尚德小学安全网格化管理（精选13篇）
一、领导机构及职责 组 长：朱增峰 副组长：张爱新
组 员：章代水、赵培松、刘文臣及各年级班主任 组长：朱增峰校长
荣成市石岛湾中学校长，全面负责中小学幼儿园的安全工作，组织召开安全领导小组会议，学习安全方面的政策、法规及相关制度，组织安排检查学校各项安全设施，研究制定学校安全工作防范措施，督查考核安全领导小组成员安全岗位职责落实情况。
副组长：张爱新，中学教导副主任
主持荣成市石岛湾小学全面工作，对安全领导小组组长负责，全面负责石岛湾小学政教、后勤、校舍、食堂食品卫生、电教实验常识艺体等安全教育与督导工作。负责小学部教学安全,对教师进行上课教学活动安全的教育、检查与督导。做好小校安全稳定工作。负责教育部义务教育管理标准实验区工作的推进，对照威海236条标准抓好小学各项制度建设和工作落实。分管档案管理工作。
组员：毕洪德，小学教导副主任
主持学区德育工作,全面负责荣成市石岛湾小学安全的各项工作。健全落实各项安全管理制度，落实安全工作责任，做好安全教育管理。做好安全巡逻和值勤管理工作。负责学生假期安全工作的布置。领导全体教师做好小学部的安全演练活动。负责定时组织学生安全演练，督导年级落实楼层安全岗位责任。全面负责一年级及四年级教师与学生安全教育与安全管理。做好安全法制教育和安全教育主题活动，做好安全日、月、平安校园系列教育活动，负责安全教育档案工作。落实分管安全工作具体责任人。
组员：于超，小学教导主任
负责教导处，做好师生的安全教育与管理工作，负责语文、思品教研工作，对教研组活动进行安全指导。，并对活动进行安全管理。全面负责五年级教师与学生安全教育与安全管理工作。
组员：林军，小学教导副主任
配合教导处做好师生的安全教育与管理工作；负责语数学、英语、科学教研工作，对教研组活动进行安全指导。，并对活动进行安全管理全面负责二年级及三年级教师与学生安全教育与安全管理工作。教导处日常工作及负责学校教科研活动综合实践教研组工作，对教研组活动进行安全指导。
组员：张娇娇，少先队大队辅导员
负责主持小学少先队对学生安全工作的管理。负责小学德育工作，配合教导处做好学生安全管理工作，负责学生走进社区工作，做好安全管理。
二、教师安全岗位职责：
1.班主任：作为本班学生安全工作的直接责任人.负责本班学生在校期间各项活动的安全（课间活动、所任学科课、班队会、升旗、大扫除及组织参加学校集体活动等学生的人身安全、学生疾病的防控、晨检、考勤及疾病上报与追踪等），以及学生的交通、防火、防溺水、防触电等安全教育。
2.科任教师：
负责科任课期间的学生安全。3.值班教师：
负责学生课间、午休、周边防溺水、下午放学乘车安全，负责假期值班安全。
4.体育教师：
负责学校各项体育设施、设备的检查、维护，体育课、课间操及大型活动（运动会等）安全。
5.各专用教室、办公室负责人：
负责本室各种设施（如桌椅、门窗、教学仪器、教具、电灯、电路、实验设备、图书、室内各种使用物品）的安全检查、维护、防盗。
三、学校安保人员：作为学校校园安全的直接责任人
负责学校的安全保卫（来客询查登记、进入学校外来车辆的指挥、车辆摆放、学生上放学期间离校、下午放学交通疏导及巡查，学生在校期间的的各种偶然纠纷等安全工作）。
四、食堂工作人员责任人 严格执行食品卫生制度，切实抓好食堂饮食卫生和个人卫生，检查每天采购食物的质量，发现问题及时处理，严防食物中毒事故发生。做到一日一小扫，一周一打扫。严把食品进货渠道，确保食品质量和安全。保持餐具的消毒保洁工作，经常更新食谱，保证师生吃饱吃好吃得卫生。
（具体细则按照石岛湾中学安全网格化管理实施方案执行）
主管领导签名：
责任人签名：
随着我国社会的进步, 社会环境的日益复杂化, 火灾的隐患也越来越多。消防安全问题是关系到人们生命财产安全的重大事项, 且一直是国家及社会各界人士关注的交点, 国家对消防安全管理工作进行了一系列的改革措施, 消防工作也因此上升到一个新的高度。其中消防安全的网格化是一个较为先进、新颖、有效的改革举措。该项消防安全管理模式, 是先对各个区域的消防安全隐患进行网格化排查整治, 并将其扼杀在萌芽状态。网格化的作用在于使消防安全隐患的排查工作形成地毯式搜索, 完全不留死角, 最大程度的提高该项工作的质量。该方式在消防安全管理中起到了重要的作用, 效果也极为明显, 其对消防安全事业的发展提供了开阔的思路。
1 消防安全网格化管理的内涵
网格化管理是在计算机网格管理上延伸出来的概念。消防安全网格化管理即根据区域的特点或地理位置, 将该项工作的覆盖区域有整体划分成多个小的区域, 如按照街道将需要管理的县市分割为不同的管辖区域。彻底解决由于职能部门的管辖范围不清晰而造成的消防死角区域等问题, 并设置区域责任制度, 使落实工作在做到实处。
2 网格化管理的特点
该管理模式的优势在于设置了区域管理责任制度, 使管理工作的主动性提高, 而不是过去单纯的应付检查。各个区域的负责人需要将各类消防信息上报, 而该整体区域内的信息得到汇总, 有利于上一级管理部门对该区域的全面把握, 集中管理, 并作出正确的决策, 配置消防管理人员、设施及制定合理的整改方案。
3 消防安全网格化管理中存在的问题
消防安全的网格化管理以其独特的优势, 在一定程度上起到了很好的效果, 但是由于社会发展, 经济时代的社会因素不断变化, 该项工作在某些方面还是与人民日益提高的消防安全要求存在较大差异, 加之许多职能部门的固有工作模式或相关规范不完、责任体制不完善、, 使消防安全网格化管理的效果没有完全发挥出来, 或暴露出论文较多先点与不足之处, 具体有几下几个方面:
3.1 消防部门职能不明确
各地的消防职能部门均存在人力资源分配不合理的现象, 不能完全适应当前形式下的消防工作的要求。并由于规范化文件不足, 各个部门的职能不够清晰, 存在责任范围交叉、缺失、衔接不紧密等问题, 遇到问题时及其容易互相推诿等情况, 管理水平有限, 工作效率较低, 直接造成了消防监督人员的工作职能及个人能力发挥受到阻碍, 无法完全发挥出来, 无法将消防服务等工作责任与发挥主观能动性相结合, 把各项工作做到位, 甚至有些素质较低的职能部门工作人员, 出现不作为、粗暴行使职权等恶劣现象, 影响了公安消防部门在公众心目中的, 也严重降低了消防安全管理的工作质量。
3.2 基础设施不完备
随着我国经济的发展, 城市建设的步伐不断加快, 各种高层建筑物不断涌现, 加之现代建筑行业的施工技术进步, 城市居民对建筑物的功能要求多元化, 使得建筑物的机构极为复杂, 并呈现出许多鲜明的特点, 如体积大、结构十分复杂、高度大、功能综合性强等, 建筑物的管理人员的消防安全意识薄弱, 极易出现由于恶劣的火灾事故, 威胁到人民的生命财产安全, 消防安全依旧是安全隐患防治的重点项目。但是许多建筑单位为了压缩成本而忽视了消防设施的建设。许多职能部门也没有从根本上解决基础设施配置不足或者基础设施与当前的消防工作不相适应的问题, 高消防要求基础设施不完善之间产生很多不法调和的矛盾关系。
3.3 管理模式落后
企事业单位的管理水平直接影响到单位的经营及发展状况。现代企业管理的水平均在时代的发展中有所提高。但是相对国家的职能部门缺因性质较为特殊, 还是沿用了比较传统的监管方式。公安消防部门因其人员组织与编制的问题, 人力资源的分配有某些方面存在合理的情况, 出现了监管人员不足的问题, 而监管人员数量少, 即意味着其管理的范围大, 而消防安全的各个板块有着各自特点, 需要监管人员在专业知识上有所缺乏, 其而工作任务繁重, 压力大, 管理松懈。且整体管理模式落后, 引起责任落实不明确, 许多单位的人员违纪意识薄弱, 对于许多违规行为熟视无睹。另外公众参与热情不高, 不配合, 也给消防安全管理造成了一定的障碍与困难。
3.4 各个部门责任感缺失严重
上一级部门颁发了各项文件, 其内容的意义是十分重大的, 但是在基层人员在落实的过程中, 缺因为很多方面的原因, 极大的影响了落实效果, 人员素质就是极其重要的人为因素。某些部门的人员, 素质较低, 特别是春雨乡村基层的一线人员, 其处于落实消防安全管理工作的最前沿位置, 其责任感与素养对于管理工作的效果, 有着最为直接的联系。许多文件下放下来, 却因许多部门人员责任感缺失而在落实时出现应付领导、工作消极怠工、敷衍了事等问题, 甚至是无人管理, 偏远地区没有无人监督, 或监督有限, 缺乏管理机制, 基本工作做不到位, 管理也存在确实的困难。
4 相应的创新措施
4.1 完善责任及监督机制
