4.安全文明生产管理办法-附件（共9篇）
第一章 总 则
第1条 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规进行安全管理，保障公司职业健康安全管理体系在本分部得以有效运行，确保全员的人身健康安全和国家、企业的财产安全，结合本部施工生产实际制定特制定本办法。
第2条 本办法适用于葛洲坝集团基础工程有限公司山西中部引黄工程施工25标项目部所承建工程的安全文明生产管理。
第3条 各施工队要逐级落实安全生产责任制和岗位安全责任制，明确各级人员的安全职责，划分安全管理责任区、明确安全责任人。
第4条
安全生产管理的基本原则和制度：
1.坚持“三同时”和“五同时”的基本原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。新建、改建、扩建的工程项目保证安全生产和消除有毒有害物资的设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2.坚持管生产必须管安全的基本原则，坚持“谁施工、谁负责，谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则。
3.坚持“以人为本”的安全生产教育培训制度。参与施工的全体作业人员必须经过安全教育培训，并经考试合格后持证上岗，让施工作业人员掌握必备相关的安全基本知识。
4.坚持事故应急救援制度，结合施工生产实际，制定切实可行的应急救援机制，将人员伤亡和事故损失降低到最低限度。
5.坚持事故调查处理制度，严格按照事故处理“四不放过”的基本原则对相关责任人严肃处理。
6.安全检查和隐患整改严格执行“三定四不推”的基本原则。7.坚持安全生产责任制管理，实行安全生产重奖重罚。8.严格实行安全生产责任追究制度。
第二章 安全生产责任制
第5条
本部严格执行安全生产责任制。各施工处及安全责任人必须服从本部的统一
领导和管理，并对本部的安全生产负责，各职能部门及负责人要认真履行本部门的安全职责，并对项目经理（安全生产第一责任人）负责。
第6条 安全生产严格执行目标责任制管理，从项目经理（安全生产第一责任人）到全体员工，逐级层层签订安全生产目标管理责任书，明确责任、权力和义务，严格考核和奖惩。
第7条 各单位行政正职或主要负责人是单位安全生产第一责任人，对单位的安全生产工作全面负责，行政副职或现场施工生产负责人是单位安全生产主管责任人，对本单位的安全生产工作直接负责，单位总工程师或技术负责人是本单位安全技术责任人，对项目的安全技术工作全面负责。
第8条 各级领导、职能部门和作业层人员的安全职责要求：
一、项目经理安全职责
1.是本项目的安全生产第一责任人，对本项目施工的职业健康安全负全面领导责任； 2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定；
3.健全安全机构，配备符合要求的专（兼）职安全人员，完善必要的安全监察手段，并支持安全人员履行其安全职责；
4.工程项目开工前，在组织制定施工组织设计时，必须同时制定安全技术措施计划，并督促层层交底，做好相关记录；落实安全技术措施和安全防护措施经费，保证其实施；
5.负责组织安全生产教育工作和经常性的安全操作技能岗位练兵活动，积极组织创建安全岗位活动等；
6.组织并参加安全施工大检查，对检查发现的事故隐患，组织实施整改措施；对危险性施工项目，应亲临现场监督安全设施的完善和措施的落实，坚持文明施工；
7.负责组织实施安全与经济挂钩分配制度，保证安全生产奖惩兑现；
8.负责实施并协调对施工处的安全管理工作，在与作业处队签订合同前，必须组织对其进行安全资质的审查；
9.接受上级安全主管部门的监督、检查和指导，并按时向主管部门报告安全施工的情况及事故报告，对所报资料的准确性负责；
10.组织或参加事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行；
11.负责组织工程项目新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，为安全文明生产创造条件。
二、副经理安全职责
1.贯彻执行国家、行业有关法律法规和公司的规定，按照分工职责，协助项目经理抓好分管范围内的工作；
2.项目经理不在时，经项目经理授权履行项目经理职责。
三、总工程师安全职责
1.贯彻执行国家、行业有关法律法规和公司的规定，协助项目经理分管本部技术管理工作；
2.组织编制施工组织设计、重大施工技术方案及安全技术措施计划，并督促实施； 3.组织制定和实施本部科研攻关计划以及推广、应用新技术、新材料、新工艺、新设备；
4.参与履约期合同评审和本部投标承包工程的合同评审。
四、总经济师安全职责
1、贯彻执行国家、行业有关法律法规和公司的规定，协助项目经理分管生产经营工作，为制定正确的经营目标和决策提供科学依据；
2、组织项目部履约期合同评审；负责合同变更、报价、合同签定、处理合同纠纷、审核施工图预、决算工作；
3、负责对分供方及劳务组织的监督、评审；
4、负责组织生产经营计划编制和工程价款结算。
五、综合办公室安全职责
1.负责本部文件的归口管理和法律事务；
2.贯彻有关法律法规和公司有关规定，建立健全本分部文件控制、档案管理和法律事务的规章制度，并督促执行；
3.负责文书文件的归口管理；
4.负责办公区域职业健康安全管理，并组织编制办公区域重大风险管理方案； 5.健全工会系统劳动保护监督网络，充分发挥工会组织在职业健康安全管理中的监督作用。
六、工程管理部安全职责
1.负责本部工程技术、生产经营管理；负责工程概、预算中劳动保护及安全技术措施
费用的计提，并安排有关施工安全工作；
2.在编制生产、经营计划时，应将安全技术措施计划与生产、经营计划同时下达，同等考核；
3.在检查、总结生产计划执行情况时，同时负责检查、总结安全生产情况； 4．其他安全职责。
七、安全环保部安全职责
1.负责本部安全归口管理，并具体负责体系运行管理及生产安全管理；
2.负责贯彻执行有关安全方针、政策、法规和公司有关安全管理规定；制定并督促落实本分部有关安全规章制度；
3.组织施工前、施工过程中危险源辨识、风险评价和风险控制策划，确定重大风险和不可承受风险，编制职业健康安全管理方案；
4.负责组织本部安全检查，协助分管领导组织或参加安全事故的调查与处理； 5.负责收集体系运行情况及安全生产信息，编制安全统计报表，并向公司质量安全保证部报送管理体系运行情况及安全统计报表；
6.参加本部组织的劳务组织评价、合同评审；
7.负责组织本部体系审核，督促责任单位和部门对内、外审中出现的不符合项和安全事故采取纠正和预防措施，并组织验证；
8.负责本部安全专业人员和部分特种作业人员的培训、取证的组织管理； 9.负责按规定实施本分部安全奖惩。
八、机电物资部安全职责
1.贯彻执行上级有关机物设备、物资管理规定，负责做好施工机械的用、管、修过程中的安全监督管理工作；
2.负责组织编制施工机械的安全操作规程与维修保养制度等； 3.负责组织机械操作工的理论知识、实际操作培训和考试工作；
4.负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全措施的审查和作业过程中的安全监督，组织对危险性较大的机物设备安全防护设施的推广和完善工作，参加大中型起重机械的负荷试验和自检验收工作；
5.负责组织机物设备和电力设施的定期安全检查工作，以及设备管理总结评比表彰工作；
6.负责解决机物设备和电力设施存在的隐患问题，组织对机物设备和电力设施事故的调查、分析、处理和事故的统计上报工作；
7．负责劳动保护用品的发放并接受安监部门的监督。
九、计划财务部安全职责
1.确保劳动保护专项费用的开支。负责按已批准的安全技术措施计划、劳动保护用品购置计划和安全奖励用款计划，及时提供资金并负责监督检查其使用情况；
2.根据有关规定，负责办理职工、设备（不含车辆）的有关保险业务； 3.负责安全事故罚款的收缴和管理；
4.贯彻执行劳动法，经常深入现场调查了解工人劳动条件，负责解决劳动保护制度和职工保健中存在的问题；
5.负责组织职工的身体健康检查和有毒作业人员的职业病普查工作，并根据国家有关规定，督促检查各单位切实做好女工四期（经期、孕期、分娩期、哺乳期）中的特殊保护工作；
6.负责安排变换工种人员的新岗位安全技术教育培训及考试工作； 7.认真贯彻落实安全奖惩规定，确保安全奖励基金的提取和使用；
8.严格执行有关对劳务组织、计划外用工进行资质审查和安全管理的规定，在签订合同时，应明确有关安全的要求；
9.负责对所有劳务人员特别是民工工资的发放情况进行监督，每月检查个施工处劳资发放情况，为按国家规定发放劳资的，不给其工程款结算；
10．对施工处结算时必须预留其结算产值的百分之三（或3%），作为安全保证金，待项目完工并经安全部门审核后予以结算；
11.坚持工程款安全考核情况结算的原则，安全部门未签字的项目，不予结算。
十、各施工处安全生产责任人安全职责
安全生产第一负责人安全职责：
1.施工处队长是本队安全生产第一责任人，对本队的安全生产工作负全面领导责任； 2.组织职工进行安全规章制度、操作规程、安全知识的学习和遵章守纪教育，严格执行各项安全规章制度和规定，对纠正习惯性违章行为负责；
3.具体配置合格的安全管理人员，实施过程监控；
4.负责组织新进场人员的安全教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度； 5.按照国家的规程、规范和安全规定要求，认真接受本分部的施工安全交底，并对本队的施工生产的关键环节、重点部位经常进行检查和指导；
6．参加本部每月安全大检查或者临时安全大检查，对查出的隐患及时整改； 7.健全本处的安全管理制度，支持安全员履行安全职责，自觉接受上级安全人员的监督检查；
8.对本单位发生的一切事故，严格执行《生产安全事故报告及调查处理条例》。专（兼）职安全员安全职责：
1.认真贯彻执行国家安全和生产方针、政策、法规和上级有关规定及指令，在施工处经理和上级安全部门的领导下，落实本单位安全管理规定及相关安全管理办法，做好本队的安全工作；
2.负责监督检查本单位施工生产场所的安全文明施工情况，制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象，对查出的安全隐患，应立即督促整改；
3.参加本队施工项目和危险作业的安全交底，并到现场检查开工条件，监督安全措施的落实；
4.参加安全大检查，协助组织本队的定期安全检查，坚持开展日常安全检查，并对发现的问题按照“三定四不推”的原则督促整改；
5.布置每周的“安全日活动”、督促检查班组开展“三工活动”或“互保”活动； 6.组织开展安全教育和各种安全活动；
7.负责对新进场人员的统计上报和安全教育培训工作； 8.督促劳动保护用品的购买、检查、使用和更换；
9.总结推广安全施工经验，提出对安全施工班组和个人的奖励意见；
10.及时报告事故，协助领导按“四不放过”的原则对轻伤事故组织调查处理和上报，协助上级调查处理事故；
11.按时上报各种安全资料。班组长安全职责：
1.班组长是本班组安全管理责任人，也是班组兼职安全员，对本班组在生产过程中的人身和设备安全负责；
