(35)安全奖励制度(精选12篇)
1、总则
1.1本工程安全管理工作除对各类违章,各类事故坚持重罚外,对安全工作中做出突出贡献的先进单位(集体)先进个给予重奖。
1.2远洋控股集团股份有限公司杭州鸿金工贸有限公司综合办公楼工程项目部成立安全奖励考评小组,由项目经理任组长,副经理,技术负责,安全员、质量员为组员,负责安全奖励考评事宜。
1.3安全奖励根据一季度各项安全检查结果为依据,结合平日巡查记实,评比的分数,参照工程量完成情况,确定奖励数额。
2、奖项设置及标准
2.1特殊贡献奖
2.1.1特殊贡献奖应由施工单位提出申报材料,项目经理、安全员等签字,确认报安全奖励小组讨论,由安全奖励小组组长批准。
2.1.2特殊贡献奖奖励范围
2.1.3对工程建设安全工作做出特殊贡献者,对安全施工,文明施工安全管理,安全设施的改进提出合理化建议,并得到推广和应用,取得成效的有功人员;
2.1.4在施工现场发现重大机械、设备、火灾、危机人身安全的隐患及时报告,并采取有效措施,避免事故或抑制事故蔓延,积极参加抢险降低事故损失的有功人员。
2.1.5对重大施工方案,安全施工措施进行审查,找出问题并能提出切实可行的安全措施方案的工程技术人员及其他人员。176
2.1.6安全特殊贡献奖奖励额度一般控制在500元—2000元之间。
2.2安全先进单位奖
2.2.1根据月季考评分数,全年得分情况由项目部安全员推荐,项目部考评小组讨论通过,一个施工班组。
2.2.2奖励数额为:施工班组3000元/年
2.3先进个人奖
2.3.1每年12月份按施工单位职工人数1%的比例进行评选,递交事迹材料,经所在单位领导,安全部门签字,由安全奖励小组审批。奖励额度为1000元/年
2.4安全管理奖
2.4.1安全管理奖是根据考核施工单位安全管理整体情况而设的奖项。
2.4.2奖励办法
2.4.2.1由项目部组织的安全大检查中,受到通报表扬的班组一次奖励1000元。
2.4.2.2由远扬控股集团股份有限公司组织的安全检查中受到检查组总结会上口头表扬的班组一次奖励2000元。
2.4.2.3此项奖励执行中要谨慎,要综合考察受奖单位的一贯表现。
2.5月份考评奖
2.5..1此项奖励是本项目部从备用金中施工班组预留的安全保
《山西省食品安全举报奖励办法 (试行) 》明确规定, 对农产品使用违禁药物、违法制售使用食品非法添加物、销售检验不合格肉类制品、生产经营假冒伪劣食品、非法收购加工地沟油和非法制售“瘦肉精”等9类危害食品安全违法行为的举报, 都在奖励范围之内。公众可通过书信、电话、电子邮件等形式, 向各级质监、工商、农业、食品药品监督、商务、公安及卫生等有关部门举报。存在食品安全隐患危害严重可能构成犯罪的, 可直接向公安机关举报。《办法》同时明确, 受理、查处举报的有关部门应严格为举报人保密, 举报不实者也要承担相应责任。据悉, 目前全国已有21个省份出台食品安全有奖举报制度, 在加强食品安全监管中发挥了积极的作用。
食品安全关系着每一个人的生命健康, 近年来, 我国食品安全领域问题层出不穷, 严重困扰着老百姓的生活, 在问题食品面前, 百姓没辙, 政府“监难”, 也由此损害了公信力。老百姓将问题的矛头指向了监管部门的“不作为”。固然监管部门在食品安全方面负有不可推卸的责任, 义不容辞应打好食品安全的“硬仗”, 但从客观因素来讲, 食品安全问题不是单靠某一个部门监管就能确保到位的, 保障食品安全涉及法律法规的健全, 标准的完善, 产业结构的合理调整以及全社会的参与等等。其次, 从食品生产领域来看, 据调查, 目前我国食品生产企业有45万家, 其中规模以上的企业只有2.6万家, 占市场比例仅5.8%, 有35万多家企业都是10人以下的小企业。如此之多且分散经营以及没有形成规模化的企业仅靠有限力量去监管, 根本无法给人们提供可靠的食品安全保证。另外, 还不乏非法食品生产商, 不断地倾入食品生产领域, 这部分不法者具有一定的流动性和隐蔽性, 极易“逃之夭夭”, 职能部门不可能完全及时地发现和查处所有不法行为。
而群众作为问题食品的直接受害者, 对于打击食品违法具有高度积极性, 也最具便利条件。在现实生活当中, 总会有人知晓那些非法生产、加工问题食品的情况, 相关部门如果能从制度层面为其提供反映问题的平台, 那么就可源源不断地得到各种有效的信息, 进而可以采取一种相对主动、快捷的行动方式打击食品违法。因此, 食品安全在一定程度上必须依托社会和群众的力量, 用全社会的“眼睛”和“声音”来监督食品生产、销售违法行为。唯有此, 才有可能将食品安全风险降到最低。
建立食品安全有奖举报制度是鼓励全民积极参与食品安全监督的一种重要形式, 从某种程度上也体现了政府对举报人权利的尊重, 以及接受民众举报的诚意。对于增强公众食品安全意识和参与监督的积极性、主动性, 有效弥补目前监管资源的严重不足, 提高食品安全科学监管的能力, 努力形成人人关心食品安全, 人人参与食品安全的氛围, 构筑群防群治、综合治理的食品安全防线大有裨益。
在一个共生共荣的社会, 每个人都无法逃避社会道德和义务的承担。政府既然以奖励制度的方式表明了整治食品安全的决心, 作为消费者的我们, 面对丑恶, 理应勇敢地站出来, 主动积极地配合食品监管, 参与到食品安全监督的行列, 告别“事不关己、高高挂起”的姿态, 给危害我们健康的良知缺失者以有力的还击, 为我们共同的健康安全贡献力量。
总则
一、根据《公司山安全条例》和《企业职工奖惩条例》的有规定关,为增强公司广大职工的安全工作职责感,保证公司安全生产的顺利进行,特制定本条例。
二、安全工作受表彰,奖励的单位、个人,务必全面完成公司内生产计划和任务,工作质量贴合要求。
三、本条例实用于公司各单位及全体职工。
奖励
一、对本单位安全环保工作中做出显著成绩的给予20—200元特殊贡献奖励。
1、模范执行公司安全生产管理制度,在安全生产中做出显著成绩者。
