在过去的11年中,我国耕地的总面积已经减少了1.25亿亩,超过了一个河南省的耕地面积。其次,建设用地是投资的载体,是宏观调控的闸门。相当长的一段时间内,为什么那些高耗能、高污染的企业下不来?很重要的就是跟超计划的建设用地供给有关系。
土地承包关系“长久不变”是一大亮点
土地流转政策已实行多年,并非首次提出
记者:《决定》中对于农村基本经营制度强调要稳定,这似乎是一贯的基调,您认为其中最大的亮点是什么?
陈锡文:《决定》中提出,现有的土地承包关系要保持稳定并长久不变。“长久不变”是这次文件的一大亮点。农村改革后,1984年中共中央1号文件提出了土地承包期延长到15年,1993年中共中央11号文件又提出土地承包15年到期后再延长到30年。现在顺应农民的期盼,提出土地承包关系“长久不变”,这件事情意义非常重大。这颗“定心丸”吃了,农民才会珍惜土地,投资土地,放心自主地流转土地。现在应该认真考虑的是怎么让土地承包经营权做到长久不变,《决定》明确提出,要搞好农村土地确权、登记、颁证制度。没有这项制度,一代人、两代人,再往下就没有人搞得清楚了。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,就是要依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。
记者:现在还是有许多人把注意力放在土地流转上,他们认为,这是中央首次允许土地承包经营权流转。
陈锡文:这是很大的误解。在党的文件中, 土地承包和土地承包经营权流转一直是放在一起讲的。1984年1号文件,讲延长土地承包期,也讲鼓励耕地向种田能手集中;1993年11号文件,讲土地承包15年到期后再延长到30年,也讲允许农民依法、自愿、有偿地流转土地承包经营权。2002年全国人大常委会通过《农村土地承包法》,那里面有整整一节12个条款是讲怎样依法、自愿、有偿地流转农村的土地承包经营权。这个事情农民在实践中已经干了20多年了!就说不久前胡锦涛总书记考察的安徽小岗村,在这个大包干的发源地,农民的地已经有1/3流转了。只有产权清晰稳定,流转市场才能健康发育。这些年为什么流转市场发育不起来?很重要的一点就是农民的土地承包经营权不够稳定。
过去我们的职能部门主要是管承包合同的登记,今后要给需要转出、转入土地的农民提供平台,提供信息,进一步加强土地承包经营权流转的管理和服务。当然,在土地流转过程中,要坚持三个“不得”:不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。如果农民有更好的就业机会,有更高的收入, 有更可靠的保障, 他会自愿离开土地, 这是一个自然的过程。
记者:《决定》发布之后,有不少人问,征地制度要改革,以后要逐步缩小征地范围,城镇规划圈外的公益性用途才能征地, 那非公益性项目用地是不是不用通过土地管理部门,只要跟农民商量就可以直接买了?
陈锡文:这一点应对社会广为宣传,农用地转为非农用地、任何建设性用地必须是在严格管制的前提下,照样要符合规划、纳入年度建设用地计划。《决定》对征地制度、农村集体建设用地的开发和经营、逐步建立城乡统一的建设用地市场等提出了改革的方向,这是一个很重大的改革决策,非常有意义。但是《决定》也明确指出,要抓紧完善相关的法律法规和配套政策,规范推进农村土地管理制度的改革。只有等具体的实施细则出来后,才能规范推进。否则,由于各个方面存在对建设用地的需求饥渴症,可能会失去控制。
讨论研究土地管理制度应该在一定的前提下进行
从国情出发,尊重前人经验和现代国家一般规律
记者:现在,研究农村土地制度的人很多,专家学者争论得很激烈,有些观点相去甚远,对此您怎么看?
