职代会财务工作报告
主席团、各位代表：
我受校委会委托，现将2012年一年来学校财务工作向大会作报告，请审议。
一、学校财务情况：
1、学校资产情况：我校于2009年完成一期建设，经审计局2009年审计，我校固定资产总额达3102.36万元，其中建筑工程1338.29万元，设备购置277.5万元，三化工程215.15万元，三通一平425.9万元，前期费用59.95万元，征地安置562.8万元，期间费用177.4万元，零星工程45.37万。
2、负债情况：由于我县财政十分紧张，无法解决我校建设资金，学校建设依靠举债进行。截止2009年底，共举债2366.4万元，其中银行贷款1600万元，向社会及职工借款539万元，欠工程款227.4万元。3、09—10年的总收入8794135元，其中学校事业收入5474135元，财政拔款3310000元（不包括教师工资）,其中拨入建设资金3200000元。事业收入分项为：（1）学费收入：2579500.00（2）择校费收入 ：1148880.00（3）住宿费收入 :909860.00（4）文卫费收入 ： 81135.00（5）信息技术费收入:418400.00（6）电教教材费收入: 152160.00（7）其它收入 :194200.00 4、09——10年学校的支出8149608.72元。分项为：（1）人员支出 1126695.72 其中津贴奖金 :853897.00 福利: 218728.72 其它:54070.00（2）公用支出 1643953.59 其中办公费 :443753.94 水电费:158161.20 电话通讯费:55962.67 交通费 :94225.58 差旅费:35088.90 会议费 :28610.00 培训费: 5580.00 招待费 :179098.10 租赁费: 74858.40 购置维修费 :402163.40 其它费:166451.40（3）助奖学金 :42340.00（4）固定资产修购:5446617.70
5、基建临时占用 644527元。
二、学校财务工作的回顾：
一年来，学校财务工作在校长的直接领导下，在各处室的配合支持下学校财务工作以勤俭节约为宗旨，保证了学校的各项工作的顺利开展，主要工作有以下几个方面：
（一）、加强财务管理，健全财务规范化管理体系。
1、严格履行新形势下的财务制度，坚持一支笔审批发票制度，严格执行采购的审批、保管、使用等手续，确保学校有限的资金发挥最大的效益。
2、加强校产管理，坚持实物入库验收、出库登记、损坏赔偿制度，三年来共落实损坏财产赔款3万余元。由于健全了制度，学校公物损失程度逐年下降，减少了维修开支。
3、加强核算，降低成本，节约开支。对于每一批采购、新建、维修开支精打细算，认真考察，坚持节流就是增收，少花钱，多办事。
（二）合理安排，精打细算，统筹兼顾,保证教学。新建学校各种开支项目多，但还是将不必要的开支尽量压缩，将有限的资金投入到教学之中。三年来为保证教学工作的顺利开展，保证学校教育质量的稳步提高,在资金困难的情况下，购回了录音机、投影仪、添置音乐、美术、体育器材等价值50余万元，投入9万余元建设校园广播系统，为购笔记本电脑的教师每人补助2000元，共补助30余万元。使全体教师能够充分利用现代化教学手段，发挥现有教育资源的作用，提高了教师的适应现代化教学能力。
（三）搞好职工福利，努力为职工排扰解难。学校虽然资金非常紧，但还是想方设法为职工搞好福利，提高职工的福利待遇，保证贴如期发放，并且在节日对职工进行福利补助，使职工体会到温暖。对困难职工进行帮助。我校职工较多，在生活中会遇到不同程度的困难，当困难难以克服时，及时进行帮助。比如我校周华文、李涛等教师遇到困难时，学校在资金十分紧张的情况下主动提供帮助，把党的温暖、组织的关怀送到第位职工心中。
回顾三年来的工作，虽然取得了一些成绩，但还有许多问题需要各部门共同配合解决。一是勤工俭学活动开展不力，增收工作效果不明显；二是对学校制度执行不力。有少数班级私自为未履行交费手续学生注册，造成费用收不回来，没有按学校制度规定从责任人工资中扣回；三是个别人无视财务制度，经济手续不清，报销不及时，长期拖欠学校资金；四是由于学校经费紧张，教学设备设施不足的困难解决较慢，教职工福利待遇提高慢；五是校建二期工程资金尚未解决。
三、2010年学校财务工作设想：
1、针对过去的不足，新的一年加大执行制度的力度，保证学校收费能够足额收回。
2、发挥财务监督职能，加强对各班级的财务检查，杜绝乱收费现象的发生，减轻学生负担。
3、设法提高职工福利待遇。
4、争取资金，启动餐厅楼建设。
职工代表大会提案是职工代表围绕企业改革与发展过程中的重大问题以及职工普遍关注的热点问题, 提请职工代表大会讨论、决定、处理的方案和建议, 是职工代表和职工群众关心企业工作, 参与企业管理主人翁精神的直接体现。近年来, 随着科研单位改革的不断深入, 职代会提案逐渐成为职工参与民主管理, 维护合法权益, 强化企业内部管理, 稳定协调劳动关系的一项重要举措, 越来越受到企业的重视和职工群众的关注。笔者从科研单位职代会提案的积极意义阐释入手, 归纳分析了目前职代会提案工作存在的诸多问题, 并结合实际提出了加强职代会提案工作的若干建议。
2 科研单位开展职代会提案工作的积极意义
科研单位属于脑力劳动单位, 而且高学历高素质的科研人员, 不仅希望能够获得基本的劳动收益和保障, 还希望表达自己的民主意识和民主愿望, 希望能够参与到关系单位的发展, 壮大的领导决策当中去, 通过职代会提案可以畅通党政与职工的沟通渠道, 增强职工当家做主的自豪感, 保护他们参与管理的热情, 保障他们的民主权利。另一方面, 科研单位处于侧结构改革的大局中, 发展转型任务艰巨, 困难重重, 更需要借助职代会提案, 进一步引导广大职工积极建言献策, 共谋建设发展。
3 科研单位职代会提案工作存在的问题分析
当前, 通过对科研院所提案征集和办理情况的调查来看, 尽管提案工作在不断进步, 但仍然存在不少问题, 如提案结构不完整, 承办部门推诿拖延, 职工代表不履行职责等, 严重挫伤了职工代表参与民主管理工作的热情, 制约了提案工作的发展。
3.1 职工代表不作为
职工代表是职代会的主体, 负有组织、引导广大职工, 围绕改革、发展、建设、稳定大局, 以及热点、焦点问题建言献策的职责。然而当前, 科研单位部分职工代表由于经营管理知识水平不高, 参政议政能力不强, 责任心不足, 对职代会职能缺乏了解, 对自己的职责不清楚, 对提案工作的意义和作用认识不足, 把职代会看成例行公事, 认为提提案是搞形式, 走过场, 提与不提一个样, 因此, 职工代表被动消极地对待提案工作, 毫无作为, 只是在提案表上签上自己的名字, 更有甚者, 对职工提提案表现出不耐烦、轻视、泼冷水的态度, 极大地打击了大家的积极性, 一些部门出现连续多年不提交任何提案的情况, 直接制约了提案的广覆盖和影响力。
3.2 提案质量不高
提案整体质量不高, 主要体现在两个方面:一是普遍存在着“三多三少”现象, 即生活福利和后勤保障方面的事情多, 生产经营管理方面的内容少;鸡毛蒜皮的小事情多, 涉及改革发展的大问题少;内容空洞, 缺乏可操作性的牢骚和议论多, 有份量和价值的建议少。二是提提案的原则不清、浪费资源。有的提案超出了科研单位自身可以解决、处理的范围。有的提案涉及内容超过现行政策或与有关政策精神明显不符。还有的提案“一案多事”, 同时提出几件事情, 涉及答复部门过多, 难以确定主办单位, 直接影响办理效果。
3.3 提案落实不到位