2、发现险情,立即报告并用心参加和采取措施避免了重大事故者。
3、对安全技术、工业卫生、环境保护工作的科学研究,新技术应用及小改小革,取得显著效果者。
4、改善劳动条件和作业环境,提出合理化推荐,收到显著效果者。
5、事故抢险有功者。
二、生产班组、职工个人的奖励。务必有生产车间申报,并把奖励原因写清楚,上报安全生产管理部门,由安全生产管理部门审核后上报公司部审批。
处罚
一、凡本公司职工违犯安全生产管理制度,不论是否造成事故,都应区别情节轻重,对当事人给予批评、教育,罚款或行政处分,必要时追究相关领导职责。
二、任何安全事故要依据安全生产职责制和安全规程规定,视情节轻重对职责者和直接领导给予罚款10—100元,个性严重的给予行政处分。
三、有下列状况之一者,视情节给予5—50元的罚款。
1、违章作业和违章指挥者。
2、违犯安全规程规定者。
3、不坚守岗位,脱岗、睡岗、串岗者。
4、对安全管理,故意刁难,不听劝阻者。
5、劳动保护品穿戴不齐者。
6、无证操作或操作非本职工作者。
7、对已提出的事故隐患不及时整改,或整改不彻底者。
8、作业场所照明不良、无排险工具,或带险作业者。
9、不遵守爆破物品的管理和使用制度者。
10、发生事故隐瞒不报、歪曲事实者。
11、要害部门非工作人员进入,在岗人员不制止者。
12、损坏安全、环保标志和设施者。
13、不按规定交接班,无交接手续,不填写接班记录者。
14、工作场所存放物品者。
15、间断作业的岗位,无人接班者时未切断电源、熄灭火种、清理好工作场地者。
四、有下列状况之一者,视情节罚款5—100元和赔偿直接经济损失2—50%。
1、违章作业或违章指挥造成事故者。
2、忽视安全生产,玩忽职守造成事故者。
3、设备操作不贴合安全要求而造成事故者。
4、工作职责心不强或工作过失造成事故者。
5、对事故隐患整改不及时,或未采取措施造成事故者。
6、爆破作业,不遵守规定制度造成事故者。
7、因执行交接班制度不严造成事故者。
为全面贯彻安全生产方针、相关法律法规及两级公司有关要求,杜绝和打击安全生产违法行为,确保安全生产,特制定德宏州达程汽车大修有限公司安全生产举报奖励制度。
一、举报内容
1、发生生产安全事故后,破坏或伪造现场的、隐瞒不报的、不如实报告的或不积极组织抢救或造成事故进一步扩大的;
2、未遂事故发生后未及时汇报、追查和统计的;
3、不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章生产的;
4、员工“三违”行为;
5、由于设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未有效治理继续生产的;
6、未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的;特种作业人员无《中华人民共和国特种作业人员操作证》而上岗作业的;
7、对举报人员打击报复的;
8、其它需要举报的内容。
二 举报方式
1、公司受理举报的部门为公司安委会、安全监察局。
公司安委会; 举报电话:
通信地址:
邮政编码:
电子信箱:
安全监察局; 举报电话:
通信地址:
邮政编码:
电子信箱:
2、达程汽车大修有限公司受理举报的部门为大修公司办公室。大修公司办公室;
举报电话:
通信地址:
邮政编码:
电子信箱:
3.直接举报:举报人可直接到安全管理办举报。
三、举报要求
1、举报内容必需真实、客观,不得虚报谎报;
2、举报时需说明举报内容、时间、地点和举报人联系方式等基本情况。
四、举报受理
1、安全办收到举报信息后,做好记录,并按有关规定进行落实处理;
2、将每件举报调查处理结果反馈给举报人。
3、多人多次举报同一事项的,给予实名举报的最先举报人奖励。多人联名举报同一事项的,奖金可以平均分配,由第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取。举报人接到领奖通知后,应当在60日内凭举报人有效证件到公司安委会领取奖金;对举报人无法通知的,公司安委会将通过书面公示的形式进行公告。逾期未领取者,视为放弃权力。
五、对举报人的奖罚
1、对如实举报单位和个人给予相应的奖励
(1)对举报“三违”人员者,经查实给予300元的奖励;
(2)对举报的一般隐患、事故(事件)给予50~200元的奖励;属于重大隐患、事故(事件)给予500~1000元的奖励;
(3)对举报的其他事项酌情奖励。
(4)替举报人保密。
2、对虚假举报者,恶意诽谤个人和单位,扰乱管理秩序的,一经查出给予500元罚款。
为进一步加强安全生产监督管理工作,强化监督,严厉打击事故瞒报等安全生产违法行为,切实保障我所职工生命财产安全,构建平安和谐工作环境,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规的规定,我所决定实行安全生产举报奖励制度。现将有关事项通告如下:
一、举报范围
在本单位内存在下列行为的,任何单位或个人均有权举报:
(一)生产安全事故;
(二)重大隐患、差错;
(三)重大安全违法行为。
二、举报办法
举报人可以采用当面、电话、书面等形式向市安全管理员或我所主要领导进行举报,举报内容应详实具体,并提供有效线索或证据。
举报人应当对举报内容的真实性负责。对借举报之名捏造事实,诬告他人,或者以举报为名,干扰正常工作的,依法追究责任。
三、举报受理和查处 举报电话:2562665,本单位对举报人的举报进行登记、处置、答复、督办、统计和报告制度。
根据举报人的举报内容,予以受理和查处。对举报的生产安全事故,由安全生产管理员调查核实,并按有关规定予以处理。对举报的重大事故隐患及重大安全生产违法行为,按照管理权限和“谁主管、谁负责”的原则实行交办,对举报结果在15个工作日内给予答复。
四、举报奖励
对举报的生产安全事故、事故隐患和安全生产违法行为,经调查核实,情况属实且有关部门尚未知情立案的,举报人可获得奖励。