陈锡文:有这么多人关心农村土地制度的改革,这是好事。但是由于土地这个要素非常特殊,在很多方面有别于一般的经济要素和自然资源,所以在任何国家,土地制度的确立都有一定的前提。不确定前提就没有办法讨论问题。从我们国家的实际状况来看,我觉得至少有三大前提:
第一个前提, 必须有利于推进科学发展、促进社会和谐。具体地说,第一层含义就是必须有利于守住18亿亩耕地红线;第二层含义是在城镇化、工业化的过程中,切实保障农民的合法权益,真正使被征地农民的生活水平不下降、有提高,长远生计有保障;第三层含义是要有利于国家宏观调控目标的实现,建设用地不能突破总供给量。这关系到转变经济发展方式、调整经济结构和保障经济安全。
第二个前提,土地的管理在任何现代国家都有其特殊规律,我把它概括成为四句话:第一是统筹规划;第二是分类管理;第三是用途管制;第四是严格审批。有人以为, 在市场经济国家,土地所有权可以决定一切。实际上,对土地的利用,现代国家从来都是用途管制超越所有权。不能因为土地是你的, 你想怎么用就怎么用。当然,规划形成必须科学严密,并通过民主程序,做到公开公正,为绝大多数老百姓认可,一旦确定下来,就具有法律效力,政府和任何用地者都不能违背。
第三个前提,经过30年的探索,在土地管理方面,我们已经有了一套法律法规和政策体系,要从当前的实际出发去研究,这套制度在什么地方、哪个环节存在问题和毛病,怎么样改革和完善,而不能无视它的存在。
同时,还要有一些基本常识才能讨论。有的学者认为,农田和城市建设用地,森林和草原都可以不加区分地想怎么用就怎么用,这样问题永远也讨论不清楚。我们国家城市和农村的土地是两种所有制,仅仅一个农村集体建设用地,就涉及很多类型,有福利型的宅基地,有公益型的小学校用地等,也有经营型的乡镇企业用地等,把这三类混到一起改,岂不乱套?
与土地有关的改革试验涉及农民切身利益
应按程序,有预案,在可控的范围内稳妥进行
记者:现在全国各地有不少涉及土地的改革试验,改革就难免会突破现行的一些政策法规,试验就有成功和失败两种可能,怎样处理改革与规范、试验与推广的关系?怎样规避试验的风险?
陈锡文:从试验当中提取规范性的政策,这是我们党领导农村改革的重要经验。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,就是从农民的创造中提炼和升华为我国农村的基本经营制度的。我赞成搞改革试验,但是,有一点要说明,我们已经初步形成了一个法律法规的体系,和30年前相比, 这是很大的不同之处。我认为,现在搞改革试验应该遵循几项原则:
第一个原则:讲程序。承担试验,要经过批准。比如重庆、成都的试验是国务院批准的,天津的试验是国土资源部批准的。确定下来要做的试验,如果要突破现行法律法规和政策,就要获得制定这些法律法规和政策的部门认可、批准。否则制定法律法规和政策还有什么用?
第二个原则:可控。既然是试验就必须掌握在可以控制的范围内。例如说这个试验项目在多大范围内进行?一个村,一个镇,还是一个县?报了什么,批了什么,必须在这个范围内执行。一失控就无所谓试验了。
第三个原则:要有预案。既然是试验,就可能成功也允许失败。成功了皆大欢喜。如果试验失败怎么办?我们国家干部、研究人员去帮助试验,失败了没关系,转身回到城里了。但是参与试验的农民怎么办?一定要建立一套机制,承担起对参与试验农民在试验失败后的责任。
第四个原则:应当相对封闭。在封闭的范围内试验,冷静观察,实际操作,看到底行还是不行。把全局的问题放到局部试验,目的就是要减少社会震荡。
为进一步加强人才中心的安全管理,努力做好防事故、保安全工作,确保中心工作的正常运转、人员思想稳定、人才交流会安全举办,特成立人才交流中心安全工作领导小组。组成成员如下:
1、组长:XXX市人才中心副主任
2、成员:XXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX
一、主要职责
定期研究分析中心安全管理的形势、人员思想动态、人才交流会的安全等。对办公楼的安全设施、防火设施、财务室、办公室、档案室进行定期检查,落实安全管理制度,发现问题及时纠正,对发现的安全隐患提出整改意见,制定相应的措施办法。在举办人才交流会、招考报名、大型活动期间,组织人员进行安全巡视,确保不发生安全责任事故。
二、责任分工
人才中心的安全工作实行主任分工负责制,XXX同志具体主抓中心的安全工作,定期、不定期向中心领导汇报安全工作的进展情况,在节假日前组织安全检查,督促中心办公
