共青团全委会（推荐6篇）
服务大局担使命 创先争优当先锋
共青团泰安市交通运输局委员会
尊敬的各位领导、同志们：
去年以来，市交通运输局团委认真按照上级党团组织的部署，紧扣交通中心工作，努力做到服务大局更有为、服务青年更有效，团结带领交通系统团组织和团员青年，将共青团创先争优活动不断引向深入，取得了较好的效果。现将开展创先争优工作的情况简要汇报如下：
一、抓思想发动，凝聚创先争优的精神动力
1、明确使命，增强争当泰山青年先锋的思想意识。只有把团员青年的内在积极性激发起来，交通共青团创先争优才有生命力。我们准确把握创先争优活动的精神实质和核心要求，主动将共青团创先争优活动纳入局党委创先争优工作格局中，将团委创先争优的各项部署放到交通发展
样公开承诺和如何发挥作用”。通过持续扎实的层层发动，各级团组织和团员青年对忠于职责、立足本职开展创先争优有了深刻的认识，为活动的深入开展提供了精神动力。
二、抓基层组织建设，夯实创先争优的组织基础 创先争优活动开展得好不好，关键看各级团组织和团干部的执行力。我们坚持“党建带团建、团建抓基层”的原则，把加强基层组织建设作为开展好创先争优活动的根基，主要抓了三个方面。
1、完善制度体系，在提升工作效率上创先争优。一是狠抓制度建设，完善团组织标准化体系。我们以开展交通四化管理工作为总抓手，在全系统范围内进一步完善各项团建工作制度，重新梳理规范了团的各项规章和文件，基层团组织的标准化、规范化工作水平有了较大提升；二是加强信息化建设，提高工作效率。充分利用局外网网站和OA办公系统，鼓励基层团组织建立网页，推广使用团干部QQ群、博客、飞信等网络平台，做到及时发布信息，沟通工作，交流思想，有效解决了以往工作中缺乏交流、资源分散、传递断层等问题，极大地提高了工作效率和互动效果。
2、优化机构设置，在拓展团建领域上创先争优。根据
和活力，激发创先争优、爱岗敬业的主动性和创造性。京沪高速公路、泰莱高速公路管理处团组织都结合收费工作实际，开展了争创“文明示范岗”、争当“十佳收费员”等劳动竞赛活动，大大提高了青工的业务技能；市公路局工程一处拌合站在该处团总支的指导下，为节约资源降低能耗，组成了以团员青年为主的全面质量管理QC小组，不断组织技术攻关，对拌合场机械设备各工作装置深入研究，大胆进行技术革新，共节约资金近百万元。
在共青团***市*届*次全委*会上的讲话
市委副书记 ****
同志们：
新年伊始，团市委就召开*届*次全会，认真贯彻落实党的**届*中全会、省第**次团代会和市委*届*次全会精神，回顾总结过去一年的工作，研究部署全年的任务，这对于我市各级共青团组织更好地团结带领广大团员青年为实现我市“十五”计划、加快经济建设，具有十分重要的意义。
过去的一年，是我市深入贯彻中央、省委的方针政策，全面推进社会主义现代化建设的一年。在这一年中，共青团组织在各级党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的中心工作，坚持以发展为主题，坚持以育人为主线，坚持以创新为动力，坚持以作风建设为保障，团结带领广大团员青年刻苦学习、勇于实践，开拓创新、务实进取，为促进我市的改革、发展、稳定作出了重要贡献，团的各项工作也取得了新的发展。
一是坚持以发展为主题，强化人本潜力、质量会议和可持续发展意潜，团的工作重主要和突出，工作主线更加清晰，工作载体更加务实，工作手续更加延续，全市团工作的水平实质的提长;二是坚持以育人为主线，各级开展新世纪青年人才培养工作，注重思想育人、活动育人，机制育人，培育了一大批优秀青年人才，从实践探索出一些良好的育人工作机制;三是坚持以创新为动力，强化观念创新、载体创新，键造出一批富有特色的共青团工作和青年工作品牌;四是坚持以作风建设为保障，大力加强团的作风建设，树立了新世纪团的良好形象，使团组织服务经济、服务社会、服务青年的工作进一步的落实。市委对一年来全市团的工作是满奏的。在此，我代表市委，向全市团干部和广大团员青年，表示亲切的慰问和良好的祝愿!
下面，我着重就共青团组织如何紧密结合我市发展大局，做好今年工作，讲几点意见：
一、着眼于培养社会主义事业的合格接班人，大力加强青少年思想政治工作。抓好青少年的思想政治工作，是共青团的根本职责和首要任务。青少年思想政治工作的成果如何，事关党的事业的长远发展，事关青少年的健康成长，也决定着共青团自身的生存发展。去年，我市在加强青少年思想政治工作方面取得了许多进展，尤其是通过选择主题、设计活动、优化载体，进一步增强了教育的针对性和有效性。青少年思想政治工作的环境正在逐步优化，但探索仍然是初步的，我针对市场经济条件下特别是加入WTO后青少年思想观念、价值取向的多样化趋向，以道德教育为重点，大力加强有说服力的青少年思想政治工作。去年，中央出台了《公民道德建设实施纲要》，市委*届*次全会也讨论通过了我市的实施意见，并正在制定我市道德建设实施规划的公民道德规范，按照分类指导、分层施教的原则，全面推进社会公德，职业道德、家庭美德建设。分析目前我市青少年思想道德现状，青少年思想现状，青少年思想和行为上存在的问题不少，有的缺乏道德意识和集体主义精神，个人主义思想严重;有的在工作中和生活中缺乏主人翁的责任意识;有的盲目崇拜西方资产阶级的生活方式;还有一定比例的青少年甚至走上违法犯罪的道路。因此，在抓好青少年思想政治工作这个问题上，我们 不能放松。各级团组织和广大团干部要本着强烈的责任感和事业心，抓好青少年思想政治工作，不断提高工作内容的针对性。工作手段和方法的科学性，把青年紧密团结在党的周围，青少年智慧和热情凝聚到党的事业上来。共青团要为社会 的根本好转作贡献，积极倡导树立新型的良好的.社会关系。要通过开展群众喜闻乐见，形式多样的学习教育活动，用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，构筑当代青年的精神支柱，用我市提前基本实现现代化的历史使命激发青年的责任感。要精心设计载体、优化活动，大力深化“理想・责任・作为”主题教育、共青文化活动，组织引导团员青年积极参加各类群众性精神文明创建活动，在推进绍兴文化大市建设中作出应有贡献。教育引导青少年 与现代经济社会发展要求相适应的道德观念和道德规范。
二、要着眼于培养和造就一支高素质的青年人才大军，大力开展新世纪青年人力资源开发工作。
各位领导、各位委员、同志：
刚刚闭幕的县第__次党代会，是我县在推进经济社会新一轮又快又好发展的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次解放思想、凝心聚力、团结民主、求实奋进的大会。认真学习、深刻领会、全面贯彻县第十二次党代会精神，是当前和今
后一段时期全县各级团组织的一项重要任务。
受团县委徐书记的委托，借此机会，我把今年以来团县委的工作向县委_书记、组织部_部长及各位委员和同志们作个简要汇报。汇报两个问题。