1、举报重大隐患、差错,重大安全违法行为,对举报人奖励500元至5000元;
2、举报各类漏报、瞒报死亡事故的,对举报人奖励1000元至10000元。
五、举报人的保护
举报受理工作人员应对举报人的相关信息严格保密,对泄露举报者相关信息的,一律严格按照有关法律法规严肃处理。
一、科研院所制定相关奖励和报酬制度的现状
根据《专利法》及其实施细则的有关规定, 被授予专利权的单位应对职务发明人给予奖励, 一项发明专利的奖金最低不少于3000元;一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金最低不少于1000元。对于此项奖励, 因为条件明确 (只要专利获得授权即可) , 奖励金额对单位负担不大, 所以基本都能兑现, 并且很多都超过了法律规定的最低额度。中国科学院系统实行按院所两级匹配原则对职务发明人与团队予以奖励的制度。中科院颁布的《进一步加强我院知识产权工作的指导意见》 (科发计字[2007]341号) (以下简称《指导意见》) 规定:对每件软件著作权登记、集成电路布图设计登记、新品种登记等, 院匹配奖励额度为1000元, 奖励总额不低于2000元;对每件获得授权的国内发明专利, 院匹配奖励额度为4000元, 奖励总额不低于8000元;对每件国外专利申请, 院匹配奖励额度为3000元, 奖励总额不低于6000元;对每件获得授权的外国专利, 院匹配奖励额度为5000元, 奖励总额不低于10000元。以发明专利为例, 科学院对每件发明专利奖励4000元, 发明人所在研究所再以1:1的额度匹配奖励4000元, 即每件发明专利奖励给发明人的金额为8000元, 远远超过了法律规定的3000元。
专利授权后的奖励, 有助于提高发明人申请专利的积极性, 促进专利数量的增长和积累;同时能一定程度上促进发明质量的提升, 因为该奖励并非提交专利申请即可获得, 而是要经过审核获得授权才能兑现, 尤其是发明专利, 经过实质审查获得授权本身也说明了技术方案具备《专利法》要求的新颖性和创造性, 这也解释了为什么发明专利比实用新型和外观设计的奖金更高。另外, 因为在国外申请专利的费用较高, 做出国外申请的决定都比较慎重, 一般都是内部评级为非常重要和核心的专利才会启动国外申请流程, 所以对国外专利在申请和授权阶段都设置了奖励, 也是鼓励发明人创造出重要专利并积极进行国际布局和保护。
而对于《专利法》和实施细则规定的专利实施后的报酬问题, 在双方未进行约定或进行内部制度明确的情况下, 单位每年应当从实施该项发明或者实用新型专利的营业利润中提取不低于2%或者从实施该项外观设计专利的营业利润中提取不低于0.2%, 作为报酬给予发明人或者设计人, 或者参照上述比例, 给予发明人或者设计人一次性报酬;被授予专利权的单位许可其他单位或者个人实施其专利的, 应当从收取的使用费中提取不低于10%, 作为报酬给予发明人或者设计人。关于这一点, 《促进科技成果转化法》第二十九条规定:科技成果完成单位将其职务科技成果转让给他人的, 单位应当从转让该项职务科技成果所取得的净收入中, 提取不低于20%的比例, 对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励。
中科院《指导意见》规定:研究所应严格按照国家有关法律法规, 制定规范、透明的知识产权收益分配制度, 在知识产权转移转化获得收益时, 对职务发明人与团队、为转移转化做出重要贡献人员予以奖励与报酬。在研究所知识产权收益中, 对人员奖励与报酬所占比例不得低于国家有关法律法规规定的下限。鼓励研究所加大对人员的奖励力度, 以最大限度调动各方积极性, 创造更多的知识产权, 加快知识产权转移转化。实际上, 按照《知识产权战略实施工作部际联席会议工作动态》第1期披露的调研结果, 高校和科研机构结合自身实际情况, 规定予以发明人的报酬或奖励比例高达35%—50%左右, 普遍高于《促进科技成果转化法》中不低于转让净收入20%的奖励要求。
二、科研院所制定相关奖励和报酬制度时遇到的问题
科研院所在制定相关奖励和报酬制度时, 也存在一些问题。
一是政策上的风险:主要是财政部2008年12月30日公布的《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》规定, 处置收入要按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定, 在扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后, 上缴中央国库, 实行“收支两条线”管理。并对不同处置方式产生的处置收入, 分类别规定了严格的收入上缴程序。如果专利转化实施产生的收入需要上缴国库的话, 给发明人或设计人的报酬就有违反该条规定的嫌疑。如果科研院所按照内部的制度先行兑现了给发明人或设计人的报酬, 而后专利转化实施产生的收入又被上缴国库的话, 要么是发明人或设计人将报酬退回, 要么是单位自行承担该笔费用。基于这些顾虑, 一方面是影响了科研院所从事技术转移工作的积极性, 另一方面也使报酬和奖励制度的实施存在不确定性。
二是科研院所与企业不同, 自行实施专利的形式比较单一, 基本都是科学研究和教学等非商业化的使用, 企业则更多地是将专利转化为产品进行生产销售, 并将专利作为保持市场优势的武器。所以在报酬问题上, 企业非常难以计算的专利产品的营业利润以及每件专利在产品中的贡献程度问题, 在科研院所反而较少涉及。科研院所的专利实施主要通过对外许可或转让, 或者是作为无形资产出资成立公司进行产业化。对外许可或转让时的净收入是相对容易计算的, 但作为出资时的收益分配却是难题。首先, 职务发明的权利人是单位, 则股权只能属于单位, 并且因为股权是国有资产, 是不允许单位将其分发给发明人个人的, 即在专利权转化为股权时, 发明人是无法获得收益的。只有当股权产生收益, 即新公司实现赢利并按照章程进行股东分红时, 发明人才有可能从上述分红中获得自己的报酬份额。发明人在没有股权的情况下可能缺乏参与的积极性, 而如果没有后续的技术研发和支持, 新公司的发展进展将相对缓慢。即便有发明人的参与, 新公司从成立到实现赢利的过程所需时间较长, 而且存在很大的市场风险, 所以发明人获得报酬的时间和数量也都存在很大的不确定性。