科研单位职代会提案答复、处理工作质量、水平和效率低, 严重损害了职工提提案的积极性, 消弱了职代会的威信。一是由于个别部门领导对提案存在抵触情绪, 不重视提案工作, 主动性不强, 导致部门办理提案不认真、不严谨、不及时, 敷衍了事, 或是以相关政策作挡箭牌, 粗线条答复即完, 无法取得职工的认同。二是涉及多个部门协同处理的提案, 部门之间互相推诿扯皮, 拖延了提案处理时间, 制约了提案答复质量。三是提案答复工作效率低, 年初提, 年底才答复通报, 极大地降低了职工对提案的关注度和认同度。四是提案办理过程中存在不透明和随意性, 从立案到答复, 整个过程的沟通反馈工作力度弱, 职工往往不知道自己的提案不被立案的原因, 不清楚提案办理的流程、进展情况, 每年一次性的通报方式, 导致大多数职工不知晓提案处理结果, 形成提案“石沉大海”、“提了白提”的认识, 使其对提案逐渐失去信心。
4 科研单位提升提案工作质量的途径及建议
科研单位工会作为职代会的工作机构, 应当尽职尽责地抓好提案工作, 及时分析解决突出问题, 努力提升提案质量和办案质量, 获得党政的认同和支持, 职工群众的理解和满意, 充分发挥出提案的民主参与、助力发展、构建和谐的重要作用。
4.1 提升职工代表素质、能力, 为征集高质量提案奠定基础
一是严把选举关, 科研单位当选职工代表除政治素质外, 代表的文化技术素质和经营管理知识水平, 敢于、善于组织、引导职工提建议, 乐意为职工服务也要作为代表的重要条件, 以提高代表的整体素质和参政议政能力。
二是加强职工代表培训, 提高代表的综合素质。除了加强党的方针政策、形势任务、民主管理知识、现代科学管理外, 还要对职工代表进行各项专业管理知识培训, 培养其当家作主的责任感和“企兴我荣、企衰我耻”的荣誉感、使命感, 增强其大局意识和危机意识, 珍惜和行使好自己参政议政的民主权利。
三是要理论联系实践。在狠抓理论培训的同时, 要结合科研单位实际, 积极组织职工代表参与企业民主管理的实践, 如职工代表建议征集、巡视检查和民主管理检查等活动, 让代表们在实践中增强感性认识, 加深理解和巩固所学知识, 培养和锻炼参与重大问题的决策能力和综合分析能力, 做到学以致用。
4.2 严格征集程序, 为提升提案质量提供保障
一是要深入调查研究, 准确建言立论。提案征集的过程实质是职工群众集思广益、献计献策的过程。科研单位在职代会召开前的一段时间里, 要发动职工代表有目的地深入基层, 深入群众, 就生产经营管理、安全生产、人事劳资、职工生活等进行调研, 广泛听取群众的反映, 征求各方面工作意见和建议。努力做到“深、准、实”, 使调查研究收到成效, 使提案言之有物, 言之有据, 言之有理, 言之有用, 力求全面客观地反映事物的本来面目。
二是加强引导, 多出“精品”提案。科研单位工会应引导职工跳出空发牢骚、不切实际的小天地, 多把目光和思考投向单位的建设和发展, 科研的创新和进步, 职工普遍关注的热点、难点问题, 积极建言献策, 提出具有一定科学性、前瞻性、可行性的意见, 立意高、角度准、有深度的建议, 为党政决策的科学化、民主化提供重要参考, 为改革和发展出谋划策, 为物质文明、政治文明和精神文明建设服务。
三是基层工会认真复议, 把好提案质量关。对于职工代表上报的提案, 基层工会应进行认真的复议和加工, 规范提案填报格式, 将提案依据、案由、建议及措施清晰地填入表中。着重核实“建议”部分。“建议”部分应观点明确, 要求合理, 措施具体, 针对性强, 便于承办单位操作。
四是准确把握立案尺度, 分类处理提案。对基层上报的提案, 工会首先应严谨、及时地梳理、审核, 剔除不符合要求的提案。其次, 工会应组织召开提案专门工作小组或委员会会议, 请党政一名领导和工会主席共同主持, 通报提案征集情况, 逐条审查提案, 将审查合格的提案列为“一般提案”或“有效提案”, 再进一步筛选出涉及部门多, 有关单位改革、发展, 职工普遍关注的重大问题的提案, 将其确定为“立案提案”或“重要提案”。这样有利于将资源、精力、时间投入到重点、高质量的提案答复、处理工作中, 有效提升提案质量和办案质量。最后, 再次召开提案答复会议, 请涉及答复的部门有关领导参会, 通报提案征集、审理和分类情况, 进行提案分工落实, 明确办案要求和办结时间。
4.3 认真落实提案, 真正尊重和维护职工民主权利
科研单位工会要认真抓好提案落实督办工作, 始终坚持“提高质量、讲求实效”的原则, 建立四项办理制度, 确保提案件件有着落、事事有回音。
一是提案落实责任制度。提案工作要力争取得党政重视, 及时汇报提案征集、审议情况, 由领导签署办案意见, 明确办案部门责任, 提升各部门对提案处理工作的重视程度。提案承办部门要明确职责, 定责任人、定承办措施、定承办期限, 特别对于需要多部门协同解决的提案, 要防止出现敷衍了事、推委扯皮的现象, 真正使提案的办理上有领导重视、下保群众满意。
二是努力提高办案质量。对于能够解决的, 要立即组织力量加以解决;对由于客观因素短期内难以解决的, 要深入调研、考察, 做出计划, 创造条件, 尽力解决;对限于职权、政策等无法解决的, 也要向职工代表解释清楚。只有将提案真正办好, 答复有理有据、真实客观、全面透彻, 提案人的劳动成果得到了肯定, 才能进一步激发代表写提案的热情和激情, 提高提案的数量和质量。
三是跟踪督办制度。在部门承办过程中, 工会要紧密联系沟通, 积极协调问题。对答复、处理结果, 工会也需仔细复核, 对针对性不强、内容不完整的部门提出意见或建议, 或者要求承办单位重新办理, 以保证办案质量。
四是加强宣传反馈工作。工会应充分利用网络、板报、宣传栏、报纸等媒介大力通报提案办理情况、进展状况, 并借助座谈会、各类会议等契机, 向基层工会通报情况、反馈问题, 做好释疑工作, 让提案人及广大职工了解、知晓办案过程, 避免误解, 有效提升提案工作的透明度和认同度。切实从过去“文来文往”转变为“人来人往”, 增强提案落实工作的透明度, 尊重职工群众提建议、献良策的热情。
4.4 开展提案工作竞赛, 为持续推进提案工作提供动力
一是评选优秀提案。对案由充分合理, 落实切实可行, 且有分量、有价值的提案评为优秀提案, 为提案人颁发证书, 给予物质奖励, 进行通报表彰, 不仅使提案人责任感和荣誉感倍增, 而且有助于提升提案工作的影响力和号召力。二是评选先进基层工会。对认真组织征集工作, 严格复议和加工提案, 积极做好对下对上沟通工作, 提交提案格式规范、建议清晰, 且质量较高的分工会给予表彰奖励。三是评选先进承办部门。对办理提案件数多, 尊重职工群众, 严谨对待提案工作, 且落实提案效果好的职能部门评选为提案办理工作先进单位, 进行表彰奖励。
5 结束语
职代会每一件提案都凝聚着职工代表个人的心血, 提案的妥善落实是对代表本人的肯定, 更是对职工群众主人翁地位和民主权利的尊重。科研单位重视提案工作能够提升科研人员的工作积极性、创造性, 能够让科研单位的发展更加科学和健康。新形势下, 科研单位工会应紧密围绕中心工作, 不断探索、勇于创新, 在具体的工作实践中加以落实, 切实发挥出提案工作民主参与、促进发展、凝聚人心、构建和谐的积极作用。
摘要：坚持职代会制度, 落实职代会职权, 提高职代会质量, 必须重视和加强职代会提案工作。做好职代会提案工作要结合实际, 重在抓提案的质量和提案的落实。本文通过分析目前科研单位职代会提案工作中存在的问题和不足, 提出了改进的方法和建议, 旨在为推进提案工作的改革、完善和发展提供一定的理论参考。
关键词：提案,现状分析,改进对策
参考文献
[1]谢丽娟.职代会提案质量的分析与改进[J].中小企业管理与科技旬刊, 2010 (30) :10-10.
