信息系统对会计信息质量影响会计信息论文会计论文(共8篇)
摘要:介绍了会计信息质量的现状。找出了会计信息质量存在的问题:会计信息报告失真,会计信息片面化。分析了会计信息质量问题产生的原因:会计法规和会计监督制度不完善,经营环境过于功利,执法不严,粉饰财务报表,会计人员素质不高。提出了完善会计监督制度的策略:创造良好的经济环境,加大执法力度,提高会计人员的素质,健全资金全程监控机制,强化会计信息化 管理。这样能解决会计信息系统中存在的问题,从而推动企业自身的健康发展。
关键词:会计信息系统;会计信息质量;影响
会计信息质量存在的问题及原因
1.1 会计信息质量现状
会计信息质量是指会计信息能否客观、全面、及时地反映会计主体的经营活动成果及财务状况,它的可靠性是会计信息的重要属性。2001 年,财政部发布了《内部会计控制规范———基本规范(试行)》和《内部会计控制规范———货币资金(试行)》,适用范围为公司、企事业单位、国家机关、社会团体和其他经济组织。
1.2 会计信息质量存在的问题
1.2.1 会计信息的情况失真,存在粉饰报表现象会计信息报告失真会导致会计信息不实,有的用调整报告的数据额来达到公司的盈利指标,以此蒙骗公司的股东和财务报告使用者。例如,通过调整存货的计量来调整其实际成本,当使用先进先出法时,物价波动较大就会对
企业本期的利润产生较大的影响,当物价上涨时,会高估企业的当期利润和库存存货价值。1.2.2 会计信息片面化会计信息的片面化是指信息使用者只是了解表面的企业财务数据,而非对企业本身进行全面的披露,导致使用者仅是由公司过去的财务数据来推测公司未来的整体发展情况。此外,影响公司未来发展走势的不仅仅是公司之前的财务状况,还有公司面临的整个经济大环境以及公司所处的整个行业的饱和程度和整体盈利情况。
会计信息质量问题产生的原因
从我国目前的会计信息质量的现状来看,不论是上市公司还是非上市公司,会计信息都难以达到高质量。因此,应该努力提高会计信息的质量标准,我国会计信息质量低下这种现状不是偶然现象,而是有其深层次的原因,造成这些状况的原因是多种多样的。
2.1 我国现行的会计法规和会计监督制度不完善
在会计信息方面,信息提供者和信息使用者地位不对等,会计信息的唯一提供者是会计实体。从社会生活中,每个人都是会计信息的使用者,当人们使用银行卡或现金购买商品、投资债券、基金、贷款时,以及估算工资或花费时都或多或少地利用了会计信息,会计信息也由私人物品、企业物品演变为一种公共物品。
2.2 经营环境过于功利,执法不严,粉饰财务报表
首先,对于企业的管理者而言,过于追求企业的各项盈利指标是否如期完成,但是没有在意公司是否真正健康的再发展。通过调整账务处理,虚增虚报企业实际利润总额来达到欺诈性上市的目的。如果股份公司能够完成上市的目标,可以提高本公司股票对于投资者的吸引力,可以实现稳定雄厚的资金来源,还可以在更大的程度上吸收资金。因此,促使股票上市便成为公司努力实现的目标,对于未达到上市要求的公司,通过粉饰财务报表便成为一种有效方法。
2.3 会计人员素质不高
首先,会计既要反映真实情况,又要存在一定的估计和判断。会计信息的真实体现是指必须以事实为依据,需要事实和凭证来支撑,一步步按照会计凭证、会计科目、开设账户、复式记账、成本计算、试算平衡、财产清查和财务报告来进行。有些会计人员不具备会计人员的从业能力,有时会报告错误的财务报告。其次,会计人员不具备会计职业道德,对于管理者粉饰财务报表的要求,听从企业领导的命令,违反了职业道德。
会计信息质量强化措施
3.1 加强会计法规建设,完善会计监督制度
目前,我国的会计规范体系可分为:会计法律、会计行政法规、会计规章。会计法律包括《会计法》《证券法》《公司法》《税法》等规定。会计行政法规是由 常务委员会通过并以 总理令公布的。会计规章包括:《企业会计准则———基本准则》(部门规章)、《各项具体会计准则》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计 管理办法》、《会计从业资格管理办法》、《会计专职职务试行条例》等。
3.2 创造良好的经济环境,加大执法力度
首先,良好的经济环境对于提高会计信息质量有着重要作用。在良好的经济环境下,企业管理者不应仅仅局限于完成盈利指标,还要着眼于未来企业的发展规划和企业如今经营存在的弊端。其次,通过加大执法力度来使公司管理者不敢一味的通过披露失真信息来获得报表上的盈利,而是真正改进公司的经营弊端来扭亏为盈,在这种严谨的执法环境下一定可以 提高会计信息质量。
3.3 提高会计人员的素质
会计人员的素质对会计信息质量有着关键的影响。首先,加强会计工作人员的职业技能素质培训。会计不仅仅是对企业客观经济业务进行记录,会计还是一种估计和判断。由《企业会计准则》可知,固定资产的计提折旧的方法包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。其次,录用会计人员时,要加强关注会计人员是否能守住职业操守,在进行会计资格考试中应加入对会计从业人员的职业道德考察。
3.4 健全资金全程监控机制
在会计信息化建设与内部控制中,会计资金管理是非常重要的内
容,关系着资金的合理利用,也关系着企业的稳健发展,如果缺乏对于会计资金的有效管控,必然会引发各种各样的问题。针对这个问题,必须立足实际,对会计资金全程监控机制进行构建和完善。具体来讲,应该从以下两方面着手:第一,必须积极引入信息化技术,逐步实现会计核算的信息化。简单来讲,就是应该将传统的手工会计转变为会计电算化,利用专业的计算机系统对会计原始资料进行分析,对有效数据进行提取,将所有的会计信息输入并存储到企业系统中。这样不仅能够在很大程度上提升会计工作的效率,还可以杜绝人为因素的影响,避免财会人员的弄虚作假行为。第二,应该重视会计监督工作。对于会计信息的审核以及会计资金的流动和使用,应该做好全程管控,强调事前分析和事后统计,减少资金的浪费问题。对于会计人员而言,应该严格把关,做好会计资金运作的跟踪管理,重视审核工作,确保每一笔资金的流向清晰可见。
3.5 强化会计信息化 管理
在新的发展环境下,会计信息化要求对原始会计凭证进行有效保存,以方便企业管理人员对以往的财务状况进行对比分析,制定合理的发展决策。从这个角度考虑,必须保证会计信息的完整性、真实性和安全性,企业应该重视会计信息化 管理工作,要对相应的管理制度进行健全和完善,从稳定可靠、便于操作的原则出发,为会计信息管理提供相应的保障。
结语
在新的发展环境下,企业迎来了前所未有的发展机遇,同时,也需要应对日趋激烈的市场竞争。因此,需要关注内部控制和会计信息管理,提升内部控制与会计信息质量的关联性,通过切实可行的措施和方法,解决财务管理中存在的不足和问题,从而推动企业自身的健康发展。
参考文献:
1、会计技术的涵义及特征
会计技术是指生成会计信息时所采取的技术手段, 包括两个大方面, 硬技术与软技术, 硬技术是指生成会计信息所需要的硬件条件, 如:算盘、计算机, 软技术是指用于处理会计信息的方法、规则等。从会计技术的发展历史来看, 会计技术经历了两个阶段, 手写簿记系统与电子数据处理系统, 电子数据处理系统相比与手写簿记系统有了很大的提升, 其不仅提高了会计数据的处理速度, 还使会计信息更加准确。会计技术的特征大致可以概括为三个方面: (1) 会计技术是在一定的科学原理的指导下生成的, 一门技术的产生, 一定是以一定的科学为基础, 不管人们是否意识到这一点, 会计技术并不是一门独立的技术, 而是由众多会计与非会计原理结合而成的。 (2) 会计技术随社会的发展而进步, 随着人们对会计信息需求的改变, 会计技术必然会不断的创新新技术, 并将各领域的高科技运用与会计信息处理当中, 只有这样, 会计技术才能满足人们的需求。 (3) 会计技术是提高会计信息的手段, 各种技术的产生必定是为了解决各类问题, 而会计技术的生成就是为了提供会计信息。
2、会计信息质量的涵义及特征
对于会计信息质量的涵义, 不同的学者对其的看法不同。朱兰认为, 会计信息质量是满足信息使用者的程度;克劳斯认为, 会计信息质量是满足会计准则的程度。两者从不同的角度来理解, 前者从用户的角度, 而后者是从生产者的角度来定义的。而根据国际化组织于1994年颁布的《质量管理和质量保证—术语》规定, 会计信息是满足各种需求能力的总和, 包括明确需求与隐含需求。对于会计信息质量的特征, 也是观点各异, 其中比较权威的观点是建立与美国会计信息质量体系上的, 这种观点认为, 会计信息质量具有相关性、可靠性、可比性、可理解性、重要性与成本—效益原则。
3、会计技术与会计信息质量的关系
会计技术的发展在一定程度上决定着会计信息的质量, 亏会计信息能够满足各类需求者的质量要求, 与会计技术直接相关;而会计技术本身就是一种变量, 随着会计信息质量的要求的提高而不断发展。由此可见, 两者的发展是相辅相成、相互作用的, 这就如同供给与需求的关系, 到底是供给产生了需求还是需求创造了供给, 这并不是绝对了, 会计技术与会计信息质量的关系也是如此。
二、会计技术的发展对会计信息质量的影响
1、会计技术的发展对会计信息质量的正效应 (1) 相关性
相关性要求企业提供的会计信息应当与投资者等财务报告使用者的经济决策需要相关, 有助于投资者等财务报告使用者对企业过去、现在或未来的情况作出评价和预测。因此, 会计技术的发展对于会计信息质量相关性的提高主要存在于三方面:及时性、预测价值与反馈价值。从会计技术的软件方面来说, 传统的单式薄记具有一定的局限性, 其主要收集处理与会计主体直接相关的经济活动, 而并未涉及其他行业的信息, 并且会计信息的提供者便是会计信息的使用者, 由此可见单式簿记并不能预测企业将来的经济交易或事项信息, 缺乏预测价值与反馈价值。然而这些不足之处都可以通过复式簿记法来解决, 复式簿记对各种杂乱的业务数据进行分类整理, 从而生产出能综合反映企业财务状况的系统经济信息, 对企业未来的经济投资决策有很大的参考作用, 由此可见, 会计技术从单式簿记发展到复式簿记对于企业经营管理的预测价值与反馈价值都有提高作用。从会计技术的硬件方面来说, 计算机系统对于会计信息处理质量有很大的提高, 相较于手工会计处理信息的单一、繁杂、慢速度, 计算机网络系统运用于会计信息处理不仅能够快速准确的处理大数据, 还增加了数据收集、处理的多样性, 有利于会计信息质量的提高。