2.负责组织班组人员学习和执行上级有关安全生产的各项规章制度和措施，帮助不熟练工人学好安全操作方法，带头遵章守纪，做好模范表率；
3.负责组织每周一次的“安全日”活动和每日的“三工”或“互保”等安全活动，并认真做好活动记录；
4.积极完善其劳动场所的安全防护措施，并经常检查本班组工作场所的工作环境、安
全设施、设备及其工器具的安全状况，发现隐患和问题严格按照“三定四不推”的原则及时整改；
5.负责根据工人的技术和身体状况，做好劳动组合工作，并督促协助技术人员做好技术和安全措施及注意事项的交底工作；
6.负责检查督促本班组人员劳保着装和安全生产交接班情况，及时纠正和制止违章、违纪行为；
7.负责对新工人的班组安全教育，指导新工人学习和掌握本岗位安全生产操作技能和劳动防护设施、装置及个人防护用品；
8.对危险作业项目、作业点，严格遵守审批制度，并负责派人监护；
9.及时向上级反映安全生产问题和上报事故情况，对本班组发生的事故及时组织调查分析，总结教训，落实改进措施；
10.积极完成上级布置的其它安全工作。施工作业人员安全职责：
1.认真学习并自觉执行安全生产的规定、规程和措施，牢记自己的岗位职责，并严格履行，不违章作业；
2.正确使用、维护和保管所使用工器具及劳动防护用品、用具。并在使用前进行检查，保证其安全可靠性能；
3.积极参加安全活动，提出改进安全工作的合理化建议，帮助新员工提高安全意识和操作水平；
4.未经培训不操作非本专业和不熟悉的机械、设备及工器具；
5.施工项目开工前，认真接受安全技术措施交底，并在交底记录上签字；
6.积极主动做好安全防护工作，对无安全施工设施和未经交底的施工项目，有权拒绝施工，并可越级上报；
7.施工中发现不安全问题应妥善处理，并及时向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动；
8.经常检查工作场所的安全情况，做好安全措施，以保证不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清理整顿现场，不留隐患；
9.支持安全员的工作，服从安全员的监督和指导；
10.发生人身事故时应立即抢救伤者，保护现场并及时报告，接受事故调查时必须如实反映情况，并提供真实的证明材料。
第三章 安全生产监督管理
第9条 本部成立安全管理领导小组，建立安全生产组织保障和监督管理体系，对本部的安全生产实施统一领导和监督管理。
第10条 安全文明生产体系由本分部和各施工处安全生产第一责任人、主管责任人、各职能部门负责人、专（兼）职安全员组成，并行使安全管理和安全监督的职责。
第11条 由本部安质环部牵头负责实施安全文明生产的监督管理，各职能部门和各施工处安全责任人、专职安全员配合本分部负责监管。
第12条 各施工处必须严格按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。
第13条
专职安全员必须经过专门安全培训，并取得安全员证后方可从事安全监管工作，并对本工种的施工有一定的工作经验。
第14条 各施工处安全管理机构或专（兼）职安全员业务上直接接受本部安质环部的统一管理，其人员资质由安质环部审核。
第15条 安全员聘用的基本条件及其聘用：
1.必须具备中专及以上学历或技师、助工及以上技术职称。2.具备5年以上施工生产经验或2年以上现场安全监督管理的经历。
3.接受过专门安全监督员的教育培训，并取得资格证（本单位或县级以上劳动、安全部门组织的培训和签发的资格证）。
4.坚持原则，秉公办事，责任心和工作能力强，身体健康。
5.各单位聘用的安全员必须报本部安质环部审核批准后录用，并建立安全员考核档案。
6.各生产班组兼职安全员由班长兼任，本分部组织培训，各单位聘用，并报本部安质环部备案。
7.专（兼）职安全员必须保持相对稳定，不得擅自换岗，否则，将对单位从严处理。第16条 安全员的统一管理。
1.本部建立专（兼）职安全员管理档案，对专（兼）职安全员实行统一管理。2.本部对在岗的专（兼）职安全员实行季度和业绩考核制度，经单位推荐、质安科考核为优秀的安全监察员，本分部将对其进行奖励。
3.对综合考核不合格的安全监察员实行黄牌警告、留用察看半年的处分，考核期
满合格的将续聘，不合格的责令单位改聘。
第四章 安全教育培训
第17条 以人为本，强化全员的安全教育培训，建立全员安全教育培训制度和管理档案。
1.全员安全意识教育培训。新从业员工培训不少于24学时，农民工每年累计再培训不得少于8学时，重点要学习本岗位安全职责和涉及本工种安全基本常识，通过学习要时时、事事注意安全，做到“三不伤害”。
2.安全法规知识的教育培训。重点学习国家劳动法、劳动合同法、安全生产法和其它与本工种作业相关的安全生产法律法规知识及行业和单位的相关安全管理规章制度等，每年至少要组织员工学习一次。通过学习，要达到不断增强安全生产法制观念的目的。
3.安全素质教育培训。全员必须经过本岗位安全技术操作规程的教育培训，并经考核合格取得上岗证后方可上岗，包括新进人员接受不少于24学时的三级安全教育培训，转岗、复工（间隔1年）人员必须接受再培训，如本岗位的安全技术操作规程和操作技能等知识的学习培训。
引进新技术、新设备、新工艺时，操作人员必须经过专门的新技术安全操作规程和操作技能的理论知识和实际操作的培训。熟练掌握操作技能。
4.安全技术教育培训由单位总工或技术负责人负责，质安、机物、技术、财务等部门联合组织实施。
第18条 坚持安全资格培训，严格持证上岗制度。
1.特种作业人员必须经国家规定的专门安全培训并取得特种作业操作证后持证上岗，杜绝无证人员从事特种作业。
2.专职安全员必须经过专门的安全培训，持证上岗。
3.单位领导、经理必须参加地方政府主管部门举办的经理安全资格培训，并取得经理安全资格证书，未取证者不得任职。
第五章 工程项目的管理
第19条 工程项目的管理必须依法管理。各单位要严格执行国家的安全生产法律法规和行业、部门的安全生产强制性标准。
第20条 强化工程项目安全管理的过程控制，杜绝突发性事故的发生。
1.项目开工前的严格控制。每个项目开工之前，本分部都要组织安质环、机物、技术等部门负责人，会同现场监理对参与施工的各单位机械设备、安全防护及作业人员的岗前
安全培训、管理人员的资质等进行全面检查和验收，经联合验收合格后方可开工。
2.强化隐患整改的过程控制。对检查存在的隐患和违章要逐一登记和验证。能现场当即整改的责令停工及时整改。一时难以整改的必须在采取防护措施的基础上限期整改，要有效地消除和控制施工过程中潜在的隐患和违章。
3.严格规范班组作业人员的安全行为。通过班组扎实开展“三工”和“预知危险”活动，班前交待安全生产注意事项，认真开展危险源辨识和防范工作，从而有效控制危险源和违章。
4.班组严格执行安全作业指导书和施工技术作业指导书的规定。每个工程项目开工前，必须针对工程特点制定安全作业指导书和施工技术作业指导书，并下发到各单位组织实施，规范各道工序的施工程序、施工工艺和安全要求。
5.每个项目开工前，必须由工程管理部和安质环部组织各施工处相关管理人员和作业人员层层进行施工技术和安全技术交底。
6.每个项目开工前，由本分部安质环部、机物部、工程管理部负责根据职业健康安全管理体系文件的要求，结合现场施工实际，组织相关管理人员和作业人员对每道工序存在的危险源进行详细、严格辨识，对存在的风险进行评价，对重大风险和不可承受风险制定切实可行的管理方案。真正做到辨识要全面、评价要准确、措施要具体，从而达到消除和降低风险目的。
7.项目开工前，必须制定创建“安全工程”措施计划，并认真组织实施。由安质环部及时申报“安全工程”计划，建立创建安全工程管理档案，各单位具体负责抓各项安全技术措施的落实。
8.对危险作业必须制定安全技术措施，严格执行层层审批制度，并认真交底。第21条
强化对各单位施工现场安全检查和基础管理工作的检查。
1.每月由项目经理或副经理带队至少组织开展1次安全文明生产大检查，重点检查各施工处领导、管理、规章制度、安全措施、隐患整改是否到位。
2.每周由本分部安质环、物机等部门牵头，各施工处专职安全员参加，至少组织开展1次周安全检查，督促各类隐患限期整改。
3.对施工现场作业人员的安全检查，重点检查作业人员岗前安全教育培训、持证上岗、劳保着装及违纪违章行为等。
4.对施工机械设备的安全运行、检测检验、安全防护、安全装置等进行全面认真检查。作业班组要认真做好设备安全运行记录，特种设备必须经有关检验部门检查验收合格后方
可投入使用。
5.对作业环境的安全状况和现场的安全防护进行全面检查，消除环境的不安全因素，做到工完场清。
6.对施工现场临时用电必须严格执行建筑工程安全生产强制性标准《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194—93），并由安全员和电工负责认真做好检查和维护记录。
7.对作业班组的“三工”、“互保”、“危险预知”活动和设备安全运行检查记录随机进行抽查。督促各作业班组的各项安全活动落到实处，起到预测、预知、预防的良好效果。
8.对机动车辆和驾驶员的安全检查和管理严格执行《中华人民共和国交通安全法》和《基础工程有限公司机动车辆及机动车驾驶员安全管理办法》的有关规定。本分部对车辆和驾驶员严格实行周检查和月学习制度，及时查找和消除交通安全隐患，确保行车安全。
第六章 安全文明生产
第22条
本部按照业主和公司文件精神要求，将把“安全文明生产”工作贯穿于工程施工的全过程，努力创建“安全文明工区”。
第 23 条 安全文明生产的基本要求：
1．施工人员严格执行操作规程，严格遵守安全生产纪律。进入施工现场，按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业；
2．在施工入口或显眼适当处设置明显的施工企业名称、工程概况、项目负责人、安全生产纪律、危险源告知等标示牌；
3．施工用房和生活用房要严格按规划建造，严禁乱搭乱建；
4．施工道路经常维护和洒水压尘，路面平整、畅通，安全标志、安全防护设施齐全； 5．风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置规范整齐合理，标识清楚； 6．施工机械设备定点停放，材料器具摆放有序，工完场清，消防器材齐备； 7．施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善、可靠，安全标志醒目；
8．积极开展水、尘、毒、噪音治理，确保施工排水通畅，按规定场地弃放废渣、排放污水等；
9．按照合同或建设单位指定地点弃碴，无乱挖乱弃行为。
第七章 事故应急救援和报告、统计及调查处理
本部将结合施工实际，对本工程所面临的危险源或潜在危险源进行辨识，别对重大危险源进行监控并制定重大事故应急救援预案，本部将开展应急预案的培训及演练。
本部的事故报告及调查处理将严格按照国务院第493号令《生产安全事故报告及调查处理条例》执行。
第八章 安全考核与奖惩
第24条 本部安全管理责任人与业主和公司签订安全目标管理责任书，直接接受业主和公司的检查和考核，并根据责任书奖惩兑现。
第25条 各施工处安全管理责任人与本部签订安全生产目标管理责任书或安全协议书，直接接受本部的安全检查和考核，并根据安全责任书或安全协议书奖惩兑现。