[2]刘国强.提高职代会质量需着力抓好三个环节[J].科技信息, 2009 (36) :231-231.
[3]马明仙.重视职工提案整改促进科研生产发展[J].云南科技管理, 2009, 22 (6) :28-29.
关键词：提案；现状分析；改进对策
中图分类号： F251 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）16-31-2
1 概述
职工代表大会提案是职工代表围绕企业改革与发展过程中的重大问题以及职工普遍关注的热点问题，提请职工代表大会讨论、决定、处理的方案和建议，是职工代表和职工群众关心企业工作，参与企业管理主人翁精神的直接体现。近年来，随着科研单位改革的不断深入，职代会提案逐渐成为职工参与民主管理，维护合法权益，强化企业内部管理，稳定协调劳动关系的一项重要举措，越来越受到企业的重视和职工群众的关注。笔者从科研单位职代会提案的积极意义阐释入手，归纳分析了目前职代会提案工作存在的诸多问题，并结合实际提出了加强职代会提案工作的若干建议。
2 科研单位开展职代会提案工作的积极意义
科研单位属于脑力劳动单位，而且高学历高素质的科研人员，不仅希望能够获得基本的劳动收益和保障，还希望表达自己的民主意识和民主愿望，希望能够参与到关系单位的发展，壮大的领导决策当中去，通过职代会提案可以畅通党政与职工的沟通渠道，增强职工当家做主的自豪感，保护他们参与管理的热情，保障他们的民主权利。另一方面，科研单位处于侧结构改革的大局中，发展转型任务艰巨，困难重重，更需要借助职代会提案，进一步引导广大职工积极建言献策，共谋建设发展。
3 科研单位职代会提案工作存在的问题分析
当前，通过对科研院所提案征集和办理情况的调查来看，尽管提案工作在不断进步，但仍然存在不少问题，如提案结构不完整，承办部门推诿拖延，职工代表不履行职责等，严重挫伤了职工代表参与民主管理工作的热情，制约了提案工作的发展。
3.1 职工代表不作为
职工代表是职代会的主体，负有组织、引导广大职工，围绕改革、发展、建设、稳定大局，以及热点、焦点问题建言献策的职责。然而当前，科研单位部分职工代表由于经营管理知识水平不高，参政议政能力不强，责任心不足，对职代会职能缺乏了解，对自己的职责不清楚，对提案工作的意义和作用认识不足，把职代会看成例行公事，认为提提案是搞形式，走过场，提与不提一个样，因此，职工代表被动消极地对待提案工作，毫无作为，只是在提案表上签上自己的名字，更有甚者，对职工提提案表现出不耐烦、轻视、泼冷水的态度，极大地打击了大家的积极性，一些部门出现连续多年不提交任何提案的情况，直接制约了提案的广覆盖和影响力。
3.2 提案质量不高
提案整体质量不高，主要体现在两个方面：一是普遍存在着“三多三少”现象，即生活福利和后勤保障方面的事情多，生产经营管理方面的内容少；鸡毛蒜皮的小事情多，涉及改革发展的大问题少；内容空洞，缺乏可操作性的牢骚和议论多，有份量和价值的建议少。二是提提案的原则不清、浪费资源。有的提案超出了科研单位自身可以解决、处理的范围。有的提案涉及内容超过现行政策或与有关政策精神明显不符。还有的提案 “一案多事”，同时提出几件事情，涉及答复部门过多，难以确定主办单位，直接影响办理效果。
3.3 提案落实不到位
科研单位职代会提案答复、处理工作质量、水平和效率低，严重损害了职工提提案的积极性，消弱了职代会的威信。一是由于个别部门领导对提案存在抵触情绪，不重视提案工作，主动性不强，导致部门办理提案不认真、不严谨、不及时，敷衍了事，或是以相关政策作挡箭牌，粗线条答复即完，无法取得职工的认同。二是涉及多个部门协同处理的提案，部门之间互相推诿扯皮，拖延了提案处理时间，制约了提案答复质量。三是提案答复工作效率低，年初提，年底才答复通报，极大地降低了职工对提案的关注度和认同度。四是提案办理过程中存在不透明和随意性，从立案到答复，整个过程的沟通反馈工作力度弱，职工往往不知道自己的提案不被立案的原因，不清楚提案办理的流程、进展情况，每年一次性的通报方式，导致大多数职工不知晓提案处理结果，形成提案“石沉大海”、“提了白提”的认识，使其对提案逐渐失去信心。
4 科研单位提升提案工作质量的途径及建议
科研单位工会作为职代会的工作机构，应当尽职尽责地抓好提案工作，及时分析解决突出问题，努力提升提案质量和办案质量，获得党政的认同和支持，职工群众的理解和满意，充分发挥出提案的民主参与、助力发展、构建和谐的重要作用。
4.1 提升职工代表素质、能力，为征集高质量提案奠定基础
一是严把选举关，科研单位当选职工代表除政治素质外，代表的文化技术素质和经营管理知识水平，敢于、善于组织、引导职工提建议，乐意为职工服务也要作为代表的重要条件，以提高代表的整体素质和参政议政能力。
二是加强职工代表培训，提高代表的综合素质。除了加强党的方针政策、形势任务、民主管理知识、现代科学管理外，还要对职工代表进行各项专业管理知识培训，培养其当家作主的责任感和“企兴我荣、企衰我耻”的荣誉感、使命感，增强其大局意识和危机意识，珍惜和行使好自己参政议政的民主权利。
三是要理论联系实践。在狠抓理论培训的同时，要结合科研单位实际，积极组织职工代表参与企业民主管理的实践，如职工代表建议征集、巡视检查和民主管理检查等活动，让代表们在实践中增强感性认识，加深理解和巩固所学知识，培养和锻炼参与重大问题的决策能力和综合分析能力，做到学以致用。
4.2 严格征集程序，为提升提案质量提供保障
一是要深入调查研究，准确建言立论。提案征集的过程实质是职工群众集思广益、献计献策的过程。科研单位在职代会召开前的一段时间里，要发动职工代表有目的地深入基层，深入群众，就生产经营管理、安全生产、人事劳资、职工生活等进行调研，广泛听取群众的反映，征求各方面工作意见和建议。努力做到“深、准、实”，使调查研究收到成效，使提案言之有物，言之有据，言之有理，言之有用，力求全面客观地反映事物的本来面目。
二是加强引导，多出“精品”提案。科研单位工会应引导职工跳出空发牢骚、不切实际的小天地，多把目光和思考投向单位的建设和发展，科研的创新和进步，职工普遍关注的热点、难点问题，积极建言献策，提出具有一定科学性、前瞻性、可行性的意见，立意高、角度准、有深度的建议，为党政决策的科学化、民主化提供重要参考，为改革和发展出谋划策，为物质文明、政治文明和精神文明建设服务。
三是基层工会认真复议，把好提案质量关。对于职工代表上报的提案，基层工会应进行认真的复议和加工，规范提案填报格式，将提案依据、案由、建议及措施清晰地填入表中。着重核实“建议”部分。“建议”部分应观点明确，要求合理，措施具体，针对性强，便于承办单位操作。
四是准确把握立案尺度，分类处理提案。对基层上报的提案，工会首先应严谨、及时地梳理、审核，剔除不符合要求的提案。其次，工会应组织召开提案专门工作小组或委员会会议，请党政一名领导和工会主席共同主持，通报提案征集情况，逐条审查提案，将审查合格的提案列为“一般提案”或“有效提案”，再进一步筛选出涉及部门多，有关单位改革、发展，职工普遍关注的重大问题的提案，将其确定为“立案提案”或“重要提案”。这样有利于将资源、精力、时间投入到重点、高质量的提案答复、处理工作中，有效提升提案质量和办案质量。最后，再次召开提案答复会议，请涉及答复的部门有关领导参会，通报提案征集、审理和分类情况，进行提案分工落实，明确办案要求和办结时间。
4.3 认真落实提案，真正尊重和维护职工民主权利
科研单位工会要认真抓好提案落实督办工作，始终坚持“提高质量、讲求实效”的原则，建立四项办理制度，确保提案件件有着落、事事有回音。
