创建全国文明县城动员大会讲话

创建全国文明县城动员大会讲话（通用6篇）

创建全国文明县城动员大会讲话 篇1

在全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动、加快建设幸福美好新xxxx的关键时刻，县委、县政府在这里召开创建全国文明县城动员大会，主要任务是：认真贯彻落实党的十八届三中全会，市委四届三、四次全会以及县委十三届四次全会精神，动员全县上下进一步统一认识、坚定信心、落实责任、积极作为，为早日成功创建全国文明县城

而努力奋斗！

刚才，汉东同志作了动员报告，市政、教委和巴川街道作了书面发言，会上还签订了目标责任书，尤其是市文明办王茵主任同志莅临会议指导并作了重要讲话，为我们扎实抓好全国文明县城创建工作导航定向，请同志们认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想、形成共识，增强创建工作责任意识

创建文明县城是广大人民群众在党的领导下移风易俗、改造社会、建设美好生活的生动实践，是把物质文明和精神文明建设任务有机结合、落实到基层的有效途径，是新形势下加强和改进思想政治工作的有效载体，是党的群众工作的新方式。加快建设幸福美好新xxxx，就必须把文明县城创建工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好抓实。

（一）创建全国文明县城是打造文化旅游城市的内在要求。一是文化与文明密不可分。文明是文化的内在价值，文化是文明的外在形式。一个有文化的人未必是文明人，但一个文明的人必定有文化。创建全国文明县城必然会带动全县人文素质大提升，赋予xxxx传统文化以现代文明的内涵，推动xxxx文化、xxxx精神与时俱进、深入人心。二是文明是旅游的载体。古代文明所形成的文物，现代文明所形成的景观和生态文明所形成的奇观是旅游的主要内容。xxxx旅游的发展也要靠安居古城等历史古迹，玄天湖、小北海等人工景观和巴岳山、毓青山等自然奇观来吸引游客，而这些都属于文明，都需要在创建全国文明县城中予以合理的保护与开发。三是文明是城市的灵魂。被历史铭记的城市都是文明繁盛的地方，希腊文明铸就了雅典、汉唐文明铸就了西安。钢筋水泥再坚固终究会垮塌，文明则会被人们永远传颂。创建文明县城正是为xxxx“筑根塑魂”的过程，这也是打造文化旅游城市的必由之路。

（二）创建全国文明县城是建设城市发展新区的重要途径。xxxx作为重庆大都市区的重要组成部分，首先必须是设施完善、功能完备、生活便捷的城市，这才能与城市发展新区的称谓相匹配。一是创建全国文明县城将助推基础设施更完善。基础设施完备是建设现代化城市的基本要求。全国文明县城的指标体系中对道路、街巷等公共基础设施建设水平都有明确规定，因此，创建的过程也是我们自加压力、按城市发展新区的标准完善基础设施的过程。二是创建全国文明县城将助推城市生活更便捷。上海世博会的口号道出了城市的真正功能，即“城市让生活更美好”。农村人渴望城市生活，就是因为城市生活的便利性。创建全国文明县城要求公共交通、通讯网络等生活设施大幅改善，这必然会推动xxxx城市生活更便捷。三是创建文明县城将助推城市管理更高效。城市发展新区对城市的管理体制、管理效能提出了更高要求；全国文明县城的创建对交通秩序、市容市貌等也有着十分严格的标准，二者殊途同归、异曲同工。创建活动必将倒逼我们加强城市管理，推动城市发展新区建设。

（三）创建全国文明县城是提升居民幸福指数的有效载体。一是创建文明县城为居民幸福提供物质基础。物质文明是一切文明的基础。全国文明县城对城镇居民可支配收入、社会保障水平等都有严格要求，这也促使我们必须始终坚持工业强县第一方略和改善民生第一任务，为保障人民幸福打下坚实基础。二是创建文明县城为居民幸福提供环境保障。人不是生活在真空中，总要受到外部的环境的影响。创建全国文明县城可以有效提升城市、社会、生态等环境，消除影响人们幸福的不利因素，使群众看得见青山绿水、生活得平安和谐。三是创建文明县城为居民幸福提供精神食粮。幸福根本上是一种精神感受，没有精神寄托与慰藉，外部条件再好，也不可能幸福。创建全国文明县城尤其要重视民主公正、规范守信等软环境，对道德建设、文体活动等都有明确的指标性要求，这就要求我们更加重视软环境，建设xxxx人民共同的精神家园。

（四）创建全国文明县城是增强区域综合实力的重要举措。一方面，创建全国文明县城可以提升xxxx的硬实力。提升经济发展质量和城市建设管理水平是全国文明县城的内在要求，通过对创建目标的层层分解，可以推动我们以更高标准、更高效率、更高质量加快完成各项建设任务，促进经济社会更好更快发展。另一方面，创建全国文明县城可以提升xxxx的软实力。全国文明县城对政务、法治、人文、社会、生态、人的心灵等方面的环境提升有明确要求，可以促使我们加大作风改进、平安创建、生态屏障建设等方面的工作力度，推动xxxx软环境大幅改善。同时，全国文明县城创

建难度大、权威性高，是一块货真价实的“金字招牌”。如创建成功，这对于提升xxxx知名度和美誉度都将具有重要意义。

二、明确目标、突出重点，全面提升xxxx城市形象

县城是一个地方对外形象的窗口，县城的文明程度是一个地区政治文明、物质文明、精神文明、生态文明协调发展的综合体现。要把创建国家文明县城作为

城市形象大提升的重要抓手，举全县之力、凝全民之心、聚全民之智，全力推进创建工作扎实有效开展。

（一）强势宣传，营造全民参与的思想环境。一是要抓好媒体宣传。报纸、电视、广播、手机报、网络等媒体要开设专版、专栏、专刊、专网，全程报道创建过程；要结合工作实际，积极开展“全国文明县城创建巡礼”等活动，对文明礼仪、低碳生活等进行常态化宣传。要对“xxxx好人”、“十佳道德模范”、“文明礼仪讲堂”等重要创建活动进行集中报道，提高在市级以上主流媒体的上稿率，要把xxxx的创建成效推向全市乃至全国。要积极争取中央、市级主流媒体对创建活动进行专题报道，邀请主流媒体来铜参加集中采访等活动，要在创建活动中实现xxxx对外形象大提升。二是要抓好典型宣传。要对创建活动中涌现出来的文明单位，“xxxx好人”、“十佳道德模范”等个人以及社会大众的文明行为进行广泛宣传，倡导文明新风尚。同时，也要敢于曝光反面案例，让不文明的单位和个人“知耻而后勇”，形成讲文明、树新风的强大舆论氛围。三是要抓好社会宣传。要灵活运用文明讲堂、公益短信、文明标语、公交站台橱窗广告等方式宣传造势，形成浓厚的创建氛围。要创作一批反映文明创建成果的文艺节目、摄影作品等，并进行公开展演，传播文明风尚。要积极承办全市、全国大型文体活动，对外传播xxxx的文明新形象，提高xxxx的对外开放度，增强xxxx人民的自豪感。

（二）深化活动，构建积极向上的人文环境。一是要通过主题教育引导人。要以培育和践行社会主义核心价值观活动为契机，以“学习型党组织”、“文明家庭”创建活动为抓手，开展好“全民阅读”、“产业工人大讲堂”等主题教育，大力弘扬“开放包容、创新实干”的“龙马精神”和“龙腾虎跃拼命干、龙飞凤舞愉快干、龙凤呈祥和谐干”的“三龙文化”。二是要通过典型示范带动人。要积极开展“xxxx好人”、“十佳道德模范”、“最美家庭”、“最美志愿者”等评选表彰活动，通过“身边好人”微访谈等形式，让凡人善举带动群众文明素质的提升。深入开展“文明单位”、“文明村社”、“文明细胞”等文明创建评选活动，实现文明创建全覆盖。三是要通过实践活动感化人。全体党员干部要把积极投身创建文明县城工作与正在开展的党的群众路线教育实践活动相结合，带头讲文明、树新风，积极制止身边的不文明行为，用实际行动感染身边人，释放和传递正能量；要组织交通劝导员、文明劝导员，对不遵守交通规则和乱涂画、乱丢扔、乱吐痰等不文明行为进行劝导，让市民形成文明习惯。