室安排节假日值班;在举办人才交流会、招考报名、大型活动期间,安排部署安全小组成员,进行活动现场巡视。安全工作小组成员,实行轮流值勤的办法,每两人为一个小组,主要负责大型活动的安全保卫工作,在活动现场进行巡察,及时发现安全隐患和不法分子,能处置时及时处置;不能单独处置时,向中心领导及时汇报。
公司所属各单位、各部室:
按照内蒙古电力(集团)有限责任公司《关于印发继续深化趸售农电企业“三项制度改革”的指导意见的通知》[内电农(2008)101号]和《关于趸售农电企业三项制度改革指导意见补充通知》[内电农资(2008)6号]、《关于趸售农电企业三项制度改革有关意见补充通知》[内电农(2009)52号]精神与乌兰察布电业局农电处《关于印发乌兰察布电业局农电系统三项制度改革实施方案的通知》[乌农电(2009)24号]的具体要求,结合我公司实际情况,公司决定成立三项制度改革领导小组,具体如下:
一、组织机构:
组 长:李金拴 孟战宏(常务)副组长:王东海 赵志田 樊志成 成 员:傅官有 李晓明 杨英明 熊济民 李莉
李平贵 李建英 王爱成 赵荣 张贵 索胜利 张志华 闻晓刚 赵志强 姚兵 刘峰 闫永智
二、工作机构:
领导小组下设办公室,办公室设在综合部,工作人员从综合部及其它部室、单位抽组。办公室主任由孟战宏兼任。负责资格审查、“三改”方案、竞聘办法、岗位职责等材料的编写及“三改”的常务工作。
领导小组下设纪检监察工作组:
组长:赵志田 成员:刘彪
二○○九年五月二十一日
主题词:农电 三改 领导小组 通知
各部门、各分公司:
根据拟聘部分岗位工作人员试用期考核工作的需要,为认真做好公司员工试用期及年终考核工作,经总经理办公会议研究决定,成立公司考核工作领导小组及常设机构,领导小组由以下人员组成:
一、考核领导小组成员构成: ㈠组长:董事长XXX ㈡副组长:总经理XXX ㈢成员:常务副总经理XXX、副总经理XXX、财务总监XXX、总经办副主任XXX、人力资源管理员XXX。
二、考核领导小组工作职责
㈠按照总经理办公会议的要求,组织领导公司各部门、各分公司对员工试用期及工作考核。
㈡督促公司各部门、各分公司认真实施各项考核工作。㈢对考核结果进行严格审核,确保考核结果公平、公正。
三、常设机构及工作职责
公司考核领导小组下设办公室在总经办,XXX同志兼任办公室主任,XXX同志为办公室成员。公司考核领导小组办公室主要负责考核领导小组的日常工作并指导公司各部门、各分公司按照考核工作要求做好员工试用期及考核工
作。
关于成立安全生产领导小组的通知
辽宁佳合鹏程粉体科技有限公司各部门:
为加强公司安全管理,增强全员意识,明确各方安全生产责任制,杜绝安全事故的发生,建立常效安全管理机制,促进企业基础管理不断提高,经二〇一六年十一月二十六日会议研究决定,成立辽宁佳合鹏程粉体科技有限公司安全生产领导小组,现将成立安全生产领导小组有关职责要求通知如下:
安全生产领导小组 组长:张春涛
副组长:刘 峰 周宁骁
组员:曹栋义 宋国平庞宝铮 徐延良
总经理办公室设劳动与安全部,负责检查落实安全管理工作。各部门要建立安全保证体系,配专职安全员,并保证相对稳定,工班设兼职安全员,跟班作业。
安全生产领导小组下设办公室,负责安全生产领导小组的日常工作。领导小组办公室设在劳动与安全部。各部门安全生产职责见附件。
二〇一六年十一月二十六日
附件:各部门安全生产责任制
安全生产责任制
一、安全生产领导小组
1、安全生产领导小组是公司安全生产的最高权力机构,负责对车间日常生产安全生产的重大事项及时做出决策。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示、决议、并组织检查执行情况。
3、负责制定生产车间安全生产规划和各项管理制度,及时解决实施过程中的重难点问题。
4、每月对生产车间进行至少一次全面安全生产大检查,并召开专门会议,分析安全生产形势,制定预防因工伤亡事故的措施和对策。
5、协助上级有关部门进行因工伤亡事故的调查、分析和处理。
二、安全领导小组各级人员安全生产责任
1、总经理
在安全生产方面对公司主要负责,是车间日常生产第一责任者和管理者,对生产车间安全生产负全面责任。其安全生产责任是:
