以社会主义法治理念指导狱政管理工作

2024-09-05 版权声明 我要投稿

以社会主义法治理念指导狱政管理工作(精选8篇)

以社会主义法治理念指导狱政管理工作 篇1

刘天民

摘要: 法治作为一种宏观的治国方略,是一种理性、民主、文明的法制模式,主要依靠法律管理国家,从而使权力和权利得以合理配置。①理念是指信念、思想和观念。法治理念是人们对法律的功能、作用和法律的实施所持有的内心信念和观念,是指导一国法律制度设计和司法、执法、守法实践的思想基础和主导价值追求。社会主义法治理念包含的依法治国理念、执法为民理念、公平正义理念、服务大局理念、加强党的领导的理念,分别体现了社会主义法治的核心内容、本质要求、价值追求、重要使命和根本保证,体现了中国社会主义法治建设的成果,为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。监狱作为国家刑罚执行机关,需要把握监狱工作规律,树立社会主义法治理念,进一步增强执法能力,提升监狱管理水平,切实担负起党和人民赋予的神圣职责。

关键词:理念

管理

落实

一、树立社会主义法治理念对推进新时期狱政管理工作具有重要的现实意义

执法理念是执法者对现行法律制度、原则的理性认识和观念。它影响执法者对法律制度的评价和对法律价值的取向,并直接作用于执法活动。监狱执法理念是涉及执法和管理工作的根本性问题,也是社会各界关注的热点问题。在全面建设小康社会、构建和谐社会的形势下,树立社会主义法治理念,具有服务党和国家中心任务的重要性、适应监狱体制改革 ① 《论邓小平建立法治社会的思想》 的必然性、提升监狱执法水平的紧迫性。

(一)树立社会主义法治理念是我国社会经济、法治文明在监狱执法工作中的重要体现。

当代中国,经过20多年的改革开放,综合国力不断增强,法治文明显著进步。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会已成为人民群众的共同理想。②监狱管理的文明与进步既要以国家的经济、政治、文化、社会发展为基础,又要积极反映社会经济进步、法治文明的有益成果。处在构建和谐社会进程中的监狱工作,必须服从国家意志和社会要求,树立和落实与社会发展和民众要求协调一致的执法理念,自觉溶入社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局,③与时俱进地履行监狱职能,维护社会公平与正义,为构建和谐社会提供良好的社会秩序和法治环境。

(二)树立社会主义法治理念是适应监狱体制改革、完善刑罚执行制度的必然要求。

近年来,我国狱政管理经历了从朴素的管理改良到理性的制度改革过程,实行监狱体制改革、完善刑罚执行制度已经纳入了中央司法体制改革的内容,“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革目标,④框定了新的监狱工作体制和机制,使我国监狱的体制设计、机制建设面临着全面的改革与重构。为此,监狱机关必须思想先行,深刻理解监狱体制改革的重要性,准确把握改革目标,既要把社会主义法治理念贯穿于改革的全过程,指导改革实践,又要以社会主义法治理念为指导,完善刑罚执行制度,规范执法行为,促进监狱工作在改革中健康发展。

(三)树立社会主义法治理念是面向监狱工作实际、解决现实问题的迫切需要。

在社会法治文明长足进步的形势下,监狱执法理念滞后、认识模糊的问题日益凸现,主要表现为一些背离社会主义法治方向、脱离我国国情的西方法治理念乘隙而入,混淆视听,造成了思想上的冲击,加之封建法律思想残余的影响,使少数监狱民警在事关方向和大是大非的问题上头脑发热、出现偏差。如对保障人权理念的片面理解和曲解,对规范执法和严格执法程序要求的漠视等等。为此,急需正本清源,引导监狱民警正确把握社会主义法治理念的深刻内涵和基本要求,正确把握中国社会主义初级阶段的国情国策,正确把握监狱坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的工作方针,坚持社会主义方向,发展和运用正确、先进的理论,指导监狱工作实践,增强监狱维护社会主义法治、执法为民、服务于构建社会主义 ②③ 《论邓小平建立法治社会的思想》

十六届四中全会《决定》

④ 党的十七大报告

和谐社会的能力。

(四)树立社会主义法治理念是提高监狱民警队伍法治素质的必由之路。

任何法律都包含着理念和制度两个层面,从某种意义上讲,法治的实现与否,其关键往往不在于法律制度表层的建构,而是依赖于人们的自然习性和逐步养成的法治理念。⑤为此,建设高素质的监狱民警队伍既包括从法律法规的业务层面提高民警素质,更包括从法治理论的层面强化民警以社会主义法治理念为核心的理论素质。法治理念对执法行为具有潜在的、巨大的支配力,“徒法不足以自行”⑥,没有正确的执法理念,再好的制度和规范的程序也可能在复杂的执法实践中被扭曲。民警作为监狱的执法主体,只有坚持以社会主义法治理念为指导,加强对法律条文、法律正义、法律效果的正确理解,才能把勤于学法、善于用法和公正、严格、文明、廉洁执法有机统一起来,忠实捍卫宪法和法律的尊严。

二、社会主义法治理念对狱政管理工作的根本要求

我国《监狱法》规定,监狱的职能是正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪。⑦为了确保监狱机关更好地履行这一基本职能,社会主义法治理念对狱政管理工作提出了根本要求。

(一)坚持依法治监。依法的理念是由监狱法定属性决定的,其要义是依法治监,即把监狱各种执法管理行为都纳入法制轨道,各项工作都依法运行。

它是监狱践行社会主义法治理念的首要要求,是依法治国理念在狱政管理工作中的具体化。树立依法治监的理念,当前要求做到:一是依法管理监狱。要依照《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等法律法规管理监狱,把正确执行刑罚、惩罚与改造罪犯、预防和减少犯罪作为狱政管理工作的主体目标,并依此确定狱政管理工作目标管理体系,制定绩效评价与奖惩制度,建立正确履行监狱职能的目标责任机制。二是依法管理监狱民警。要依照国家《公务员法》、《人民警察法》等法律法规管理民警,必须明确民警的国家公务员身份,明确民警的执法职责,确保民警从思想到工作都不能游离于国家公务员、人民警察的职责要求之外。三是依法管理罪犯。要使民警养成依照法律制度管理监狱的习惯,既要依法严格管理罪犯,充 ⑤⑥ 司法部2003年关于监狱体制改革试点工作指导意见

田成有《我们为什么要重视法治理念》 ⑦ 孟子 《离楼上》

分发挥监狱执法管理对罪犯的惩罚威慑功能、规范约束功能、养成教育功能,又要依法保障罪犯的政治权利、经济权利、文化权利以及人身安全等方面的权利,依法组织监狱生产,搞好罪犯的劳动保护和监狱的环境保护。

(二)坚持执法为民。执法为民是社会主义法治理念的本质要求,是“一切权利属于人民”的宪法原则在狱政管理工作中的要求和体现,是从事执法工作的崇高境界和高尚情怀,它更多地对监狱民警的职业道德理念和职业行为规范提出了要求。

坚持执法为民,要求做到:一是要高度重视道德建设。古人说:德高为师、身正为范,⑧作为人民赋予执法权力的监狱民警更应练好内功,强化“言传身教”,⑨增进改造意识,通过不断提高道德建设水平,带动改造质量的提高,最大限度地发挥出监狱改造人的职能。要善于通过推行社会议警、听取服刑人员家属意见及面向社会的投诉举报制度,听取不同层面对监狱执法工作的不同反映,不断改进工作思路、工作办法,有针对性地对执法工作中存在的问题进行整改,培植监狱民警公正廉明、执法为民的高尚情怀。二是要强化职权法定意识。要结合民警的法定职责,把规范执法言行作为道德建设的基本要求,把正确处理民警与罪犯的法律关系、保障服刑人员权利作为道德建设的重要内容,把“胸怀全局、牢记使命、立足岗位作贡献”⑩作为道德建设的基点,使道德建设在实质上有新突破。三是要加强宣传营造道德建设的良好氛围。要通过树标杆,抓先进个人、先进事迹的宣传,使高尚的道德标准具体化,要通过教育引导,抓实例,总结教训,纠正道德层面的偏差,真正使德培的过程无处不在,形成德育大氛围。