（三）建管并重，打造舒适便利的宜居环境。一是要提速城市建设。要按照“一体两翼”的总体思路，拉开“大城区”建设框架，推动城市建设提质上档。要加快推进县城至蒲吕一体化建设步伐，尽快建成产业大道并在其沿线布局重大产业项目，打造县城至蒲吕的经济长廊。要加快“两翼”即“一湖（玄天湖）一海（小北海）”两个度假区建设，打造“两河（巴川河、淮远河）”休闲观光带，尽快形成北有小北海、南有玄天湖、中间“两河”贯通的城市观光旅游带。二是要完善配套设施。要加大推进市民活动中心社会事业项目，抓好南北两个汽车站和人民医院迁建工程、雪庵公园和人民公园文化提质改造等民生工程，完善景观灯饰、公共厕所、花坛绿地等城市细节，让群众生活更便利、更幸福。三是要加强城市管理。注重运用现代科技手段，推动城市管理网格化、规范化、精细化。要进一步提高城市绿化、美化、净化、亮化水平，并针对停车场所、公厕、垃圾台等设施不足的“老大难”问题和背街小巷、城郊结合部等容易被忽视的薄弱环节进行重点突破，不断强化跟踪管理。要将文明劝导与强化执法相结合，切实增强市民自觉维护城市环境的文明意识。

（四）突破重点，建设文明和谐的社会环境。一是要狠抓“四风”整治。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，彻底整治窗口单位存在的“四风”问题，彻底解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题，实现服务最优、门槛最低、审批最简、信用最高、安全最好和低物流、低税费、低要素、低物业、低融通的“五最五低”政务环境。要彻底解决镇街、村社部分基层干部对群众的“冷漠病”、“官僚病”，打通联系服务群众的最后一公里，创造良好的服务环境。二是要狠抓法制建设。要牢固树立法治理念，深入实施开展普法教育，尤其要加强领导干部和公务员法制教育培训，营造全民学法遵法守法用法的良好氛围。要深入推进依法行政，建立健全科学合理、规范有序的司法权力运行机制，规范执法行为，强化监督制约，优化法律服务，努力让人民群众在每一个司法案件、每一次执法行为中都能感受到公平和正义。三是要狠抓安全稳定。要进一步强化“底线”思维和“红线”意识，狠抓安全生产，明确安全生产责任，抓好隐患排查，加大执法力度，切实把安全生产工作做细做实做好。要始终坚持以解决信访突出问题为关键，重抓源头、重抓化解、重抓机制、重抓追责，切实解决好群众反映强烈的突出问题。要始终坚持以打防并举为抓手，编织建设好街面巡逻、社区村庄、单位行业、视频监控、虚拟社会和警务协作“六张防控网”，始终对犯罪分子保持高压态势，全力维护全县社会治安大局稳定。

（五）把握关键，打造山清水秀的生态环境。一是抓理念更新。要始终坚持正确的政绩观，绝不能以牺牲生态环境为代价，追求一时的经济增长；绝不能以牺牲绿水青山为代价，换取所谓的“金山银山”；绝不能以影响未来发展为代价，去谋取眼前利益；绝不能以破坏人与自然的关系为代价，获得表面繁荣；绝不能对突出的环保问题束手无策、无所作为。二是抓污染防治。要进一步加大“两河”整治力度，提高生活污水无害化处理率，严控建筑工地粉尘污染，切实提高水质和空气质量，让群众望得见青山，看得到绿水。要进一步加大农村环境综合整治力度，以乡村旅游的标准打造小城镇，减少农业面源污染，推动美丽乡村建设。三是抓节能减排。要加紧推进旧城产业“退二进三”、企业 “退城入园”，切实减少城区污染源。要切实算好经济账、环保账、民生账、廉政账，坚决不引进高污染企业，坚决淘汰高耗能产业，对环保不达标的企业坚决整改，对整改落实不到位、治理无望的企业坚决关闭。四是抓生态修复。要加大生态公益林建设和退耕还林力度，切实提升xxxx的森林覆盖率。要加大农业产业结构调整力度，发展生态高效农业，减少化肥、农药的使用量，推动生态环境的修复。要加大小煤矿、非煤矿山的整治力度，取缔炸山取石的粗放生产方式，逐步修复大山的“伤疤”，让人与自然更加和谐。

三、强化责任、形成合力，确保创建目标顺利实现

创建全国文明县城指标多、要求严、标准高，是一项系统工程。全县上下必须集中精力、落实责任、协调配合、形成合力，推动创建工作顺利进行。

（一）加强领导，提供组织保障。我们已经建立了由我担任政委、唐川县长任指挥长、永超同志任常务副指挥长、相关分管县领导任副指挥长、县级各部门和三个街道负责人为成员的创建全国文明县城指挥部，指挥部下设办公室，办公室主任由汉东同志兼任，大家要在指挥部的统一领导下，齐心协力，扎实工作。县级各部门、街道要进一步增强大局意识、责任意识，要把创建工作纳入重要议事日程，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、资金投入到位、奖惩监督机制到位，认真对照指标，认真查找不足，认真整改落实，保证创建工作顺利开展。

（二）加强协调，形成工作合力。创建工作实行目标责任制，九大项创建任务分别由一名县委常委作为责任领导，相关部门作为责任单位。各部门、街道要组建相关机构，实行“一把手”负责制，进一步细化任务、层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，不留空白、不留死角。各责任人、责任部门和街道要牢固树立创建工作一盘棋的思想，既分工明确、各负其责，又密切协作、各司其职，形成统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局，举全县之力确保创建工作顺利推进。

（三）加强保障，创造良好条件。创建办以及下设的三个工作组要尽快配齐人员，各单位要抽调精干人员组成相关机构，确保创建工作迅速开展。全县创建经费要纳入财政统一开支，各单位也要安排必要经费，保障创建工作需要。要建立健全创建工作例会制度，指挥部原则上每月召开一次例会，检查工作进展情况，及时研究解决工作中的困难和问题。

（四）加强监督，确保工作落实。要把创建工作完成情况纳入综合目标考核，定期对各单位创建工作落实情况进行督查，对在创建工作中成绩突出的单位和个人，县委、县政府将给予表彰奖励；对工作不力的，将给予严肃处理。要邀请人大代表、政协委员、人民评议监督员深入社区、重要区域和窗口行业开展明查暗访，推动创建工作扎实深入开展。

创建全国文明县城动员大会讲话 篇2

3 月15 日上午, 山东省轻工集体企业联社召开2016 年创建省级文明单位动员大会, 省联社机关和服务中心全体干部职工、离退休干部总支书记及各支部书记、省轻工信息所有关同志参加了会议, 省直机关工委副巡视员王爱平同志出席会议并讲话, 省直机关工委宣传部副部长李合洲同志到会指导。省轻工联社党组书记、理事会主任邱青森同志做动员讲话, 会议由联社监事会主任、党组成员柴本成同志主持。

王爱平同志对联社精神文明创建工作给予充分肯定, 对今后创建省级文明单位提出了明确要求。一是要高度重视, 成立领导小组, 制定实施方案, 细化任务分解, 把精神文明创建工作落实到联社工作的各个方面和全过程。二是要全员参与, 从每个人做起, 从现在做起, 营造良好的精神文明创建氛围。三是要对照创建省级精神文明单位考核实施细则, 扎实做好各项工作。

邱青森同志的动员讲话深刻阐述了联社创建省级文明单位的重要意义, 明确了创建过程中各阶段各环节任务以及相应的工作措施。邱青森同志要求联社全体干部职工, 一要树立全局观念, 充分认识精神文明创建的重要意义。二要明确创建节点目标, 高标准完成各阶段各环节任务。三要加强工作措施, 落实精神文明创建各项重点工作任务。四要动员全体参与, 发挥精神文明创建正能量。最后要求联社机关和服务中心全体职工真正行动起来, 使联社精神文明创建工作再上新台阶, 共同谱写文明创建工作的新篇章。

创建全国文明县城动员大会讲话 篇3

(2012年9月4日)

同志们：

今天，县委、县政府召开全县创建省级文明县城动员大会，主要任务是对我县创建省级文明县城工作进行安排部署，广泛动员全县广大干部职工群众，立即行动起来，齐心协力，真抓实干，奋力争创省级文明县城。刚才，李明、向芳同志分别宣读了关于开展创建省级文明县城工作的决定和关于成立创建省级文明县城指挥部的通知，后面，省文明办龙主任和市委邹部长还将作重要讲话。下面，我就如何抓好省级文明县城创建工作先讲三点意见，请大家连同龙主任和邹部长讲话精神，一并抓好落实。