责任机制及监督制度的完善是在外部制度上对网格化消防安全管理人员进行约束, 推行奖惩制度。首先需要管理部门与其他各个单位充分沟通、紧密联系, 互相协作, 定期进行联合消防安全检查、考核等监督行为, 如各个县市、街道的民政局、基层派出所、检察院等, 并结合当地的实际情况及特点, 将该监督行为制定成规范性文件, 是指成为消防安全进度工作的一部分, 作为一项基本的、长期的、重要的任务来抓, 而不是作为短期的突击检查来完成任务, 各个单位共同配合形成一种新的管理格局。细化到责任分配上, 应做好各个单位或人员奖惩制度的规范。对于在网格化管理工作中消极怠工的人员或单位, 应予以一定的警告、惩罚, 造成重大安全隐患的应追究其刑事责任。在工作认真负责, 表现积极的单位或人员, 则应给予奖励, 鼓舞, 更加提高其工作积极性, 使之能够做好模范带头作用, 引导其他人共同成长进步。
4.2 建立高素质的消防安全管理班子
在进行消防安全网格化管理时, 应组建一支较为正式、素质较高的管理班子。每一个网格化管理的小区域内, 都应抽调专门人员定期进行消防安全循环检查工作, 将各自负责的小区域内的火灾隐患进行排查, 消灭初期火灾, 各自对责任区内的人民财产安全负责。该项巡逻检查活动的另一个作用在于, 可以与当地群众进行充分的沟通, 进行消防安全知识的宣传工作, 能够有效的提高人民群众的安全意识及安全防范知识, 使人民群众能够积极参与消防安全网格化管理工作, 为该项管理工作提供一定的便利及相关信息, 使之的覆盖分为更加广阔, 真正达到全方位、无死角, 全面覆盖人民生活的方方面面, 取得更好的效果。
4.3 明确划定责任区
网格化消防安全管理模式, 作为一种较为新型的消防管理模式, 其主要的特征及特殊的属性, 即为将管理区域划分成小的网格区域, 进行细化管理, 使基层政府的组织为核心, 覆盖到整个管辖范围的管理方式, 消防安全管理实现从局部到整体的有机结合, 是消防安全的管理工作效率更高。对县市、街道、片区等进行合理划分, 并在各个区内设置负责人员或单位, 其可以在该区域内行使各项权利, 并将消防检查、考核及火灾隐患情况向上一级管理部门汇报, 而上一级部门则可以根据各个小区域内的相应情况, 总结、分析并确定方案, 安排管理人员及时进行消防环境的改善, 并合理分配消防资源, 将消防资源的作用完全发挥出来, 实现利用效率最大化, 从而形成一个放射性的网状管理态势, 有效的消除火灾隐患、减少火灾的发生率, 保障人们群众的生命财产安全并树立良好的职能部门形象。
4.4 基础消防设施建设
在消防安全网格化管理的许多区域内都存在基础设施分配不合理或者不完善的情况, 应对该向工作及进行加强。各级管理部门应重视消防基础设施的建设与维护, 避免出现因为硬件原因而导致的消防安全管理工作停滞不前的情况, 而影响该重要工作的质量, 或者在出现火灾时, 无法有效的进行扑救等恶性事件。并将消防基础设施的性能检测作为消防安全检查的必要项目。
5 总结
消防安全网格化管理, 是消防部门在分析了当前的社会形势、人口分布特点结合各个区域的建筑排布等具体情况, 对于消防安全管理工作实行的重要举措, 其不仅能够有效的保障公共消防安全, 提高消防部门对于火灾的预防、控制、救援等各项能力, 强化居民的消防安全危机意识, 并对稳定我国的经济发展有着极其重要的作用, 为构建和谐社会是有着十分积极的推进作用。因此, 相关部门应清晰划分职能、明确责任范围、完善责任监督机制并认真做好全民的消防安全宣传工作, 将该项工作与其他各个部门联合协作, 将消防安全管理工作全面、逐步的落实到位。
摘要：近年来, 由于各种因素的影响, 火灾频频发生。消防安全是关系到人们生命财产安全的重要事项, 受到了社会各界人士的高度重视。国家对于消防安全工作也进行了许多的改进, 消防安全工作有了明显的效果。但是从整体的消防安全管理上来讲, 还存在很多明显的缺陷与不足之处, 消防的监督工作显示出了重大的意义, 直接关系到消防工作的实际效果, 以及人民的生命财产安全, 因此十分有必要进行改革创新, 或者改进制度等措施。本文简单阐述了网格化管理的的内涵、基本模式、本质、特点、存在的问题, 如消防部门职能不明确、基础设施不完备、管理模式落后等, 并针对上述问题提出了几点改进意见, 如完善责任及监督机制、建立高素质的消防安全管理班子、明确划定责任区、基础消防设施建设、加强消防安全宣传力度等, 为消防安全的管理人员的工作提供一定的参考与借鉴, 使消防安全管理更加科学, 更加有效的保障人们的生命财产安全。
关键词：消防安全,网格化管理,问题
参考文献
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关键词：消防安全；网格化；管理模式
随着我国经济改革的不断深入，城市化的进程也不断加快，社区管理将逐渐成为城市管理服务的基础，人们对消防安全意识也不断的增加，所以，现如今政府加大了对消防公共安全的建设，逐渐完善消防安全网格建设，从而使消防安全的环境得到了充分的改善，但是由于一些城市的消防基础设备薄弱，政府在消防安全问题上缺乏足够的重视，这就导致了消防安全网格的建设比较缓慢，所以，对于消防安全网格的建设是当前消防工作中的重要内容。
一、消防安全网格化管理模式的理论综述
1.消防安全网格化管理模式的内涵
消防安全网格化管理模式主要是指将社区、各村以及各个楼院进行划分，使其成为网格的基本单位，并将其中的辖区划分为多个网格，明确管理人员的职责范围以及职责要求，运用网格来对消防工作中存在的隐患进行排查同时加大对其的宣传教育，全面的促进消防工作的安全进行。
消防安全网格化管理模式主要是以乡镇以及各街道为单位划分为“大网格”，以城市街道办事处的社区为单元，并在乡镇人民政府以各村为单元划分“中网格”，再将“中网格”之内的场所以及各个单位划分为“小网格”，从而实现三级网格的建立，并以管辖范围之内的各个单位为一个单元建立基层网格，以此作为网格化管理的终端节点，将网格化管理模式深入到每一个点。
2.建立消防安全网格的必要性分析
现阶段，我国的消防力量主要集中在县级、市级等，而乡镇等缺乏相应的消防人员，所以导致消防安全的问题比较突出，随着现阶段经济的不断发展，城市的人员密度逐渐增加，城中村等群租房的数量也在日益增加，但是这些地方没有良好的消防系统，给人民群众的生命安全以及财产安全造成威胁。
乡镇地区的消防站往往离城市的消防站较远，且缺乏完备的消防设施以及消防系统，在火灾发生时，很难起到高效的灭火作用，现阶段，很多城区外围都设置了消防站，但是在旧城区内由于其纵深距离大，消防栓的保护半径并不能对其产生相应的灭火作用，而且，旧城区内的水管等设施设备年代久远，水压的压力较小，这样就更造成消防的压力，而消防安全网格化管理的应用，可以将城区以及小城镇郊外的多种监管力量进行相应的整合，不断的促进基层消防设施以及消防管理的加强，从而有利于提高基层的消防管理水平，对我國的消防安全管理有很重要的作用。
二、消防网格化安全管理模式的构成
1.“大网格”消防安全管理模式
“大网格”的划分主要包含街道办事处、以及乡镇人民政府的行政辖区，“大网格”的主要负责人是各个乡镇的人民政府，在大网格中必须加入消防部门的人员，以此来协调各个部门之间的工作，联合各个部门进行相应的执法调查，而乡镇中的有关成员也要积极的参加各个部门之间的安全检查，这样不仅可以为消防安全网格管理出谋划策还可以真正的解决技术上的问题，从源头预防消防问题的发生。
2.“中网格”消防安全管理模式
“中网格”的划分主要以各个行政村以及社区为单位进行划分，其中“中网格”的主要负责人是各个居委会以及居委会主任，“中网格”的管理依托于“大网格”的管理模式，主要负责人对消防专职人员进行相应的安排，以此来负责消防网格的日常管理工作，但是由于村委会的各个负责人对消防网格的管理缺乏宣传性，严重影响着消防网格工作的开展，所以为了促进安全消防网格工作的积极开展，消防部门可以在火灾多发的季节，印制一部分的宣传稿件并将其下发给各个村委会的负责人，使其通过广播的形式对人们进行消防网格的宣传教育工作，同时，在经济条件允许的情况下，还可以通过张贴自报，发放宣传手册等的方式进行消防安全教育；在对村巡逻队进行教育时，可以对其进行相应的消防安全教育培训，使其增加工作效率，通过以上的方法，可以尽可能的将乡村的消防工作落到实处，填补乡村消防工作的空白。
3.“小网格”消防安全管理模式
“小网格”的划分主要以地方、人员密集的场所以及居民楼院等为单位进行划分，同时制定相应的消防安全管理措施，其队伍可以由人们自发的进行组织，同时并对人员进行相应的培训选拔出消防管理人员以及宣传人员，并根据各个场所的实际情况进行管理场所的设置，相关人员在日常生活中做好对消防问题的监督以及巡查，避免消防安全问题的产生。