一、2006年度全县共青团工作简要回顾
今年以来，在县委和上级团组织的正确领导和具体指导下，我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，突出重点，强化举措，克难奋进，不断创新，实现了__团的事业的新发展，为加快__发展和构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
（一）、把握主线，青少年思想道德教育取得新突破
发挥自身优势，精心组织部署，青少年思想政治教育工作声势大、效果好。突出抓好青少年社会主义荣辱观教育，4月20日上午，在县邮政局会议室召开全县青少年社会主义荣辱观教育活动动员大会，集中部署开展了“孝心传递”书信感恩活动，全县共7万余名在校中小学生以书信为载体，向自己的父母表达了子女的感激之情和孝亲之情。利用__特殊的政治优势和资源优势，对青少年学生进行了爱国主义教育和革命传统教育。突出实践体验教育，组织举办了__县“爱国、求知、理想”北京体验之旅冬（夏）令营活动。把法制教育作为预防青少年违法犯罪、加强青[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]少年思想道德建设的重要内容，开展多种形式的法制宣传教育，提高了青少年的法律意识，培养他们从小学法、知法、懂法、用法的良好习惯。
（二）、紧扣中心，服务县委、县政府工作大局有了新进展
切实发挥好党的助手和后备军作用，自觉把团的各项工作放置到党政中心工作大局中去谋划、去思考，去落实。
围绕新农村建设做文章。把服务社会主义新农村建设作为新时期、新阶段团组织服务党政中心工作的重要课题，不断深化认识，强化措施，以实际行动为社会主义新农村建设贡献力量。坚持一把手挂点负责制，坚持定期不定期到新农村建设联系点----宣化店镇北岗村开展调查研究，积极为该村建设发展出谋划策，并竭尽所能，及时为联系村排忧解难，为北岗村送去了急需的物资、资金共计7000余元。积极响应县委、县政府创建省级文明卫生城市的号召，结合团组织自身特点，狠抓了文明卫生县城的宣传工作，掀起我县文明城市创建活动新高潮。实施了“保护母亲河行动”，倡导“天天环保”，践行“绿色承诺”，在未成年人中普及绿色环保知识，培养可持续发展意识
（三）、开拓创新，团的品牌化建设迈出新步伐；
牢固树立品牌意识和创新意识，以服务为手段，以形式多样的活动为载体，大胆实践，努力拓展团的活动范围和空间，不断提升团组织的凝聚力、影响力和社会公信力。
整合县内志愿者资源，规范志愿者管理。通过电视台、共青团网站、社区青年中心及会议、宣传单、发倡议书等多种形式对招募志愿者和集中注册活动进行深入宣传；专门印制了中国志愿者服务卡，联系涉及购物娱乐消费、学习等方面的加盟单位，为志愿者提供优惠服务，提高了活动的知名度。组建了__县志愿者协会，为全县志愿服务活动提供了组织保证。加强与发达地区团组织学习交流，汲取外地先进工作经验。制定并完善了__县县级青年文明号创建评审管理办法，创建工作的领域不断拓展，由原来的少数几个行业和部门到现在逐步延伸到多个领域，新增创省级4个、市级8个，县级20余个，创建单位实现了由数量型向质量型转变。
着力实施新世纪青年人才工程，大力开展举才荐才工作。联合县委组织部、县委宣传部、县人事局、县广播电视局开展了__县首届十大杰出青年评选活动。开通了“我喜欢、我支持的十大杰出青年”公众投票平台，隆重举行了庆祝建党85周年、纪念中原突围胜利60周年暨工行杯首届“__县十大杰出青年”颁奖晚会，进一步扩大了评选活动的社会影响。
（四）、注重实效，服务广大青年成长成才有了新举措
更新青年工作理念，抓住青年最关心、最关注的热点、难点和焦点问题，用实实在在的工作，看得见、摸得着的效果来赢得青年的信任和支持。
认真抓好农村青年劳动力转移就业的调查研究，摸清底数，了解青年的需求，提高工作的针对性和实效性。命名了的__县广悟职校、恒顺汽修、机电工程学校3处服务青年劳动工作转移就业培训基地，发挥基地
在培训城乡青年劳动力中的主导作用，采取定期与不定期相合的方式，对广大青年进行教育培训。发挥团组织联系广泛的优势，与劳动部门联合，广泛收集劳务用工信息，并及时发布、实现青年务工和企业用工信息的有效对接。
大力推动青少年维权实体的建设，切实维护青少年的合法权益。联合县司法局、县劳动和社会保障局、县综治办等单位，成立了__县未成年
人维权服务中心、__县进城务工青年法律援助中心，使我县青少年维权工作阵地化、制度化、规范化。
着力抓好希望工程的实施，真情帮扶关爱弱势青少年群体。发起了希望工程圆梦大学活动，共筹集各类资金4.3万余元，帮助34个大学新生圆大学梦，得到社会各界的一致好评。在团县委的牵线搭桥下，孝感三江集团红峰机械厂与我县四姑镇田河村结成帮扶对子。在9月9日的结对捐赠仪式上，红峰机械厂一次性捐款2.6万元，捐赠书包等学习用品40余套，为田河村小学解了燃眉之急。
（五）、固本强基，团的基层组织建设和团县委机关建设取得新成效
狠抓了“打基础、管长远”的工作，以此推动团的整体工作水平上台阶。按照“跟上、抓下、强自身”的总体工作思路，狠抓了基层团组织的建设。对乡镇团的工作实行了硬性考核，将团员发展、团青比例、团费收缴、活动开展、“推优”工作、信息报送等作为考核的重要依据，促使乡镇团干部树立责任意识和争先创优观念。注重提高团县委机关的核心带动作用。建立健全了民主决策制度、学习制度、加强工作制度、财务管理制度等一系列工作制度，促进了团县委机关管理科学化，重大决策民主化。加强机关作风建设，开展了争做学习型服务型、创新型团干部活动，使团县委的精神面貌焕然一新。团的信息化建设步伐加快。共上报各级各类信息条次，市级采用条，省级采用条，团中央采用条。信息工作的水平和质量均明显提高。克服自身经费困难，开通了“共青团__县委”网站，使我县共青团信息化建设工作跃上一个新台阶。
在总结成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的工作还存在不少问题和不足，主要表现在：一是全县共青团的工作基础比较薄弱，县直各战线之间，乡镇与乡镇之间团的工作不平衡的问题较为突出；二是团干部管理有待进一步规范，团干部队伍整体素质有待进一步提高；三是团组织的服务能力还比较欠缺，服务方式和手段还不够多，共青团的影响力和凝聚力需要进一步提升等等。这些问题都必须在今后的工作认真加以克服并下大力气解决好。
二、下一步工作安排
县十二次党代会的召开，为我们开展共青团工作指明了方向。
共青团作为党的助手和备军，必须发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，抢抓机遇，乘势而上，谋划工作新举措，力图工作新发展，创造工作新业绩，展示时代新风采，努力开启我县共青团工作的新局面。
