镇江市市区机动车停车场管理办法(共8篇)
第一章总则
第一条为加强镇江市市区机动车停车场的规划、建设和管理,满足停车需求,规范停车秩序,保障道路交通畅通和安全,促进经济社会协调发展,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市道路管理条例》及《江苏省道路交通安全条例》等法律法规规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称机动车停车场,是指供机动车停放的室内或室外场所,包括公共停车场、专用停车场和城市道路临时停车泊位等。
本办法所称公共停车场,是指根据停车场专项规划单独建设或为公共建筑配套建设的,以及通过临时占地等方式设置的为社会车辆停放提供服务的场所。
本办法所称专用停车场,是指单位和住宅区内按照规定配套建设主要供本单位或本住宅区车辆停放的场所。
本办法所称城市道路临时停车泊位,是指利用城市道路(包括车行道、人行道,下同)临时设置的供机动车停放的泊位。
第三条 镇江市市区范围内停车场的规划、建设、使用、经营及相关管理活动,适用本办法。但是公共交通、道路客运及货运停车场的规划、建设、使用和管理除外。
第四条 镇江市城市管理部门(以下简称市城管部门)是市区机动车停车场管理的行政主管部门,负责政府投资建设的公共停车场和城市道路临时停车泊位的管理;负责对政府融资建设的以及社会经营性停车场的监督管理;参与市区停车场建设的规划、工程验收等工作。机动车停车场日常监督管理的具体工作由镇江市公共停车管理处负责。
市规划、公安、住建、财政、国土、工商、物价、交通、民防、税务等部门,按照各自职责,协同做好机动车停车场规划、建设和管理的相关工作。
第五条 停车场的规划、建设和管理应当遵循科学规划、配套建设、依法管理、规范使用、服务群众的原则,保障道路交通安全、有序、畅通。
第六条 政府鼓励多元化建设和开办停车场,积极倡导建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场,鼓励专用停车场向社会开放,实行有偿使用。积极推广运用智能化、信息化手段管理机动车停车场和道路停车泊位。
第二章 停车场规划与建设
第七条 市规划部门应当根据城市总体规划、城市道路交通专项规划和城市建设发展的需要,会同市城管、公安、住建等部门,编制停车场专项规划和建设项目停车设施配建标准,报市人民政府批准后实施。可以制定高于国家和省规定的停车场配建标准,并根据经济社会和交通发展的需要及时调整提高。因发展需要对停车场专项规划进行调整时,应由市规划部门会同前款规定的相关部门进行调整,并报市人民政府备案;重大变更须经市人民政府审查同意后实施。
第八条 停车场专项规划确定的停车场用地,应按照国土管理的法律法规规定办理相关手续。未经法定程序调整,不得改变用途。
第九条 新建、改建、扩建文化、体育场(馆)等大、中型公共建筑以及商业街区、居住区、旅游区,应当按照标准配建停车场,配建停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收,同步交付使用。
机关、团体、企业事业单位应该按照规划和标准建设停车场或者配置专门的场地,供本单位及其职工的车辆和外来办事车辆停放,不得在单位外占用车行道、人行道停放车辆。
第十条 政府投资或融资建设的公共停车场应当纳入城市建设计划,经市人民政府批准后组织实施。鼓励单位和个人投资建设独立停车场,有关部门应当在土地供应、收费减免、贷款贴息等方面给予优惠支持。
第十一条 政府储备或待建土地在建设开发项目未落实前,应当积极服从临时停车场设置调剂需要。凡建设开发需要用地的,临时停车场应当按要求组织撤场,退还用地。
利用政府储备或待建土地设立临时性停车场的,须办理临时占用土地相关手续。临时性停车场的使用期限一般为两年。条件允许,需延长期限的,应当在原批准期限届满前2个月内,按有关规定办理土地使用延期批准手续。
第十二条 市有关部门在组织实施建设项目立项审批、招投标工作中,应当对照省建设项目停车设施配建标准严格审查把关。
市规划部门在对建设项目实施规划许可时,应当对配建的停车场有关事项一并进行审查。
第十三条 配套建设的停车场与建设项目同时验收,未完成停车场工程的建设项目不得进行竣工验收。公共停车场建设工程竣工后,建设单位应当及时组织市规划、城管、公安等部门进行验收。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。
第三章 公共停车场管理
第十四条 政府投资建设的公共停车场经验收合格后,应当及时移交市公共停车管理处统一管理。应当采取公开招标等方式,选择专业停车场管理单位进行经营管理。
属政府融资建设的,可由建设主体自主经营管理,也可以委托专业停车场管理单位进行经营管理。
单位和个人投资的公共停车场,产权人可以自行经营管理,也可以委托专业停车场管理单位经营管理。
第十五条 利用民用建筑依法配套建设的或者由人防部门投资建设的人防工程用于机动车停车场的,其建设和管理依照人民防空的有关法律、法规执行,并纳入市公共停车管理处统一监督管理。第十六条 公共停车场的经营者应当履行下列职责:
(一)制定完善的经营管理、车辆停放、安全保卫、消防、设施维护保养等管理制度;(二)在停车场出入口的显著位置设置统一的公共停车场标志、价格部门监制的明码标价公示牌,监督电话。
(三)保持停车场内交通标志和标线的清晰、准确、醒目、完好。(四)做好停车场防火、防盗、安全保卫等工作。按照规范配置照明、消防等设备,确保其正常运行。
(五)配备停车收费人员和具备相应知识、技能的管理人员,并进行职业道德教育和服务技能培训,佩戴统一标志上岗、负责进出车辆的查验登记,引导车辆进出和停放,维护停车秩序,确保规范经营、诚信经营。
(六)定期清点停放车辆,发现长期停放或可疑车辆,及时向公安机关报告。
(七)非专业停车场,不得接纳装载易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的车辆停放。
(八)停车信息接入城市公共停车信息系统,并按照规定设置停车场电子显示屏;(九)正确使用收费系统,按照规定标准进行收费,并出具合法有效的收费票据;(十)遵守国家和省、市其他相关停车管理服务规定。第十七条 机动车驾驶人驾车进入公共停车场,应当遵守停车场的管理规定,在划定的停车泊位或者准许停放的地点按照规定停放。
机动车驾驶人驾车进入公共停车场,应当领取停放凭证并妥善保管,爱护和正确使用收费设备,按照规定交纳停车费。
第十八条 车辆有下列情形之一的,不得进入公共停车场:(一)装载各类有毒化学制品、工业原料的;(二)装载石油、天然气等易燃、易爆危险品的;(三)装载其他对人体有害、严重污染环境的危险品的。
第四章 专用停车场管理
第十九条 专用停车场由其所属单位负责经营管理和维护,并应建立健全经营管理制度和服务规范,接受市城管部门的指导、监督和检查。
第二十条 专用停车场应当配置必要的通风、照明、排水、消防、防盗等设施,并保持其正常运行。
专用停车场应当配备相应的管理人员,指挥车辆有序进出和停放,维护停车秩序,做好停车场防火、防盗等安全防范工作。