(2) 可靠性
可靠性要求企业应当以实际发生的交易和事项为依据进行会计确认、计量和报告, 如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息, 保证会计信息真实可靠、内容完整。因此, 会计技术的发展对于会计信息质量可靠性的提高表现在会计信息的真实性、可核性与无偏性上, 从会计技术的软件方面来说, 单式记账在经济业务发生后, 将其对会计要素的增减变动只在一个账户中进行记录, 这种记账方法造成账户之间的记录没有直接联系, 没有相互平衡的联系, 不能全面地、相互联系的反映经济业务的来龙去脉, 也不便于检查账户记录的正确性、真实性。而复式记账与其相比有着极大的不同, 其对每笔业务要至少在两个账户中作全面的、相互联系的进行登记的记帐, 并对每笔业务在至少两个账户中作双重登记, 以相等金额在至少两个账户中记录, 可对账户记录的结果进行试算平衡, 从而保证了会计信息的真实性、可核性与无偏性。从会计技术的硬件方面来说, 手工会计使得会计信息受到个人情绪的影响, 经常存在各种无意识计算错漏, 从而使结果误差偏大, 而并不能保证会计信息的可靠性。而在计算机信息化系统的条件下, 计算机能在数据输入正确的条件下保证信息处理的正确性, 无论会计信息数据有多大的量, 计算机都能精确的处理。由此可见, 会计技术的发展使会计信息的真实性、可靠性、可核性都得到了极大的保证。
(3) 可比性
会计信息的可比性分为两个方面:同一企业不同时期与不同企业相同会计期间的可比, 同一企业的会计核算应当按照规定的会计处理方法进行, 会计指标应当口径一致, 相互可比;不同企业应当采用规定的会计政策, 确保会计信息口径一致、相互可比, 以使不同企业按照一致的确认、计量和报告要求提供有关会计信息。单式簿记由于全国各行业的账本设置不一致, 从而很难进行不同企业相同会计期间的比较, 而复式簿记不同, 它是根据权威机构的统一核算原则来要求确定会计科目与核算内容, 不要说是国内各企业, 全球各企业之间也可以相互比较。此外, 电算化会计信息系统通过各类程序, 可管理者根据不同情况选用合适的会计方法来进行企业之间的横向纵向比较, 电算化系统保证了会计信息的一贯性, 便于调整年度会计信息, 使其可比性与一致性得到了保证。
(4) 可理解性
会计核算企业编制财务报告、提供会计信息的目的在于使用, 而要使使用者有效地使用会计信息, 应当能让其了解会计信息的内容, 和会计报告应当清楚明了, 便于投资者等财务报告使用者理解和使用。这就要求财务报告所提供的会计信息清晰明了, 易于理解。传统的手工除了收益表、现金流量表与资产负债表外, 还附有各种注解, 使得非专业的人对报表的理解十分困难, 然而不是所有的领导都具有很好的会计素养, 由此可见传统的手工会计对会计信息的阅读理解带来了很大的麻烦。而电算化会计信息系统可以将手工财务报告以信息数据的形式输出, 使报表更加简洁易懂, 具有很好的自我解释效果。
2、会计技术的发展对会计信息质量的负效应
尽管会计技术的发展对于会计信息质量的提高有很大的帮助, 但任何科技的发展都是具有两面性的, 会计技术信息的为企业内部会计信息的泄露造成了安全隐患, 现代网络技术尤为发达, 各类病毒盛行, 而且存在很多黑客这类专门以非法盗窃资料为生的群体存在, 他们恶意攻击信息系统, 破坏数据并使整个系统瘫痪, 这些均为企业会计信息的安全与保密带来的威胁, 而且计算机会计信息系统非常的复杂, 需要各类技术人员对其进行处理, 由于处理程序过多, 若没有过硬的技术素养, 便容易出现也会进一步增加了会计信息的安全隐患。此外, 计算机系统存在自身瘫痪问题, 从而造成数据丢失或者程序受损, 计算机的更新换代也会对会计信息档案的安全保密问题带来影响。认为破坏会计信息是会计技术发展对会计信息质量的又一负效应, 公司内部人员非法入侵企业信息系统, 窃取企业机密, 并将其买给企业的竞争对手, 给企业带来毁灭性的打击。以上问题对企业的发展有很大的阻碍作用, 使企业的经济效益甚至整个社会福利状况得到威胁, 因此, 这类问题的解决迫在眉睫。
3、提高会计信息质量采取的对策
(1) 加强对网络环境下会计信息系统的安全管理
积极维护计算机信息系统, 引进各种先进的安全管理技术, 为会计信息安全提供有力的保障。建立有效的管理制度, 对文档资料的保护和控制、计算机病毒的预防与消除等进行严格要求, 从制度上保证会计信息的安全。此外, 定期的检查计算机硬件设施, 一旦出现问题, 不管问题是大是小, 是否当前会对会计信息的安全带来隐患, 都应该及时维修处理。为会计信息做好备份, 以免各种突发事件的发生造成信息的丢失。
(2) 完善相关的会计法律制度
我国对于在会计信息泄露的处罚及责任归咎等方面的法律系统还有多方面的缺失, 为了打击犯罪份子, 增加其犯罪的成本, 建立健全会计信息网络化管理制度, 这些制度包括宏观管理制度、内部控制制度及参与国际安全协议等。建立这些管理制度, 可以通过惩治网络违法操作黑客, 有效防止网络犯罪, 并加强对上市的商品化会计软件的管理, 从而保障了会计信息系统的正常运行和会计信息的真实可靠性。
(3) 加强会计人员的信息化技能培训
企业对网络环境下的会计从业人员的素质要求很高, 其不仅需要从业人员具有专业的会计知识, 还需要其对计算机操作十分熟悉。由此可见, 对于会计人才的培养是非常重要的, 企业可以通过开设财会、计算机等方面的必修课来增加从业人员的技术知识, 亦可以通过讲座等方式, 邀请相关学者开设来为员工开放视野, 增加其见识。除此而外, 企业还可以引进新型高素质财会、计算机方面的人才, 高素质人才不仅可以提高会计从业人员的整体素质的平均水平, 还能够影响整个企业的工作氛围, 给一些素质较差的会计人员提供榜样、进行辅导工作。
三、未来会计技术的发展趋势
1、获取会计信息途径的改变
在未来网络化会计信息处理的环境下, 为满足企业管理层对企业决策的需求, 会计信息的获取方式会变得多样化, 企业在各个部门工作中产生的各类信息存储于集成的数据库, 使得信息用户可以通过对数据库的实时访问, 从而获取自己所需要的信息。企业会计系统还可通过网络, 将会计信息发布到各部门的企业内部网页上, 使会计信息公开化。另外, 电子联机实时报告将更具个性化、更便捷的会计信息传递给会计信息使用者, 提高信息的质量, 方便经营者决策。
2、数据处理规范化
未来企业对于会计信息的要求将会大层面的提高, 在企业决策方面, 为了决策的准备性与时效性, 对于会计信息数据的处理将会更加的规范。会计技术人员根据高层领导的需求, 对会计实务的处理采用不同的会计处理方法, 这降低了各企业会计信息可比性, 并不利于同行之间的比较, 而对会计信息采用不同的方法分别计算加以报告是解决这类问题的方法之一, 也是未来会计的又一发展方向。
3、会计计量单位多元化
随着中国2001年加入WTO, 中国大陆迎来了许多的外资企业, 而且许多中国本土企业也走出了国门, 而这种状况会伴随经济的发展愈演愈烈, 因此, 会计信息处理时的计量单位将会采用各种币种来计量, 这无疑加大了会计信息的运算量。而且, 根据现在的形式发展, 今后的财务信息将对企业决策方面有更大的影响, 而这些决策都会涉及到与不同企业之间的业绩比较方面, 此时的比较企业来自于全球各地, 各个企业的会计计量单位不同, 这也造成了会计信息计算的负担。由此可见, 未来会计技术将朝着会计计量单位统一化方向发展。
四、结论
为了满足未来企业对会计信息质量的要求, 会计技术将要越发成熟, 并具有很大的发展空间。会计技术对会计信息质量的提高从会计信息的相关性、可靠性、可比性、成本效益、可理解性各个特征上体现, 从而全面位的提高会计信息的质量。科技是一把双刃剑, 会计网络化信息处理也会给企业的信息泄露带来安全隐患, 因此, 在发展会计技术的同时, 也不要忽略了发展带来的信息安全问题的解决。
参考文献
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摘要:会计信息的质量受到很多因素的影响,会计在搜集信息时要对相关的经济环境进行分析,而且还要关注二者之间的相互影响,对于一些关联信息要进行有效整合,这样探寻影响信息质量的有效思路。
关键词:会计经济环境;会计信息质量;影响
会计工作的完成需要多方面的信息,而对这些信息的有效处理严重影响着信息的质量,实现会计的预定目标需要明确不同的影響因素,对于会计经济架构内的环境差异,会计人员要学会辨识关联的影响,从而使环境影响有利于信息质量的提高。
一、会计经济环境对会计信息质量的内部影响
会计活动是一项具有经济特性的工作,它的有效运行受一些环境的影响,会计主体在处理信息时要关注这些具有经济特性的环境的影响,会计的经济环境包括很多种要素,这些要素严重影响着具体工作的进展,而且在一定程度上连接着工作的内部和外部环境。会计架构下的环境有内外之分,外部环境一般在对应情形下发生,而内部架构下的一般也称为分支环境。内部环境表现在很多方面,如预设环境工序和路径,其中预设文化是处在整体态势下的,并且一些理念价值也属于内部环境,具有会计特性。而会计涉及的很多要素属于外部环境,主要有文化特性和科技特性等。这些环境会不断的变更,是属于内外部框架下的环境,并且会产生大范围的影响。会计环境和信息质量是互相影响的,因此会计要对信息进行检验,这样才能保障会计信息质量能够得到有效提升。
二、会计经济环境对会计信息质量的外部影响
1、宏观态势的总体经济