1、今后一段时期全县共青团工作的指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕我县“十一五”发展规划和县十二次党代会确立的奋斗目标和主要任务，坚持“抓服务、办实事、求和谐、促发展”的工作理念，不断加强团的能力建设，打造品牌，创造特色，团结带领全县广大团员青年为加快实现富民强县目标、构建和谐__贡献力量。
2、全县共青团工作的总体工作目标：
通过全县广大团干部的共同努力，要在以下四个方面取得新进展。
一是名次前移，确保__共青团工作的位次在全市评比中稳中有升；
二是特色明显，结合__实际，形成自己的工作亮点和工作品牌，在全市、全省形成一定影响；
三是影响扩大，进一步提升团组织的凝聚力、社会的影响力、对县委、县政府中心工作的贡献力，能更充分地发挥共青团的组织协调带动能力；
四是成长加快，把握年青干部成长规律，促进团委干部更快更好地成长。
3、工作举措：
我们将进一步提高认识，在转变思想观念上下功夫；突出工作重点，在服务新农村建设，提高团组织的贡献率上下功夫；强化工作举措，在落实上级团组织各项要求上下功夫；积极开拓创新，在努力提升团的凝聚力、社会影响力上下功夫；狠抓基层基础工作，在团组织自身建设上下功夫，全面完成今年各项目标任务。
一是创造性完成市县安排的各项工作和年初制定的工作计划，明确分工，强化责任，严格奖惩，充分发挥工作的积极性、主动性。
二是结合实际，找准切入点，充分发挥潜在优势，确定和挖掘工作的亮点，形成__共青团的工作特色。
三是强化宣传和沟通手段，研究形成良好的上下左右协调互动机制，进一步优化团委外部工作环境。
四是根据团委实际，完善各项规章制度，加强干部学习和实践锻炼，提高干部的党性修养和工作能力，增强团委班子的整体合力。
五是以县乡团委换届为契机，进一步加强团的基层组织建设、团员队建设、团干部队伍建设，为团的工作新发展提供组织保证。
4、以学习贯彻县十二次党代会精神为动力，扎实抓好年底刹尾工作，为新一年的工作开局奠定良好基础。
一是要认真对照孝感市制定下发的年度目标考核标准和年初签订的工作责任状，扎实做好迎接市团委2006年度工作检查的各项工作。
二是要精心筹备好元旦前夕举行的__县共青团网站开通仪式暨历届老团干座谈会；
三是要促成__县政府和华中师范大学新农村基地共建活动的落实；
四是要提前部署安排__共青团第十五次代表大会乡（镇）第七次代表大会。
五是元旦将至，各乡镇要切实做好团员发展工作，利用元旦的有利时机，组织开展丰富多彩的活动，加强对团员青年的教育引导。
各位委员、同志们，县十二次党代会为新时期开展共青团工作指明了方向。实现富民强县目标、建设和谐__为广大青年提供了宽广的人生舞台。让我们迅速行动起来，强化举措，扎实工作，为实现县十二次党代会确定的富民强县、构建和谐__的宏伟目标而努力奋斗！
市委常委、市总工会主席
陈中华
（2012年4月5日）
同志们：
今天，团市委在这里召开二届八次全委（扩大）会，主要任务是，总结2011年全市共青团工作，安排部署今年团的工作，这对于全市共青团全面贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会和市委三届二次全会精神，团结带领广大团员青年进一步认清形势，明确任务，努力开创共青团事业发展新局面，奋力推动我市建设川渝鄂陕结合部区域中心城市具有十分重要的意义。
2011年，是达州应对复杂环境、实现破难开局的一年。一年来，全市GDP实现1011.83亿元，比上年增长15.2%；地方财政一般预算收入41.15亿元，同比增长34.52%；固定资产投资657.57亿元，同比增长23.2%；社会零售商品消费总额368.91亿元，同比增长18.3%；城镇居民可支配收入14662元，同比增长16.1%；农民人均纯收入6148元，同比增长20.9%。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市上下开拓创新、艰苦奋斗的结果，是包括全市广大团员青年在内的全市人民辛勤耕耘、无私奉献的结果。
过去的一年，各级团组织按照市委、市政府的决策部署，达州站在“千亿”新起点上追赶跨越、加快发展的加力期，做好今年的共青团工作，责任重大，意义深远，任务艰巨。
一是经济社会发展的新形势对共青团服务大局提出了新要求。当前，受国际金融危机深层次影响，我国保持经济平稳较快发展面临新的挑战。市委三届二次全会明确提出2012年全市的工作基调、基本思路和工作重点，要求全市GDP在2011年的基础上增长15%，固定资产投资增长25%，财政收入增长25%，城镇居民可支配收入增长13%以上，农民人均纯收入增长16%以上。新形势新任务新要求，赋予了各级团组织新的使命，也为全市广大团员青年施展聪明才智和建功立业创造了重要机遇、提供了广阔舞台。全市各级团组织和广大团员青年要自觉肩负起光荣职责和神圣使命，与时俱进，奋勇争先，为实现科学发展、建设幸福达州作出新的更大贡献。
二是青年群体的新变化对共青团服务青年提出了新要求。青年流动频繁、分布广泛，青年社团和青年自组织广泛兴起，青年思想更加多元化，互联网越来越成为青年表达心声的主要渠道。这些，都对我们抓好青年工作提出了新的要求。全市各级团组织一定要准确把握新形势下青年群体的发展变化和实际需求，切实找准工作着力点和切入点，用改革创新的精神加强和改进青年工作。
三是基层组织建设年的新任务对共青团加强组织建设提出了新要求。今年2月，中组部召开了在创先争优活动中开展基层组织建设年工作视频会议，并下发文件对实施基层
业小额贷款、农村青年信用示范户评选等工作，进一步完善扶持青年创业体系，扶持培养更多青年创业者和致富带头人。围绕区域协调发展和打好新一轮扶贫开发攻坚战，鼓励青年主动到基层一线去发挥聪明才智、展现人生价值。
三要组织动员青年积极投身文化强市建设。要抓住建设川渝鄂陕结合部区域文化中心的重要契机，大力推进团属文化事业发展，不断巩固和强化青少年文化阵地。要广泛团结联系、积极培育支持青年文化人才，充分发挥青年的积极性和创造力，努力创造更多文化艺术精品。积极探索吸引、凝聚和引导青少年的文化新载体新手段，积极倡导文明健康的校园文化、企业文化、乡村文化、网络文化。加强青少年精神文明建设，广泛开展青少年“讲文明、树新风”活动，不断深化青年志愿者行动，着力提升城市文化品位。
四要组织动员青年积极投身和谐社会建设。积极参与加强和创新社会管理，切实服务和维护青少年普遍性利益诉求，重点抓好特殊青少年群体教育帮扶工作，围绕学习成才、就业创业、情感婚恋、社会融合等青少年最关心、最直接、最现实的利益问题，把改善涉及青少年群体的民生工作做深做细做实。动员引导广大青年积极投身“和谐达州”建设，有序参与民主实践，依法处理矛盾纠纷，自觉抵制违法犯罪行为，切实维护社会和谐稳定。
三、与时俱进、开拓创新，着力加强和改进团的自身建设
加强团的自身建设，是共青团事业保持生机活力的重要