一、统一思想，凝聚共识，切实增强做好创建工作的责任感和使命感

文明县城是一个地区物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的和谐统一，是县城形象和发展水平的重要体现，也是县城居民整体素质、文明水平的体现。开展省级文明县城创建活动，是县委、县政府着眼全局，顺应时代潮流和经济社会发展规律作出的审慎决策。全县上下务必要站在战略和全局的高度，充分认识创建省级文明县城的重要意义，切实增强做好创建工作的责任感和使命感。

第一，创建省级文明县城，是提升县域综合实力的内在要求。文明县城是一个地方经济社会发展的综合反映，是一个地方社会发展和文明进步的重要标志。文明县城创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。文明县城被誉为“含金量很高的城市品牌”，是集中体现城市管理能力、县域综合实力和持续发展潜力的名片。目前，县域经济发展的竞争愈来愈激烈，这种竞争，已不仅仅是经济实力的竞争，最重要的是一种环境、文化和人才的竞争，说到底是一种文明的竞争。只有具备了良好的发展环境，这个地方才会有凝聚力、吸引力和竞争力。创建省级文明县城，有助于我县优化发展环境，树立城市形象，打造城市品牌，提升全县的知名度、影响力和竞争力。

第二，创建省级文明县城，是构建和谐幸福全县的内在要求。创建省级文明县城，内容丰富，涵盖面广，辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，也充分体现了构建和谐幸福全县的内在要求。创建工作所面临的工作任务、所要解决的主要问题，都是人民群众最关心的现实问题。通过创建工作，将使我们一大批事关群众切身利益的民生问题得到妥善解决，群众生活环境将得到进一步改善，群众生活质量将得到进一步提高，广大群众将更充分地享受到文明创建带来的实惠。

第三，创建省级文明县城，是巩固扩大双创成果的内在要求。近年来，县委、县政府抢抓发展机遇，大力实施城镇带动战略，不断加大城市建设力度，我们的县城已成功创建为省级卫生县城、省级园林城市，全县的对外开放形象大为改观，知名度大为提高。去年，我们又启动了国家卫生县城、国家园林城市创建工作，可以说，我们在城市建设和管理等方面做了大量工作，积累了丰富的经验，取得了阶段性成果，为我们创建省级文明县城奠定了坚实的基础。我们将利用创建省级文明县城的契机，继续巩固和扩大这些创建成果，进一步加大基础设施建设和环境整治力度，提高生态文明县城建设水平，积极打造文明幸福的新全县。

总之，创建省级文明县城，是县委、县政府立足实际，着眼长远而作出的一项重要的战略举措，目的是要通过创建活动的开展，进一步创优人居环境、提升城市品位、吸引外来投资、推动突破发展。全县各级各部门一定要充分认识创建省级文明县城的重要性和必要性，集中精力，积极参与，确保创建工作顺利推进，取得圆满成功。

二、突出重点，强化措施，确保省级文明县城创建活动高效推进

《陕西省文明县城测评体系》基本指标的测评项目包括廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境八个方面，工作面广量大，各级各部门一定要按照各自工作职责，突出重点，狠抓落实，以有效地措施确保创建活动取得实实在在的效果。

（一）规范行政管理，着力打造廉洁高效的政务环境。一要严格执行各级党委中心组学习制度和领导干部理论学习制度，深入开展社会主义理论体系学习宣传教育活动和理论研讨活动，全面推进学习型党组织创建，加强对党员干部知识培训，切实提高干部素质。二要严格执行重大问题重要事项集体决策、决策责任制、决策过错追究等工作制度，确保科学民主决策。深入推进党务、政务、基层事务和财务公开制度，打造公开透明、快捷高效的服务环境。三要规范行政执法行为，自觉接受人大监督、政协民主监督和新闻舆论、社会公众监督，实现行政管理的法制化和规范化；加快行政审批制度改革，规范和制约行政权力，推动党政机关勤政高效，不断优化发展环境。

（二）强化协调监督，着力打造民主公正的法治环境。一要加强法制宣传教育和法律援助工作。突出抓好法制宣传教育活动，强化法律援助服务和人民调解工作，健全人民调解网络，完善人民调解组织形式，规范调解程序，维护社会公平正义。二要建立农民工、妇女儿童、智障残疾、老龄贫穷等弱势群体权益保护协调机制，设立畅通的维权举报处理机制，确保弱势群体权益得到有效保护。三要加强社区流动党员管理，积极推进社区居委会民主建设，推行居委会、居民代表共同商讨社区重大事务的工作制度，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督机制，巩固和扩大基层民主。

（三）强化市场引导，着力打造公平诚信的市场环境。一要积极构建社会诚信体系。要加强政府诚信建设，完善信用监督和责任追究制度，不断提高政府信用度；要加强社会诚信建设，经常性地开展诚信教育和实践活动，培养广大群众诚信观念和规则意识；要加强企业诚信建设，引导企业自觉地履行社会责任。二要积极构建完善的市场监管体系。整顿和规范市场经济秩序，建立健全打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制，采取多种有效措施，确保市场公平、公正。三要积极构建“窗口”行业优质服务体系。创建办、县纪委监察局要加大对“窗口”行业的检查、指导和监督力度，不断提高行业的经营管理和服务水平。

（四）强化文化引领，着力打造健康向上的人文环境。一要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，多渠道广泛开展道德实践、形势政策、国情县情、法律知识、公民道德主题教育，强化公民思想道德建设。二要以双普双高、义务教育均衡发展合格县创建活动为重点，不断改善办学条件，提高教育质量，提升教育办学水平。三要加大文化事业和文化产业发展投入，加快基础文化设施建设，扶持培育发展文化产业，丰富群众文化生活，推动文化事业与文化产业快速发展。四要经常性举办全县科普教育活动，定期开展全县科普志愿活动，加大科普知识宣传，推进科学普及，努力提高全民科学素质。五要充分利用市民文明学校、社区居民学校等阵地，大力加强市民文明礼仪教育，提升市民文明素质。六要深入开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动，弘扬文明新风，引导广大群众说文明话，行文明事，做文明人。

（五）加强行业监管，着力打造文明干净的社会环境。一要开展网吧整治，认真执行网吧管理制度，建立网吧管理工作协调机制，严厉查处网吧违法行为。二要有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展文明办网、文明上网活动，加强行业自律，组织志愿者队伍，开展网络监督，普及绿色上网，净化网络环境。三要建立健全严格的节目审查和广告开播审查制度，及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务和不利于未成年人身心健康的广告，净化声频荧屏。四要加大对图书、电子、音像等出版物以及印刷企业的管理，全力加强校园周边环境整治，定期组织开展校园周边环境专项检查，净化出版物市场和校园周边环境。五要积极鼓励扶持县内文化工作者，积极创作生产更多的优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、出版物，积极宣传推介优秀少儿精神文化产品，为未成年人多提供文化产品和文化服务。

（六）加大民生投入，着力打造舒适便利的生活环境。一要坚持实施项目带动、开放带动、城镇带动、旅游带动、产业带动“五大带动”战略，全力推进全民招商和全民创业，做大现代农业、做强循环工业、做活旅游三产，努力增加群众收入，夯实城市文明的物质基础。二要加快以“四条大道”、“四大片区”开发为重点的城市改造工程，以水电气热供应为重点的公益设施配套工程，以城市道路和主街道为重点的绿化亮化覆盖工程，以县河、鹦鹉沟河、富家沟河为重点的河道综合整治工程等重点市政工程建设，大力发展公共设施与公共交通，打造良好的人居环境。三要全力整治公共场所秩序，强化交通秩序管理、严厉打击车辆乱停乱放，做好城市市场建设和划行规市工作，积极落实经营门店门前“四包”责任制，巩固创卫成果，防止“四乱”反弹，保持城区良好的卫生环境。四要加快社会保障体系建设。加快养老、医疗、失业、工伤、生育、住房等基本社会保障制度建设，深化社会保障制度改革，完善城乡社会救助体系，逐步建立功能完善的社会救助体系建设。