第26条 每月本部结合周检查和考核。对安全工作突出单位给予奖励，具体检查考核奖罚细则另行制定。
第27条 凡参与“安全工程”项目施工的单位，本分部将根据其完成的产值多少和综合考核成绩，并结合上级主管单位的奖励情况对其进行奖励。
第28条 本部在举办大型安全活动时，对工作较突出的单位负责人、安全员和活动积极分子给予表彰和奖励。
第29条 每季度对各单位专职安全员进行一次严格考核，对工作认真负责的优秀安全员给予1000～2000元奖励，对工作不负责、考核不合格的安全员给予1000元处罚。
第30条 每本部在对各单位进行考核的基础上，对为安全生产作出贡献的单位和安全责任人给予表彰和奖励，其奖励标准将与施工处完成产值和综合考核成绩直接挂钩。
第31条 对安全工作不重视、机构不健全、工作人员不到位、日常安全管理工作不落实的单位，本部将对其进行严肃处罚，除扣除当月或季度或安全保证金外，对单位处以1000~3000元罚款，对单位相关安全责任人处以500～1000元罚款，未及时整改的将加倍处罚。
第32条 由于安全管理上存在漏洞，安全要求、安全技术措施不能落实到班组，施工现场存在脏、乱、差的现象，且屡禁不止，从而导致发生险情和安全责任事故的，将对单位罚款5000元，对安全第一责任人、主管责任人和安全员分别给予1000元、800元和500元的经济处罚，并追究有关人员的责任。
第33条 在施工过程中擅自违章操作、违纪违规的，每抽查发现一次，按照本分部施工现场违章行为处罚标准（暂行）执行。
第34条 受到监理或业主违规通报的，将对违规单位处以2000元罚款，对负责人处以500～1000元罚款，情节严重的将加倍处罚。
第35条 受到公司安全检查违规通报的，对单位处以2000元罚款，对负责人处以500～1000元罚款。
第36条 各单位要制定安全检查、考核和奖罚细则，对安全生产先进机班组和个人要进行奖励，对“三违”行为要严肃查处，促使安全管理工作步入良性循环的轨道。
第九章 附 则
第37条 本办法自签发之日起实施，各单位务必严格执行。第38条
农机安全工作管理的关键在于落实。各级政府及农机主管部门的领导, 要不断增强农机安全生产工作的意识和做好农机安全工作的责任感, 层层落实农机安全生产责任制。那种“会上说起来重要, 会后不重要”的观念和“挂在墙上, 说在嘴上”的做法不可取。各级农机安全管理部门, 则要转变作风, 深入第一线, 狠抓“安全第一, 预防为主”的方针落实, 根据农业机械及农机手分散在千家万户、流动分散性强、安全隐患多、监管难度大的实际情况, 采取有效措施, 将农机安全生产责任制落实到每一个农机安全监理员和每一位农机手的心中及实际行动上。
天下大事, 必作于细。侥幸心理是农机安全生产的大敌, 许多农机事故的发生都来源于农机手的思想麻痹和侥幸心理, 抓好农机安全生产工作要着重从细处着眼。农机安全监理员要细致耐心的向农机手宣传农机安全的重要性, 使农机手明白“安全是致富之本, 事故是败家之源”的道理。机械的操作者农机手也要小心仔细, 集中精力操作使用机械, 做到“生产再忙, 安全不能忘, 生产再急, 安全第一”, 克服思想麻痹和侥幸心理, 形成“人人懂安全, 事事讲安全, 处处防事故”的良好氛围。
做好农机安全生产监督管理工作, 贵在“全”。一是保障农机安全监督管理部门的经费, 按有关规定, 实行全额财政拨款。二是全方位、全过程不留死角和盲区, 抓好农机安全生产监督管理工作。三是要建立健全农机安全监督管理机构和队伍, 做到落实责任制, 做到有人办事。四是要加强源头管理, 宣传动员农机手全部参加技术培训, 通过考试考核取得驾驶证, 拖拉机、收割机全部实行牌证管理, 并全部参加第三者强制险。五是实行全天候动态检查管理, 对事故多发地, 派人实行24小时监管, 发现农机手违章违法的行为, 及时纠正, 将事故隐患消失在萌芽状态。
为做好项目部安全生产标准化自评工作，建立完善项目部职业健康安全管理体系，改进项目部的安全管理，实现安全管理工作规范化和标准化，对安全标准化工作进行检查评价，及时发现问题并采取纠正措施，制定本管理制度。
1、适用范围；适用于《盐城碧桂园珺悦府项目部安全生产标准化自评》
2、自评依据：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《建设工程施工现场安全资料管理规程》DB11/383-2003
3、工作流程
安全生产标准化采用PDCA循环模式，即P(计划)、D（实施）、C（检查）、A(改进)计划与目标------执行与实施-------检查与自评--------改进与完善
4、领导小组：项目部成立以项目经理为组长，生产经理、技术经理、外施队长和其他职能部门负责人、安全生产标准化领导小组人员为成员的安全生产标准化自评小组。
5、自评组职责：负责编制实施项目部安全生产标准化自评计划。编制自评检查表，按预定计划开展自评工作。对自评发现的问题和不足，提出完善措施，编制自评报告，并报项目经理批准。负责对自评报告结果监督落实跟踪验证。
6、自评内容：自评每月进行一次，每年将安全标准化进行情况进行自评，编制自评报告，报自评小组。
7、自评方式：自评人员根据计划进行自评，通过面谈、提问、查阅文件、现场查看、测试等方式，收集客观证据，并记录自评结果。
8、自评后：自评组审阅所有自评结果，以书面形式开列不符合项，通知被审核部门，以使不符合项得到确认，并有针对性展开不符合项的治理。
9、改进与完善：对需整改的问题，有评价小组下发不符合项整改通知单到责任部门，限期治理，评价小组对实施情况进行跟踪验证，若受审部门未实施纠正措施，自评小组应向项目经理反映情况。
10、自评报告：自评报告应由自评组长编写，对自评/考核情况进行总结。
11、自评计划、自评检查、自评报告、不符合项报告由安全办归档。
南通二建盐城碧桂园珺悦府项目部
煤矿的安全生产是一项极其复杂的工作。我国多年来因各种原因积累沉淀的大量安全问题，在短时期期内不可能全部解决。因此，在相当长的一段时间，煤矿安全事故频发的势头很难完全得到遏制。
安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益。安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起！
因此我们要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，充分发挥党组织思想政治工作优势，提高职工队伍的整体素质，培养职工的安全观念、安全价值观，实现安全生产管理由传统管理向制度化、科学化、人性化管理转变，职工安全行为由他律向自律转变。安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程。作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生。这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。
现阶段实现安全生产的有效途径：
一、强化宣传教育，不断提高全员的安全质量意识
要积极利用安全会、班前会和学习会大力宣传“安全第一，预防为主，遵章光荣，违章可耻”。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演
1讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
在具体工作中我们要强化安全知识的学习，着重抓好集团公司及矿安全一号文、《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》等安全知识的学习，使职工正确掌握安全知识，明确怎样做是安全的？怎样做是违章的？增强个人自主保安，班组成员互保的责任意识，变“要我安全”，为“我要安全”，同时认真排查“11种隐患人”，将事故隐患人的管理放在了超前防范的位置上。
二、要认真做好安全确认制度
各基层单位管理人员要认真执行安全确认制度，做到超前防范，超前管理，层层把关，责任到人；职工进入作业场所前，由当班跟班干部、当班班队长和当班验收员组成的安全确认小组。对作业场所的安全生产情况进行检查，确认作业场所具备安全生产条件后，确认安全无隐患后，在“安全确认表”上签字后，当班职工才能进入工作场所进行施工；
当班每个工种在操作前，都要分别在安全确认表上，根据确认项目检查安全设施，认真填写确认效果。无隐患就填写（正常），发现隐患可写清隐患情况，待隐患排除后方可进行操作，并签字确认。当班安全确认表填好后，由确认小组收好放到工具箱中保存好。当班作业中，安全确认小组要不间断的进行安全巡查，及时纠正职工的违章操作行为，排查安全隐患，确保安全生产。
当班作业完成后，安全确认小组对施工安全情况进行评估，检查合格后方可离开，并与下一个班的人员办理接班手续，认真填写交接班记录。安全确认小组要确保技术措施、安全质量标准化标准严格落实在现场，确保各项规章制度严格落实到现场，确保现场作业人员正规操作、按章作业，各个环节都处于可控状态。
三、加大安全文化建设力度
安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。在安全文化建设中，我们要精心培育“关爱生命，关注安全”的安全理念，使“安全是干部的政治生命，安全是职工家庭的最大幸福，安全是最大效益”等到理念深入人心，使“我要安全”成为干部职工抓好安全工作的信念支撑和行动指南。全面营造“关爱生命，关注安全”的浓厚安全文化氛围。
从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托。如为职工过生日，送警句，三班联席会等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来，发挥好亲情感染作用。
四、落实制度严字当头
人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。
落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操
作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。
落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。
五、导入安全成本理念，让职工认识到安全事故是最大的浪费
经济学中“成本”是个很重要的概念，在我们现实的生活中，人们总认为成本就是投入的资金量，这不是很完全，还要加上其他一些因素，譬如：偷懒的成本是失去工作，不学习的成本是胸无点墨、一事无成，违章作业的成本是出现事故：轻者，伤他人、伤自己、损坏设备、破坏环境；重者，造成他人和自己的伤亡、井下设备巷道的严重损坏等。
家庭幸福都将无从谈起，事关国家、企业、家庭的所有福祉都将成为泡影，这样算来，事故的危害大不大，安全的成本高不高，不是都一目了然了吗?如此，对事故进行分析，对事故造成的损失进行计算，对安全投入的成本进行计算，使职工心里有“一杆秤”、“一本帐”，衡量一下安全与事故、得与失差距到底有多大，计算一下，安全得益多少，事故损失几何?如此，一笔一笔深入职工心目当中，使职工真正做到害怕出安全事故、避免出安全事故；盼安全、确保安全!
