宝应县政务服务中心（精选8篇）
宝政务字[2004]8号
关于开展“优化发展环境，青年文明号与您同
行”活动的实施方案
中心各科、各服务窗口：
根据县优化办、县“双争”办联合下发的《关于开展“优化发展环境，青年文明号与您同行”活动的通知》精神，结合工作实际，现就政务服务中心开展这一活动提出如下实施方案：
一、主题口号
服务优化大局 竞争青春风采 开展优质服务 树立中心形象
二、活动范围
“优化发展环境，青年文明号与您同行”活动的开展范围，主要是中心各科、各服务窗口的青年集体及所有35周岁以下的青年。
三、主要活动：
围绕“优化发展环境，青年文明号与您同行”活动，中心主要组织八项活动。
1、开展争创 “青年文明号服务窗口”、“青年岗位能手”活动。
青年文明号的标准是：政治思想领先，团结协作好；行政审批规范，公正收费好；严格遵守纪律，执行制度好；便民廉洁服务，群众反映好。
青年岗位能手标准是：思想先进、服务热情；审批规范、公正透明；业务精道、办事高效；纪律严明、公正清廉。
各服务窗口在争创中要不断改善服务态度，提高审批效率，抓好办件质量，努力为申办对象提供便捷、高效的服务，广大团员青年要增强大局意识、服务意识、优化意识，努力争创一流业绩，自觉维护中心的形象。中心将继续评选每月服务明星、每季度优胜服务窗口、重点项目先进服务窗口，在此基础上，年终评出“青年文明号”服务窗口、“青年岗位能手”。
2、开展争创“青年文明号服务窗口”公示活动。公示时间:从2004年7月20日至2004年8月30日, 公示内容:一是公示窗口人员；二是公示服务项目；三是公示服务承诺；四是公示监督电话：8245555，8257930，接受社会监督。
3、开展广场咨询服务活动。7月份，结合《行政许可法》的实施，组织有关窗口人员在亚细亚广场向广大市民和业主
作一次宣传，介绍行政审批办理的有关事项，宣传有关法律法规，释疑解难。
4、开展“我为优化作奉献”征文比赛活动。8月份，组织中心全体人员围绕中心服务宗旨，开展“我为优化作奉献”征文比赛活动，进一步振奋精神，调动广大青年奉献社会、服务大局的意识，努力形成“比服务、比奉献、比业绩”的创建氛围。
5、开展审批办件质量回访活动。在上半年回访20个企业的基础上，10月份继续由中心主任牵头，中心各科以及部门窗口参加，深入20家左右企业调查回访审批办件的服务质量，征求他们对中心工作的意见。
6、开展结对帮扶活动。组织中心所有青年参与扶贫济困、希望工程等社会公益事业。今年，由中心团员青年结对帮扶1-2名贫困学生完成学业，帮助1-2个农村贫困户解决实际困难。
7、开展《行政许可法》知识竞赛活动。11月份中心组织广大青年参加《行政许可法》知识竞赛活动，以此促进团员青年确立依法行政的意识，进一步规范审批行为，并评出一、二、三等奖。
8、开展技能培训活动。根据县委组织部的安排，下半年，继续组织参加计算机和《英语300句》培训活动，促进中心服务水平的进一步提高。
四、组织领导
1、建立班子。中心成立由庄明任组长，段红举、翟佳纯、马小梅、洪霞为成员的“优化发展环境、青年文明号与您同行”领导小组，按照争创活动的具体要求，认真组织实施这项活动。
2、严格考评。对照“青年文明号”、“青年岗位能手”申报条件和考核标准，制定实施细则，认真考核，公平、公正地进行评比。
3、表彰先进。年底，中心将在严格考评的基础上，对在县“优化发展环境，青年文明号与您同行”活动的先进集体和先进个人予以表彰。同时，由中心向县推荐一个先进集体和一名先进个人予以表彰，并给予一定的物质和精神奖励。
宝应县行政服务中心二○○四年七月九日
抄送：县优化办、团县委，存。宝应县政务服务中心综合科2004年7月9日印发
近年来, 宝应县积极组建植保专业化防治组织, 构建县、镇、村三级服务网络, 专业防治成效逐渐显现, 促进了农业的可持续发展。现将宝应县植保社会化服务组织的现状、主要做法、取得成效、发展思路总结如下。
1 现状
宝应县从2007年开始组建植保专业服务组织, 目前, 宝应县登记注册的专业服务组织59个, 建立机防专业队256个, 服务网络初步形成。专业服务组织拥有植保机械6 332台 (其中背负式弥雾机6 084台、担架式弥雾机252台) , 占全县植保机械保有量的54.4%, 2010年全县专业化服务面积达30.25万hm2。
1.1 组织形式
一是县、镇专业合作社。依托县植保部门、镇农技推广服务中心组建。发布防治信息, 开展人员培训, 组织应急防治, 实施承包防治, 做到“四有”, 即有服务标牌、有服务基地、有防治示范方、有规章制度和信息档案。以柳堡镇为农植保专业合作社为例, 2009年承包防治面积66.7 hm2, 2010年达133.4 hm2。二是村组专业机防队。依托村委会组建, 接受镇专业合作社指导。按操作规章, 开展适时防治, 做到“三有”, 即有专业防治人员、有植保机械、有防治信息档案。以山阳镇沿湖村植保合作社为例, 合作社与镇植保专业合作社、农户分别签订服务协议, 实行合同服务, 2009年服务面积为20 hm2, 2010年达233.5 hm2 (小麦面积100.1 hm2、水稻面积133.4 hm2) 。
1.2 服务模式
一是代防代治模式。目前的主要防治模式为专业服务组织宣传、传递病虫防治信息, 在防治适期内开展统一防治, 药剂由农户自购或机手代购, 收取75~105元/hm2不等的防治费用, 2010年应用面积为29.47万hm2。二是承包防治模式。专业服务组织与农户签订防治协议, 收取900~1 800元/hm2不等的承包费, 带机带药, 全程防治病虫, 保证防治效果。2010年应用面积7 793.3 hm2。
2 主要做法
2.1 行政推动
县政府成立以分管县长为组长的植保社会化服务工作领导小组, 加强对植保社会化服务工作的组织领导, 出台了《工作意见》及《考核办法》, 对专业服务组织建设提出具体要求, 加强宣传培训, 加强督查考核, 召开现场推进会, 扎实推进全县植保社会化服务工作。
