居民群众民主评议社区为民服务工作制度(推荐11篇)
为进一步提高社区的为民服务工作水平,强化外部监督机制,有效地对社区工作人员服务群众工作情况进行审核考评,结合社区实际,制定本制度。
一、指导思想
以毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚持党的群众路线,紧紧依靠群众。将社区的为民服务工作置于广大居民群众的监督之下,广泛听取群众的意见和要求,接受群众评议。
二、接受评议的内容
1、全心全意为人民服务的情况;工作人员态度亲切、办事积极高效的情况。
2、积极与群众沟通,正确对待和处理群众反映强烈的热点难点问题。
3、及时入村采集信息,调查了解居民生活情况,及时帮助困难居民。
4、办事程序是否合法、公开,方便群众了解、监督,有无“暗箱操作”行为。
5、按时组织开展为民服务活动情况
6、由群众评议的其他内容。
三、群众评议的方式方法
1、问卷评议。根据评议内容,向社区居民发放征求意见表进行
评议
2、评议卡评议。坚持群众评议工作经常化、长期化,设立群众意见箱、发放评议表。群众可根据评议对象的表现,填写意见和建议投入意见箱,对社区工作人员实施评议。
3、群众座谈会评议。组织多层次、多方面的群众代表座谈会,广泛征求意见和建议。
4、其他评议方法。
四、对群众评议工作的要求
1、实施群众评议工作,要坚持实事求是、客观公正的原则。
2、社区工作人员接到反馈意见和建议后,应立即进行整改,落实整改责任人、整改时间,要做到能马上改的立即改,不能马上改的要拟定整改措施,并做好整改措施执行的督查工作。
3、严禁任何单位和个人利用职权对评议中提出意见的群众打击报复,违者按党纪政纪严肃处理。
4、限时反馈群众评议意见和建议,在接到评议意见和建议15个工作日内完成反馈。
领导重视, 精心组织
结合街道实际, 大港街制定了服务群众联系社区工作实施方案, 街工委办事处主要领导高度重视, 第一时间启动了这项工作, 召开专题会议研讨, 进一步统一思想、 明确责任、 精心部署、 务求实效, 切实解决民生问题, 让老百姓得实惠。 街道领导班子组成专项工作组, 深入一线, 先后联系社区居委会进行现场走访、 调研, 认真听取社区现阶段的工作重点和难点, 并把大家反映的问题进行了记录、梳理、 归类。 同时, 将这些情况及时汇总给联系单位。 组织召开联系单位与联系社区见面会, 安排联系单位负责同志与社区工作者、 居民代表共同讨论社区开展服务群众联系社区工作的具体内容, 联系单位表示, 要在职责范围内发挥好服务群众的作用, 力求妥善解决广大群众最关心、 最直接、最现实的利益问题, 有效办理和处置群众反映的意见和建议, 扎实推进服务群众联系社区工作的全面开展。
科学规划, 稳步推进
按照上级部门要求, 结合自身实际, 大港街进行了详细调研走访, 充分争取了联系单位和联系社区的意见建议, 指导联系社区工作组制定了联系社区工作年度计划和四年规划。 工作计划重点突出如何强化社区基层党组织、 如何深化社区管理、 如何提升社区服务能力如何优化社区文化环境、如何培育社会组织等几个方面。 多年来, 大港街在社区网格化管理、 基层党组织建设、 十大员俱乐部、 社会组织联合会、 文明楼门创建等工作方面卓有成效, 联系单位走进社区更加增进了社区建设发展的活力和动力。 总之, 大港街通过服务群众联系社区工作, 推动联系社区单位与社区逐步建立了人员交流、 协作互动的长期共建关系, 打造一批了群众满意、 管理规范、 服务完善、 平安稳定的美丽社区, 提升了大港街社区服务管理水平。
统筹协调, 督促落实
在服务群众联系社区工作中, 大港街积极协调物业、 企业、 业委会等各部门, 积极为联系单位进社区创造便利条件, 搭建服务平台。 在街道和联系单位的共同努力下, 社区建设发生重大变化, 人民群众普遍受益。 一是加强党建工作, 建立和完善了重阳里多功能活动室, 解决了硬件设施难题, 为社区广大党员群众提供一个加强学习, 广泛交流的场所, 同时也为社区居委会提供一个组织活动、 开展学习、 召开会议的场所。 二是为兴盛里、 兴安里社区解决环境脏乱差问题, 联系单位同有关部门进行积极的沟通与协调, 紧密配合街道文明楼门创建工作, 粉刷社区楼道, 美化居住环境。三是国税局、 规国局等单位组织党员干部走访慰问困难党员、 困难群众, 为他们送去真情与温暖, 同时征求他们对社区工作的合理化建议, 进一步完善和提升社区工作水平。
健全制度, 规范管理
关于群众路线教育实践活动民主评议活动的工作方案
根据射教体委发【2014】7号、8号文件及相关会议精神和安排,为了进一步树立群众观念、转变工作作风、严格工作纪律、提高服务群众、服务师生的能力,优化教育教学环境,学校党支部决定,于近期开展民主评议活动。为保证这项活动扎实有效地开展,结合我校实际,制定如下工作方案:
一、民主评议的目标
按照上级统一部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。突出“为民务实清廉”主题,教育党员干部牢记根本宗旨。突出解决实际问题,认真开展批评和自我批评,切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等“四风”问题。突出提高做好群众工作能力,进一步完善党员干部直接联系群众制度。突出领导干部这个重点,针对党员干部实际,提出相应措施和要求。突出群众满意这个标准,引导和督促机关广大党员干部在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众。
二、民主评议的内容
(一)评宗旨是否牢记。围绕为老服务,心系群众,为民解忧宗旨观念,党员干部是否进行认真剖析,开展批评与自我批评,切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题。
(二)评政策是否到位。是否把党的各项政策、工作部署和措施贯彻到位、宣传到位。有无不按规章制度办事,有法不依、执法不严、随意执法等行为。把各项政策、工作部署和措施落实到基层,落实到群众中去并实行政务公开。
(三)评利益是否维护。是否对群众的诉求和举报不闻不问。作为教育工作部门,对师生及家长的诉求及举报,要做到及时督查核实等,并认真做好登记工作,并且努力做到件件有结果,事事有回音。
(四)评服务是否热情。把群众满意,特别是人民满意作为第一标准。是否全面推行服务承诺制。有无故意刁难、作风懒散、生冷硬横、推诿扯皮等行为。
(五)评办事是否高效。是否全面推行限时办结制。有无精神状态不佳、因循守旧、脱离实际、消极应付、遇难则退、推脱责任、回避责任等问题。
(六)评困难是否担当。是否全面推行岗位责任制。有无科学设置岗位责任,将任务分解到人头,把责任落实到人头,明确每个岗位的工作任务、工作标准和职责要求,并实行公开。
(七)评为政是否清廉。有无“吃、拿、卡、要、报”和“三乱”等行为。
三、方法步骤
结合我校实际情况,民主评议活动将在学校全体党员干部、职工及部分教师中开展,民主评议活动时间安排在学校群众路线教育实践活动动员会后。活动分三个阶段:
(一)动员部署阶段(3月上旬):制定民主评议工作方案,动员部署群众路线教育实践活动暨民主评议活动,开展形式多样的学习讨论,查摆问题,明确方向,统一思想,提高认识,营造浓厚氛围。