(三)坚持公平正义。公正执法是现代社会的法律价值取向,是维护社会公平与正义的重要表现。

随着国家民主法治的进步和监狱执法的公开以及执法监督的加强,罪犯、罪犯亲属的维权意识不断提高,对狱政管理工作的诉求出现多元化,使得监狱执法工作面临着新情况、新要求。监狱机关必须从维护和实现社会主义公平和正义要求出发,在执法工作中实现“五个更加”:一是奖惩制度更加科学。要在法律规定的框架内,总结完善罪犯刑事、行政奖惩制度,科学制定奖惩标准、考评办法、奖惩工作程序,确保监狱行政奖惩公正,提出减刑、假释意见适当,办理保外就医合法。二是重点执法环节更加规范。监狱执法的重点环节是收押、释放、考核、奖惩,提出减刑、假释意见,办理保外就医等。监狱应当控制重点环节,按照可操作性、合理 ⑧⑨ 《监狱法》总则 第一条

陶行知 北师大校训 ⑩ 《中国共产党章程》

性、合法性的要求,及时修订工作制度,严格对减刑、假释工作审核、审批,细化保外就医工作规范,减少自由裁量空间,规范运作,准确奖惩,确保执法结果公正。三是执法监督更加有力。要通过狱务公开促进执法公正,遵守监狱对社会做出的改造罪犯工作承诺。加强监狱内部的业务监督,突出监察监督,自觉接受检察机关的法律监督、人民法院的业务监督和人民群众的社会监督,通过狱务公开、接受监督,实施“阳关作业”,避免“暗箱操作”。四是权利制约更加有效。加强监狱执法程序建设,正确配置、科学分解、规范运作监狱执法权,用组织决策权力制约执行人的权力,用集体行使权力制约各方行使权力,用群众知情权力制约执法运行的权力,并建立执法审批责任制,保证监狱执法权力的正确行使。五是执法过错责任追究更加严格。通过建立监狱警察执法过错责任追究制度,明确民警执法过错的标准和追究的程序,明确构成执法过错的行政责任、违反法律规定构成犯罪的刑事责任,发挥执法过错责任追究对民警的警示作用,对执法过错民警的惩戒作用,对落实执法制度的保障作用,有效预防和减少民警执法过错行为的发生。

(四)坚持服务大局。监狱服务于整个社会主义事业的大局主要是通过强化其自身的刑罚执行职能得以实现的。

为此应着眼大局,不断强化监狱自身职能。一是要牢牢把握监管安全第一要务,确保监狱持续安全稳定。监狱的安全稳定既是监狱工作健康发展的前提,也是监狱工作服务于构建和谐社会的重要内容。为此,首先必须结合实际,积极创造条件,采取措施,强化监狱长期以来坚持的人防、物防、技防保安全的三大手段,进一步建立健全监管安全各级主管负责制、监管安全隐患排查整改制、监督安全工作严格追责制。强化“监管安全无小事”的观念,切实增强责任感和敏锐性,防微杜渐、警钟长鸣。二是要牢牢把握以提高教育改造质量为中心,不断提高改好率。罪犯的改好率是社会衡量监狱工作成效的重要标尺。罪犯回归社会后,社会最为关注的是他们是否合格,是否守法,是否影响社会的安全和谐。这一切都有赖于监狱的改造工作,也要求监狱必须牢固树立以改造人为宗旨的工作方针,不断提高教育改造质量。为此,监狱必须自加压力,一方面要加强民警岗位练兵,努力打造一支政治坚定的改造专业型民警队伍,以执法主体的智力效应提高改造质量;另一方面要拓宽教育改造视野,实施系统化矫正教育,增加罪犯接受教育情况在罪犯享受行政乃至刑事奖励中的影响力,切实推进罪犯改造课堂化、罪犯教育专业化,建设学习型监室,通过提高罪犯知识文化素质和思想认识水平来提高改好率。三是要加强监狱自身建设,不断强化狱政管理工作职能。把握监狱体制改革的契机,狠抓监狱、企业和监企协调的规范运行,尤其是立足建立廉洁高效的新型监狱执法工作机制,加强以刑罚执行为核心的包括狱政、狱侦、生活卫生、教育改造、劳动改造等各方面的基层基础工作,尤其是要围绕增强执法公信力,落实执

法程序和行为规范,落实狱务公开规范,做到严格文明执法,让党和人民满意放心。

(五)坚持党的领导。

实践证明;中国共产党是建设社会主义法治国家的领导核心;党的领导是社会主义法治的根本保证,也是我国司法体制的政治优势和重要特征。11树立社会主义法治理念、建设社会主义法治国家是一个宏大的、不断发展的、系统的工程,必须需要党的坚强领导,尤其要突出政治、思想和组织的领导,确保社会主义法治理念成为狱政管理工作坚定不移的指导思想。坚持党的领导,要求做到:一是增强党性修养,注重党员身份。监狱系统的各级党组织和全体党员,要自觉践行全心全意为人民服务的宗旨,在实际工作中和具体岗位上,应该模范遵守党纪国法,时刻体现党的先进性。二是坚持科学的理论指导,正确把握狱政管理工作的前提方向。在新形势下,监狱工作处于错综复杂的内外环境中,科学的理论是确保狱政管理工作正确方向的根本保证。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是指引狱政管理工作前进方向的灯塔。三是坚决贯彻执行党的路线方针政策和党委的重大决策部署。监狱系统的各级组织、广大监狱民警要不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策和中央的决议、决定,并落实到监狱的各项执法活动中去。坚持监狱各级党委在推进依法治监进程中的核心领导作用,使党委的重大决策能成为依法治监的巨大推动力。四是在坚持党的领导上,要正确处理好法治和人治的关系,处理好党和政府的关系.12监狱工作不仅是一项执法性质的工作,里面也参杂着许多行政工作,为了兼顾公平与效率,各级党委和广大干警须务必厉行法治,反对人治,正确处理好党和政府的关系。

三、落实社会主义法治理念是狱政管理工作的关键

首先,要增强落实的意识。落实就是工作实践,就是实际操作。我们要把学习实践社会主义法治理念的认识和行动,统一到监狱各项工作的落实上来。把握住了落实,才真正把握住了弘扬社会主义法治理念的关键环节。

其次,要抓好落实的谋划。对照中央政法委提出的弘扬社会主义法治理念的根本要求,结合监狱工作的实际,认真梳理和反思我们的执法理念、11 《构建中国法治社会的指南》

《邓小平文选》第1版 第三卷 177页 北京人民出版社 1993

执法工作和执法作风,看哪些要坚持,哪些要加强,哪些要调整,哪些要改进,须理清思路,科学安排。

第三,要加强落实的指导。监狱党委和领导对在实践社会主义法治理念过程中遇到的矛盾和问题,应当不间断地加以具体指导和认真解决。实践表明:弘扬社会主义法治理念,一落实就具体,一具体就深入,一深入就见成效。理念是行动的先导,是学习、实践、再学习、再实践的结晶,落实是升华思想、理念形成的重要途径。作为基层司法行政干警,如何结合工作实际贯彻落实社会主义法治理念?