三是科研院所承接了大量的委托开发任务, 在委托合同下产生的知识产权, 根据合同的约定, 权利可能归委托方, 也可能归受托方, 还可能双方共有。科研院所一般作为受托方出现, 在知识产权归受托方所有时, 当然可以适用科研院所内部的职务发明奖励和报酬制度。但是当权利所有人涉及外部机构, 而发明人或设计人又是科研院所的员工时, 由谁来承担奖励和报酬的费用呢?报酬的计算依据又如何确定呢?由于合同周期与作为知识产权的专利权的周期并不一致, 合同交付的项目成果相对确定, 而对应的专利权, 它的授权、实施以及实现经济效益这些结果的发生都是具备很大不确定性的, [1]所以很难在合同中就此进行具体约定。
三、一些建议
针对上述问题, 笔者有如下建议:
一是逐步简化高校和科研机构专利作为国有资产的处置审批程序, 开展收益权管理改革试点工作。2014年发布的针对北京市属高校的《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新若干意见 (试行) 》规定, 开展高等学校科技成果收益分配方式改革, 高等学校科技成果转化所获收益可按不少于70%的比例, 用于对科技成果完成人和为科技成果转化做出重要贡献的人员进行奖励。这是一个非常鼓舞人心的创新举动, 但作为一个地方规章, 适用范围有限, 还需要在国家层面进行法律和政策的引导。尤其是理顺各级法律和部门规章对高校和科研机构专利处置和收益分配的规定, 消除科研院所的后顾之忧, 以利于更好地促进技术转移, 在实现专利价值的同时, 实现对职务发明人或设计人的奖励和报酬。
二是建议实施股权和分红激励机制。《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》规定, 示范区内的高等院校和科研院所以科技成果作价入股的企业, 可无偿授予激励对象一定数量的股权或一定数量的股份, 或该企业以科技成果实施产业化、对外转让、合作转化、作价入股形成的净收益为标的, 采取项目收益分成方式激励对象实施激励。这就使发明人成了股东, 或者并不需要等到股份分红, 就能从项目收益中获得激励, 可以极大地促进发明人从事技术转移和产业化的积极性。但是该政策只针对中关村国家自主创新示范园区的企业, 非园区企业和发明人无法享受该政策带来的红利。建议将该政策扩展到国家层面, 使全国各地广大科研院所的职务发明人都能通过专利的转化实施获得收益, 促进创新创业的风潮。
三是建议科研院所内部制定经职工代表大会通过的职务发明人奖励办法等规章制度, 在符合法律规定的前提下, 结合本单位的实际情况, 就奖励或报酬中出现的问题广泛征询发明人的意愿, 使问题得到一个相对圆满的解决方案, 既不过分增加单位的财政负担, 又能有效激励发明人的创新积极性。
四、结语
通过制定职务发明人奖励和报酬制度, 可以有效激励发明人从事发明创造的积极主动性, 以利于产生更多高质量的专利, 增强科研院所的创新活力和核心竞争力。职务发明专利数量和质量的提高, 将有利于科研院所专利的转移转化, 从而进一步促进国家的技术进步与创新。
参考文献
为加强酒店安全生产管理力度,增强各级管理人员安全生产管理意识,提高岗位员工安全作业的自觉性,保障酒店正常经营工作秩序,保证顾客和从业人员人身及财产安全,根据《北京市安全生产条例》和《北京市商业零售经营单位安全生产规定》的要求,以“倡导安全、惩罚违章”为安全生产管理考核依据,特制定本制度。
一、锡华商务酒店安全生产考核领导小组
组 长: 孙景林(总经理)
副组长: 郭继斌(副总经理)、郦松岩(总经理助理)、王红(总经理助理)
成员:
客务部经理 餐饮部经理 安动部经理 财务部经理 市场部经理
二、安全生产考核内容
依据《北京市安全生产条例》相关要求,确定公司安全生产考核内容 如下:
1.部门安全生产责任制及各项安全管理制度、岗位安全操作规程的制
定及落实情况;
2.各级管理人员履行安全职责及作业人员岗位安全操作情况;有无违
章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象;有无安全隐患问题;
3.生产教育和培训内容落实情况,从业人员掌握安全生产知识及职责情况;
①特种作业人员持证上岗情况;
②各类应急预案演练情况;部门安全生产环境(安全警示标志、防护用品配备、仓储安全距离、疏散通道及安全出口)情况;
③应急广播和指挥系统、应急照明和消防器材、安全疏散门、钥匙安 全管理等情况;
④发包、出租场所及建筑施工安全管理协议的签订及安全管理情况;
⑤部门有无发生安全责任事故及工伤事故等。4.安全生产考核方法
根据《北京市安全生产条例》及公司安全生产责任制的要求,结合全年各类安全检查及记录情况,参照上述考核内容,对各部门各层级人员及行政管理机构进行安全生产考核,并依据公司安全生产奖励和惩罚标准,给予责任人及部门相应奖惩。
三、安全生产奖励条件和惩罚依据 1.奖励等级及条件
奖励分为:表扬、嘉奖、评选安全之星(或安全先进班组)、授予公司安全生产者(或安全管理先进部门)称号。在给予上述奖励的同时,酌情发给一次性奖金或物质奖励。
(一)有下列表现之一的员工,根据贡献大小,给予相应奖励:(1)严格遵守公司的各项安全管理制度、规定,模范执行劳动纪律,有突出事例,表现优异者。
(2)在设备改造、技术革新、劳动保护等方面,提出合理化建议被采纳,对安全管理工作有突出贡献者。