第二十一条 机关、医院等行政事业单位办公场所以及社会公益性场所的停车场,在满足本单位停车需求的前提下,应当允许在工作时间前来办理事务的车辆在一定的时间内免费停放。第二十二条 封闭式、可封闭住宅小区停车场(泊位)的管理,按照《中华人民共和国物权法》、《江苏省物业管理条例》等法律法规规定执行。开放式住宅小区可按照本办法有关规定执行。
住宅小区的停车车位不得占用住宅区绿化用地、消防通道,不得影响道路交通安全、畅通,不得妨碍居民正常出行和日常生活。
第二十三条 鼓励专用停车场在满足本单位停车需要的前提下,向社会提供免费或者经营性停车服务;向社会提供经营性停车服务的,按照本办法公共停车场管理的有关规定执行。
第五章 道路停车泊位管理
第二十四条 因特殊情况需临时占用城市道路以及市区道路红线与临街建筑物之间的缓冲带设置停车泊位的,由市城管部门会同公安机关交通管理部门统一设置、统一施划,由市城管部门统一管理。
禁止任何单位和个人擅自占用城市道路设置临时停车泊位。停车泊位与停车需求矛盾突出的住宅小区,其周边道路具备夜间等时段性停车条件的,物业管理单位可以向市公共停车管理处提出道路停车方案,经市城管部门、公安机关交通管理部门同意后,可设置时段性道路临时停车泊位。
临街公共服务企事业单位确需设置临时停车泊位且有条件的,应向市城管部门提出设置申请,经同意后,可设置时段性临时停车泊位,向在工作时间内前来办理事务的社会车辆提供免费停车服务。设置单位应当加强管理。第二十五条 施划道路临时停车泊位应当符合下列要求:(一)保障道路交通安全、有序和畅通;(二)根据实际需要和道路条件,合理设置大、小型车辆的临时停车泊位;(三)按照国家标准和临时停车泊位施划规范划设泊位标志、标线和起止点标识;(四)应当集约利用道路资源。
第二十六条 下列区域或者路段不得设置道路停车泊位:(一)城市快速路、居民休闲活动广场内;(二)消防通道、无障碍通道和大型公共建筑附近的疏散通道、人行横道线内;(三)各类停车泊位不能保证车辆通行和行人过街安全视距的。(四)道路各管网窨井盖周边一点五米、消防栓周边三十米范围内;(五)其他不得设置道路停车泊位的区域或者路段。
第二十七条 市城管部门会同公安机关交通管理部门应当对道路停车泊位的设置路段和设置方案每年至少评估一次,并根据道路交通状况、周边停车场增设情况及时予以调整,并向社会公布。
因紧急情况或者举办大型活动,公安机关交通管理部门可以会同道路权属部门在道路范围内设立临时停车区,或者暂停道路临时停车泊位的使用。第二十八条 有下列情形之一的,市城管部门和公安机关交通管理部门应当对道路停车泊位及时予以撤销:
(一)城市道路交通状况发生变化,已影响车辆、行人正常通行的;(二)城市道路周边的公共停车场已能满足停车需求的;(三)因城市基础设施建设或者其他公共项目建设需要的;(四)其他需要撤销的情形。
道路停车泊位撤销后,市公共停车管理处应当及时消除泊位标线并恢复道路通行。
第二十九条 设置道路停车泊位的方案草案应当向社会公示,征求公众的意见;公示期不得少于10日。
第三十条 任何单位和个人,不得有影响道路临时停车泊位正常使用的下列行为:
(一)擅自占用道路临时停车泊位,在停车泊位内设置相关停车障碍或者阻挠、妨碍道路临时停车泊位的使用;(二)在道路临时停车泊位上停放运载易燃、易爆、剧毒、放射性或者其他危险物品的车辆;(三)破坏道路停车设备、设施或在道路停车设施、设备上涂抹、刻划或者张贴悬挂广告、招牌、标语等物品;(四)在划有停车泊位的路段,不在停车泊位内停放;(五)车身右侧距道路边缘超过30厘米;(六)不按照规定缴纳停车费用;(七)使用伪造、变造的缴费停车卡逃避缴费;(八)法律、法规规定的其他行为。
第六章 其他相关管理
第三十一条 经营性停车场,应当按照规定办理工商和税务登记,并在领取营业执照之日起十五日内向市公共停车管理处备案。
办理备案手续时,应当提交下列材料:(一)营业执照、税务登记证及其复印件;(二)土地使用权属证明或者相关土地使用权、停车场权属的有效证明;(三)验收合格证明;(四)停车场平面示意图和方位图;(五)符合规定的停车设施、设备清单;(六)经营、服务、安全管理制度和突发事件应急预案;(七)停车计费和信息系统设置证明、管理运行方案;(八)法律、法规和规章规定的其他材料。
第三十二条 任何单位和个人不得将经批准建成的公共停车场、专用停车场挪作他用或者停止使用。不得改变规划确定的公共停车位、专用停车位的数量。确需改变应当符合下列条件:
(一)调整方案报市规划部门审核,认为符合城乡规划要求的;(二)调整方案经过交通影响分析和专家论证,具有必要性、合理性;(三)经市公共停车管理处组织向社会公示,必要时组织听证,认为符合改变条件的;(四)因改变停车场使用性质对相关权利人合法权益造成损害给予补偿的。
工商部门对符合上述条件的停车场经营者变更登记事项的,应准予变更。停车场经营者变更登记事项后十五日内向市公共停车管理处备案。
第三十三条 机动车停车服务收费根据不同性质、不同类型,分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价等价格管理形式,实施阶梯式收费。停车服务收费管理的具体办法由市价格部门制定。
第三十四条 经营性停车场一律使用税务部门监制的收费票据。市公共停车管理处受市地税局的委托,负责税务收费票据的统一发放管理和税款的代征代缴工作。
道路临时停车泊位统一使用财政部门监制的收费票据。由市公共停车管理处统一领取、发放和代缴。
市公共停车管理处应当对收费票据使用管理情况实施监督检查。第三十五条 市城管部门应当会同公安机关交通管理部门等相关部门加强公共停车信息系统的建设,应用智能化、信息化手段实施城市停车信息管理,并将停车动态信息纳入城市公共停车信息系统,通过公共信息平台对公众实时提供停车场位置、停车泊位剩余数量等信息服务。第三十六条 本市举行重大活动或节假日期间,公共停车场不能满足社会停车需求时,专用停车场的所有人或者其委托的管理人,应当按照公安交通管理部门的要求,在满足自身停车需求的条件下向公众开放。应急情况下,公安交通管理部门可以指定单位院落、操场等场所用于临时停车。
第七章 监督检查和法律责任
第三十七条 市城管部门及其他相关行政管理部门应当建立健全停车场管理的监督机制,依法加强监督检查。公众对违反本办法的行为可以向市城管等有关行政管理部门投诉。有关行政管理部门应当依照职责及时调查处理,并予以答复。
第三十八条 未按规定配建停车场的,由规划部门责令其补建,并由镇江市城市管理行政执法局依法予以行政处罚。
停用停车场或者改变停车场用途的,由公安机关交通管理部门从使用或者改变之日起按每日每平方米五元处以罚款,责令限期恢复。
擅自设置或者停用、撤除道路临时停车泊位,或者设置影响机动车在泊位内停车障碍的,由公安机关交通管理部门处以五百元罚款。
第三十九条 违反法律、法规关于机动车停放或者临时停车规定,妨碍其他车辆、行人通行,驾驶人不在现场的,由公安机关交通管理部门处以五十元罚款。违反法律、法规关于机动车停放或者临时停车规定,妨碍其他车辆、行人通行,驾驶人拒绝立即驶离的,由公安机关交通管理部门处以二百元罚款。
第四十条 其他违反本办法规定的,由各相关行政管理部门按有关法律法规的规定给予行政处罚。
第四十一条 对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 负有机动车停车场管理职责的工作人员违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者不履行本办法规定职责的,由其所在单位或者有关部门对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章 附则