经济环境的影响会通过一定的形式表现出来,比如说特定时期的经济结构和文化水准都能够在一定程度反映这种影响,信息质量的高低和使用者有很大的联系,使用者由于受到其本身特性的影响,很容易受到需求变化的影响。信息的不同特性也会对会计的质量造成影响,比如说市场化的信息会提升原来的信息质量。我国独特的经济体制决定了政府在市场中的角色,而企业中的各个成员也是这种特性的使用者。保证会计信息的质量需要对关联的环境有所侧重我国现有公司的投资主体逐渐多元化,而且公司的贸易也在不断开拓国际市场,因此财务信息的运用主体也有了更广的范围,随着市场的拓展,资本市场的各个环节也变得日益复杂,他们之间在配置资源上有着自己的特性,而且能够实现信息互通,这些都会给会计信息的质量造成很大的影响。
2、政治环境
国家的政治环境影响着社会的各个方面,会计工作的流程也受到政治路线的制约,在某一个时期,国内政策方针的变化对会计的总体地位会有所影响,而且这种影响会长时间地存在,会计人员在处理具体的事务时要认真解析这种政治环境,并且有效地运用到会计的各个领域。我国的经济由于受到历史的影响,一直以来各种市场主体都受到政府很强的干预,这种政治手段虽然对会计的经济环境有着良好的影响,但是这种干预路径仍然是需要慎重考虑的,有些时候过分的制约会影响经济环境的公正,因此会计主体可以创设一些关联的经济环境,这样才能会计工作更加地公开。
3、潜在特性的社会环境
会计信息的质量也会受到一些社会环境的影响,社会环境是复杂多样的,比如说一些价值观念、文字或道德观念都会对会计的流程有所影响,这些环境因素有很大的稳定性,这些特性在会计工作人员处理信息的方式上能够得到清晰的体现。工作人员对待权威的态度以及大众对信息的保密程度都是潜在的社会环境,而且会计的经济环境也包括各个方面,比如说会计的培养水平,处理信息的技术和会计人才的流动性都是会影响会计信息质量的。我国的多重文化都是在集体主义的环境下建立的,这种特性的社会成员很容易形成一些小团体,这样的群体模式是不利于信息流通的,进而影响会计领域的信息质量。
三、寻求完善的途径
保证会计信息的质量需要对一定范畴内的经济环境加以控制,通过探索不同的解决办法来维护会计信息的准确性,原有会计信息披露的水准普遍偏低,而且一些会计准则已经难以满足时代的需求,因此建立新的披露体制才能使信息更符合规范。会计信息的关联准则在运行中仍然存在一些问题,比如说有着很强的不确定性,而且缺乏相关的体制来规范这些准则,因此要进一步完善这些现存的规定,是关联准则发挥更大的作用。处理会计信息的人员虽然能够按期完成任务,但是这些人才的素养已经难以满足工作中新的要求,因此建立相关的培训机制对优化人才结构有很大的作用。会计信息的处理需要秉承诚信的原则,从而保证信息的可靠性,这种信息质量的保证需要公司优化治理结构,要重视会计工作中的细节,通过有效治理从而为会计工作提供一个较为良好的环境,这样才能使会计信息的处理在公司的总体架构下更加规范。
四、结语
总而言之,会计经济环境对会计信息质量的影响是相互关联的,这些环境因素能够从不同的侧面来反映信息的质量,而这些环境有受到总体态势的影响,因此会计工作人员既要分析这些关联的环境因素,又要去辨别这些搜集而来的信息的属性,通过探寻合理的手段来提高会计信息的质量。(作者单位:丽江师范高等专科学校)
参考文献:
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摘要:作为企业对外信息披露的重要组成部分,会计信息是企业特定时期经营业绩和财务状况的集中反映,会计信息质量直接影响到社会民众对企业价值的评判。内部控制是企业管理的重要手段和工具,对企业会计信息质量有直接影响。本文通过对内部控制进行介绍,深入分析内部控制对会计信息质量的影响,并提出基于内部控制理论提高企业会计信息质量的具体措施,为完善我国企业治理建言献策。
关键词:内部控制;会计信息质量;具体措施
中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)009-000-01
引言
内部控制是指特定实体为实现其经营目标、保证会计信息准确等而采取的自我规划、约束、调整、控制和评价的方法和措施的总称[1]。近年来,我国企业会计信息失真、误导投资者投资的现象时有发生,基于此,财政部在2008年出台了企业内部控制基本规范,并在2010年相继出台企业内部控制应用指引、评价指引和审计指引等配套指引文件,推动我国企业管理的进一步发展。
一、内部控制对会计信息质量的影响分析
从企业内部控制活动出发,企业治理结构、组织结构、企业文化和人力资源管理等方面都会对企业会计信息质量产生影响,具体分析如下:
(一)治理结构方面
现代企业治理结构通常包括股东大会、董事会和监事会,股东大会在进行决策时出于股东利益考虑,需要了解企业真实经营状况,因此健全的股东大会有利于提高企业会计信息质量;董事会的独立性,尤其是独立董事制度是否得到落实,对企业会计信息质量有直接影响;监事会基本职能就是监督管理局和董事会,运行良好的监事会有利于降低企业内部会计舞弊的发生。
(二)组织结构方面
企业内部组织结构的设置对于企业会计信息质量有重大影响,首先,会计岗位设置会直接影响到内部控制的有效性,比如企业内部会计核算、现金出纳等不相容岗位相分离制度是否得到贯彻落实会直接影响到会计信息的真实性[2];其次,权责分配也会直接影响到企业会计舞弊的可能性,比如企业业务授权批准、业务经办等权限应当由企业不同业务人员负责,形成企业内部权限之间的监督和制约,防范企业员工独自控制企业业务交易的全过程。
(三)企业文化方面
企业文化对于企业员工日常行为规范具有一定道德约束作用,也会直接影响管理者和企业员工的价值观和经营理念。一方面,崇尚诚信经营企业文化的管理者和员工在企业会计工作中舞弊的可能性会大大低于道德观念薄弱的企业,另一方面,激进型企业文化会更容易导致企业会计人员人为地高估利润、低估成本,对外披露虚假会计信息。
(四)人力资源管理方面
会计工作需要企业管理人员身体力行,企业管理人员综合素质的高低会直接影响到企业会计信息质量[3]。一方面素质不高的管理者可能会授意会计人员弄虚作假,另一方面会计人员职业道德不高可能会禁不住利益诱惑而人为地操作利润,甚至挪用公司银行存款。
二、基于内部控制理论提升企业会计信息质量的具体措施
为了进一步发挥内部控制对提升企业会计信息质量的作用,企业可以从以下方面着手:
(一)完善企业治理结构
从企业治理结构的构成出发,首先,企业应当进一步完善股权机构,防范由于企业股权结构过度集中而导致大股东操纵企业会计政策现象的发生;其次,企业应当健全独立董事制度,严格按照公平公正公开的原则选择外部独立董事,提高独立董事的独立性和客观性,并且应当为独立董事履行职责提供相应便利;最后,企业应当加强监事会建设,监事会成员的职工福利薪酬应当由股东大会决定,提高监事会对企业经营的监督。
(二)健全企业内部组织
企业应当严格按照内部控制基本规范和配套指引等文件的相关规定,科学设置企业会计部门和岗位,合理安排人员,贯彻落实不相容职务相分离、关键岗位人员轮休、风险预警机制等内部控制制度,合理分配企业业务交易权限,严格控制授权审核,规范审批程序和流程,在对企业业务人员进行授权时,必须明确业务交易各权限的行使范围,防范企业员工越级授权和未经授权开展业务而导致的会计舞弊现象。
(三)加强企业文化建设
首先,企业管理者应当转变传统企业管理模式,充分认识到企业文化对于提升企业管理水平、提高会计信息质量的重要作用,提高对企业文化建设的重视程度,加大对诚信经营企业文化的宣传力度,加强现代化企业文化建设,促使企业员工树立正确的价值观。其次,企业管理者应当充分发挥自身在诚信经营文化建设中的带头领导作用,企业管理者不但要重视自身道德素质的培养,同时也要鼓励企业员工在日常工作中的诚实行为,不断完善企业经营哲学和管理精神,营造良好的文化氛围。
(四)强化人力资源管理
首先,企业应当提高员工的综合素质,一方面,企业可以通过提高员工薪资待遇水平、提高进入门槛等措施,积极招纳外部高素质人才为本企业服务;另一方面,企业也要加强对现有员工的职业道德教育,提升企业员工思想觉悟和精神境界,树立一丝不苟、廉洁奉公的工作作风。其次,企业应当完善员工绩效考核与激励机制,改善现行机制中不利于提升企业会计信息质量的因素,防范企业员工迫于业绩压力而人为改变会计数据现象的发生。
三、结语
综上所述,内部控制可以从企业治理结构、组织结构、企业文化、人力资源管理等方面影响企业会计信息质量,通过完善企业治理结构、健全企业内部组织、加强企业文化建设、强化人力资源管理等措施,可以进一步提升企业会计信息质量,为企业的可持续发展奠定扎实的基础。
参考文献:
摘 要:信息理论与信息技术的发展使得会计演变成数字化会计信息系统,并实现其管理型与网络化,成为企业管理系统的核心。这对现行的会计理论和实务带来了巨大的甚至革命性的影响。一些会计的基本理论,基本方法和基本操作技能方面的问题,需要迅速地作出相应的研究与解释。文章回顾了我国会计电算化发展的历程和会计软件发展的五个阶段,指出未来会计的新变化将表现在会计的反映与控制空间的拓展,社会责任会计的产生,会计信息的实时性和多计量属性的实现等方面。
关键词:会计电算化;会计软件;数字化会计信息系统;现代会计;价值链;经济增加值
第一台电子计算机埃尼阿克(ElectronicNu mericalIntegratorAndComputer,电子数字积分计算机)问世到现在已半个世纪,50余年来随着这种高速和超高速运算技术、信息理论与信息技术的发展,电信与电子计算机相结合的数字通讯方式的运用,电子数据处理不仅显示出其在管理中的高效能与高效益,而且,在20世纪80年代引入人工智能后,使其具有极强的辅助设计、辅助决策和管理控制等功能,应用领域和应用技术不断扩展,使电信、传真、数据和声像在内的电信与计算机完全融为一体,以至于未来的企业生产经营、商务和人类生活将因此而发生革命性的变化。这种影响虽不能改变会计的本质,但我们必须面对经济全球化和信息一体化的现实,对一些会计的基本理论、基本方法和基本技能方面的问题,迅速地做出相应的研究与解释。