1)贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,落实企业安全生产各项规章制度,结合生产车间特点及工作性质,制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则,并主持监督其实施。
2)根据生产车间的特点和车间规模,建立车间的安全管理机构,配备符合要求的专职安全管理人员,成立生产车间生产领导小组。
3)组织建立生产车间的《安全生产责任制》及《安全规章制度》,制定并实施安全生产责任考核办法,严格奖惩制度。
4)领导组织安全生产检查,及时消除事故隐患,对上级在安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在的问题,应按照“三定”原则(定人、定时间、定措施)予以解决,并按时将解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产,待隐患消除,方可恢复施工生产。
5)坚持把安全管理作为车间管理重要内容。
6)负责落实安全技术措施和防护措施,确保安全防护费用及有效使用。
7)组织车间生产人员的生产教育和培训。配备安全可靠的防护用具和劳动保护用品。发动群众,实行全员、全面、全方位、全过程安全生产管理。经常听取广大员工在安全生产方面的意见和建议,总结推广科学管理经验,及时表彰先进严肃处理事故责任者。附件:各部门安全生产责任制
8)发生事故后,做好事故现场保护与伤员抢救工作,按照有关规定及时、如实上报。不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。组织事故救援、妥善处置,防止事故扩大和蔓延。积极配合事故调查,认真制定并落实防范措施,吸取事故教训,防止发生重复事故。
2、厂长
厂长对生产车间生产过程中安全生产负技术管理责任。
(1)贯彻落实上级有关安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准,负责主持制定专项标准和安全技术交底工作。
(2)编制审定安全技术规程、操作规程和安全防范措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织实施,负责处理和解决施工现场安全技术问题。
(3)组织编制生产组织设计,负责识别重大危险源,制定、审查危险源控制和安全设施,保证其有可行性和针对性,并认真监督检查实施情况,发生问题及时解决。
(4)制定车间生产技术措施、计划和季节性生产方案的同时,必须制定相应安全技术措施并监督执行,技术解决执行中出现的问题。
(5)主持车间安全防护设施和设备的验收,严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用;使用中的设施设备,按规定组织定期检查,发现问题及时解决。
(6)在生产车间生产前及重要工序阶段前,必须对有关人员进行技术交底。
(7)负责组织对上岗人员的安全技术培训,组织落实相应的安全技术措施与安全标准规程,必须制定相应安全技术措施。处理车间生产中的安全技术问题,对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。
(8)参加项目安全生产检查,对车间生产中出现的事故隐患和不安全因素从技术上提出改进措施,对危及员工生命重大事故隐患有权停止生产,以确保员工人身安全。
(9)参加配合项目安全事故调查处理,从技术上分析原因,提出技术防范措施和整改意见。
3、副厂长
对本车间安全生产负直接管理责任
(1)贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规,严格执行安全技术规章、规范、标准,覅在项目安全生产责任制的落实。
(2)组织实施车间生产总体和各阶段安全生产活动计划,参与审查并组实施安全专项方案、安全技术措施。
(3)配合或组织车间的安全检查等活动,负责组织实施安全隐患整改工作,控制危险源。附件:各部门安全生产责任制
(4)发生事故时,协助厂长组织事故现场保护、防范措施的落实等具体工作。
4、劳动与安全部负责人
(1)积极贯彻和宣传国家安全生产方针、政策及上级各项安全规章制度,执行国家、地方、行业法律法规,落实公司管理规定,结合工程特点,制定完善项目部安全工作计划、安全生产规章、办法和体系文件。
(2)负责制定车间安全生产工作计划,针对车间生产特点,制定安全生产管理办法细则,并负责贯彻实施。