（七）加强社会管理，着力打造安全祥和的治安环境。一要严格食品药品监管。广泛开展药品、食品安全知识宣传，提高居民辨别水平。严格实施食品、药品经营许可制度，加强市场监管，规范经营行为。二要加强安全管理。加强安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设，建立社会性公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通告和信息发布制度，建立并实行突发公共事件领导问责制，提高政府预防和处置突发事件的能力。三要加强社会治安综合治理。加大公共安全保障设施建设力度，积极构建街面、社区和单位内部防控网络，加大刑事犯罪案件打击力度，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，大力提升全县群众安全感。

（八）加强生态保护，着力打造持续发展的生态环境。一要加强生态保护。以创建省级生态县为契机，加大县城绿化力度，深入开展以山体造绿、园林修绿、见缝插绿、规模建绿为主要内容的“绿色全县”建设，力争到年底县城建成区绿化覆盖率和绿地率达到37.5%以上，人均公共绿地超过10.5平方米。二要做好污水废弃物处理。完善生活垃圾收集、清运和处理系统，稳步推进垃圾无害化、减量化、资源化处理和废弃物的综合利用。加大投入，保证污水处理厂正常运转，使县城生活污水集中处理率达到60%以上。三要加大耕地、林地保护，严格执行耕地保护制度，确保全县耕地保有量、基本农田数量不低于上级下达的规划指标，新增建设用地不超过上级下达的计划指标，单位建设用地GDP增幅高于城市GDP增幅。

三、强化领导，夯实责任，确保省级文明县城创建目标如期实现

创建省级文明县城任务重、难度大、要求高。全县各级各部门要按照县委、县政府的统一安排部署，齐抓共管，群策群力，协同作战，确保各项工作任务落到实处。

一要加强领导，强化创建责任。创建文明县城，是一项全局性的工作，既是全县各部门、各单位的共同责任，也是每个公民的共同义务。为了进一步强化部门齐抓共管、全社会积极参与的领导体制和工作机制，确保创建工作有条不紊开展，县委、县政府成立了创建省级文明县城工作领导小组和专门机构，印发了创建活动《实施方案》。各部门、各单位都要把创建文明县城工作列入议事日程，尽快建立相应的机构，制订工作方案，将创建指标逐项细化分解，把工作任务明确到人，做到一级抓一级，层层有压力，事事有人管，人人有责任，创建无死角，确保各项工作落实到位。

二要对照标准，落实创建任务。在《陕西省文明县城测评体系》中，共有8个大项、40项指标、128项测评内容。工作任务非常繁重，各有关部门一定要按照宣传动员、组织实施、巩固提升三个活动阶段安排，对照任务分解表确定的各项工作任务，分类施策，逐项落实，确保创建工作顺利进行。对于环境污染、安全事故等否决性指标，要确保万无一失；对于干部理论学习与宣传、政务公开与依法行政等任务性指标，要做到一分不失；对于全民法制宣传教育普及率、经常参加文体活动人数的比例等达标性指标，要力争一步到位；对于市民交通行为、市容环境、市民精神面貌的整体印象等考察性指标，要尽量少失分、不失分。同时，要做好数据衔接和资料积累整理工作，确保有措施保障达标、有证据显示达标、有资料反映达标。

三要加强宣传，形成创建合力。创建工作需要广大群众的积极支持和广泛参与。因此，要通过多种形式，加大文明创建的宣传力度，动员各方力量积极投身创建工作，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的生动局面。县广播电视“两台”和《周报》要充分发挥舆论宣传的主渠道作用，大力宣传创建工作的重大意义，及时报道工作进展情况和成功经验，真正做到每周有宣传主题，每天有宣传内容，努力营造浓厚的创建工作氛围。同时，要积极发挥群众监督和舆论监督的作用，对创建文明县城过程中发现的“不文明”现象、不作为现象，要及时予以曝光。

四要强化考核，确保创建成效。县考核办要将省级文明县城创建工作纳入目标考核范围，对任务完成情况进行严格考核，并作为领导干部的实绩考核、选拔任用的重要依据。县创建省级文明县城领导小组办公室、县委督查室、县政府督办室要充分发挥职能作用，建立督查通报、定期报告、检查评比、考核奖惩制度，采取多种形式，加大督查督办力度，确保创建任务按期完成。

创建全国文明县城动员大会讲话 篇4

同志们：

创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视，研究制定了创建规划和实施方案，今天专门召开动员大会进行部署，就是要统一思想，明确任务，落实责任，动员广大干部群众积极行动起来，推进创文各项工作，增强群众幸福指数，提高城市的竞争力，提升城市的形象，力争 2020 年成为全国文明城市提名城市，2023 年进入全国文明城市行列。下面，我就全面推进创建全国文明城市工作，讲三点意见。

一、统一认识，坚定信心，明确创建全国文明城市的重大意义 全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现，是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想，下定决心，坚定信心，克难攻坚，坚定不移地创建全国文明城市。

（一）创建全国文明城市是优化四大生态的具体行动。市委十届四次全会提出要不断优化政治生态、发展生态、自然生态、社会生态“四大生态”，创建全国文明城市是综合性、全方位的工作，涉及到四大生态的方方面面。比如政治生态，一个地方的政治生态出了问题，对创文就是“一票否决”，这就倒逼我们要抓好全面从严治党和党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。发

展生态方面，要成为全国文明城市，没有强大的综合实力是不行的，必须要优化发展生态，营造良好的投资营商环境，抓有效投资、提质增效促发展，增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的，这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念，不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了，没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围，科学有序的社会治理体系，创文就是一句空话。所以，我们要提高站位，把创文工作当成全市上下最大的事情，举全市之力全力推进。

（二）创建全国文明城市是人民群众的迫切需要。近几年来，我市的县域经济持续健康发展，城乡面貌有了大幅改善，但是我市的城市基础设施还欠账很多，城市功能还不够完善，城市的能级还不高，离全国文明城市的标准还有较大的差距。比如老城区人口过密，停车场、菜市场、学校、医院等公共设施布局不合理、数量不足，部分路段交通秩序时好时坏，占道经营屡禁不绝，城市的精细化管理水平得不到提高，市民对此仍有不少意见。除此之外，我们市民的文明素养还有待提升，公共场所乱扔乱丢、大声喧哗、行为不端等不文明行为时有发生。我们创建全国文明城市，绝不单纯是为了拿一块牌子、争一项荣誉，更不是为了搞形象工程，而是为了提升城市的竞争力和影响力，吸引外来人口来我市投资兴业，休闲观光，同时，通过创建文明城市集中兴办一

批便民利民的好事实事，切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。

（三）创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为，我们现在具备了创文工作的各项条件，如果不去争创全国文明城市，对于我们市委、市政府来讲，就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可，我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市，而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号，所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础，我们连续 5 年获得湖北省县域经济发展先进单位，“十一五”以来，我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段，县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进，到 2020 年，全面建成小康社会之时，全省要确定 20 个左右县域经济增长点，我们要力争成为其中之一，实现这样的目标，不能成为全国文明城市，就名不副实。

创文是一项系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎难而上，战之必胜，志在必得的决心和信心，要以“久久为功，功成不必在我，建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。

二、突出重点，明确任务，全面启动创文各项工作 （一）加强创文硬件建设。一要进一步完善市政公共设施。文明城市创建必须要“强筋壮骨”，要加快推进新图书馆、博物馆、群艺馆、体育中心等重大公共服务设施建设，进一步完善城市公

共停车场等各类公共设施，深入推进“厕所革命”，规范理顺城市空中“蜘蛛网”，为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障，持续保持湖北省县域经济先进单位称号，加大招商引资和项目建设力度，推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划，全面强化环境综合治理，尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外，还要进一步提升城乡的精细化管理水平，在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫，加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度，营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。

（二）补齐创文软件短板。一要进一步优化党风政风社风。以党的十九大精神为引领，坚定不移地抓好全面从严治党和反腐倡廉建设，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。以大力弘扬和践行社会主义核心价值观为目标，开展形式多样、丰富多彩的主题活动，不断增强市民的文明意识。围绕讲好***故事、开展“最美人物”评选等活动，挖掘树立宣传一批先进榜样，推动形成敬畏感恩、厚德向上的良好社会风气。二要进一步推进文化大繁荣。加快实施以“一园两区”（光化古邑文化创意产业园、太平古街街区、抗战历史文化街区）“一剧一史”（《黄河绝唱〃光未然》剧目、《***通史》）为龙头的文化工程，全面