一是与岗位练兵活动相结合,进一步增强民警执法能力。监狱结合正在开展的岗位练兵活动,进一步增强民警的执法能力,注重提高民警的全面素质和履职能力。一是开展了业务知识及技能培训。通过组织学习狱政管理、狱内侦查、刑罚执行、劳动改造及安全生产、安全防范基本技能,学习枪支及警械具使用、实弹射击,使全体民警掌握本职岗位的基础业务和技能。二是通过开展基本职业风范培训和社会主义荣辱观的学习,培养、规范民警的行为习惯,形成良好的警风和严格的纪律养成。三是开展警体训练。通过组织开展队列动作、队列指挥、擒敌拳等内容的训练,进一步提高了民警的体能素质,养成良好的警容风纪。四是开展了处突演练和消防演习等实战训练,提高了民警的应急反应能力和作战能力,为监狱民警队伍“招之即来、来之能战、战之能胜”打下坚实基础。

二是与贯彻落实“六条禁令”13相结合,进一步规范民警执法行为。把社会主义法治理念教育与深化规范执法行为、促进执法公正专项整改和贯彻落实“六条禁令”结合起来,认真落实“公正执法、一心为民”的指导方针,把人民群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为检验工作成果的标准。针对活动中发现的突出问题,抓住容易发生执法问题的岗位和环节,边教育、边改进、边建设,进一步加强执法规范化建设,对监狱民警公正文明执法起到了极大的促进作用。为此,该狱专门召开了执法工作听证会,社会监督员、服刑人员亲属及服刑人员分别对罪犯行政奖励、计分考核、亲属会见、生活卫生管理、分级管理、分级处遇、减刑假释等热点问题进行了听证,在社会上树立了监狱民警“立警为公、执法为民”的新形象。

三是与监狱工作相结合,进一步推动监狱改革进程。监狱在教育活动中以社会主义法治理念指导监狱改革创新。监狱党委坚持以加强基层管理,加强基础规范为主线,紧紧围绕“监管改造、布局调整、监企改革、队伍建设”四件大事,14牢牢把握发展契机,以实现监狱安全稳定、各项工 13 《监狱人民警察六条禁令》

司法部2003年关狱体制改革试点工作指导意见

4作健康协调发展为目标,不断提高监狱基层管理水平和基础工作质量,推进新形势下监狱工作的可持续发展,努力把监狱建设成为现代化文明监狱。使其形势持续稳定,生产经济持续发展,基础工作迈上新台阶,为创建奠定了坚实的基础。

四是与加强队伍正规化管理相结合,进一步加快队伍建设步伐。将社会主义法治理念教育与加强队伍规范化建设结合起来,把社会主义法治理念贯穿于队伍的各项管理措施中,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱民警队伍。建立和完善了党委会议事规则、监狱长办公会议事规则、监狱(公司)领导及各科室负责人联系基层工作制度、民警行为准则考核细则及考核扣分标准、学历教育和业务培训管理办法、宣传管理办法、监狱民警日工作规范、岗位工作方法、监管区进出大门管理办法等1 0余个规章制度。对人、物品、场所制定规范(标准)。通过民警规范化管理工程的建设,不但能确保了无民警职工违法违纪发生,而且能开创了心齐、气顺、风正、劲足的良好工作局面,为促进监狱工作的良性发展提供了坚强有力的组织保障。

我们要把社会主义法治理念教育作为今后一个时期的重大政治任务,建立社会主义法治理念经常性教育机制,坚持用社会主义法治理念指导狱政管理工作,指导监狱民警的执法思想。要成为社会主义法治理念的坚定实践者。理念的价值在于实践。一种理念不论它有多么正确,只有不断在实践中贯彻落实才能产生实际效果。同时,实践是检验真理的唯一标准。任何一种理论建立之后都必须回到实践中去接受实践的最终检验。15司法行政干警要自觉坚定地把社会主义法治理念运用到生动的司法实践中去。全面落实科学发展观,进一步更新刑罚执行理念,规范执法行为和刑罚执行流程,充分发挥监狱机关在构建社会主义和谐社会中的职能作用。

《邓小平文选》

参考文献:

[1]:《中国特色监狱制度研究》杨殿升.张金桑主编 北京:法律出版社 1998年7月第一版

[2]:《新编狱政管理学》王泰主编 北京:中国市场出版社 2005年8月第一版 [3]:《中国监狱人权保障》中国监狱学会 中国人权研究会编 北京:法律出版社 2004年6月第一版

[4]:《监狱行刑学》张全仁主编 北京:中国物价出版社 2003年3月第一版 [5]:《狱政管理》孙主主编 北京:中国政法大学出版社 2005年6月第一版

[6]:《中国监狱史》张凤仙 .刘世恩.高艳编著 北京:群众出版社 2004年6月第一版

[7]:《中国特色社会主义监狱制度研究》刘世恩主编 吉林人民出版社 2004年4月第一版

[8]:《监狱学基础理论》史殿国.刘世恩主编 北京:中国市场出版社 2005年2月地一版

[9]:《监狱管理理论与实务》孙平主编 北京:中国政法大学出版社 2004年5月第一版

以社会主义法治理念指导狱政管理工作 篇2

关键词:社会主义,法治理念,指导,检察工作

一、社会主义法治理念的深刻内涵

法治理念是人们对法律的功能、作用和法律的实施所持有的内心信念和观念, 是指导一国法律制度设计和司法、执法、守法实践的思想基础和主导价值追求。社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体, 是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则, 是建立在马克思主义理论基础上的、反映和指导中国特色社会主义法治实践的现代法治理念。

二、社会主义法治理念在检察思想政治工作中的重要性

(一) 坚持社会主义法治理念, 是检察政治工作沿着正确方向前进的根本保证。

我国正在处于社会主义初级阶段, 市场经济还不是很完善, 在改革发展中产生的一系列观点、观念和国外腐朽思想的不断渗透, 必然会在一定时期内产生消极影响, 检察机关是国家的法律监督机关, 检察权是否能够得到正确运用, 是否能够代表最广大人民的根本利益, 思想政治工作显得尤为重要。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一, 是社会主义法治理念的核心和精髓, 坚持社会主义法治理念就能保证检察政治工作在党的正确领导下充分发挥职能作用, 自觉抵制各种不健康的、消极的、落后的思想和行为, 正确引导广大检察干警坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 坚持以科学发展观统领检察政治工作全局, 认真贯彻党的十七大、十七界四中全会精神, 为构建社会主义和谐社会全面建设小康社会提供强有力的法制保障。对广大检察干警进行持续深入的社会主义法治理念教育, 教育干警毫不动摇地坚持中国共产党的领导, 旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义道路, 始终不渝地把实现人民当家作主、维护最广大人民的根本利益作为检察工作永恒的价值追求, 不断增强党的观念、大局观念, 坚决摒弃传统陈旧的执法观念和习惯做法, 牢固树立与依法治国和构建和谐社会相适应的社会主义法治理念, 努力为社会经济发展提供良好的法治环境。

(二) 坚持社会主义法治理念, 是贯彻落实检察工作主题, 充分发挥思想政治工作优势和作用的必然要求。

检察机关肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命, 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的历史条件下, 检察政治工作的作用越来越重要, 肩负的责任越来越重大, 坚持以人为本、全面协调可持续的发展观, 是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想, 是指导检察政治工作的世界观和方法论。落实科学发展观, 要求检察政治工作牢牢把握“以人为本”这个核心理念, 坚持党的全心全意为人民服务的宗旨, 把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点, 真正做到关心人、尊重人、爱护人、促进人的全面发展, 以对人民高度负责的精神正确处理事关人民群众切身利益的各种问题。牢牢把握发展是硬道理的战略思想, 树立“党的第一要务就是检察政治工作第一要务”的观念和“检察政治工作服务业务工作”的观念, 平等保护一切经济主体的合法权益, 牢牢把握“强化法律监督, 维护公平正义”的检察工作主题, 坚持最大限度地保护广大人民的根本利益, 以公平促和谐, 以稳定促和谐。因此检察政治工作只有坚持科学发展观, 才能有效地发挥检察机关的职能作用, 努力完成新世纪阶段的历史使命。