(二)全面推进阶段(3月中旬):积极推进群众路线教育实践暨民主评议活动,紧紧围绕办人民满意教育为中心,强化服务意识,着力解决教育教学工作中群众反映强烈的突出问题,认真整改,完善制度,以实际行动办人民满意的教育。同时按要求及时报送相关资料。
(三)深化提高阶段(3月下旬):认真总结活动经验,报送活动综合材料。宣传推广先进典型,建立健全民主评议长效机制,巩固评议活动的各项成果。
四、有关要求
(一)加强组织领导。成立由校长任组长,卫伦、徐昌路为成员的学校民主评议活动领导小组,负责活动的组织、指导、综合、协调。领导干部要认真负起领导责任,带头参加活动,加强对活动的指导,认真抓好群众路线教育实践暨民主评活动。
(二)精心组织实施。结合实际,加强统筹协调,注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于活动全过程。要在提高行政效能和服务质量上抓落实,在创新服务理念和服务方式上下功夫,通过开展群众路线教育实践和民主评议活动,促进学校党员干部、职工树立群众观念、转变工作作风,认真做好本职工作,提高行政效能。
(三)抓好宣传报道。充分利用各种媒体或宣传阵地,特别是射洪网等及时反映活动中工作取得的积极进展和学习教育活动成果,总结推广好经验、好做法,扩大学校民主评议工作影响。
太乙镇白龙庙学校
民主评议党员,是从严治党,提高党员素质的一项重要措施,是加强对党员开展经常性教育、管理和监督的有效方法。为加强党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用,根据《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》精神,制定本制度。
一、民主评议党员每年进行一次,一般安排在年末,结合党支部工作总结进行。
党员的民主评议等次为:优秀、合格、不合格。二、评议内容:
(一)是否具有坚定的共产党主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
(二)是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在思想上政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。
(三)是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
(四)是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国纪,坚决做到令行禁止。
(五)是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。
在具体的评议过程中,根据当前的形势和任务对党员的要求,可调整和增加民主评议党员的内容。
三、基本方法
民主评议党员工作,要在党组的指导下,以支部为单位有计划有步骤地进行。
1、学习教育。要与形势教育结合起来,对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。学习内容以《党章》、《准则》和党中央有关文件为主。
2、自我总结、自我评价,批评和自我批评。在学习讨论、提高认识的基础上,对照党员标准,围绕评议内容,认真总结个人一年来思想工作学习和作风情况,并在小组会上汇报。
3、民主评议。一般是召开党小组会或党支部大会,进行民主评议,评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。
4、组织考察。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。
5、表彰和处理。对民主评议的好党员,党支部进行表彰;对评议中揭露的违法乱纪问题,要严肃查处;对经评议认为不合格的党员,要提出妥善的处理意见,并交支部大会表决。同时要做好思想工作,继续发挥他们的先锋模范作用。
6、抓好整改落实。针对查摆和评议出的问题,党支部委员会要列出整改清单,明确整改事项和整改措施、整改时党员要作出整改承诺。党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人,向上级党组织和党员大会述职时要报告整改落实情况。
四、几点要求:
1、每个党员要提高对民主评议党员的思想认识,自觉参加评议工作。
2、认真开展批评和自我批评。
为切实加强对党员的教育管理,提高党员队伍的整体素质,保持党的先进性和纯洁性,在___党委的关心支持下,___公司党总支于2012年1月中旬起至2月中旬在全公司范围内深入地开展了2011年度民主评议党员活动。
公司党总支对于此次评议工作高度重视,充分认识到民主评议工作的重要性,以高度的政治责任感和认真负责的态度认真组织,贯彻落实,先后向各支部下发了有关通知以及十七届五中全会报告、学习辅导书籍等多篇学习材料,要求各支部充分利用此次评议工作的机会,结合十七届五中全会精神,结合争先创优活动,对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的学习教育活动,要认真的组织开展好此次民主评议党员工作,切实地抓紧、抓好。
各下属支部均能认真对照文件精神,认真组织、贯彻落实,各支部党员领导干部自觉以普通党员的身份,带头参加学习和评议工作,为全体党员做好了表率。广大党员在各支部的组织下,积极配合支部的评议工作,认真学习下发的学习材料。党员们纷纷表示,评议工作是支部一年中的大事,也是我们每个党员一年中的大事,工作再忙,也不能耽搁了这项工作。
在评议前的学习教育工作中,各支部重点突出,针对性强,对全体党员进行了一次党性、党纪教育,使得广大党员
1 重温了党的性质、宗旨和根本任务,学习了新时期党的路线、方针和政策,深化争先创优活动学习,对公司的改革和发展问题有了更进一步的认识与理解。一些支部还带领大家开展了为职工排忧解难等活动,从每个党员身边的事例,来提高大家对党的先进性和为人民服务宗旨的认识。通过这一段时间的学习,公司广大党员无论是思想、作风、纪律还是工作行动上都有了明显的提高。在学习教育的基础上,公司广大党员同志,纷纷对照党员标准,总结去年的工作情况,结合学习体会,向组织递交了个人思想、学习和工作方面的书面总结,肯定了成绩,找出了差距,明确了目标。
根据公司党总支的部署,下属各支部先后召开了民主评议大会。会上,每个党员同志先后宣读了个人总结,找出了自身还存在一些不足。大家一致认为,在新的一年里要以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届五中会议精神,要进一步加强政治学习,更新观念,开拓创新,与时俱进,发扬党的优良传统,加强党风廉政建设,勤政廉洁,同一切腐败现象做斗争,要紧紧围绕公司改革与发展的大计,做好本职岗位工作。工作中要充分发扬共产党员的先锋模范作用,发挥党组织的战斗堡垒作用,吃苦在前,冲锋在前,为广大职工做好表率。
经过公司党总支及下属各支部的评议定格,公司__名党员参加评议(其中预备党员1名)。__等__名同志为优秀,其余__名正式党员全部为合格,无不合格党员。