关于规范市区道路停车场管理有关问题的通知
石政办发〔2009〕54号
市内五区人民政府,市政府有关部门:为规范市区道路停车场管理,经市政府第二十八次常务会议研究,现通知如下:
一、市法制办牵头,市城管局参与对《石家庄市道路停车场管理办法》进行修订完善。在此基础上制定《实施细则》,进一步规范市区道路停车场管理。
二、市规划局牵头,市交管、城管等有关部门参与,本着“能设尽设、最大限度多设置停车场、满足社会停车需求”的原则,对市区所有道路停车场设置进行统一规划,要统筹考虑社会停车场及新建桥梁下面可利用空间,同时要督促产权单位将按规划配建的停车场发挥停车功能。在规划时,一是要避开既有咪表泊位,凡已设置的列入本次规划。二是要避开城市主要路段和重要节点。三是对属于经营单位门前的原有停车场仍可规划为停车场,但应由经营单位自行管理,政府提倡经营单位免收停车费,如收费也要按照市政府有关规定收取,尤其是收费标准不得高于政府指导价格;对非经营单位门前的停车场由辖区道路停车场管理中心负责管理并按规定收费。
三、理顺体制,规范管理
(一)明确市城管局作为市区道路停车场主管部门,在其下设立停车场管理中心,统一负责市区道路停车场管理工作。按照城管权限下放的原则,由各区城管局成立相应的停车场管理机构,负责具体业务工作。市公安局要搞好配合,对不按照停车管理规定发生的违法行为和涉嫌危害停车场管理收费人员人身安全的行为依法进行打击,严厉查处。市交管局对乱停乱放的行为要进行严管重罚。
(二)规范市区道路停车场设置和管理,做到“五统一”。一是统一设置明显标识、施划停车线,明晰停车场范围。二是收费人员统一着装。三是统一收费标准。要本着规范管理、不盈利的原则确定较低的收费标准,并低于现有收费标准。四是统一收费票据。收费纳入行政事业性收费管理,由市收费局统一印制票据。对不出具统一票据的,停车人可以拒交。五是统一管理,市城管局对市区所有收费人员统一培训、统一管理,对收费情况进行严格监管。在此基础上,石家庄建通咪表停车管理有限公司要按照修订完善后的《石家庄市道路停车场管理办法》和《实施细则》规范咪表停车经营管理。未经规划部门审批,该公司不得擅自设置新的咪表泊位。
(三)人员安置和各区停车场机构设置。撤销市内五区治安服务处,对五区治安服务处正式在编人员由辖区城管局成立的道路停车场管理中心予以妥善安置,占用各区原有的自收自支事业编制,继续从事停车场管理工作。各区道路停车场管理中心主要负责人由各区委派。
四、近期,市城管局、公安局、交管局等有关部门要搞好协调,强化监管,合力推进。市城管局要加强检查,搞好协调调度,并制定收费人员管理办法,明察暗访,严格管理,对跨区域收费、超标准收费、收费不开具统一票据的,一经发现立即清退。市公安局要严厉打击违法违规行为,对原治安服务处人员和其他社会人员乱收费的必须从严从快处罚,公开曝光,公开处理。市交管局要加大治理力度,对乱停乱放的本地车辆予以重罚。对外地车辆不按规定停放的只教育不罚款,努力维护我市良好的对外形象。
此通知有效期自2009年8月10日至2014年8月9日止。
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市人民政府第96号
《乌鲁木齐市机动车停车场管理办法》已经2009年2月27日市人民政府第13次常务会议通过,现予公布,自2009年6月1日起施行。
市长 吉尔拉·衣沙木丁
2009年4月15日
乌鲁木齐市机动车停车场管理办法
第一条 为了加强机动车停车场的建设和管理,保障城市道路安全畅通,改善道路交通状况,规范机动车停车场的服务活动,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内机动车停车场(以下简称停车场)的规划、建设和管理。
第三条 本办法所称停车场包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车场。
公共停车场是指根据规划建设的以及公共建筑配套建设的供社会公众停放机动车的场所。
专用停车场是指供本单位或本居住区车辆停放的场所。
道路临时停车场是指依法在城市道路设置的机动车临时停放的场所。
第四条 市市政市容管理局是本市停车场管理工作的行政主管部门。
发展和改革、规划、公安、建设、工商、税务、行政综合执法等部门应在各自职责范围内,做好停车场管理工作。
第五条 鼓励单位和个人投资建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场,推广停车场的智能化、信息化管理。
第六条 市市政市容管理局应会同规划、建设、公安等部门,根据城市总体规划和城市建设发展需要编制本市停车场专项规划,报市人民政府批准后实施。
停车场专项规划应当与道路交通发展相协调,遵循统一规划、合理布局、确保城市交通畅通的原则。
第七条 停车场专项规划经依法批准后不得擅自变更。确需变更的,应当报原批准机关审批。
第八条 城市规划管理部门在编制城市总体规划、分区规划和控制性详细规划时,应当根据所在区域现实和预期的机动车停放需求,规划停车场建设用地。
第九条 在机动车停车位严重不足的区域和公共交通线路比较集中、可以实现自用车与公共交通换乘的地段,应当规划、建设公共停车场。
第十条 公共停车场和专用停车场的建设应当与新区开发、旧城及商业街区改造、道路建设相结合。
第十一条 行政事业性单位的办公场所、体育场(馆)、影(剧)院、展览馆、图书馆、医院、旅游区(点)、车站、航空港、商业街区、贸易市场等公共建筑或者场所以及建筑面积在5000平方米以上的商场、仓库、餐饮、娱乐等经营性场所,应当按照规定配建停车场,并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
本办法实施前未配建停车场或者配建停车场达不到标准的,应在改建、扩建时补建。
第十二条 公共停车场和专用停车场应当符合国家相关设计规范。
第十三条 停车场建设单位应当按照批准的停车场设计进行施工。因特殊情况确需改动的,应当由原设计单位出具变更设计通知书相应图纸,并报原审批部门批准后,方可改动,但停车位的数量不得低于配建标准。
城市规划管理部门与市市政市容管理局应当建立停车场信息通报制度,及时通报涉及停车场建设项目的规划和管理信息。
第十四条 按照规划要求建设的公共停车场,应当投入使用,不得挪作他用或停止使用。
第十五条 公共停车场可以由投资建设者经营管理,也可以委托专业停车管理企业经营管理。
第十六条 营业性公共停车场经营者应当在依法办理工商、税务登记后15日内向市市政市容管理局备案。备案时应提供下列资料:
(一)停车场经营管理制度;
(二)停车场消防安全技术资料;
(三)营业执照、税务登记证原件及复印件。
第十七条 设立非营业性公共停车场的单位和个人,应在停车场投入使用后15日内向市市政市容管理局备案。备案时应提供停车场管理制度和消防安全技术资料。
非营业性公共停车场改为营业性停车场的,应当依法办理有关登记、审批手续,并按本办法第十六条的规定向市市政市容管理局备案。
第十八条 公共停车场变更登记事项或者停业、歇业的,应自变更登记事项或者停业、歇业之日起15日内向市市政市容管理局备案。