六、强化现场管理，认真执行跟班制度，搞好质量标准化工作
在日常的质量标准化工作中，坚持高标准，严要求。认真按照集团公司的质量标准化标准，通过提高工时利用，落实质量标准化制度，科学组织施
工，施工中做到细化、量化、标准化。
强化全区安全生产的现场管理工作。加大现场管理工作的力度，从跟班人员和生产班组长的责任心抓起。在全区的安全工作中区行政坚持反“三违”和“三不放过”的原则。严格执行各种规章制度，认真抓好制度落实，规范职工们行为。做到多思考、多检查、多安排、多深入井下，多深入现场，及时解决问题。
对工作中发现的安全隐患和安全设施不齐全，不能保证职工安全的情况，坚决不予生产。对工程质量达不到优良品标准的坚决不予验收，对造成工程质量低劣或安全隐患落实到责任人，按制度予以相应的处理。当班 出现的问题当班予以解决，不留隐患和危险，为职工创造了一个良好的安 全生产环境。
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工程项目建设资金及安全文明标准化
施工措施费用支付承诺书
（样本）
工程项目名称：
建设单位： 法定代表人： 施工总承包（专业承包）单位：
建设工程施工合同价款：（大写）元整
（小写）万元
其中：
安全文明标准化施工措施费：（大写）元整
（小写）万元
本人（姓名），身份证号码： 为（建设单位）的法定代表人，现承诺如下：
本工程项目建设资金（含安全文明标准化施工措施费）将按照有关法律法规及施工合同约定，根据工程施工进度及时拨付，确保资金足额到位。逾期未能拨付的项目建设资金，按银行同期贷款利率支付违约金。
如有违反，愿意承担一切法律责任，特此承诺！
建设单位（盖章）：
法定代表人（签字）：
鲁神索（2014）安检字第12号
2014年4月23日安全检查通报如下：
1、检查发现锻造分厂新建喷砂车间、磨光车间漏雨，要求后勤部本周内及时检修完毕。
2、检查发现各分厂更衣室门仍有未及时上锁的，如再次发现有未及时上锁的分厂每次罚款50元。
3、检查发现热处理分厂盐浴炉东北墙存放数个油桶离明火太近，要求及时挪走防止火灾发生。
4、检查发现锻造分厂有两个车间门及下发料车间棒料机北侧的门已严重损坏，要求后勤部本周内检修完毕。要求后勤部逐个排查每个车间的门及时检修。
5、检查发现原材库门口地面损毁严重，要求后勤部及时补修。
6、检查发现各分厂车间库室的玻璃、设备擦拭清理不到位，要求各分厂车间库室继续整改。
7、要求所有佩戴安全帽的人员进入车间必须佩戴安全帽。
8、上周要求各车间统计的消栓设施情况，各部门现仍未报安环部，要求本周五前报安环部。本周五前未报安环部的罚款100元。
9、要求各分厂安全员认真巡查认真填写安全员巡查日报表，要把具体整改办法及处理意见填写清楚，把整改后的情况落实到位并填写清楚。安全以外的闲杂事不要填写到安全员巡查日报表中并按时上报。
安全文明生产检查领导小组
一、落实有关安全生产法律、法规和本行业标准及相关安全生产规范、标准。
二、保证本企业布局、工艺、设备设施、安全装置、防护设施等达到国家行为标准要求的安全生产条件。
三、建立健全本企业安全生产规章制度，制定本企业内各种的安全操作规程并严格落实执行。
四、建立健全安全生产管理体系，按法律规定配备专职机构或专兼职安全管理人员。
五、定期对从业人员进行教育培训，特种作业人员要经专门培训经考核合格持证上岗。
六、根据本企业实际制订事故应急预案。
七、为从业人员依工种配备合格适宜的劳动防护用品。
八、按照有关安全生产法律、法规、规定的要求及时准备向县安监、公安、工会报告事故情况（危险化学品事故还需同时向环保、质量技术监督部门报告）。
九、落实新建、改建、扩建项目安全设备与主体工程，同时设计审查、同时施工、同时验收投产使用的规定。
安—1安全生产检查制度
一、坚持六检查制。即查思想、查领导、查制度、查纪律、查现场、查隐患。
二、总公司每半年组织大检查，分公司每月定期组织一次检查，每周由工地组织一次检查，班组则每日检查，公司安全科人员经常深入工地抽查。检查的依据：建设部《建筑施工安全检查评分制度》JGJ59—99，及以上有关安全生产规定。检查的重点是：
1.施工程序是否合理。
2.高层建筑施工安全措施是否周密。
3.四口（出入口、空洞口、楼梯口、电梯口）的防护是否完善。4.三宝（安全帽、安全带、安全网）使用是否正确。5.高层架子的搭设是否符合规定。6.机械设、电气、防火等是否有隐患。
7.现场布置、易燃易爆物品和材料物资的堆放，电气线路、临时设施等是否符合安全和防火的要求。
8.是否有违章指挥和冒险作业行为。9.安全生产的教育是否经常开展。
10.起重机械设备的限位、保险装置是否齐全有效，各种机电设备的安全是否安全。11.验收安全检查：脚手架、井字架由现场施工员组织安全管理人员参加，按照检查表列的检查项目，确实基本达到规程要求后由施工员和操作班组签字，然后在自检查的基础上由份公司专职安全员检查验收并签字挂合格牌方可。塔吊的检查验收，由施工员组织安全员、塔吊司机参加，按照检查表的内容进行仔细检查，并超载15-25%和升降运行试验，确无损坏，运行正常后，由公司安全科和设备管理科专人验收签字，并挂牌后方可使用。
三、整改和复检：对施工生产危害职工生命安全的身体健康的各种危险因素，一旦发现要认真研究对策，积极实施改进措施，消除危险因素，保护职工的生命和身体健康，促进施工生产顺利进行，检查中要本着对安全生产，对职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查，边整改”原则，积极、广泛的发动群众搞好整改，对查出的问题进行分类排队，按立即要整改的隐患和限期整改的隐患发整改通知单，以便整改时采取不同的处理方法，务必做到条条落实，条条有交待，对于签发了的整改通知单隐患，在收到整改回执后，检查单位必须组织力量逐一复查，对整改彻底的要给予表扬，凡不认真整改者，对其主要负责任者给予批评，经济处罚直到行政处理。
四、项目部每月进行一次安全大检查，对照JGJ5-99标准要求打分，上报公司复查，复查结果将作为对该项目部最终考核的依据，依据工程保证金管理办法，法定安全保证金的返还制度。
安-2安全培训教育制度
一、加强安全性生产宣传教育，提高职工以安全生产的思想认识。要切实有效地进行法制和遵章守纪教育，进行法令、法规教育，宣传省劳动保护条列。根据不同季节，不同施工特点加强署季、冬季、雨季夜间施工和节假日危险作业，施工阶段的安全生产教育，是职工牢固树立安全第一的思想，自觉遵守安全生产操作规程和安全生产制度。
二、宣传教育的办法：可以在施工现场、会议室、食堂、集体职工宿舍等场合，利用黑板报、广播、安全挂图及标语等进行宣传，对安全生产的先进集事迹和好人好事，及时进行表扬。真正是职工群众认识安全生产的重要性，懂的安全生产、文明施工和有关科学知识，努力做到人人懂安全。
三、凡新工人（包括民工、临时工）必须经过公司（分公司）、施工队、班组三级安全教育，经考核合格，才准许进入操作岗位。教育内容包括安全技术知识、操作规程、设备性能。
四、对特殊工种人员，都要进行安全技术培训，经考核合格取得操作证后，方可独立操作。特殊工种包括登高假设工、电工、起重工、焊工、司炉工、起重司机等，特殊工种必须持证上岗。
五、在采用新的生产方法，添置新的设备、或调换新的工人工作岗位等请款时，应进行及时操作方法和岗位的安全教育。
六、坚持“三上岗，一讲评”和班前安全教育制度。积极组织参加上级有关部门组织的业务培训或学习，积极配合上级部门的考核、发证工作。
七、公司由安全科组织，每季度对各工地的专职、兼职安全员进行一次业务学习，在组织培训或学习时，必须把安全技术、劳动保护和卫生知识作为重要的教育内容。
八、对新分配的大中专生和新工人，进行安全知识教育和按不同工种要求进行上岗前的培训，向每位新工人分发《建筑工人安全技术操作手册》。
九、公司以活动的形式，不定期地对职工进行安全知识的宣传及测试，如知识竞赛等。
安—3安全技术施工组织设计（方案）编审制度
一、施工组织设计是指导建筑施工全局，统筹建筑全过程，在建筑施工管理工作中起核心作用的重要经济技术文件。为了择优选定施工方案，合理安排施工顺序，尽量采用先进技术，提高劳动安全防护效率，实施现场文明施工，确保安全生产，特制订本制度。
二、各项目部在工程开工前，必须在了解工程规模、特点、技术要求和施工期限，技术条件的基础上，在确保工程质量、安全生产，满足使用功能的前提下，编制安全生产技术措施及施工组织设计。
三、根据施工组织设计的施工部署和方案，总进度计划、总平面图的安排下，制订相应的安全施工措施，对施工中可能发生安全问题的环节进行预测，提出预防措施。
四、对于采用的新工艺、新材料、新结构、新技术，要制订针对性的、要行之有效的专项的安全技术措施方案，以确保安全。
五、预防自然灾害的措施（如防台风、雷击、洪水、地震；防止中暑；防寒防冻防滑等）。
六、高处立体交叉作业的防护和保护措施。
七、防火、防毒、防爆的措施。
八、按照施工现场的临时用电管理原则用JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，“临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计”。临时用电施组是施工现场临时用电管理应当遵循的第一项技术性远侧。“施组”内容，参照JGJ46-2005要求。
九、各项形式的特殊脚手架、制作、搭设，都必须要有施工组织设计，其内容包括：设计依据、设计图纸、计算式，文字要求及其安全操作规程。
十、操作平台的制作、吊装，要有专项设计，包括结构承载负荷的计算书、制作图纸。大型机具的装拆等危险性较大的工程，都必须要有专项施工组织设计、编制施工方案和安全技术措施。
十一、对大型群体工程或面积较大结构复杂的重点工程，除必须在施工组织设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程的安全技术措施，详细地制订出有关的安全防护要求和措施，确保单位分项工程的安全施工（如：爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程）。
十二、各种不同气候条件和季节性施工安全技术措施。
十三、各种安全技术措施施工组织设计编制完成后，都应经过审批手续。先由项目部技术负责人及有关人员审批后，送公司总工程师室及有关科室审批。未经审批的“施组”一律无效。
安—4文明施工管理规定
1.必须严格执行公司《施工现场企业形象管理办法》，树立企业形象，扩大企业影响力和知名度。
2.施工现场应设围墙、栅栏，非施工人员不得进入现场。
3.施工现场须设置二图（施工现场平面布置图，卫生包干区图工程概况主要管理人员名单安全生产六大纪律④十项安全技术措施⑤防火须知⑥安全生产活动记录牌，“进入施工现场必须带安全帽”警告牌，卫生须知等）。
4.施工现场道路通畅、平坦、整洁、场内排水良好，建筑垃圾集中堆放并及时处理。5.进入施工现场必须戴好安全帽，严禁赤脚赤膊、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裤、裙子等上岗。6.施工单位采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气、噪声、振动对环境污染的危害。7.现场应设置必要的职工生活设施，并符合卫生通风、照明等要求，职工的膳食、饮水供应等符合卫生要求。
8.施工现场有防火管理制度，简历防火责任制，专人负责，并配备必要的消防器材。9.施工中产生的泥浆和其它浑浊废异物，未经沉淀不得排放。
10.道路施工路段，四周围墙不得低于2.5米，施工区与非施工区严格分隔施工现场道路畅通无积水。
11.施工场地应设置醒目的环境卫生宣传标语和包干区负责人，按规定时间清理。12.创造条件植树绿化，美化环境。必须设置吸烟室。
13.对违反文明施工规定的规章制度，个工种个人，应责令限期改正，或进行经济处罚。
安—5安全技术交底制度
在建设工程建筑施工作业中，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保证生产安全，保护生产力，提高劳动生产效率，提高职工安全意识，消除不安全因素，防止和杜绝各类工伤事故的发生特制定本制定。
1.单位工程开工前，项目部施工技术人员，安全员必须对施工班组饿全体作业人员作安全技术教育和综合性安全技术交底。
2.对施工现场的不同场所环境和特点，（如附近的高压线路、地下管线、用电、防火要求和不同季节性）的特点等方面做交底，做有针对性的安全技术交底。
3.在多工种交叉作业时应向各有关作业工种交底安全技术措施和劳动保护要求及安全防护措施。