实 施 方 案
为切实贯彻县委组织文件精神,确保社区党员民主评议工作的顺利开展,检验“创先争优”活动成效,提高社区党建工作质量,提升广大党员的综合素质,促进社区发展,特制定民主评议方案:
一、成立民主评议党员工作领导小组
组 长:李永波
副组长:袁代金
成 员:尹辉李晓芳王义
二、评议范围
龙珠社区党总支各支部全体党员
三、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,按照古夫镇党委下发的《党员评议制度》的要求,结合社区实际,对照党员标准,突出党员先进性这一主题,认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥,以进一步提高党员素质,增强党员凝聚性,提高战斗力。
四、评议内容:
1、能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉贯彻落实科学发展观,学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识,不断提高思想政治素质和业务素质。
2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策,坚定建设有中国特色社会主义的信念,在思想上政治上同党中央保持一致。
3、能否站在改革开放的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
4、能否积极参加党内创先争优活动,扎实工作,开拓创新,完成党组织交给的各项任务,充分发挥党员的先锋模范作用。
5、能否自觉执行党的决议,履行党员义务,积极参加党的各项活动。
党员领导干部要重点检查提高“五种”能力情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求,结合自身实际,充实民主评议党员的具体内容。
五、评议工作主要步骤和方法
民主评议党员工作,以党支部为单位进行。
1、个人思想汇报。每个党员按照标准和评议内容,联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现,自我对照检查,肯定成绩,查找差距,提出改正意见和今后努力方向,并自我评定。
2、党员互评。为做好党员的民主评议工作,支部要求每一位党员认真做好党员之间的互评。在全体党员民主评议会上,每一位党员都在会上认真做好批评和自我批评,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并认真开展了批评和评议;社区干部作为一名普通党员,也对每一位党员进行认真评议,全体党员受到了一次深刻的思想教育。
3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表召开群众评议会。
4、组织测评。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定,要提出整改措施,报镇党委审批备案。
六、时间安排
2011年12月20日前
七、评定格次
对党同格次的认定,应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见,提交支部大会通过,成为正式组织意见。党员格
次为优秀、合格、不合格,要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。
八、几点要求
1、所有党员(包括预备党员)评议期间无特殊情况不得请假,确因特殊情况缺席,支部要组织补课。预备党员参加民主评议,不评定格次,作为转正参考。
2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评,对党员存在的问题和不足,支部要严肃指出并帮助其认真分析原因,提出整改意见。
3、对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理,要十分慎重,原则要坚持,方法要得当。对被劝退和除名的,党组织要做好思想工作。在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。
4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。
龙珠社区党总支委员会
一、目的要求
通过民主评议党员,表彰先进,鞭策后进,严肃处置不合格党员,从而保持党组织的先进性和纯洁性,提高党员队伍的整体素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
民主评议党员在各级党委的领导下,以党支部或党小组为单位,有计划、有步骤地进行。原则上安排在基层党组织召开专题组织生活会后集中进行。
二、基本原则
一要坚持实事求是的原则。在民主评议过程中,要坚持摆事实讲道理,既不降低党员标准,又不提空泛过高的要求。既要对照标准,严格要求,又不搞上纲上线,蓄意整人。
二要坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利,让广大党员充分发表意见,并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面,并允许申辩。
三要坚持平等原则。党员在评议标准面前人人平等。无论普通党员还是领导干部都要一视同仁,严格要求。
三、范围及对象
民主评议党员工作在各党支部或党小组的正式党员中进行,预备党员只参加教育和评议活动,不予“定格”,非党群众只参加学习和民主测评。
四、主要内容
1.是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
2.是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动经济建设和社会发展作出贡献。
3.是否站在时代的前列,维护改革发展稳定的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
4.是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。
5.是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。
6.是否积极学习贯彻“三严三实”要求,发挥先锋模范作用。
五、方法步骤
1.自我评价。自我评价主要是对照党员标准和评议内容,联系个人思想和工作实际,清理思想,检查言行,肯定成绩,找准存在的问题及根源,在是否合格上进行自我认定。自评情况要形成总结材料,报送党支部审核。
2.党内外评议。先在党支部或党小组内进行党内互评,党员要报告自评情况。评议中要认真开展批评和自我批评,敢于触及矛盾和问题,避免不负责任的评功摆好。党员干部应带头解剖自己,带头接受批评,带头评议别人。对不宜公开批评的问题,可通过意见箱或同党员个别谈话等方式,让党员充分发表意见。党内互评后,可采用座谈会或民意测验的方法,听取党外群众对党支部和党员的意见。