第十九条 公共停车场经营管理者应当遵守下列规定:
(一)在显著位置设置统一的标志牌,并保证标识、标线清晰完整;
(二)配置必要的照明设施和消防器材;
(三)维护停车秩序,确保停车场设施的正常运行;
(四)场内工作人员佩戴明显的服务标志;
(五)制定并落实停放车辆、安全保卫、消防等管理制度;
(六)按规定向市市政市容管理局报备停车场车位使用率等情况。
第二十条 专用停车场按照下列规定管理:
(一)停车场属建设单位的,建设单位可以自行管理,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理;
(二)停车场属业主共有的,由业主共同决定管理方式和管理人;
(三)停车场属业主个人所有的,业主可以自行管理,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。
第二十一条 业主共有的道路及其他场地,经业主依法共同决定,可以施划停车泊位。
停车泊位不得占用绿化用地、消防通道和按照规划配建的专用设施用地,不得阻碍交通,不得妨碍居民正常生活。
第二十二条 鼓励专用停车场向公众开放,专用停车场向公众开放的,依照本办法关于公共停车场的规定进行管理。
第二十三条 道路临时停车场的设置应当严格实行总量控制。
道路临时停车场的设置方案由市市政市容管理局会同公安机关交通管理部门按照下列原则制定:
(一)符合区域道路停车总量控制要求;
(二)与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应;
(三)区别不同时段、地段的停车需求。
第二十四条 道路临时停车场的设置方案草案应向社会公告,征求社会各界和公众的意见。公告期不得少于30日。
市市政市容管理局及相关部门应当对意见或者建议进行全面收集,吸收合理的意见或者建议。
第二十五条 下列区域不得设置道路临时停车场:
(一)影响交通或者占用消防通道的;
(二)已建成能够提供充足停车位的停车场服务半径300米以内的;
(三)盲人专用通道或可能损害城市绿地或树木的路段;
(四)其他不宜设置的路段。
第二十六条 设置道路临时停车场须经市市政市容管理局和公安机关交通管理部门依法批准。未经批准,任何单位和个人不得擅自占用城市道路设置道路临时停车场。
第二十七条 道路临时停车场设置期不得超过1年。
设置期满后,申请人可重新提出申请,由市市政市容管理局和公安机关交通管理部门根据道路交通状况及公共停车场建设情况决定是否准予设置。
第二十八条 道路临时停车场设置期满或关闭的,其经营管理者应当及时清理现场,恢复道路设施原状。
第二十九条 机动车驾驶员在停车场停放车辆,应当遵守下列规定:
(一)服从工作人员的指挥,有序停放车辆;
(二)不得吸烟和使用明火;
(三)不得损坏停车场设施、设备;
(四)不得在公共停车场和道路临时停车场内洗车或试车;
(五)装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆不得进入公共停车场停放。
第三十条 市市政市容管理局应在停车场备案或审批之日起5日内,将停车场设立、变更等情况书面告知行政综合执法机关。
第三十一条 本市停车场收费根据不同性质和类型,分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。
实行政府定价、政府指导价的停车场,应区别不同区域并按照同一区域占道停车高于路外停车的原则确定停车场收费标准并向社会公示。
第三十二条 营业性停车场应当明码标价,并按照税收管理有关规定使用发票。
机动车驾驶员在营业性停车场停放车辆的,应当按标准缴纳停车费。停车场经营管理者不按规定开具收费票据的,停车者可以拒付停车费。
第三十三条 违反本办法第十六条、第十七条、第十八条规定之一,未按规定向市市政市容管理局备案的,由行政综合执法机关责令限期改正,并处200元的罚款。
第三十四条 公共停车场经营管理者违反本办法第十九条第(一)、(三)、(四)项规定之一的,由行政综合执法机关责令限期改正,并处50元以上200元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法规定应当给予行政处罚的其他行为,由相关管理部门依法予以处罚。
第三十六条 当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十七条 利用闲置空地开设营业性临时停车场,参照本办法有关规定执行。
杭州市人民政府令
第273号
《杭州市机动车停车场(库)建设和管理办法》已经2013年1月16日市人
民政府第8次常务会议审议通过,现予公布,自2013年4月1日起施行。
市长 邵占维 2013年2月7日
第一章 总
则
第一条 为促进本市机动车停车场(库)规划、建设,规范停车场(库)管理,满足停车需求,改善交通状况,保障城市交通协调发展,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 杭州市市区范围内机动车停车场(库)的规划、建设、使用及其相关管理活动适用本办法。
第三条 本办法所称机动车停车场(库)(以下简称停车场),是指供机动车停放的各种露天或室内场所。
第四条 本办法所称停车场包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。
本办法所称公共停车场,是指向社会开放,为不特定对象提供停车服务的停车场,包括单独建设的公共停车场和建筑工程超配套标准建设的公共停车场。
本办法所称专用停车场,是指为特定对象或特定范围的对象提供停车服务的停车场,包括公共建筑和住宅配建的专用停车场,以及物业管理区域内利用业主共有的道路或其他场地设置的停车泊位。
本办法所称道路停车泊位,是指在城市道路上依法设置的机动车停放场所,包括免费停车泊位和收费停车泊位。
第五条 市人民政府应当加强对停车场建设和管理工作的统一领导,建立停车场建设和管理综合协调机构。
市建设行政主管部门负责停车场建设和管理综合协调机构的日常工作和停车场建设的监督管理工作,并承担公共停车场建设活动的组织、协调、考核及有关监督管理工作。
公安机关交通管理部门负责停车场使用的监督管理工作,并参与停车场规划、建设的相关审查工作。
城市管理行政主管部门负责道路停车泊位和政府投资建设的公共停车场运营、维护的监督管理工作。
房产行政主管部门负责督促物业服务企业按照物业服务合同的约定做好物业管理区域内专用停车场的日常管理工作。
发展改革、城乡规划、国土资源、环保、公安消防、人防、价格、工商、质监、财政等有关部门依据各自职责,协同实施本办法。
第六条 公共停车场建设由市人民政府统一领导、统一规划,实行市、区两级分级筹资、分级建设、分级管理。
公共停车场建设采取政府投资和社会力量投资并存的模式。
第七条 市人民政府鼓励社会力量投资建设、经营公共停车场,按照“谁投资、谁受益”的原则,为社会力量投资建设公共停车场提供规划、建设、经营等方面的政策扶持,并制定税费减免、政府补助等相关优惠政策。
鼓励社会力量投资建设、经营公共停车场的具体办法,由市建设行政主管部门会同市有关部门另行制定,报市人民政府批准后实施。