一是提案落实责任制度。提案工作要力争取得党政重视，及时汇报提案征集、审议情况，由领导签署办案意见，明确办案部门责任，提升各部门对提案处理工作的重视程度。提案承办部门要明确职责，定责任人、定承办措施、定承办期限，特别对于需要多部门协同解决的提案，要防止出现敷衍了事、推委扯皮的现象，真正使提案的办理上有领导重视、下保群众满意。
二是努力提高办案质量。对于能够解决的，要立即组织力量加以解决；对由于客观因素短期内难以解决的，要深入调研、考察，做出计划，创造条件，尽力解决；对限于职权、政策等无法解决的，也要向职工代表解释清楚。只有将提案真正办好，答复有理有据、真实客观、全面透彻，提案人的劳动成果得到了肯定，才能进一步激发代表写提案的热情和激情，提高提案的数量和质量。
三是跟踪督办制度。在部门承办过程中，工会要紧密联系沟通，积极协调问题。对答复、处理结果，工会也需仔细复核，对针对性不强、内容不完整的部门提出意见或建议，或者要求承办单位重新办理，以保证办案质量。
四是加强宣传反馈工作。工会应充分利用网络、板报、宣传栏、报纸等媒介大力通报提案办理情况、进展状况，并借助座谈会、各类会议等契机，向基层工会通报情况、反馈问题，做好释疑工作，让提案人及广大职工了解、知晓办案过程，避免误解，有效提升提案工作的透明度和认同度。切实从过去“文来文往”转变为“人来人往”，增强提案落实工作的透明度，尊重职工群众提建议、献良策的热情。
4.4 开展提案工作竞赛，为持续推进提案工作提供动力
一是评选优秀提案。对案由充分合理，落实切实可行，且有分量、有价值的提案评为优秀提案，为提案人颁发证书，给予物质奖励，进行通报表彰，不仅使提案人责任感和荣誉感倍增，而且有助于提升提案工作的影响力和号召力。二是评选先进基层工会。对认真组织征集工作，严格复议和加工提案，积极做好对下对上沟通工作，提交提案格式规范、建议清晰，且质量较高的分工会给予表彰奖励。三是评选先进承办部门。对办理提案件数多，尊重职工群众，严谨对待提案工作，且落实提案效果好的职能部门评选为提案办理工作先进单位，进行表彰奖励。
5 结束语
职代会每一件提案都凝聚着职工代表个人的心血，提案的妥善落实是对代表本人的肯定，更是对职工群众主人翁地位和民主权利的尊重。科研单位重视提案工作能够提升科研人员的工作积极性、创造性，能够让科研单位的发展更加科学和健康。新形势下，科研单位工会应紧密围绕中心工作，不断探索、勇于创新，在具体的工作实践中加以落实，切实发挥出提案工作民主参与、促进发展、凝聚人心、构建和谐的积极作用。
参 考 文 献
[1] 谢丽娟.职代会提案质量的分析与改进[J].中小企业管理与科技旬刊，2010（30）：10-10.
[2] 刘国强.提高职代会质量需着力抓好三个环节[J].科技信息，2009（36）：231-231.
[3] 马明仙.重视职工提案整改促进科研生产发展[J].云南科技管理，2009，22（6）：28-29.
（2006年2月27日）
各位代表：
我受七届工会委员会委托，作大队七届工会财务工作报告。提请大会审议。报告如下：
根据工会财务制度的要求，工会经费主要用于开展职工活动和为职工办实事方面。
一、收入情况
１、经费收入
六届（1999年底）工会
经费节余：289297.12元。2000－2005年大队共拨交经费1214999.73元（按全队职工工资总额２％计提）其中：2000年123642.59元；2001年123500元；2002年198571.43元；2003年214285.71元；2004年255000元；2005年300000元。上缴局工会527133.78元。其中：2000年66576.78元；2001年66500元；2002年69500元；2003年75000元；2004年114557元；2005年135000元。
2、会员会费收入
六年共收会员会费229563.65元。其中：2000年19632.15元；2001年27233.95元；2002年36175.98元；2003年30222.71元；2004年51973.91元；2005年64324.95元。返还给分工会及弥补分工会会费不足117506.65元。其中：2000年11252.27元；2001年13706.72元；2002年17849.55元；2003年15356.71元；2004年26521.97元；2005年32819.43元。会费净收入112057元。
３、局拨“送温暖”款41600元。其中：2000年10000元；2001年5000元；2002年5000元；2003年5000元；2004年10800元；2005年5800元。
４、其他收入200925.36元（主要是奖励、利息、含工会铁矿分配利润146211.65元）。其中：2000年15471.3元；2001年15929.63元；2002年4721.32元；2003年5739.44元；2004年149433.75元；2005年9629.92元。
收入合计1214999.73元。减：上交局工会的527133.78元，返还给分工会的117506.65元，净收入为687865.95元。
二、工会经费支出情况
2000年至2005年总支出数为：1190588.82元。其中：2000年支出为94954.79元，2001年支出为101616.01元，2002年支出为192408.61元，2003年支出为236717.32元，2004年支出为263801.38元，2005年支出为301090.71元。六年共节余经费496499.92元加2003年局工会（开办球团厂投入）贷款核销52000元。累计经费节余837797.04元。
１、经费支出按费用项目划分情况如下：
（一）、职工活动费（宣传活动费、图书阅览费、文体活动费、事业补助费等）：378309.36元。其中：2000年9065.33元；2001年10250.63元；2002年72652.37元；2003年85411.70元；2004年100444.70元；2005年100484.63元；职工活动费累计超出预算金额41993.4元。
（二）、工会业务费：156652.87元。其中：2000年7560.41元；2001年10358.66元；2002年25630.53元；2003年60448.91元；2004年20767.71元；2005年31886.65元。
（三）、会员活动费：117506.65元。其中：2000年11252.27元；2001年13706.72元；2002年17849.55元；2003年15356.71元；2004年26521.97元；2005年32819.43元。
（四）、上解经费支出：527133.78元。其中：2000年66576.78元；2001年66500元；2002年69500元；2003年75000元；2004年114557元；2005年135000元。
（五）、其他支出（会议费、培训费等）：10986.16元。其中：2000年500元；2001年800元；2002年6776.16元；2003年500元；2004年1510元；2005年900元。
２、经费支出按使用方向（用途）分类情况如下：
（一）、设备购置及修理费13900元
索尼f828照相机１部11900元（含附件）。移动硬盘1只2000元。
（二）、篮球场灯光设备、职工活动中心（职工之家）制作费、书架、书柜、健身设施等44565元
。2005年36265元（哑铃2500元，杠铃1400元，制作费5015元，铁皮书架8组5200元，连体书柜架12套11050元。
（三）、大型文体活动费用96964.6元。2000年3256元；2001年5160.6
元；2002年7311.71元；2003年16950.5元；2004年48924.79元；2005年
15361元。
每年春节期间、国庆期间、收队后的文艺会演、职工体育运动会、野外慰问演出活动、参加局的桥牌赛、拔河、社火等费用。