4.分部分项作业（各工种），根据其不同作业部位、作业条件、作业环境作相应的安全技术交底。
5.对各工种的安全技术交底，必须着重要有针对性、适用性，交底双方应履行签字手续，各执行一份被查。
6.安全技术交底内容，可使用公司统一印制的示范文本，在所交底的条文前作一记号，以示显要。各种安全技术交底原件，均要附入现场安全管理资料中，作为施工安全活动管理资料台账档案保存。
安—6机械设备安全管理规定
一、总则
为了加强机械设备的管理，确保机械设备的完好及人身安全，特定本规定。本公司下属的各项目部必须按此规定执行。
各项目部必须建立健全机械设备管理制度及网络。施工组织设计中必须有主要施工设备的平面布置图，施工计划必须保证必要的设备维修保养时间，严禁盲目追求施工进度而滥用、乱用设备的现象。
二、机械人员
机械设备操作人员必须身体健康，经过专门培训，经考试合格，取得公司颁发的中小型机械安全操作证后，方可上岗操作。
特种作业人员（起重机械、起吊指挥、挂钩作业人员、电梯驾驶等）必须按国家和市劳动局的要求培训和考试，取得市劳动局颁发的“特种作业人员安全操作证”后，方可上岗操作，并按国家规定的要求和期限进行审证。
实习人员，必须持有实习证，在师傅的指导下，才能操作机械设备。
三、其他要求
在非生产时间内，未经主管部门批准，任何人员不得私自动用设备。机械管理人员和操作人员队伍应相对稳定。
新购或改装的机械设备应由公司设备科签订验收，方可投入运行。经过大修理的设备，应经主管部门验收发给使用证后方可使用。
施工现场的机械设备的拆装（如塔吊、升降机等大型设备）必须有专业资格证书的拆装队拆装。
应编制拆装方案，经公司各科室及总工审核后，方可进行作业。
机械设备必须严格执行定机定人定岗的制度；建立机长制的专业机组（如塔吊、升降机）所有施工现场的机械管理人员，机械修理人员和机械操作人员必须严格执行机械设备的保养规程；应按机械设备的技术性能进行操作。必须严格执行定期保养制度，做好操作前、操作中、操作后，设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。
起重机械必须严格执行“十不吊”的规定，遇六级（含六级）以上的风、大雪、大雨、打雷等恶劣天气，应停止使用。
机械设备的报废应按照有关规定执行严禁使用报废的机械设备。
机械设备在转场过程中，一定要进行养护、保养、更换已损坏部件，紧固螺钉，加润滑油脱漆严重的要重新油漆。
以上各条要求想补补严格执行，作为综合考评的依据。
安—7施工现场防火管理制度
1.施工现场在编制施工组织设计时，施工总平面图，施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。
2.个负责人员和职工应严格履防火责任。遵守防火守则，执行防火规定。
3.施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆放仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。严格一级、二级、三级动火审批制度。
4.施工作业期间搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束时应及时拆除。但不得在高压架空下搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
5.施工现场应配备足够的消防器材，指定专人围护管理，定期更新，保证完整好用。有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。
6.焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔放生器等危险品的距离不得少于10米，易燃易爆物品的距离不得少于30米，如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，平采取有效的安全隔离措施。
7.乙炔发生器与氧气瓶的存放之间不少于2米，使用时两者的距离不得少于5米。8.氧气瓶，乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。9.施工现场的焊、割作用必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。
10.施工现场用电用应严格执行施工现场电气安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾（如电炉、垒灶、乱接电线等）。
11.现场专职安全员随时对职工进行安全防火教育，发现隐患及时处理。对违反本规定的负责人员和主管人员视情节轻重，按照《中华人民共和国治安管理条列》《中华人民共和国消防条列细则》给予警告、罚款、行政扣留的处罚，造成严重后果，触犯刑事的依法追究刑事责任。
安—8施工现场环境卫生管理制度
1.应按照施工总平面图布置设置各项临时设施。坐待材料堆放整齐、场地平整、道路畅通、排水畅通、无大面积积水，未经许可不得在围栏外堆入建材、垃圾等。2.应单独绘制施工现场卫生责任原包干图，明确责任人。
3.严格执行“门前三包”制度，工地内污水不得外溢，建筑垃圾集中堆放并及时清运，在清理中应防止滴露飞扬的措施。
4.施工过程中，必须严格执行各项卫生制度，包括现场洁净，操作落手清，场容卫生检查等，保持工地环境的整洁。
5.建筑工地内应由必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，建立清扫制度，保持卫生整洁，生活垃圾应由专用的容器存放并及时清理。
6.工地食堂应严格执行市职工食堂管理规定，办理卫生许可证，其位置应远离厕所，垃圾等污染环境，食堂保持整洁卫生，炊事员上岗用持有有效的健康证及岗位培训合格证。工地内应由充足的茶水供应，冬季应注意保温，茶桶必须有盖加锁，夏季施工应有防暑降温措施。7.工地现场临时厕所、浴室，必须配备专人负责定时清扫。8.施工现场必须配备医疗箱等常备药品。
安—9施工现场临时用电安全管理制度
1.为了加强施工现场的电气安全管理，保障职工的人身安全和电气设备的安全：根据国家有关电气安全技术规程，特制定本规定。
2.项目部电气管理，应设一员专职人员负责电气安全进行监督检查。
3.项目部编制工程施工组织施工设计方案，履行审批制度，包括输电线路的走向，固定配电装置的设置点及配电容量，大型电气设备集中用电设备的平面布置，严按施工设计方案安装。4.施工现场的电气设备必须有有效的安全技术措施：
A.凡是触及或接近带点体的地方，均应采取绝缘、屏护以及保持安全距离等措施。
B.电力线路和设备的选型必须按国家标准限定安全载流量。
C.所有电气设备的金属外壳必须具备良好的接地或接零保护。
D.所有的临时电源和移动电具设置有效的漏电保护开关。
E.有醒目的电气安全标志，无有效安全技术措施的电气设备，不能使用。
5.电气线路和设备安装完工后，由电力设备部门会同安全部门，施工单位进行验收，合格后方可投入进行。
6.经常对现场电气线路、设备、电气绝缘，接地接零电阻，漏电保护器，开关，专人定期测试检查，检查出问题及时解决（进行维修，保养）。
7.放生电气工伤，电气火灾和电气设备等事故，必须“三不放过”的原则认真查处，并采取切实可行的防范措施，如重大电气事故报公司主管部门。
安—10职工伤亡事故报告制度
认真执行《企业职工伤亡事故报告和调查处理条例》国务院493号令。所有工伤事故都必须进行调查、处理、登记、统计、报告，不得以任何借口隐瞒或拖延。
1.职工发生工伤事故休息未满八小时或发生未遂事故，有安全员做好事故登记分析留底，定时上报。
2.职工发生工伤事故休息八小时以上，单位的直接领导（施工员）填写事故登记表，须经项目主管生产的领导和安全员签字，在三日内上报公司。
3.发生多人事故（三人以上），重伤或伤亡事故必须保护好现场，并立即用快的方法向上级报告，如隐瞒不报、虚报、故意拖延报告、破坏现场，要依据情况给及处分，直至追究刑事责任。
4.公司负责人接到重伤、伤亡、重大伤亡事故报告后，应立即报主管部门和企业所在的劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
5.死亡事故有企业主管部门和事故发生地的劳动部门、安监部门。公安部门、工会组成事故调查组进行调查。
伤亡事故处理工作应在九十日内结案，伤亡事故处理结案后应公开宣布处理结果。公司由关职能部门应建立健全事故档案，对发生事故的现场，应拍摄照片，并汇同诊断证明书等资料归档保存。
项目经理部对职工发生工伤的考勤，应有班长证明，有施工员和安全员签字，方可成为工伤考勤依据，任何人不得瞒报、假报工伤事故。
安—11门卫制度
为保障国家、集体、个人财产和职工人身安全，围护企业内部和施工现场安全生产及治安秩序，特订如下制度：
一、实行一天二十四小时三人轮流值班制度。
二、严禁非本工地施工人员进出，本工地施工人员出入一律凭出门证或胸卡。
三、外来联系工作或来访、会客均应门卫室（警卫室）办理登记手续。
四、、凡装有公私物品的机动车辆，出入本工地，应特送货单或出门证，否则门卫人员有权查问、阻止通行。
五、外单位车辆未经有关领导批准，不得咋工地内停放过夜
六、未经有关领导批准，职工不得擅自带家属、子女、亲友到工地。
七、凡携带各种物品出工地的人员，必须出示有效凭证，经门卫人员许可后方能带出。
八、凡在本工地的施工员及分包单位必须遵守本制度。
安—12宿舍管理制度
为了做到宿舍的整洁、卫生、文明、安全，保障职工休息场所的舒适、清静、放心，制定制度：
一、保持宿舍内外清洁明亮，不能乱写乱贴，每间宿舍要有卫生负责人，并实行轮流值班制度。
二、做到铺位整洁，日常用品放置有序。生产工具不得带入室内。
三、同室职工要互相帮助，团结一致，不准打架斗殴。
四、宿舍内严禁乱接乱拉电线，严禁使用电炉、煤油炉，严禁使用电器烧饭、烧开水。
五、宿舍内严禁赌博、酗酒。
六、不乱抛生活垃圾、乱倒污水，生活垃圾及污水应放入指定的垃圾容器内及倒入污水槽内。
七、不随地吐痰，不躺在床上吸烟。
八、宿舍内不得留宿外来人员，严禁男女混居，如有家人、亲友来探亲需留宿，应向工地保卫部门登记，经同意后方可安排住宿。
九、严格执行作息时间规定，上夜班职工，下班时不能大声喧哗，以免影响其他人休息。
十、爱护宿舍内公共财物，人为损坏要照价赔偿。
十一、人员外出要随手关门，以防室内物件遗失。
十二、发现职工有病，应及时报告工地负责人，并给与及时治疗，发现传染病患者，要采取有效的隔离措施，防止传染病源扩散。
安—13食堂卫生管理制度
为了使食堂饭菜达到《**市卫生条列》的要求，保障全体员工用餐的卫生、安全，促进身体健康，制定本制度。
一、原料进出要有验收登记制度，有毒有害、霉变不得使用。
二、食品烧煮做到熟煮透，隔夜隔顿饭菜必须重新回锅煮透。
三、用具盛器应洗清消毒，生熟盛器必须分开使用，并有明显的生熟标志，防止污染，严禁使用再生塑料桶盒。
四、炊事人员每年定期进行健康检查，并持健康证，无证不得上岗。（健康证复印件上墙）
五、严格执行“三白四勤”（白工作服、白帽、白口罩、勤理发、勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲）个人卫生制度。
六、食堂饭厅、厨房应保持无“四害”（无蟑螂、苍蝇、老鼠、虫害），建立切实可行卫生制度，做到每周打扫、每日小扫、每餐落手清的制度。
七、食堂必须隔离封闭、进熟食间人员应消毒洗手。
八、食堂必须配备冰箱，并有专人负责定时清理，做到霜薄气足，冰箱内食品挂牌表明进货日期，做到行进先出，食品不得落地堆放。
九、粮食调味品仓库定期清扫，缸坛等盛器加盖加罩，摆放整齐，做到勤进勤出，做好防蝇防尘防害工作。
十、中夜两餐加工好食品都要留样，量不少于50克，保持24小时，并做好记录。
安—14食堂就餐管理制度
为了养成文明就餐的良好风向，保障饭菜的正常供应，促进身体健康，制定本制度。
一、早、中、晚就餐时间张贴在醒目处。
二、不到就餐时间，不准提前排队，不准开餐。有特殊情况确需提前开餐的必须经主管领导同意。
三、做到文明就餐，购买饭菜一律排队，不准插队，不准敲碗、起哄、嬉闹，不准进厨房买菜，剩饭、剩菜入桶，不准乱丢、乱倒。
四、每人买一份饭菜，多买者食堂工作人员有权拒绝。
五、不得在食堂无理取闹，不准辱骂、殴打食堂工作人员。
六、对食堂的工作有意见，可以通过正常途径反映，食堂管理部门多员工正确意见，要虚心接受、认真改正和设法解决。
对违反以上制度者，由项目部有关部门酌情处罚，情节严重的交由当地公安机关处理。
