水电安装技巧与施工（精选9篇）
2014年一级建造师水利水电施工网络图参数计算技巧
施工网络图参数计算技巧
1、工作的最早开始时间（ES）顺着箭线的方向来计算，当有多条线路到达这项工作的时候，选取数值的最大值；（注意为加上各紧前工作的持续时间后的最大值）；
最早完成时间EF=ES+D(D为本项工作的持续时间)；
2、工作的最迟完成时间（LF），逆着箭线方向来计算，遇到多条线路到达这项工作时，选取数值的最小值。（注意先应计算总工期，即为和终点节点相连的工作的最迟完成时间。中间工作为减去紧后工作持续时间后的最小值）；最迟开始时间LS=LF—D(D为本工作的持续时间)；
3、本公式中，持续时间D=EF—ES=LF—LS TF=LS—ES=LF—EF
记忆为：上—下=持续时间（D），右—左=总时差（TF）
后上1—前下1=自由时间（FF）
即为紧后工作的最早开始时间减去本工作的最早完成时间；
4、参数计算时可先从前往后计算工作最早开始时间（ES）和工作最早完成时间（EF）。和起点节点相连的工作，最早开始时间都相等，且最早开始时间（ES）=05、然后从后往前计算工作最迟完成时间（LF）和工作最迟开始时间（LS）。和终点节点相连的工作，最迟完成时间（LF）和最早开始时间（EF）都相等，且最迟完成时间（LF）=总工期（T）；自由时差（FF）=总时差（TF）；
6、关键线路中：ES=LS EF=LF TF=LS—ES=LF—EF=0 FF=0；
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关键词：机械设备,安装管理,施工技巧
1 机械设备安装内容分析
机械设备安装是将设备从生产厂运输到施工现场, 并使用一些工具和仪器通过一系列必要的施工过程, 将设备正确安装到预定位置, 并进行使用调试运行的整体过程。在一定程度上, 机械设备安装的成功与否直接影响到机械设备能否成功地投入生产。科学合理的机械设备安装可以充分发挥设备的性能, 可以延长设备的使用寿命, 进而可以提高设备的运行质量。经分析机械设备安装工艺, 各种机械设备其结构和性能不同, 但安装过程基本上是相同的, 一般要经过起重运输, 设备开箱检验, 零部件的装配与调整, 设备固定安装, 调试和工程验收等过程, 而不同的是, 在设备安装整个过程中, 不同的机械设备在安装过程中有着不同的要求, 比如大型设备需要采用分体安装方法而小设备就可以直接采用整体安装方法等。
机械设备安装施工内容具体包括设备吊装和运输, 机械设备及零件的装配, 设备零件的安装, 焊接和切割, 以及各种仪表及自动控制装置的安装。机械设备安装准备是施工准备工作的一个重要环节, 准备工作充分程度与整个过程直接相关, 施工前的准备工作是保证施工顺利进行, 加快工程进度, 提高工程质量强有力的保证。同时在做好施工准备工作的同时, 还要积极做好技术资料的准备工作, 如施工图纸, 工艺卡, 施工验收规范, 操作规程和质量检验评定标准, 以便能够熟悉技术资料, 领会设计意图, 详细了解结构和安装要求, 确定安装程序。根据技术数据和安装要求, 合理选择设备安装工具, 充分发挥其效能, 比如起重运输工具, 测量工具和专用工具等。仔细检查设备是否符合标准要求, 安装中使用的主要材料也应做好充分准备, 同时应本着节约的原则, 在保证质量的前提下, 实现定额, 节省材料, 严格保证设备安装质量。所以, 随着机械设备使用的进一步发展壮大, 机械设备的需求也越来越大, 在机械设备安装过程中, 由于技术含量高, 施工难度强, 将会越来越引起社会的广泛关注。
2 机械设备安装施工管理中要注意的事项
机械设备如不加强施工管理, 在设备安装过程中, 会对机械设备造成不可估量的损失, 无论是机械设备安装过程, 还是零部件的装配过程, 甚至施工队伍的整体水平都决定了机械设备安装施工的成败, 因此, 加强机械设备安装施工方法技术管理是在机械设备安装过程中一项重要的工作。
2.1 加强安装施工队伍的管理和调度
机械设备安装施工队伍的素质在一定程度上直接影响到机械设备的安装和施工质量。机械设备安装施工不仅对于施工队伍的要求很高, 而且对施工队的技术水平要求高, 而且在机械设备安装施工过程要有经验, 拥有先进和精良的安装设备, 安装人员能够适应知识和技能要求, 了解施工图纸, 按照图纸进行施工操作。同时施工人员要有较高的文化素养, 能及时发现在安装过程中存在的问题并进行解决, 能严格按照施工安装设备运行操作规程操作, 为此应加强安装施工队伍的监督建设和管理, 建立和完善施工队伍管理制度, 确保技术一流的机械设备安装施工队伍施工, 并确保操作规程贯穿于整个项目之中。因此, 加强对机械设备安装施工和管理具有一定的必要性, 建设单位应当会同监理单位和施工单位加强机械设备安装工程的施工管理, 合理进行供应商的选择与管理, 做好施工队的管理, 确保机械设备安装和施工管理的顺利进行。