2.2 示范带动
2010年共建示范方180个, 面积9 260 hm2, 建设万亩专业化统防统治示范区1个, 面积738.5 hm2, 做到有牌子、有责任人、有措施, 以点带面, 辐射带动。充分发挥示范方的示范带动作用, 提高群众对专业防治的认知程度, 吸引更多的农户接受专业防治服务。
2.3 扶持引导
对购买担架弥雾机的农户实行补贴, 在省农机补贴基础上, 对每台机再补贴300元, 累计补贴3万元;积极向上级争取项目, 及时下拨统防药剂, 2010年累计下拨90万元的统防药剂;2010年, 宝应县在财力紧张的情况下仍拿出专项资金41.1万元, 用于扶持植保专业服务组织, 对于搞得好的予以奖励, 对于登记注册的专业服务组织给予适当的补助。
3 成效
专业服务组织开展统防统治, 有效地控制了重大病虫危害, 降低了化学农药使用量, 节约了防治成本, 减轻了农药残留及污染, 提高了农产品品质, 促进了农民增收, 实现了经济、社会、生态效益的同步提高。
3.1 控制了重大病虫危害
专业防治组织充分发挥统防统治的功能, 防治效益、防治效果明显提高[2]。用机动弥雾机防治, 1台机械每天可以防治2.00~2.67 hm2, 工作效率是手动喷雾器的6~10倍, 而且防治效果明显高于农户自防。据调查, 在2011年小麦赤霉病防治上, 专业防治的病穗率平均为2.5%, 而农户自防病穗率平均病穗率为6.3%, 专业化防治的效果优于农户自防。
3.2 提升了病虫防控水平
实行统防统治, 保证了药剂对路、适时用药, 提高了用药质量, 推进了植保机械的更新换代, 实现了病虫防治的规范化、机械化、专业化, 有力地提高了防控水平。
3.3 减少了化学农药使用量
实行专业化防治, 克服了一家一户分散防治的随意性、盲从性, 杜绝了高毒、高残留农药的使用。高效、低毒、低残留化学农药及生物农药得到全面应用, 化学农药使用量明显下降, 农田生态环境得到改善。仅水稻病虫防治, 专业化统防统治就较农户自防少用药1~2次。据统计, 2010年宝应县化学农药使用总量为121.96 t (折纯) , 较2009年下降11.16 t, 而生物农药使用总量为11.2 t (折纯) , 较2009年增加6.96 t。
3.4 节本增收成效显著
专业化防治与农户自发防治相比, 仅水稻病虫防治, 节本约315元/hm2 (其中药剂成本225元/hm2、人工费用90元/hm2) , 增产729 kg/hm2, 增收节支1 846.5元/hm2。
4 存在的问题
4.1 机防队伍稳定难
病虫防治工作季节性强, 主要集中于夏秋季3~4个月, 服务时间短, 单纯病虫防治收入低, 机手积极性不高, 人员流动性大。
4.2 机防队员素质参差不齐
由于青壮年劳力大多外出务工, 导致机防队员年龄偏大, 体质跟不上, 接受新技术的能力差, 安全科学用药水平不高。
4.3 现有种植规模制约服务组织发展
宝应县虽为农业大县, 耕地面积超过6万hm2, 但规模化种植程度不高, 多数农户承包种植面积为2 000~3 333 m2, 城乡接合部面积更少, 加之插花种植, 防治人员的劳动强度大, 不利于服务组织的发展。
4.4 防治风险加大
近年来, 灾害性天气频发, 一些突发性、暴发性病虫发生频率增加。受种种因素的影响, 专业防治效果欠佳的现象时有发生, 专业化防治, 特别全承包防治的风险加大, 一旦出现防治失误, 极易产生矛盾、纠纷;机防人员年龄偏大, 身体抗逆性弱, 防治过程中意外伤害、中毒等风险加大。
5 发展思路
5.1 坚持多元发展, 健全服务网络
以村组专业防治组织建设为重点, 大力推进专业服务组织的登记注册[3]。按照政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进的原则, 引导、扶持种植大户, 从事机耕、机插、收割等服务工作的专业户及合作社, 农资经营户等创办服务组织, 力求多元发展, 实现植保社会化服务组织的全覆盖。加强大型植保机械的示范、推广力度, 提高工作效益, 进一步降低劳动强度, 加快机械更新换代。合理设立植保机械维修点 (站) , 及时供应零配件, 提供便捷的维修服务, 确保战时拉得出、打得响。
5.2 完善管理制度, 规范服务行为
帮助专业组织制定专业化统防统治技术操作规程及防效评价标准;推行专业防治人员持证上岗制度, 逐步建立服务组织的长效管理机制。服务组织内部实行分片包干、责任到人的目标管理制度, 建立正常的社员管理制度、培训制度、财务制度, 严格责任追究制度, 确保服务组织有序运行[4]。服务组织要与农户签订服务协议, 实行合同服务, 规范服务行为, 提高服务质量, 规避事故矛盾。
5.3 强化培训指导, 提升服务素质
强化对专业组织的服务, 培训防治人员, 组织、指导应急防治。加强病虫监测, 适时向服务组织提供准确的病虫防治信息, 积极引导防治组织开展综合防治, 推广绿色防控技术;开展专业防治人员培训, 传授病虫防治技术、药械维修技术、安全用药技术, 提高从业人员的业务素质, 提升服务水平。
5.4 加强扶持引导, 提高运行质量
抓住中央加大对农业投入的有利时机, 争取各级财政对专业化统防统治的资金投入, 充分利用中央的惠农政策, 争取专业化统防统治补助资金, 提高对防治药剂、机械购置、技术培训等补助力度。设立机防人员人身意外伤害保险, 解决防治人员的后顾之忧, 调动机防人员的工作积极性。专业服务组织也要走市场化、规模化经营之路, 不断增强自身实力, 努力提高其生存能力和市场竞争能力。
摘要：总结了宝应县植保社会化服务组织的现状、主要做法及取得的成效, 并提出发展思路, 以期为宝应县植保社会化服务工作的开展提供参考。
关键词：植保社会化服务组织,现状,主要做法,取得成效,发展思路,江苏宝应
参考文献
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近年来，随着我国电子政务建设的深入