安—15工地浴室管理制度
为了加强工地卫生场所和设施的管理，使职工有一个安全舒适的沐浴场所，有利工程施工的顺利进行，特制订本制度。
1、浴室要整洁、安全，地面要铺设地砖，墙面要装饰面砖1、5米以上。有条件的要设立更衣室，供应热水。
2、要设置专人负责管理和保洁。
3、每天打扫冲洗不少于一次，保持浴室的整洁。
4、沐浴时要保管好自己的衣物，防止丢失。
5、严禁男女同浴，不准随便带外单位的人员来洗澡。
6、浴室内不得随意乱丢烟蒂、塑料袋及其它杂物，洗后随手关闭水龙头，最后一人出浴室时要关灯。
安—16 工地厕所卫生管理制度
为了加强工地环境卫生管理和卫生防疫工作，保障职工身体健康，有利于安全生产和文明施工，特制订本制度。
一、厕所实行专人负责管理和保洁。
二、每天打扫冲洗不少于二次，保持厕所的整洁。
三、大、小便必须入槽（坑），防止小便洒在坑槽外，严禁大小便不入槽（坑）。
四、便后统一使用卫生纸，禁止使用硬纸或报纸等，以免堵塞。
五、厕所内禁止乱丢烟蒂、果壳等杂物。
六、洗手后应立即关闭水龙头。
七、厕所内不准洗澡、洗衣服、洗工具等。
八、爱护公共财物，不准损坏设备，损坏设备者按原价赔偿。
安—17 木工间安全管理制度
为了保障施工现场的安全，加强对木工间的管理，特制定本制度：
一、木工间的醒目处要挂禁止烟火和报警电话。
二、木工机械要挂操作规程牌，外来人员不准擅自动用机械设备。
三、每25平方米要配备一组灭火器，做到人人会使用。
四、可用材料和废料要分开堆放整齐，不准混放，不准乱放。
五、要做到落手清，无引火苗子存在。
六、木工间内严禁吸烟和乱丢烟头，发现一个烟头罚款10--20元，吸烟者罚款20---50元。
安—18 物资仓库安全管理制度
为了加强物资仓库的管理，保持库房内的整洁、卫生、规范，防止火灾、被盗案件的发生，特制订本制度：
一、仓库管理员必须严守工作岗位，不得擅自离开库房，严禁无关人员进入物资仓库。
二、仓库门口明显处要设置禁火标志，仓库内必须配备灭火器材，并放置在门外边，易取位置。
三、仓库管理员要懂得消防知识，保养好消防器材，发生火警能够应急使用。
四、仓库内不准吸烟和明火，严禁混放易燃、易爆等危险物品。
五、物质出入要清点、入账、入卡，严格领发料手续，做到帐、卡、物相符。
六、物质要分类放置，堆放整齐，通道畅通，做到整洁、无霉变、锈蚀等。
七、仓库内要经常通风，保持地面干燥，无污染、垃圾。
八、要经常检查围墙、门窗、锁和电气设备情况，发现隐患及时整改。
九、人离库房要关好门窗、上好锁，下班时要关掉电灯和电器，进行安全检查，钥匙要随身携带，严加保管。
十、发生案件应立即向领导、保卫部门报告，并保护好现场。
安——19 安全文明施工奖罚制度
为了强化安全管理制度的贯彻落实，严格履行各自的职责，确保施工安全和促进文明施工，特制定本制度：
一、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，违者每人每次罚款50元。二、二米以上高空作业，不系挂好安全带，违者每人每次罚款100元。
三、高空作业向上或向下乱抛材料、垃圾、工具等，违者每人每次罚款50元。
四、进入施工现场穿拖鞋、短裤、短袖、赤膊等，违者每人每次罚款50元。
五、翻爬脚手架或井架，无防护措施的，违者每人每次罚款50元。
六、未经领导同意，私自拆除临边围护、拉结筋、连墙件等，违者每人每次罚款50元。
七、任意损坏工地内的安全设施、标志及防火措施的，违者每人每次罚款100元。
八、在木工间、易燃、易爆的物品仓库等场所吸烟、动用明火的，违者每人每次罚款50元。
九、吊装钢筋、木料、模板等，用一点起吊的，违者每人每次罚款100元。
十、挂钩砖头超七皮，吊笼宽网不规范，塔吊司机、挂钩工各罚款100元，指挥工罚款200元。
安——20防火职责，守则
一、项目经理的防火职责
1、认真贯彻执行上级有关消防工作的规定指示。
2、结合项目部的实际情况，负责制定防火安全责任制，建立防火安全管理制度，组织正常性的工作，并将防火工作纳入组织中去检查。
3、在编制施工组织设计中，要贯彻安全第一、预防为主、防消结合的方针。
4、对职工进行三级安全生产教育时，纳入消防知识教育内容，做好施工现场防火安全的宣传工作。
5、组织和分析安全生产情况时，要同时分析消防工作情况，及时解决消防工作问题。
6、如有火灾事故发生，必须亲临现场，立即组织有关人员进行抢救，按照“三不放过”的原则，分析事故原因，研究防范措施。
二、消防负责人职责
1、开展经常性的消防知识教育，增强职工的消防意识，拟定单位的消防工作计划。
2、制订本单位消防设施布置规划和防火安全制度，并经常了解执行情况。
3、发现火灾苗头，提出改进意见和防范措施。
4、配合有关部门做好消防宣传工作。
5、协助有关部门调查火灾原因，提出改进措施。
三、职工防火原则
1、在工地消防负责人的领导下，学习消防知识，树立消防责任感，认识消防工作的重要性。
2、爱护各种消防设施和消防器材。
3、自觉遵守防火制定，听从职能人员的告诫。
4、严禁在床上吸烟及乱抛火柴梗、烟蒂、以防死灰复燃，消除隐患。
四、木工间防火制度
1、制定兼职防火负责人，对单位职工加强防火工作的宣传教育。
2、严禁在木工棚内吸烟、放砂轮机挫锯。
3、及时清理木片、木屑，并堆放在指定地点。
4、使用大功率灯具时，应与可然物有一定的安全距离。
5、电器设备维修保养，应请电工进行，不得让不懂电器的人，玩弄电器设备。
五、油料、油漆、易燃、易爆物品仓库防火制度
1、仓库保管员应懂得化学危险品的基本性质，认真负责、分类存放。
2、严禁在仓库类吸烟，并设警告和禁止标志。
3、建立“禁火区”动火审批制度；仓库内的电器设备应符合防火、防暴要求装置。
4、配置一定数量的灭火器材，并禁止闲人入内。
六、电工防火规定
1、电工必须持证上岗。
2、正确计算配电线路的负荷；配线正确，并经常检查维修，不得擅自增加用电负荷，不得随便乱装乱用电。
3、严禁用铜丝、铁丝代替熔丝，并正确配用相应容量的熔丝，确保安全。
4、配合有关部门对职工进行电器知识讲座，增强安全用电意识。
5、对电器、消防器材应经常检查维修，确保完好可用。
七、电焊工防火制度
1、电焊工无证不准焊割。
2、凡属一、二、三级的动火作业，未经审批，不得擅自焊割。
3、不了解作业场所及周围情况，不准随便作业。
4、盛装过易燃、易爆、有毒物质的各种容器，未经消毒、清洗不得焊割。
5、有压力或密封的容器、管道不能焊割。
6、附近堆有易燃、易爆物品，在未彻底清理或采取有效的防范安全措施不能焊割。
7、与外单位有关的作业部位，在未弄清有否影响，或明知危险而未采取有效的安全措施，不能焊割。
8、作业场所附近有与明火相抵触的工种，不能焊割。
安——21动火审批制度 一、一级动火审批制度
由动火部门填写动火申请表，提交给施工负责人，施工负责人召集焊工、安全、消防、保卫等有关人员，议定安全动火方案，明确岗位责任，定人、定点、定时落实防火安全措施，由焊工、安全、消防、保卫等有关人员在动火单上签字，然后提交防火负责人审批。对危险性较大的项目，应向上级主管部门或当地公安机关提出报告，经同意批准后，方可进行作业。二、二级动火审批制度
由动火施工负责人填写动火申请单：由施工负责人召集焊工、安全员进行现场检查，落实防火安全措施。由负责人、安全员、焊工在申请单上签名，交消防负责人审批。三、三级动火审批制度
1、由申请动火者填写申请单，由焊工、安全员签署意见后，报消防负责人审批。
2、消防器材维修、使用、保管。
3、在防火要害部位设置的消防器材，由该部门的消防职能人员负责保管、维修。
4、以故意损坏消防器材的人按照“惩罚规定”进行处理。
5、器材保管人员，应懂得消防知识和正确使用的方法，对工作应认真负责。
6、定期检查、测试消防器材，及时更换药剂，保证完好可用。
安——22“三令”审批制度
“三令”指混凝土浇灌令、挖土令及沉（打）桩令；三令归口科室为总工室。
一、混凝土浇灌令
1、模板分项工程经技术复核符合设计及规范要求，钢筋工程经隐蔽验收符合设计及规范要求，施工机械、人员、原料供应及后勤保障服务均以到位，施工方案、安全与技术交底已完成，符合混凝土正常浇灌条件下方可进行报批。
2、单次浇灌混凝土方量少于或等于500立方，由项目部生产负责审批，项目工程师同意确认后进行混凝土浇灌；单次浇灌混凝土方量大于500立方则由公司生技科审批，总工程师同意确认方可进行砼浇灌。
3、砼浇灌令必须在砼浇筑前报批，不得未经审批经行浇灌砼，砼浇灌令等相关资料由项目部资料员负责收集汇编。
4、若砼量大、工期要求紧等特殊情况下，根据实际情况可以分段、分台班经行报批，但须在符合强制性标准、施工规范、设计要求等前提下进行，公司生技科、总工程师有必要情况下到现场进行旁站监督、指导等。
2、挖土令
1、项目部在基础灰线已放样定位，挖土机械、人员、弃土地点已确定，主要技术措施已明确，施工方案、技术交底、安全交底已完成，并且项目部质量、技术、安全各岗位人员确认后，向公司总工室审批。
2、未经总工程师批准不得擅自破土开挖，项目部在土方计划开挖前填写申请书报总工室备案，总工室有必要情况下进行现场实踏，并24小时内给予审批。
3、沉（打）桩令
1、沉（打）桩施工方案已确定，主要技术措施已明确，技术、安全交底已完成，施工机械、人员、原料供应已落实，由项目部向公司总工室送报沉（打）桩令，公司总工程师批准后实施。
2、沉（打）桩申请经施工现场试 桩后，设计单位、监理单位、建设单位认同后再进行报审；公司总工程师应适当参加各工程项目沉（打）桩前的各项有关质量活动。
安-23施工组织设计与施工方案审批制度
1、施工组织设计
A、每一个工程项目开工必须编制施工组织设计，一般由项目工程师或技术人员进行编制；项目部管理层各岗位对相关内容均需确认或提出建议或意见，无误后报公司进行审批。B、公司由生技科进行审核，对施工组织设计的内容、针对性、合理性、可实施性，经济性等进行综合仔细校核，并提出审核结论；结论同意实施后报总工程师批准返还项目部进行实施。结论不同意则提出具体意见和建议由项目部再次修改送报。
C、施工组织设计应遂级审批，经公司审批批准后项目部方可报送监理单位，对于未经公司审批批准擅自报监理公司或其他有关部门均与公司无关。
2、施工方案
A、专项性施工方案一般由项目部编写，技术。难度要求较高或具有特殊性的施工方案，则由公司会同项目部拟方案。
B、专项方案，特殊是安全单项方案列施工用电、大型机械搭拆、脚手架、基坑维护、模板支设等项目部须报公司安全科、生技科审核校对，并由总工程师批准后实施。
C、一般施工方案例砼浇筑、砌体工程、装饰工程、水电安装工程由项目部工程师审核批准实施等。
安——24设施、设备、防护用品验收制度
1、施工现场的各项安全设施必须根据《建筑安装工程安全技术规程》和有关规范、规定及项目部所编制并经审批的安全技术措施、方案的要求进行设置和验收。
2、施工临时用电根据《施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46--2005）》及其它有关规范、规定设置和验收。
3、脚手架根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130---2001）》及其它有关规范、规定要求进行验收；其它脚手架根据相应的规范要求进行验收。
4、塔吊、施工升降机根据《塔式起重机安全规程《GB5144--94）》、《施工升降机检验规则（GB10053--1996）》、《建筑机械使用安全技术规程（JGJ33--2001）》其它有关规范、规定要求进行验收。
5、井架、龙门架根据《龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88--92）》、《建筑机械使用安全技术规程（JGJ33--2001）》及其它有关规范、规定要求进行验收。
6、各类施工机具根据《建筑机械使用安全技术规程（JGJ33--2001）》及其它有关规范、规定要求进行验收。
7、悬挂式钢平台根据《建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80--91）》及其它有关规范、规定要求进行验收。
8、落地式操作平台根据《建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80--91）》及其它有关规范、规定要求进行验收。
9、模板支撑系统根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130---2001）》及其它有关规范、规定要求进行验收。