2.2 做好机械设备安装基础准备工作
机械设备安装的基本管理做得好是确保机械设备安全的有效保障, 因此, 必须加强对机械设备安装的基础管理, 组织技术人员全面熟悉机械设备安装方面的基本条件, 如基础是否符合施工要求, 沉降观测点是否合适等, 同时, 尽快熟悉机械设计的整体流程, 对机械设备装配图进行非常透彻的了解。在设备安装准备过程中, 要根据设计要求, 工程设备的使用情况, 以及所处的工作环境, 工作荷载和极限荷载, 合理对相应的运动部件进行润滑, 提高设备运转率。根据设备技术要求, 了解主要部件, 比如大型部件制造工艺周期要严格按照制造要求, 确保安装的高精度, 同时要经过时效处理进一步消除内应力, 实现安装部分的合理匹配, 并且根据干扰量选择合适的安装过程。其次, 在机械设备安装现场进行检查和检验过程中, 要根据零件图及安装尺寸大小对设备进行测量, 确保配合零件的零件公差符合技术要求。根据图纸和设计要求合理进行设备安装, 确保设备的安装尺寸以及强度能满足技术要求, 如果机械设备安装施工单位不能提供完整的施工报告和质量证书, 就必须对测试强度等进行必要的基础预压试验, 对几何测量进行复测, 尽量避免相对位置存在的误差。
2.3 加强对机械设备安装施工的管理
在机械设备安装施工过程中, 设备安装管理的核心应该是机械设备安装和施工管理, 首先是要把安装流程管理到位。设备安装流程是最基本的机械设备安装工程的基础, 安装流程的质量直接影响到施工的全过程, 因此, 选择工作能力强, 工作认真负责的人员, 严格按照施工图纸对机械设备安装基准线进行测量, 对于机械设备的安装极为重要, 其次要加强对机械设备安装施工过程的管理, 比如进行垫铁安装过程中, 确保垫铁位置分布合理, 确保垫铁无飞边面, 无氧化层, 以及表面平整, 垫铁面积适合设备安装并配对, 实现基本的接触良好, 同时应按照操作规范, 对机械设备仔细检查间隙有无松动, 垫铁与基础是否符合安装标准。并且要加强对地脚螺栓的位置及紧螺丝顺序的管理。放置前, 要仔细检查地脚螺栓标准氧化层的情况, 另外, 要加强机械设备安装人员管理, 督促施工人员严格按照操作规则, 进行施工管理, 安装必须控制误差, 确保机械设备安装工程的顺利进行。
3 结语
总而言之, 机械设备安装过程需要严格遵循合理的步骤, 在安装之前, 首先应做好相应的准备工作, 应仔细检查设备和图纸的情况, 如果有任何问题, 应立即进行解决, 以避免在安装过程中出现问题, 同时最重要的设备在安装过程中应严格按照安装说明书, 采取合理的施工技术进行安装。设备只有在调试结果合格后, 才能正式投入生产使用, 才能充分发挥它的性能, 延长设备的使用寿命, 提高运行质量。由于机械设备安装过程中任何的错误措施都有可能导致设备不能正常投入生产, 因此, 相关工作人员要本着认真的工作态度, 保障机械设备安装成功并投入运行, 确保机械设备安装和调试科学合理有序进行。
参考文献
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关键词：水利水电工程 投标报价 技巧
1 概述
所谓投标报价，指的是施工企业按照相关招标文件要求，从施工组织措施出发，以定额、相关基础价格资料及费率为依据进行计算所得到的工程预算价。报价是施工项目招投标评分的一项关键因素，通常情况下其所占的比重在50％左右，个别情况下高达80％，所以，项目施工投标竞争的关键在于报价。投标报价技巧，机投标报价策略，是投标报价中采用的招标方能够接受，同时有利于投标方中标后获取更高利润的手段。施工企业投标实践也充分证实，工程投标成功与否在很大程度上取决于投标报价技巧运用是否得当。恰当运用投标报价技巧，能够增加中标胜算，同时也为日后获取更高利润奠定基础。我国水利行业自1984年正式推行招投标制，工程项目主要取得方式是参与承揽工程项目投标。对于投标企业而言，当经济实力、技术、管理以及信誉等相差不大的情况下，有效运用投标报价技巧就显得十分重要。
2 水利水电工程施工投标报价技巧