一、会计电算化的产生与发展
(一)会计电算化的产生
随着电子计算机的普及,1954年美国通用电气公司通过软件第一次在电子计算机上处理工资,使电子计算机开始用于会计工作。电子计算系统(ElectronicComputingSystem)通常被称为电子数据处理系统
(EDPS:ElectronicDataProcessingSystem),会计数据的处理因采用了EDPS,故称“电子数据处理会计”(EDPA:ElectronicDataPro cessingAccounting)。由于EDP会计刚起步,当时只是用于个别或少数孤立的单项业务模块,如工资计算、编制请款单和销售统计,等等。1965年以后逐渐形成完整的会计核算系统,如总账、应收账款、应付账款、工资计算和财务报表等。20世纪70年代开始出现决策支持系统,为会计单位的预测决策提供了工具,如“购买管理”、“存货管理”等。20世纪80年代将人工智能引入管理会计的支持系统,进一步增强了会计对整个会计单位的经营管理与决策功能,如“物料需求计划”、“销售计划”、“资金及财务管理”等。20世纪90年代以来,随着网络技术的发展和信息高速公路的建设,有力地促进了会计(电子)信息系统向企业内部一体化、综合化、智能化和满足局外网户有关信息需求的方向发展,从而使会计(电子)信息系统成为整个企业管理网络的核心部分,出现了MRPⅡ和ERP全面企业管理型软件。
“电子数据处理会计”在我国开始引入时称之“电子计算机在会计中的应用”。如中国人民大学财政系编写、由中华人民共和国财政部教材编审委员会1982年9月审定的我国公开出版的第一本EDPA高等财经院校试用教材,就是称之《电子计算机在会计中的应用》(中国人民大学出版社1984年5月版)。此后,正式简称为“会计电算化”。
我国“会计电算化”起步较晚。20世纪70年代初开始,有了单项业务的处理。20世纪80年代,逐渐形成了完整的原始凭证输入、编制记账凭证、审核、登账和编制会计报表等会计核算系统。1988年先锋和用友软件公司率先推出了商品化会计核算软件,使我国会计电算化进入了快速发展时期。20世纪90年代,随着多功能智能化模块和局域、广域网络的出现,会计方面的电子数据处理,有了决策与控制的支持系统,网络环境为会计信息系统提供了最大限度的全方位的信息支持,不仅进一步提高了财会工作的效率与效益,而且也有力地加快了会计电子数据处理自身的发展和整个企业经营管理的“电算化”,强化了企业经济核算和企业管理。经过20多年的发展,企事业单位会计电算化的程度,已达20%以上。随着经济全球化、国内经济体制改革的不断深入,以及信息产业的高速发展,我们深信,在不远的将来,我国会计电算化的发展,无论是深度和广度上都将出现更新的局面———实现数字化的会计信息系统,充分发挥会计是经济最集中的管理和提供信息的系统的功能。
(二)会计软件的发展历程
软件是电子计算机的灵魂。运用电子计算机所要达到的目的能否有效地实现,关键在于其使用的软件如何。因此,会计电算化的发展,其内涵就在于会计软件的开发与运行环境,以及其技术的发展。我国会计软件结构与功能的发展,从20世纪开始,大体可分为五个阶段:初始性开发的软件阶段、单项业务处理软件阶段、核算型软件阶段、管理型软件阶段和融合于全面企业管理型软件阶段。
1.初始性开发的软件阶段(1979~1988)
随着国家改革开放的步伐,20世纪70年代末开始,我国理论界开始研究计算机在会计中的应用,并逐步建立其会计理论结构模型,出现了企业与高等院校、科研院所的合作研究。最早的研究主要是集中在工资的管理与核算,以及会计核算中的业务处理上。因而这一阶段的软件开发,不仅缺乏广泛性与一定深度,而且水平也有限。会计软件在技术和应用上都处于探索阶段,当时采用和推行的是非商品化定点开发的初始性软件。其中最有影响是1979年财政部与原第一机械工业部联合在第一汽车制造厂进行的建立电子计算机会计信息系统(包括结算中心子系统、会计报表子系统、成本核算子系统、资产台账子系统和货币收付子系统)的开发试点。1981年8月在财政部、原第一机械工业部、中国会计学会的支持下,中国人民大学和第一汽车制造厂联合召开了“财务、会计、成本应用电子计算机专题讨论会”,会议对我国会计电算化的若干理论、政策、步骤、方法和具体技术处理等问题,进行了比较深入的探讨。“中国会计学会会计电算化研究组”就是经这次会议倡议于1987年成立的,它是在中国会计学会领导下专门从事会计电算化理论研究和推广运用的学术团体,这在我国会计发展史上是首次,为我国会计电算化的理论研究和软件开发树立了里程碑。
但定点开发研究,除“一汽”是由国家组织以外,基本是自发地进行,缺乏长期稳定的技术开发队伍,其开发的软件的后续维护也无法跟上,加之财会人员计算机的应用水平不高等原因,多数定点的开发与应用无果而终。尽管如此,这些实践为我国商品化会计软件的出现和应用奠定了基础。
2.单项业务处理型软件阶段(1988~1993)
所谓单项业务处理型软件,是指软件功能只能满足一定业务的一般记账、算账和报账要求的软件,而不是简单地以模块的多少加以区分。其目的是减轻会计人员的工作强度,提高会计核算工作效率。
1988年12月,我国第一家专业从事商品化会计软件和会计专用设备的开发与推广应用的民办高科技企业“用友财务软件服务社”(“用友电子财务技术有限责任公司”、“用友软件股份有限公司”的前身)在北京海淀新技术产业开发实验区诞生。1990年4月财政部按照1989年12月该部颁布的我国第一个关于会计电算化工作的全国性制度法规《会计核算软件管理的几项规定(试行)》,组织了颁布该规定后的第一次通用会计核算软件的评审活动。此次评审中,用友公司开发的通用会计核算软件工资管理子系统、账务处理子系统和报表处理系统通过了评审。在专项评审后的几年时间里,各软件公司都以各自被评审通过的品牌登场,推出了类似这些子系统的会计核算软件,从而使我国会计软件跨入商品化发展阶段。
3.核算型软件阶段(1993~1998)
由于单项业务处理型软件的商品化,使得各软件公司的竞争日趋激烈,这就迫使各公司对自己所设计的软件不断改进、提高和完善,进而扩展对软件的项目和功能的开发,使会计核算对软件的全面需求得到满足,实现了核算型软件发展阶段的到来。
所谓核算型软件,是指对会计六要素(资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润)的经济业务,具有进行全部账务处理和报表输出功能的软件。即“三账”(记账、算账、报账)全部由计算机处理。
核算型软件的模块一般包括:工资核算、材料核算、固定资产核算、成本核算、销售核算、账务处理(一般性)和会计报表等。账务处理和会计报表是最基本的功能模块,它们可独立满足小型会计单位一般的会计核算要求;而对大中型和管理要求较高的企业,其核算只使用这两个功能模块显然不够。
4.管理型软件阶段(1998~当前)
随着国企改革的深入和现代企业制度的建立,企业的科学管理对会计工作的要求日益提高,同时在软件研制开发及其商务竞争的推动下,会计软件由核算型转向管理型势在必行。
所谓管理型软件,是指对经济业务进行事前预测、决策、计划和预算,事中管理和控制,事后核算和分析的软件。
财政部1998年组织会计软件评审工作时,就要求被评审的软件必须具备应收账款管理、应付账款管理和提供编制现金流量表等功能,为管理型会计软件的开发设计提供了方向性的指导。管理型会计软件的开发,应从一开始就具有规范化的总体设计与系统分析,力求克服同一内容在不同模块中的刈裂、数据重复输入、缺乏勾稽关系与控制机制,使软件既具有单元性、整体性、系统性,也可以集成一体化运行;既具有财务管理功能,也可对生产经营中的物流进行反映与控制。
5.融合于全面企业管理型软件阶段(未来趋势)
随着工业经济时代迈向知识经济时代,国际企业管理软件在应用信息技术和智力资本的推动下,大体经历了三个发展阶段:MRP(物料需求规划)、MRPⅡ(制造资源规划)、ERP(企业资源规划)。
(1)20世纪60~70年代MRP(MaterialsRequirmentPlanning———物料需求规划)软件
MRP软件是由美国生产与控制协会(API CS)推出的进行现代企业管理的开创性软件。MRP的发展经历了两个阶段:时段式MRP和闭环式MRP.时段式MRP的特点,是从主生产计划出发,将物料需求区分为独立需求与非独立需求并分别处理,对库存状态引入时间分离概念,从而解决了何时订货以及订货数量问题;闭环式MRP的特点,是围绕物料需求规划,使生产的全过程形成一个统一的闭环系统,只要主生产计划定好,闭环式MRP系统就能很好地运行。现在,一般所说的MRP软件指的就是闭环式MRP.因此,所谓物料需求规划软件,是指围绕物料需求计划,将生产作业计划和采购计划及其执行过程所涉及的数据,进行加工处理,并利用其信息做出计划平衡,具备使生产全过程形成一个统一系统的功能软件。它不仅仅是一个订货及核算系统,事实上,它已成为一个对生产计划的反映和执行控制的工具。
(2)20世纪80年代的MRPⅡ(ManufacturingResourcePlanning———制造资源规划)软件
闭环MRP系统的出现,使生产计划方面的各种子系统得到了统一,但企业管理中的生产管理只是一个方面,它涉及的只是物流,而与物流密切相关的还有资金流。资金流一般是由财会人员实施管理,这就造成了数据的重复录入、加工与存储,降低了工作效率,浪费了资源。人们为了克服这种弊端,使资金流与物流得到统一管理,将财务子系统与生产子系统结合起来,形成一个系统;继而人们又将其他相关的工程技术子系统等纳入,使之成为一个一体化系统,称之“制造资源规划”系统,英文缩写也是MRP,为了与物料需求规划系统的MRP相区别,称之为“MRPⅡ”。其基本特点可归纳为:
1)企业管理系统一体化。将整个企业生产经营活动的物流过程和资金流过程统一于制造资源规划系统,实行一体化的反映与控制。
2)具备中央数据库。各子系统在统一数据环境下工作,所有数据均取于企业的中央数据库。
3)具备模拟功能。它能根据不同的决策方针,模拟出各种未来将发生的结果。