第八条 市、区人民政府应安排专项资金用于公共停车场建设。市、区财政部门应确保社会力量投资建设的公共停车场补助资金和市、区配比出资建设的公共停车场建设资金,并按各自资金拨付办法及时拨付到位。
第二章
停车场(库)规划和建设
第九条 市城乡规划主管部门组织编制城市停车设施专项规划时,应坚持设施差别供给和停车需求调控管理原则,确定停车总体发展策略、停车设施供给体系及停车设施布局和规模,充分考虑停车设施系统与城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站的衔接。
第十条 市城乡规划主管部门在组织编制控制性详细规划时,应根据城市停车设施专项规划的相关要求,落实公共停车场的布点位置。
第十一条 市城乡规划主管部门会同市建设、城市管理行政主管部门编制公共停车场近期建设规划时,应以控制性详细规划和既有规划布局为基础,充分利用空间资源,通过立体停车、地下停车等多种方式增加停车场供应,并结合城市轨道交通线网及公交枢纽设置停车换乘设施。对停车场配套建设不足的区域,在合理的服务半径内规划适度的公共停车场用地,以弥补停车场配套建设不足。
第十二条 市建设行政主管部门应根据城市停车设施专项规划、控制性详细规划和近期建设规划,会同市发展改革、财政等行政主管部门制定公共停车场建设专项计划,并纳入本市城市维护建设计划体系。
第十三条 公共停车场的建设用地可采取划拨、出让、租赁等有偿使用方式供地。
经批准利用地表、地上空间或地下空间单独建设以及在本单位土地使用权范围内利用地表、地上空间或地下空间建设的公共停车场,可以划拨方式供地,其停车泊位不得分割销售或以长期租赁形式变相分割销售。
第十四条 市建设行政主管部门应会同市城乡规划、公安机关交通管理部门,根据国家、省有关规定,按照城市总体规划、城市建设及经济社会发展需要,制定建筑工程停车场配建标准实施细则,报市人民政府批准后实施。
第十五条 凡新建、扩建、改建的建筑工程应严格执行建筑工程停车场配建标准实施细则的规定。确因地理因素制约,在采取技术措施后仍无法达到配建标准的,经市建设行政主管部门同意,对其机动车位不足部分采取缴纳异地建设补偿金的办法予以解决。异地建设补偿金的缴纳办法由市建设行政主管部门制定,经市人民政府同意后报省有关行政主管部门批准实施。
建筑物依法变更用途,已配建停车场达不到变更用途后配建标准的,应按变更用途后的标准配建停车场或增加停车场所,并报市城乡规划主管部门许可。市城乡规划主管部门在作出用途变更许可前应征求市建设、公安机关交通管理和人防主管部门的意见。
建筑物依法变更用途,不能按变更用途后的标准配建停车场或增加停车场所的,市城乡规划主管部门对其变更用途应不予许可。
第十六条 建设单位应当按照停车场设置标准和设计规范的规定建设停车场,配建照明、通讯、排水、通风、消防、安全防范、无障碍设施等设施,并设置相应的标志标识和交通安全设施。政府投资建设的公共停车场应同时配建收费系统、监控系统和门禁系统。
建设单位建设停车场时,应为电动汽车等新能源汽车的普及和推广创造条件。
市建设行政主管部门应会同市城乡规划、公安机关交通管理、城市管理和人防主管部门,根据国家标准和设计规范的有关规定,结合本市实际,编制停车场设计导则。
第十七条 市公安机关交通管理部门负责建立统一的交通管理信息系统,收集、掌握本市停车场设置情况,并实时公布向社会提供服务的停车场分布位置、泊位数量、使用状况等情况。
市城市管理行政主管部门负责建立道路停车泊位和政府投资建设公共停车场停车监管和服务诱导系统,并与交通管理信息系统实现信息共享。
第十八条 建设单位建设公共停车场和公共建筑配建的专用停车场时,应同步配建停车场实时动态信息管理系统,并接入交通管理信息系统。
政府投资建设的公共停车场配建的实时动态信息管理系统应同时接入停车监管和服务诱导系统。
第十九条 申请建设停车场的单位应依照建设工程基本建设程序履行相应的行政许可手续。
第二十条 公共建筑和住宅配建的专用停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。
停车场经验收合格后方可投入使用,未经验收或验收不合格的,不得投入使用。
第二十一条 市建设行政主管部门应会同市城市管理、公安机关交通管理部门建立政府投资建设公共停车场界定登记、验收制度;市建设行政主管部门应会同市城市管理行政主管部门建立政府投资建设公共停车场的移交接管制度。
政府投资建设的公共停车场建设项目验收合格后,建设单位和接管单位应按照移交接管制度的规定,及时办理交接手续并启用。
第二十二条 任何单位和个人不得擅自将已投入使用的公共停车场和专用停车场停止使用或挪作他用。
已投入使用的公共停车场和专用停车场确需停止使用或改变用途的,其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位应依法办理相关行政许可手续,提前15日向所在地的公安机关交通管理部门备案,并向社会公告。
第三章
停车场(库)管理
第二十三条 公共停车场按照“谁投资、谁受益、谁管理”的原则进行运营、维护和管理。其中,政府投资建设的公共停车场由辖区道路停车管理机构负责日常运营、维护和管理,辖区道路停车管理机构可向社会公开招聘停车服务经营管理单位负责运营、维护和管理。
专用停车场由所有人或其委托的停车服务经营管理单位负责日常运营、维护和管理。
第二十四条 停车场向社会提供停车服务并收取费用的,其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位应依法办理工商、税务登记手续。
在停车场启用前15日,其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位应持下列材料向所在地的公安机关交通管理部门备案:
(一)土地使用证明材料;
(二)交通组织图,包括出入口、标志标线、停车泊位设置等内容;
(三)相应的停车场管理制度;
(四)市公安机关交通管理部门规定的其他材料。
停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位应按公安机关交通管理部门提出的备案意见改进设置状况。
第二十五条 停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位应履行下列职责:
(一)在入口处明显位置设置统一的停车场标志、公示牌,公示牌应明确停车场的泊位数量、收费标准及监督举报电话等内容;
(二)确保照明、排水、通风、消防、安全防范、环保、卫生防疫、实时动态信息管理系统等设施的正常运行;
(三)指挥车辆按顺序出入和停放,维护停车秩序;
(四)发现停放车辆有被盗抢、交通肇事逃逸嫌疑的,立即向公安机关报告;
(五)泊位停满后,疏散欲进入停车场的车辆,并做好解释和劝导工作;
(六)收取停车费用应使用税务部门统一监制的收费票据。
第二十六条 公共停车场应提供24小时停车服务。公共停车场的使用应遵循“先到达、先使用”原则,不得以任何形式确定给特定单位或个人固定使用。
第二十七条 因法定节假日、大型活动等原因,公共停车场不能满足社会停车需求时,公共建筑配建专用停车场的所有人或其委托的停车服务经营管理单位应按照市公安机关交通管理部门的要求,在满足自身停车需求的情况下,向社会提供停车服务。
第二十八条 鼓励专用停车场在满足自身停车需求的情况下,采取错时停车等方式向社会提供停车服务。