3.组织考察。召开支部委员会,将各方面对每个党员的评价和反映,进行综合分析,提出初步意见,需要核实的情况,再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论,按照少数服从多数的原则,形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的,要报上级党组织审批。
4.表彰处理。经过民主评议,对一致公认表现好的党员,由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬,对突出的优秀党员,报上级党组织给予表彰;对合格党员要给予肯定和鼓励;对不合格党员要按照有关政策,区别情况,严肃处置。
六、相关要求
1.对外出党员,单位党组织应提前通知他们按期返回参加民主评议。确实不能按时返回的,应当请假。党员外出时间超过半年、地点固定的,应按规定将组织关系转出,在流入地基层党组织参加评议。临时党支部可组织对党员进行评议,但评议结果应交原单位党组织审定。
2.上级党组织和督导组要加强指导,严格把关,对每个阶段的评议工作组织检查验收,达不到标准的要补课。评议工作结束后,上级党组织要进行全面的检查验收。
一、时间安排
基层党组织专题组织生活会应于上级党组织专题民主生活会结束后召开,原则上应于7月中旬结束,会期一般不少于1天。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容,与专题组织生活会同步进行。
二、总体要求
召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,要认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以党员年审制为抓手,认真贯彻整风精神,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,立足本职岗位,发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,提高服务群众工作本领。
三、参加人员
基层党组织要按照“全覆盖”的要求,以党支部或党小组为单位,召开一次专题组织生活会,认真进行党员民主评议,开展党员年审工作,原则上每名党员都要参加。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见,接受评议。
村、社区、基层学校、医院等基层党组织和党员人数较多的党支部,要先召开支委会或支委扩大会议,认真进行对照检查。在此基础上,召开全体党员大会,通报支部对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见,并开展党员民主评议、做好党员年审工作。
执法监管部门、窗口单位、服务行业应邀请3-5名工作对象或服务对象列席会议,其他基层单位应邀请3-5名群众列席会议。
四、准备工作
1.认真制定方案。各基层党组织要根据实际情况,制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案,明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求,并报上级党组织审核批准。
2.精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终,在前段学习教育基础上,进一步学习党章,学习总书记系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习中央和省、市、区委有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神,以及区委《关于在全区试行党员年审制的实施方案》等党员年审工作的相关文件精神,为开好专题组织生活会、开展民主评议党员和党员年审工作打牢思想基础。
3.深入征求意见。在前段广泛听取意见的基础上,进一步突出重点对象,切实增强征求意见的针对性和实效性。
区直属机关单位重点聚焦宗旨观念和服务意识不强,庸懒散拖、精神不振,衙门作风、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、不作为、慢作为等问题。
执法监管部门和窗口单位、服务行业重点聚焦门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,不依法行政、执法不公不严、作风简单粗暴,以及程序繁琐、效率低下,滥用职权、吃拿卡要、与民争利等问题。
乡镇、街道领导班子和领导干部重点聚焦不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,工作方式简单粗暴,弄虚作假,“机关化”倾向等问题。
村、社区等基层组织和党员干部重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,查找软弱无力,作风松散拖拉,纪律涣散,服务群众意识和能力不强,不关心群众疾苦,遇事不与群众商量,解决群众诉求不及时、不到位,办事不公开、不公平、不公正,欺上瞒下,优亲厚友等问题。
非公经济和社会组织重点聚焦党员理想信念弱化,法制观念和民主管理意识不强;党员意识淡薄,缺乏荣誉感、责任感,履行党员义务不积极;党员出资人、合伙人存在片面追求经济利益、忽视社会效益,漠视职工利益等问题。
中小学等各类学校重点聚焦重教书轻育人,重智育轻德育,学生学业负担过重;乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料;为人师表意识淡薄,敬业精神不强,备课不深,作业不精,辅导不勤;执教不廉,搞有偿家教、接受吃请、收受财物等问题。
医疗卫生机构重点聚焦群众观念不强,对患者态度冷漠,服务效率低、质量差;医风不优,推诿病人,医患关系紧张;精神状态颓废,在岗不敬业、技艺不精进,群众投诉较多等问题。
4.广泛开展谈心。村、社区等基层党组织要采取个别谈话、集体座谈等多种方式,有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间要逐一谈心,党支部负责人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径,了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈,交流思想,帮助提高服务群众的意识和能力。谈心应将准备在专题组织生活会上提出的批评意见进行充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出简要说明。
5.认真撰写对照检查材料。村、社区和乡镇(街道、办事处)的基层学校、医院等基层党组织及其书记,一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。其他基层党组织及其班子成员是否撰写对照检查材料,由上级党组织结合实际、区别情况提出要求。不需要撰写对照检查材料的党组织和党员,应根据群众反映的有关问题作出书面说明。基层党组织的简要对照检查材料要向群众公示。上级党组织、党委(党组)主要负责同志和督导组要严格审核把关。