由于它具有上述特点,因而我们可将它定义为:制造资源规划(MRPⅡ)软件,是指从主生产计划出发,以企业内物流和资金流为中心,将有关子系统集成一体化管理的软件。它在周密的计划下,可以有效地控制与利用各种制造资源、加速资金周转、缩短生产周期、降低成本,但它仍局限于企业内部物流、资金流、信息流和事中、事后的核算与管理。
(3)20世纪90年代的ERP(EnterpriseRe sourcePlaning———企业资源规划)软件
20世纪90年代中后期,社会从工业经济时代开始步入知识经济时代,企业所处的时代背景与竞争环境发生了很大变化。主要表现在:创新过程的变化、追求竞争优势的变化、主动需求与被动需求的变化、竞争空间的变化。ERP就是在上述时代背景下,考虑了MRPⅡ的不足之处,进行大面积的扩充和改善而诞生的。企业资源规划(ERP)软件,是指将企业的营运流程当作是一条紧密连接的供应链,对供应链上所有环节集成一体化系统,实施有效管理,并可实现全球范围的多厂、多地区的跨国营运的软件。其基本特点是能适应企业多元化的经营及跨国一体化的运作,具备动态控制与实时分析和企业的各种资源集成与优化的功能。
近些年来,通过不懈努力,我国也有一些软件企业和高等院校、科研院所,根据我国具体情况,研究开发国产的ERP管理软件系统。联想集团1999年初已决定引进国际先进的ERP管理系统;用友软件集团已向传统的ERP挑战,提出全面实施网络财务战略,建立新型的ERP软件,使ERP集成网络财务的功能;安易公司1999年10月6日宣布《Anyi2000财务及企业管理软件》正式出版;还有“金蝶”公司的K/3ERP.随着价值链和经济增加值理论的传入,“金蝶”于2004年6月5日与思滕思特—远卓管理顾问公司和全球首屈一指的商业软件供应商HYSL(HyperionSolutions),在香港召开联合新闻发布会,宣布三方组成策略性联盟,协助“金蝶”将EVA功能纳入k/3ERP体系;2004年落户深圳的原动力公司也以此为切入点,推出国内首套价值链VC管理软件。
这些国产的会计(财务)软件及企业管理软件在现在与未来的不断完善、提高,必将实现我国数字化会计信息系统的管理型和网络化,推动我国企业管理水平的进一步提高,强化其竞争能力。
二、会计电算化对未来会计的影响
(一)现代会计的三种性质现代会计具有三种系统的性质。
1.现代会计是一种经济核算系统
经济核算系统一般包括三个方面:统计核算系统、业务核算系统和会计核算系统。所谓系统,是指由若干相互依赖和相互作用的单元或因素组合而成,具有特定功能的有机体。它有三个特征,即:层次性———可以互成系统;独立性———可以自成系统;功能性———每个单元总是具有一定的特定功能。所以,按系统论的观点,系统各部分都是重要的,但这并不排斥一定时期某一部分发挥更大的作用。从经济核算的大系统来看,业务、统计和会计三个系统在整个经济核算中都是重要的。
2.现代会计是一种经济管理系统
会计的产生,是以物质资料生产为基础的。有生产就有会计,因为要知道生产的所获、所耗以及所剩,不仅要通过会计系统进行核算,而且还要通过会计系统进行管理。《周礼》中就有说明:“以逆群吏之治,而听其会计。”
3.现代会计是一种经济信息系统
所谓信息系统,是指对数据的收集、处理、存储、检索和传递的单元。会计就是这样一个单元。单据的集中就是对数据的收集,编制记账凭证就是对数据的处理,登记账本就是对数据的存储,账户、账本、报表和整个会计档案的目录就是数据的检索目录,报表的报送就是数据的传递。正是基于这一点,西方国家的会计学界在信息论出现10余年后的20世纪60年代提出:会计是一个信息系统(Accountingisinformationsystem)。这只是当时根据会计提供财务报告的特点所做的形式概括,如果会计实现电算化,会计在经济信息系统中的功能就会更为强大。
正因为现代会计具有这三种性质,所以我们说:现代会计是对能以货币表现的经济活动进行连续、系统、全面与综合地反映和控制,是经济最集中的管理和提供信息的系统。这是笔者在20世纪80年代提出的。20世纪90年代初还指出:从最一般意义上定义,会计学是研究人类社会中资源耗费和成果的确认与计量,并对其进行反映与控制的科学。
(二)未来会计的新变化
上述定义出自20世纪80年代和90年代初,近20年后的今天,会计由于在信息技术飞速发展的推动下,获得了电子数据处理和信息网络的高科技手段,使其成为数字化会计信息系统,并将实现管理型和网络化,但这些只能改变会计处理经济业务的手段、数据获取与信息给予的时间和空间,以及会计环境,并不能改变会计是经济最集中的管理和提供信息系统的本质。需要我们注意的是,会计电算化的发展必将给未来会计带来一些新的变化。这些变化就主要方面看,表现在:
1.非会计领域信息将被广泛纳入会计信息披露,拓展了会计的反映与控制空间
会计电算化可以强化和拓展会计对生产经营的综合反映能力,从而满足会计信息使用者全面了解企业面临的机会和风险,以及企业发展前景的需要。例如,美国注册会计师协会1994年在其完成的《改进企业报告》中提出,企业报告应提供五大类信息:第一类,经营业绩性信息———销售产品的价格和数量、市场份额、用户满意度、退货及积压情况、雇员数量及平均工资、新产品开发和服务等;第二类,分析性信息,主要说明财务状况、经营业绩变化的原因和发展趋势等;第三类,前瞻性信息,包括企业面临的机会和风险、企业管理部门的计划、实际经营业绩以及业绩与计划的比较等;第四类,高层股东和管理人员信息,主要就大股东、董事、管理人员及其酬金情况,以及对关联方交易进行说明等;第五类,背景性信息,包括企业的长远目标和战略、经营业务、资产的范围和内容、竞争对手以及产业结构对企业的影响等。这些信息通过信息使用者的反馈或计算机的智能处理,从而发挥其控制能力。
2.社会责任会计将应运而生
人类社会现在对企业的认识,正经历着从仅重视经济方面到经济与社会并重的转变。
企业不再仅仅承担为所有者的资本保值增值的单一受托责任,而且还要承担对整个人类社会的广泛受托责任。人类对可持续发展的关注,以及数字化会计信息系统的管理型和网络化的发展,势必影响着会计披露的信息内容(如环境保护、社会经济效果等方面),而会计披露的信息内容也必将反过来影响到人类可持续发展的前景。
20世纪70年代,美国会计师协会和美国会计学会,成立了社会项目的效果计量委员会、组织行为对环境的影响委员会、社会成本委员会、社会业绩会计委员会、企业行为会计委员会等五个专门组织,它们对社会责任的确认、计量和报告进行研究并发表了各自的研究成果。法国于1977年以正式法令的形式,要求职工人数超过300人的企业,必须编制社会资产负债表,列出就业人数、工资福利、劳动条件、职工培训、行业关系、职工住房和交通等有关方面的信息。英国会计准则委员会在20世纪80年代的《公司报告》中也有类似规定,鼓励企业编制社会责任报告,在传统的财务报表之外,另外增加就业报告、公司前景表和公司目标表等一系列社会报告。在工业经济时代,雇员感到公司的眼睛总是通过会计账簿注视着他们,而在知识经济时代的今天,公司将会感到公众的眼睛总是通过委托的社会责任注视着它们。
3.会计信息的实时性与多计量属性的计价将成为现实
20世纪70年代,为了了解企业由于经济危机、通货膨胀导致的市值变化,避免决策失误,西方国家投资者和公众曾要求实施“通货膨胀会计”,在基本财务报表和有关报告中同时提供现行成本、历史成本和其他计量属性的信息,由于当时手工操作的条件工作过于繁琐、工作量过大而未能实现。随着会计电算化的发展,多计量属性的会计信息和会计报告的实时提供将会成为现实。
4.会计信息将会通过网络由使用者自由获取,并真正实现会计监督的社会性与广泛性
现代信息技术(包括数据库技术、计算机网络技术、多媒体技术、数据存储技术以及远程通讯技术等)为会计信息传递方式的革命提供了前提条件。可以预见,随着会计电算化的实现和In ternet网的普及,企业会计信息的输出,不会像现在这样,将报告成百上千份邮寄发出或通过报刊公布,而只需将对外会计报表及对其审计的审计报告存储在Internet网上,任何会计信息使用者都可通过网上调用,从而大大降低了会计信息的企业提供成本和使用者的获取成本。同时,会计信息的可公开程度也将大大提高。企业在网上提供的不仅有综合信息,还有层层细化的信息,使用者可以从综合信息开始,追踪找到自己感兴趣的信息,直至进入最原始的数据库为止。阅读者甚至可以就自己所选数据汇编成自助报表。
会计信息网络化的传递方式,不仅在信息的实效性、充分性上获得了飞跃,而且在信息的真实性上也将获得巨大进步。会计信息在网上众目睽睽之下,企业将不敢对会计数据进行主观编造,众多的数据链使得细微篡改都会带来严重的后果。同时,信息使用者的自助报表,也会对企业的会计信息形成复审机制,真正实现会计监督的社会性与广泛性。
以上变化,对现实的会计工作及其已有的理论,应该说有巨大甚至也可以说带有革命性的影响,虽不涉及会计本质,但对会计整体的冲击很大,以至于我们必须面对经济全球化和信息一体化发展的现实,对一些会计的基本理论、基本方法和基本操作技能方面的问题,迅速地作出相应的研究与解释。
参考文献:
一、引言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
二、电算化会计信息系统对内部控制的影响„„„„„„„„„„„„„„„2
(一)电算会计信息系统的内容及形式与手工会计系统存在差异„„„„„„„„„2
(二)内部控制的对象发生了变化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
(三)控制的实现方式发生了变化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
(四)电算化会计信息系统缺乏交易处理痕迹„„„„„„„„„„„„„„„„„3
(五)电算化会计信息系统中会计信息存储电磁化„„„„„„„„„„„„„„„3
(六)网络迅猛发展及其在财务中进一步应用带来了许多新问题„„„„„„„„„3