10、安全用品根据项目部《安全生产保证计划》的有关规定要求进行验收。验收方式：
1、塔式起重机、施工升降机、特殊脚手架等大型机具，设备、设施由项目部组织初验，报公司职能部门进行核验。经核验通过办理验收手续，并挂验收合格牌（需经检测的必须经检测合格领取合格证）后，方能投入使用。
2、一般性机具、设备、设施、施工用电等由项目部组织人员进行验收。验收通过办理验收手续，并挂验收合格牌后才能投入使用。验收要求：
参加验收人员必须高度重视、认真负责，验收后认真办理验收手续，填写验收资料并经相关责任人签字确认。安---25监控管理制度
1、重点部位（过程）危险作业、动火作业必须设有专人监控。
2、监控人员必须培训合格后并持证上岗。
3、根据监控项目落实监控措施。
4、按规定认真填写监控记录，并归档。
5、监控人员由项目部直接指派，独立行使监控职权。
6、监控人员有权纠正和拒绝违章指挥，停止违章作业。
7、对无法处理的不安全因素，必须及时上报。
安---26 文件管理制度
安--27 项目部工程例会制度
安--28 班前活动制度
安--29 设备设施保养制度
班组长安全生产及管理责任状
为了认真贯彻国家有关安全生产的法规及各项规章制度，更好地坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保职工的生命和财产及施工安全，特订立本安全生产责任状。具体条款如下：
一、共同责任目标
杜绝因工伤死亡和重大设备、质量、安全事故的发生：一般事故卸功率低于1‰，工伤事故月频率低于1‰；政刑案件发生率降到最低限度；无水火灾事故。
二、双方职责
（一）项目部
1.责任兑现与分公司签订的承包合同和本责任状所承担的指标，并分解到每个班组，签订安全生产及管理责任状，明确双方职责，各项指标进行考核，实行指标奖罚措施。
2.强化安全教育，落实到班，到人，对全体施工人员做到五个坚持（坚持安全生产、教育、持证上岗、坚持交生产任务同时进行安全交底、坚持节假日前后抓住薄弱环节进行安全、消防诸方面教育、坚持因气候变化特殊部位，进行特殊要求的安全交底及教育、坚持大小工伤事故上报制度，落实“四不放过”总结经验，吸取教训，引以为戒的安全教育），建立安全台帐，跟踪管理，实行闭环控制。
3.项目部应认真对待各作业组提出的不利于安全生产的整改意见，并积极采取措施，保证工人作业安全，项目班子人员不违章指挥不强令班组在不安全的部位进行作业。
4.施工现场设置的“一图三牌”（即：施工现场平面布置图、百日安全生产记录牌、安全生产六大纪律和十项安全技术措施、安全生产记录牌），特别重视高空作业、脚手架、“三宝”、“四口”防护和井架、塔吊、施工用电、临棚用电、施工机电等环节上的安全。创造安全生产的良好环境，确保现场生产和职工的生命及财产安全。
5.项目部实行项目经理安全生产第一责任人，施工员负责生产、负责安全；技术负责人负责安全生产技术措施。在编制施工方案和施工组织设计时，应结合本工程实际情况制订安全措施，督促项目部个管理人员各负其职，建立安全保证体系，健全和完善管理、监督、实施的保证措施。
6.建立和健全劳动用工制度，按规定办理招用临时工手续，核查临时工的身份、工种、技术、上岗等证件，建立项目部作业人员花名册，并进行安全教育。
（二）作业班长
1.班组长负责兑现与项目部签订的承包工程合同及责任状中的各条款内容。建立班组安全生产责任制度，建立有安全指标的奖罚措施。2.强化组员的安全意识。以预防为主，自身保护为重点，安全教育为主线，落实到每个组员。坚持交生产任务同时进行安全交底，坚持班前教育，作业过程中检查，班后复查，做好记录。坚持持证上岗，坚持特殊部位、特殊环境的安全交底，作业点的安全检查。坚持工伤事故上报制度，进行“三不放过”落实总结经验吸取教训，引以为戒的要求。
3.作业班组长是班组安全生产第一责任人。要根据标准化现场条例，积极主动地配合项目部，为实行标准化管理负责。班组长要对组员的安全负责。对班组安全生产负责。有权对不安全部位作业提出整改措施和暂停施工，有权对违章作业的组员提请项项目合同解除和处罚，使每个组员能在一个良好的安全生产环境中作业。
4.项目部对每个分项工程的安全技术交底，班组长必须执行，并落实到作业点和操作人。班组长要严格要求组员遵守和执行国家法令、法规、纪律和规程。项目部对班组长提出的不安全事项及隐患整改，要落实到人，并及时反馈整改情况。
5.班组长必须严格执行规定的招用工制度，若人员有缺口，必须向项目部提出报告，由项目部统一负责招用，各班组长推荐的员工，必须经项目部同意方可录用。班组长必须对新员工进行安全教育及知道工作。
6.班组负责人必须亲自或指定专人对本组职工逐个进行安全教育，否则，按失职论处；如教育后，受教育职工仍不遵守执行，造成后果，其责任由受教育者自负。
7.班组在出入施工区域应认真执行施工区域所在单位的安全规章制度和治安保卫制度，自觉佩带好“出入证”。
8.班组长必须对劳保用品及工具的借用、归还负责，和机具设备的使用及保养负责。9.在居住点必须做到安全用电，严防火灾。严禁随地大小便。应及时清理公用道上的垃圾。
三、安全生产责任状期限
自
****年**月**日至
****年**月**日
四、检查考核
项目随时巡查，检查与班组安全台帐相结合，进行综合考评。
班组长
****年**月**日
安全教育制度
为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规章制度，特制订如下制度：
一、凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，并签订安全承诺书后，方准上岗操作。
二、特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。
三、要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。
四、班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。
五、安全教育主要内容有：
1、贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和规定。
2、各项安全生产管理规定。
3、各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。
4、施工生产中危险区域和安全工作中的经验，教训及预防措施。
5、施工现场消防知识和法制知识。
6、执行入队教育，现场教育，岗位教育等（班组教育、项目部教育、公司教育）三级教育。
安装临时电气线路安全管理制度
一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制定本制度。
二、本制度适用于本公司各项目部。
三、申报安装临时电气线路的安全要求及程序：
1、固定场所、车间、办公场所因临时性生产或其他需要用电时，必须有使用部门事先提出临时用电申请，由公司安全部门审批及同意后，由申请使用部门凭审批单指派电工安装（电工必须持有效证件及审批单安装）。
2、临时线路的安装架设应严格按照（各区域低压用户电气装置规程）进行，做到规范化，条理化，严禁乱拖乱拉。
3、安装使用部门对临时线路应加强检查，维护，安全部门应加强检查，督促、对未经批准或已经批准而不符合标准的临时线路，有权禁止使用。
4、临时线路使用期限一般不超过一个月，到期立即拆除。如有特殊情况确需继续使用的，应重新办理审批手续。
5、安装中涉及到其他审批规定，必须另行申请审批。
6、正常生产，办公用的电气设备、照明一律不准装设临时线路。
7、施工现场的临时用电必须按照JGJ46--2005《施工现场临时用电安全技术规范》编制临时用电施工组织设计，临时用电设备5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上，或制定安全用电技术措施和电气防火措施（临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下）。
8、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经公司主管部门批准后方可实施。
9、施工现场安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。
10、施工现场必须按JGJ46--2005《施工现场临时用电安全技术规范》建立用电安全技术档案。
11、施工现场必须对用电设施进行定期检查，公司有关部门应加强检查督促。对不符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的用电设备或线路，有权禁止使用。
高处作业安全管理制度
一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本制度。
二、本制度适用于本公司各项目部。
三、申报高处作业的安全要求及管理审批规定：
1、凡在坠落高度基准面2M以上（含2M）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。
2、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经公司主管部门批准后方可实施。
3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行身体检查。
4、遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。
5、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防火设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。
6、用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除、确因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经项目经理部施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
7、施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
文明施工管理规定
一、开工前必须经有关部门批准，接受所在区、县安全生产监察局及建设主管部门的文明监督检查。
二、夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最低限度。
三、未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械、以免影响秩序，污染市容，损坏行道树和绿化设施。
四、市区主要马路和旅游风景区，施工设置的围栏其高度不得低于二米五，使用材料应保证围栏稳固、整洁、美观；在其它路段施工设置的围栏其高度不得低于一米八，使用材料应保证围栏稳固、整洁。
五、不非法占地，及时清理淤泥，运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不漏洒，沾有泥沙及浆状物的车辆不驶出。
六、工地四周不乱倒垃圾、淤泥，不乱扔废弃物，排水设施流畅，工地无积水。
七、施工场地道路平整，畅通，材料机具分类，并按平面布置图堆放整齐，标识清楚。
八、搭设的临时厕所，浴室有截载流措施，粪便、污水不外流。
九、对上级有关部门检查及自查出来的问题，要认真、及时进行整改。
施工现场场容卫生规定
一、施工现场大门明显处应搭设牌楼，悬挂“八牌二图”标志牌，围墙要牢固。
二、施工现场内运输道路要平整、坚实、畅通，并有排水措施。
三、对在建工程的成品、半成品及其它建筑材料要按施工组织设计或方案中的场地布置图分规格堆放整齐，并设立标志，对设备设施要有保护措施。
四、建筑垃圾要及时清运，清运总要做到“活完料净脚下清”。
五、施工区和生活区要分开，工地办公室、会议室、职工宿舍、更衣室要保持清洁，做到无污水、污物。生活垃圾要集中堆放，及时处理。
六、工地食堂设置要符合卫生规定，防止食物中毒。
七、施工现场在卫生间要保持清洁并符合规定，施工现场严禁随地大小便。
施工现场机械设备安全管理制度
为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，特制订本制度。
一、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备监督检查。