6.形成党员党性分析材料。机关、企事业单位党员结合落实“先锋创绩”制度情况,总结在理想信念、宗旨意识、组织纪律、工作作风、遵纪守法、道德品行等方面的情况,找准自身存在的问题及根源,形成党性分析材料。
五、程序步骤
基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作,由党支部书记(党小组长)主持,主要程序步骤如下:
1.组织专题学习。会议开始时,要组织专题学习,重点学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,和省、市、区委主要负责同志在指导联系点领导班子专题民主生活会时的重要讲话精神,以及区委《关于在全区试行党员年审制的实施方案》等党员年审工作的相关文件精神。
2.通报准备工作情况。由会议主持人对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作以及党员年审动员准备阶段工作情况进行通报,重点通报支部对照检查情况,并就开展批评和自我批评、民主评议党员和党员年审工作、开好专题组织生活会,提出具体要求。
3.开展批评和自我批评。党支部书记和支委成员要带头进行对照检查,开展批评和自我批评,其他党员也要进行批评和自我批评。批评和自我批评要坚持原则,实事求是,不当老好人,不搞无原则纷争,做到动真碰硬有辣味,让每个党员都能红红脸、出出汗,受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到“团结—批评—团结”的目的。要根据区委《关于在全区试行党员年审制的实施方案》要求,对照党性分析材料和个人现实表现,把批评和自我批评同党员自评、党员互评有机结合起来。对机关和企事业单位党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织党员,重点围绕按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。民主评议党员,还要采取适当方式听取群众意见。
4.组织点评。会议主持人要根据自评和互评情况,对党员逐个进行点评,着重指出存在的不足,提出改进的意见建议。上级党组织与会指导同志应对会议情况,特别是开展批评和自我批评情况,进行实事求是的评价,并就下一步加强支部建设提出指导性意见。
5.开展民主评议。根据会上自评、互评、点评和平时掌握了解的情况,组织党员和部分群众代表召开民主测评会对党员进行测评,测评结果作为党员年审定格的重要依据。对定为合格的党员予以年审通过;对定为基本合格的党员,要进行诫勉谈话、警示教育,并要求其每半年向党组织汇报思想、工作情况;对定为不合格的党员,视情予以整改帮扶或劝退、除名。党员评先评优要根据党员年审定格结果,在合格党员中进行推选,要通过年审工作促进党员更好地发挥先锋模范作用。
6.会议小结。会议结束前,支部负责人应就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见,党员群众提出的意见建议,进行表态发言。
六、督查指导
各地各单位党委(党组)要高度重视专题组织生活会、民主评议党员和党员年审工作,根据不同领域、不同行业党员特点,认真制定本地本单位的实施方案。各地各单位要在6月20日前将实施方案报区委“活动办”和区委组织部。各级“活动办”要采取适当方式,组织抽查专题组织生活会和民主评议党员工作情况,并及时通报。
各级督导组要加强所督导单位基层党组织专题组织生活会的督促指导,选择参加指导1—2个基层党组织专题组织生活会,要重点指导村、社区以及执法监管部门和窗口单位、服务行业基层党组织专题组织生活会、民主评议党员和党员年审工作。
上级党组织要派员参加指导下级党支部专题组织生活会、民主评议党员和党员年审工作,正确把握开展批评的方式方法,对批评和自我批评遮遮掩掩、避重就轻,说空话、套话、好话等情况要及时提醒;对会议出现无原则纷争,要建议及时休会,待解决问题后再行召开。
市政府纠风办关于2009年民主评议政风行风活动群众意见建议征集情况的通报下发后,市旅游局党组高度重视,立即召开党组会议,专题研究部署群众意见建议的整改工作。现将整改情况报告如下:
一、高度重视,立即行动
在全市征集群众意见建议活动中,旅游行
业受到了社会各界的广泛关注。对市纠风办向我局反馈的200条群众意见和建议,我局进行了认真的梳理、归纳和分析。结合市委、市政府实施“打造特色旅游基地”和“旅游强市”战略目标,采取切实有效的措施,积极整改,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,促进我市旅游业又好有快地发展。
(一)向各县旅游管理部门,局机关各科室、局属各二级单位和旅游景区、旅游星级饭店和旅行社印发通报群众的意见和建议,使全市旅游管理部门和旅游经营单位对旅游政风行风的现状,广大人民群众对旅游行业关注的热点,旅游服务的难点和当前旅游工作存在的薄弱环节有一个清醒的认识和了解,对自身存在的问题和差距进行深刻的反思,增强危机意识和紧迫感,进一步提高解决存在问题的责任感和使命感。
(二)根据群众意见建议对整改任务进行分解,明确到责任领导、责任科室、责任人员,督促相关单位进一步查摆问题,找差距,落实整改措施。
(三)针对群众意见较为集中的“热点”和“难点”,进行专题研究部署,深刻剖析根源,选准突破口,抓住重点,制定措施积极整改。
(四)制定集中整改工作方案,对组织领导、方法步骤、整改内容、整改时间、整改对象和整改目标,提出明确的要求。
二、正视问题,落实整改
在整改工作中,市旅游局坚持把做好民主评议旅游政风行风活动与深入学习实践科学发展观和“讲党性修养、树良好作风,促科学发展”等主题教育相结合,教育引导广大干部职工把压力变动力,增强忧患意识、责任意识、服务意识,把整改工作落到本职岗位上。
针对旅游市场监管不力的问题。市旅游局组织执法人员在旅游旺季、小长假和黄金周期间开行旅游投诉直通车,深入景区(点)、旅游饭店、旅行社等旅游接待单位,针对旅游市场上出现的旅游购物、消费欺客宰客;旅游业务经营 “黑社”;无证带团导游;旅游交通有安全隐患;旅游企业服务质量差等扰乱旅游市场秩序经营行为等问题现场受理游客投诉,实行动态监管。日常的旅游市场监管工作,市旅游局通过××旅游网、××日报、天中晚报向社会公布旅游咨询和投诉电话,及时受理游客投诉,旅游投诉处理满意率达到100%。开展对全市旅行社租用车辆和旅游业务经营广告行为专项检查工作,市旅游局先后印发了《关于切实加强旅行社租(使)用车船管理工作的通知》(驻旅200726号)、《关于进一步加强旅行社租(使)用旅游车辆管理工作的通知》(驻旅200842号)和《关于进一步加强我市旅行社租(使)用车船管理工作的紧急通知》(驻旅200958号)文件,严禁旅行社组织“夕发朝至”的团队旅游,消除安全隐患;联合工商部门开展了旅行社广告、旅行社门市部专项治理工作,净化了旅游市场。