三、消防安全网格管理模式中存在的问题
1.政府对消防安全网格管理模式缺乏相应的重视
个别政府部门认为消防安全网格的管理是消防部门的事情，与各级政府没有关系，所以自消防安全网格管理模式工作开展以来，政府的参与缺乏相应的积极性，缺乏主动管理意识，所以政府的相关职责没有落实到位，同时，个别政府在进行网格工作时，没有进行实地的考察，只是根据理论知识进行安排，这样就造成理论与实际的问题相脱轨；个别政府在工作中，没有按照规定要求进行消防安全的宣传以及演练，只是向公众下发文件，以落实消防安全网格管理。
2.个别部门的网格化责任没有落实到位
消防安全网格化管理必须要进行各部门间的合作才能达到高效的作用，但是个别部门在管理中的积极性并不高，导致网格管理工作不能很好的落实，与此同时，我国缺乏相应的各部门共同参与网格工作的管理机制，所以，各个消防部门之间的协调工作还存在相应的问题，在一些城市消防网格管理工作中，消防监督人员承担了其大部分的工作，而网格中的其他部门只是偶尔参与，作用效果不明显。
3.“中网格”划分不合理现象严重
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城区内的各个社区在经济以及人口数量、建成场所等上都有非常大的差异性，城乡村落与偏远地区的村落之间的差异性更是明显，但是现阶段的“中网格”的划分只是按照实际的理论知识进行划分，而没有根据各个区域之间的实际情况进行系统的设置，在规划统筹上缺乏思考，这样就容易造成各个消防管理资源的分配不均衡，导致各个区域的工作人员工作效率低下，不利于整个消防工作的开展与进行。
4.农村地区的消防网格管理落后于城镇
农村地区的设施设备的配备与城镇地区有很大的差异，同时，农村中的小孩与老人较多，他们对消防安全的认识存在相应的不完善，消防自救能力欠缺，同时，农村的分布都比较零散，消防工作的基础非常薄弱，所以，应该不断的加强农村群众的自身消防意识，但是由于农村的经济与思想具有一定的落后性，所以造成了消防网格的实施的困难性。
四、加强消防安全网格化管理模式的具体措施
1.落实市、县政府的消防责任工作
市县级政府直接担任着城乡社会建设的责任，所以政府应该对行政区内的消防工作进行严格的监督管理，增加市县的消防安全宣传以及消防演习，同时不断的建立健全消防规范条例，根据城乡之间的差异性对消防安全管理进行不同的规划设计，增加消防设备的数量并对其进行及时的检修与更换。在街道社区内，开展一系列关于消防安全的活动，逐渐的普及消防安全知识，增强人们的消防意识，从而降低消防安全事故的发生；对相关工作人员建立相应的奖罚制度，严格按照规定进行政府考核工作。
2.建立健全城乡社区消防安全三级管理网格
一级网格主要指基层中的各乡镇街道，它的职责主要是加强政府的消防管理工作，以及对消防知识进行普及，同时根据城乡的差异性对检查工作进行不同的安排，并对消防安全进行专项资金支持，满足消防的资金需求。
二级网格主要是建立在各个基层社区之上进行相应的协作管理，社区居委会的工作人员要做好社区的消防安全的宣传，提高居民的消防意识，同时对消防工作进行整体的规划，对消防安全进行及时的巡查，尽量的减少火灾的发生。社区的负责人要根据社区的实际情况，建立该社区的消防安全机制，并将其合理的运用到消防日常工作中。
之后，再对社区内的工作人员以及工作小组进行网格划分，以各个社区为基本的划分单位，将其划分为多个消防安全责任微网络，使每个民众都積极的参与到消防工作当中，提高人们的消防管理意识与责任。
3.完善以市、区为单位的公安消防机构以及监督管理三格机制
我国现阶段的市区两级公安消防系统机制已经逐渐的区域完善，一级重点单位以及建筑设施的消防安全由消防支队负责，二级单位主要由公安部门负责，这样不仅能对消防管理工作进行有效的监督，同时还可以保障工作的安全性。在对分级制度实施的过程当中，上级机构要对下一级的机构进行系统的监督与管理，同时不断的完善监督网格与消防管理中的关系，不断的提高工作的效率，此外，消防部门还应该充分的发挥其部门职责，有效的保障安全机构的执法工作顺利开展。
4.加强消防安全的宣传
在对消防安全进行宣传时，不仅要依靠政府以及相关消防机构，同时还要社会各个平台积极的合作，如利用网络平台进行消防安全的宣传等等，利用网络还可以建立消防安全宣传平台，利用在线咨询、群众留言等多种方式进行。
五、结束语
综上所述，加强消防安全网格化管理有利于消防安全工作的有效开展，在对消防安全网格化管理时，要以各级政府为基础并联合相关职能部门同时依靠社会各界的力量对消防网格进行系统的管理，同时在消防安全网格化管理中，必须要从实际出发，根据各个地区城乡之间的差异性制定不同的网格管理机制，这样才能不断的完善消防安全制度，不断的促进我国消防工作的完善。
实
施
方
案
榴园镇育才小学 2012年09月
榴园镇育才小学校园安全网格化管理实施方案
为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据市、区教育局制定的《校园安全网格化管理实施方案》的精神，结合学校具体实际，特制定校园安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育职能，积极构建安全监管长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造一个平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化监督管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导，成立学校安全生产网格化管理工作领导小组。名单如下：
组 长：张超
副组长：殷现军 黄传汉
成 员：贾传森 刘志泰 郑均天及各办公室主任。
领导小组下设总务处，由校长张超具体负责学校安全网格化管理的组织和协调工作。
四、工作内容
本着“谁主管、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。
（一）科学划分网格，明确工作责任，建立七级网格管理责任体系
1．构建以各办公室和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.建立以学生小组为单元的“小组网格”：负责班级中分配的部分安全工作，组织小组成员积极参与。
4.建立由每一名学生参与的“学生网格”：负责一项或几项具体的安全工作，养成良好的安全习惯，提高自身的安全意识和自护自救能力。
5．学校内部活动区域建立全员参与的“活动安全网格”：有专任教师兼职负责活动区域内的学校、学生、集体活动的开展工作。为保证安全责任的落实，各网格层级间层层签订安全责任书，将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
（二）开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度,每月第一周作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改，不能解决的要及时上报。办公室和教导处实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案,督促落实。
五、措施要求
（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位的安全监管。
（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
育才小学“安全网格化管理”领导小组
组 长：张超
成 员：殷现军 黄传汉 贾传森 刘志泰
郑均天及各办公室主任。
育才小学“安全网格化管理”工作小组
组长 ： 殷现军 黄传汉
成员 ： 贾传森 高夫慧 孟 娜 王 明 许 兵 高福亮
高 坤 潘元金 周长勇 孙善元 刘志泰 王克仕
育才小学“安全网格化管理”区域部署 教学楼前至篮球场及幼儿园后硬化场地： 负责人：贾传森 高夫慧 2 实验楼前花坛及硬化路面： 负责人：孟 娜 许 兵 3 中心路面及大门内外两侧： 负责人：王 明 高福亮 幼儿园前路面以西至西大墙及厕所： 负责人：冯姗姗 王晓玲 5 篮球场和东花坛及篮球场至东大墙： 负责人：高 坤 潘元金 操场及双杠活动区至南大墙： 负责人：周长勇 孙善元 孙光侠 7 班级安全负责人：各班班主任 教导处、办公室、会议室安全负责人:刘志泰 王克仕 王 诺 9 教学用功能室、警务室安全负责人：黄传汉 殷现军 10 检查督促指导量化评比：张超 郑均天