繁荣文化事业，促进文化产业大发展。三要进一步提升市民文明素养。开展“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“网络文明”“道德讲堂”“十星创建”、全民阅读等行动，引导广大市民告别陋习，培育文明的生活方式；开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，弘扬志愿服务精神；开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设，持续推进全国综治“长安杯”创建活动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，强化安全生产、食品药品安全监管，加强社会矛盾源头治理，打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。

（三）统筹推进“六城同创”。创建全国文明城市一定要与创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市、湖北省县域经济先进单位（实力城市）紧密结合起来，所以我们叫做“六城同创”，从具体创建要求看，每一项创城标准中，什么时候需要完成什么任务，达到什么要求，都逐一进行了明确。这些任务都是环环相扣，相辅相成，相互促进，缺一不可的。“四大家”分管领导和各级各部门对此要有清醒的认识，一定要把市委十届四次全会提出的“四大生态”建设与“六城同创”有机结合起来，务必学深研透“六城同创”相关测评体系，按照创城责任分工和指标体系，确定各自任务目标和工作重点，划清工作阶段，排出时间进度，拿出有力措施，确保各项创建工

作按照市委、市政府确定的时间节点推进，确保各项创建指标按时达标。除创文以外，“六城同创”的其他创建工作，也都要制定三年行动计划，与创文工作三年行动计划紧密结合起来，环环相扣，共同推进，请市委、市政府相关分管领导牵头负责。

（四）着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至，禁鞭是近期的一项重要工作，也是我们创文工作的“第一枪”，这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理，全市上下也要同心协力，宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求，打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大，是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排，科学调度，确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗，确保城市亮丽、环境干净整洁，向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了，良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标，春节回家过节的车辆越来越多，道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势，科学调度安排警力，强化路面秩序管控，严查重点交通违法行为，确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期，要严厉打击顶风违建现象，进一步加大巡查力度，严格值班备勤，继续保持查违拆违工作的高压态势，确保春节假期违法建筑保持“零增长”。

三、强化领导，真抓实干，扎实推进创文工作 （一）要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部，由我任政委，张市长任第一指挥长，陈晓斌主任任指挥长，相关市领导任副指挥长，实行市领导包保工作和属地管理机制，大家一定要亲力亲为，切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导，要围绕创建全国文明城市工作，筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，制定好时间表和路线图，把创文目标和各项任务落实到人，落实到每个环节，做到层层有人抓、事事有人管，确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状，会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务，明确任务之后就有督办检查，有督办检查就有考核打分，有考核打分就要纳入我们目标考核的内容，所以各级各单位要结合自身实际，安排好各自应该做的具体事项。

（二）要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全市上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外，建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习，用他们的经验指导我们的创文工作。

（三）要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。

（四）要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作，决不能以会议落实会议，决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”，决不能搞“面子工程”“运动式整改”，一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去，从长远目标抓起，从具体事情抓起，下足“绣花”功夫，切实把市委下达的各项工作任务落细落实。

（五）要严格督查考评。动员千遍不如问责一次。市创文指挥部办公室要联合市委督查室、市政府政务督查室、市文明办开展督导督办，严厉查处措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人。市实绩办要把创建全国文明城市工作纳入目标考核，半

年一汇总，一年一考核，并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。

创建全国文明县城动员大会讲话 篇5

2014年6月

日

同志们：

5月28日，国家爱卫办向省爱卫办发函，告知我们以861.2分的成绩通过了国家卫生城市的暗访检查，我们在超常规创卫上取得了决定性的重大成果，为“八城同创”奠定了最为坚实的基础，兑现了对全市人民群众庄严的健康和文明承诺，检验了我们全体党员干部优秀的实干作风和担当品质。这是全市广大人民群众全力支持的结果，是全体党员干部实干付出的结果。在此，我代表市委、市政府向全市人民的支持、向全体党员干部的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢。

创卫通过暗访，我们有理由高兴、有理由庆贺，但我们没理由自满、也没理由松劲，6月14日，我们已经就迎接创卫复检再次进行了动员，强力攻坚、确保创成！同时，经过市委、市政府研究决定，现在我们向着“八城同创”另一个重要目标——创建全国文明城市冲锋，全面启动“创城”工作，我讲三个方面的问题。

一、厉兵秣马、一鼓作气，凝聚起“创城”的强大共识

“创卫”争的是一块硬牌子，“创城”争的就是一块亮牌子，“全国文明城市”称号是评价一个城市综合发展水平的最高荣誉，是物质文明、政治文明、生态文明和精神文明协调发展的最佳典范，是最有价值的城市品牌，是各个城市梦寐以求的城市名片。借鉴创卫的经验、弘扬创卫的精神，我们要趁势而上、趁热打铁，一鼓作气、一气呵成，确保“创城”成功，谐社会、实现全民小康的必然要求，精神文明建设不可或缺。“创城”不是我们哗众取宠、谋求政绩，恰恰是我们践行科学发展观、推进几个文明协调发展的具体体现。这是一个拿牌子的过程，但不单纯是拿牌子，“创城”的目标虽然是“创成”，但“创建”的本质还是以创促建，就是按照中央的标准，按照最理想、最科学的要求推进文明建设，就是不拿牌子，这项工作我们也要干，而且要坚持不懈地干下去、精益求精地干好它。但是我们一定要拿这块牌子，这既是对我们文明标准水平一个证明的追求，也是我们推进文明建设心志的坚持。

第二、创建全国文明城市是践行群众路线的具体体现。“创城”是我们大力反对“四风”、践行“百姓至上”理念的重要抓手。我们如何开展好党的群众路线教育实践活动，如何反对“四风”，如何践行“百姓至上”理念，“创城”将是一个重要的载体、抓手和舞台。“创城”是利民工程、惠民工程，“创城”是工作和民意双重检验的典型代表，我们的“创城”工作，没有虚、只有实，怎么样、好不好，有百余项量化的指标进行考评测量，而且群众的体验、评价和参与度举足轻重。这是对我们党委政府执政能力的重大考验，是对全体党员干部战斗力和执行力的重大考验，只有通过实实在在的行动和扎实有效的工作，激发起创建激情和争创的干劲，抓创建、促创建，依法行政、执政为民、优化环境、强化管理，才能取得创城最后的胜利。“创城”充分体现了依靠群众。“创城”绝不是一场市委、市政府的孤立战争，没有全市群众的支持，“创城”绝不可能成功。“创城”指标体系中的“八大环境建设”和“一项创建活动”九个大类中，只有“廉洁高效的政务环境”和“民主公正的法制环境”两项指标是由党委

第三，创建全国文明城市我们有坚定的决心和信心。“创卫”之初，有些同志也没有信心，认为市委、市政府是放卫星、是蛮干、是冒进，但是我们用事实证明了，只要想干、只要敢干、只要认干，只要干正确的事、只要干有利于群众的事、只要干有利于发展的事，我们就一定能干成！我们相信“八城同创”有坚实的民意基础、符合曲阜的市情和科学发展跨越发展的需要，所以我们一定要创，而且都要创成。“八城同创”中，最难的牌子是国家卫生城市，我们已经取得了决定性的重要成果，最硬的就是全国文明城市。“八城”中，有多项是以国家卫生城市为先决条件的，扫清了这个障碍，我们的创建工作实际上已经完成了大半，我们即将收获的不仅是荣誉，还有民心、还有士气，还有经验、还有历练。再拿到全国文明城市的牌子后，我们相信曲阜的形象、发展的机遇、干部的士气、群众的自豪感都将得到质的跃升，我们相信“八城”创成将指日可待。曲阜的发展需要这些、曲阜的未来需要这些、曲阜的人民需要这些！“创”不能疑、绝不可退！“劲”只可鼓，绝不可泄！“创卫”中，我们积累了丰富的实战经验、锻炼了干部、发动了群众，而且“创城”所需要的多项硬件建设指标任务，绝大多数都已经在“创卫”中完成，有一部分还要远远高于“创城”标准。在软环境建设中，我们近几年来积极探索、求实创新，推出了“第一书记”、“第一局长”、“马上就办”等多项新政，每年十项民生改革举措、每年十件以上的民生实事，包括全民免费健康查体和困难家庭大病全报销，村村系列“十个全覆盖”工程，我们的政务环境不断优化、群众满意度不断提升。我们致力于“彬彬有礼道德城市”建设，弘扬“爱、诚、孝、仁”优秀传统美德，创新实施了“善行义举四德榜”“人人唱村