二、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格持证上岗。
三、在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。
四、机管和操作人员必须相对稳定，操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。
五、新购或改装的机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。
六、经过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。
七、施工现场的大型机械设备（塔吊、施工升降机等）必须由专业资质的单位进行安装，拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。
八、塔吊、施工升降机的加节，必须由专业资质的单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合格后，方可使用。
九、施工现场的中、小型机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。
十、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。
十一、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。
十二、各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。
施工现场安全管理制度
一、施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。
二、项目部必须按照《各市施工现场安全生产保证体系》标准，根据现场实际情况编制安全生产保证计划，并必须切实有效地实施。
三、项目部要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。
四、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放，保证场内道路畅通、整洁。
五、在临近高压线施工时，要按照有关规定不随意堆放材料、不随意搭设临时设施，不随意停放机械设备。
六、施工现场要置临时围墙和门卫，做好防火、防盗、防止破坏活动。
七、按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施，确保施工人员、行人和居民的安全。
八、凡进入施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项目部的各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。
九、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全技术操作培训，考试合格持证后，方能独立操作。
十、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要必须移动或拆除时，必须要经过项目经理同意后并办理有关手续，方可实施。
安全设施、设备验收制度
为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的完好率。为此制定如下验收制度必须认真执行。
一、大型机械装拆、安装完毕须经公司、材料科、施工现场的安全员，机管员、电气负责人共同组织验收，由公司安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格方能使用。
二、施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施，搭设前必须按专项方案由技术员、施工员、安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改合格要求后方可投入使用。每验收一次须做好验收记录。
三、井架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底，接受入审阅签字后方可搭设。井架搭设完毕后，经企业与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。
四、临时用电设施装置，通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。
五、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格、审定发证，并持证上岗。
施工现场消防制度
一、施工现场总平面布置图，施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。
二、开工前必须按施工组织设计中的防火措施，配置相应种类数量的消防器材设备设施。
三、施工现场的动火作业，必须严格执行动用明火三级审批安全规定及“十不烧”规定。
四、氧气瓶、乙炔瓶的使用、存放，必须符合规定的安全距离。
五、油漆、危险品、材料仓库，必须符合消防要求，配备适量的消防器材，并设置禁止明火的警告牌。
六、施工现场的用电，应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强用电管理，以防发生电气火灾。
七、发现火警应迅速、准确地报警，并积极参加扑救。（火警电话：119）
八、定期或不定期的向职工进行消防安全教育和普及消防知识，提高职工的消防知识和防火警惕性。
九、严格执行安全生产检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于一时难以消除的隐患，必须在确保安全的情况下，制定措施限期整改。
十、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。
脚手架检查验收制度
为确保工人在施工过程中新提供的安全操作场所各类脚手架必须按操作规程和技术规范进行搭设，并加强对脚手架的管理，特制订如下制度：
一、脚手架的基础夯实填平验收制度
1、脚手架承压部位的回填土必须夯实，宽度为2米以上，并有良好的排水措施。
2、整体脚手架基础必须浇混凝土，立杆下应置垫板或槽钢，并绑扫地杆。
3、对于高层脚手架的基础回填夯实，做好排水措施，立杆下垫置50X200毫米通长木板或通长槽钢。
4、脚手架基础做完后必须由项目部负责组织验收，验收合格后方可施工。
二、搭设过程中的分段验收
1/脚手架由架子工严格按工程要求搭设。
2、脚手架的搭设必须编制施工组织设计或方案，要有严密的施工方法和工序及搭设要求。
3、整体落地式脚手架，每搭设一定的高度，由项目部组织有关人员，按规程要求或方案中要求，进行认真严格检查验收合格后，方能挂牌使用。
4、对于特殊脚手架（挑架、爬架）等每条一次或每爬升一次架子，由项目部组织有关人员认真检查，验收合格后，方能挂牌使用。
三、装饰阶段重新验收制度
1、在装饰前，由项目部组织有关人员进行一次全面检查。
2、对于装饰时的架子着重检查部位有：整体外观是否稳固，变形、各种杆件搭接是否牢固，与墙连接是否有效、牢固，各类的防护设施是否齐全有效等。
3、装饰阶段脚手架必须经项目部有关人员验收合格后方能挂牌投入使用。
4、装饰阶段在外墙施工时，必须做到每用一次检查，验收记录。
四、重点部位（电梯井、采光井）的脚手架验收制度。
1、重点部位的脚手架必须按规程要求或方案要求搭设。
2、搭设后，必须由项目部组织人员验收合格后，方能挂牌使用。
五、脚手架在使用过程中交接管理制度
1、对于同一脚手架由多个施工单位共同使用时，总承包方必须明确脚手架的管理单位。
2、结构结束移交装饰单位，总承包方应组织相关人员履行交接验收手续，同时再次明确监护单位和监护人。
六、脚手架拆除过程中的监督管理
1、脚手架的任何部位严禁随意拆除。
2、因施工明确需拆除的，必须由作业班组长向工地管理部门提出书面的申请书。
3、经项目部确认拆除的，并采取加固措施后，方可实施。
4、脚手架拆除禁止无证人员登高作业，作业区域应设警戒区和其他防御措施，并派专人监护。
门卫制度
一、对进出工地所有人员，门卫有权过问。
二、非现场施工人员，未经许可不得进入工地。
三、坚持职责，不随便脱离岗位。
四、对所有进出场材料，认真做好验证手续。
五、认真做好工地防火、防盗工作。
六、必须做好门前环境卫生工作。
七、外来人员未经项目部许可不得留宿工地。
职工守则
一、热爱祖国，拥护中国共产党，热爱社会主义。
二、热爱公司，勤俭节约，爱护公物，积极参加管理。
三、热爱本职工作，学习先进。安全生产文明施工，精心组织施工，提高质量，向用户提供合格产品。
四、遵纪守法，廉洁奉公，严格执行各项规章制度。
五、关心同志，尊师爱徒。
六、努力学习，提高政治、文化、业务水平。
七、讲文明礼貌、讲卫生、讲社会公德。
八、扶植正起，抵制歪风斜气。
一、项目经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家和政府部门及上级制定的劳动保护和安全生产政策、法令及规章制度。
2、牢固树立“安全第一、预防为主、防消结合”的安全生产工作方针，正确处理好安全生产与生产进度的矛盾。
3、认真执行安全生产规划和劳动保护、技术措施计划并对工程特点和安全生产重要部位，组织有关人员进行安全操作交底。在生产调度会议上，经常针对安全生产方面的问题，强调决策安全生产操作和措施。
4、每月定期组织安全生产大检查，对查出的隐患要落实“四定”。
5、经常对全体职工进行安全思想教育，组织好安全月活动，并组织好新工人、新岗位，特殊工种的安全教育和技术培训工作。
6、发生重大事故及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施，贯彻“三不放过”原则。
签名：
日期：
二、项目副经理安全生产责任制
1、认真执行国家、政府部门和企业的安全生产规章制度。
2、坚持管生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作。
3、针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施。
4、定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。
5、每月组织安全生产检查，对发生重大事故和险肇事故苗子及时上报，认真分析原因，提出落实改进措施。
6、改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体将康。
签名：
日期：
三、安全员安全生产责任制
1、贯彻执行劳动保护法规、制度，做好安全生产的宣传教育和管理工作。
2、经常深入施工现场、班组进行安全检查、指导或协助现场指挥人员解决生产中的不安全问题或提出改进意见和措施。
3、参加组织安全活动和安全检查，对安全设施不完善、有事故隐患应立即制止或开整改通知单，限期整改并复验。对有严重险情的有权暂停施工并及时上报。对违反有关劳动保护、安全生产法规的行为，经说服、劝阻无效的，有权越级上报和按章处罚。
4、协助有关部门积极参加对机械设备使用前的验收挂牌工作。
5、与有关部门共同做好新工人、特殊工种人员以及换岗人员的安全技术教育，考核发证工作，并做好个人安全档案工作。
6、参加施工组织设计的审议，提出安全技术措施，并在实施工程中进行督促检查。
7、参加死亡事故的调查、分析、处理工作。按照“三不放过”的原则，做好安全事故的统计、分析和报告以及归档工作。
8、负责对有关部门或施工班组安全生产的经济责任考核工作。对安全生产有特殊贡献的人与事，进行表扬和奖励。
签名：
日期：
四、技术员安全生产责任制
1、根据国家安全技术要求、规范、规定、标准，编制施工组织设计，并在编制过程中，根据工程项目的特点制定相应的安全技术措施。
2、根据工程项目特点，分重点、分项目部位进行安全技术监督、控制管理。
3、负责现场安全文明施工，确保道路畅通。做好场地布置图、排水等各项工作。
4、对安全设施进行技术鉴定和合理化建议项目的审核与技术核定。
签名：
【4.安全文明生产管理办法-附件】推荐阅读：
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