推进，以政府网站、行政审批、电子监察、网上评审、数字大厅、市民主页、移动政务服务等为代表的电子政务应用，正不断完善政务服务体系，成为推动政务服务形式创新、能力提升的重要支撑，从而强化了行政权力的透明运行，为社会公众提供便捷高效、公平公正的政务服务。与此同时，公众参与程度偏低、资源整合难度较大、公共服务功能相对薄弱、投资效益不显著等全球电子政务建设中普遍存在的问题，给各级各部门决策者和建设者们提出了严峻的考验。
在这样的背景下，继续深化电子政务应用，加快电子政务向基层延伸，是信息化新的发展形势下深化行政体制改革，建设服务型政府的必然要求，是党中央国务院对新时期推进电子政务发展做出的重要部署。以廣西为代表的新一代政府职能单位，不断深化行政审批制度改革，着力推进自治区、市、县、乡镇、村五级电子联网的政务服务体系和行政效能电子监察体系建设，逐步形成了全区统一的电子政务平台，有力地推进服务型和阳光型政府建设。
2012年8月31日，在全国政务公开领导小组办公室、工业和信息化部信息化推进司指导下，由《信息化建设》杂志社主办，广西壮族自治区工业和信息化委员会、广西壮族自治区政务服务中心管理办公室协办的“2012年电子政务应用发展研讨会暨《信息化建设》杂志编辑指导委员会会议”在广西南宁召开。近200名来自中央国家机关、地方政府办公厅（室）和各信息化主管单位的负责同志、技术人员共聚一堂，就当前形势下深化电子政务应用，推进政务服务创新，展开了深入而富有成效的交流和探讨。
会议由浙江省经济和信息化委员会副主任吴家曦主持会议。国家工业和信息化部信息化推进司司长、《信息化建设》杂志编委会主任徐愈，广西壮族自治区人民政府副秘书长、自治区政务服务中心管理办公室主任黄胜杰出席会议并讲话。
徐愈指出，信息技术的飞速发展和广泛应用，推动着生产力、生产方式和经济社会发展模式发生重大变革，也深刻改变着电子政务发展的环境及条件，并使得电子政务发展模式正在发生重大变化。这种改变要求我们必须把深化应用和突出成效作为电子政务发展的根本要求，坚持统筹规划，抓好顶层设计，强调政务与技术深度融合，深化电子政务应用，加快服务向基层延伸，使电子政务惠及全民。下一步电子政务的发展，要关注大数据时代数据量普遍快速增长，信息分析、处理能力的提升以及云计算的广泛应用；要大力支持电子政务创新，鼓励采用新的理念、新的模式、新的应用和新的技术来实现公共服务领域的新突破。
徐司长总结了近年来工信部在贯彻落实党中央国务院关于推动电子政务发展方针政策，集中抓好重点工作方面所取的成效，充分肯定了《信息化建设》杂志在我国信息化建设尤其是电子政务发展中发挥的积极作用，同时也对杂志今后的发展方向也提出了两点建议：一是用先进的理念引导信息化发展和电子政务建设；二是要通过开展各种活动，主动加强电子政务工作者之间面对面的沟通和交流。
与会代表一致认为，电子政务最核心、最本质的内涵是用现代信息技术支持政府以更加高效的方式履行职责。电子政务的不断深化，对政府利用信息技术改善管理、提升服务、适应变革，从而使粗放、低效向精细、服务、高效转变，具有十分重要的意义。
本次会议紧紧围绕电子政务助力改善公共服务、创新政务服务、强化综合监管的主题，思路开阔，内容丰富。有政务服务、政务公开的基层信息化应用平台建设案例，有与百姓生活息息相关的卫生和食品药品监督管理系统、街道社会管理系统，有提高村务管理信息化水平的“阳光农廉网”，以及数字城市建设、网络在线问政、移动政民互动系统等等。虽然侧重各有不同，但都始终贯穿以信息化应用为主线，以行政方式方法创新为途径，以进一步改进政务服务、提高行政效能、推进政务服务体系建设，给公众以优质便捷高效服务为重要理念。这些探索实践的结晶是进一步推进信息化建设的宝贵财富，对理清今后的发展思路，明确下一步工作重点，有着重要的借鉴意义。
同时，出席会议的《信息化建设》编委们对杂志一年来的工作，以及在电子政务领域的推动作用给予了充分肯定，并表示要继续同心协力，更好地把《信息化建设》杂志打造成交流思想、分享经验、宣传示范、创新发展的优秀平台。
会议同时发布了由《信息化建设》杂志主办的“全国政务服务类电子政务优秀应用案例”、“全国电子政务十大杰出IT品牌”、“全国电子政务十大创新IT品牌”推选活动的最终结果，并对其中的获奖单位案例进行了展览。广西壮族自治区、江西省、浙江省、山西省、青岛市、南京市、西安市、成都市、上海市闵行区、江苏省邳州市、哈尔滨市松北区等地方政府及部门代表十佳案例入选单位进行了交流发言。
广西自治区：信息化技术为“一服务两公开”保驾护航
近年来，广西壮族自治区通过创新管理模式和系统建设、完善和规范体制机制、清理和减少行政审批项目等手段，着力推进自治区、市、县、乡、村五级电子联网的政务服务体系和行政效能电子监察体系建设。据初步统计，全区共建立各级政务服务中心478个，包括自治区本级（1个）、地级市（14个）、县（市、区）（111个）以及部分乡镇和街道（352个）。2007年至今，全区各级政务服务中心共办理行政审批事项1512万件，按时办结1508万件，按时办结率99.7%，办理提速率82.8%，群众满意率99.9%。同时，依托政务服务体系平台进一步深化政务公开、政府信息公开，走出了一条具有广西特色的政务服务、政务公开、政府信息公开的新路子。
江西省：集约化推进全省电子政务服务体系建设
在江西，全省政务服务体系建设按照“集中统一、整合共享、联合协同、安全高效”的总体要求，集中力量建设了电子政务的四大平台——全省电子政务统一网络平台（包括省电子政务的内网平台和外网平台），全省电子政务共>享数据统一交换平台，全省信息公开统一平台，全省电子政务统一监察平台。这四大技术平台为支撑江西省的电子政务建设奠定了良好的基础，推进了规范有序的发展。