(3)在安全巡视、设备检修等工作中,及时发现和消除事故隐患,避免发生重大安全事故,使公司和顾客利益免受重大损失者。(4)敢于抵制违章指令,坚持“安全第一”的原则照章办事,避免人身伤亡及财产损失者。
(5)在消防、内保、交通等安全方面事迹突出者。
(二)有下列表现之一的部门或班组,根据安全管理情况,给予相应奖励:
(1)贯彻落实公司及部门安全生产责任制,各项安全管理措施有效、到位,管理人员履行安全职责,作业人员操作规范,全年未发生安全责任事故和工伤事故的。
(2)全年各类安全检查评比中成绩优异的。
(3)及时消除安全隐患,避免发生重大安全责任事故,使公司免受重大经济损失的。
(4)在消防、内保、交通等安全方面事迹突出的。2.惩罚依据 惩罚分为:警告、通报离岗、解除合同或除名。在给予行政处分的同时,给予一次性经济处罚,被警告者扣罚50元,被通报离岗者扣罚500元。对造成重大损失的事故责任人,除给予相应行政处分外,还需赔偿经济损失。触犯法律的移交司法机关处理。
(一)有下列行为之一者,给予警告处罚:
1.违反公司安全生产管理规定、规章制度及安全操作规程,发生责任事故且情节较轻,未造成影响或后果者。
2.违章作业不听劝阻者。
3.无《特种设备操作证》操作特种设备者。4.擅自移动、动用消防器材改作他用者。5.发生主要责任交通事故者。6.值班脱岗或未履行安全检查职责者。7.安全管理渎职者。
8.其它违反安全生产规定的一般行为者。
(二)有下列行为之一者,给予通报离岗处罚:
1.违反公司安全生产管理规定,发生事故且情节较重,造成一定影响或后果者。
2.违章作业引发工伤者。3.造成安全设施设备损坏者。4.受到第二次警告者。
5.被上级安全生产监察部门通报者。
(三)有下列行为之一者,给予解除合同或除名处罚: 1.违反公司安全生产管理规定,发生事故且情节恶劣,造成重大影响或后果者。
2.因失职造成公司正常经营管理严重损失者。3.离岗培训后重新上岗累犯前款者。
(四)坚持“安全生产一票否决”的工作原则,对发生安全生产责任事故的部门及相应责任人,取消年终评选先进的资格。
四、安全生产奖励和惩罚程序
1.公司安全生产办公室依据各类安全生产检查情况,填写安全生产奖励和惩罚记录表,送交公司领导审批。
2.经公司领导审批后填写奖罚金额通知书,送交财务部执行。安全生产奖励和惩罚是安全生产管理工作的一个辅助手段。安全生产惩罚不是目的,消除隐患,防微杜渐,提高员工自身安全防范意识,促进部门的安全生产管理工作,杜绝各类责任事故的发生,保障公司正常经营秩序,保证顾客及全体从业人员的人身及财产安全,才是公司安全生产管理工作的最终目的。望各部门组织员工认真学习,并贯彻落实。
一、全年能达到海洋渔业安全生产控制目标,且全面做到以下几点,给予奖励:
1、认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。
2、按照不同的岗位层层分解落实安全生产责任并签订安全责任书。
3、不使用未经海洋渔业安全职业技能培训或培训不合格人员从事海洋渔业生产,持证上岗率100%。
4、认真记载安全生产台帐,明确专人负责。
5、按规定配齐各项安全生产设备并保证安全有效。
6、严格执行海洋渔业安全生产有关规定,未发生违反规定而被处罚的行为。
二、凡有下列情形之一者,应给予相应的处罚:
1、未依照有关规定配齐、配全必要的安全生产设施,存在重大安全隐患。
2、海洋从业人员未按照规定经培训并取得《海洋渔业安全职业技能培训合格证》上岗作业的。
3、未依照有关规定定期组织安全生产检查,或对重大事故隐患未及时发现,致使隐患长期得不到改正的。
4、安全生产台帐记载不及时、不完整,未明确专人负责的。
5、阻挠安全生产监督检查,或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。
一、国家及地方各层面的科技评价体系及奖励制度, 实施效果良莠不齐
我国从国家到地方, 科技评价体系大同小异, 主要有项目申请和科技成果鉴定时的相应评价, 而评价主要围绕科技成果的新颖性展开论证, 也就是一般都以被评价者或申请者提供的查新报告为参考依据。但在实际的查新操作中, 存在一些项目承担者片面追求“新”字的现象, 在99%重复研究的基础上, 1%还模棱两可。所以在此基础之上通个各个渠道评出的各类科技奖项也就免不了会出现一些偏差。
“九五”以来, 科技评价对国家、高校和科研机构的科技发展及研究人员的科研素养均产生了重要影响。一方面, 众多评价体系将科技评价结果作为支撑或必不可少的重要指标。另一方面, 随着近几年科技的迅猛发展, 已有的科技评价体系已不能满足当前时代对科技成果评价的迫切需要, 不少批评科技评价制度与政策的声音接踵而至, 部分学者甚至建议取消科技评价制度。
二、当前科技评价体系及奖励制度的突出问题
1. 三大检索论文的量化导向前景暗淡。
曾经, 三大检索论文 (SCI、EI和ISTP) 作为科技评价体系中一项较好的、能与国际评价体制接轨的量化标准, 备受业内推崇和认可。然而, 现在这个曾经的“创举”受到的质疑越来越多, 反对甚至要求取消的声音也越来越强烈。
2. 科技查新单位缺少监管。
科技查新单位取得资质后, 所有查新证明的出具只需要本单位程序性的一个公章和签字而已, 不需要承担什么风险和责任, 没有第三方的监管, 查新结果没有100%的严谨。如果这是一个对即将要开始的项目的查新, 纵使它将来发展到哪个阶段, 其必然性都是经不起任何考验的。这与在近两年国内频频出现的科学研究造假、获奖项目空虚和知识产权争议有着千丝万缕的联系。
3. 其他业绩评价制度存在误导倾向。
为了符合职称评价的要求, 教师最大限度地发论文、找项目、争奖励, 逐步形成了以下状态:论文篡改剽窃;课题弄虚造假;评奖伪造经济效益报告;有意扩大虚假经济效益;通过各种渠道, 搞公关、做专家评委的工作, 使整个科技评价体系处于反科学严谨的恶性循环状态。