(三) 坚持社会主义法治理念, 是切实解决检察政治队伍中的突出问题, 提高整体素质的客观需要。

虽然检察机关认真履行宪法和法律赋予的职责, 为实现社会的公平正义作出积极的贡献, 但也还存在执法不公正、作风不文明等人民群众不满意的问题。如何使社会主义法治理念在广大检察干警中入脑入心, 让他们的深刻理解、共同感受、真切内化这些法律理念的基础上, 引导和自律执法办案行为, 应当成为检察机关队伍建设共同面临、必须正视和认真对待的一项重要而极有现实意义的任务。检察政治工作要教育和引导广大检察干警彻底摒弃那些过时的、错误的、不符合法治进步要求的思想和观念, 牢固树立公开、公平、公正、人权、文明、廉洁的执法理念, 并自觉以之指导检察执法实践, 从根本上改变检察机关的执法状况, 提升执法形象。

三、如何用社会主义法治理念指导和加强检察思想政治工作

(一) 坚持社会主义法治理念, 重视党建工作。

检察机关特别是我们的党员领导干部要深刻领会社会主义法治理念的丰富内涵和精髓, 切实将其落实到党建工作中, 落实到从严治检中, 落实到建设高素质专业化队伍中。要紧密结合新形势新变化队伍中的新问题, 加强思想政治建设, 不断改进党组织的活动内容和方法, 严格党内生活, 严肃党的纪律, 加强和改进党员教育和管理工作, 加强纪律作风建设, 从教育管理监督等各环节落实从严治党、从严治检的要求, 坚决执行高检“九条卡死”硬规、廉洁从检十项纪律, 通过深化检务公开和加强内部监督机制, 建立健全个人重大事项报告制度、考核制度、谈话制度和诫勉制度, 严格党内民生生活, 切实把上、下、内、外全方位的监督形势有机融合于一体, 解决思想作风方面存在的问题, 严打各种腐败现象和不正之风, 树立检察机关和检察人员的良好形象和执法公信力。

(二) 坚持社会主义法治理念, 促进公正、文明执法。

检察思想政治工作必须结合检察业务一道去做, 要保证和促进法律监督活动依法、公正、文明开展, 检察思想政治教育的成效更应当体现在公平、公正、文明执法上, 这样才能别具检察特色。一是坚持有效的学习制度。有计划、有组织、有督促、有检查地强化思想政治教育学习。同时也要坚持业务学习制度, 适时组织各种类型的业务学习活动, 深化对法理、检察业务知识的研究探讨, 正确把握运用。二是多管齐下, 全面开展思想政治教育。首先要加强党的路线、方针、政策教育, 增强干警的政治敏感性和政治鉴别力。同时要加强政治教育和以公正执法为前提的职业道德教育, 紧紧围绕“恪守检察职业道德, 促进廉洁执法”的主题实践活动, 深入开展社会主义荣辱观教育活动, 切实增强检察干警全心全意为人民服务的宗旨意识, 树立正确的世界观、人生观和价值观, 自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种错误思潮的侵蚀, 自觉端正执法思想, 维护和树立忠诚、公正、清廉、文明的检察职业形象, 提高检察机关执法公信力, 更好地为改革、发展和稳定大局服务。三是思想政治教育要紧密联系思想和工作实际, 要重视与干警的思想交流, 了解干警思想动态, 掌握干警的具体要求, 使干警自觉主动接受教育。同时也要根据不同时期业务工作的不同的要求, 针对业务中的重点、难点, 有的放矢地进行思想教育, 使政治思想工作体现在时时、事事、处处。要把解决干警思想问题和解决干警实际问题结合起来, 做到晓之以理, 动之以情。

(三) 坚持社会主义法治理念, 将思想政治工作落实到办案中, 延伸到八小时以外。

必须充分调动检察干警的积极性和创造性, 将办案中的思想政治工作做深、做细、做实、做活, 确保检察职责的依法履行。在办案的同时部署思想政治工作, 加强对办案人员的教育和监督管理, 注意防范违法违纪问题的发生, 适时进行案后回访, 奖优惩劣。八小时以外的思想政治工作也不容忽视。要以八小时以外的延伸教育为根本, 加强对检察干警的社交圈、娱乐圈和生活圈的关注;对检察人员实行动态管理, 根据检察干警思想状况、工作作风、纪律、业务行为和表现, 随时进行灵活考察, 及时采取防范措施, 引导检察人员充分利用业余时间开展有益身心健康活动, 激励他们在八小时以外学习政治、经济、法律、电脑等活动。

(四) 坚持社会主义法治理念, 保持思想政治工作的生机与活力。

以社会主义法治理念指导狱政管理工作 篇3

[关键词]社会主义;法治理念;指导;检察工作

一、社会主义法治理念的深刻内涵

法治理念是人们对法律的功能、作用和法律的实施所持有的内心信念和观念,是指导一国法律制度设计和司法、执法、守法实践的思想基础和主导价值追求。社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则,是建立在马克思主义理论基础上的、反映和指导中国特色社会主义法治实践的现代法治理念。

二、社会主义法治理念在检察思想政治工作中的重要性

(一)坚持社会主义法治理念,是检察政治工作沿着正确方向前进的根本保证。我国正在处于社会主义初级阶段,市场经济还不是很完善,在改革发展中产生的一系列观点、观念和国外腐朽思想的不断渗透,必然会在一定时期内产生消极影响,检察机关是国家的法律监督机关,检察权是否能够得到正确运用,是否能够代表最广大人民的根本利益,思想政治工作显得尤为重要。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,是社会主义法治理念的核心和精髓,坚持社会主义法治理念就能保证检察政治工作在党的正确领导下充分发挥职能作用,自觉抵制各种不健康的、消极的、落后的思想和行为,正确引导广大检察干警坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领检察政治工作全局,认真贯彻党的十七大、十七界四中全会精神,为构建社会主义和谐社会全面建设小康社会提供强有力的法制保障。对广大检察干警进行持续深入的社会主义法治理念教育,教育干警毫不动摇地坚持中国共产党的领导,旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义道路,始终不渝地把实现人民当家作主、维护最广大人民的根本利益作为检察工作永恒的价值追求,不断增强党的观念、大局观念,坚决摒弃传统陈旧的执法观念和习惯做法,牢固树立与依法治国和构建和谐社会相适应的社会主义法治理念,努力为社会经济发展提供良好的法治环境。

(二)坚持社会主义法治理念,是贯彻落实检察工作主题,充分发挥思想政治工作优势和作用的必然要求。检察机关肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的历史条件下,检察政治工作的作用越来越重要,肩负的责任越来越重大,坚持以人为本、全面协调可持续的发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想,是指导检察政治工作的世界观和方法论。落实科学发展观,要求检察政治工作牢牢把握“以人为本”这个核心理念,坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到关心人、尊重人、爱护人、促进人的全面发展,以对人民高度负责的精神正确处理事关人民群众切身利益的各种问题。牢牢把握发展是硬道理的战略思想,树立“党的第一要务就是检察政治工作第一要务”的观念和“检察政治工作服务业务工作”的观念,平等保护一切经济主体的合法权益,牢牢把握“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,坚持最大限度地保护广大人民的根本利益,以公平促和谐,以稳定促和谐。因此检察政治工作只有坚持科学发展观,才能有效地发挥检察机关的职能作用,努力完成新世纪阶段的历史使命。