年群众工作方法，探索建立青年群众工作的长效机制。始终坚持教育青年与服务青年相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，不断增强青年群众工作的针对性和实效性。
共青团工作是党的事业的重要组成部分。全市各级党委要牢牢把握党与团的重要政治关系，从党执政地位长期稳固、党和国家事业长远发展的战略高度，切实加强和改善对共青团的领导，重视和关心青年，支持共青团工作，落实好党建带团建工作要求，把团的工作纳入党的建设总体规划。要定期听取汇报，帮助共青团解决工作中的具体困难和问题，营造爱护青年、关心青年，鼓励青年成才、支持青年干事创业的良好社会氛围。要严格要求和热情关心团干部的成长进步，加大团干部的培养、选拔和使用力度，有计划、有步骤地做好团干部的交流使用工作，努力使共青团真正成为培养和输送年轻干部的重要渠道。
在共青团衢州市五届三次全委（扩大）会议上的讲话
（2008年１月18日）市委副书记
尚
清
同志们、青年朋友们：
今天，团市委召开五届三次全委（扩大）会议，深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实市委五届七次全会和团省委十二届三次全会精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，这对于全市各级团组织进一步认清形势，增强责任，做好新形势下的共青团工作，更好地团结带领广大团员青年为扎实推进“创业创新、富民强市”作贡献，具有重要的意义。
刚刚过去的一年，在全市上下的共同努力下，我市经济社会发展取得新成就，人民生活水平得到新提高，各项工作取得新进展。全市实现生产总值464亿元，同比增长15.5%以上；财政总收入48.91亿元，其中地方财政收入29.35亿元，分别增长27.31%和24.77%；全社会固定资产投资315亿，增长15%左右；外贸进出口总额10.4亿美元，增长60%以上；城镇居民人均可支配收入16000元，农村居民人均纯收入5949元，分别增长10.1%和11%。在国家统计局最新公布的全国地级以上城市综合实力排名中，我市名列第105位，前移9位，朝着“跻身全国百强城市、全面建设小康社会”目标又迈出了坚实的一大步。伴随着这一大好的发展进程，2007年，全市各级团组织在市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，重基层、强基础、抓落实、求实效，引领团员青年为推动经济社会又好又快发展作出了积极贡献。特别是，通过开展“共创和谐、从我做起”主题教育实践活动、“两年”教育主题实践活动、青年创业创新活动、五四青年文化节活动、青年文明号促和谐行动、区域共青团整体化建设试点、成立衢州市志愿服务工作委员会等活动，进一步活跃了团的工作，推进了团的事业发展。市委对过去一年全市团的工作是满意的。借此机会，我代表市委，向全市各级团干部和广大团员青年致以亲切的问候！
2008年是认真贯彻党的十七大精神，全面落实省第十二次党代会提出的各项任务的第一年。前不久召开的市委五届七次全会对扎实推进创业创新、富民强市进行了全面部署，号召全市上下高举旗帜、创业创新、富民强市，奋力推进高起点、特色化、跨越式发展。服务“创业创新、富民强市”战略任务，是当前和今后一个时期共青团的首要政治任务。各级团组织一定要切实增强使命感和责任感，从自身的优势出发，履职尽责，创新发展，干在实处，走在前列，充分发挥团结带领团员青年“创业创新、富民强市”的积极作用，努力开创我市共青团工作新局面。围绕这一问题，我讲四点意见：
一要为团员青年“创业创新、富民强市”提供思想凝聚的作用
“创业创新、富民强市”，是市委站在新的起点上，围绕“跻身全国百强城市、全面建设小康社会”两大目标，根据衢州发展的形势任务和要求做出的重大抉择。作为今后一个时期我市经济社会发展战略的统领，“创业创新、富民强市”体现了科学发展、社会和谐的内在要求，反映了衢州经济社会发展的客观规律，契合了衢州高起点、特色化、跨越式发展的根本走向，是实施“三大战略”、实现“两大目标”的必由之路。对此，全市各级团组织一定要正确理解和准确把握，切实担负“传播党的声音、统一青年思想”的政治责任。
一要把学习领会“创业创新、富民强市”的内涵实质，与学习贯彻党的十七大、省十二次党代会精神相结合，将这些相互关联的科学理论熟记于脑，内化于心，增强推进“创业创新、富民强市”的自觉性和坚定性；二要把弘扬以创业创新为核心的浙江精神和“开放兼容、创业创新、诚实守信”的衢州人文精神相结合，激发热情，提升境界，增强推进“创业创新、富民强市”的责任感和使命感；三要与宣传总结衢州改革开放以来的伟大成就、开展丰富多彩的主题宣传教育活动相结合，寓教于乐，鼓劲造势，增强推进“创业创新、富民强市”的针对性和有效性。从而，真正把广大团员青年的思想和行动、智慧和力量统一到推进“创业创新、富民强市”上来，使他们在承担“创业创新、富民强市”使命中感悟责任，在参与“创业创新、富民强市”实践中坚定追求，在推进“创业创新、富民强市”进程中升华理想。
二要为团员青年“创业创新、富民强市”提供文化引领的作用
当代青年思维活跃、个性鲜明、标新立异，对创业创新有着多样的观点和共同的热望。各级团组织一定要秉承“引导时尚潮流、弘扬主流文化”的指导方针，大力培育青年创业创新文化，为团员青年推进“创业创新、富民强市”提供强大的精神动力和智力支持。具体要引导广大团员青年培养四种文化精神。
一是吃苦耐劳的创业创新文化。要弘扬中华民族勤劳的传统美德，教育他们在创业创新的具体实践和挑战中，不幻想，不等待，不依赖，变压力为动力，化挫折为洗礼，视磨难为必然，艰苦奋斗，敢闯敢冒，以百倍的勤奋和刻苦，努力开辟自己的事业新天地。
二是争创一流的创业创新文化。要激励创新、支持探索、宽容失败，引导他们树立创业创新的志向、坚定创业创新的追求，不因循守旧、固步自封，不小富即满、小进即安；要鼓励他们确立有挑战性的目标，为着心中的理想抱负，矢志奋斗、拼搏竞争、敢为人先、走在前列。
三是诚实守信的创业创新文化。要教育他们把诚信当作立身之本，艰苦创业、务实创新，诚实劳动、合法经营，干实事、干新事、干成事，塑造衢州青年“立说立行、有始有终、善作善成”勇于担当、敢于负责的形象。
四是开明大气的创业创新文化。要帮助他们开阔视野、解放思想、紧跟潮流，学习他人的创新做法、吸收他人的创新经验、集成他人的创新智慧，兼容并包创大业，借力发展创新业，在更大舞台上不断寻求超越。
五是崇尚奉献的创业创新文化。要引导他们切实增强社会责任感，弘扬社会主义道德新风，德行并重、义利兼顾，感召和带动更多人在创业创新的征途上互帮互助、和谐并进，共享“创业创新、富民强市”成果。
三要为团员青年“创业创新、富民强市”提供平台搭建的作用