三、会计电算化内部控制中存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„3
(一)电算化系统下的会计及电算化岗位的职能权限问题„„„„„„„„„„„„3
(二)会计人员因主观原因或技术因素造成非法操作或操作失误„„„„„„„„„3
(三)会计软件的安全性及保密性问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
(四)会计资料的备份保管不及时、不规范,导致财务数据丢失„„„„„„„„„4
(五)缺乏专业的系统维护人员„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
四、完善会计电算化内部控制的几点建议„„„„„„„„„„„„„„„„4
(一)建立全面规范的会计基础管理工作„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
(二)加强组织和人员职能控制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
(三)加强系统程序操作控制和系统文件安全管理控制„„„„„„„„„„„„„5
(四)做好电算化会计档案的管理工作„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
(五)加强培训工作,不断提高财务人员素质„„„„„„„„„„„„„„„„„5
(六)加强内部审计制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
一、引言
会计电算化是以计算机为主的当代电子和信息技术应用于会计工作的简称,是用电子计算机代替人工实现记账、算账、查账以及对会计信息的统计、分析、判断乃至提供预测、决策等过程。发展会计电算化有利于促进会计工作规范化,提高工作质量与工作效率,更好地发挥会计职能作用。但是企业在建立了电算化会计系统后,企业会计核算和会计管理环境发生了很大变化,一些非法操作可能不留痕迹,难以发现,稍不注意就会给单位和国家造成重大损失,如果会计电算化管理系统遭到破坏,将会严重影响单位的正常业务活动。因此,对会计电算化的内部防范和控制制度的建设显得尤为重要。
二、电算化会计信息系统对内部控制的影响
会计电算化使传统的会计系统、组织机构、会计核算及内部控制制度发生了很大的变化,其中对内部控制制度的影响尤为明显。
(一)电算会计信息系统的内容及形式与手工会计系统存在差异
在传统的手工系统下,控制的内容主要针对经济事项本身的交易,对于一项经济业务的每个环节都要经过某些具有相应权限人员的审核和签章,控制的方式主要是通过人员的职务相分离,职权不相容的内部牵制制度来实现的。而在电算化系统下,业务处理全部以电算化系统为主,出现了计算机的安全及维护、系统管理及操作员的制度职责、计算机病毒防治等新内容。另外,电算化功能的高度集中导致了职责的集中,业务人员可利用特殊的授权文件或口令,获得某种权利或运行特定程序进行业务处理,由此引起失控而造成损失。
(二)内部控制的对象发生了变化
在电算化系统下,由于会计信息的核算及处理的主体发生了变化,控制的对象也发生了变化。控制对象原来为会计处理程序及会计工作的相容性等,会计资料由不同的责任人分别记录在凭证账簿上以备查验,是以对人的控制为主;而在电算化系统下,会计数据一般集中由计算机数据处理部门进行处理,而财务人员往往只负责原始数据的收集、审核和编码,并对计算机输出的各种会计报表进行分析。这样,内控对象转变为对人与计算机二者为主。
(三)控制的实现方式发生了变化
手工会计系统的内部控制以人工控制实现。电算化会计系统的内部控制则具有人工控制与程序控制相结合的特点。电算化系统许多应用程序中包含了内部控制功能,这些程序化的内部控制的有效性取决于应用程序。如程序发生差错,由于人们对程序的依赖性以及程序运行的重复性,增加了差错反复发生的可能性,使得失效控制长期不被发现,从而使系统在特定方面发生错误或违规行为的可能性加大。
(四)电算化会计信息系统缺乏交易处理痕迹
手工会计系统中严格的凭证制度,在电算化会计系统中逐渐减少或消失,凭证所起到的控制功能弱化,使部分交易几乎没有“痕迹”,给控制带来一定的难度。
(五)电算化会计信息系统中会计信息存储电磁化
电算化系统下,原先会计业务处理过程的凭证、汇总表、分类表等书面档案资料被计算机自动生成的会计信息以电磁信号的形式存储在磁性介质中(如光盘、硬盘等),是肉眼不可见的,很容易被删除或篡改而不会留下痕迹;另外,电磁介质易受损坏,加大了会计信息丢失或毁坏的危险。
(六)网络迅猛发展及其在财务中进一步应用带来了许多新问题
网络技术无疑是目前IT发展的方向,电算化会计信息系统也不可避免受到其深远的影响,特别是Internet在财务软件中的应用对电算化会计信息系统的影响将是革命性的。目前财务软件的网络功能主要包括:远程报账、远程报表、远程审计、网上支付、网上催账、网上报税、网上采购、网上销售、网上银行等,实现这些功能就必须有相应的控制,从而形成电算化会计信息系统内部控制的新问题。
三、会计电算化内部控制中存在的问题
在目前的许多企业中,虽然会计电算化系统已投入使用,但其相应的内部控制还存在着一些不完善之处,主要表现在:
(一)电算化系统下的会计及电算化岗位的职能权限问题
操作权限控制是一种基本的内控手段,在电算化环境下,会计业务处理大部分由计算机操作,人为控制减少,削弱了会计审核功能。有些单位的各岗位操作权限制度没有真正落实到位,有的操作员可以以不同的身份进入系统操作,使分工控制名存实亡。
(二)会计人员因主观原因或技术因素造成非法操作或操作失误
这是会计电算化内部控制中的主要任务,因其系统的程序、数据、文件等很容易被仿造、复制和修改,而不会留任何痕迹,所以某些人员为了达到个人目的,利用职务之便或不按操作规程进行非法操作,如通过冒名顶替、盗取密码等手段来非法改动、销毁会计资料,给单位造成严重损失。同时,由于单位的业务人员素质不高、操作制度不规范等原因,也会造成很大风险,因会计电算化的核算是高效自动的,只要一个环节出现错误,就会引发其他环节一系列的错误。
(三)会计软件的安全性及保密性问题
现有的软件系统在设计、开发阶段普遍存在重功能轻安全的现象,以至软件投入运行后存在着安全隐患,如数据库呈开放状态、易于打开等。电脑的系统数据和会计信息资料
有面临被不留痕迹的浏览、修改的风险,而现在许多单位缺乏操作的记录功能,出现问题后不便于追究责任。
(四)会计资料的备份保管不及时、不规范,导致财务数据丢失
在会计电算化法规中明确规定,单位应坚持每天双重备份,并分人分处保管。但在实际工作中,有的单位并没有真正落实,也没有及时打印并按规定保管凭证和账簿,致使电脑一旦出现故障或磁性介质损坏时,部分会计资料就会丢失,造成无法挽回的后果。
(五)缺乏专业的系统维护人员
目前,许多会计人员对会计业务熟悉,但对计算机知识缺乏;而系统的维护人员对计算机知识熟悉,但对会计业务不够了解,使得在系统运行中的故障不能及时分析、排除。
四、完善会计电算化内部控制的几点建议
(一)建立全面规范的会计基础管理工作
管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据。会计基础工作主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,这是搞好电算化工作的重要保证。没有很好的基础工作,电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据,电算化工作的开展将遇到重重困难。
(二)加强组织和人员职能控制
由于电算化会计功能的相对集中,必须制定相应的组织和管理控制制度,明确职责分工,加强组织控制。所谓组织控制就是将系统中不相容的职责进行分离,通过相互稽核、相互监督和相互制约的机制来减少错误和舞弊的可能,保证会计信息真实、可靠。企业实行电算化后,应对原有的组织机构进行调整,以适应计算机系统要求。会计工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位。基本会计岗位与原手工系统基本保持不变。电算化岗位一般可分为系统管理、系统操作、凭证审核、系统维护等,这些岗位也可以由基本会计岗位的会计人员来兼任,但必须对职权不相容的岗位进行明确分工,不得兼任,同时各岗位人员要保持相对稳定。如专职系统操作员不能接触系统设计文件,不能兼任会计及审核工作;系统维护员不得担任系统操作和会计工作等。
(三)加强系统程序操作控制和系统文件安全管理控制
为了保证系统会计数据不被随意操作,要加强系统操作和安全管理控制。从内容上来看,一般包括以下几项:设置操作权限、制定上机守则,禁止非操作人员操作;制定内部操作规程,严禁违规操作,如预防原始凭证和记账凭证等会计数据未经审核而输入计算机的措施,预防已输入计算机的原始凭证和记账凭证等未经核对而登记机内账簿的措施;数据存储和处理相隔离;建立必要的上机操作记录制度,形成上机日志;健全并严格执行防
范病毒管理制度等。另外,系统文件由专人负责保管,使用和修改必须经过有关领导审批,与系统无关人员不得接触系统文件,从源头上控制会计数据信息的被操作。在系统开发阶段,要设置对系统操作痕迹留有记录的功能,特别是对已入账的凭证,系统只能提供留有痕迹的更改功能,对已结账的凭证与账簿以及机内账簿生成的报表数据,系统不能提供更改功能等。
(四)做好电算化会计档案的管理工作
企业应根据电算化会计档案的特点,做好会计资料的收集、保存和调用等方面的工作。财务部门对于已输出的磁性介质上的会计资料应及时加贴外部标签,指定专人妥善保管、存档,并定期检查、复制,对会计档案的调用要有完善的资料借用和归还手续。另外,企业使用的会计软件也应具有强制备份的功能和一旦系统崩溃等及时恢复到最近状态的功能。
(五)加强培训工作,不断提高财务人员素质