安全工作网格化责任体系实施方案
为进一步完善学校安全责任体系，落实学校安全工作责任，建立安全工作规范化、信息化的网格化运行机制，实现学校安全自主管理和监督管理的全覆盖，切实把安全工作责任制落到实处，根据《关于建立安全生产网格化责任体系的意见》（沂政发【2013】54号）和《某某县建立安全生产网格化责任体系实施方案》（沂政办发【2013】110号）等法规、文件精神，结合我校实际，制定安全工作网格化责任体系实施方案。
一、基本原则
学校安全网格化管理工作，贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”方针，坚持“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则积极构建“责任全覆盖、监管无盲区”的安全责任体系。各级各类学校要把建立安全工作网格化责任体系作为当前安全工作的首要任务，全力推动安全网格化监管工作，逐步实现学校安全工作规范化和信息化，实现学校安全工作全过程、全方位、无缝隙的监管。
二、组织领导
组 长： 副组长： 成 员：
领导小组下设办公室，办公室主任由朱世国同志兼任。
三、网格划分
实施安全工作网格化监管模式，即：在教育系统内按照各自的职责范围，将安全责任作内部分解，并划分若干个安全监管责任区，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全工作，从而建立高密度、精细化、网格化安全监管和责任体系。按照这个监管模式，在教育系统建立“三级安全工作监管网格”：
“一级网格”：学校教育行政主管部门为安全工作监管“一级网格”，即学校各办公室组成的立体式网格化监管体系。
“二级网格”：各小学为安全工作监管“二级网格”。“三级网格”： 各小学下设的班级、幼儿园各班级。
四、职责分工及工作内容
（一）县教体局安全网格化管理领导小组职责
1．在镇委、镇政府和镇安委会的领导下，在上级教育行政部门的指导下,负责研究部署、指导、协调我校安全网格化工作，组织、督促各学校贯彻落实上级安全网格化工作方针、政策，并制定我校安全工作的重大决策和措施。
2．负责各学校和托幼机构的安全网格化监督管理，监督各校和托幼机构履行安全管理责任，指导其制定和落实防范安全事故的措施，会同有关部门组织查处学校安全管理方面的失职或违法犯罪行为。
3．将安全教育作为教育教学的重要内容，组织师生员工开展安全网格化教育活动，普及安全知识，增强安全意识，提高防范能力。
4．负责各学校、托幼机构的安全检查，认真开展隐患排查治理工作，消除事故隐患。
5．负责学生校外社会实践活动的安全监督管理，指导、督促制定活动的应急预案和事故防范措施，会同有关部门依法查处以任何形式或名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒、有害危险品的劳动或其他危险性劳动的行为，组织查处将学校场地出租作为经营场所的行为。
6．负责配合有关部门对接送学生车辆进行监督管理。7．每年组织召开学校安全工作会议，总结经验，表彰先进，安排部署安全工作，根据学校安全工作年终考核结果和责任目标完成情况，按照奖惩办法兑现奖惩。
8．掌握安全法律法规、熟知应急指挥流程、积极参与应急演练；突发事件发生时，领导小组应及时转为“学校重大突发事件应急处置工作指挥中心”，启动应急预案，妥善处理事件。
（二）学校领导班子成员安全网格化工作职责
1．主要负责人：为学校安全网格化工作第一责任人，对全校安全网格化工作负全面领导责任。
（1）贯彻落实学校安全网格化工作有关法律法规，领导全校安全工作。把学校安全网格化工作纳入教育事业发展总体规划，列入工作重要议事日程，做到学校安全网格化工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
（2）掌握全校安全网格化工作总体情况和存在的主要问题，督促制定相应制度，落实各项工作措施。
（3）每季度主持或委托其他负责人主持召开一次安全网格化工作会议，听取有关工作汇报，分析形势，协调解决安全工作重大问题；主持下发学校安全工作重要文件，落实安全工作重大措施。
（4）加强学校安全网格化工作监管队伍建设，不断充实监管力量，完善监管体系。
（5）加大学校安全网格化工作资金投入，为学校安全监管工作争取和安排足够工作经费。
（6）实行学校安全网格化目标管理责任制，落实各分管负责人的安全网格化工作责任制，与各办公室、学校签订安全工作目标责任书，指导督促全校安全工作责任目标落实，并实行考核奖惩制度。
（7）组织协调学校重大安全事故的救援、善后工作，协助有关部门对重大责任事故进行责任追究。
（8）落实安全检查制度，确保每月对分管责任区进行一次安全工作专项检查。
（9）定期向上级党委、政府报告学校安全工作情况。
2．分管负责人：对学校安全网格化管理工作负综合监管领导责任。
（1）认真贯彻安全生产法律法规和方针政策，制定和落实全校安全工作目标、计划和措施。
（2）组织制定学校安全工作规章制度，督促检查学校安全管理责任制的落实情况。
（3）每月主持召开一次学校安全网格化工作会议，及时调度研究解决学校安全工作中存在的问题，部署阶段性工作。
（4）每月组织一次学校安全工作检查，对发现的隐患严格落实治理措施，确保整改到位。
（5）严格落实建设项目安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度，不断改善安全生产条件。
（6）建立本部门重大危险源和重特大事故隐患治理的监控档案，并实施严格的动态监控。
（7）职责范围内发生安全事故时，及时赶赴现场，组织抢险救援，积极协调有关部门做好善后工作，搞好事故调查。
（三）监管责任人职责
1．认真贯彻安全网格化工作方针政策和法律法规，做好业务范围内的学校安全工作。
2．负责人对办公室业务范围内的学校安全工作负直接监管责任，要认真抓好本办公室业务范围内和分包单位的学校安全工作，每月都要开展专题研究和隐患治理情况的监督检查工作。学校安全管理办公室负综合监管责任，必须认真全面地做好学校安全监督管理，搞好学校及周边综合治理的协调工作。
3．把学校安全网格化工作作为一项重要的政治任务，纳入工作目标，列入总体工作议事日程，做到与其它业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。的安全岗位职责。
4．认真落实学校安全网格化工作责任，明确办公室人员5．安全事件发生后，各办公室要按照安全生产法规的要求或在学校重大突发事件应急处置工作指挥中心（学校安全工作领导小组）的指挥下，迅速及时到位工作，积极主动前往现场，参与和配合学校搞好对事件的调查处置工作。
6．加强对办公室人员的安全教育。各办公室要按有关要求加强对学校安全工作相关法律、法规和文件的学习，积极参与应急演练，增强安全意识，提高自身素质。
７．做好业务范围内和领导安排的其它安全工作。
五、方法步骤
为确保学校安全工作网格化建设工作顺利开展，将采取分阶段实施的方法进行，具体步骤如下：
第一阶段：制定方案，建立网格。及时召开动员部署会议，充分宣传学校安全工作网格化的重要性、必要性，增强做好安全网格化工作的主动性和自觉性，为学校安全工作网格化监管营造良好的氛围。按照本方案的要求，制定《学校安全工作网格化监管实施方案》，绘制 “学校网格化安全工作监管图”，建立网格化监管责任体系。
第二阶段：分级分类，全面推进。各校要根据网格化构架，分别对本单位内的安全工作进行全面摸底排查，对网格内事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记，建立完善的网格化检查台账和档案，实现安全生产网格化监管全覆盖。
第三阶段：健全制度，完善机制。学校要结合网格化监管的实际，建立健全学校网格化监管会议制度、信息交流制度、日常检查制度、隐患挂牌督办制度、应急反应制度等各项规章制度，研究制定学校网格化监管考核办法和考核细则，建立健全责任明晰、运作高效的网格化监管机制。
第四阶段：督查考核，全面提高。学校将加强对网格化责任体系建设情况的监督考核，把网格化责任体系建设情况纳入考核的重要内容，对工作不到位、措施不落实、网格化责任体系不完善的单位负责人，实施约谈警示，帮助分析存在的问题，提醒、督促、指导其切实加强安全生产工作，搞好网格化体系建立。