（四）、小型文体活动费用33276.71元。
每年“元旦”、“三八”、“五一”、“民族团结教育月”、“七一”、“矿山杯”、“选冶杯”运动会补助及其他文化娱乐、知识竞赛活动等费用。
（五）、“送温暖”活动费用42933.5元。
春节、中秋节、平时零星困难补助、探望慰问职工。
（六）、订阅报刊、杂志及购置图书费用127732.95元。
（七）、给各基层分工会补贴经费65844.79元。
包括每年工会订报刊、杂志、图书及给各野外分工会的图书、杂志、刻录的ｖｃｄ影片费用。
包括昌吉基地重大节日活动费资助、老年门球队、桥牌协会活动、“六一”儿童节给学校、幼儿园、各分工会的赞助等。
（八）、工会行政费开支72537.73元。
包括工会人员办公费、差旅费、会计兼职费、工杂费（健康小册子、在外面的打印、广告制作等）。
（九）、其他费用48193.11元。
电影片租费、ｖｃｄ碟片费用、俱乐部、职工之家零星费用。
几年来，在大队党委的领导下，在大队行政的大力支持下，工会代表大队组织并参加了许多有影响、有意义的大型活动，为队争了光。连续两届取得地矿局“地矿杯”桥牌赛团体冠军；取得一次自治区“状元杯”桥牌赛团体冠军；连续三届取得地矿局“地矿杯”排球赛团体冠军；举办了建队4０周年一系列庆典活动（文艺会演、焰火晚会、庆祝大会）。
200５年筹备并组织参加了自治区地矿局建局５0周年一系列庆典活动（大型社火、排球赛、摄影展、庆典大会等）。大队对庆典活动给予了大力支持（抽调专人、保证了经费），工会做了周密安排和部署，庆典活动热烈隆重。整修了职工之家、修建了活动厂、健身场、安装了灯光照明设施。
第六届工会经费结余289297.12元，本届（第七届）经费结余496499.92元加2003年局工会（开办球团厂投入）贷款核销52000元。累计经费节余837797.04元。
三、工会财务管理情况
几年来，围绕工会工作任务，坚持为大队经济发展服务，为工会自身建设服务，为三个文明建设服务，为会员服务，为职工群众服务的方针，实行财务预、决算制度。根据工会工作任务安排，本着量入为出、留有余地、节约的原则，年初编制预算收支表，报经费审查委员会和上级工会审批后执行。年末，编制会计决算报表，将预算执行情况进行对比分析，找出超支、节约的原因，在下年的预算中进行调整。
在重大财务开支项目上，主动请有关党政领导人把关。如开展大型文体活动，购置物品，都事先进行认真研究、测算，制定费用计划，报有关领导审批后才进行。在经费使用上坚持从严控制的原则。该花的钱，该办的事，要办好，办实；不该花的钱不花，能少花的钱少花。总之，要瞻前顾后，既要满足开展活动的需要，又要兼顾长远和奉行节约的原则。
在工会财务管理上，制定了严格的工会财务管理制度，健全了财务管理组织程序。实行会计和出纳分工核算，会计由财务部人员兼任，独立核算，经常核对账目，做到报账手续健全，符合规定，记账不错不乱，结账及时、准确，报表真实、无误。在财务报销上，须有经办人、证明人、报销人三人签字，工会主席审核之后，才给报销。
在奖品（纪念品）发放上，杜绝了滥发奖品的现象，做到额度适合，发放公平，厉行节约。每次开展大型活动前，进行认真设计、测算。根据活动项目、参加人数，受奖范围等情况综合计算奖品的档次和数量，活动结束后，所发奖品基本符合预计情况，一般不突破计划发放数。
四、存在不足
几年来工会在经费和财产物资上加强了管理，坚持“三服务”方针，保证了工会各项工作的顺利开展。但由于工会不是企业，而是群众组织，正是因为群众工作的特殊性，原始发票还存在不够规范，给管理造成一定的难度，有待于今后加以改进，使经费管理更加完善，更加符合规范和广大会员的要求。
五、2006年工会财务工作预算
（一）本年工会计划收入415500元。其中：
1、会员会费收入68000元。
2、拨交经费收入330000元。
3、上级补助收入5000元。
4、其他收入12500元。
（二）本年工会财务计划支出346700元。其中：
1、会员活动费34000元。
2、职工活动费123000元（包括大型工会活动等）。构成为：
（1）、职工教育费6000元；（2）、文体活动费105000元；
（3）、宣传活动费10000元；（4）、其他活动费2000元。
3、工会业务费40000元。包括：
（1）、培训费5000元；（2）、会议费5000元；
（3）、其他业务费30000元。
4、其他支出1200元。
5、上解经费支出148500元。
（三）、2006年经费预计节余68800元。累计经费预计节余906597.04元。
六、对第八届工会财务工作的建议和设想
1、加强大队职工之家建设，可配备电脑等供职工学习、上网了解信息，共享社会资源。
2、加大职工小家建设的投入，各单位应建好职工小家活动室，大队工会可给予资助；
3、加强分工会硬件建设，逐步给分工会配置电脑和数码相机等；
工 作 报 告
各位代表、同志们：
中心医院一届二次职工代表大会经过筹备委员会的认真准备，今天胜利召开。今年按照我院的发展目标，从提升医疗服务质量、转变管理模式、更新设备、加强班子建设等方面入手。通过全院职工的共同努力，医院各项工作都在稳步推进，服务质量不断提高，管理职能得到加强，社会满意度逐步转变。下面，我代表医院向大会作工作报告，请各位代表予以审议。
一、加深合作，充实协作医院建设内涵
2010年中心医院先后与哈尔滨医科大学附属肿瘤医院、哈医大一院、哈医大二院、哈尔滨242医院建立了协作关系，并正式加入盛京医疗联盟。建立协作关系后，各协作医院在医疗技术、人才培养、质量管理等方面对我院给予了全方位支持与帮扶。目前共免费培训进修医护人员50余人(其中包括长期和短期)，为我院节省了培训费用。到各协作医院参观学习130多人次，协作医院共派出会诊及义诊专家20余人，诊治患者近1000人，为我市近60名患者进行白内障超声乳化术;这些措施对提高我院的医疗技术水平起到了积极的促进作用，同时也给绥芬河老百姓带了实惠、节省了外出看病的费用。2011年5月份中心医院又与重庆巴
南区人民医院结为友好医院，巴南区人民医院是全国百佳医院、全国首批“百姓放心示范医院”，并率先引进了“人本位”医疗新模式。在与巴南区人民医院结为友好医院后，我院已先后派出多名护士和护士长到巴南医院学习。
二、不断完善绩效考核，建立科学、公平、高效符合医改革要求的考核方案
新的成本考核方案在一届一次职代会上表决通过后正式实施，在运行过程中我们又对方案中存在的不足进行了完善。通过实行成本核算后，各科室加强了管理，降低了成本、减少了浪费。各科室在办公用品、水、电、设备等方面都提高了节约意识，对本科室设备的维护保养更加认真负责。今年上半年比去年增收600多万元，但成本比去年同期降低了15万元。成本核算也是省厅下步力推的，应该说我院走在了全省的前列。
三、完善优质服务，加强人才储备，提高医院整体服务水平
1、建立健全有效的服务监督约束机制
为提高医院的服务水平，规范医护人员的服务行为，中心医院客服部每月通过问卷、走访等多种方式对全院进行客观、深入、全面的调查，对科室的服务状况、患者满意度、环境、流程检查等一系列患者就诊的过程和细节，进行全面的统计分析。科室通过真实的数据，对本科室的现状有一个全面的了解，从而针对本科室医疗服务中存在的问题制定客观、具体、可行的改进方案。
2、通过培训教育，转变职工心态，提升服务质量
中心医院从转变服务理念、改善服务态度，提高服务质量和
培养团队互助协作精神入手,有计划、有目的地开展了一系列教育培训,来自全院不同岗位的近400名职工参加了培训。3月份院领导及部分中层14人赴山东省济宁市第一人民医院、济宁医学院附属医院、青岛市市立医院进行了参观学习。此次参观学习使大家开阔了视野，拓宽了思路，对提高医院的管理水平起到了积极促进作用。今年又邀请张中南教授对全员进行了服务理念、“人本位”医疗等方面的培训，有力地促进我院“优质护理服务示范工程”活动的深入开展。5月份，又选派13名护士长赴青岛参加了由张中南教授主讲的《中国医院首届人本位整体护理高端培训》。