(三)坚持社会主义法治理念,是切实解决检察政治队伍中的突出问题,提高整体素质的客观需要。虽然检察机关认真履行宪法和法律赋予的职责,为实现社会的公平正义作出积极的贡献,但也还存在执法不公正、作风不文明等人民群众不满意的问题。如何使社会主义法治理念在广大检察干警中入脑入心,让他们的深刻理解、共同感受、真切内化这些法律理念的基础上,引导和自律执法办案行为,应当成为检察机关队伍建设共同面临、必须正视和认真对待的一项重要而极有现实意义的任务。检察政治工作要教育和引导广大检察干警彻底摒弃那些过时的、错误的、不符合法治进步要求的思想和观念,牢固树立公开、公平、公正、人权、文明、廉洁的执法理念,并自觉以之指导检察执法实践,从根本上改变检察机关的执法状况,提升执法形象。

三、如何用社会主义法治理念指导和加强检察思想政治工作

(一)坚持社会主义法治理念,重视党建工作。检察机关特别是我们的党员领导干部要深刻领会社会主义法治理念的丰富内涵和精髓,切实将其落实到党建工作中,落实到从严治检中,落实到建设高素质专业化队伍中。要紧密结合新形势新变化队伍中的新问题,加强思想政治建设,不断改进党组织的活动内容和方法,严格党内生活,严肃党的纪律,加强和改进党员教育和管理工作,加强纪律作风建设,从教育管理监督等各环节落实从严治党、从严治检的要求,坚决执行高检“九条卡死”硬规、廉洁从检十项纪律,通过深化检务公开和加强内部监督机制,建立健全个人重大事项报告制度、考核制度、谈话制度和诫勉制度,严格党内民生生活,切实把上、下、内、外全方位的监督形势有机融合于一体,解决思想作风方面存在的问题,严打各种腐败现象和不正之风,树立检察机关和检察人员的良好形象和执法公信力。

(二)坚持社会主义法治理念,促进公正、文明执法。检察思想政治工作必须结合检察业务一道去做,要保证和促进法律监督活动依法、公正、文明开展,检察思想政治教育的成效更应当体现在公平、公正、文明执法上,这样才能别具检察特色。一是坚持有效的学习制度。有计划、有组织、有督促、有检查地强化思想政治教育学习。同时也要坚持业务学习制度,适时组织各种类型的业务学习活动,深化对法理、检察业务知识的研究探讨,正确把握运用。二是多管齐下,全面开展思想政治教育。首先要加强党的路线、方针、政策教育,增强干警的政治敏感性和政治鉴别力。同时要加强政治教育和以公正执法为前提的职业道德教育,紧紧围绕“恪守检察职业道德,促进廉洁执法”的主题实践活动,深入开展社会主义荣辱观教育活动,切实增强检察干警全心全意为人民服务的宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种错误思潮的侵蚀,自觉端正执法思想,维护和树立忠诚、公正、清廉、文明的检察职业形象,提高检察机关执法公信力,更好地为改革、发展和稳定大局服务。三是思想政治教育要紧密联系思想和工作实际,要重视与干警的思想交流,了解干警思想动态,掌握干警的具体要求,使干警自觉主动接受教育。同时也要根据不同时期业务工作的不同的要求,针对业务中的重点、难点,有的放矢地进行思想教育,使政治思想工作体现在时时、事事、处处。要把解决干警思想问题和解决干警实际问题结合起来,做到晓之以理,动之以情。

(三)坚持社会主义法治理念,将思想政治工作落实到办案中,延伸到八小时以外。必须充分调动检察干警的积极性和创造性,将办案中的思想政治工作做深、做细、做实、做活,确保检察职责的依法履行。在办案的同时部署思想政治工作,加强对办案人员的教育和监督管理,注意防范违法违纪问题的发生,适时进行案后回访,奖优惩劣。八小时以外的思想政治工作也不容忽视。要以八小时以外的延伸教育为根本,加强对检察干警的社交圈、娱乐圈和生活圈的关注;对检察人员实行动态管理,根据检察干警思想状况、工作作风、纪律、业务行为和表现,随时进行灵活考察,及时采取防范措施,引导检察人员充分利用业余时间开展有益身心健康活动,激励他们在八小时以外学习政治、经济、法律、电脑等活动。

(四)坚持社会主义法治理念,保持思想政治工作的生机与活力。一是要把思想政治工作与深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动有机结合起来,紧紧围绕“忠诚、公正、清廉、文明”的基本要求,着力培育检察人员的职业道德意识和素养,着力转变检察人员不符合检察职业道德要求的思想观念,特别是执法理念,着力解决检察人员执法方式、执法行为和执法作风方面存在的突出问题,确保检察队伍自身正、自身硬、自身净;二是重视检察文化建设,要采取丰富多彩的形式,寓教于乐,积极开展业务大培训、岗位大练兵、公正执法、文明执法大检查和争创人民满意政法干警(单位)活动,组织研讨会、知识竞赛、观看电影、录像教育片、先进事迹报告会等多样化活动,不断增进教育效果,形成健康向上的气氛,促进干警思想健康发展;三是思想政治工作要与激励手段形结合。思想政治工作重在教育,立足于建设,必须与相应的激励手段相结合,才能充分挖掘人的潜能。激励手段包括目标激励、荣誉激励、竞争激励、支持激励、批评激励等,实行优胜劣汰、表彰先进、批评落后,建立一整套系统的规章制度,有利于发挥激励机制作用,有利于弘扬正气,鼓舞检察干警士气。

以社会主义法治理念指导狱政管理工作 篇4

措,对于坚持党对检察工作的领导,坚持马克思主义在检察意识形态领域的指导地位,保持检察队伍永远忠于党,忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切实担负起党和人民赋予的神圣职责,具有重大和深远的意义。

首先,开展社会主义法治理念教育,是新时期检察工作新形势新任务的客观需要。当前,我国社会主义建设事业正处在重要战略机遇期,检察工作面临严峻挑战。人民群众通过司法程序维护自身合法权益的意识和需求不断增强,对检察机关法律监督的能力和水平提出了更高的要求。因此,必须用科学、先进、正确的法治理念武装检察干警的头脑,保证检察干警的执法思想和观念始终符合邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求,符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,保证检察机关积极主动适应新形势,更好地履行职责,完成使命。

其次,开展社会主义法治理念教育,是解决检察工作现实问题,建设高素质检察队伍的客观需要。近年来,各级检察机关高度重视检察队伍建设,相继采取了一系列的重大措施,检察队伍的素质和形象有了明显提高。但是,应当看到,检察队伍的思想素质和理论水平还存在与新形势不相适应的问题。执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题还不同程度地存在,有的还相当突出。这些问题的出现很大程度上与个别检察干警的执法理念出现偏差直接相关。开展社会主义法治理念教育,就是要从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想和认识问题,有利于引导广大检察干警在正确此文来源于wenmi114.com的执法理念指导下,不断提升自身素质,增强维护社会主义法治、保障人民合法权益的能力,从而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。

社会主义法治理念内容广泛,内涵深刻。当前,按照社会主义法治理念的本质要求,结合检察工作和检察队伍的实际,把社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。这五个方面,依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

开展社会主义法治理念教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,紧密联系工作实际,引导干警准确理解和把握社会主义法治理念的基本内涵、精神实质和基本要求,要通过开展社会主义法治理念教育活动,力争达到以下工作目标:

(一)执法理念进一步端正。要通过教育,使干警真正在思想上搞清楚应当坚持什么、反对什么、防止什么。在坚持社会主义法治优良传统的同时,注意纠正不合时宜的落后观念,使正确的思想得到坚持,错误的思想得到纠正,模糊的思想得到澄清,不适应新形势要求的思想得以更新,从而增强用社会主义法治理念指导实践、推动工作的坚定性。