专用停车场的停车泊位不得转让给业主以外的单位或个人。
专用停车场的所有人应与其委托的停车服务经营管理单位共同制定本物业管理区域内车辆停放、收费的管理制度,并按管理制度落实停放、收费管理工作。
在有条件的物业管理区域内,业主委员会和物业服务企业可按管理规约的规定,在符合规划、消防安全、绿化等方面规定的前提下统筹利用业主共有的道路或其他场地设置停车泊位。
第二十九条 公安机关消防机构应指导停车服务经营管理单位划设消防通道禁停区域、设置消防通道标志标识。
对违规占用消防通道停车的,停车服务经营管理单位应予以劝阻或制止;对不听劝阻或制止的,停车服务经营管理单位应及时向所在地的公安机关消防机构报告,由公安机关消防机构依法处理。
第三十条 在停车供需矛盾突出的区域,有关单位或个人可利用待建土地、空闲厂区、开放式场地等场所,设置临时停车场,其设置人应按本办法第二十四条规定办理相关手续,并按公安机关交通管理部门提出的备案意见设置。
在人行道红线外至合法建筑物之间开放式场地设置临时停车场,机动车需经人行道驶入停车的,公安机关交通管理部门在办理备案时应征求市政设施行政主管部门的意见,由临时停车场设置人委托市政养护单位按规定标准对人行道实施硬化并承担实施费用。
第三十一条 道路停车泊位的设置应符合本区域道路停车泊位总量控制的要求,与停车需求状况、道路通行条件和道路承载能力相适应,并满足不同的停车时段及用途需求。
道路停车泊位由公安机关交通管理部门会同城市管理行政主管部门依法设置和撤除。其他单位和个人不得擅自设置、占用或撤除道路停车泊位,不得损毁、移动、涂改道路停车泊位标志、标线和设施。
已设置的道路停车泊位有下列情形之一的,应予以撤除:
(一)停车泊位对行人、车辆通行造成较大影响的;
(二)道路周边的停车场能够满足停车需求的。
第三十二条 道路停车泊位由辖区道路停车管理机构负责日常运营、维护和管理。
道路停车泊位的使用应遵循“先到达、先使用”原则,不得以任何形式确定给特定单位或个人固定使用。
第三十三条 市公安机关交通管理部门应会同市城市管理行政主管部门每年对道路停车泊位设置情况实施评估,评估情况应及时向社会公布。
第三十四条 采取差别化收费办法调控停车需求和停车资源。对机动车停车收费,应区分不同性质、不同类型停车场,建立不同的价格形成机制。
鼓励自驾车游客通过换乘进入西湖风景名胜区,各旅游集散地对换乘的小型机动车实行免费停放。西湖风景名胜区内停车场和道路停车泊位的收费标准在法定节假日、旅游旺季双休日期间实行上浮。
具体收费管理办法由市价格主管部门制定,报市人民政府批准后实施。
第三十五条 政府定价的收费停车场应按照市价格主管部门核定的收费标准收取停车费用,不得擅自提价、改变收费方式和使用非正规收费票据。
实行市场调节价的收费停车场在实施收费前,其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位应向所在地价格主管部门备案。
第四章
法律责任
第三十六条 违反本办法第十八条规定,公共停车场及公共建筑配建专用停车场未建设停车场实时动态信息管理系统或未接入交通管理信息系统的,由公安机关交通管理部门责令建设单位限期改正。逾期未改正的,处1万元罚款。
第三十七条 违反本办法第二十二条第一款规定,擅自将已投入使用的公共停车场、专用停车场停止使用或挪作他用的,由城市管理行政执法机关责令限期改正,并可处5000元以上5万元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第二十四条第一款规定,停车场向社会提供停车服务并收取费用,未依法办理工商、税务登记手续的,由工商、税务行政管理部门依法予以处罚。
第三十九条 违反本办法第二十四条第二款、第三十条第一款规定,未向所在地的公安机关交通管理部门备案,或违反本办法第二十四条第三款、第三十条第一款规定,未按公安机关交通管理部门提出的备案意见设置的,由公安机关交通管理部门责令停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位、设置人限期改正;逾期不改正的,处2000元罚款。
违反本办法第二十五条第(一)项、第(二)项规定的,由公安机关交通管理部门责令停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位限期改正;逾期不改正的,处1000元罚款。
第四十条 违反本办法第二十六条或第三十二条第二款规定,公共停车场、道路停车泊位以任何形式确定给特定单位或个人固定使用,或公共停车场未提供24小时停车服务的,由公安机关交通管理部门责令其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位限期改正,并处500元以上2000元以下罚款;属收费公共停车场、收费停车泊位的,处1000元以上5000元以下罚款。
第四十一条 违反本办法第二十七条规定,未按照市公安机关交通管理部门的要求向社会提供停车服务的,由市公安机关交通管理部门对停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位处500元以上2000元以下罚款。
第四十二条 违反本办法第三十条第二款规定,临时停车场设置人未委托市政养护单位按规定标准对人行道实施硬化的,由城市管理行政执法机关责令限期改正;逾期不改正的,处2000元罚款。
第四十三条 违反本办法第三十一条第二款规定,擅自设置、占用或撤除道路停车泊位的,由公安机关交通管理部门责令限期改正,并可处500元以上5000元以下罚款;损毁、移动、涂改道路停车泊位标志、标线或设施的,由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款。
第四十四条 违反本办法第三十五条规定,政府定价的收费停车场擅自提价、改变收费方式或使用非正规收费票据,或实行市场调节价的停车场不向所在地价格主管部门备案的,由税务或价格主管部门依法予以处罚。
第四十五条 违反本办法规定涉及其他法律、法规的,由有关行政主管部门依法处罚。
第四十六条 建设、公安机关交通管理、城乡规划、城市管理等行政管理部门的工作人员违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位、上级主管部门或监察机关依法对直接责任人员给予行政处分。
第五章
附 则
第四十七条 各县(市)停车场的建设和管理可参照本办法执行。
一、我市机动车停车场现状及开展整顿规范工作的意义 目前,全市共有各类停车场480余家,其中居民小区配套停车场200余家,宾馆(饭店)内设停车场100余家,经营性及临时占道停车场180余家。停车场数量不足,机动车停放矛盾十分突出。部分停车场管理滞后,收费混乱,随意收费、擅自提高或变相提高收费标准等行为时有发生,侵害了广大消费者的正当权益。整顿和规范机动车停车场收费工作,对于提高停车泊位利用率,缓解城区交通压力,提高道路运行能力,维护广大消费者合法权益,营造良好的经济社会发展软环境具有重要意义。
二、整顿规范停车场收费行为的范围
凡在我市从事机动车停放服务的地下停车场、小区停车场、宾馆(饭店)及企事业单位等各级、各类经营性停车场(点),均属于此次整顿和规范的范围。
三、整顿规范停车场收费行为的具体内容