(3)协助厂长组织开展各项安全生产活动,并监督检查车间开展安全生产活动情况,发现问题及时向厂长和上级安全生产管理部门汇报情况。
(4)负责员工安全教育、安全培训组织管理,配合后勤部门搞好特种作业人员考核办证工作;负责监督检查车间班组生产人员三级安全教育及特种作业人员持证上岗工作。
(5)开展“危险预知”活动,辨识危险源,参与危险性评价工作;建立车间班组安全活动和班前安全讲话制度,针对各车间生产,组织开展事故隐患预测、预控、预防工作,简历定期安全检查制度,并逐级做好各项整改记录。
(6)参加生产组织设计、施工方案编制和会审,参加车间生产会。参加安全生产领导小组召开安全生产例会,建立生产车间安全生产例会制度,并负责组织实施。
(7)对重大事故隐患、严重违章生产、违章作业,有权下令停止生产并越级上报上级部门或领导,并对不具备安全生产条件生产车间有权制止投入使用。
(8)对生产车间劳动保护用品采购、使用、管理有监督、检查权,对进入生产车间单位或者个人,有权检查、监督是否符合车间安全管理规定要求,发现问题责令其改正。
(9)参加因工伤亡事故调查,对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析,积极开展安全质量标准车间建设,并负责申报工作。
5、技术部负责人
(1)贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准,并组织落实。
(2)对安全质量环境管理体系中的相关要素达标负责。
(3)及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全“五同时”。
(4)合理组织生产,遵守生产顺序,将安全生产所需的工序、资源排入计划。
(5)组织编制和审批车间生产设计或专项生产组织设计,进行安全技术的改进和研究。
(6)对新工艺、新技术、新材料的使用,负责审核其实施过程中的安全性,提出预防措施,组织编制相应的操作规程和技术交底。附件:各部门安全生产责任制
(7)对设备、机电、起重设备、锅炉、受压容器的安全运行负责。(8)随时掌握安全生态动态,对各单位的生产情况要及时给予表扬或批评。
6、采购部负责人
(1)对采购的原料、设备,防护用品、器具、器材必须有验收制度,并对其质量安全按性负责。
(2)严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗和危险物品、气瓶及储运设备的管理。
(3)按规定或标准发放劳动保护用品和器具
(4)负责组织对起重机械、压力容器、压力管道、气瓶和安全装置的定期检测、检验、校验及特种设备的登记取证工作。
(5)组织编制机械设备大中修项目安全措施计划,并保证实施。
(6)在计划和布置检修任务时,同时计划和布置安全工作。
(7)按时完全安全技术措施和隐患整改计划。
(8)负责设备事故的调查、统计、上报工作,参加有关重大事故的调查处理。
7、车辆管理负责人
(1)顶起对驾驶人员进行安全教育、培训、考核,配合交通部门做好车辆检查工作。
(2)对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理,督促有关人员做好车辆、自轮车辆的维护保养工作。
(3)参加交通事故的调查、分析和处理。
8、财务部负责人
(1)要保证足够的安全管理、安全技术措施费用,并列入年度财务计划。
(2)凡安全措施不落实的技术措施项目未经安全技术部门审核同意,不得拨款。
(3)要监督劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,没有安全部门签字同意的费用,不予报销。
9、综合办公室负责人
(1)搞好食品饮食卫生,防止食物中毒。
(2)负责总经理办公室的各类文件下发、登记、归档,并负责监督促检查落实和解释工作。
(3)负责集体宿舍安全卫生、防火等工作,并定期进行安全检查。
(4)负责接待客人的食堂、治安、环境卫生管理等后勤工作。
(5)抓好生产车间的卫生和防疫。附件:各部门安全生产责任制
(6)协助有关部门做好安全事故、事故的调查、处理和统计上报工作。
10、安全(环保)检查员
(1)执行安全技术操作规程,负责生产车间安全生产、环境保护工作。加强安全教育和考核,并提出和拟定安全措施,并负责检查、落实。
(2)负责检查生产班组安全操作情况,制止危及安全的作业,并达到规定要求时方可继续操作。制定并检查整改措施的实施。执行劳动保护规定,检查劳动保护用品的佩带、使用情况。