六、工作要求
（一）高度重视,加强领导。学校成立安全工作网格化责任体系建设工作领导小组，具体负责学校安全工作网格化监管工作的组织协调和监督。学校主要领导亲自抓，定期听取安全工作网格化监管工作进展情况，研究解决工作中遇到的困难和问题，分管学校领导要具体靠上抓，切实把安全工作网格化监管工作落到实处。
（二）建章立制，周密实施。要根据本学校的工作实际，认真做好调查摸底工作，建好网格化责任体系。要有针对性的建立各项网格化运行工作制度，并严格执行，实现安全生产工作规范化、信息化。要及时解决出现的问题，总结经验，不断完善网格化责任体系，严格落实监管责任，真正做到“责任全覆盖、监管无盲区”，切实发挥网格化责任体系的作用。
为贯彻网格化管理在学校中的开展实施，进一步规范，加强校内安全管理措施，特制定安全管理制度，各责任人必须做到责任到人、管理到人、管理到物，确保教学工作顺利开展，创造文明的校园环境。
室外消防栓负责人
全校室外消防栓一共25处，分布在学校东南西北及教学楼和宿舍中间，按编号一共分为10组(详细见附表），主要责任在日常的检查及
R 5ED维护，发现有漏水、受损的情况及时报到总务，以便及时维修。
室内消防栓责任人
全校室内消防栓一共142处，各负责人主要责任，负责消防栓日常检查及维护，发现消防栓箱有缺损、内部消防器材缺少、灭火器缺损的情况及时报到总务以便及时维修。
各楼层安全责任人
网格化管理是一种全新的管理模式, 最早应用于城市管理领域, 基本概念是, 将基层执法单位管辖范围按一定标准划分成若干网格, 根据网格内工作量大小, 配备适量管理人员和装备, 由网格队员全面行使各项管理职能。这种管理形式将传统、被动、定性和分散的管理转变为现代、主动、定量和系统管理。
青岛市农机局按照“以人为本, 预防为主, 综合治理”的方针和“健全监管体系, 完善运行机制, 规范基层管理, 优化治理结构”的指导思想, 以“一格三网九定”为总体框架, 将网格化管理引入农机安全生产领域, 旨在通过逐级定责、立制和考核评价, 进一步明确各级、各部门的职责, 把农机安全监督管理涵盖到农机生产、销售、培训、使用、维修等各个领域, 建立横到边、纵到底的农机安全监管网络, 构建覆盖全市、责任到人、职能到位、流程规范、运转灵活的农机安全生产监管机制, 形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局, 使农机安全监督管理工作更加规范化、科学化、精细化、长效化, 促进农机“三率”水平的稳步提升。其主要做法是:
一、划分网格, 在全市逐级建立安全生产监管网格, 把网格化管理涵盖到每个点、每个机手、每台农业机械。
按照属地管理与行业管理相结合、以行业管理为主的原则, 以市农机局为主体建立1个一级网格;以各市 (区) 农机主管部门为主体建立8个二级网格;以各乡镇农机站为主体建立若干三级网格;以村 (居) 、农机合作社和农机生产、销售、维修企业为主体, 建立若干四级网格, 在每一个网格内建立严密科学的监督管理体系。
二、健全“三网”, 即通过建立健全管理网、监督网和信息网, 完善工作运行机制。
健全管理网, 即进一步健全以县农机监理站、乡镇农机监理中队 (农机站) 和村农机协管员为依托的三级农机安全监管网络, 进一步落实各级政府、农机部门和相关企业的安全责任, 形成“政府主导、农机主管、部门配合、齐抓共管”的农机安全生产管理工作机制, 强化政府综合监管、部门和行业专项专业监管, 突出对基层的安全监管, 确保在各个区域内安全生产有人抓, 目标责任有人担。
健全监督网, 即整合政府、部门、媒体、群众、行业、社会等多方面的力量, 形成对农机安全生产工作有效的监督监察。一是从社会人士中聘请社会监督员, 对农机安全生产工作进行监督;二是以新闻媒体为平台, 在网络、报刊、电视上开设专栏, 对农机安全生产方面的问题进行曝光;三是不定期召开人大代表、政协委员、农机合作组织、农机户和群众代表座谈会, 听取民众呼声;四是设立专门投诉机构, 通过多种途径向社会公布举报电话, 受理群众举报, 进行有效监督;五是加强和完善行业内部、上下级之间的监督, 并采取有效措施, 使监督制度有效运作。
健全信息网, 即依托青岛市金宏网和农机化信息网建立安全生产监管信息平台, 及时发布农业机械安全生产法律、法规和有关行业标准, 将上级有关文件精神及时传达给基层, 同时对实施网格化监管的信息及时发布, 宣传好的经验和做法, 对存有违法行为和隐患的单位及时处置, 对发生的事故案例进行分析, 充分发挥数据库作用, 实现安全监管的精细化和信息化。
三、实施“九定”, 即:健全各项制度, 对基层农机安全监督管理工作进行全面、深入的规范。
其主要内容是:领导定点。各级网格确定一名领导到下一级网格挂点, 强化对责任区农机安全生产工作的领导、检查和指导。全员定责。各级各类人员严格实行“一岗双责”, 将农机安全生产责任落实到每一个环节、岗位和个人, 层层签订责任书, 明晰责任主体, 分解责任指标。监管定位。根据职责分工, 逐一明确农机安全生产监管责任, 实施有效监管。排查定级。根据隐患和风险的辨识标准, 确认等级, 确定治理方案。应急定制。建立农机事故应急处理预案, 明确体制、机制和编制, 落实队伍、装备、物资器材, 强化演练, 及时处置农机事故。配置定量。明确各级网格农机安全生产监管人员, 落实保障措施。培训定岗。对网格负责人和网格内从事农机安全生产工作的人员, 进行专业培训, 持证上岗。信息定时。将农机安全生产执法检查中发现的问题和隐患及时汇总上报, 发生农机事故时按规定时限逐级如实报告。奖惩定格。通过督查、检查、考核等形式, 奖优罚劣, 对发生重特大农机事故和完不成工作指标的, 严格实行责任倒查和追究制度。
“里九外七皇城四”，这是建立北京四九城的时候，对各门的叫法。
对于城市的建设管理方式，古来用四个字就可以概括：四通八达。凡历史上设计良好的城市，均无死角。
对于宜昌的“网格化城市管理”设计，笔者第一时间想到的，就是几百年前的北京城。管理这个设计方案运行的机构有一个“绝无仅有”的名字：宜昌市社区网格管理监管中心。
不仅这个机构独一无二，宜昌对于城市的管理理念，也是独一无二的。
无死角覆盖
在宜昌市社区网格管理监管中心里，我们看到了宜昌市城区的所有角落。
按照讲解员的讲解，我们了解了这一很有科技含量的系统核心：多重人治系统。
何为多重人治系统？该设计来源于日本的“都道府县，市町村”的双重行政设计，将行政管理范围尽量切碎，按照网格化设计，使得行政区域内在管理上没有盲点。
这其实是一件说起来简单，实际非常浩大的工程。这至少意味着，无论你在宜昌市的哪一个角落，只要有任何情况出现，你都可以在五分钟之内找到一个网格管理员。而且全部网格管理员都拥有和主网络联网的终端系统，通过信息上报和实时网络监控，事故反应速度会提高到一个以往匪夷所思的地步。
而这，也是宜昌市网格系统设计的初衷之一。
宜昌市西陵区综合治理办公室副主任张苏，是个经常一脸笑容的人。不知道这是否与他常年和民生打交道的关系。他表示，在网格系统建立之后，至少可以做到“人，物”两类信息全覆盖。
“在系统上可以清晰的看到每一个小区的每一栋楼的每一个家庭成员组成，是租户还是业主，家里有几口人，都是做什么的……”他说，这还仅仅是一个简单的基本信息。甚至连一个网格内哪里有下水道井盖公共设施等等，都一应俱全。
那么这一套如此详尽的系统，财政在其中投入的经费是否非常巨大？张苏告诉我们，并非如此。在西陵区总共有541个网格，每个网格有一个网格管理员，工资每月两千出头，由市财政与区财政两级按照6：4划分支出。“其实远远低于建设一个如此密度的监控系统所要投入的经费。”他说的是实话。
而网格管理员的工作，相对于传统社区工作而言，机动性更高，反应更迅速，上报速度更快。作为“宜昌市第一批网格管理员”的王宽仁来说，大学毕业来做一个网格管理员，虽然工资不高，但“工作还是很有意思的”。
他说，根据自己工作这几年的体会，网格管理员“是一个没有可借鉴的工作”。由于这个“头衔”只在宜昌存在，这个二十多岁的小伙子能真正用心去探索这份工作。“工作自豪感还是很强的。”
搜集人口信息，管理社区综合信息，联动化解社会矛盾……这些看似复杂却“接地气”十足的工作，让宜昌人给这些东跑西颠的网格管理员们起了个好听的名字：格格。
三种机制
在网格管理的“三种机制”中，纵向机制就是要理顺“三个中心”和社区“三个站”之间的关系，确保市、区、街道、社区四级原工作任务各自承接，顺利运行。主要是强化市、区、街道、社区四级部门的职能对接和信息双向反馈，确保沟通顺畅、联动共享。