三、采取的科技评价和奖励措施
考虑到当前形势的需要和原有科技评价与奖励政策逐渐暴露出来的弱点, 经学校不断地调研、调整和相应政策的跟进, 及时修改更新高校《科技工作管理办法》。
1. 项目申请。
建立高校重点项目数据库, 每次申请, 学校首推符合条件的有重要研究价值和雄厚研究基础的入库项目。
2. 科技成果鉴定。
必须是已立项课题, 在完成合同或任务书上所有指标后, 在本课题名下发表至少3篇核心论文, 有较明确的创新点和推广应用价值, 经费使用合理, 知识产权无争议时, 才接受鉴定或评审申请;对科技论文和著作, 不再以影响因子和国内论文核心数据库作为考核指标, 要尝试引入“被引用频次”作为科技成果的评价标准之一。
3. 奖励的申请。
不进行广泛通知, 根据学校科技管理部门已有的档案及项目信息材料, 考虑有实际社会、经济效益和推广前景, 并且兼顾考虑在低一级奖励中获得二等奖以上的项目才有机会申请更高级别的奖励。
4. 专利、著作权和商标的申请。
以市场当前的代理和申请费的涨浮为参考, 在接到受理通知书以后, 高校相应地做一些前期资助。
四、改进和加强我国科技评价及奖励制度的意见和建议
1. 意见。
(1) 国内重复研究项目很多, 有些直接是国外项目的“引进”和翻译。
(2) 地域间畸形倾斜, 项目的身份背景及来源出处竟然对评价及奖励的结果产生作用。
(3) 各层单位领导几乎没时间进实验室和实验田, 但每年获得的项目和成果越来越多, “官本位”思想严重。
(4) 将学科带头人和知名学者粗略地等同于院长、校长或单位一把手, 进行立项的审核、成果的鉴定和奖励的评审。
2. 建议。
(1) 外因。
(1) 政策导向与相应人事制度和职称评定制度相结合形成合力。外力增强推动了急功近利的追逐。
(2) 加强法律和其他监督机制的约束力度, 凡在科技评价及奖励实施时发现有诚信问题的给予一定警告和惩罚。
(2) 内因。
评价及奖励除了聘请资深的专家外, 还要组织审核调查组。评审和审核组委每年进行大范围更新, 小范围抽取, 评审前一周集中封闭监督管理, 各委员进行计算机系统控制下不可修改的在线分开独评, 电脑自动汇总。评审专家的抽取、评审过程和最终结果要经审核调查组的签字认可。
摘要:本文针对现阶段高校科技管理在科技评价和奖励制度方面, 存在评价体系松散、奖励制度落后和政策跟进不及时的现象, 从科技管理创新的角度分析了各地实施的效果, 并就当前突出的问题, 探讨了相应的可行性操作管理方案, 提出了改进和加强我国科技评价及奖励制度的意见和建议。
关键词:信息时代,科技评价,奖励制度,改革,管理
参考文献
[1]熊小刚.国家科技奖励制度运行绩效评价研究[D].华中科技大学.2011
第一章 总则
第一条 为强化安全生产和文明施工管理,保证职工的安全和健康,维持公司正常的生产经营秩序,在安全生产和文明施工管理工作中奖罚严明,依据市政府《北京市建设工程施工现场管理办法》(市政府第72号令)及集团公司安全生产奖罚规定,特制定本制度。
第二条 本制度适用于公司所属各单位。
第三条 各单位要根据实际情况制定本单位的安全生产和文明施工奖罚制度。
第二章 奖励
第四条 公司每年拨专款10万元用于全年文明安全施工考核综合检查评比奖励基金,专款专用。
第五条 在文明安全工地创建活动中,凡获得市级或集团级“文明安全工地”称号的,由上级相关单位颁发“文明安全工地” 奖牌和证书,同时公司根据其建筑面积或市政工程造价给予该工程项目部相应奖励,奖励标准如下:
1、对在全国安全生产大检查中取得前三名的工地奖励30000元;
2、对荣获北京市及省级“文明安全工地”荣誉称号的工地奖励10000元;
3、对荣获集团公司及地市级“文明安全工地”荣誉称号的工地奖励5000元;
4、对获得以上荣誉的工地负责人奖励相应金额10%(含在工地奖励金额内),水电配合单位按项目部的20%另行奖励。
第六条 在“安全生产月”、“百日安全生产无事故”及年终综合评比等活动中表现突出的单位由公司颁发奖牌,并给予相应奖励:第一名奖励3000元;第二名奖励2000元;第三名奖励1000元。对活动中成绩突出的机关部室和各单位专业管理人员给予每人200元的奖励。
第七条 对在文明施工和安全管理工作中有重大发明或提出被采纳的重大合理化建议者奖励500-3000元。
第八条 对在生产中排除重大事故隐患,避免重大事故者奖励3000-5000元。
第九条 以上奖励均列为公司奖励基金。
第三章 处罚
第十条 发生因工死亡1—2人事故的,每死亡1人对单位罚款5-10万元。第十一条 发生一次因工死亡3人以上重大事故的,每死亡1人对单位罚款10-20万元。
第十二条 发生与本企业有连带责任的死亡事故,按有关部门对事故责任的认定,给予相应处罚。
第十三条 发生因工重伤事故的,每重伤1人对单位罚款5000元;发生轻伤及一般事故,经分析属于个人违章或他人造成的,由本单位自行处罚责任人。
第十四条 瞒报因工死亡事故的,每瞒报1人对单位加罚2万元,同时对单位负责人、安全员各罚2000元;瞒报因工重伤事故的,每瞒报1人对单位加罚5000元,对单位负责人、安全员各罚1000元。
第十五条 分包单位入场前不提供安全生产许可证证书复印件的,处罚分包单位5000-10000元,处罚录用单位1000-5000元,处罚双方负责人200-500元。分包单位不签订安全生产责任状,安全生产、安全用电、施工机械安全管理协议书的,处罚分包单位2000-5000元,处罚录用单位1000-2000元,处罚双方负责人100-300元。
第十六条 施工中由于措施不力,管理不到位,挖断地下电缆、光缆等地下设施造成社会影响和损失的,每次对单位罚款1-5万元。
第十七条 施工中未认真执行环保有关法规,扬尘、遗洒或扰民严重的,对单位罚款1000—5000元;造成恶劣影响被媒体曝光或上级点名通报的,对单位罚款2000-10000元。