青年是改革开放和现代化建设的生力军和突击队。各级团组织要充分发挥“设计活动载体、提供实践平台”的资源优势，策划开展一系列与党的要求、时代趋势和青年特点相适应的工作项目，引领广大团员青年在推进“创业创新、富民强市”中建功立业。
一要搭建参与经济发展的平台。要紧紧围绕推动经济高起点、特色化、跨越式发展，通过青年创业周、青年创业创新项目大赛和“新农村·新青年”发展计划等载体，和组织参与节能减排、招商引资、山海协作等工作，努力搭建青年创业创新的实践舞台，为之提供政策扶持、资金支持、实践锻炼、对接转化等具体服务，引导青年寻找项目、实干兴业，在转变发展方式上创业创新、在发展特色产业上创业创新、在推进城乡统筹发展上创业创新。
二要搭建参与社会管理与公共服务的平台。党的十七大报告对共青团组织“参与社会管理和公共服务”提出了明确要求。各级团组织一定要全面深入地介入这一工作领域，进一步激励团员青年在社会管理和公共服务方面创业创新作贡献。要把握实施《浙江省志愿服务条例》的新契机，充分发挥志愿服务在推进“五城联创”、构建和谐衢州中的作用；要落实“低收入家庭青少年关爱行动”的新举措，努力改善就学、就医、就业等青少年最关心、最直接、最现实的民生问题；要贯彻生态文明、政治文明的新理念，共建和谐美好的新家园。
三要搭建人才成长的平台。要牢固坚持团员青年的主体地位，充分尊重他们的首创精神，抓好创业型、科研型和技能型青年人才的培养工作，鼓励他们立足本职岗位，大胆试验、深挖潜能，推进体制创新、技术创新、管理创新、文化创新、服务创新。同时要大力选树团员青年创业创新的典型，通过宣传报道、表彰奖励，树立争先创优、争创一流的导向，激励团员青年学习先进、崇尚先进、赶超先进，促使各方面青年创业创新智慧竞相迸发、青年创业创新人才大量涌现。四要为团员青年“创业创新、富民强市”提供组织保障的作用
党的十七大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。团的建设是党的建设的有机组成部分，党的建设的各项要求要落实到团的各项建设中去。各级团组织要始终坚持党建带团建的原则，按照区域共青团整体化建设的思路，切实为党做好新形势下的青年群众工作，巩固党执政的青年群众基础，为服务“创业创新、富民强市”提供有力组织保障。
一要加强组织建设，扩大有效覆盖。要适应社会经济结构和青年群体分布发生的变化，建立健全团的基层组织网络，整体推进团的基层组织建设。要抓住全市村级组织统一换届的有利契机，进一步加强行政村团的建设，大力消除团的组织“盲点”和工作“瘫痪”现象。要针对两新组织迅猛发展的实际，依托园区、市场、外来人员集聚地，创新团的组织设置方式，推动区域内团组织的联动和协作，实现区域共青团工作的整体活跃。要加大对青年社团、青年自组织的研究探索力度，充分发挥青联、青企协的作用，加强对青年社团和学生社团的培育引导和管理，构建以共青团为核心的新型青年组织体系。
二要尊重团员主体，激发团员活力。要认真贯彻党的十七大关于积极推进党内民主建设的要求，积极稳妥地推进团内基层民主，丰富民主参与、民主选举、民主决策和民主监督的实现手段，使基层团内民主逐步规范化、制度化。要敏锐把握我市外出青年多、流动快、分布广泛的特点，转变传统的组织动员模式，引入QQ、短信等联结方式，构建团组织联系团员青年的新型纽带，激发团员热情和团内活力。要建立健全团员意识教育的长效机制，积极探索加强对流动团员管理和服务的有效方式，特别是要重视做好推优入党工作，进一步健全完善制度，不断为党组织输送新鲜血液。
三要加强队伍建设，提高干部素质。市委提出：全面推进创业创新、富民强市，必须建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，素质好、能力强、作风硬的干部队伍。要求树立新的本领观、能力观，着力提高落实科学发展观的本领、创业创新的本领、组织带领群众的本领和抓落实、促发展的本领等 “四种本领”。团干部作为党的干部的重要组成部分，担负着为党做好青年工作的重要责任，一定要坚持上述标准，提高综合素质。要政治坚定。坚持用党的最新理论成果武装头脑，不断提高自身的政治素养和理论水平，真正使自己成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。要富有修养。注重学习，提升涵养，坚持励志修身，做到谦虚热情、厚德崇文、自信大气，善于换位思考、善于沟通交流、善于求真务实。要主动作为。肯于实践，勇于创新，敢于整合，切实增强服务水平，努力从大局工作所急、团员青年所需、自身所能中谋求新作为。要无私奉献。坚持深入基层、埋头苦干，力戒浮躁，不图虚名，耐得住寂寞、经得住磨砺、受得住清苦，始终保持共青团干部应有的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力做党放心、青年满意的团干部。
党的领导是共青团事业发展的根本保证。全市各级党委、政府要从全局和战略的高度，高度重视青少年工作。要进一步加强和改善对共青团和青少年工作的领导，定期听取汇报，提出工作要求，帮助共青团解决工作中的具体困难和问题，营造爱护青年、关心青年，鼓励青年成才、支持青年干成事业的良好社会氛围。要关心团干部的成长进步，加大团干部的培养、选拔和使用力度，有计划、有步骤地做好团干部的交流使用工作，使共青团真正成为培养和输送年轻干部的重要渠道。
同志们，在推进“创业创新、富民强市”的历史进程中，共青团使命神圣、大有可为。希望全市各级团组织在党的十七大精神的指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十二次党代会、市委五届七次全会作出的战略部署，团结带领广大团员青年积极投身“创业创新、富民强市”的伟大实践，为推进衢州高起点、特色化、跨越式发展，建设惠及全市人民的小康社会作出应有的贡献！
真抓实干 努力推进全市共青团工作再上新台阶
——在共青团常德市第五届二次全委（扩大）会议上的讲话
王学武（2009年2月25日）
各位委员，同志们：
这次全会的主要任务是，认真学习贯彻市委经济工作会议和团省委十三届三次全委会议精神，总结回顾2008年全市共青团工作，研究部署2009年工作，努力推进全市共青团工作再上新台阶。刚才，市委常委、组织部长李平同志代表市委作了重要讲话，李平部长的讲话是这次会议的主要精神，全市各级团组织要认真学习、传达和贯彻落实。
下面，我代表团市委常委会讲三个方面的意见。一、二ΟΟ八年工作回顾
2008年是很不平凡的一年。一年来，团市委在市委和团省委的正确领导下，大力实施“农村基层团建激活工程”、“两新组织团建推进工程”、“青春温暖工程”和“团干部素质提升工程”，重点开展“‘文明常德、我在行动’志愿服务系列活动”和“全市共青团系统信息化建设”。务实创新，开拓进取，各项工作目标得到较好落实，取得显著成效。在团省委对市州团委的综合考评中，常德团市委排名第二。我市基层团建经验先后被团中央和团省委推介。团市委机关被评为市级文明单位、创建全国文明城市先进单位、市委农村基层组织建设点村工作先进后盾单位、综治成员单位先进单位。年内还成功召开共青团常德市第五次代表大会，顺利完成了换届选举工作。各区县（市）团委、市直团工委、大中专院校团委及中央、省驻常单位团组织按照团市委的统一部署，扎实推进各项工作，形成了一大批有特色、有声势、有成效的工作品牌。