所谓“横向机制”，是重点理顺街道“三个中心”之间的关系，社区“三个站”之间的关系。他表示，以社区层面威力，就是要强化“两个合作”：一是网格合作，其核心是“分片负责，分组互助”；二是“三站合作”，其核心是“三站协作、信息共享”。
说到“内部机制”，他表示，在接下来的一段时间里，这将是在社区网格工作中重点解决的问题。他说，要让网格管理员扮演类似《西游记》里土地爷的角色，能随时将各类信息“精确定位，准确掌握”，基于此，他们还发明了类似“带头制”即老工作人员牵头工作制度，和类似管辖区域延伸制度的“网格合作”制度，即若干名网格管理员以及社区志愿者形成互动小组，对同一个片区几个相近的网格负责，进行联合巡查走访，轮流值班休息。
他表示，“双合作机制”是他们的一种探索，现在还在完善阶段。但在其他方面，宜昌的“网格化城市”，已经是其他城市短期内无法超越的事实了。
全民共建
宜昌对自身未来的定位，是“现代化特大城市”。宜昌市财政局局长王金建告诉记者，宜昌建设现代化特大城市，根本内涵可以概括为“既大又强，特优特美”这八个字。围绕这八个字的目标，我们提出了“123”的财政工作要求：坚持一个宗旨，为公理财，为民服务；突出发展和民生两大主题；做好“三个服务”即服务市场主体，服务基层群众，服务预算单位。他表示，“123”工作要求是一个深度融合的统一体，要不折不扣的落到实处。从城市的综合管理角度来谈，应该是一个以政府建设为导向，集合企业、甚至全民力量的建设方式。
宜昌市财政局副局长张爱平表示，在财政购买服务的角度来说，其目的，也是为了贯彻财政部部长楼继伟“财政要分清应负责的领域”精神的一种实践。
他说，在城市建设和管理领域，财政一定要分清自己的责任和义务。购买服务是一个很好的选择，其实已经有其他城市以前尝试过将一些原属公立的项目交给市场运行，比如教育，医疗等，不但节省了大量的财政资金，而且效率都有显著的提升。但这种在城市管理方面的购买服务，在全国尚属先列。
从介绍中了解到，宜昌市财政局不断加大对社会管理的投入力度，包括大力支持公共安全体系建设、法律援助体系建设、少数民族服务体系建设、城市基础建设和完善政府服务管理功能。
张爱平说，只要方向明确了，方式对了，我们有理由相信，宜昌的城市管理水平将迈上新台阶。
（一）“大网格”工作标准
1．组织机构：所有街道、乡镇依托安监办或综治办成立消防工作办公室，国家、省级重点镇和历史文化名镇设立专门的消防管理办公室，全部明确专职消防管理人员和消防专管员，所有消防工作人员熟练掌握消防网格化管理的具体内容。
2．办公设施：设置专门的办公场所，并悬挂（或粘贴）“消防工作办公室”标牌；根据街道（乡镇）规模大小、消防工作人员数量配备必需的办公桌椅、办公电脑、打印机、照相机、档案柜以及供消防安全检查、宣传专用的交通工具。
3．工作制度：（1）逐级分包制度；（2）联防联治制度；（3）定期检查制度；（4）隐患处理制度；（5）联席会议制度；（6）宣传培训制度；（7）信息报告制度。
4．上墙图版：（1）消防安全网格化管理工作示意图；（2）消防安全网格化管理三级网格划分图；（3）火灾隐患或违法行为处置流程图；（4）应急救援处置程序图；每个图版按照不小于0.8平方米的规格上墙。
5．档案资料：（1）与社区（行政村）、辖区社会单位签订的消防安全责任书；（2）辖区社会单位底册；（3）火灾隐患排查整治台帐（包括日常消防检查记录、火灾隐患移交、整改通知书）；（4）消防宣传培训资料；（5）消防文件资料汇编；（6）应急处置预案等。所有资料要统一封面，高标准装订（或分类存入档案盒内）。
6．队伍建设：每个街道办、乡镇配备1-2辆小型多功能消防车、电动巡逻车，配备必要的高压细水雾灭火装置、灭火器材、战斗服、头盔、胶靴、简易防火面罩、手电等；乡镇要按照“有固定队址和车库、有4至6名专兼职队员、有1部四轮消防水罐车、有必要经费保障”的“四有标准”建成政府专兼职消防队（国家和省级重点镇、历史文化名镇要建成政府专职消防队）。
7．宣传培训：在街道办事处（乡镇人民政府）、辖区主要街道、大型社区（行政村）、广场制作一批固定消防宣传图版；张贴（刷写）一批防火标语通告；悬挂一批消防宣传条幅；对街道（乡镇）、社区（行政村）消防工作人员、专兼职消防队员、巡防保安队员每年开展一次集中培训。
（二）“中网格”工作标准
1．人员组成：成立以社区（行政村）党支部书记任组长，社区（行政村）主任、驻社区（行政村）警务室民警任副组长，社区居委会（村民委员会）委员为成员的消防管理组织，明确1-2名专兼职消防管理人员，所有消防工作人员熟练掌握消防安全网格化管理的具体内容。
2．硬件设施：社区、行政村设立消防工作办公室并悬挂（或粘贴）“消防工作办公室”标牌；社区警务室、巡防室、保安室配备消防专用电动自行车、办公桌椅、消火栓扳手、水带、水枪和必要的灭火器材等；每个社区、行政村至少设置1处公共消防器材点和1处消防水源，人口较多的结合实际增加设置数量。城乡社区要建立消防巡防室、消防工作室、消防培训教室和消防体验中心，街道要依托平安建设中心建成应急调度中心。
3．工作制度：（1）居民（村民）防火公约；（2）定期检查制度；（3）隐患处理制度；（4）消防例会制度；（5）宣传培训制度；（6）消防安全网格化管理三级网格划分图。经济发达的社区、行政村要按照不小于0.8平方米的规格上墙。
4．档案资料：（1）与责任片区、辖区社会单位签订的消防安全责任书；（2）辖区社会单位底册；（3）火灾隐患排查整治台帐（包括日常消防检查记录、巡防保安巡查记录、隐患处置登记记录、火灾扑救记录等）；（4）消防宣传培训资料；（5）消防文件资料汇编等。所有资料要统一封面，高标准装订（或分类存入档案盒内）。
5．队伍建设：社区、行政村组建志愿消防队、巡防消防队、保安消防队和消防执勤点（城市大型社区、经济发达的行政村和“城中村”志愿消防队配备消防电动巡逻车、摩托车和电动自行车）；依托社区服务中心、农村文化室，设立消防宣传服务站，高档社区、大型社区要建成消防体验中心。
6．宣传培训：在社区（行政村）、辖区主要街道刷写消防宣传标语，悬挂消防宣传条幅；社区公共消防设施、消防车通道、消防器材存放点落实标识化管理；对社区（行政村）、责任片区消防工作人员、志愿消防队员、巡防保安队员每半年开展一次集中培训。
（三）“小网格”工作标准 1．人员组成：以物业（商业）管理人员、保安、居民楼（院）长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干，成立消防自治或区域联防组织，明确专兼职消防管理人员，所有消防工作人员熟练掌握消防安全网格化管理的具体内容。
2．档案资料：（1）责任片区社会单位底册；（2）隐患排查整治台帐；（3）防火巡查检查记录；（4）消防宣传培训资料；（5）消防文件资料汇编等。所有资料要统一封面，高标准装订（或分类存入档案盒内）。
根据集团公司《关于推行消防安全网格化管理工作的通知》文件的相关精神和要求，建立健全消防安全组织网络，最大限度的预防和减少火灾事故发生，同时也为了进一步做好社区消防安全工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强群众的安全意识和全民消防安全意识。确保人民的生命财产安全不受侵害，特制定消防安全网格化管理工作实施方案：
一、指导思想工作原则和工作目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代”表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《湖北省消防条例》实行消防安全责任制，加强和创新社会消防管理，有效的预防和减少火灾危害，为所辖区居民安居乐业创造良好的消防安全环境和生活环境。
（二）工作原则和方法
进一步深化社会消防安全“防火墙”工程，以辖区单位为单元划分管理网格，真正实现消防安全网格化管理，实现消防安全工作层层有人抓处处有人管的格局，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
(三)工作管理目标
在辖区范围内建立消防安全网格化管理组织和机构，使网格化管理责任得到有效落实，消防基础设施建设明显加强，社区范围内整体控火能力明显提高，减少火灾隐患，杜绝重特大火灾事故发生。1
二、工作任务
（一）明确网格化消防安全职责
1、由社区书记、主任为网格责任人，建立以社区书记主任任组长，社区民警及辖区单位负责人为成员的工作领导小组，负责组织开展日常防火检查巡查，集中专项整治，日常消防宣传，社区由分管领导，综治专干，民政工作人员为消防兼职管理人员，具体负责落实消防安全网格化日常管理。