第十八条 当月文明施工检查综合评比在80分(不含)以下者处罚单位1000-2000元(含项目经理10%,水电配合单位20%的处罚)。
第十九条 中小型设备和电动吊篮等设备租赁单位无租赁资质证或租赁的设备不符合规范要求的,一经发现查实给予1000-20000元处罚。
第二十条 大型机械设备(塔吊、外用电梯)租赁资质(含拆、立)资料不齐全或弄虚作假的,一经查实给予1-5万元罚款。
第二十一条 在同一现场多家施工时,必须按责任区进行防护,如互相推卸责任且事故隐患较多者各罚500-1000元。
第二十二条 施工现场的所有施工机械必须有灵敏有效的安全防护设施和制动装置,操作人员有权拒绝违章指令,严禁酒后或非司机以及带故障操作,违者罚款50-100元。
第二十三条 安全生产现场管理不力,构成下列事故隐患之一的,对单位(个人)给予处罚:
1、不按规定配置或私自购买不合格安全防护用品者,处罚单位1000-5000元,处罚经办人(采购人)500-1000元。
2、分部分项以及特殊工程施工,书面安全技术交底不全面、不具体、无针对性且带来险情者处罚单位2000元,另对交底人员罚款100-500元。
3、基层单位凡接到隐患通知书未按期组织整改者,视情节轻重处以500-1000元罚款;情节特别严重,屡教不改的处以10000元罚款。
4、施工预留孔洞及临边防护要符合规定,电梯井、采光井按标准进行防护,操作平台要安全可靠,凡有一处违反规定的,每处罚款500-1000元。
5、各种脚手架在搭设、使用、拆除过程中不符合方案和规范要求的,每项罚款500-1000元(含悬挑平台)。
6、坑、槽、沟开挖时未根据土质情况和方案要求放坡或支护的,每处罚款500-1000元。
7、施工临时用电不符合设计规范要求的,每处罚款500-1000元。
8、分包单位必须按规定配备专兼职安全员(持证上岗),并接受公司培训,不配备者处罚分包单位1000元,处罚总包单位500元。
9、民工入场前和施工期间必须按公司相关规定进行安全教育,凡入场不进行安全教育的,对单位和外埠队负责人各罚200元;发现有替考、代考现象的,对单位负责人、安全员各罚200元。
10、施工现场人员未按规定佩戴或正确使用个人防护用品、赤脚(背)、穿高跟鞋、拖鞋等,每人罚款50-100元,凡在同一现场(栋号)发现5人以上违章者,处罚现场负责人200-500元。
11、特殊工种未持有效证件上岗的,每人罚款50-200元;
12、工作时间打闹、追逐、高空投抛物品、酒后上岗操作,违章进行非本工种作业,结构临边坐卧休息、攀爬脚手架等,每人罚款50-100元;
第二十四条 文明施工处罚
1、对在上级单位检查中发现不合格施工现场的,处罚项目经理部5000至10000元,另罚项目经理1000元;被上级曝光或严重影响公司声誉的,处罚项目经理部20000至30000元,另罚项目经理5000元。因配合单位责任原因被曝光的,按总包单位的20%予以处罚。
2、在公司每次检查中,凡发现问题并下发了施工现场整改通知单的,每延长一天不反馈,处罚项目经理部100元,超过7天的处罚2000元,另对项目部负责人及安全员各罚200-500元。
3、施工现场大门和围墙按集团CIS形象要求设置,违反规定者处罚项目经理部500元;一图四版要符合规定,保持完好,不合格者处罚100-300元。
4、无季节性施工方案的,处罚项目经理部500元,有方案但措施不全或无针对性的,处罚项目经理部300元。
5、各项目经理部必须制订出有针对性的运输防遗洒措施,无措施者处罚200元。
第四章 附则
第三十条 处罚通知书一式三联,被处罚单位自接到处罚通知书之日起,必须于10日内到公司财务部门持处罚通知书交纳罚款,逾期不交者,将由公司财务部门直接划转;个人罚款到公司财务部交纳现金,过期不交者每超一天加收20%滞纳金。
第三十一条 罚款主要用于对安全生产、文明施工管理先进单位、个人的奖励,或改进安全管理工作所需经费,做到专款专用。
xxx汽车修理厂
安全生产先进集体和个人表彰奖励制度
发布日期:
实施日期:
xxx汽车修理厂文件
×××号(文件号)
关于印发安全生产先进集体和个人表彰奖励制度的通
知
各部门、所属各单位:
现将《安全生产先进集体和个人表彰奖励制度》印发给你们,望认真遵照执行。特此通知。
××年××月××日
主题词:安全生产 先进集体 个人表彰奖励 报送: 抄送: 共打印 份
安全生产先进集体和个人表彰奖励制度 目的
为进一步加强xxx汽车修理厂安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定好转,依据《中华人民共和国安全生产法》及xxx汽车修理厂安全管理规定,制定本办法。适用范围
在xxx汽车修理厂安全生产工作中取得优异成绩的部门和个人。编制依据和术语
3.1 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(主席令【2002】第 70 号)
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】第 23号)3.2 术语(1)分类表彰
xxx汽车修理厂对安全生产取得优异成绩的部门和个人给予表彰。分别授予安全生产管理先进部门、安全生产先进部门和安全生产先进工作者等荣誉称号。对连续三年、六年、九年获得先进部门称号的,分别命名为安全生产“三连冠”、“六连冠”和“九连冠”部门。(2)分级奖励
对受表彰的安全生产先进部门和个人分两级进行奖励。安全生产管理先进部门由xxx汽车修理厂领导给予奖励;安全生产先进部门的主要负责人和有贡献人员、安全生产先进工作者,由本部门给予奖励。(3)专项奖励
设立安全生产立功人员专项奖,对在生产、经营和管理工作中,面对突发情况,采取及时有效措施,直接避免重大事故发生,减少重大事故损失的有功人员;对举报重大安全事故隐患(需经评估确认)、举报隐瞒重大安全事故的有功人员;在安全生产事故救援抢险中负伤的非责任人员及其他有立功表现人员,由企业董