(二)执法能力进一步增强。要按照社会主义法治理念的要求,回顾、查找和解决执法中存在的突出问题,切实提高干警履行检察职责、打击刑事犯罪、维护安定和社会稳定的能力;切实提高依法惩治和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力;切实提高正确处理群众诉求、化解矛盾,促进社会和谐的能力;切实提高加强基础工作,严格公正执法、保障社会公平正义的能力;切实提高服务经济建设,促进改革发展的能力,以适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势。

(三)执法行为进一步规范。要把社会主义法治理念教育与深化执法规范化建设结合起来,本着边教育、边改进、边建设的思路,针对在教育活动中发现的突出问题,抓住容易发生执法问题的岗位和环节,以社会主义法治理念为指导,进一步加强规范化建设,使广大检察干警的执法行为更加规范。

为了不断将社会主义法治理念教育引向深入,要采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式,使全体干警对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更深、把握得更准。要把开展社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育,与推进检察体制和工作机制改革,与执法规范化建设,与推动各项检察工作紧密结合起来,引导检察干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德,筑牢规范执法、公正

社会主义法治理念教育工作总结 篇5

自社会主义法制治理念教育开展以来,我庭站在讲政治的高度,积极行动、严格落实,其工作主有如下几个方面:

一、强化学习培训。法治理念教育是老生常谈的问题了,但真正作为一项全国性的学习活动来开展,明确具体的工作要求,这还是第一次。因此,我院在活动中严格按规定动作要求,一丝不苟的认真完成。我院通过采取集中学习与个人自学,专题辅导与座谈讨论相结合等形式,分层次、分专题、有针对性地组织了学习。学习内容以“依法治国、执法为民、公平公正、服务大局、党的领导”五个方面为主,会同民警一起深入探讨了法治理念教育的有关问题,引领广大民警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,精神实质和基本要求。此外,我院对干警的自学也提出了严格要求,确保每个干警有学习笔记,有一篇1000字以上的学习心得,确保五个主题的辅导时间不少于16个小时,干警个人自学不少于32小时,组织集中讨论时间不少于16个小时。我们还组织全体干警观看了法治理念教育活动的有关电视教学片。此外,还对学习情况进行了小结,查漏补缺,夯实学习阶段的基础。

二、深入查摆问题 法治理念教育活动开展以来,我院就把查、摆、整改相关问题摆在第一位,以期做到学以致用,及时发现问题,解决问题。作为干警,思想上的法治理念无论何时何地都不可有一丝一毫的动摇,否则,便是一步天堑,自蹈死地。

以社会主义法治理念指导狱政管理工作 篇6

依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导理念是社会主义法治的灵魂和精髓,是我国政法工作的指导思想。监狱机关作为政法工作的一个重要部门,必须认真学习贯彻社会主义法治理念,联系监狱工作实际,做到坚持依法办事、服务于民、秉公执法、维护稳定和服从党的领导。

坚持依法办事。首先,必须在全狱各单位和全体干警特别是领导干部中养成自觉遵守与监狱业务相关的法律法规和工作制度、维护法律和规章制度,严格依照法律和规章制度办事的思想意识。要彻底消除蔑视法律及其规章制度的思想和侥幸冒险心理,要坚决纠正对法律和规章制度视而不见或随意变通执行的做法。其次,必须随着社会形势发展的新变化和监狱工作任务的新要求,不断完善监狱工作制度,规范组织和干警个人的工作行为,做到时时、事事有法可依,有章可循,避免工作中的随意性。第三,必须充分发挥领导干部的表率和示范作用。人们常说:领导就是引导,领导咋说,我咋说;领导咋做,我咋做。领导干部的言行对群众的行为具有较强的导向作用。在工作中,一些制度没有得到很好的执行,与一些领导干部工作中的随意性有直接关系。所以,领导干部必须在日常工作和生活中,做遵纪守法的模范,严于律己,以身作则,时时处处发挥出表率和示范作用。凡是要求大家做的,自己首先做到;凡是要求大家不做的,自己绝对不做。同时,要不断对干警职工执行法律的规章制度的情况进行监督检 查,确保法律和规章制度真正落到实处。

坚持服务于民。首先,(从大处讲)必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。将罪犯改造成守法公民和对家庭有责任心的人,使人民群众的生命和财产不再受到不法侵害,使社会得到稳定,这就是我们执法为民的最好体现。其次,(从小处讲)必须对罪犯进行依法、文明管理,为罪犯的服刑改造搞好服务。对服刑改造的罪犯来说,我们每一名干警是管理者,也是他们的领导者,从管理学和领导学的角度说,管理和领导的过程就是为被管理者和被领导者提供服务的过程。因此说,我们所做的监管工作,就是依法为罪犯的服刑改造生活进行服务的工作。我们应当在严格遵守法律法规和监管工作制度的前提下,对罪犯实施文明管理、人性化管理。第三,(对干警而言)必须勤政廉政。法律赋予我们每一位监狱人民警察管理监狱、执行国家刑罚、教育改造罪犯的职权。如果我们在职在岗不能尽职责,无所作为;或超越职权乱作为,都是犯罪,全心全意为人民服务的宗旨也就很难体现。为此,我们在工作中必须勤勤恳恳、任劳任怨、克服私心杂念,正确行使法律赋予我们的权力,履行好自己的职责,服务于民。

坚持秉公执法。首先,必须在全体干警中树立良好职业道德,坚决维护宪法和法律的尊严,坚持依法办事;在日常工作和生活中不徇私情、爱憎分明,不畏权势、不耍特权;其次,必须依法实施监管改造。对罪犯的考核、奖惩要公正、合理,奖罚分明,有理有据,特别是减刑、假释、保外就医等执法环节上,必须严格按照规定程序办理,做到公开、透明,接受来自各方面监督。第三,必须提高监狱警察的 法律素养。目前我们干警中的相当一部分人员,对与工作业务有关的国家法律和规章制度不了解、不学习、不钻研,法律常识浅薄,监管工作中凭经验、凭印象,含糊其词,盲目从事,缺乏严肃性。这种情况久而久之就会影响到监管法规的公正性,就会使监狱工作失去正义感。因此,全体干警必须下决心认真学习,熟练掌握与监管业务相关的法律法规,切实增强法制观念,打牢严格执法、维护公平正义的思想基础和知识基础。

坚持维护稳定。首先,必须严防狱内重大案件发生。狱内罪犯脱逃和非正常死亡事故发生,对监狱和社会都会造成不安定情况,会扰乱监狱正常的改造秩序和当地群众的生活秩序,甚至会造成一定的财产损失。全狱各单位及其全体干警一定要牢固树立和认真落实“安全稳定是前提”的理念,严防狱内重大案件发生。其次,必须正确执行刑罚。监狱作为国家的刑罚执行机关,对罪犯具有威慑惩戒作用。监狱及其警察必须通过正确行使法律赋予的管理权,对罪犯实施依法严格管理,实现监狱的惩罚功能,对可能进行违法犯罪和已经犯罪的人产生威慑惩戒作用,从而不敢和不再进行违法犯罪,达到预防和减少犯罪的效果。第三,必须重视对罪犯的教育改造工作。“对罪犯进行教育改造”是《监狱法》赋予监狱警察的职责,“将罪犯改造成为守法的公民”是《监狱法》交给监狱机关的任务,面对法定的职责与任务,我们必须从监狱的职能角度考虑,着眼于国家经济社会稳步发展和建设和谐社会的大局,克服眼前的困难,拿出更多的精力和时间重视对罪犯的教育改造工作。将罪犯改造成为守法公民,使刑释人员不 再危害社会,减少违法犯罪活动,使社会更加和谐稳定。