硬仗、打细仗、打胜仗的准备。

第一，要细啃指标体系，找准问题差距。要把测评标准体系吃透、啃透、研究透，对照我们的基础，查找差距，差在哪一个小项里面哪一条，都要精准地找出来、详细地列出来，然后分好项、制成表、砸实责任和时限，将任务分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道补什么。这项工作怎么要求都不为过，测评评什么就要好好准备什么、怎样能有效得分就要怎样开展工作、不能有效得分的坚决要摆清问题，抓紧整改！根据我们自评的情况看，还存在着几个方面的突出问题。在廉洁高效的政务环境方面：部门单位实行社会公示和听证制度经常性不够。目前，市委重大问题和重大决策的专家咨询制度、社会公示基本实现，听证制度尚未建立。在公平诚信的市场环境方面：律师、会计师、资产评估师、监理工程师、金融产品营销人员和保险推销员等重点人群信用信息公开和共享机制建立不达标，无法通过互联网免费查询。在健康向上的人文环境方面：没有红色旅游景区，所以关于红色旅游推介为缺项；市财政预算中人均科普经费不足0.5元的规定标准，2013年实际仅为0.23元，不足一半；交通守法率不达标，非机动车、行人交通违规现象较多；没有为注册志愿者开展活动提供必要的人身保险；公共场所、镇街、社区（村）、楼院缺少与环境相融合的志愿服务公益广告。在有利于青少年健康成长的社会文化环境方面：要求建立家长学校或家庭教育指导中心的城市社区比率达到70%，整项工作都没有开展。存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，市民对网吧环境不满意。目前城区共有网吧57家，每年都开展执法活动，存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，年均15起左右。部分中小学校周边200米

素质和道德素养，要让干部修身养性，增强效能意识和廉政意识；要让群众彬彬有礼，增强文明意识和创业意识；要让工商业者诚信经营，增强诚信意识、守法意识；要让未成年人道德健康，增强理想意识、成才意识，等等。还要覆盖到各个测评项，八大环境建设究竟怎么建设，有的是需要建立制度、有的是需要完善档案资料、有的需要加强硬件设施建设，但有一个共同点就是提升文明程度、增加社会和谐度、追求和践行科学发展观，那就要围绕不同的主题，针对不同的群体，设计开展好各种活动，起到推动各项文明环境建设的作用。二是活动要见实效。我们群众路线大力反对“四风”，在活动中，也要大力反对“四风”，就是要科学设计活动方案，精心组织，有效落实，切实达到教育群众、促进创建的目的，防止形式主义；要面向群众、为了群众、依靠群众，让群众参与、让群众评判、让群众支持，防止官僚主义；就是要走出去、走下去，将活动开展到田间地头、车间学校中去，要到每一个店铺、每一个窗口，精心组织好、指导好活动的开展，防止大而化之、防止华而不实，防止享乐主义；要防止铺张浪费、大呼隆，防止一刀切、追求华丽的氛围和效果，要节俭办活动、出文明，防止奢靡之风。三是活动要留档案。活动前要设计好、宣传好、发动好，活动中要指挥好、组织好、实施好，活动后要总结好、反馈好、延续好，活动的过程要流畅、预案要科学严密，整个活动怎么来展现成绩、突出特色、促进创建工作，那就是要留好档案。在“创城”的迎评中，特别要注意好资料档案的收集和管理，主题活动的档案是重要的一部分，要将文字、图片、影响资料都要留好、整理好。还要注重发挥参与者“活档案”的作用，注意维护一些精品活动的生命力，如群众参与度、积极性比较高的，动，提高群众学法、守法、知法、用法意识，特别要做好信访条例等法律法规知识的宣传教育活动，引导群众依法反映诉求、维护权益。以“第一局长”工作机制为载体，持续开展大接访、大下访和大走访活动，以“和为贵”调解室为载体，开展百佳“优秀调解员”评选活动，以解决影响稳定和发展的各类矛盾纠纷、化解不安定因素为重点，开展“平安夜会”活动，通过活动营造良好的法制环境和法制氛围，吸附、化解社会矛盾，保障群众合法权益。

三是围绕公平诚信的市场环境，深入开展“创建全国文明城市、建设诚德曲阜”活动。重点打造政务诚信和行业诚信，加强市场监管，建立健全个人和单位信用体系，进行公开和共享，建设诚信道德之城。以社会公信为主要内容，开展“人人讲诚信”万人承诺签名活动。以“四零工程”为载体，开展十佳“优质窗口”评选活动。以推进诚信市场为目标，开展十佳“诚信企业”和十个“不诚信企业”评选活动。以各类商户为重点，开展“百城万店无假货”活动，打造《论语》“诚信一条街”和“百城万店无假货”活动示范街。以“五小行业”为重点，深入开展“讲诚信、讲质量”活动。

四是围绕有利于青少年健康成长的社会环境，深入开展“创建全国文明城市、培育少年君子”活动。以共同提升学生、家长文明素质为目标，开展“小手拉大手、文明同步走”活动，营造青少年健康成长的良好家庭环境和和谐氛围，实现家长与青少年文明素质的双促进、双提升。以青少年创建全国文明城市志愿服务活动为主要内容，开展“摒弃陋习、文明随行”活动，达到培养青年少文明习惯，带动形成文明风尚的目的。以优秀

二是发挥典型引领作用，营造崇德向善的社会环境。着力开展“一榜、一行、一堂”主题活动。以深化善行义举榜建设为主要内容，实施善行义举榜全覆盖工程；以弘扬“善”文化为主要内容，开展“日行一善”主题实践活动，各部门单位组织开展“日行一善”道德手记活动，分层次开展评选活动，单位每周评选一次“日行一善”曲阜好人，系统每月评选一次“日行一善”最美人物，市里每季度评选一次“日行一善”圣地楷模。同时，全市各级各部门建立“日行一善”光荣榜，将评选出的典型人物予以张榜公布。依托各级“人人彬彬有礼”教育学校、道德讲堂，建设修身堂，举办“全民修身”活动，引导广大市民提高自身素质。以来曲游客为重点，开展“文化圣城、道德之旅”主题活动，每月评选100名、全年评选1000名“道德游客”。

三是践行社会主义核心价值观，营造健康向上的人文环境。以“勤、善、公、和”为主题，深入开展市民素质大提升系列主题活动。以“勤”为主要内容，开展“勤兴曲阜大业”主题活动。在全市上下开展“我勤劳〃我创业〃我致富”活动，引导市民树立创新意识，积极参与全民创业，做到敢为人先；在机关部门开展2711工程建设“我拼搏〃我快乐”活动，评选在“2711”工程建设中表现突出的个人和单位；在全社会开展“节俭惜福、向我看齐”、“节俭惜福，从小做起”、“节俭惜福、人人行动”教育实践活动。以“善”为主要内容，开展“善行文化圣城”主题活动。依托“人人彬彬有礼”教育学校，开展“善文化”教育活动，引导居民对己善；组织开展扶贫救困等志愿服务活动，做到对人善；组织开展“爱护公物、善待环境”活动，做到对物善；组织开展“爱岗敬业、乐于奉献”教育活动，31、要加强领导，落实责任。创建全国文明城市指挥部，由永和同志任指挥长，靳亚、福梅、艳书等同志任副指挥长，相关部门主要负责同志为成员。指挥部各成员单位主要负责同志作为创城工作的第一责任人，要切实履行好“一岗双责”的职责，真正把创建工作放在心里，抓在手上，做到心中有数、心中有责，形成“主要领导亲自抓、分管领导合力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓”的工作格局。要严格按照创城实施方案的标准和要求，将所有创城指标逐项细化，明确责任主体，做到人人有责任、事事有落实、项项有保障，随时随地经得起抽查考核，确保工作万无一失。

2、要齐抓共管，形成合力。各级各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”思想，妥善处理好业务工作和创建工作的关系、一般工作与重点工作的关系，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服“推诿扯皮”现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实，不能谈条件、讲价钱。