目前，水利水电施工企业对于施工项目的评价多基于工程完工后的竣工报告、竣工验收资料、竣工决算报表等形式的施工总结来确定工程施工的得失。由于行业的特殊性，其工程地点多居于偏远山区，当地的水文、地质情况复杂，施工过程中不可预测事件发生概率较大，工程施工前期的预测分析难以实现很高的准确度，所以实际完工支出与预计支出相差甚远；同时施工总结没有形成统一标准格式，又主要是由参与工程项目施工的人员编制的，难以形成客观公正的评价。因此，对水利水电施工企业施工投标报价技巧的分析研究，提高项目效益评价准确率，为做出正确决策意义重大。
2.1 不平衡报价法，也叫前重后轻法，指的是在施工项目投标过程中，在大致确定总价的前提下，对所涉及到的所有子项目报价进行适当的调整，目的在于一方面不对项目总报价造成影响，另一方面，有助于在一定程度上提升经济利益。通常情况下，不平衡报价法主要适用于以下情形：诸如先期措施费、基础工程以及土石方工程等可以在短期内予以结算的项目，可适当提高項目单价，同时对后期项目单价进行相应调整；以核算工程量结果为主要依据，若判定工程量会增加，可调高单价，但如果判定工程量会减少，则要降低单价；对于需要对项目图纸进行修改的项目，如果预计修改图纸会导致工程量增加，可将单价上调，如果无法估计工程量，则要下调单价。
2.2 优惠条件法。在项目投标过程中，以现有招标企业信息为主要依据，从单位实际情况出发，提出足够吸引招标单位的优惠条件，增加项目投标竞争优势。此处所谈及的优惠条件主要包括：工程款垫付、发包方无需预付工程款，工程开工一定期限内不收取工程款或者按照一定的比例减收；对于项目招标方采购施工材料及设备存在困难的情况，可以负责采购主要材料及设备作为优惠条件；对于技术及管理能力有限的项目招标企业，没有足够能力确保项目目标控制工作顺利实现，对此，投标企业可以帮助项目招标方开展项目三大目标控制工作为优惠条件；工期优惠：对于在工期方面具有特殊要求的项目，具备足够实力的投标企业可以在标书中规定在符合工期要求前提下不增加造价，以此作为优惠条件。
2.3 多方案报价法。此种报价技巧存在以下两种情况：第一，对于部分工程项目，投标者根据业主要求报价的同时可以再提出另外的报价方法，以便参考和选择。适当提高最有可能被采用的方案单价；提供难度较大的部分材料，可以适当调高报价，这样可以最大限度的避免业主选用；第二：招标文件中明确规定，投标人可以提出自己的建议。经验丰富的投标人一般在提供依据原招标文件报价的基础上，还会提出另外合理建议，并适当的调低报价。这并非建议业主对技术要求及标准予以降低，而是通过对工艺不断予以改进达到控制成本的目的。
2.4 修改设计法。如果在对招标文件进行深入分析的过程中发现施工方案中存在不足，投标者可以提出合理的完善建议，并提供相应的报价，便于项目招标方进行对比分析。通常情况下，投标方新提出的方案报价都低于原定方案报价。当确定使用修订方案后，需要提供相应的投标报价，并附加经过修订的方案。
2.5 突然降价法，报价具有一定的保密性，然而竞争者常会利用一系列的方式和手段刺探情报。利用该法能够达到时迷惑竞争对手效果，例如，佯装不为投标做准备，准备报高价，故意散布虚假报价信息等，等待截止前投标，同时将报价压低。需要注意的是，务必对降价幅度予以充分考虑，以竞争者信息作为决策依据，制定最佳投标报价方案。水利水电施工企业项目效益评价，是在工程完工以后，施工企业对项目各个方面所作出的系统性的评价，主要特点有：
①全面性，项目评价涉及从项目投标到完工的全过程，内容包括项目投标决策、施工过程中的问题、施工的投入及产出比、项目施工的管理水平、项目对企业发展的影响等等；
②现实性，项目效益评价依据的是项目施工过程中的实际数据或者根据施工进度的预测数据；
③探索性，工程项目效益评价的目的就是通过分析项目施工的效益、管理过程中出现的问题等，总结出改进措施和方案，为以后提供借鉴；此外，项目效益评价还具有反馈性以及局部性等特点。
3 结语
综上所述，工程项目投标竞争的实质是项目投标企业之间真实实力的竞争，最终胜负一方面取决于投标方所拥有的资金、技术以及设备等实力，另一方面，投标技巧的合理运用也十分关键。随着招投标竞争激烈程度不断增强，对于项目施工单位而言，要对投标报价技巧运用策略予以足够关注，重视投标工作的组织及领导，对相关的招标文件进行仔细研读，并严格依据文件要求编制投标文件，尤其是投标报价，从自身实际情况出发，对投标报价技巧予以灵活有效运用，赢取项目投标机会。
参考文献：
[1]吕炜.工程量清单投标报价模型与投标报价策略研究[D].重庆大学，2006，04，20.