1、青少年思想道德建设收获新成果
一是不断强化思想政治教育。以社会主义核心价值体系教育为重点，筑劳广大青少年团结奋斗的共同思想基础。通过学习会、讨论会、宣讲报告会等形式，在全市团组织中掀起“解放思想大讨论”的热潮。二是积极开展主题教育实践活动。以改革开放三十年为契机，深入推进“纪念改革开放30周年征物征文竞赛活动”。充分利用三月“学雷锋活动月”、清明节等机会，进行爱国主义教育，坚定广大青少年的共产主义理想信念。抓住青少年入队、入团、入党等有利时机，开展“手拉手”、“雏鹰争章”、“民族精神代代传”等活动，引导青少年自觉践行社会主义荣辱观。三是倡导“爱心常德”公益行动。先后开展“关爱留守少年儿童新春特别行动”、“阳光计划”、“祝福奥运、为奥运加油”等公益活动。汶川大地震后，团市委立即组织“抗震救灾系列大型公益活动”，动员全市团员青年通过捐款捐物、赈灾义演、义务献血等各种方式为灾区人民献爱心，短短三天时间，便募集特殊团费170多万元支援灾区。
2、服务经济建设做出新贡献
一是积极服务青年就业创业。广泛开展青年就业创业服务活动。津市团市委开展“万名青年创业行”主题活动和现场招聘会，400多人在招聘会上与企业达成意向性用工协议。鼎城团区委倡议全区青年掀起第二次创业新高潮。各大中专院校团组织通过形式多样的活动，为毕业生转变就业观念，获取就业信息提供有效服务。二是积极引导青年创新创效。全面推进青工创新创效行动，深入开展青年岗位能手评选、青年科技创新活动，大力开展青工技能培训。三是积极参与社会主义新农村建设。引导青年参与新农村的经济、政治、文化、社会和党的建设，特别是各级团组织在倡导文明乡风中发挥了重要作用。继续开展全市农村青年星火带头人评选活动，通过评选活动在农村青年中掀起学技致富、争当带头人的热潮。
3、参与和谐构建拓展新空间
一是倡导志愿服务促和谐。以“文明常德，我在行动”为主题，组织动员全市志愿者参与抗冰救灾，交通管理模范城创建、宣传倡议取缔诗墙餐饮船等工作。组织开展声势浩大的“保护母亲河”行动、“万名志愿者进千户特困残疾人家庭办百件实事”助残志愿者活动。全方位开展禁毒志愿服务，志愿者参与禁毒攻坚实现常态化。组建常德市献血志愿者服务队，团市委由此荣获全市无偿献血工作促进奖。一大批先进集体和个人在志愿服务实践中脱颖而出。汉寿团县委把志愿服务当作品牌工作来打造，在青年志愿者的招募、注册和管理等长效机制的建立上进行了有益探索。澧县的社区志愿服务也形成了自己的特色。二是争创文明城市当先锋。在国家文明城市创建中，团市委主动请缨、一马当先。迅速召开全市志愿服务进社区工作会议。组织动员全市170家副处以上机关、企事业单位和学校的3000多名志愿者，深入80多个社区开展了入户宣讲、扶贫助困、帮联助残、义诊等志愿服务。市城区主要交通路口和公共场所都活跃着志愿者的身影，飘扬着志愿服务队的旗臶。武陵、鼎城、德山和柳叶湖的团组织尽心竭力、敢挑重担，无论是志愿服务活动的开展，还是迎检资料的准备，都出色地完成了任务，得到市委、市政府和创建领导小组的高度认可。
4、关注青少年民生实现新作为
一是为青少年发展搭舞台。发挥共青团的组织优势，通过主办各具特色的活动为青少年的健康生活、快乐成长搭建舞台。青少儿才艺大赛、省少代会代表海选、校园广播站播音员PK赛等活动受到青少年追捧。汉寿的迎奥运全民歌艺大赛、工商局的“一月学一法”知识竞赛、临澧的“爱我临澧、发展临澧”主题活动、桃源的“学十七大精神，展新青年风采”党团知识竞赛等活动，让青少年在活动参与中不仅收获了快乐，还得到了成长与进步。二是为青少年解困送温暖。高度重视留守儿童工作。开展关爱留守儿童主题活动，通过多种形式的结对帮扶，将关爱活动落到实处。全面升级希望工程。将希望工程的救助模式拓展为“救助—发展模式”，采取“爱心助学岗”的方式资助困难大学新生，在助学的同时达到让学生提前接触社会的目的。建立全省首个希望工程资助库，建起全市首个社区希望图书室—武陵区光明巷希望图书室。各区县（市）团委广泛争取支持，都开展了力所能及的关爱活动。石门组织县直机关干部开展爱心募捐，资助残疾儿童，影响深远。安乡组织的“关爱留守儿童，共建红领巾书屋”公益活动得到社会的一致好评。三是为青少年维权强能力。认真履行预防青少年违法犯罪工作职责，实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，加强机制建设，健全维权服务网络，编发《常德市青少年权益工作简报》。拓展工作平台，建立常德“12355青少年服务台”，开通服务热线，为青少年提供法律咨询和维权服务。继续深入开展“优秀青少年维权岗”创建、青少年青春期健康教育、人防知识宣传教育和青少年版权保护主题教育等一系列青少年维权活动，切实优化了青少年成长环境。
5、加强基层团建取得新突破
一是全面推进基层组织建设。深入实施农村团建激活工程。开展乡镇团委集中换届，探索乡镇团委班子公推直选，区域化整体推进农村共青团工作。全市95个乡镇完成乡镇团委班子换届，合口镇在全省率先通过公推直选方式产生乡镇团委班子。临澧团县委积极探索，多种方式创新基层团组织设臵模式，得到团中央高度肯定。桃源经过努力争取，把乡镇的团组织建设摆上了党委的重要议事日程。武陵、鼎城团区委重建12个街道社区团工委，配齐了班子，强化了对青少年的吸引与凝聚。实施“两新”组织团建推进工程。各区县（市）团委按照两个“全体青年”的要求，在非常困难的条件下，积极推进新经济组织和新社会组织的团建工作，取得不小进步。机关和事业单位的团建工作也得到了进一步加强。二是狠抓团干部素质提升。实施团干部素质提升工程。积极完成上级团组织调训任务。恢复市团校，举办了一期免费团干培训班，150名基层团干部接受培训。创办短信团校，覆盖全市近千名专（兼）职团干部。桃源、石门、汉寿和卫生局等团（工）委采取多种形式，共举办大小培训会10多场，培训团干部和青年骨干1000多人次。市一中创办的青年团校，吸引了为数不少的中学生。团市委机关的团干讲堂也办出了自己的特色。三是开展团内民主实践。紧紧抓住团代会的契机，积极开展团内民主实践。在全市21万学生团员中开展市级团代表竞选活动，采取不预设候选人、层层竞选、公开透明的方式产生了50名学生团代表。教育局团工委在市直中学通过竞争形式，选任团委书记。这些创新性的举措激活了学校共青团这一池春水。市团代会还首次尝试采用了团代表提案制度。