事会给予奖励。安全生产管理先进部门参评范围和评选条件
(1)参评范围。
xxx汽车修理厂所管理的所有部门及职工。(2)评选条件。
全年不突破安全生产四项亡人(水路交通、火灾、工业生产、危险化学品泄露)控制指标;全年未发生一次死亡 3 人以上的安全事故,未发生直接经济损失超过 30 万元的安全事故; 安全生产先进部门参评范围和评选条件
(1)参评范围。
xxx汽车修理厂所管理的所有部门及职工。(2)评选条件。
全年不突破安全生产四项亡人(水路交通、火灾、工业生产、危险化学品泄露)控制指标;全年未发生一次死亡 3 人以上的安全事故,未发生直接经济损失超过 30 万元的安全事故;模范执行安全生产法律法规,建立并认真落实安全生产责任制;日常管理规范;部门无重大事故隐患,危险源监控措施到位;部门主要负责人、安全管理人员和特种作业人员按规定培训,持证上岗率达到 100%。安全生产先进工作者参评范围和评选条件
参评范围。
xxx汽车修理厂安全生产管理人员和生产一线人员。评选条件。
认真贯彻执行企业安全生产方针政策,具有较强的事业心和责任感;模范遵守安全生产法规和标准,具有较强的业务能力;爱岗敬业,无私奉献,在安全生产工作中取得突出成绩;严于律己,敢抓敢管,工作作风过硬。表彰形式
在年度安全生产工作会议上,对在公司安全生产工作中取得优异成绩的部门和个人予以通报表彰。为安全生产管理先进部门颁发奖杯,为安全生产“三连冠 ”、“六连冠 ”、“九连冠”部门颁发奖牌,为安全生产先进部门颁发奖状,为安全生产先进工作者颁发证书。对受表彰的部门给予奖励。奖励标准
(1)安全生产管理先进部门奖金 20000 元;(2)安全生产先进工作者奖金 500 元;
(3)安全生产先进部门的主要负责人和有贡献人员奖金参照安全生产先进工作者标准执行;
(4)立功人员专项奖金不低于 1000 元,具体标准由市政府安全生产委员会视情况确定。附则
本办法经xxx汽车修理厂批准签发之日起实施,安全管理部门负责解释及优化。附录
绩效考核奖励制度
一、总则 为鼓励创新、激发工程技术研究中心的内在活力,调动工程技术研究中心职工技术开发的积极性,不断开发新技术、新产品来优化产品结构,形成有利于中心自主创新的技术进步体制,促进中心加快技术开发的步伐,根据公司发展规划合当前研发工作实际,特制定本绩效考核制度。
二、绩效考核的总体要求
1.对“目标”的要求:明确、量化、可行:
2.对目标的完成情况要求定期评估、考核、面谈与辅导; 3.绩效考核的结果要求定期公布执行。
三、绩效考核原则
1.“集体讨论、主管执行”,及目标制定、绩效评估、绩效考核要由考评小组集体讨论通过;具体的面谈、辅导由直接主管负责一对一进行。
2.参加评估、考核的人员,在结果/结论未批准前,不准泄露任何有关信息;结果/结论批准后,不准泄露讨论过程的任何信息。
3.考核不是为了制造差距,而是实事求是地发现员工工作的长处、短处,以扬长避短,有所改进、提高;
4.考核应以规定的考核项目及事实为依据。5.考核应以确认事实或者可靠的材料为依据;
6.考核自始至终应以公正为原则,决不允许营私舞弊。四.考核指标
1.工作执行能力:本指标专门考核本中心研发人员对各项工作任务执行的质量与数量。①能按进程完成承担工作课题、研发项目;②工作完成无需督促、工作完成效率高;
③课题、项目的质量获得好评(公司内部评价、相关机构、有关客户); ④完成的课题与项目能为公司带来可观的利润。
2.判断准确度:本指标是考核中心研发人员对各类信息、事务的判断准确性,从而为有序工作、准备材料、选择工作方法并最终完成工作任务提供帮助。①对承担任务准确理解、抓住重点,并拟定相应工作计划、执行方案;②为完成任务,对方法、作业流程迅速准确选择。
3.工作计划与统筹:本指标是考核本中心研发人员在承担具体的项目、课题时,在计划的统筹、调查研究、资料分析与运用等方面的表现:同时,研发人员对项目执行中的风险意识、对意外情况的随机应变能力也在考核之列。①对任务课题、工程项目的推进是否有完整的计划与执行方案;②是否按任务、项目的需要进行调查研究。
4.工作责任心:本目标主要是考核本中心研发人员为完成承担的任务、课题而尽心尽力、排除困难等方面的表现。①考核期内工作的态度;②研发人员对待工作困难的态度与表现。
5.技术保密:根据技术职务的特殊性,技术保密性是考核本中心研发人员在执行研发任务中的保密意识与保密行为。①对本中心的技术保密又相关的规章制度与纪律; ②研发人员保密意识较好。
五、绩效评估的程序
1.由目标制定小组承担绩效评估工作,并由目标制定小组组长主持评估会议;研发人员不必全部参加。
2.逐个将研发人员实际完成的情况与绩效目标进行对比评估,形成评估结论;
3.评估会议要形成会议纪要,评估结论要形成书面材料,由工程技术研究中心保存,作为面谈、考核之用。
4.绩效评估结论报请公司主管领导批准。
5.经批准的绩效评估结论,必须于批准的次日公布。6.评估周期:每月一次。
六、绩效考核的程序
1.由目标制定小组承担绩效考核工作,并由目标制定小组组长主持考核会议;研发人员尽可能回避;
2.逐个将研发人员的月度评估结果与绩效目标进行对比评估,形成考核结果;
考核结果的形式为奖励、惩罚、表扬、批评的一种或几种;
3.考核会议要形成会议纪要,考核结果要形成书面材料,由工程技术研究中心保存,作为面谈、考核之用。
4绩效评考核结果报请公司总经理批准执行;
5.经批准绩效评考核结果,研发部门必须于批准的次日公布执行,并送人力资源部门一份存档;
6.考核周期:每季度一次。
七、绩效面谈与辅导
1.由工程技术研究中心主任负责与研发人员进行具体的面谈与辅导; 2.面谈与辅导的周期:每月最少一次。
八、附则
1.本制度自批准发布之日起执行; 2.本制度根据需要定期评审修订。
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