(3)负责各生产班组安全生产基础管理台账及安全管理资料建立和归档工作。
(4)负责员工安全教育、安全培训工作,监督检查生产班组人员三级安全教育及特种作业人员持证上岗工作。
(5)认真做好事故隐患预测、预控、预防工作,参加生产组织设计、生产方案编制和会审,参加车间生产会和公司召开的安全生产例会。
(6)参加安全生产检查,对检查中出现的问题提出纠正指令和纠正措施,并负责检查督促落实情况。
(7)负责生产车间安全生产的日常检查工作,对违反安全生产技术条件、违章施工、违章作业的行为有权制止直至停工。
(8)参加安全生产状况分析和安全事故分析处理会,负责编写安全生产状况报告、事故调查处理意见报告等文件。
(9)监督检查安全生产投入的使用情况。负责安全生产相关资料的统计汇总、上报工作。
(10)认真贯彻“预防为主,防治综合,综合治理”的原则,执行环境保护规定,统一规划,合理布局,综合利用,负责生产车间中的环境保护工作。严格控制污染源,保护生态环境。
(11)参与环境污染、水土流失调查处理。
11、车间专职安全员
(1)执行安全技术操作规程,负责车间安全生产、环境保护工作。
(2)协助车间领导认真贯彻落实安全生产规章制度与预防措施,检查督促操作人员严格执行安全操作规程和安全技术交底,确保安全生产作业。
(3)负责检查生产班组安全操作情况,制止危及安全的作业,并达到规定要求时方可继续操作。制定并检查整改措施的实施。执行劳动保护规定,检查劳动防护用品的佩带、使用情况。附件:各部门安全生产责任制
(4)负责生产班组安全教育、安全培训工作,监督检查生产班组人员“三级”安全教育及特种作业人员持证上岗工作。
(5)认真做好事故隐患预测、预控、预防工作,参加生产组织设计、生产方案编制和会审,参加车间生产会和公司召开的安全生产例会。
(6)参加安全生产检查,对检查中出现的问题提出纠正指令和纠正措施,并负责检查督促落实情况。
(7)负责生产车间安全生产的日常检查工作,对违反安全生产技术条件、违章生产、违章作业的行为及时发现和制止。
(8)监督检查安全生产投入的使用情况。
(9)认真贯彻“预防为主,防治结合,综合治理”的原则,执行环境保护规定,统一规划,合理布局,综合利用,负责车间生产作业中的环境保护工作。严格控制污染源,保护生态环境。
12、车间主任
对所承担生产线的安全生产负直接责任。
(1)严格遵守安全生产规章制度,向班组作业人员进行安全技术交底,执行安全操作规程,落实安全措施。
(2)负责组织实施生产车间安全防护装置、设施的验收、使用和维护。
(3)负责作业人员的岗前教育;负责落实开展各项安全活动;落实特种作业人员的持证上岗
(4)检查班组作业环境、设备、安全防护设施的安全状况和人员的生产作业行为,发现问题及时纠正解决。接受安全管理机构或人员的安全监督检查,及时解决提出的安全隐患和问题。
(5)发现安全事故时,负责保护现场,立即上报,并配合事故调查。
13、班组长
(1)安排生产前,向本工种作业人员进行安全措施交底。
(2)严格执行本工种安全操作规程和项目安全规定,拒绝违章指挥,监督本班组人员正确使用安全防护用品、用具。
(3)作业前对本次作业的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,消除隐患,组织班组开展安全活动,召开班前安全讲话,班后进行讲评,做好交接班安全情况记录。
(4)发生安全情况事故时,停止作业,保护现场并立即上报。
14、作业人员 附件:各部门安全生产责任制
(1)认真学习并严格执行安全操作规程,不违章作业。
(2)自觉遵守安全规章制度,执行安全技术交底和安全生产规定。服从安全监督检查人员的指导,有权劝阻违章作业者。
(3)积极参加安全活动,爱护安全设备,正确使用防护用具、用品。
(4)对不安全作业要求提出意见,有权拒绝违章指令,对现场隐患和违章指挥可直接向安全管理部门或越级反映情况。
(5)分析、判断和及时处理岗位事故隐患,如发生事故,及时、如实报告,并保护现场。
【成立国企改革领导小组】推荐阅读:
领导小组成立文件07-21
成立领导小组范文09-17
关于成立领导小组通知09-18
成立招投标领导小组07-18
新联小学成立反邪教工作领导小组09-24
关于成立×××政府信息公开工作领导小组11-13
关于成立安全生产领导小组的报告11-28
关于成立维稳工作领导小组的通知06-27
成立传染病疫情管理领导小组的通知07-02