回首2008年，我们为取得的成绩而欣慰，更为全市各级团组织和广大团干部付出的辛勤努力而振奋。所有这些成绩的取得，是市委和团省委正确领导和亲切关怀的结果，是全市各级团组织认真贯彻落实科学发展观，求真务实的结果，更是全市广大团员青年和团干部齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表常委会向一年来支持共青团工作的各级领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向全市广大团干部、团员青年致以亲切的问候和诚挚的谢意！
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：团的基层基础还很薄弱，真正做到团的组织覆盖全体青年，团的工作和活动影响全体青年，我们的差距还很大；团组织凝聚青年、服务青年的能力还不强，办法还不多，甚至于我们还缺乏主动凝聚青年、服务青年的意识；团干部队伍中作风不实、动力不足、激情不够、自律不严、形象不佳的现象也还存在。这些都需要我们在今后的工作中认真研究解决。
二、当前团工作面临的形势和任务
正确分析和判断当前的形势，有利于我们准确把握新机遇，科学应对新挑战，攻坚克难，做好全市2009年共青团工作。
1、科学分析当前经济形势对青年工作的影响
当前，国际金融危机影响明显加深，已经影响到了我们的实体经济，其蔓延之迅速，危害之大，涉及面之广都前所未有。这必将对青年的思想、工作和生活产生深刻的影响，主要表现在四个方面：第一，企业生产经营困难，效益下滑，企业青年职工的收入将受到影响，生活水平会降低，很多青年会面临更多的实际困难和更大的生活压力。第二，出口锐减，内需不足，相当一部分企业破产倒闭，就业岗位提供严重不足，失业将成为突出的社会问题。高校毕业生的就业问题、返乡农民工的再就业问题不容回避。第三，社会稳定压力增大，青年权益问题突显，确保青年群体稳定任务很重。第四，宏观经济不景气，共青团整合社会资源的难度加大，吸引凝聚青年的影响力势必下降。如何为党委政府分忧、为青年解难，扎实做好服务青年就业创业工作，共青团组织将面临严峻的考验。
2、准确把握共青团工作面临的新问题
我们在工作中面临一系列新的问题。一是传统领域团的工作持续弱化，模式僵化，办法不多。对新社会领域团的建设缺乏系统性认识，缺乏有效的组织依托，打不开局面。二是团的理论性思考缺乏，团干部整体的学习能力和研究能力不强，对各种现象和问题不敏感，对已经被证明失效的工作模式，经常抱残守缺，突出表现在基层团组织建设上。三是团的基层基础薄弱，特别是农村、“两新”组织、社区等领域团的覆盖面小，软弱涣散现象严重，不同程度的存在缺人员、缺经费、缺阵地、缺资源等困难，其组织功能和组织活力的现状不容乐观。四是对青年群体的新变化没有跟上，思想教育的观念陈旧，手段落后，对青年的思想性吸引、价值性凝聚、精神性影响不够。五是团的工作方式过于粗放，缺乏分类指导。这些情况和问题都迫切要求加强团的基层组织建设和基层工作，着力增强吸引和凝聚青年的能力。
3、正确认识青年群体的新变化
经济社会的深刻变革,使青年的群体结构、思想观念、价值取向和行为方式发生着深刻变化。其中最显著的变化表现在：一是青年思想观念日趋多元，行为方式更加自主、理性、务实，更加注重个人价值的实现。二是青年群体流动加快且重组迅速，进城务工青年、“两新”组织青年员工数量逐年增多。三是青少年维权需求明显增强，侵害青少年权益的现象时有发生，未成年人等青少年群体的维权需求十分迫切。四是青少年受互联网的影响越来越大，互联网全面介入青少年的生活，虚拟世界已经成为青少年学习、工作、生活的第二空间，成为青少年获取信息、休闲娱乐、交友交流的重要途径。五是民间社团和青年自组织广泛兴起，其成长速度、规模、活跃程度及在青年中和社会上的影响迅速提高，对共青团组织凝聚青年的工作产生深刻影响。六是青少年违法犯罪率居高不下，低龄化趋势明显。七是青少年心理健康问题凸现，面对激烈的升学与就业压力，青少年心理失衡，自闭、自杀、伤人、杀人现象时有发生。面对这些新的变化，需要我们认真调查研究，深入思考，切实转变工作理念、创新工作方式，有针对性开展工作。
4、切实把握共青团工作面临的新机遇
一是经过全市各级团组织的共同努力，团的基层组织建设和基层工作有了长足的进步，组织动员青年的能力明显提升。二是各级党委政府越来越关心关注共青团的健康发展，社会各界越来越关注青少年的健康成长，这为我们创造了一个良好的外部环境。三是今年适逢新中国成立60周年、五四运动90周年和少先队建队60周年，我们可以抓住这些重大契机推进团的各项工作，进一步增强团组织的吸引力和凝聚力。
同志们，新形势下的共青团工作，机遇与挑战并存。我们一定要认清形势、把握机遇、科学应对。团市委常委会经过认真研究，明确今年工作总体要求和主要任务是：认真贯彻落实市委经济工作会议和团省委十三届三次全委会议精神，深入学习实践科学发展观，坚持以服务大局、服务青年、服务社会为主线，突出基层组织建设和服务青年就业创业两大重点，全面推进团的各项工作，不断扩大团组织覆盖面，增强团组织凝聚力，提升团工作影响力，团结带领广大青年为建设工业强市、文化名城、和谐常德贡献力量。
三、把握机遇，真抓实干，努力推进团的各项工作
按照今年工作的总体要求和主要任务，团市委将今年确定为团建推进年，在进一步加强团的基层组织建设和基层工作的同时，积极促进青年就业创业。如何推进这两项重点工作，我这里讲三点意见，其它工作，待会余俞书记将作具体安排，请大家抓好贯彻落实。
1、着力加强团的基层组织建设和基层工作
团的自身建设是共青团组织履行职能、发挥作用的根本保障。当前，青年群体结构和青年社会分布呈显著变化。这对共青团的组织依托、设臵方式、管理模式、活动方式以及团的队伍、作风建设都提出了许多新课题。团市委历来重视团建工作，把今年确定为“基层团建推进年”。全市各级团组织必须始终永葆与时俱进的精神，创新和探索新形势下团建新路子，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
一是深入开展科学发展观学习实践活动。各级团组织要从共青团事业可持续发展的角度出发，深化对基层团组织建设和基层工作重要性的认识，坚持眼睛向下、重心下移，加强对基层工作的调研，摸清基层基本情况，解决制约基层组织发展的突出问题，以基层组织和基层工作的全面活跃为目标，扎实推进学习实践科学发展观活动。
二是始终坚持党建带团建。争取党组织在组织、队伍和资源等方面的带动和支持，努力将团建纳入党建工作范畴，实现基层团建与基层党建在工作层面上的有效衔接，推动基层党建带团建工作的有形化、制度化、规范化。积极筹备召开全市党建带团建工作会议。集中精力抓好乡镇团委换届，全市207个乡镇年内都要完成此项任务，不打折扣。强化乡镇团委的作用，依托农村青年中心、青年经济合作组织等，建立联系、覆盖青年的新型组织纽带。积极开展村级团建试点活动，努力增强基层团组织活力。增强街道团（工）委对辖区内各类团组织的协调能力，切实巩固和发展社区团组织。切实加强学校团建工作，特别是中学共青团工作要强化保障、规范管理、形成机制、全面提升。加大“两新”组织团建力度，提高建团率，扩大覆盖面。启动全市农村、社区、企业、学校和“两新”组织的团组织样板工程建设。认真开展团干部挂职锻炼工作，进一步加强“推优入党”工作。