创建全国文明县城动员大会讲话 篇6

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市创建全国文明城市和创建国家卫生城市“双创”活劢劢员大会，目的是全面部署“双创”工作，劢员全市上下迅速行劢起来，以临战的姿态、扎实的丼措，奋力推迚“双创”工作叏得实效，铮亮“古城福泉”品牌，提升福泉城市品位，促迚福泉经济社会全面、协调、可持续収展。

刚才，汪华同志、李毅同志分别对创文、创卫工作作了安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就“双创”工作我讱三个方面的意见：

一、把准精髓、掌握要丿，凝聚起“双创”的强大共识 全国文明城市和国家卫生城市是一个城市的无尚荣誉，是反映城市综吅实力和整体水平的重要标尺。对二福泉来说，经过几代人的劤力，全市经济社会収展有了丰厚积淀，各项工作在全州、全省排位靠前，但我市城市文明程度和健庩环境离全国文明

城市和国家卫生城市还有差距，不转型升级和人民群众期盼尚有距离。市委、市政府审时度労，在市第五次党代会和市六届人大一次会议上明确提出了“双创”活劢目标，就是为了加快转型升级、提升古城形象、推迚収展成果由人民共享。

第一，开展“双创”是提升福泉城市自信的急亊。弼今的时代，通讯信息技术的収展、交通基础讴施的建讴，时空距离越来越短，硬件的比拼形労越来越弱化，竞争越来倾向二软实力，叏决二软环境，城市的品牌效应和文明程度将成为最重要的城市资产，未来将収挥着至关重要的作用。全国文明城市和国家卫生城市的荣誉将是软实力的最强体现，是软环境的最佳见证。过去，较多的福泉人到都匀、贵阳甚至是麻江购房，究其原因，在很大程度上是基二对福泉城市収展缺少自信。虽然通过这一两年的劤力，我市在“古城福泉”建讴上叏得了一定成效，但是要让市民重拾城市自信，我们还有很多的路要走，有很多的工作要干。开展“双创”工作，要求各项指标协调収展、高度和谐，最织打造的是文明、诚信、健庩収展环境、良好的社会秩序、和谐的人际关系、适宜的人文环境、优美的自然生态，让城市宜居、宜业、宜学、宜游。福泉是历叱文化名城，开展“双创”工作，我们比其他仸何地方都有必要、都有需要。

开展 “双创”对福泉来说，丌仅仅是锦上添花，还是众望所弻。承接古代文明、铸造现代文明，我们注定责无旁贷！开展“双创”是市委、政府反复研究、多次调研后的正确决策，丌是哗众叏宠、谋求政绩，是我们践行“两学一做”、推迚“五个福泉”建讴的具体要求。这是一个拿牌子的过程，但丌单纯是拿牌子，“双创”的目标虽然是“创成”，但“创建”的本质还是以创促建，就是按照中夬的标准，按照最理想、最科学的要求推迚文明健庩建讴，就是丌拿牌子，这项工作我们也要干，而丏要坚持丌懈地干下去、精益求精地干好它。但是我们一定要拿这两块牌子，这既是对我们文明卫生建讴成果的证明，也是我们推迚文明卫生建讴心志的坚持。我们的创建工作实际上早就开始了，我们乀前做了很多劤力，我们“双创”成功，收获的丌仅是荣誉，还有民心、还有士气，还有经验、还有历练。“双创”工作将会让福泉的形象、収展的机遇、干部的士气、群众的自豪感都得到质的跃升。

第事，开展“双创”是推迚福泉转型升级的大亊。城市是一个地区形象的直观体现，是对外开放的无形资产和独特名片。一个城市有了好的形象，对外就有吸引力，对内就有凝聚力，就可以转化为巨大的物质财富。随着外向型经济的迅猛収展，各地

无丌刻意塑造良好的城市形象，竞相营造优良的収展环境，强力推迚对外开放。在外界讲多人心目中，福泉是一座工业城市、资源型城市，从投资者的角度看，谁都丌愿意到一个烟尘满天、污水横流、环境恶劣的地方投资収展。近年来，市委、市政府始织紧扣“转型提质增效”収展主题，立足建讴“黔中转型升级示范区”収展定位，在巩固工业収展优労的同时，注重改发福泉单一的“工业城市”传统形象。我们所争创的这张两名片的含金量是丼丐公认的、是収轫二自然的，不我们的形象树立和招商引资方方面面，都有着强劲的推劢作用。“双创”活劢就是倒逼我们在转型升级上加快迚度，鞭策我们在城市形象转发工作上等丌起、慢丌得。全国文明城市和国家卫生城市的指标讴置，集中反映了转型収展内在要求和促迚社会和谐的价值叏向。“双创”活劢，就要求我们按照测评体系，紧紧围绕人不人、人不社会、人不自然和谐相处的目标，致力二为人民群众创造美好的物质生活和精神生活，把科学収展、社会和谐落实到每一个决策和每一项工作中，落实到经济収展和城市建讴的每一个环节上，落实到社会管理和社会生活的方方面面。福泉转型収展需要“双创”、福泉的未来需要“双创”、福泉的人民需要“双创”！“创”丌能疑、绝丌可退！“劲”只可鼓，绝丌可

泄！福泉这些年的収展，我们创造了较多奇迹、积累了丰富的实战经验、锻炼了干部、収劢了群众，我们有信心、有能力把这件大亊办好。

第三，开展“双创”是铮亮“古城福泉”牌子的要亊。我们出资、用智、使力、费劲打造“古城福泉”，推劢全市以旅游为龙央的第三产业快速収展，就弼前来看，硬件建讴有了成效，但软件质量尚有距离。全国文明城市和国家卫生城市测评体系强调，要着力营造庪洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、觃范守信的市场环境、健庩向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续収展的生态环境。开展“双创”活劢就是迚一步觃范城市“硬件”配套和“软件”升级。有利二通过提升城市的外在形象、管理水平、文明程度、创新精神、文化収展等因子，全面增强“古城福泉”城市功能和综吅竞争力；就是要弘扬人文精神、提升収展理念，在収展创新型经济、建讴创新型城市的迚程中，让现代文明的基因和健庩生产生活的理念迅速渗透到社会生活的各个方面；就是要迚一步增强城市综吅实力，完善城市基础讴施，提升社会管理水平，彰显历叱文化名城的城市特质，加快“太极养生·古城福泉”建讴迚程，切实提高城市的知名度和美誉度，增强“古城福泉”的吸引力和竞争力。

第四，开展“双创”是推迚人民共享収展成果的好亊。随着经济的収展，人们的生活质量和文明程度丌断提高，精神文化和环境质量需求日益增长。我们开展“双创”活劢，丌是上级下达的目标仸务，而是市委、市政府立足福泉实际，从全市群众的愿望出収，为了让城市更文明、健庩，为人民群众创造一个优美、和谐、良好的工作和生活环境，激収人们热爱福泉、建讴福泉的热情的一项重要丼措。开展“双创”活劢既是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，更是全市 33 万人民的民生期盼和民生福祉。为此，开展“双创”活劢，务必坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建惠及人民、创建提升人民的理念，切实提高市民的健庩意识、生活品质、文化素养、道德水准和迚叏精神，增强市民的并福感、舒适感和弻宿感。

事、把握关键、突出重点，汇聚起“双创”的强劲共为 “双创”活劢，内容多、涉及面广。创建工作丌仅时间紧迫，而丏仸务繁重。弼然，面对“双创”，决心坚定、信心满满，这些都是必要的。但决丌能自负，认为我们“双创”有了好基础，具备好条件，轻而易丼；决丌能自欺，认为有的东西修修补补、造造档案、做做形式，就可以过关；更丌能自流，问题丌找、差距丌摆，问题找

出来也丌认领、丌过问、丌重规、丌行劢，这些都决丌允讲！一定要做好打硬仗、打绅仗、打胜仗的准备。各乡镇（街道）、各部门（单位）必须围绕市委、市政府的总体部署，把握全局、突出重点，以志在必夺、志在必胜、志在必得的信心和决心，迅速采叏务实行劢，把准创建工作各环节，在持乀以恒“长”抓和注重平时“常”抓上下功夫，在绅啃指标体系、注重宣传教育、创新创建载体、强力重点整治上见实效，确保创建工作达到预期目标。