2、网格化消防安全责任人要建立义务消防队员和辖区单位负责人进行防火检查巡查，日常消防宣传，及时化解火灾隐患。
（二）完善工作制度
1、网格化消防制度。完善辖区单位消防工作会议联席制度，做好信访安全检查，消防宣传教育工作。
2、建立中下网格制度。社区每季度召开一次消费工作例会，每月一次消防安全检查巡查，一年两次消防安全宣传教育，签订居民防火公约。
3、建立网格化消防管理台账。
（三）加强消防的硬件建设
1、按照上级的相关规定，社区成立义务消防队和志愿消防队。社区消防宣传黑板报，消防器材仓库有专人管理。
2、要求辖区成员单位组建志愿消防队，购置相应的消防设备，打通相应的消防通道，拓宽防火距离，提高建筑耐火等级，设置消防宣传橱窗，低耐火等级建筑群必须建设消防水源。
（四）做好网格化管理的培训
1、制定了每年两次的培训计划，分步骤对辖区网格化管理成员进行培训。
2、由网格化管理领导小组责任人挂钩对口帮扶指导，做的每季度到挂钩单位指导一次，一年组织一次业务培训指导。
（五）建立消防安全网格化管理长效机制
1、建立常态化的火灾隐患排查机制，坚持每月一次的十小场所火灾安全隐患排查。
2、建立常态化的宣传教育机制。社区确定每月的最后一周的周一作为宣传日。
3、社区建立了规范化的工作运行机制。坚持一季度一次的消防安全工作专题会议制度。
4、建立了网格责任人备案机制，定期开展消防安全评价“三项申报”制度。
5、社区成立了较多以上火灾倒查机制。发生重大火灾实行社会治安一票否决制度。
6、落实层层相关监管职责。充分发挥基层治保人员的作用，加大宣传巡查力度。
四、工作步骤和时限
（一）动员部署阶段（2012年8月15日至9月15日）
社区网格化建设作为当前十八大安全保卫和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，社区召开了专题会议，统一了思想明确了目标。
（二）建立试点，组织阶段（2012年9月15日至12月31日）
1、单位设立消防办公室。社区要配备相应的办公设施，确立兼
职消防管理员，做到统一规范，制度上墙。
2、建立健全完善消防工作台账，确保网格化管理工作档案全面规范统一。
3、成立社区志愿义务消防队，具体以社区志愿义务消防名单为准。
4、根据社区具体工作情况于11月初召开社区消防安全网格化管理会议，总结推广好的经验和做法。
（三）全面推开阶段（2013年1月1日1至12月31日）结合实际建立试点，以点带面，全面建立消防网格化体系。
（四）检查验收（2014年1月1日至3月1日）
在相应的时限内自行对社区成员单位的网格化建设组织检查验收，并上报检查验收情况。
五、几点要求
（一）加强组织领导完善保障体系
要把网格化管理摆在重要的议事日程，作为当前“十八大”安全保卫和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，明确目标细化责任，全力做好落实，将消费安全网格化管理作为日常工作来抓和落实。
（二）齐抓共管形成合力
随着我国经济的飞速发展, 消防防火安全管理也日益受到社会各界的关注和重视, 相关部门明确了消防安全管理的相关职责, 积极宣传和普及消防防火安全知识, 不断完善防火体系, 尽可能的降低火灾发生率。但与此同时, 社会经济结构不断调整, 人们的消防安全理念也日益更新, 而消防安全管理模式却未及时做出调整, 导致消防防火安全管理中出现较多漏洞, 在这种社会背景下, 革新消防防火安全管理模式已经成为当前消防工作必须面临的重要课题。网格化以其实用性、便捷性受到消防防火安全管理工作者的广泛关注和使用。网格化消防防火安全管理拓展了消防工作的路径, 提高了工作效率, 推动了我国消防防火安全管理的进一步发展。
1网格化管理的基本原则
网格化管理有其内在规律和基本原则, 首先要遵循网格单元间信息性原则, 由于网格化管理以信息化手段为依托, 因此, 要确保网格信息的畅通、准确和及时, 就必须保障网格单元之间的通畅, 增强网格管理的整体性和完整性, 进而更好地协调控制整体网格, 增强网格管理效率。其次, 要遵守网格单元划分的标准性原则。这要求我们在划分网格单元时, 要依据相关标准, 确保划分的有序性和准确性, 为网格管理打下良好基础。最后, 还要遵守网格单元间的资源协调性原则, 这也是网格化管理的主要元素。要想协调网格资源, 增强管理效果, 实现资源共享, 就必须协调运用网格资源。
2网格化消防防火安全管理的作用
2.1促进消防防火安全管理的社会化发展
运用网格化消防防火安全管理模式, 可以及时发现违规行为或消防安全隐患。此外, 在网格化模式下, 消防防火安全管理可以责任到人, 任务与责任更加具体化。同时网格化还有利于普及消防知识, 增强消防安全的宣传和检查力度, 及时整改火灾隐患, 并将具体责任落实到各个部门。在网格化管理模式下, 各单位还可以增加消防安全巡防次数, 从而准确把握各部门的整改和落实情况, 协调各部门资源, 尽快完成整改任务, 巩固社会消防防火墙。
2.2完善消防防火安全管理体系
在网格消防防火安全管理模式下, 相关人员结合网格大小, 依据消防监督任务, 合理分工并责任到人, 每个人都有相对应的消防任务, 从而构建对应捆绑的消防安全监督体系。并结合网格的开放性和便捷性, 建立起公正、公平、科学的消防防火安全管理评估体系, 以此激发消防监督人员的工作热情, 提升他们的公平正义感, 促使他们自觉提高消防工作的效率。
2.3提高消防防火信息警务管理水平
网格消防防火安全管理模式以公安机关警务管理系统为依托, 可以定期检测、分析、判别消防信息, 将静态信息转化为动态数据, 从而更加准确、全面的掌握管辖区域的火灾情况, 并及时发出安全预警, 尽早发现火灾倾向, 并采取有效措施加以解决, 增强辖区的防火能力, 并为消防防火安全管理提供完善的数据。
2.4实现动态消防防火安全管理
网格消防防火安全管理实行责任到人的体制, 针对火灾隐患做到及时发现、有效查处, 并建立完善统一的要求标准, 增强消防工作人员的积极性。并通过网格安全确保消防动态监管的及时性, 引导消防工作人员在实践中不断提高自身的业务能力和工作水平, 促使消防监督队伍更加正规化、规范化和专业化。
3网格化消防防火安全管理保障措施
首先要合理管理无物业服务的居民住宅, 这部分住宅原本应该由产权单位提供消防防火安全管理服务, 若无产权单位则应该由收取物业费用的部门或单位提供消防监督管理服务, 对于无人收取物业管理费用的住宅则应由社区管理。其次, 应该确立明确的分级管理体制。社区组织建设要由民政部门实施消防管理, 而社区物业管理单位则要受各级物业管理部门指导。同时, 辖区公安要加强对社区消防工作的指导。再次, 要确保社区消防经费及时到位。社区消防工作小组、消防委员会要针对辖区的人员配备、安全情况、地域特点, 及时制定消防工作计划。同时, 社区物业管理单位和街道办事处要采取有效措施确保消防经费及时到位。最后, 要制定合理科学的考核奖励制度。对社区居民委员会和街道办事处的考核主要由各级综合治理办公室负责, 该单位要结合当地治安考核情况, 尽量避免重复考核。综合治理办公室要及时表彰下级单位, 并根据受表彰年限, 将表彰具体到个人。
4总结
总之, 随着社会的不断发展, 我们必须不断加强消防安全管理工作, 而网格化管理模式则可以增强消防安全管理的有效性, 提高消防安全管理的工作效率, 提高消防防火安全管理人员的积极性, 促使他们自觉为社会提供更加有效的消防服务。因此, 应加大对网格化管理模式的探究, 增强其可行性, 进而提高消防防火安全管理的有效性。
摘要：火灾不仅会给人们带来财产损失和生命威胁, 还会破坏生态平衡, 危害公共安全, 因此, 加强消防防火安全管理具有重要的社会意义和现实意义, 网格化消防防火安全管理作为一种新兴的消防模式, 为我国的消防防火安全管理带来了极大便利。因此, 加强对这种消防模式的探究有助于促进我国消防防火安全管理的进一步发展。本文首先论述了网格化管理的基本原则, 又在此基础上从促进消防防火安全管理的社会化发展、完善消防防火安全管理体系、提高消防防火信息警务管理水平、实现动态消防防火安全管理等方面, 阐述了网格化消防防火安全管理的作用, 并进一步指出了相关的保障措施。
关键词：网格化,消防防火,安全管理
参考文献
[1]宁湘钢.消防安全重点单位网格化管理的实践与思考[J].武警学院学报, 2011.