三是努力扩大组织覆盖。扩大新兴领域团组织的覆盖面，进一步建立健全与社会主义市场经济发展相适应的团组织运行机制。切实加强青联、学联、少工委等组织的建设，更好地发挥密切联系广大青少年的作用。加强青年企业家协会的建设，做好青企协换届工作。加大团校建设力度。加强对青少年活动阵地的建设和管理，积极争取支持，尽快启动市青少年活动中心建设。按照“平等、尊重、互动、服务”的原则，引导青年自组织参与志愿服务、扶贫助困、文明创建和社会公益活动，在潜移默化中将青年自组织纳入共青团工作格局，成为共青团联系、凝聚青年的新纽带。
四是加强团员和团干队伍建设。加强对团员的经常性教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。大力推进团干部培训工程，按照分级分类培训的原则，落实省市培训计划，重点抓好大学生村官、中学团委书记、少先队辅导员的培训。完善短信团校这一便捷的资讯共享平台，实现对团干部业务培训的日常化。开展集中培训、异地交流学习等活动，提升团干部服务经济发展和参与共青团工作的能力水平。
五是完善团的工作机制。一是进一步加强青年舆情信息反馈机制建设，建立队伍，围绕热点问题，及时了解青年的学习、就业、教育、心理等思想实际，定期调查、研究、向党委、政府及相关部门反馈。二是进一步加强沟通协调机制建设，完善团组织与人大、政府、政协沟通协调制度。三是进一步整合资源，建立与业务部门联合开展工作制度。四是进一步加强工作考评机制建设，建立定期考评与跟踪考评制度，建立各区县（市）团委、市直团工委向团市委年中、年末两次述职工作制度。
六是持续推进共青团信息化建设。积极落实团中央县县上网要求，全面改版团市委网站，迅速建立区县（市）网站，加强市直团工委和相关团组织网页建设，尽快实现团内无纸化办公和信息互通。主动适应网络时代青少年群体的现实特征，积极运用网络、QQ群、手机短信等信息平台，建立起快速反应的宣传动员机制，吸引更多的青少年关注和参与，扩大青少年思想教育的覆盖面。积极开展网络宣传和教育工作，利用网络，掌握青少年舆论引导的主动权，为青少年的健康成长创造良好的网络环境。加强共青团系统的信息调研和外宣工作，继续办好《常德青年快讯》。
2、积极促进青年就业创业
从青年职业发展、事业发展、人生发展角度着眼，形成较为完整的支持青年就业创业的工作体系。
一是倡导新型就业创业观念。开展大中专毕业生和返乡青年就业创业观调研，把握青年就业创业思想动态。全面贯彻落实市委市政府《关于激励和推动全民创业的意见》，对创业进行舆论引导。在广大青年中大力宣传“自主就业、灵活就业、自主创业”的观念,弘扬“知难而进、艰苦奋斗”的创业精神，鼓励青年以创业带动就业。开展“青年才俊进校园”等活动，组织优秀青年企业家、青年科技人才、青年创业之星等走进校园，通过座谈会、报告会、交流会等形式与大学生面对面交流，宣讲形势政策，激发创业热情，营造创业氛围，转变就业观念。大力挖掘青年就业创业典型。深入开展“青年创业奖、青年岗位能手、青年创业标兵、返乡青年创业之星、大学生创业之星”等评选表彰活动，大力宣传创业典型，培育青年创业文化，营造青年创新创业的浓厚氛围。
二是开展就业创业技能培训。认真研究劳务市场需求的变化，开展有针对性的就业信息服务和技能培训。在信息服务方面，要充分发挥团的组织网络优势，在青年与用工岗位之间搭建及时、有效的对接平台。要切实发挥青联、青企协的作用，举办面向青年尤其是大学毕业生的专场招聘会，同时，鼓励青年企业家向社会承诺不裁员、不减薪。要整合劳动就业、职业技校、社会力量等办学资源，加大就业培训力度，突出抓好大学生、进城务工青年、返乡创业青年、农村留乡青年的培训工作。深化大学生素质拓展计划，切实抓好“挑战杯”大学生创业计划大赛，注重建立长效机制, 使之成为大学生提高创新能力和自主创业能力的有效舞台。
三是搭建就业创业服务平台。加大青年就业创业服务力度。创造条件建立全团统一品牌的“青年就业创业见习基地”，开展就业对接活动。开展“大学生就业见习行动”，整合社会资源，积极争取青企协、青联等会员单位企业的支持，为学生参加就业见习提供更多岗位。深化青工技能振兴计划、大学生就业服务月、返乡青年创业服务行动、农村青年转移就业服务月等活动载体，推动青年就业创业服务项目的深度开发。发挥团的组织网络优势，整合社会信息资源，探索建立“常德青年就业创业信息网”，多方面收集并向广大青年及时发布政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息、培训信息和文化技术信息。积极探索建立“青年创业就业基金”，力争为青年创业就业提供启动资金。
四是优化青年就业创业环境。针对青年在就业创业方面的困难和障碍，积极推动出台更加完善的青年就业创业法规和扶持政策。探索建立共青团组织与各级人大代表、政协委员的沟通协调机制，通过各级人大、政协反映青年在就业创业方面的普遍性利益诉求。加大对就业创业政策的宣传力度，提高青年对政策的熟知程度。积极协调政府有关职能部门，监督落实政府已经出台的相关政策，使之惠及广大青年。扎实开展就业创业维权工作，通过“青少年维权岗”、青少年法律援助中心、“12355”青少年服务台等载体，为青年就业创业提供法律咨询、反映利益诉求等权益维护方面的服务，努力优化青年就业创业环境。
五是重点关注返乡青年农民创业。有针对性开展返乡青年农民就业创业培训，成立青农培训服务团，开展送科技下乡主题活动，帮助返乡青年农民提高就业技能。扶持返乡农村青年自主创业，优化创业环境，营造创业氛围。深入实施青春建功新农村行动。加强农村青年经济组织建设，积极引导发展各类青年技术协会、青年专业经济合作组织和青年经纪人队伍，不断提高农村青年的组织化程度。通过农村青年创业者协会、青年农业产业化带头人协会等组织的力量，为创业青年在信息沟通、项目服务、市场联结等方面搭建交流互助的平台。
3、大力改进作风
推进今年的工作，需要各级团干部具备良好的精神状态和过硬的工作作风。
一是要围绕中心求突破。作为党的助手和后备军，我们要把“服务大局、服务社会、服务青年”作为自己的工作宗旨，要以强烈的责任感和事业心埋头苦干，在破解难题中发现机遇，在服务大局中寻求突破。
二是要创新争优出思路。共青团向来有勇争一流的光荣传统，要敢于打破条条框框，大胆地闯，大胆地试，不怕出现失误甚至失败。
三是要求真务实谋发展。要老老实实做人，勤勤恳恳做事，大力弘扬埋头苦干的作风，少说空话，多做实事，以脚踏实地的行动和坚持不懈的努力，为团的事业发展多作贡献。
四是要狠炼内功树形象。要勤学习，多调研，谦虚谨慎，保持清廉纯朴的年轻干部本色，树立朝气蓬勃的良好形象。