会计电算化对财务人员的综合素质要求比较高,它涉及到财务会计知识、计算机运用、信息系统开发技术等方面知识。因此,要经常对财务人员开展会计电算化内部控制风险的防范教育和业务知识培训,增强风险防范意识,不断提高财务人员业务素质、思想素质和职业道德素质,更加有效地防范会计电算化内部质量控制风险。
(六)加强内部审计制度
内部审计既是企业内部控制系统的重要组成部分,也是强化内部会计监督的制度安排。在电算化系统运行过程中,审计人员对会计业务处理等工作的评价和检验,有利于检测财务软件的可靠性,发现各种内控制度在执行中存在的问题,提出解决问题的建议,有利于提高会计核算质量和管理水平。同时企业也可以考虑定期聘请中介机构,进行内部会计控制制度的专项审计,借助外部中介机构的力量以更好地查漏补缺。
会计电算化的实践证明,计算机本身处理出错几乎为零,但人为造成的出错和舞弊现象有增无减,而且一旦出现舞弊,损失巨大。因此,制定严格的内控制度非常必要。随着网络技术的进一步发展,电子商务的迅速兴起,对会计电算化系统提出了更高的要求,我们应从实际工作出发,建立和完善更为科学的电算化内部控制制度,不断提高会计工作水平和会计信息的质量,更好地为提高企业现代化管理水平和提高经济效益服务。
参考文献
一、会计环境的涵义
所谓会计环境, 是指会计所依赖和依存的客观环境, 是影响会计活动的各种内外因素的总和, 是会计赖以产生、存在和发展的基础。一般而言, 会计环境包括会计主体内部环境和存在于会计主体外的外部环境。其中, 我们可以把对会计信息系统产生影响的经济、法律、文化、政治、科学技术等外部因素称为“会计外环境”。把会计人员的价值观念、会计思想、会计文化、会计工作程序与方法、会计工作手段、会计工作内容等内部因素称为“会计内环境”。会计环境是内外环境的有机结合。以上这些环境往往对会计发展过程产生各种各样的影响, 进而对会计信息的内容和具体操作过程产生影响。
会计环境与会计信息质量之间存在着密切的联系, 认识会计环境对会计信息质量特征的影响, 对完善会计规范体系, 建立良好的会计信息制度监控体系有着非常重要的意义。
二、会计环境对会计信息质量的影响
(一) 内部环境对会计信息质量的影响
一定时期的企业内部环境会对会计产生巨大的影响, 这种影响虽然不是决定性的, 但却能促进企业规范会计行为, 完善会计组织和提高会计管理水平。一般讲影响会计信息质量的内部会计环境主要有:
1. 会计主体的性质。
现阶段, 由于我国多种经济成分并存, 决定了会计主体的性质多样化。会计主体性质的不同, 对社会就有不同的根本利益点。会计人员置身于企业中, 其利益与本部门和企业息息相关, 会计主体的性质对会计职业道德的影响至关重要。
2. 整体管理水平的高低。
作为一个经济主体, 其经营的总体目标应该是企业价值最大化, 这个目标离不开良好的整体管理体系。而会计管理又是管理中最重要的部分。离开了有效的会计管理, 经济主体的管理水平是难以提高的。因此, 必须与其他部门相互配合和协调, 明确内部控制职责、目标, 从而提高会计管理水平。
3. 企业领导对财务管理的重视程度。
一个成功的企业家懂得只有会计信息才是最系统、最连续、最有价值的经济信息, 它能对企业经营状况和成败做总体反映, 并能通过财务信息揭示、了解企业经营过程中存在的各种问题。所以, 明智的企业领导往往将企业的会计管理手段看作是能使企业提高经济效益的有效手段。
4. 会计人员素质。
企业会计人员素质是影响企业会计行为效果的最终因素。因为会计主体是会计在经济管理中能否发挥作用的关键。会计人员素质的高低直接影响着企业会计作用的真正发挥, 影响着会计管理水平的提高。如果会计人员素质低下, 即使有好的会计制度和先进的会计技术, 企业的经济效果也不可能是最佳的。
(二) 外部会计环境对会计信息质量的影响
外部环境具体包括宏观环境因素和经营环境因素, 两者在不同方面影响着会计信息的质量。宏观环境因素主要有:
1. 经济环境对会计信息质量的影响。
经济环境对会计信息质量的影响可以从经济结构以及市场化程度等方面加以描述。不同的经济结构必然有不同的使用者结构, 不同的使用者结构将通过对会计信息需求的影响, 最终影响会计信息的质量。比如, 市场化程度越高, 历史计量属性的客观程度也就越高。而市场化程度更多的是从会计信息方面改善会计信息的质量。我国当前的局面是以公有制为主体, 多种所有制共存。这种所有制结构的特点决定了政府是我国会计信息极其重要的使用者之一, 政府既是国有资产的代表者, 同时还以税收征管者的身份参与企业的经济活动中来。而且企业组织利益的其它相关者、公众投资人、债权人、经营者、供应商、采购者、员工等都构成了会计信息的使用者。另外在我国投资者队伍的权益保障意识及能力相对较弱的情况下, 有关监管部门作为弱势群体保护者, 也构成了会计信息的使用者。不仅如此, 20世纪50年代以来, 国际贸易与国际投资得到迅速发展, 跨国公司的发展方兴未艾, 财务信息的使用者分布地区也越加广泛, 国际金融市场的进一步发展, 使得人们对会计信息的可比性也越来越关注, 加上跨国公司所面临的多国性冲突和多主体利益冲突, 会计信息质量更成为一个亟待解决问题。资本市场上的资金来源、市场范围、资本的供应方式必然也对会计信息质量产生影响, 资本市场是一个国家社会资源进行有效配置的市场和重要渠道, 会计信息及其质量在社会资源的配置过程中起到了至关重要的作用。
2. 政治环境对会计信息质量的影响。
政治环境指一个国家在一定时期的各项路线、方针、政策和整个社会的政治观念。政治因素是社会生活的主要决定力量, 一定时期的国家政治观念影响该时期的会计, 决定该时期的会计地位和作用, 它对会计的影响是直接和具体的。政治环境的分析主要是考察政府如何管理社会经济事务。在市场调节加政府管理的混合型经济政策逐步盛行的今天, 政府的行政干预能力得到进一步加强, 这也说明政府越来越具备影响会计信息质量的潜在能力。从世界上的主要发达国家其行政权力向会计规范领域的渗透显示出不可能以会计职业界的意志为转移。我国经过了数十年的计划经济体制, 政治体制仍然残留着政权过度干预经济、过度干预财务会计规则制定权的情形。而且在国有经济占主导地位的情况下, 行政权干预财务会计规则制定权有其合理性和长期性。因此如何在强势行政权与个体权力的均衡上取得动态平衡, 从而公平、公正、公开的创造一个比较理想的环境, 是一个值得注意的问题。
3. 法律环境对会计信息质量的影响。
法律环境因素可以用两种具有代表性的法律体系来加以说明:大陆法系下的法律比较系统、严谨而且操作性较强, 很多问题能通过成文法典解决;而英美法系下的法律则充满判例思维, 法律是逐步靠判例的积累而完善的, 具有灵活、及时的特点。因而比较起来, 在大陆法系下, 会计职业界和相关的会计准则不是很发达, 而英美法系下, 会计职业的自律规范相对较发达, 会计准则也容易显示它的优越性, 弥补了相关法律的不足。所以在这两种法系之下, 财务信息质量各有各的保障系统, 只是财务信息质量的具体保障形式不同:前者以其法律法条的权威性著名, 后者则以其准则规范与概念框架的完善作为重要保障。
我国属于成文法系, 会计模式大体上属于“立法会计”, 我国会计准则的制定主体是财政部。会计准则由国家来制定, 而不是由民间组织来制定, 这就使会计接受政府指导的程度比西方国家高, 官方制定的会计准则也比民间组织更具有权威性, 更容易贯彻落实, 这是财务信息质量的重要保障。但是, 相应的, 我国会计民间组织的规模和力量薄弱, 国家在制定准则的过程中得不到充分的信息交流, 不能像民间组织那样集思广益, 因此, 高质量的会计准则难以形成。
4. 社会文化环境对会计信息质量的影响。
文化是人类创造的物质文明和精神文明之和, 它包含了价值观、道德规范、风俗习惯、语言文字、理想和信念等, 文化传统具有较强的稳定性, 他们对会计信息的供给和需求都产生了重要影响, 其对会计信息质量的影响, 主要表现在是否崇尚权威, 保守倾向和保密程度等。另外, 诸如一个国家的会计教育水平, 会计人才的素质和丰富程度, 会计技术和相关数据的处理, 信息处理技术的发展以及会计理论的研究水平等因素都影响到会计信息质量。我国的文化是比较典型的尊重长者与权威、集体主义的文化, 人本制度的作用如不上升到法律的高度, 恐怕难以保障财务信息的质量, 而集体主义文化很可能构成了个体之间信息透明、充分的障碍, 因为在一个集体主义文化主导的社会里, 小团体内部的信息透明往往牺牲了不同团体之间的信息透明。
总之, 会计环境与会计信息质量紧密联系在一起, 会计环境的每一次变化都会影响到会计信息质量的具体变化, 只有清楚地把握我国当前的会计环境, 才能正确地认识我国的会计信息质量存在的问题。我国当前正处在经济转轨的特殊背景下, 市场经济发展尚不完善, 我国当前会计环境的这种特殊性和复杂性, 要求我们在会计国际化进程中时刻把握经济发展的脉搏, 敏锐观察新出现的经济现象, 及时提出会计对策, 不断完善会计准则, 不断完善会计理论、实务, 使之与会计环境相适应, 创造各方面条件, 以促进会计环境的完善, 以便提供更高质量的会计信息。
三、完善会计环境提高会计信息质量的对策
(一) 建立以新会计准则为核心的信息披露体系
2006年新会计准则体系的建立, 顺应中国经济快速市场化和国际化的需要, 以提高会计信息质量为核心, 强化为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的理念, 强调公允价值理念, 首次构建了与我国市场经济体系相适应, 与国际准则趋同、涵盖企业各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系, 实现了我国企业会计准则建设新的跨越和历史性的突破。新准则作为较为完整的会计准则体系, 成为今后财务报表编制的主要基础。新准则借鉴国际财务报告准则, 吸取了发达国家对于复杂交易事项的会计处理经验, 但并不是对国际财务报告准则的简单复制, 而是充分考虑了中国转型经济的特点。新会计准则向国际会计准则趋同, 是提高信息披露质量的现实要求, 也是会计环境发生重大变化时提高会计信息质量的有效方式。