以社会主义法治理念指导狱政管理工作 篇7

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检察长、督查组各位领导:

首先,我代表XXX检察院全体干警,对XXX检察长和督查组的到来表示热烈的欢迎!下面,我把XXX检察院的基本情况,以及前一阶段开展社会主义法治理念教育活动的情况,向领导们汇报一下,不足之处恳请各位领导批评指正。

XXX检察院现有在职干警名,平均年龄岁,本科以上学历人,其中原始本科学历人(法律本科29人),双学士2人,研究生学历5人。具有法律职务的人,党组成员人,平均年龄岁,最小的岁,其中原始本科2人。全院现有台式电脑XX台,笔记本电脑24台,人均拥有电脑XX台,基本实现了无笔化办公。目前办案工作区使用面积平方米,并配备了同步录音录像设备,基本达到了上级院的有关要求。下面,我汇报一下开展法治理念教育的情况。

今年5月份中央决定在全国政法系统广泛开展以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念教育活动,这是中央的一项重大决策。对此我们高度重视,按照省市院的统一部署和要求,结合本院工作实际,制定了切实可行的实施方案,并认真贯彻落实,从前一阶段教育活动的开展情况来看,较好地完成了各项教育活动任务,达到了预期的目的。整个教育活动呈现出以下突出的特点:

一、组织领导有力,规定动作扎实有效。

前一阶段的主要任务是动员部署和学习培训(时间从5月初到9月上旬)。为了使教育活动扎实有效,我们成立了由检察长任组长,其他党组成员为成员的教育活动领导小组,从办公室、政治处、督察室、宣传调研科、技术科等部门抽调骨干力量,成立了教育活动办公室,具体负责教育活动的组织、协调、督察,并在本院局域网开设了“社会主义荣辱观和法治理念教育学习园地”,作为干警学习交流的平台。从几个月来的情况看,教育活动组织有力,形式多样,内容丰富,效果明显。

这一阶段,我们按照学习培训计划,采取集中学习和个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、正面引导与警示教育相结合等多种形式,认真学习了胡锦涛总书记、中央政法委罗干书记,以及国家森检察长等领导同志,关于开展社会主义法治理念教育的重要讲话精神,学习了《社会主义法治理念教育读本》及《辅导教材》等规定的学习内容。紧紧围绕依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个专题,分层次、分专题、有针对性地组织学习。严格执行了周一党支部集中学习、周五全体干警集中,以及学习考勤、学习记录、读书笔记、学习讨论、督促检查等各项学习制度,保证每个专题学习时间不少于20天,每人对每个专题的集中学习时间不少于5个工作日。目前,规定的学习培训内容已经基本学完,达到了预期的目的。

二、教育活动与队伍建设紧密结合,教育活动成为加强队伍建设的重要手段。

我们把教育活动作为加强队伍建设的有力契机和重要手段,重在通过教育活动使干警树立正确的执法思想和执法理念,不断提高业务素质和水平。为了使教育活动丰富多彩,增强教育活动的实效性,我们注重在创新教育活动载体上动脑筋、下功夫,深入开展了以“”为载体的教育活动。即举办一堂专题讲座;集中开展一次廉政警示教育活动;学习一批反腐倡廉警示教育素材;组织一次爱国主义教育基地参观学习活动;每人撰写一篇“法治理念”学习体会文章;组织一次学习体会交流活动;举办一次“知荣辱、促和谐、保公正”硬笔书法比赛;开展一次警言警句征集活动。通过这些活动,使干警受到了生动直观的教育,推动了教育活动深入开展。

同时,我们以教育活动为契机,把学习教育活动同省院提出的“五个苦练内功”有机结合起来,大力开展岗位练兵活动。按照干什么、学什么,缺什么,练什么的原则,先后开展了刑事案件辩论赛、微机化办公办案培训考核、侦查业务知识竞赛、法学理论问答赛、侦查计划制作比赛、案例研讨会、庭审观摩等共12项活动内容的岗位练兵活动,有力地促进了干警业务素质的提高。

三、教育活动与推动检察工作相结合,开创了检察工作新局面。

以社会主义法治理念指导狱政管理工作 篇8

本人参加省委政法委组织的这次为期三天的社会主义法治理念研讨班的学习,虽然时间短,但学习的内容很重要,收获也很大。下面我结合法院工作实际简要谈一下这次学习的体会和抓好这次学习教育活动的打算。

根据中央的统一部署,一场社会主义法治理念教育活动正在全国政法系统广泛深入地开展,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央从社会主义现代化建设全面出发,着眼于加强政法队伍的思想政治建设,推进社会主义法治建设,作出的一项重大决策、学习好,掌握好、贯彻好社会主义法治理念,是人民法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻“公正司法,一心为民”指导方针,努力增强维护社会公平正义能力的一项重要任务。

一、在人民法院系统开展牢固树立社会主义法治理念教育活动意义重大

通过这次学习使我认识到:社会主义法治理念,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,在认真总结我国法治建设实践经验、借鉴世界法治文明成果的基础上,作出的一项重大决定。标志着党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。中央政法委部署在全国政法机关深入开展社会主义法治理念教育,是适应新时期政法工作新形势、新任务的客观需要,是确保政法工作社会主义方向的客观需要,是解决执法工作现实问题,建设高素质政法队伍的客观需要。

近年来,全省法院以邓小平理论为指导,认真践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,狠抓审判工作、司法改革、队伍建设三件大事。思想政治建设、司法制度建设、能力作风建设不断加强,广大法官及其他工作人员司法为民的指导思想进一步确立,维护公平正义的能力逐步提高。从总体上说,人民法院各项工作坚持了社会主义政治方向,认真贯彻了党的路线、方针、政策,努力遵循了司法工作规律,坚持了严格依法办事,在维护稳定、服务大局中发挥了不可替代的作用,队伍建设、司法改革、基础建设也取得了长足的发展和进步。但是,由于我国社会主义建设正处在难得的重要战略机遇期,同时也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,一些干警司法理念上出现了偏差,使我们面对新形势、新任务,打击犯罪、调处纠纷、维护稳定的能力还不够强,严肃、公正、文明执法的水平还不够高,抵制、克服西方法律思想负面影响、“左”的观念以及封建特权思想的能力还不够强,司法行为不规范、不严格、不公正、不文明、不廉洁的问题还时有发生。因此牢固树立社会主义法治理念,是人民法院贯彻科学发展观,坚持社会主义方向,适应新形势、新任务要求,充分发挥审判职能作用的客观需要,也是加强法院队伍思想政治建设和职业道德建设,提高司法能力和司法水平,解决自身存在突出问题的内在要求。

人民法院只有牢固树立了社会主义法治理念,才能确保人民司法事业进一步健康发展,确保在司法工作中贯彻落实党和国家重大决策和依法治国基木方略,才能增强维护社会主义法治的能力和保障人民群众合法权益的能力,才能提高法院队伍的政治思想素质,业务素质和职业道德素质,完成党和人民赋予的神圣职责。当前,我国经济社会正经历着深刻的变革,人民法院队伍的政治思想工作和各项审判工作要适应现阶段新形势的要求,必须用社会主义法治理念武装法官头脑,要通过加强社会主义法治理论教育,确保党对人民法院工作的领导,确保审判工作服务于党的国家的大局,切实增强法官的政治意识,切实提高法官维护公平正义的能力。各级人民法院及其广大法官只有高度重视,把思想统一到中央精神和要求上来,把开展社会主义法治理念教育作为当前的重大政治任务抓紧抓好。才能自觉端正司法思想和司法观念,从根木上解决为谁掌权、为谁司法、如何司法等重大问题,进一步解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题,为实施“十一五”规划,构建社会主义和谐社会提供更加有力的司法保障。