3、重视人才战略，加强人才储备，改变用人机制。医院不断加大人才引进和培养力度。2010年医院招聘了37名大学毕业生，被安排6个不同的岗位上；2011年上半年招聘了55名大学毕业生和医护人员。选派妇产科、骨科、口腔科、保健科等科室人员到各医院进修学习，派出50余人参加短期培训 ,普外科、麻醉科、眼科、检验科、妇科、儿保科等有多项新技术应用于临床。
四、加大社会公益事业投入，积极开展惠民活动，带来良好的社会效益
中心医院成立后把公益事业的投入列为日常工作的重要内容，加大了资金、人力和药品的投放，积极开展了多项惠民活动,带来了良好的社会效益。2010年开展了“夕阳红免费体检”活动，为全市 60岁以上的3000多位老人进行了免费体检，医院共投入30多万元。2011年的“夕阳红免费体检”活动于6月20日已经
开始，到6月27日已为500多人进行了体检。在“三•八”期间为2000多名妇女朋友进行优惠体检，减免费用近10余万元；今年还为全院职工450余人进行了健康体检，医院投入20多万元。今年 4月份，免费为全市89名老干部进行了体检，对因卧床而行动不便的老人家提供了上门服务。3月份中心医院组织内、外、儿等科室15人巡回医疗队到永胜村、北寒村，开展了健康义诊活动，并发放了健康宣教资料，受到当地群众热烈欢迎。同时为了给广大农村患者提供更好的医疗服务，加强医院同乡村医生的业务交流与合作，建立起“一对一”的业务帮扶关系，中心医院广泛征求乡村妇联主任和医生对我院的意见和要求，并和乡村医生、妇联主任在工作上建立了联系，更好的为农村患者就医提供方便条件和服务。
五、更新硬件设备，提升检查诊断水平
中心医院成立以来，不断加大设备投入，提升综合实力，目前已投入1000多万元用于购买医疗设备，其中大型设备有彩超、大生化、血液透析机、Ｘ光机、血球计数仪。今年已完成投资300多万元用于购买医疗设备，下半年计划投资400万购买设备,省厅投资250万元购买DR即将到位,这样我们两年投资接近2000万元。
六、整合科室、提高效率、推进重点科室的发展
为适应不断变化的医疗市场，满足患者的就医需求，医院先后成立了急诊科、糖尿病专科、整合了医务科、护理部和人力资源部,配液中心近期即将运行,ICU由原来的三张床增加到七张,进一步改善医疗环境。加强了血液透析中心技术力量，目前透析患
者30余人,已完成血液透析2000余人次，极大的方便了尿毒症患者，取得了良好的社会效益。客服部的“一站式”服务，不断充实服务内容，提高了患者的满意度。随着医院的不断发展，医院下步将建设重点专科，重点专科医院将确定更高的目标，在人力、财力、物力上重点投入，通过重点专科的建设，带动医院的快速发展。
七、积极推进医院信息化建设
医院信息化建设是卫生部医改力推的项目之一，以质量管理为核心、以科学管理为基础、以信息技术为手段的医院数字化建设势在必行。为适应医院发展的要求，中心医院围绕“做大”“做强”“做精”特色医院的总体思路，深入调查研究，整体设计，精心谋划，最终确定与承担中国医科大学附属盛京医院信息化建设的东软公司进行合作，建立以病人信息为中心，集医疗、数字、科研、管理功能于一体的医院信息系统，为医院各项工作提供一个高效的管理平台，也将使我院的信息化建设走在牡丹江地区的前列。
八、关心职工生活，确保两个满意
医院的发展离不开每一位职工的努力和付出，职工的成长也离不开医院这个大家庭，医院领导班子始终把职工满意、患者满意做为各项工作的出发点和落脚点。在2010年职工工资增长了5.8%，提高了养老保险基数基础上，今年医院又提高了中层管理人员的津贴待遇和职工工资，今年上半年连续6个月平均每月工资支出同期增长34多万元，一年多支出将达到400多万元。
此外还不断丰富职工的业余文化生活，为迎接建党90周年，6月份中心医院统筹策划的“唱红歌、颂党恩”活动在市中心广场隆重上演，30号我们中心党总支组织党员和积极分子的远足活动,展现了我们医护工作者热爱党热爱祖国,爱岗敬业的精神风貌。
九、全力配合政府工程管理中心，推进中心医院工程建设 按照市委的要求，我们成立了中心医院工程建设领导小组，抽调一名副院长牵头，积极配合市政府工程管理中心工作，全力推进中心医院工程建设，目前我们已经组织近50余人、多批次的考察了国内各大建设中的医院，为新医院的建设提供了有价值的参考意见。
十、下一阶段工作目标
各位代表、同志们，中心医院成立以来，在全院职工的共同努力下，工作取得了一些成效，但我们也清醒的认识到今后的工作还非常艰巨，下一阶段我们的主要工作有：
1、进一步完善绩效考核方案,降低药占比
绩效管理是医院科学管理的重要手段，考核方案在运行过程中，要不断的完善，使之更加公平合理，更能充分调动广大职工的积极性和创造性，并切实保障职工的利益和患者的权益。按照卫生部的要求，我们要采取措施，降低药占比，制定临床外科、内科、儿科系用药规范、制定全院各科室药占比控制指标以及和全体医生签订承诺书,合理用药与个人晋级晋职挂钩等措施。
2、做好医院等级评审的准备工作
按照医院等级评审的要求，认真扎实地做好各项准备工作，全院上下共同努力，由医务科牵头抓、各科室具体落实，力争等级评审工作顺利通过。
3、开展优质护理服务创建活动，提高整体护理水平按照省卫生厅的要求，临床科室要全力推进“优质护理服务示范工程”，并实施“人本位医疗”的试点工作，医院将组织有关科室人员学习培训。严格落实各项护理质量标准，提高护理质量。努力争创“优质护理服务示范医院”、“优质护理服务示范病房”。
4、加强医德医风建设，构建和谐医患关系
牢固确立“以人为本”和“以病人为中心”的服务理念，不断改善就医环境、服务流程和服务态度，为患者提供人性化的优质服务，努力构建和谐的医患关系。强化医务人员的法律意识和自我保护意识，增强依法执业的自觉性，积极推进医疗纠纷第三方调节机制的建立。
5、加快推进医院的信息化建设
今年以省厅推进电子病历为契机，加快我院的信息化建设步伐，力争使我院的信息化建设走在牡丹江地区的前列。加大医疗市场的拓展力度，加强我院的文化建设，不断提高职工的综合素质。
6、开发对俄医疗,主要措施包括装修中医院小黄楼，建立俄罗斯体验中心；与旅行社建立合作关系，同时争取省厅政策支持；逐步吸引培养对俄旅游医疗市场。
7、完善后勤保障服务
加强后勤保障服务，为医院的各项工作提供保障，使临床医护人员从后勤配送等工作中解放出来。
8、积极配合政府工程管理中心加快推进中心医院工程建设 确保医院建成后的各项设施、就诊环境达到国家三级医院的标准,为我市人民提供一个满意的就医环境.绥芬河市中心医
凝心聚力 服务中心
团结动员广大职工为***发展建功立业
——在***一届二次工会会员代表大会上的报告
各位代表、同志们：
现在，我代表***工会向大会报告，请予审议。
报告共分两个部分。
第一部分：2013年工作回顾
2013年，在公司党委、公司工会的正确领导下，在***行政的大力支持下，***工会按照公司工会“12345”的工作思路，以“抓班组强管理、带队伍促发展、保稳定促和谐”为工作目标，认真做好班组建设、员工培训、导师带徒、技术创新、民主管理、文化活动等重点工作，为***发展做出了积极贡献。
一、发挥工会组织优势，激励员工建功立业。
厂工会积极开展经济技术创新和合理化建议、导师带徒、劳动竞赛等活动，对***的产能提升发挥了良好作用。