(二) 健全会计法规体系, 规范完善会计准则减少其本身不确定性
法律规范和会计准则等会计环境的缺陷是助长虚假会计信息产生的主要环节。因此, 一方面, 要加强会计法规和相关经济法规体系的建设, 修改现有法律法规, 详细规定虚假会计信息给投资者和债权人造成损失的民事赔偿责任以及充分保护投资者和债权人的受理审判程序。比如借鉴《消费者权益法》和国外的经验, 建立“信息失误损失赔偿法”, 规定公司虚假会计信息给投资者和债权人造成损失的, 受害者可以要求加倍赔偿或多倍赔偿。另一方面, 我国会计准则在向国际准则靠拢的同时应充分考虑我国国情。会计准则的可选择性应通过内部审计、社会审计等监督机构来制止企业钻会计政策可选择性的空子。最后, 确定会计的属性, 合理确定会计信息质量的内部责任人。因为不同的属性, 涉及确定的责任人应该是不同的。如果, 会计是一项管理活动, 其责任人应该是会计信息的直接管理者, 如果一种管理工具或信息系统, 其责任人应该是企业管理者。尽管《会计法》中规定了相应的责任人, 但对于其具体操作还应予以细化, 并严格执行。只有这样, 会计法律环境才能够促进会计信息质量的提高。
(三) 建立适合我国的人才应用机制, 提高人员素质
培养一支高素质的会计人才队伍, 是实现会计监督, 保障会计信息质量特征的基础会计人员素质的高低直接影响着会计信息的质量。不断提高会计人员的职业道德和专业技术水平, 逐步实现由“核算型”向“管理型”的转变, 以适应经济的迅速发展, 这是提高上市公司会计信息质量的重要保证。首先, 应强化会计人员的监督职能, 依照《会计法》的相关规定, 真正发挥会计监督作用。其次, 不断积累经验和更新知识, 增强会计人员的会计责任感, 提高其职业道德水平和业务水平。加强诚信教育, 树立诚信理念, 保证上市公司披露的会计信息能取信于广大社会公众。因此, 政府应出台相关的规定和措施, 强制会计主体选用综合素质比较高的专业人才。比如上市公司和国有大型企业中会计人员的配备条件必须是全日制本科以上学历.或者建立公共会计师制度, 严格从业管理。此外, 还要注重全民诚信教育以便提高队伍的素质, 以便有效提高会计信息质量。
(四) 整治公司治理结构, 规范公司治理机制
对上市公司来说, 培养多种形式的持股股东如增加银行控股、企业集团的相互持股, 限制公司内部人员出任董事, 以强化委托人对代理人的直接控制手段, 以构成提高上市公司会计信息质量的内在约束机制。同时, 要推动企业间的相互持股, 特别是产业相连性较强的企业间的股权置换, 也可充分将部分企业间的债务转换成企业间的相互持股, 改造部分国有独资和控股公司, 形成公司内不同投资主体的相互制衡机制, 从而为规范公司治理结构创造条件。提高独立董事的比重, 增强董事会的独立性, 强化监事会的权威。同时, 还应注重对代理经营者的事业型激励, 因为物质激励方式随着现代经营者收入的提高而呈现出效果递减的趋势, 而非物质激励方式如职务晋升、终身雇佣、名誉称呼等的激励作用则越来越明显, 对经营者进行物质和非物质激励, 会更容易产生长期激励效应, 从而在一定程度上减少经理操纵财务报告的动机提高会计信息质量。
(五) 净化会计环境, 营造诚实守信的社会氛围
目前, 我国的上市公司己有1400多家, 要求监管部门全面、细致地监管每家企业, 这不现实。如果证券市场上的参与者都有造假动机, 再健全的监管体制也是管不过来的, 要从根本上改善市场经济发展的环境, 就得以诚信为基础注意加强伦理道德建设。诚信的建立不应仅仅局限在道德范畴内, 还需要在立法和制度上有所安排。惩罚失信者固然能够解决部分失信问题, 但不能铲除失信生存的土壤。国家应当通过构建长期的诚信体制, 使诚信者确切地知道今天的诚信会换来明天的财富。为此, 政府应积极推行“以德治国”的思想, 改变目前的会计工作领导体制, 赋予会计工作者以独立性, 其核心内容是将具体会计工作人员从会计主体中独立出来, 摆脱会计主体的实际控制, 营造一种能言、敢言的会计环境从而提高会计信息质量。
目前, 全球性的会计信息质量问题, 在一定程度上影响了社会经济的正常发展。会计作为一项经济管理活动和提供以财务信息为主的经济信息系统, 对宏观及微观经济决策起着至关重要的作用, 在进行宏观和微观经济决策中, 决策的依据是经济信息。在现代市场经济条件下70%的经济信息来源于会计信息或与会计信息有关, 如果会计信息的质量出现问题, 其对经济发展的影响后果不言而喻。而会计环境对会计信息质量特征的影响又不是孤立的, 各种环境之间相互作用、相互联系, 从不同的侧面影响会计信息质量, 其作用是综合的。会计信息质量特征能否实现, 又直接反作用于各种会计环境。在目前我国市场经济情况下, 规范会计环境, 提高会计信息质量有着及其重要的意义, 鉴于上述会计信息的质量特征与其所依存的客观环境之间的关系, 作为会计人和会计管理部门必须清晰的了解、分析我国会计所处的客观环境。准确地描述会计信息质量应具备的特征, 从而通过会计环境的建设提高上市公司会计信息质量。
参考文献
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关键词:新企业会计准则;会计信息质量;对比分析
一、引言
2006年中央财政部发布了新的企业会计准则体系,实现了与国际财务报告准则的趋同。新会计准则体系的建立有着深刻的背景原因:国际金融危机的警示、经济全球化的趋势、引进投资与对外投资的双重需要、国际会计准则理事会的推动等等。新企业会计准与时俱进、推陈出新具有深刻的现实意义。新准则不仅基本消除了我国会计准则和国际会计准则的差异,从而促进我国经济和世界经济的发展。而且,新会计准则明确了对会计信息的质量要求,能更好地满足各方面利益相关者对会计信息的需求,填补了原来会计制度规范的很多空白点,使企业在对经济业务进行确认、计量和报告时有据可依,使企业会计行为和会计秩序更加规范。
二、文献回顾
刘玉延(2010)认为新会计准则全面提升了会计信息质量,有效地促进了我国资本市场的完善,验证了企业会计准则的经济效果。吴水澎,徐莉莎(2008)实证分析发现在新会计准则实施后,财务报告信息的价值相关性增加了。崔慕华(2010)也从会计信息价值相关性的角度检验证明新会计准则的实施使会计信息的价值相关性有所提高,每股净资产和每股收益两者联合对股价的解释力度增强,上市公司的账面资产价值的真实性也逐渐提高。国外大量学者通过实证证据表明,采用公允价值为基础的会计准则,可以提高盈余信息的价值相关性(Huang 和Subramanyam,2007)。金智(2010)认为新会计准则提高了会计信息的可理解性,降低了会计信息质量与股价同步性之间的正相关关系。沈烈,张西萍(2007)认为新企业会计准则增强了企业经常性和非经常性损益信息的透明度。易玄,谢志明,刘丽娜(2010)实证表明新会计准则更强调会计信息的真实和公允,公允价值的应用消减了稳健性的作用。
三、新旧会计准则下会计信息质量的定量对比分析
本文搜集《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告》第十一号至第十六号及二十一号的相关数据,现对2004-2009年的会计信息质量检查情况和评论做总结和分析,如下所示:
2004年,会计信息质量检查对象为18家会计师事务所和55户企业。负面评价:事务所存在不容忽视的问题,有的甚至故意出具虚假审计报告;10户上市公司为了粉饰业绩不同程度地存在会计信息质量问题。正面评价:会计师事务所的职业质量总体上有所提高,风险防范意识有所增强。
2005年,会计信息质量检查对象为60家会计师事务所和94户企业。负面评价:部分企业会计信息失真严重,甚至存在严重的会计造假行为;部分事务所出具严重失实的审计报告。正面评价:企业会计信息质量和会计师事务所执业质量有所提高。
2006年,检查对象为37家会计师事务所和81户企业。负面评价:部分企业存在一定程度的会计违法违规问题,部分企业虚增利润,粉饰业绩。正面评价:会计信息质量和会计师事务所的职业质量总体上有所提高。
2007年,检查对象为71户企业。负面评价:部分企业对准则理解有偏差、执行不到位,少数企业有造假行为。正面评价:企业会计核算和信息披露的真实性、公允性明显增强,会计信息质量整体上得到进一步提升,新旧准则在上市公司及部分中央企业实现平稳过渡。
2008年,检查对象为4户中央国有企业和72户企业。负面评价:个别上市公司存在违规核算收入和成本、粉饰业绩。正面评价:新准则在上市公司得到有效实施,公允价值的运用没有出现明显偏差。
2009年,检查对象为43户会计师事务所和78户企业,其中重点检查对象为国民经济重要行业。负面评价:部分企业执行会计准则不到位,在内部控制、财务管理和会计核算等方面存在问题。正面评价:大部分企业较好地执行了企业会计准则,会计核算、信息披露比较真实完整;事务所内控制度较为完善、执业质量较高。
2010年,检查对象为114户企业和56户证券资格会计师事务所。负面评价:部分企业企业会计准则不到位,在内部控制、会计核算、缴纳税款等方面存在不同程度的问题。正面评价:大部分企业较好地执行了企业会计准则,会计核算较为规范,会计信息质量和审计执业质量明显提升。
四、结论
通过分析发现在新会计准则实施后的三年,会计信息质量明显得到提升,06年前,会计信息失真问题严重存在,部分企业甚至存在严重的会计造假行为;部分事务所出具严重失实的审计报告。新企业会计准则实施后,企业会计核算和信息披露的真实性、公允性明显增强,会计信息质量整体上一步一步得到提升,大部分企业较好地执行了会计法和企业会计准则,会计核算、信息披露比较真实完整;事务所内控制度较为完善、执业质量较高。由此可见,新企业会计准则的实施确实提升了会计信息质量,强化了会计信息的质量特征。
参考文献:
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