针对部分旅游经营单位诚信缺失问题。市旅游局向全市旅游行业印发了《××市诚信旅游活动方案》,建立了旅游景区、旅游饭店、旅行社诚信档案,并对旅行经营单位经营基本信息及奖惩情况进行动态管理,并按照考核结果进行诚信旅游企业等级公示,实现末位淘汰。旅行社是旅游业的龙头,也是旅游市场各种问题集中的焦点。为规范旅行社的经营行为,推动各旅行社不断加强自身建设,在全市旅行社全面开展“星级旅行社”评定活动。根据旅行社星级评定标准,同时结合《2009国内旅行社业务及服务质量考评工作方案》和《2009旅行社业务档案检查评比工作的通知》精神,对旅行社维护旅游者利益及服从行业管理情况进行检查评比,全市共评定5家星级旅行社,其中新世纪旅行社被省旅游局评定为四星级旅行社。
针对部分旅游从业人员服务意识差,服务水平不高的问题。市旅游局邀请郑州旅游职业学院举办了全市旅游景区、旅游星级饭店、旅行社中高级管理人员培训班,全市旅游行业共277人参加了旅游标准化、旅游政策法规培训、旅游企业经营管理及安全培训,并获得了国家旅游局颁发的中高级岗位资格证书,极大地提升了旅游行业的服务水平。同时对注册2009ic卡导游员进行职业道德、礼貌礼节、职业技能和旅游政策法规的培训。
针对部分经营单位存在的强行消费,商业欺诈现象。市旅游局加大了旅游市场秩序规范化管理力度,组织开展以“阳光行动”为主题的旅游市场综合整治工作。认真贯彻落实《旅行社条例》、《旅行社条例事实细则》和《河南省旅游条例》,严厉打击无证经营、违约失信、擅自改变行程、超出合同以外购物等违法违纪行为。同时在全行业经营单位显要位置公示了旅游投诉和咨
询电话,随时随地接受群众的举报。“十一”黄金周前夕,向社会发布了旅游消费提示,让广大游客明明白白消费,开开心心旅游。
针对部分群众反映旅游景区门票价格高的问题。市旅游局积极向市政府报告,经过积极努力,我市旅游年票在今年4月份正式发行。一张旅游年票60元限本人一年内可以不限次数游览,极大地方便了我市广大人民群众和在我市长期
居住或务工的外地群众,深得群众的欢迎;嵖岈山推出了千万门票大派送活动,金顶山向社会发放10万张免费门票,其中面向××市范围内1万余张;铜山景区、金顶山景区结合自身实际,也推出了旅游年票优惠活动。同时继续协调各景区对在“三八”节、教师节、重阳节等重大节日期间对特殊人员实行门票优惠。
对于群众关于加快我市旅游景区开发建设的建议,市旅游局完成了《××市旅游发展总体规划》的修编工作。市、县旅游局精心论证、包装了30多个旅游项目,汇编了《××市旅游招商项目册》,积极争取各方资金,开展各种招商引资活动。××区也加大了旅游资源的开发力度,今年6月份,××区政府与北京达沃撕颠峰旅游规划设计院签订了《河南省××市××区生态、旅游概念性规划(含商桐公路沿线及蚂蚁山周边两个片区)》合同书。××县加大了文化旅游产品的开发力度,先后完成了《××县旅游发展总体规划》、《南海禅寺旅游发展规划》、《梁祝故里详细规划》。
对于群众关于加大我市旅游宣传力度的建议。市旅游局组织编印了《天中揽胜》宣传画册、《××旅游图》以及中、英、日、韩文对照的《××旅游》宣传画册和《锦绣天中一日游》宣传折页,拍摄了《传奇天中》风光片等宣传资料,丰富了我市宣传品的内容,提高了宣传品的档次。举办了一系列旅游宣传活动。抓住全国百城旅游宣传周契机,举办了××分会场暨嵖岈山第一届西游文化节启动仪式,活动周期间先后组织了《情系嵖岈·春满人间》文艺演出、百家旅行社××踩线、百名记者看天中、百名越野摩托车车手城市巡游,金顶山首届旅游节、“千家万户登金顶”登山比赛、2009河南省越野摩托车锦标赛等一系列活动,有力带动了××旅游产业发展,提升了××旅游的知名度。继续加大了对北京、武汉、郑州等中心城市、周边省份和省内的宣传促销力度。积极参加国际、国内旅游交易会和中国北方旅游交易会及中部旅游交易会,全方位宣传推介××旅游产品。邀请国际旅游小姐巡游××,有效提升了××的形象。
在对群众意见建议整改工作中,我局做了一定的工作,也取得了明显的成效。但总体上来看,目前我市旅游政风行风建设的现状同广大人民群众的期望仍有一定的差距,长效机制建设同旅游业快速发展仍不相适应。旅游业是服务行业、窗口行业,行风是关系旅游业能否健康快速发展的生命线。市旅游局作为政府主管窗口行业的职能部门,将进一步强化监管意识、服务意识,从构建和谐社会,实现我市“旅游强市”的战略高度,持之以恒的抓好政风行风建设。
群众反映的意见建议:
1.旅游服务态度差,饮食欠佳。(××市: ××县)
2.旅游,建议费用降低。(××市: ××县)
3.旅游,公司要诚信。(××市: ××县)
4.旅游点要杜绝旅游导购,服务质量要改进。(××市: ××县)
5.旅游方面,黑导游要治理,门票价格过多。(××市: ××县)
6、开发尽量多的旅游景点。(××市: ××县)
7.旅游,建议以后服务态度好。(××市: ××县)
8.旅游市场要规范,黑导游要取缔。(××市: ××县)
9.旅游,服务不周到。(××市: ××县)
10.旅游,存在服务质量低下,收费高,管理不规范。(××市: ××县)
11.旅游路线少,价格偏高,服务质量差。(××市: ××县)
12.旅游服务不规范。(××市: ××县)
13.政府部门机构,旅游系统服务意识差,乱收费,市旅游局管理不到位。(××市: ××县)
14.旅游,建议降低费用,在农村建立分社,丰富农民生活。(××市: ××县)
15.旅游加强对导游人员职业道德教育。(××市: ××县)
16.旅游旅游景点;有很多景点可以开发利用,建议多开发利用,修路可供人方便行走,确实为人民大众服务。(××市: ××县)
17.旅游服务质量不高。(××市: ××县)
18.旅游:真实服务与承诺不一致。(××市: ××区)
19.旅游加大开发力度。(××市: ××区)
20.旅游:建议加强对旅行社的监管。(××市: ××区)
21.旅游:不能充分发挥自身作用,使县旅游事业停滞不前,没有工作针对性。(××市: ××县)
22.旅游管理乱骗人多。(××市: ××县)
23.旅游保障消费者利益强化管理。(××市: ××县)
24.旅游导游素质不高服务差欺骗消费者。(××市: ××县)
25.旅游服务差乱收费。(××市: ××县)
26.旅游服务质量差不遵守职业道德。(××市: ××县)
27.旅游加强对景区购物进行整顿、治理 防导游强制消费者购物。(××市: ××县)
28.旅游收费不透明随意更换线路。(××市: ××县)
29.旅游业调整标准,经常公示。(××市: ××县)
30.旅游:旅游景点收费高,环境差。(××市: ××区)
31.旅游:接受旅游合同后,服务质量跟不上,导游素质良莠不齐。(××市: ××区)
32.旅游:旅游不讲信用,坑蒙拐骗。(××市: ××区)
33.旅游:真实服务与承诺不一致。(××市: ××区)
34、在门票中,买了大门票买小门票。(××县)
35.旅游:价格贵,建议门票价格降低。(××市: ××县)
36.旅游:加大宣传力度。(××市: ××县)
37.旅游:服务质量差。(××市: ××区)
38.旅游:规范旅游路线,制止导游带游客购买纪念品收回扣现象,提高旅游质量。(××市: ××县)
39.旅游:建议旅游局规范景区门票,让能够“一票通”(××市: ××县)
40.旅游:建议来××投资的企业去风景区应免收门票,为××招商引资提供更好的吸引力。(××市:
××县)
41.旅游:加强管理。(××市: ××县)
42.旅游:建议对旅游业加强管理。(××市: ××县)
43.旅游:有乱收费现象。(××市: ××县)
44.旅游:管理监管不到位。(××市: ××县)
45.旅游:对本地企业,居民减免门票,开放本地旅游景点。(××市: ××县)
46.旅游:建议××旅游降低外来企业的门票费用。(××市: ××县)
47.旅游:建议省周边各个旅游景点可以免费游玩,可以刺激其 它行业带来收益。例如:服务行业可以带来更多。(××市: ××县)
48.旅游:建议旅游局能为我们在××工作员工提供优惠卡。(××市: ××县)
49.旅游:有欺诈现象。(××市: ××县)
50.建议旅游市场加强整顿。(××市: 高新开发区)
51.旅游,管理不行,引起游客投诉。(××市: 高新开发区)
52.旅游,加大景点开发力度。加大景区管理力度。加大景点对外宣传力度。(××市: 高新开发区)
53.旅游,建议市旅游局管理部门加大监督力度。(××市: 高新开发区)
54.旅游,建议严格管理,收费服务透明。(××市: 高新开发区)
55.旅游,有欺骗顾客行为。(××市: 高新开发区)
56.旅游:加大管理力度。(××市: ××县)
57.旅游:加强服务管理。(××市: ××县)
58.旅游:需完善。(××市: ××县)
59.旅游:服务质量提高。(××市: ××县)
60.旅游:加强导游及票区管理。(××市: ××县)
61.旅游:价格贵,服务质量差。(××市: ××县)
62.旅游:合同不合理,途中购物较多。(××市: ××县)
63.旅游:存在拉客购买商店。(××市: ××县)
64.旅游:花钱买罪受,坑蒙拐骗。(××市: ××县)
65.旅游时进购物店多。(××市: ××县)
66.旅游:落实国家旅游相关政策。(××市: ××县)
67.旅游:旅游景点门票涨价。(××市: ××县)
68.旅游:乱涨价。(××市: ××县)
69.旅游:希望旅游服务再好些。(××市: ××县)
70.旅游:旅游业不发达,服务质量上不去。(××市: ××县)
71.旅游:服务水平需进一步提高。(××市: ××县)
72.旅游:价格偏高。(××市: ××县)
73.旅游:有待进一步规范,价格不透明。(××市: ××县)
74.旅游:强行消费,需改善。(××市: ××县)
75.旅游:价格偏高,加强景点商店管理。(××市: ××县)
76.旅游:安排购物多,收费不合理。(××市: ××县)
77.旅游:强行消费,需改善。(××市: ××县)
78.旅游:进一步规范旅游业行业管理。(××市: ××县)
79.旅游:服务质量不够好。(××市: ××县)
80.旅游陷井太多,职业道德差,骗消费者。(××市: ××县)
81.旅游服务要改进。(××市: ××县)
82.旅游:服务不到位。(××市: ××县)
83.旅游:旅游导游引导购物消费。(××市: ××县)
84.旅游:监督不到位。(××市: ××县)
85.旅游时有骗钱现象。(××市: ××县)
86.旅游团组织不当,费用过高,有宰客现象。(××市: ××县)
87.旅游旅游服务各项目收费不透明。(××市: ××县)
88.旅游:价格高,老百姓游不起。(××市: ××县)
89.旅游:2009年5月1日旅游时,景点乱涨价。(××市: ××县)
90.旅游:门票价格高。(××市: ××县)
91.旅游:节假日时门票上涨。(××市: ××县)
92.旅游:服务差,购物多。(××市: ××县)
93.旅游强制消费项目多。(××市: ××县)
94.旅游部门服务差。(××市: ××县)
95.旅游:加大旅游项目开发力度。(××市: ××县)
96.建议旅游部门提高服务质量。(××市: ××县)
97.旅游:导游引导旅客购物方面加强管理力度。(××市: ××县)
98.旅游:有些旅游景点周边环境,治安环境不好,有待加强管理。(××市: ××县)
99.旅游:门票收费降低点。(××市: ××县)
100.旅游:有欺诈游客现象。(××市: ××县)
101.旅游:收费太高,大门票中套小门票,重复收费。(××市: ××县)
我办共九个社区,其中六个已建立社区文化活动中心,社区文化活动中心作为群众文化活动的主要阵地之一,阵地共有服务人员15人。活动中心有图书馆、远程教育室、多媒体课堂、健身场等场地设施,向居民提供社区教育、休闲娱乐、艺术修养、健身健体、文化交流、公益性服务等功能。已打造成为民服务的家园、终身教育的校园、精神文明的花园、文体休闲的乐园、艺术耕耘的田园。
一、政风行风建设情况
文化中心是丰富群众文化生活、为群众提供服务的窗口。加强政风行风建设有利于政府联系群众、服务群众。上级政府针对社区文化中心制定相应的财政拨款制度,并纳入每年度的财政预算,社区文化活动中心建立了资产管理制度、岗位职责分工、条线工作考核等相应制度,还加强了安全保卫和环境清洁等后勤保障工作,确保文化中心日常活动、大型活动开展有序。中心领导十分重视政风行风建设,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕街道中心工作,通过加强行风建设,使文化中心作风更健康、服务更周到、工作水平更高,群众满意度更好。
加强公益服务,提升服务能力。文化中心坚持把大力开 展公益性服务,作为一项重要的文化惠民工程,努力提高社会公共服务水平、不断满足群众日益增长的精神文化需求,增强全民文明素质。
中心免费开放的基本服务项目有:书报阅读、展示展览、上网浏览、教育培训、团队活动、休闲娱乐、健身锻炼和影视放映等几大类。
文化方面,举办了文艺巡演4场、宣教3场、公益性电影下社区20场、“文化进社区”广场巡回演出2场、庆祝建党90周年大型书画展、“喜迎国庆,踏歌起舞”歌舞展示活动等深受群众喜闻乐见的大型活动多场。
社区教育方面,社区学校去年共开设了春、秋季班13个,共有学员680多名,学校课程涵盖了音乐、健身、书画等7大类。图书馆方面,去年订阅报刊128种,新增图书7224册,目前总藏书量45719册。接待流通人次达17500人次,借阅册次22503册。
提升服务效率,扩大满意层面。文化中心通过创新服务方式,尊重和贴近群众的文化需求,在提供公共服务均等化的基础上,开展多样化服务,简便服务程序,既提高了运营效率,又让居民乐于参与文化活动,增强了群众文化发展的活力。戏曲茶座是文化中心向居民群众开展创新式服务的特色项目之一,每天来听戏的居民只要支付一两元的坐票就可以长期观看,还有阵地人员为他们提供茶水;图书馆里有一 个少儿教育室,就是专门为小朋友营造从小热爱读书的良好氛围,还有其他等许多方面创新式服务形式。实践表明,这些人性化、科学化、生活化的服务方式能够有效改善服务效率,还能调动群众参与的积极性,大大提高了群众对文化中心服务水平的满意度。