[2]陈启元.“网格化”消防警务在社会消防安全管理中的应用[J]消防科学与技术, 2012.
分管副校长：在校长的领导下负责学校安全工作，定期召开学校安全工作领导小组会议，学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全工作目标的完成，全面落实学校安全工作。
安综办：负责学校综治办的日常工作，根据上级综治办的部署，组织开展学校综治安全重大活动，指导各班抓好日常安全教育工作，检查督促工作措施落实，及时查找和整改隐患，杜绝交通、火灾、垮塌、爆炸、中毒等事故发生，做好排查整改记录。按照“谁主管谁负责”的要求，健全综合治理目标管理责任制，与教师签订综治安全目标责任书，层层落实到人。督促门卫严格执行外来人员出入学校大门的相关手续，并做好登记工作。
政教处：抓好学生一日生活的常规管理；建立并坚持学生的自我管理的工作体系，抓好各年级、各班级的校风、班风和学风建设及检查评比工作，抓好学生的日常行为规范教育。做好学生思想教育工作，及时解决学生中发生的各类问题，负责对学生的违规事件的处理；教务处：负责安排各科教师参加上级部门组织的各级各类教师业务进修和培训活动，提高教师队伍素质与能力。保障教学环节中的安全工作，谨防教学安全事故的发生
总务处：对校舍及教学设施、生活设施定期排查，发现问题及时维修。加大对学校食堂食品卫生安全的监督管理力度，严把“采购、加工、销售、存储”四关，注意电线线路安全检查及维护；从源头防止安全事故的发生。
教技处：及时检查多媒体、电脑室、图书馆等安全隐患，发现问题及时上报；做好理化生实验课安全教育工作。
团支书：组织团员认真学习教育理论，提高自身素质，有针对性地做好思想工作和开展有益身心健康的文体活动。充分发挥团员青年的先锋模范作用。
以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《浙江省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、片、村(社区)履行责任、企业单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化管理工作机制，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全乡政府、片、村(社区)、企事业单位三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、网格化管理工作组织机构
乡政府成立以乡长刘泽华为组长;副乡长陈刚为副组长;乡安监站范晓丽、毛云、各村安全协管员以及各企业负责人为组员的工作领导小组，全面负责实施安全生产网格化管理。
四、落施安全网格化管理的具体方案
(一)网格划分：
乡政府为大网格，各村为中网格，企事业单位和在建项目等为小网格。
中网格，按照分管、属地管理原则，全乡共划分为7个。
小网格，企事业单位、在建项目为三级网格。
(二)工作职责：
1.大网格负责辖区内安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开辖区安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，制定工作措施;联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决全乡安全管理中的重大问题;建立重点单位基础数据库，并实施重点监控;按照市安委会工作安排组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案，对企事业单位负责人、安全责任人、安全员进行安全培训，督导各单位开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。
2.中网格的安全网格化管理工作由各联系领导和片长负责落实。层层落实工作责任，明确各小网格的.责任人，以及责任目标，负责辖区内所有小网格安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库，并报乡乡安监站统计汇总存档;督促、帮助各小网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案;协助大网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、在建项目、交通道路、河道等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等;全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报乡安监站;督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。
3.小网格要成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。小网格要建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案;要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。
(三)工作措施：
1.明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的人员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。
2.加强信息化建设，实现信息沟通。加快乡安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各村、企事业单位要按照乡政府的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集工作。
3.落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制，实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任，每年与企业签订安全生产责任书。乡政府要与村、企事业单位等签订安全生产责任书，确保无遗漏。
4.规范生产经营单位的安全活动，依法落实主体责任。安全生产，企业是主体。要通过网格化管理的实施，进一步规范企业安全生产管理活动，引导全乡企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。
5.编制《保安乡网格化安全管理地图》。乡安全生产办公室编制《保安乡网格化安全管理地图》，标明每个企业的位置、性质、面积、监管责任人、存在隐患内容等，实现安全生产监管的精细化和信息化。
6.相关部门分工协作，认真落实“一岗双责”。乡安监站负责制定辖区安全生产网格化实施方案，对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立全乡安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度。负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查，对实施安全生产网格化管理工作检查、督促、考核验收，对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施监察。加强对企业安全生产的监管。
各村具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。落实安全生产责任，负责辖区安全生产网点内安全生产的宣传教育，企业安全信息的采集，负责对辖区安全生产情况进行动态监控，发现隐患及时报告;协助对辖区安全生产进行检查执法。
(四)工作要求
(一)提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业安全生产、建立安全生产长效机制的需要。对此，各村、辖区内各企事业单位要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照乡安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。
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