二、要深刻理解和准确把握社会主义法治理念的深刻内涵和实践要求

社会主义法治理论是社会主义法治的精髓和灵魂,是党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一,其内涵十分丰富,重点需要进行五个方面的教育。

一是要牢固树立依法治国的理念,维护宪法和法律的权威。依法治国的核心就是要确立和实现以宪法和法律为治理国家的最具权威价值的取向。作为审判机关,人民法院必须始终坚持法律面前人人平等的原则,尊重和维护每一位当事人的诉讼权利和合法权益;严格司法、公正司法,努力维护社会主义法制的统一和尊严;严格依法办事,坚持职权由法官,有权必有责,用权受监督,违法受追究,通过严格司法、公正审判,树立和维护人民法院的公信力和尊严。

二是要牢固树立司法为民的理念,依法维护最广大人民的根本利益。要把审判活动作为

保护和实现人民根本利益的途径,把“公正司法,一心为民”的工作指导方针贯彻到每一个审判环节。要按照司法为民的要求,认真落实各项维护民权、便民诉讼的措施,进一步转变司法作风、规范司法行为,提高司法效率,妥善处理好涉及人民群众实际利益的各类纠纷,最大限度地化解矛盾、平息纠纷,通过裁判活动把司法的公正和司法的文明传递给每一位当事人和广大人

民群众。

三是要牢固树立公平正义的理念,不断提高维护社会公平正义的能力。当前随着人民群众法治观念和权利意识的增强,社会各界对公平正义的要求也在不断提高,人民法院要把依法维护和实现社会公平和正义当作自己的生命线。自觉坚持合法合理的原则,依法维护并兼顾不同社会群体的利益,妥善协调各方面的利益关系,依法、正当行使自由裁量权,最大程度地保障在全社会实现公平与正义;自觉坚持及时高效的原则,努力提高案件的质量和效率;自觉坚持实体公正与程序公正并重的原则,让人们以看得见的方式实现公正,让裁判的过程成为当事人感受民主、客观、公平的过程,以程序公正保障实体公正,增强对裁判的认可度。

四是要牢固树立服务大局的理念,促进经济社会全面协调发展。要引导广大法官及其他工作人员不断增强政治责任心和使命感,正确处理服务大局与立足本职的关系,与严格依法履行审判职责的关系,正确处理全局利益与局部利益的关系。始终坚持把维护改革、发展、稳定作为自己的职责,作为法院的中心任务,克服就案办案的思想和倾向,紧紧围绕社会主义和谐社会建设全面发挥审判职能,努力实现法律效果与社会效果的统一。

五是要牢固树立党的领导的理念,始终坚持党对法院工作的绝对领导。要深刻认识党的领导和社会主义法治在根本上是一致的,始终坚持党对法院工作的绝对领导;始终坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位;始终坚持审判工作的正确方向;始终坚持用正确的政治思想武装全体法官和其他工作人员的头脑;始终保持人民法院队伍永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。在实际工作中,要自觉地把坚持党的领导,巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来,把贯彻落实党的路线、方针、政策和严格执法统一起来,把坚持依法独立行使职权与自觉接受党的领导、人大监督统一起来。

社会主义法治理念五个方面的内容相辅相成,其中依法治国是社会主义法治的核心内容,司法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证。在教育活动中,要引导广大法官及其他工作人员深刻理解社会主义法治理念的深刻内涵,全面、准确把握理论精髓和实践要求,努力澄清各种模糊认识,以理论上的清醒带动行动上的自觉。

三、突出重点,抓住关键,联系实际,务求实效,全面开展社会主义法治理念教育活动

社会主义法治理念是指导司法实践,推动司法工作的强大思想武器,人民法院深入开展社会主义法治理念教育,必须充分发挥法治理念的指导作用,在结合实际,突出重点,解决问题,推动工作上下功夫。确保教育活动取得实实在在的效果。为此,必须坚持正面教育为主,把认真学习,提高思想认识贯彻始终;把紧密联系法院工作实际,改进工作作风,推动各项工作贯彻始终;要把思想教育与专项整改,制度建设贯彻始终。通过深入开展社会主义法治理念的学习教育,达到司法理念进一步增强,司法行为进一步规范,司法改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,人民群众对法院队伍和法院工作满意度进一步提高。要达到这一预期效果,需要重点抓好四个环节:

一是认真学习,提高认识。全省法院要组织全体工作人员认真学习胡锦涛总书记关于开展社会主义法治理念教育的重要指示;关于坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要讲话;学习邓小平申国特色社会主义理论、三代领导人关于法治理念的论述;学习罗干同志2005年全国政法工作会议报告及在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话,中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》。要引导大家深刻领会精神实质,从适应新形势、新任务的高度、确保法院工作正确方向的高度、建设高素质法院队伍的高度,深刻认识开展社会主义法治理念教育的重要性和必要性。为保证学习效果,可采取集中办班与个人自学相结合、专题辅导与座谈研讨相结合、理论引导与实践教育相结合等灵活多样的方式,组织好学习教育活动。

二是理清思路,寻找差距,澄清认识,武装头脑。要围绕依法治国、司法为民、公平正义、服务大局,党的领导等五个专题,深入讨论,引导法官和其他工作人员认真清理自己的思想,查找指导思想各项工作和实际中的差距,克服西方法律思想的负面影响,清除极“左”的观念和特权残余思想,澄清模糊的认识,在思想上真正搞清应该坚持什么、反对什么、防止什么,确保人民法院队伍永远忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于法律的社会主义政治本色。要通过深入的学习教育活动,使全体法官和其他工作人员全面准确地理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,并自觉地在司法工作中贯彻实践“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等社会主义法治理念的基本内涵和实践要求。

三是领导带头,抓好培训,深入研讨。在社会主义法治理念教育中,全省法院各级领导要率先垂范带头学习,带头研讨,带头理清思路,带头整改,充分发挥表率作用,并以此激励、引导和带动全体法官和其他工作人员,自我学习,自我提高,自我完善。各级法院要把这次活动作为一项政治任务精心组织,周密安排,坚持一级抓一级、层层抓落实,上级法院要加强对下级法院的督查指导工作,帮助下级法院解决生活中存在的困难和问题。省院和各中院要结合各自实际利用举办专家、学者和领导讲授社会主义法治理念专题报告会或者研讨会等形式,对辖区法院中层以上领导进行集中培训和研讨;基层法院要结合自身存在问题,特别是专项整改中查出的问题,涉诉信访反映出的问题,按照社会主义法治理念的要求,对业务骨干,重点岗位的工作人员进行专项培训。省法院还应将社会主义法治理念教育的内容作为法官学院青海分院培训班的培训课程。

四是结合专项整改,认真对照检查,解决审判工作中存在的与社会主义法治理念不相符的突出问题。

近年来,通过各种形式的教育活动,特别是规范司法行为的专项整改活动,全省法院在解决法官队伍和法院工作中的突出问题上做出了一定努力,取得了一定成效,但仍然存在一些需要继续认真解决的问题。为此,全省法院要在这次教育活动中,结合专项整改,认真对照检查,通过自查、互查、上下帮查,开门整改等形式,继续查找自身存在突出问题,认真分析思想根源,从职业道德、审判纪律和工作作风上找差距,从司法水平,办案质量上找差距,把是否解决了与社会主义法治理念不相符的突出问题作为衡量教育活动成效的一项重要标准。针对查摆出的问题,制定整改措施,认真加以整改和规范。特别是要注意法院工作的规范化问题,抓住容易出问题的岗位和环节,建立健全各项规章制度,逐步落实,中央政法委提出的三年规范化建设目标。

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