在应用系统建设方面，江西省都按照“五统一”的建设原则来实施，即统一规划（省级做好省、市、县三级规划）、统一网络（使用全省电子政务统一网络平台）、统一软件（全省开发部署一套系统软件）、统一监察（使用统一的数据和视频监察系统）、统一运维（各级信息中心负责运维）。其中截至2012年6月15日全省各地、各部门利用网上审批系统完成审批事项累计达300万余项，实现了一窗式受理、一站式服务、一条龙审批、一次性告知、一单式收费的“五个一” 服务模式。
浙江省：行政审批系统让食品药品监管高效有序
于2006年6月投入运行的浙江省食品药品监督管理局行政审批系统经两度升级改造，目前有15类87项审批事项全部实现了在线申报办理，涉及药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务、执业药师管理等监管的各个领域各个方面。该系统运行以来，全省食品药品监管部门的行政审批事项的提速率保持在每年10%左右，办件数量从4422件/年上升到25636件/年，实现了工作效率的有效提高；同時，行政审批工作一门受理、窗口运作、统一收费、承诺办结的运行机制得到有效落实，杜绝发生违规审批事项；系统内部用户达到了1925人，共办理协同审批事项87098件，实现了协调办公的有效推进。
在系统建设过程中，强有力的技术支持是系统成功实施的重要保证。例如，在系统的建设运维过程中，采用远程协作等多种手段全力做好使用指导、故障处理、系统完善的工作，提供全过程、全方位、全天候的技术服务；在框架与功能设计时，邀请监管人员参与需求论证，尽可能减少系统不符合用户习惯的情况发生；在流程设计时，力求做到操作前结果可预知、操作时步步有反馈、操作后事务可撤销，让用户对每一次的点击，甚至下一步的操作都能了如指掌。同时为提高行政审批事项的效率，杜绝超时，在审批的各个环节均设置短信提醒督办等。
山西省：“阳光农廉网”切实提高村务管理水平
2010年，山西在全省推广“山西阳光农廉网”建设。“阳光农廉网”采用内、外网结合方式，内网实时监控、外网全面公开。设立15个综合栏目和5大内部管理系统，全面发挥公开平台、管理平台、监督平台、服务平台四个方面的综合功能。与11个市、116个涉农县（市、区）、1288个乡镇、22165个行政村互联互通，同时链接省级26个农村党风廉政建设联席会议成员单位。
通过四个方面的综合功能，把强农惠农政策和村务事项全部在网上公开，着力解决村务公开方式落后、内容缺漏、查询不便等问题，把农村集体“三资”和重要村务事项纳入网上管理，着力解决民主管理不规范、不全面、不科学等问题，畅通农民群众监督和诉求渠道，着力解决民主监督主体缺位、方式单一、力度不强等问题，在深化“三务”公开、强化“三资”管理、维护群众合法权益方面发挥了很好的作用。
青岛市：智慧城市公共服务平台推动电子政务转型升级
自2008年以来，原由青岛市各部门建设的包括网上审批、网上执法、电子监察、政府信息公开、公共资源交易、应急、安全生产监管、食品安全监管、医疗卫生、民政、旅游、财源增收、财政专项资金管理、政府投资项目管理、政务微博、新农村社区管理平台等近40个信息化项目，都全面整合到一个统一平台上，共享平台支撑的应用达到了80多个，分散建设的问题得到基本解决。
在此基础上，青岛市发挥十几年来形成的电子政务高度集中统一的体制优势，计划建设智慧城市公共服务平台，以集约化模式，低成本高层次推进智慧城市建设。总的框架是，补充建设两个平台、两个中心，重点推进九个领域的示范应用，实施五项配套工程，简称“2295”工程。其中两个平台即城市感知基础网络平台和全域全息地理信息平台，两个中心即政务云与城市运行管理中心和城市运行监控展示中心（应急指挥中心），九项示范应用即智慧城管、智慧安监、智慧食安、智慧交通、智慧应急、智慧旅游、智慧社区、智慧校园和智慧政府服务，五项配套工程即市民一卡通工程、企业一证通工程、车辆一卡通工程、信息资源共享工程和信息化知识提升工程。以此推进电子政务的转型升级。
南京市：“智慧南京”推动政务服务创新
南京市以数据整合、资源集中、业务协同为主线，努力“把基础做实、以应用为先导，同时带动产业”，全力推进智慧城市建设。智慧南京的总体架构可概括为“一大平台、三大领域、六大体系”，即以智慧城市云计算服务平台建设为核心，以满足政务、商务、事务三大领域应用需求为导向，推进信息基础建设体系、智慧应用体系、智慧产业体系、信息资源管理体系、技术支撑体系和政策保障体系建设。
目前，南京市“智慧南京”框架已基本显形：集身份识别、个人办理事务、享受公共服务、电子支付、医疗卫生信息等功能于一身的市民卡项目建设效果显著；集环保限行、车辆动态监测、套牌车管理、卡口监控、肇事逃逸车辆追查、出租车治安管理、路网动态监测、交通流分析及诱导控制、车辆安全管理等功能于一身的车辆智能卡工程进展顺利；政务数据中心已正式投入使用，实现对权力运行的全过程监控，并建立了以人口、法人、自然资源与地理空间信息、宏观经济数据为核心的电子政务公用基础数据库；特别是作为城市中枢机关而全国首创的智慧南京中心初显成效，建立了综合运行和信息化成果展示两大平台，成为智慧南京各个运行环节和各类运行资源的整合中心及物理门户，全面实现智慧城市运行的监控、协调、指挥、展示。
西安市：基于“一张图”的数字西安平台应用
西安市与国家测绘局和陕西省测绘局共建共享的“数字西安地理信息共享平台”，整合各方数据优势、技术优势、共同协作和长期运营，达到构建地理空间框架服务体系、实现全市地理空间定位“一张图”、为委办局提供地理信息服务的建设目标。
目前，每个部门、每个应用都在基于这张底图上叠加，最终实现各部门的应用和各部门信息资源的共享。“一张图”取得四大方面成果包括：矢量数据库、影像数据库、三维数据库、地名地址数据库、专题数据库在内的数据成果；数字西安地理信息共享平台、一些基础应用和各个部门的应用在内的软件成果；地理格网标准、基础地理空间数据格式交换标准、政务框架数据规范、数据规范、专题数据规范等在内的标准规范与机制成果；环保应用、120急救指挥、公众网服务系统、三维子系统、地震应急指挥、警用地理信息系统、消防应用系统、公安路灯贴牌等应用成果。