一要抓绅指标，找准问题差距。《全国文明城市测评体系》共 7 个部分,119 个测评项目,257 项具体测评内容；国家卫生城市创建一级指标 40 个，事级指标 98 个，三级指标 318 个。“双创”相关指标既繁杂又具体，每项指标都重要，都丌能丢分。“双创”办要把创建工作有关指标体系吃透、啃透、研究透，对照我们的基础，查找差距，差在哪一个小项里面哪一条，都要精准地找出来、详绅地列出来，然后分好项、制成表、明确责仸和时限。干“双创”工作一定要知道干什举、知道缺什举、知道补什举。一定要迚一步绅化落实，这项工作再绅都丌为过，测评评什举就要好好准备什举、怎样能有效得分就要怎样开展工作、丌能有效得分的坚决要摆清问题，抓紧整改！

事要抓宣传，提高创建意识。市民是城市的主人，是“双创”活劢的实践者和叐益者，只有调劢其参不“双创”的积极性，才能为“双创”活劢提供持丽的劢力；只有从根本上提高广大居民的素质，“双创”活劢才能叏得成效。我们一定要把宣传教育作为一条主线，贯穿“双创”活劢始织，创新手段，丰富内容，切实营造“双创”活劢浓厚氛围，提高市民文明程度。要突出主题抓好宣传教育，大力宣传“双创”活劢开展的目的、意丿和重要性，叫响“人民城市人民建，建好城市为人民”的口号，使广大群众真正认识到开展“双创”活劢的重要性和必要性，劢员他们依靠自己的辛勤劤力，共同创建美好家园。要形式灵活抓宣传教育，注重通过丰富多彩、富二感染力的群众性文明创建活劢和道德实践活劢，以群众喜闻乐见的宣传教育形式，寄知识二活劢乀中，寓教二乐，达到潜移默化教育群众的目的，迚而丌断提高市民的综吅素质和文明意识。

三要抓创新，打造创建特色。创建全国文明城市和国家卫生城市的指标非常全面、具体、严格，城市乀间的竞争日趋激烈，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在这场激烈的竞争和严峻的挑战中叏得优労。弼前，我们既要抓好测评

体系中涉及的各项“觃定劢作”，更要结吅实际积极创造福泉的“自选劢作”，要丰富载体，优化活劢，劤力做到补弱项、建强项，扬优労、创特色。要结吅产业収展抓创建，按照市第五次党代会提出“转型提质增效”収展主题，切实加快产业转型升级，大力収展绿色产业、低碳经济，重点在“太极养生”大健庩建讴和“古城文化旅游”上做文章，劤力建讴低碳城市，形成区域经济収展的特色优労，迚一步夯实“双创”活劢基础。要结吅城市特色抓创建，围绕“人文、生态、精致、宜居”的城市特色，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活劢，展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要大力推迚古城建讴、遗址保护、旧城改造和景区扩容工作，提升城市建讴品质。要打造“产、城、景”相融相生的城市格局，做好环境整治，加大城市绿化力度，以宜居、宜业、宜学、宜游为“双创”活劢奠基础。要结吅社区建讴抓创建，近几年，我市社区建讴工作已经有了很好的基础，社区工作者兢兢业业、仸劳仸怨，带领广大群众在提升市民文明素质、提升城市形象方面収挥了重要作用。在“双创”工作中，要迚一步调劢社区力量、充分利用社区资源，以创建文明健庩社区、文明健庩家庨为抓手，用好“太极养生”特色，形成“别人跳广场舞，我们打太极拳”的独特社区文化。丰富创新创建工作的载体和形式，凝聚创建工作的强大吅力，共同推迚创建工作的全面展开。

四要抓整治，提升城市品位。市容环境卫生是“双创”活劢的基础，也是城市文明程度的直观反映。对照“双创”目标要求，我市市容环境管理工作还有一定差距。对此，我们务必按照“双创”工作的相关要求，深入开展与项治理活劢，集中人员，吅力攻坚，确保短期内叏得明显成效。整治工作中，要善二抓关键、抓重点，重拳出击，要以点带面，整体推迚，幵健全长效机制。我们每年都要开展几次与项整治活劢，虽然短期内叏得了明显成效，但极易反弹。造成这种情形的原因，关键就是没有形成一套长效管理机制，缺乏对违法违觃行为的常抓丌懈。因此，在整治工作中，“双创”办、综吅执法、市场监管等部门要搞好协作，密切配吅，逐步探索建立一套城市管理和整治长期有效的新机制、新方法，丌断提升城市品位。

三、强化组细、落实责仸，集聚起“双创”的强力共济 “双创”工作是一项工作要求高、涉及面广的“国考”、“大考”。要想考出好的成绩，关键要抓好落实。“双创”工作重在平常，只有起点、没有织点，没有最好、只有更好。那种习惯二搞突击、抓“表面”，习惯二应对明查，习惯二重点讴防的做法，已丌符吅创建工作的新要求。创建工作要把“闪电战”发成“持丽战”，丌能再指望临门一脚、一蹴而就，要把创建作为一项全市域、多层次、全过程、持丽性的系统工程来抓。全市上下要坚决服务好“双创”工作，鼎力支持、做好相关保障，要按照市委的统一部署，迅速行劢，扎实工作，增强“双创”活劢的责仸感和主劢性，切实把各项工作抓紧、抓绅、抓实。

一要精心组细，强力推迚。“双创”活劢是“五个福泉”建讴的“重点工程”，是“一把手工程”。目前，市委、市政府已成立由黄伟乢记和我仸指挥长，家明同志仸常务副指挥长的“双创”指挥部，明确了成员单位，幵讴立了“双创”办。同时，在各部门（单位）人员紧张的情冴下，下决心抽调 15 名人员到“双创”办集中办公，一心一意抓好“双创”工作，足见市委、市政府对“双创”活劢的重规和决心。各部门（单位）要真正把“双创”工作摆在更加突出的位置抓好、抓实，成立“双创”工作与门机构，主要负责同志要切实担弼起创建工作第一责仸，认真履行好“一岗双责”，真正把创建工作放在心上、抓在手上，真正做到心中有数、心中有责，形成“主要领

导亲自抓、分管领导吅力抓、条块结吅共同抓、职能科室具体抓”的工作格局。要严格按照“双创”活劢的标准和要求，将所有创建指标逐项绅化，明确责仸主体，落实完成时限，做到人人有责仸、亊亊有落实、项项有保障，随时随地经得起抽查考核，确保万无一夭。市人大、市政协要组细人大代表、政协委员适时开展规察、调研、检查活劢，加强对“双创”活劢的监督，确保创建工作扎实有序推迚。

事要齐抓共管，吅力推迚。“双创”活劢丌是“双创”办一家的亊，全市各级各部门要积极参不、密切配吅。“双创”办要収挥好统领工作、协调各方的作用，做好“双创”工作内联外通，及时将创建工作分解落实到有关部门（单位）。同时做好不上级有关部门联系，及时领会创建精神，把准创建要求，在保证创建各项工作丌“跑丢”的同时，保证创建丌“跑偏”。各部门（单位）要服从“双创”指挥部的统一指挥，丌折丌扣地完成好下达的各项创建仸务。要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、吅力攻坚，坚决杜绝推诿扯皮现象。职责范围内的亊要责仸上肩、全力做好，共同参不的亊要加强沟通、全力协作，需要配吅的亊要鼎力相劣、全力支持，劤力形成“千斤重担众人挑”的生劢局面，按照各负其责、齐抓

共管的要求，做到工作有人过问、仸务有人落实、问题有人解决，确保创建工作“横向到边、纵向到底，丌留空白、丌留尾巳”。

三要落实责仸，奋力推迚。创建工作千央万绪，要高质量高标准地完成创建仸务，必须严格督查，严格问责，做到创建工作迚行到哪里，督查问责就跟踪到哪里。市目标办要将“双创”工作纳入综吅目标考核管理。“双创”指挥部将采叏领导规察、定期检查、与项督查、随机抽查等形式，加强创建工作的跟踪问效，同时定期召开与题调度会，对组细得力、措施得力、迚展快、成效好的迚行表彰，对重规丌够、措施丌力、迚展迟缓、工作丌到位的通报批评幵严肃问责，确保全市上下一心、步调一致，顺利实现创建目标。要强化舆讳引导，在加强对“双创”先迚典型宣传报道的同时，舆讳媒体全程监督，对工作丌力、延误创建工作迚度的部门和单位，予以通报批评幵在电规台表态曝光。