1、凡在我市近郊四区从事机动车停放服务的各类经营性停车场,必须持有市公安部门批准颁发的《甘肃省机动车停车
场许可证》和由市物价局办理的《甘肃省经营服务性收费许可证》。同时取得以上两证后,才能经营收费。
2、各类经营性停车场(点)车辆停放服务都要严格执行物价部门规定的收费标准。即:物业小区配套停车场仍按市物价局兰价房地〔2000〕224号文件执行;其它各类经营性停车场(点)一律按市物价局兰价费〔2000〕300号文件执行。绝不允许擅自提高或变相提高收费标准。
3、各类经营性停车场(点)停车收费,必须实行收费公示制度,亮证收费。收费公示牌必须质地优良、牢固醒目、规范美观,公示牌由市物价局统一监制。
4、各类经营性停车场(点)要严格执行收费票据规范化管理的相关规定。在收取停车费时,必须使用兰州市地税局停车场专用发票。否则停放车辆的单位和个人可拒交停车费。
5、进一步加强机动车停车场的管理和规范工作。要按照公安交警部门的要求和规定,科学设定机动车停车场,设立规范醒目的“停车场”标志,对阻碍交通或不合理的机动车停车场要及时调整。
四、整顿规范工作的领导机构
为了加强对整顿和规范机动车停车场停车收费工作的统一领导,由市物价局、市公安局、市劳动和社会保障局、市财政局、市城市建设管理委员会成立兰州市整顿和规范机动车
停车场收费领导小组。组成人员如下:
组 长: 颜承鲁 市政府副秘书长
副组长: 徐希望 市物价局局长
王应德 市公安局副局长、市交警支队支队长
韩德强 市劳动和社会保障局副局长
鲁福有 市财政局副局长
宋小平市城市建设管理委员会副主任
魏立中 市物价局副局长
成 员: 金林孔 市公安局交警支队副支队长
辛兴国 市物价局办公室主任
龚 霞 市物价局收费处处长
卢光杰 市物价局房产处处长
王知贤 市物价局商价处副处长
刘革平市物价局监察室主任
孙继进 市物价局收费处副处长
杨保真 市公安局交警支队秩序科科长
王振全 市公安局交警支队停车场管理所所长
翟建文 市职工物价监督总站站长
领导小组下设办公室,办公室主任由魏立中同志兼任,副主任由金林孔同志兼任。办公室设在市物价局。
四、整顿规范的时间、步骤
我市机动车停车场(点)整顿和规范工作从7月中旬开始至
10月底结束,具体步骤为:1、7月中旬为宣传阶段。通过下发文件、利用各类新闻媒体广泛宣传等方式,强化宣传工作,使全市停车场的管理者、经营者做到人人知情。2、7月下旬至8月中旬为整顿和规范阶段。未办理《甘肃省机动车停车场许可证》和《甘肃省经营服务性收费许可证》的各类经营性停车场(点)要在本阶段内办全两证。办理《甘肃省机动车停车场许可证》必须提供以下材料:(1)营业执照副本复印件;(2)单位介绍信;(3)平面草图;(4)停车场管理制度。办理《甘肃省经营服务性许可证》必须提供以下材料:(1)营业执照副本复印件;(2)单位介绍信;(3)《甘肃省机动车停车场许可证》。已办理了《停车场许可证》和《收费许可证》的各类经营性停车场(点),要在整顿和规范期间到市公安局交警支队、市物价局收费管理处重新进行复审。3、8月下旬至10月底为检查验收总结阶段。由兰州市整顿和规范机动车停车场车辆停放服务收费领导小组办公室进行全面检查验收。通过检查验收,通报表扬一批规范的停车场(点);对存在问题较多的停车场(点)下发整改通知书,限期整改;对群众举报和群众意见较大的停车场(点)进行媒体曝光;对无证经营、不执行收费标准或乱收费、不实行收费公示、使用自制收费票据的,根据《中华人民共和国价
格法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《甘肃省价格管理条例》等法律法规,依法进行查处。
五、整顿规范的方法和措施
整顿和规范停车场收费行为领导小组办公室和物价、公安等相关部门要进一步增强服务意识,在领导小组统一领导下认真抓好各项工作的落实。市公安局交警支队负责停车场的管理与秩序维护工作,并负责做好《甘肃省机动车停车场许可证》的审验发放和停车场专用票据的发售工作。市物价局负责对机动车停车场停车收费办理和审核《甘肃省经营服务性收费许可证》工作。市物价局收费管理处负责对各停车场(点)的收费标准公示牌进行统一监制。市物价局负责此次工作的信访和投诉接待工作。投诉电话为8864863。
要充分发挥舆论宣传的引导和监督作用,通过各类媒体,加大对整顿和规范机动车停车场收费行为的宣传力度。对查处的典型案例要及时曝光,形成强大的舆论声势。要广泛发动群众参与,认真受理群众举报、投诉和意见、建议。同时要引导消费者和停车场经营者进一步增强法制意识和维权意识,自觉支持参与整顿规范工作。有条件的停车场可安排下岗职工和轻度残疾人上岗就业。经过全社会的共同努力,使我市各类停车场逐步达到布点科学、管理规范、收费合理的要求,不断满足经济社会发展的需要。
为进一步净化冠豸山旅游市场环境,规范景区停车场服务收费行为,保护经营者和游客的合法利益,连城县局采取四项措施认真规范景区停车场服务收费行为:一是对景区停车场服务收费进行成本监审,并将情况向相关部门通报,同时积极做好宣传解释工作;二是将冠豸山、石门湖停车场服务收费在广播、电视上公布,并在景区进出口醒目位置进行收费公示,明示价格监督举报电话,自觉接受社会和游客监督;三是发放景区停车场经营服务性收费许可证,规范其收费行为,让经营者放心收费,游客明白缴费;四是加强景区停车收费监管,坚决打击利用节假日旅游高峰擅自或变相提价扰乱旅游市场的价格违法行为。(连城县局)
甲方(停车管理方):新中物业管理(中国)有限公司南昌分公司央央春天服务中心
乙方(业主姓名):
住址: 央央春天住宅栋单元室
联系方式:
车牌号:车位号:
车辆特征:颜色:
为了维护央央春天小区内交通秩序,规范机动车停放,确保业主车辆安全,明确各自的权利义务。甲、乙双方经友好协商,现就机动车停放管理事宜达成如下协议:
一、甲方的权利和义务
1、有权按照双方约定向甲方收取停车车位管理费;
2、有权查验停车车位卡,对无卡的车辆可以拒绝停放或放行;
3、有权对不按规定停放的车辆必要时采取移动等措施,乙方承担相应的移动费用;
4、应为乙方提供车位;
5、应负责停车场地及设施设备的检查、维修及管理工作;
6、应安排专人看管停车场;劝阻、制止任何损害停放车辆的行为,采取各种防范措施,防止车辆丢失;
7、甲方对乙方存放在车内的现金和物品不承担看管责任;
8、由于不可抗拒的外力因素(如地震、车胎自爆、车辆自燃等)所引起的车辆损失,甲方不承担赔偿责任。
二、乙方的权利和义务
1、乙方应在本协议签订前甲方提供保险单的复印件、车辆行驶证复印件、驾驶证复印件,车主身份证复印件、常驾人身份证复印件。
2、乙方应确保为其车辆购买了车辆保险,保证本协议有效期间其持续有效。并在保险期结束前保证及时续保。凡因乙方未投保或未及时投保而产生的责任,甲方概不负责。
3、乙方按每车位每月80元人民币的标准向甲方支付车位物业管理服务费,交费时间段为年月日至年月日,共计人民币(大写),首次交费时间为本协议签订时一次性付清三个月的费用,以后交费时间为上次费用到期前的一个月内。
3、有权在甲方提供的车位上停放车辆;
4、有权对甲方提供的停车管理服务进行监督,提出批评和建议;
5、因甲方管理不善造成车辆丢失的,有权向甲方索赔;
6、应按照约定交纳停车费;
7、服从停车管理人员的指挥和疏导,不得乱停乱放,否则出现损失由乙方承担;