1、深入开展经济技术创新活动。厂工会以电石生产为中心，根据安全生产实际，创新活动载体，丰富活动内容，开展了劳动竞赛、导师带徒等活动，大力推进了群众性经济技术创新工程。2013年，***职工参与了电石车间35KV电容器顺利投运、炭材干燥窑除尘斗提改造、电石车间操车轨道改造、振动给料机软连接改造等技术改造项目，极大地掀起群众性经济技术创新热潮，增强了厂员工创新活力。
一是坚持履行职代会职责。2013年，以完善职代会民主管理制度，严格职代会民主决策程序为契机，坚持该提交职代会讨论的问题一定要讨论，该有职工代表参加的项目一定要参加，该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核，做到多渠道、多层次、多方位的参与，充分发挥了职工代表参与、监督企业管理的作用。3月27日，在厂会议室召开了***一届一次职工、工会会员代表大会，会议应到代表70名，实到代表58人，会前征集提案47条，会后积极做好提案落实工作，提案落实率达100%，会上代表们审议通过了厂行政工作报告、工会工作报告、提案工作报告等报告，特别是员工较为关注的厂二次分配方案，经过厂工会充分讨论，最后高票通过，为去年各项考核工作奠定了坚实基础。
二是坚持厂务公开制度。厂认真按照《公司厂务公开实施细则》制定了厂务公开实施方案，通过厂部宣传栏、班组宣传栏、班前班后会、QQ群等多种形式进行了公开，并通过召开员工座谈会搜集员工对所公开项目的意见和建议，对员工群众不理解的事项及时给予解释，监督和督促***有关决定的贯彻落实。真正让职工“知厂情、议厂事、参厂政、督厂行”，随着厂务公开内容的进行，使员工了解、掌握了情况，稳定了情绪，安心于生产，促进了生产经营的顺利进行。
三、关心员工生活，努力为员工办实事。
厂工会树立群众利益无小事的观念，认真履行维护职能，关心员工生活，想方设法为员工把实事办实、把好事办好。
1、加强安全监督和劳动保护工作。厂工会紧密结合厂部安全生产工作，定期地参与厂部每周一的综合大检查，查改安全事故隐患，并将查出的问题及时反馈给厂部安全组及车间安全员。配合公司工会开展员工劳保用品视察活动，对员工当前岗位劳保不匹配、数量不足等问题进行了集中调研，并形成专题报告上报公司，现已基本得到解决。
2、开展“送清凉、送温暖”活动。厂工会坚持以“温暖、关心、帮扶”为内容，在2013年暑期，厂工会为车间员工争取到了2台冰柜，4台冷饮机，盐汽水1000多瓶，防暑药品若干，厂部领导个人集资2000元，为员工购买了西瓜等降温物品；建立了困难员工档案。对出现紧急困难、特重大病困难的职工，及时走访、慰问，积极出主意、想办法，帮助解决一些力所能及的困难，使员工感受到组织的温暖。2013年，工会探望生病住院员工4人次，办理困难补助申请6人次，慰问金3000元，向公司申报困难职工6人，大年初一向坚守在岗位上的员工发放水果点心等节日慰问品，通过对员工的关怀，使大家感受到了工会组织的温暖。在金秋助学活动中，积极向上级工会反映***困难职工子女考学情况，为1名大学生申请到助学金1000元。组织***300名员工加入大病医疗互助会，为职工及其家属提供医疗救助。
3、扎实开展多种形式文娱活动。为丰富员工业余文化生活，厂工会组织开展羽毛球、台球、乒乓球等球类比赛活动，***王军雷、王成分别获得羽毛球、乒乓球比赛一等奖。组织2支代表队参加“平安杯”男子篮球联赛，电石一队获得比赛亚军的优秀成绩。春节前，组织12名员工参与2014年网络春晚录制，为公司献上5档优秀节目。
通过一系列活动的开展，既丰富了员工业余文化生活，营造了良好的企业文化氛围，又增强了员工凝聚力，树立了***良好形象。
四、夯实班组建设，提升管理水平。
首先，积极开展班组建设达标活动。2013年，厂各车间班组认真落实《班组建设工作条例》、《班组建设管理工作考核办法》、《班组建设考核细则》等制度规定，健全完善班组建设检查考核机制，建立了17个班组，配齐了班组长，细化了班组考核标准，建立各车间交接班室，特别是为电石车间争取建设2间彩板房，统一制作4块班组宣传栏，各车间班组建立了星级员工评选制度；组织班组长公开选举，电石车间、原料车间班组长通过笔试、面试进行公开选拔。去年在厂班组建设工作取得一定荣誉：电石二车间二班、四班，原料车间一班，生产技术科分析班获得达标班组称号，其中，电石二车间二班被评为滁州市先进班组。
其次，积极做到走出去请进来。积极组织班组长参加素质提升培训。先后组织2名班长参加江淮汽车班组长培训、参观常熟杜邦，带领4名值班长到朱仙庄矿学习班前仪，学习朱仙矿“12367”班组管理模式。原料车间班长张元会参加了集团公司乌金蓝领工程素质提升培训，对班组建设管理、怎样当好一名班组长有了新的领悟。通过培训学习，提高班组长认识，帮助班组长掌握班组建设的有关知识，使班组长明确开展班组建设的意义，增强班组员工的凝聚力和向心力，提高广大员工的积极性、创造性。
第三、扎实推进班前礼仪活动。厂工会积极推行班前礼仪，规范
班前班后会，充分发挥班前会明确任务、安全交底、上情下达、安全培训、提振精神的五大作用。厂部要求车间主任每月必须参加不少于15个班前班后会，厂领导必须参加联系车间班组班前班后会，每月不少于10次并在班前班后会议记录中签字。在工作现场，班组长带头推行班前礼仪，有效的保障了本班的生产安全。
五、维护女工合法权益，建好“职工之家”
1、切实保障女工权益。依法维护女工合法权益、特殊利益，为女工说话办实事，做女工的贴心人，是***工会的一项重要工作。***女工委员采用各种形式，组织女工学习相关法律法规，增强女工依法维权的能力，提高女工自身维权意识。去年先后组织60名女职工参加免费体检，积极帮助女工申报先进个人及先进家庭，2013年申报1名女工素质达标先进个人，2户和谐家庭。
2、建好“职工之家”。树立“建家就是建企业、建家就是建队伍”的理念，不断赋予“建家”工作新的内涵，创新“建家”工作方式方法，2013年，工会根据“职工之家”建设考核细则，在公司工会的指导下，整理***“职工之家”建设材料，设立员工活动室，完善活动室设施。在年终的“职工之家”检查中，厂工会被评为“关爱职工”模范之家。
回顾过去，***工会成绩的取得是公司党政和上级工会正确领导的结果，是广大员工团结奋斗的结果。在这里，我代表热***工会向大家表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！
先进经验，统筹规划，系统思考，制定班组建设工作计划，切实落实《公司班组建设工作条例》，对照班组标准化新细则，开好班前班后会，强势推行班前礼仪。完善车间班组的各项软硬件指标，切实发挥车间及班组在生产工作的作用，提高班组生产现场的管理水平，提高员工的操作技能和应急处理能力，提高班组自主管理水平，提高班组安全文化建设，形成浓厚的班组文化氛围，争取在2014年中***所有班组全部达标，并用1-2年的时间逐步建成具有***特色的班组建设新模式。
班组长是安全生产最靠前的执行者、最基层的管理者，最关键的落实着，显然班组长的综合素质能力高低直接影响班组管理水平。2014年***继续加大班组长公推公选力度，建立班组长个人档案，后备班组长人才库。围绕安全生产、班组建设，制定相应管理制度，制定班组长培训计划，加大对班组长的考核管理，开展班组长理论、实操考核及民主评议，形成综合评价，作为2014员工定岗定薪考核依据。同时班组长以计件工资考核为标准，抓好对员工的管理和日考核，夯实班组管理基础，发挥班组在安全生产中重大作用，从而使班组建设提升一个台阶。
3、围绕电石生产，结合实际，开展经济技术创新活动
2014年***继续以经济技术创新为载体，积极开展合理化建议、劳动竞赛、技术比武、导师带徒、巾帼示范岗等活动等活动，团结和动员广大员工为加强安全生产管理、降低生产成本、提高经济效益献计献策；健全***合理化建议申报、评比、考核管理制度，调动车间技术人员积极开展“五小”活动，并在绩效方面对申报人给予一定的奖励，为推动***生产贡献力量。