成都市：政务公开向基层延伸的成都实践
成都市从2011年起，在全国率先推广建设了基层公开综合服务平台，构建了横联部门、纵贯村（社区）的网上政务公开服务系统，形成了市、区（市）县、乡镇（街道）和村（社区）四级3675个网站。特别是，成都市为此专题研究制定出了我国第一套完整的基层公开服务内容标准体系，分公开服务和经济生活两部分169类，涵盖广大群众生产生活的方方面面。截至目前，基层综合平台已覆盖了20个区（市）县的316个乡镇（街道）3338个村（社区），区（市）县覆盖率100%，乡镇（街道）覆盖率100%，村（社区）覆盖率99.1%。
该平台的内容主要包括基层信息公开、统筹城乡重点改革专栏、互动信箱系统、村（社区）相册、实用信息发布系统、邻里互助系统、村级事务公民参与决策流程配置、基层治理民主投票及评议系统等。
该平台实现市级部门、区（市、县）、乡（镇、办）、村（社区）“四级一体”的管理维护体系，实现了各行政层级之间、已有目录资源体系与平台之间的资源共享，实现平台上移、服务下移建设模式。通过该平台，成都市民不仅可以了解到本村（社区）公开事项，还可以获悉全市各级政府的公开信息；遇到问题，既可以向村（社区）工作人员咨询，也可以向乡（镇、办）、村（社区）或者区（市）县、市政府部门反映，甚至直接给区（市）县长和市长写信；在外务工人员、农民转移到城镇生活后，仍然可以监督原来所在村（社区）党务、村（居）务、财务情况以及村级公共服务专项资金使用情况，行使和建议表决权，保护土地承包经营权、宅基地使用权等用益物权；根据基层群众办事服务需求，开设办事服务专栏，为基层群众办事服务提供帮助。
上海市闵行区：基于电子病历和电子健康档案的区域卫生信息化
近年来，上海市闵行区卫生系统以卫生部“35212”总体设计和“2010年基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点项目”为要求，以高效统一、系统整合、互联互通、信息共享为原则，建成了以居民电子健康档案（EHR）为核心、电子病历（EMR）为基础的闵行区域卫生信息平台，全面推进以信息技术为先导的区域医疗卫生服务综合改革。
成功的运作模式自有成功的经验，回顾闵行区近几年来推动社区卫生服务 “革命”所走过的道路，上海市闵行区卫生系统认为，信息化不是简单地代替人的手工劳动，而是通过信息技术和业务流程重组的双向动力作用，建立一个集约化、科学化的卫生工作模式，而卫生改革成效评价不仅仅是过程，更重要的是结果。在现今信息技术高速发展的时代里，无论是执政者，还是从业者，都必须坚信只有以信息技术支撑的卫生服务模式才能最终使广大居民的健康水平全面提高。
江苏省邳州市：打造全新的政务公开和政务服务平台
2009年以来，邳州全市已建成包括行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台、政府法制监督平台在内的“一库四平台”的权力网上运行机制，实现了行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖。2011年11月16日，邳州市被确定为全国政务公开和政务服务试点县（市）。以此为契机，邳州市整合、升级、改造了行政权力网上公开透明运行系统，形成了“五位一体”的政务公开和政务服务系统，确定3032项政务公开和政务服务事项，实时为广大群众提供政务信息、业务办理、状态查询、咨询投诉、结果反馈等综合电子政务服务。高标准建设了市级行政服务中心、镇级政务中心和村级便民服务站，形成了行政职权和便民服务事项在市级规范办理、镇级授权受理、村级实时查询的“三级运行”政务服务体系。
哈尔滨市松北区：让行政服务中心成为洒满阳光的窗口
一、加强领导，健全机制
中心始终把政务公开作为重点工作，加大领导力度和工作力度，保证了三个到位。一
是领导思想认识到位，每个班子成员充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务服务中心作为全市政务公开的重要载体和有效形式，更能够充分认识其重要性，并摆上重要的议事日程，加强领导，狠抓落实。二是领导体制和工作机制到位。为建立与政务公开相适应的高效廉洁的运行机制，形成完善的政务公开制度规范，完善领导机制、工作机制、监督机制。建立了中心主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制。今年下半年由于换届涉及领导调整，我们及时调整了领导机构和工作机构，确保了政务公开工作的连续性。[找材料到-网上服务最好的文秘资料站点！]三是工作落实到位。中心根据新的情况和形势，不断创新工作。为确保工作落实，中心把政务公开工作作为窗口标准化建设和服务窗口考核的重要指标，对考核中反映出来的问题，要求服务窗口和窗口单位及时整改。同时，将政务公开工作纳入了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系之中，作出长远规划。
二、深入学习，提高认识
今年以贯彻《四川省政务公开规定》为重点，组织全体工作人员特别是新进工作人员深入学习《四川省政务公开规定》、《行政许可法》、《四川省实施行政许可规程》及市政府关于加强政务公开工作的通知，增强政务公开的主动性，提高政务公开水平。
三、调整项目、完善服务
中心成立以来坚持对项目进行动态管理，根据运行情况及经济社会发展状况调整项目。今年结合贯彻《四川省政务服务监督管理办法》，拟定新设服务窗口4个，新进服务项目31个，待市政府审定后付诸实施。通过窗口和项目调整，进一步完善了中心的服务功能，使全市绝大多数行政许可、行政审批项目在中心集中受理和办理，并得到全面、及时公开。目前，中心有21个服务窗口对全市企业和社会开展173个项目的行政审批和政务服务工作。今年1至10月，中心共受理各类证（照）办理等服务事项73037项，办结73002项，办结率99。