8、自觉遵守小区内的交通标志、标线和停车场管理规章制度;
9、爱护停车场内的设备设施,若被乙方损坏则乙方须照价赔偿;
10、乙方不得将装有易然、易爆、有毒等物品的车辆驶入停车场;否则,造成损失由乙方承担所有赔偿责 1
任;
11、为避免影响他人,乙方应将报警系统置于静音状态;
12、乙方离开车辆时,应锁好车门、窗,车内勿放贵重物品及现金;因乙方未关好车门、窗而发生车辆、物品丢失、损坏,乙方概不负责;
13、乙方或乙方的准驾人在车场驾车行驶造成他人车辆损失时,应承担赔偿责任;
14、乙方进入停车场时须将停车远程卡放在车前挡风玻璃明显处,以便乙方工作人员检查及出入,停车远程卡丢失后乙方应及时向甲方声明,否则,后果乙方自负;
15、乙方若将车位转租他人时,应及时到甲方办理相关手续,否则损失由乙方自负;
16、乙方不得在停车场内进行车辆保养、维修、动用明火及添加燃料等工作。
17、因乙方责任造成车辆损失(含第三方车辆),乙方承担相应责任;
18、乙方在车库内乱停、乱放导致车辆损失,乙方承担赔偿责任;
三、乙方应在车位使用期限到期前一个月内到甲方续交管理费,逾期不交费者,本协议自行终止。
四、管理责任
1、甲方提供停车管理服务,因管理不到位造成乙方车辆丢失的,负责赔偿,具体赔偿金额以政府主管部门鉴定为准。
2、乙方委托甲方看管车辆,并要求甲方保证车辆不被损坏的,需每个车位另行增加管理费200元/月。
五、违约责任的处理
一方违约造成另一方损失的,必须赔偿。双方在履行合同时发生争议的,可申请向南昌当地仲裁委员会仲裁;
六、本协议自双方签字之日起生效。
七、凡符合下列条件之一者,本协议解除:
1、双方协商不一致;
2、不可抗力因素导致任何一方或双方不能履行协议的;
3、甲方不按约定的期限和标准交纳停车管理费的;
4、其他。
八、本协议一式两份,甲、乙双方各持一份,具有同等效力。
九、本协议到期后,自动终止。
甲方签字(盖章):乙方签字(盖章):
(2002年1月9日北京市国土资源和房屋管理局 京国土房管物字〔2002〕48号公布)
各区县国土房管局:
为贯彻《关于对机动车公共停车场经营企业进行资质审查和经营备案的通知》(京政管字[2001]258号)精神,加强居住小区机动车公共停车场经营企业的资格管理,现将停车场经营企业资质审查和经营备案工作中的有关具体问题通知如下:
一、各区县国土房管局负责本区县居住小区机动车公共停车场经营企业的资质初审,具体工作由各区县局主管物业管理的部门承担。
二、居住小区机动车停车场经营企业应具备以下条件:
(一)经营企业应是居住小区的物业管理单位(包括房屋管理单位)或其委托的专业停车管理单位;
(二)有专业停车管理人员;
(三)有健全的停车管理服务规章制度(包括停车管理服务协议);
(四)具有自有产权的停车场或受托经营的停车场;
(五)停车场具有消防设施、安全监控设施、安全警示标志和停车标志、标线等。
三、居住小区机动车停车场经营企业在办理资质备案时,应填写《北京市居住区公共停车场经营企业登记表》一式五份(原件一份,复印四份),在登记表“经营企业名称”处加盖公章,并向区县国土房管局提交以下材料:
(一)营业执照复印件和地方税务登记证复印件;
(二)停车场产权证明或委托经营管理证明;
(三)停车场管理服务人员名单;
(四)停车管理服务规章制度(包括停车管理服务协议示范文本);
(五)停车场车位示意图。
停车场经营企业是物业管理企业的,还应提交物业管理资质合格证书的复印件。
四、区县国土房管局对机动车停车场经营企业申报材料进行审查,对具备条件的,在登记表初审意见栏中填注意见,加盖公章,并对登记表统一编号。
编号采用七位数字,前两位为区县编号,第三位为停车场类型编号,后四位为顺序号。
区县编号如下:
东城区-01西城区-02崇文区-03
宣武区-04朝阳区-05海淀区-06
丰台区-07石景山区-08门头沟区-09
房山区-10平谷区-11顺义区-12
怀柔区-13大兴区-14昌平区-15
通州区-16密云县-17延庆县-18
经济开发区-19北京市-20
停车场类型编号如下:
路外公共停车场-1临时占道停车场-2
居住小区停车场-3顺序号从0001-9999
第三中学:双井路、千秋桥、高桥北、鼓楼岗部分(青云门路以西)、道署街、荷花塘、同德里、虹桥、弥陀寺巷、电力路部分(中山东路以北)、广东山庄、黑桥、风车山、杨家门等社区。
第四中学:健康路、寿邱街、尚友、梦溪部分(梦溪园巷-东门坡路以西)、山门口、贺家弄、棒棰营、酒海街、黎明、车站西部分、凤鸣新村、运河路、林隐路部分、电力路部分(中山东路以南)等社区。
第六中学:姚一湾、京口闸、迎江路、鱼巷、西津古渡、小街、京畿路、桃园
一、桃园
二、立新、一泉、朱方路、金山、琴园巷、牌湾、二道巷、征润洲1-
4、一泉村、车站西部分、三元巷、火星庙、太古山、润州山路等社区,原光华村。
江大附中:江大社区。
江科大附中:江科大、京岘山(原铁路以西部分)、恒美嘉园、金星、宝塔山部分、林机、天桥、京口路部分、景阳山、学府路部分(谷阳路以西)等社区。
外国语学校:花山南、桃花坞、东吴、蔡家山、梦溪部分(梦溪园巷-东门坡路以东)、大学山、鼓楼岗部分(青云门路以东)、老北门、气象里、石马湾等社区。
江南学校:田家门、茶山、古城、江滨新村第一、江滨新村第二、阳光世纪花园、江东、米山部分(米山人家)、东桃部分(竹林山庄除外)、民主新村部分和京口路部分(原铁路以西)、华润新村部分(华润新村,东吴路188-200号,东吴路202号)等社区。
索普初中:戴家巷、丁卯、谷阳、马家山部分、潘宗等社区。
实验初中:李家山第一、李家山第二、七里甸、四摆渡部分、黄山、林隐路部分、天和星城、润州花园、四圩、新城等社区,原光明村、曙光村。■京口区初中学校施教区
第九中学:焦山社区、九里社区、陈家门社区、红旗社区、长江社区(大禹山以北)、象山社区、京岘山社区部分(原铁路以东部分)、华润新村社区部分(东吴路88号以东,东吴路188-200号、东吴路202号除外)、京口路社区(原铁路以东部分、竹林山庄、恒泰新村)、米山社区部分(米山人家除外)、香江花城社区、民主新村社区部分(搪瓷厂宿舍东吴路151号以东)、江山名洲社区。
丹徒中学:丹徒社区、东风社区、长岗社区1.左湖社区、孟城社区、学府路社区(谷阳路以东)、宗泽路社区、长江社区(大禹山以南)、东城社区。第十中学:长岗社区2.东京社区、雩北社区、李华社区、蔡家社区、月湖社区、西街社区、东街社区、粮山社区、焦湾社区、索普社区、电厂社区、越河街社区。
■润州区初中学校施教区
镇江实验学校:三茅宫第一社区、三茅宫第二社区。
镇江实验学校魅力分校:五里社区、七里甸社区、七里社区、四摆渡社区、万科社区、凤凰家园、严庄社区、乔家门社区、蒋家门社区、五洲山村、曙光村、嶂山村、韦岗村、诈输村、檀山村。
金山实验学校:金山村、征润洲5-
8、大桥村、鲇鱼套村、龙门村、一泉村、金泉花园、滨江花城。
官塘中学:五凤口社区、官塘桥村、秀山村、平山村。
■镇江新区初中学校施教区
科技新城实验学校:马家山社区部分(经七路以东)、武将社区等。大港中学南校区:丁岗镇、平昌新城、姚桥镇、银山鑫城等。
大港中学北校区:大港街道凤凰社区、金港社区、港南社区、港东社区、伯先社区、大港村、东方村、甸上村、华阳村、韩桥村等。
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