厂工会要继续深入基层、深入群众，倾听困难员工的愿望和呼声，了解他们的疾苦和困难，及时给予他们关心和照顾，使他们切实感受到工会大家庭的温暖；要坚持和完善走访、慰问制度，及时做好对困难员工及家庭的帮助；要进一步完善特困员工档案的建立，全面准确地掌握特困员工家庭的情况，做好动态管理，准确掌握特别困员工的真实情况。继续鼓励员工加入2014年大病医疗互助，购买员工意外伤害险，为员工的切身利益提供保障。
国家电网公司董事长、党组书记刘振亚出席会议并做了题为《强化改革创新深化“两个转变”为加快建成“一强三优”现代公司而奋斗》的工作报告。
刘振亚强调, 要贯彻落实中央改革部署, 发挥国有经济主导作用, 发展混合所有制经济, 完善现代企业制度, 积极推动电力改革, 加快建设全国统一电力市场;要全面建成“三集五大”体系, 建立“五位一体”新机制, 建成“三个中心”, 将集团化运作、集约化发展、精益化管理和标准化建设向纵深推进;要加快建设坚强智能电网, 把建设坚强智能电网、承载和推动第三次工业革命作为重大战略任务, 大力实施“一特四大”和“电能替代”战略, 加快推进以电代煤、以电代油、电从远方来, 着力解决电网“两头薄弱”问题;要依法依规从严治企;领导干部要发挥表率作用。
2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的第一年, 也是完成“十二五”规划目标的关键一年。会议明确, 公司2014年工作总的要求是, 认真贯彻中央决策部署, 深入开展党的群众路线教育实践活动, 以确保安全稳定和优质服务为前提, 以提高队伍素质和质量效益为关键, 深化改革、强化创新、精益管理、依法治企, 加快建设坚强智能电网, 全面建成“三集五大”体系, 推动“两个转变”再上新台阶, 更好地服务经济社会发展。要重点做好九个方面工作:优质高效建成“三集五大”体系, 着力解决电网“两头薄弱”问题, 全力保障安全可靠供电, 大力提升优质服务水平, 全面加强人力资源管理, 全面提高经营管理绩效, 深化改革、强化创新, 统筹推进国际化和产业、金融发展, 深入开展党的群众路线教育实践活动。
一、提升代表素质
影响教代会提案质量的因素是多方面的，其中一个重要因素是代表的政治素质和参政议政的能力。提高代表素质，重点要抓好两项：一是把好代表选举关。在选举代表时，要把那些德高望重、有参政议政能力、民主意识强、政治素质较高的教职工尽量选到教代会代表队伍中来，确保代表的先进性、代表性。二是抓好代表培训。通过组织代表学习党和国家的方针政策以及学校的发展规划与具体工作要求，对如何当好代表、怎样正确行使代表权利、如何写好提案等进行指导或专题辅导，使代表进一步认清提案在教代会工作中的地位和作用，牢固树立起关心学校、为校分忧、为教职工解决实际问题的责任意识，增强做好提案工作的光荣感、责任感与使命感。
二、开展调查研究
教代会要把提案工作提上重要议事日程进行研究，让提案工作更好地为学校中心工作服务。对事关学校改革发展的重要工作，拟定一些重点题目，组织代表深入调研考察，写出高质量的建议案。教代会代表要注重提案前的调查研究，多听、多看，掌握第一手资料，深入了解教职工最关心的是什么？最想解决的是什么？通过调查研究、分析和思考，有针对性地撰写提案，这样提出的提案才能保证质量，才能做到为教职工说话办事，为学校科学决策提供准确的信息服务。我校在每次教代会召开前，教代会筹备小组召开专门工作会议，研究部署提案征集工作，至少提前一个月向每位代表发出通知，要求代表围绕广大教职工关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，广泛听取教职工的意见和建议，力求使所写提案能够全面、客观、准确地反映学校发展过程中急需解决的问题。
三、认真撰写提案
提案要发挥作用，内容质量是关键。鉴于不少代表对提案工作不熟悉，应使大家明白什么样的提案符合要求，审查立案的标准是什么，让代表一开始就能从较高的位置起步，正确地行使提案权。高质量的提案，选题要准确，分析要深刻中肯，建议要具体可行。第一，是选好题目。提案必须反映大事，有关学校大政方针，对于学校全局工作影响较大的意见和建议，涉及众多教职工切身利益，影响面较大的意见和建议。第二，注意掌握政策。提案反映的问题，所做的批评和建议，应该建立在坚实的政策基础上，不但要和国家的政策一致，也要和学校的具体规章相一致，言之有据，论之有理。第三，提案人必须考虑到提案的实施，明确具有可操作性。第四，还要强调遵循规范。形成提案时，要求代表们开动脑筋，认真思考，克服随意性和本位主义，真正把提案写出深度、写出水平，并按提案的格式要求认真填写提案征集表。
四、狠抓提案落实
提案的落实，关键在于提高学校班子成员的认识。在提案撰写、审查立案和答复落实的各个环节，提案人与承办人应该加强沟通，本着以共谋学校发展大计和维护广大教职工切身利益为基本出发点，以严谨、认真负责的态度，全力以赴做好提案工作。
1.准确把握立案尺度。能否准确把握审查立案的尺度是对教代会提案工作小组政策水平的考验，要力求准确判断提案所反映的问题是主流还是支流？是少数人的要求还是大多数人的呼声？解决的条件成熟不成熟？提案工作小组要认真履行职责，重视代表的意见，关心群众的呼声，同时又能依据国家的政策法规、学校的有关规定求严格把关，严肃审慎地分析代表的每一件提案。有些问题把握不准，就要向相关职能部门咨询，邀请提案人做实地考察，在调查研究的基础上完善提案。部分代表对提案标准的把握不准，提案尚有缺欠，但只要选题合适，就要主动找提案人商量、讨论，帮助他们修改完善，然后再立案。为了把工作做细，对代表们提交的提案，要进行认真分析归纳，梳理提案类别，分析提案性质、特点，按职能部门管辖权限划分类别，对性质相近、问题集中的提案进行合理并案，进行编号登记审查，及时编制提案目录。对不符合国家法律和政策的，不属于学校职权范围的及不符合提案规范要求的，均不予立案。对审查合格的提案作进一步的分析研究，对利于改进学校工作和推进学校发展的提案，学校有条件落实的，应进行立案；对学校暂时不具备条件解决的，不予立案或暂时不予立案。
2.督促答复落实。落实教代会提案责任在学校各职能部门，要把落实教代会提案与校务公开结合起来，要拿出党在群众路线教育实践活动中整改落实的魄力来完成提案的落实，努力提高提案的落实率。加大对代表反馈意见的收集和落实力度，对代表认为办理不满意的提案采取积极有效的措施，努力提高提案复办的满意率。如，我校“关于改善教师住宿条件的提案”，这是代表们较广泛关注的热点问题，先后有12位代表联名分别递交了4件提案，立案后交学校总务处承办。在接到承办提案后，学校总务处做了大量的调查研究工作，走访教师群体，聆听教师的呼声，提交学校领导班子集体讨论同意调整积极改善。
3.提高办理质量。提案办理是提案工作的重要一环，事关提案工作的质量，也体现了办理部门对代表提案的态度。立案的提案呈送校党政领导办公会议讨论，明确提案的承办单位。召开提案交办会，明确提案承办的第一负责人和承办期限。各承办部门接受任务后要召开专门会议，对承办的提案，认真调查研究在规定的时限内答复提案人。对少数提案的承办情况代表不满意的，经协商仍不能解决问题的，相关承办部门要认真研究提案办理中所遇到的问题，提出解决问题的对策。
总之，教代会只有在工作中不断创新提案工作机制，把好提案审查立案关，打造提案精品，抓好跟踪落实，提案工作才能不断地走向规范化、程序化、科学化，成为校务公开强有力的支撑。
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