四、突出特色，充实内容
政务服务中心是我市政务公开的重要阵地、对外开放的窗口。为此，中心立足实际，严格执行《政务公开目录》，依此规范政务公开的内容：一是加强了服务大厅办事项目的公开。本着便于群众办事和监督的原则将进入中心的所有服务项目按照项目名称、实施主体、法定依据、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准及依据等内容在触摸屏公布，[找文章还是到，更多原创！]方便群众查询。服务大厅便民桌上分别展示基本建设项目、技术改造项目、房地产开发项目和工商注册登记并联审批流程图，集中受理的服务项目目录，**市第一、二批取消和保留的服务项目（即市政府9号令、10号令），省政府取消的122项收费文件等等内容。国土、卫生、工商、建设、林业和劳动社保等窗口还根据自己的特色和工作需要分别制作了专门的公开栏，展示在中心大厅各显要位置。中心每个窗口同时将服务指南、项目审批所依据的法律法规、收费项目的收费许可、申请书示范文本等展示在服务柜台上面，并制作了告知单。二是丰富了网上公开内容。一方面，中心局域网数据库公开了窗口的办件情况（接件、取件和收费情况），中心的学习讲座、管理方面的规章制度和考核情况等也在上面公布，实行信息互通，资源共享。另一方面，市政府门户网站设置了行政服务内容，将纳入中心的项目分部门对外公布，在政府文告上面公布政府9号令和10号令。三是内部管理方面的公开。中心制作了工作人员形象展示栏，实行配证上岗，身份（党团员、工作部门、职务名称）公开，办件情况和考核情况也展示于服务大厅。
五、坚持和完善政务公开的各项制度
加强制度建设，严格按制度办事，保障政务公开规范运行。一年来，中心在认真执行首问责任制、实施行政许可一次性告知制、实施行政许可公示制、实施行政许可投诉举报办法等一系列政务公开制度的基础上，结合贯彻《四川省政务公开规定》，认真落实川办发[2006]34号文件精神，着手建立政务公开审核制度、依申请公开制度、政务公开评议制度和政务公开责任追究制度。
政务公开实现了“阳光作
业”、杜绝了“暗箱操作”，提高了工作效率和服务质量，所有受理事项按时办结率达100、群众满意率达100。一年来，没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。通过深入扎实的工作，保证了中心制度性、政策性内容长期公开、阶段性工作逐段公开、经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。
但是，对照市场经济体制对政务工作的要求
来看，目前的政务公开工作还存在一些不足，主要表现为：一是中心电子政务建设与政务公开的要求还不相适应，政务公开的辐射范围和公开的频率受到限制。二是中心场地受限，无法统一制作上档次、成规模的政务公开栏，多数窗口也因窗口区域窄、墙体面积小难以制作专门的公开栏，影响了政务公开的直观性。三是如何实现审批结果公开的有效形式和有效途径有待探索。
在今后的工作中，中心将依托**电子政务网络平台，加强政务服务中心网站建设，加大网上公开的力度，积极尝试网上审批，通过网络公开审批结果，充分发挥网上监督功能，增强公开的实效性，确保公开质量和效益。
某某乡镇镇政务服务中心（以下简称政务中心）是某某乡镇镇人民政府办事机构，于2011年11月正式投入运作。政务中心接受镇党委和镇政府的领导，内设民政办、计生服务所、劳保所、水利所、林业站及国土资源所6个窗口，负责集中受理办理直接关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项。
政务中心的主要职能：一是受委托代表本级政府对行政审批及相关服务活动履行组织、协调、监督、管理职能，清理本级政府的行政审批事项；二是负责制定有关规章制度、管理办法；三是负责对进入中心的窗口单位工作人员进行管理和考核；四是监督各窗口工作人员按时办结申办业务，并对办理情况进行综合测评；五是负责对审批项目的办理情况进行协调、督查；六是受理企业和个人有关咨询、投诉；七是做好政务公开工作。
职责窗口职责：一是依法进行民政救灾救济、优抚金发放、婚姻证件登记发放等相关工作；二是依法办理服务手册、流动人口计生生育情况证明等相关工作；三是依法进行城镇人员劳动保障、企业退休人员社会化管理等相关工作；四是依法组织协调农田水利基本建设、人畜饮水等相关工作；五是依法进行指导林业生产活动、推广林业科学技术等相关工作；六是依法实施本行政区域的土地利用规划、开展耕地保护等相关工作。
政务中心中心的服务宗旨：便民服务，高效动作，规范行政，廉洁办事。
政务中心中心所有审批项目办理实行“项目八公开”。即：项目名称公开；设立依据公开；申办条件公开；申报资料公开；办事程序公开；承诺时限公开；收费标准公开；窗口权限公开。
行政服务中心是一个政务综合平台，本着部门围绕窗口转，窗口围绕群众转，一切围绕发展转的宗旨，竭力为广大群众提供更优质更高效更便民的服务。为大家分享了政务服务中心宣传标语大全，一起来看看吧！
1、用心服务，用情服务，用智服务。
2、一见群众问好，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯开水暖心，一句好话送行。
3、方便他人等于方便自己。
4、用我百分百的努力，换您百分百的满意。
5、“中心”是我家，服务争最佳。
6、实实在在做人，认认真真办事。
7、船锚是不怕埋没自己的，当人们看不到它的时候，正是它在为人类服务的时候。
8、以群众为中心，以服务为核心。
9、窗口虽小，服务无限。
10、群众至上，服务至周。
11、源清则水清，身正则影直。
12、窗口服务是我尽心尽职的过程。
13、微笑缩短距离，服务延续真情。
14、流程能简则简，环节能减则减，办事能快则快，服务能优尽优。
15、用我的诚心、热心，换来群众的开心、放心，是我最大的快乐。
16、小窗口，大服务，纳税服务心贴心。