坚持长效常态,强化规范管理。要充分体现良好的文化活动环境和优质的为民服务质量,关键在于强化规范管理,坚持长效常态。文化中心坚持以人为本,建立完善一系列制度。一是建立统筹协调机制,合理安排条线分工协作。将文化、体育、图书、社区教育、阵地等条线工作落实到位,专人负责。二是加强阵地人员的培训管理,建立完善的后勤制度保障,定期开展例会制度,把阵地人员服务水平和个人素质作为服务窗口工作的重中之重,做到让来花木文化中心的居民都有宾至如归的感受。三是制定突发事件的应急预案和应急处置机制,确保开放时间公众安全、资源安全、设施设备安全。四是加强对为民服务的督促检查和考评机制。对中心运作过程中出现的问题和困难及时了解沟通、协调解决,切实推进文化中心工作的规范化建设,坚持随时抽查、及时督促、定期检查,落实每月例会制度、开放项目公示、考评考核等工作。五是创新考核奖惩机制。发挥工作人员积极性,及时奖励在岗表现突出的、提醒教育服务质量不高的,要求多做方便群众的事,多说暖群众心的话,树模范典型、杜绝 不良之风。严格落实责任到人、相互协作,共同提高服务质量和水平。
二、民主评议开展情况
加强组织领导,做到思想统一。在办事处的统一宣传动员下,成立民主评议工作小组,制定详细的工作方案,发动文化中心全体成员,统一思想,齐心协力,形成上下一心,共同开展好民主评议工作。
广泛征求意见,坚持民主民意。为进一步推进民主评议活动的开展,文化中心坚持倾听群众呼声,采纳群众意见。为服务群众、提高群众满意率做出努力。通过民主评议活动,深入基层、融入群众,了解群众需求,为繁荣发展群众文化生活打好坚实的基础。
开展自查自纠,提高整改效用。评议小组通过书面总结,认真梳理,层层落实听取民意。从服务意识、服务能力、服务效率上,主动改进工作质量,并研究制定切实可行的整改措施,切实加强整改提高。
三、存在的主要问题
工作作风方面。在日常中心工作中,体现的为民服务的态度还不够亲和,工作积极性、主动性不高,工作环节不够细致,与联系群众不紧密。
工作实效方面。在为民服务方面的意识不够强,工作方法较单一,应对新形势的办法不多,对民众服务质量把关上 不能常态长效。
安全意识方面。职工安全意识薄弱,对文化中心场地环境和来往人员的安全警惕性不高,年纪较大的老年人身体安全缺乏保障。
四、存在问题的主要原因
为民服务水平不够高,较难满足各类人群的需求。到文化中心来的居民群众有老年人、青少年等等不同人群。文化中心都会为他们提供周全的后勤服务,让他们感受到文化中心温馨美好的环境。但对应不同人群的需求,我们自身有的工作全方位知识还不够,有的服务水平还不高,有的服务方式比较单一,服务态度还不够亲和,有的对于协调群众矛盾的能力还不够强,容易引发新的问题。
自我监管力度不够强,缺乏规范的培训教育。文化中心的环境优美、明亮,基础设施条件较好,这也容易让人放松对自己的要求。由于我们是公益性单位,没有一定的绩效激励机制,不能激发员工上进心,无法较快的提升个人素质和业务水平。
对安全性防范意识不够重视。文化中心每日来书场的老年人大多在70岁以上,有些身体情况也不太好,作为阵地管理人员对待老年人服务上安全性意识还不强。中心响应上级要求对外实行免费开放服务,接待的对象也更复杂,出现了后期维护管理等跟不上,服务管理人员的观念和制度还需 相应跟上。
五、针对存在问题落实整改
针对存在问题和困难中心积极开展整改,做到及时即效。在以下几方面得到明显提高。
提高服务效能,营造美好文化家园。文化活动中心服务窗口拥有为民服务精神并贯彻实施是树立政府良好自身形象的重要关口。考虑到不同人群的素质,我们一是要加强对中心人员的职业教育培训。对中心人员的个人形象、礼仪也进行多方面的培训,从整体上提升中心人员精神面貌和内在素养。二是要提高协调能力,进一步增强服务意识、责任意识。要从大局考虑,从文化中心整体影响上考虑,要更加体现为民服务的情怀,诚心诚意为群众服务,加强正确的文化舆论导向作用,凝心聚力把文化工作做得更好。
树立亲和形象,发挥模范带头作用。我们要进一步加强自我监督管理,更加体现自觉自律,营造积极向上的工作生活氛围。一是通过创先争优活动,发现身边的先进人物事例作为先锋模范,让工作更有干劲,让人们更加团结向上。发扬清正廉洁、艰苦奋斗的良好作风。二是完善思想教育制度,注重职业道德建设,不断筑牢拒腐防变的思想道德底线,从根本上提高中心人员素质。加强对服务意识、法律意识、责任意识、敬业意识的培育养成,要把对个人品行与工作能力一同作为考量依据,注重德行兼备、恪尽职守、讲求实效。
加强执行力度,及时解决实际问题。一是加强对服务对象的安全性意识。作为阵地管理人员对待老年人服务上要有更强的安全性意识。提前了解他们的身体状况,提醒他们在健康状况允许的情况下来参与活动,及时发现并排除不安全隐患。二是加强对中心场地设施的安全防范,为更好地实现免费开放服务。三是进一步落实中心制定的应急预案、更加从容应对快速稳妥处理、有序地组织抢险救灾。
通过开展民主评议,进一步改进作风建设水平;通过自查自纠,不断总结经验,进一步改善为民服务的工作质量。我们要在街道民主评议基层站所领导小组和评议代表的指导和帮助下,积极改正自身存在的问题,不断加强中心自身建设,使人民群众对社区文化中心工作的满意度更高。
XX办事处
一、强化社区服务意识。社区服务涉及面广,工作量大,要搞好这项工作,一是提高自己的素质,加强理论业务学习。二是对居民群众进行宣传、教育和引导,从而提高服务于居民的质量。三是办好社区服务事业,让居民群众满意。
二、开展好社区服务工作。社区服务内容多样,涉及下岗职工再就业、医疗保健、环境保洁、信息咨询、民事调解、低保救济、计划生育等。例如:
1、社区采取各种扶持措施,帮助下岗职工实现再就业,09年为下岗失业人员办理社保补贴27人,办理失业证17本,组织失业人员100余人参加招聘会,有15人与单位达成用工意向。
2、自觉维护社区安全、稳定。社区预防犯罪,做好法制宣传,正确处理人民内部矛盾,防范群体性事变,消除各种不安定因素,每月宣传防火防盗食品卫生安全。
3、加强社区文明环境建设。社区干部深入居民当中,持久地维护社区优良秩序,优美环境,治理“脏、乱、差”,在公共场所、绿地投药除“四害”,带头讲文明、讲道德,让居民群众生活在一个干净、文明的社区。
4、计生工作全年为居民办理《服务手册》18本、《独生子女父母光荣证》10本,《流动人口婚育证明》4本,独生子女保健费共发187人25260元。
5、社区看望慰问困难居民、党员20人次,全年为693户申请低保救济,人数为1374人次,发放救济款257286元,为多户居民申请到廉租房。
三、立足党建,完善服务。社区党组织服务以党务公开发言人的工作形式,为社区党员群众提供服务。
1、是接转党员组织关系,受理党员办理接转组织关系;接纳党外群众递交入党申请书,并对其培养和教育。
2、是开展党务政策咨询,提供可公开的有关领导同志讲话和可公开的党内文件资料查询。
3、是接待服务,接待辖区范围内的党员来电、来访;对党员和群众提出的求助要求予以帮助。
4、是提供发放党内有关报表、书籍、材料的服务。
5、是定期或不定期组织党员开展活动,听取他们学习、工作、思想汇报,了解他们的思想,并提供社区服务。
6、是开展党员电化教育服务,为社区内党员播放量多质优的电教片,包括党的基础知识片、先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等。
7、是关心困难党员,如辖区内的困难党员覃庆英、黄进德的情况,我们能及时地、多形式地进行关心和帮助。
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