17、热心接待人、耐心说服人、诚心感化人。
18、廉洁方能聚人，律己方能服人，自正方能带人，无私方能感人。
19、服务只有更好，没有最好。
20、在服务中体现真诚，让企业更方便；在工作中收获快乐，让群众更满意。
21、心正则廉洁，身正则刚直，行正则威严。
22、您的满意，我们的追求。
23、想百姓所想，急百姓所急，做百姓的贴心人。
24、创一流效率，做一流服务。
25、立足岗位、创新服务，擦亮为民服务的窗口。
26、接待对方从微笑开始；了解对方从倾听开始。
27、有我的真心，换您的笑容。
28、诚恳待人、勤恳做事、服务争优。
29、我服务，我微笑，我快乐。
30、切实转变观念，自觉融入群众，全心为民服务，致力为民解忧。
31、我在你身边，你在我心中。
32、做人重在以诚，说话重在以信，办事重在以实。
33、和谐的环境，阳光的.心情。
34、把需要给我，将满意给你。
35、在申请人满意中体现价值。
36、重在便民，贵在服务，志在办事。
37、让服务感动一切。
38、用心服务每一天。
39、始于百姓需求，终于百姓满意。
40、您的需要就是我的承诺。
41、用我们的真心，换取你们的放心。
42、始于群众需要，终于人民满意。
43、热心、耐心、诚心是我们服务窗口的心脏。
44、服务赢得口碑，创新成就梦想。
45、有限的空间，无限的服务；审批有终止，服务无上限。
46、理想责任形象，创新和谐向上。
47、学先进，创新业，共树文明风；担责任，树形象，服务为大家。
48、服务永无止境，“中心”的目标：让群众100%满意。
49、群众进门笑脸迎，群众咨询耐心答，群众申请依法办，群众意见虚心改，群众满意努力创。
50、衷心为您服务。
51、群众为先，服务至上。
52、为您服务我不断努力；这您满意我不懈追求。
53、群众微笑是我们工作的动力，群众需要是我们工作的方向，群众满意是我们工作的追求。
54、提升服务水平，展示文明形象。
55、信誉源于服务，服务源于效率。
56、处事要公，待人要诚，工作要勤。
57、诚恳的微笑，礼貌的接待，谦恭的态度，亲切的问候，用我真诚的服务换取您的满意。
58、用我微笑的态度，给您满意的服务。
59、走进“中心”，文明同行。
60、敬业爱岗，尽职尽责。
61、在微笑中服务，在规范中创新。
62、行政有矩，服务无距。
63、服务群众是我们的责任，群众满意是我们的心愿。
64、以人为本，服务至上，依法行政，公正廉洁。
“你的建议很好, 我马上就和其他老总商量一下, 考虑生产班次安排的问题。”郁士法说。
2011年被授予“国家电网公司优秀营销服务技能人才”称号的江苏省宝应县曹甸供电所营销员吕晓俊, 这几天正为宣传有序用电形势、高危企业自备电源、企业电费经济合理构成等事忙得不可开交。
细心, 企业信赖
“从事电力营销, 只有工作做得更细, 才能赢得客户的信赖和支持。”从事电力营销工作已经14年的吕晓俊说出了自己多年的工作体会。
宝应县新奇特电缆材料厂是一家专业生产各种新型电缆材料的高新技术企业。2007年3月, 该厂投资1 000万元建设二期工程, 当时的吕晓俊负责该厂的抄表工作。4月的一天, 在对该厂进行例行抄表时, 细心的他发现, 该厂的用电容量已达到了250 kVA, 而使用的还是一台315 kVA的配电变压器, 如果二期工程投产, 其变压器肯定满足不了生产用电需要。
尽管这是客户自己的事, 但吕晓俊觉得有义务提醒客户。当年年底, 在吕晓俊与供电所工作人员的协助下, 该厂顺利完成了新增一台1 000 kVA变压器的安装工作。2008年, 该企业二期工程建成投用后, 当年11月, 用电负荷已经达到了708 k W。
“多亏了供电所的小吕及时提醒了我们, 并协助我们新上了这台变压器, 供电所真是我们的‘电参谋’啊!”事后, 该企业负责人感激地说道。
一张普通的电费发票, 对于收费人员来说, 将金额全部收回也就没事了, 但对于吕晓俊来说, 绝不仅仅如此, 哪家企业功率因数低了, 哪家企业峰、谷、平用电能量不合理了, 吕晓俊都要认真地看一看。发现问题后, 他会在第一时间告知客户, 建议客户采取相关措施, 节省生产成本。
2010年, 他通过查看电费发票, 先后发现宝应县龙鑫工艺品厂、扬州奇乐玩具有限公司等4家企业都存在功率因数达不到要求的现象, 他便一一告知4家企业, 帮助分析原因, 并及时帮助企业采取维修、更换无功补偿装置等措施, 提高功率因数。目前, 这4家企业功率因数不仅均达到了要求, 且每年可为企业减少功率因数调整电费10余万元, 受到了客户的一致好评, 也赢得了客户对其工作的支持。
耐心, 客户称赞
“做营销服务工作, 关键还要有耐心。”吕晓俊说。
2010年12月的一天, 曹甸镇金吾村村民王国安的母亲来到供电所营业厅交电费, 当得知她家11月电费为121元时, 顿时大发雷霆:“肯定是电工抄错表了, 我不交了, 让电工到我家里收去。”说完, 她就要走。吕晓俊立即上前进行劝说, 还安排人员到她家查看表计运行和表字正确情况, 结果一切正常。然而, 在吕晓俊的再三宣传做工作后, 老人仍然不同意交电费。
为了解除客户疑虑, 第二天上午, 吕晓俊便与抄表班成员翟彦明一道, 带着单相电能表校验仪, 再次来到王国安家, 现场对其表计进行检测, 结果依然正常。而当他们将她家所有家用电器插头都拔掉后, 表字仍然在转动, 说明有家用电器在使用。他们便对其开关、插头一一检查。经过20 min检查后, 他们发现一只吊扇开关开着, 而扇叶未动。后经检查, 系吊扇电容器烧坏, 从而导致电费上升。
经过他们这么一检查、解释, 围观的群众中有人也回家去看了看, 结果有人发现了同样的问题。
“小吕真是好样的, 不仅有耐心, 而且工作很细心, 是我错怪你们了。”事后, 王奶奶不好意思地说。
专心, 个人成长
懂得更多, 方能更加从容。平时, 吕晓俊从不放松对自己学习的要求。他除了认真学习国家的各项法津法规、电力安全工作规程、低压线路规程等外, 还认真自学各项与日常工作相关的电力营销知识与技能, 自费参加了南京工程学院成教院的计算机信息管理专业学习, 掌握了VFP、VB、Delphi等语言, 为线损管理、营销数据分析打下了坚实基础。
2002年1月, 吕晓俊针对曹甸供电所线损率严重高出规定的情况, 与同事们从源头抓起, 通过加装考核表计、更换不正常表计、清理产权关系等措施, 当年5月, 该所就实现了10 kV线损率下降到5.5%以下的目标。2004年3月, 经过一个月工作, 他们顺利完成了2万余户居民、小动力客户基础资料在新营销系统运行前的核对、录入、修改工作, 从而使该所率先在全县实现了营业业务的上机流转;当年9月, 该所还在全县第一个实现了门市收费。
“吕晓俊为人诚恳, 工作专心, 业务精通, 工作交给他, 我们比较放心。”这是该所所长蒋利荣给予的评价。
推进基层政务公开，让政务公开真正服务于百姓。沈阳市积极探索政务公开服务新模式，开展政务公开“三进”活动。在进社区活动中，针对社区居民关心的养老、医保、计划生育、动拆迁等问题，组织劳动、民政、房产等与民生密切相关的政府部门，逐一深入社区为居民耐心解答政策，解决实际问题；在进农村活动中，针对农民关注的土地承包年限、土地补偿、宅基地审批、农机具补贴等问题，组织农业、林业、水利等政府涉农部门，深入农村现场解答，对部分疑难问题责成有关部门组织专门力量到现场勘查和协调，促其尽快解决；在进企业活动中，针对沈阳市出台扶持企业发展的有关措施和优惠政策，组织中小企业局、服务办、财政、经委等职能部门，深入企业进行宣传和讲解，帮助企业了解应享受的政策和待遇。
打造政务公开服务新平台，实现“政务服务中心”和全程代办服务全覆盖。沈阳市在128个街道、102个乡镇和908个社区建立了“政务服务中心”和便民全程代办服务窗口，1402个村建立了便民全程代办服务点，低保、再就业、生育等40余项政府服务事项全部纳入服务范围，提供一站式便民服务，市民不出社区、农民不出村就能享受到政府提供的高效服务。目前“政务服务中心”和便民全程代办服务建设已在沈阳市实现全覆盖。
建立基层政务信息查询点，为市民提供便捷查询服务。在全市908个社区建立政务信息查询点，并实行标准化建设，群众在社区就能查阅到80余万条政府信息和便民服务信息；农村还利用村广播站和远程教育网及时向农民传达政府惠农政策，农民在家门口就能了解政府最新信息。同时，为扩展信息发布范围，沈阳市充分利用市区主要街路设立的40余块LED显示屏和乡镇、村建立的230个LED显示屏资源，统一发布内容和时段，集中向社会发布政务信息。目前全市1300多个查询点日均查询量达1.2万余条，满足了群众查询政府信息的需要。
规范基层公共企事业单位办事公开，全面提升公共服务水平。为进一步提高公共企事业单位服务水平，沈阳市教育、卫生、供水、供电、供气、供暖、公交、通讯、邮政和金融等10个行业基层单位全面实行标准化建设。各行业根据不同服务对象，统一制定公开内容、规范服务事项、明确承诺服务、开设诉求渠道、增设便民设施、印制服务指南，使行业基层单位服务质量和水平得到显著提升。目前，10个行业1000多个窗口单位已全部完成标准化建设。
建立基层专项公开站所，实现公开特色服务。为使公开与群众需求相对应，沈阳市根据群众对法律援助的需要，在全市230个乡镇街和2310个社区、村建立了基层法律援助站和联系点，并与135家律师事务所建立联系制度，实行律师预约登门服务，开展法律援助“六进”活动（进社区、进信访、进家庭、进狱所、进工地、进机关），加强法律知识的普及，实实在在地帮助群众解决法律纠纷问题。
搭建网络诉求渠道，做好群众政策咨询和办理工作。为做好群众问题的解答和解决工作，沈阳市同辽宁省《民心网》联网办件，组织专人负责省、市咨询件和投诉件办理，极大地提高了办件效率，缩短了办件时间。目前，沈阳市受理群众各类问题近万件，成为全省通过《民心网》受理件最多，答复和解决群众问题最好的城市。
积极探索基层公开形式，使百姓得到政务服务更便捷。一是建立沈阳政务公开服务网。在原有沈阳政务公开信息网站基础上，扩充教育、房产、医疗、办事指南和家政服务等20余万条便民信息，并升级政务公开服务网，市民通过网站可查询到80万条政务信息和便民生活信息，使网站最大限度地发挥了服务作用。二是拓展“114公民政务咨询热线”功能。增加房产、教育、就业、卫生、工商等10余个行业的便民服务信息，变“政务咨询热线”为“政务服务热线”，被群众誉为“政府服务总机”。三是在电台开办《连心桥政务公开热线》。组织政府职能部门领导和相关处室负责人走进直播间，现场接听和解答群众问题，介绍最新政府政策和信息。四是在沈阳日报设立《政务公开专栏》。通过“民生连线”、“难心事帮您办”、“民意直通车”等栏目。五是开设专题网络视频节目。开设了“局长访谈”、“审批讲座”、“百家社区讲堂”等栏目，向社会公众广泛介绍政府部门职能、审批事项、社区建设等情况。六是在电视台创建《民生面对面》节目。针对一个时期社会反映的热点问题，组织与民生密切相关的政府部门领导走进直播间现场同市民面对面进行交流，解答群众问题，与群众进行互动。七是编辑出版《百姓办事通》和《农民办事通》。《百姓办事通》将政府38个职能部门为民办事内容汇编成册，使市民“一书在手万事无忧”，被群众称为“政府黄页”；《农民办事通》将34个政府职能部门的涉农、惠农政策汇编成书，最大限度地满足农民生产生活和办事需要。八是创办《政务公开报》。为使群众能够及时了解和深入解读政府各项政策，我市创办了政务公开战线第一份报纸，《政务公开报》为周报，主要体现服务性，注重实用性和有用性，现已发行5期，是百姓离不开的政策和办事指南。九是建立政务公开研究会。为加强政务公开理论研讨和实践交流活动，沈阳市成立沈阳市政务公开工作研究会，目的是提高政务公开工作人员的理论和业务水平，促进政务公开工作向更高水平发展。
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