[2]李光.投标报价的决策、策略与技巧研究[J].铁道工程学报，2007，03.
[3]曾跃华，孙永年.浅谈建设工程投标报价的策略与技巧[J].老区建设，2010，08.
[4]陈俊利，陈辉.试论水利水电工程投标报价的编制[J].水利水电工程造价，2007，04.
建筑水电安装过程中的安全质量是整个工程项目中的关键环节，需要从下述三个主要的方面着手，即:其一，对项目构成的材料、设备进行严格性的质量控制，选取优质化的材料是有效确保工程质量的前提基础。在进行电气安装质量控制的过程中，主要对项目中的线盒由于电气管材进行严格性的质量监管与控制;其二，项目中的电气布线对整个操作环节中的质量具有直接性的影响，需要对金属线槽内的导线进行有效的固定操作，进而避免其内部导线在槽内产生移动的情况;其三，导线的设置需要严格性的依据电气设备的具体情况进行实施。
4结语
基于上述综合性的分析可知，建筑水电安装施工环节是整个工程项目的重要部分，需要采取科学的方式对其进行严格性的质量控制。现阶段水电安装行业中还存在诸多质量问题，建设方、监理方、施工方应齐心协力，在施工图设计、组织方案设计、材料设备采购、施工过程控制、工程竣工验收、资料归档和结算等方面下大气力，在工程项目具体实施的环节中，对整个项目的质量安全进行严格性的监管与处理，有效的避免每个操作环节存在任何的安全隐患，为工程项目的顺利实施提供一定的技术支撑。
一、工程概况
1、平洛河大桥为先预制后连续预应力箱梁桥,下部结构为双柱桥墩,桩基;U 型 桥台扩基。设计时速为 80公里 /小时。大桥左幅由 26*30M,右幅为 27*30M,共 212片 预制箱梁组成;每跨半幅由 4片预制预应力组合箱梁。其中左幅 0号台、3号墩、6号墩、9号墩、12号墩、15号墩、19号墩、23号墩、26号台为非连续端,共设置毛勒式伸缩 缝 9道;右幅 0号台、3号墩、6号墩、9号墩、12号墩、15号墩、18号墩、21号墩、24号墩、27号台为非连续端,共设置毛勒式伸缩缝 10道。主要工程数量见表 1:平洛 河大桥预制箱梁主要工程数量表。
表 1 檀坡河大桥 预制箱梁主要工程数量表
2、檀坡河二桥上部结构为先预制简支安装后连续预应力组合箱梁,下部结构为双柱 桥墩,桩基;U 型桥台扩基。设计时速为 80公里 /小时,计算荷载为汽-超 20,大桥由 7跨 56片预制箱梁组成,每跨为 8片预制预应力组合箱梁,跨度 30m。其中 0#台、3#墩、5#台为非连续端, 共设置毛勒式伸缩缝 3道。主要工程数量见表 2:檀坡河二桥预制箱梁 主要工程数量表。
机电安装工程的质量是影响企业经济效益的重要因素，一方面，如果企业在施工中不重视施工现场技术与质量，轻视一些出现在机电设备安装过程中的小问题，将会因此造成严重的危险事故，将给企业和社会造成无法挽回的巨大经济损失和社会影响;另一方面，机电安装工程施工技术可以通过更新与改造等技术手段，保证工程质量，有效降低工程成本，增加企业的经济效益。而矿山机电安装工程它是一项非常复杂，技术性要求高，并且数量繁多的工程。因此，我国的矿山机电安装工程虽然已经取得了卓越成果，但是也存在诸多的问题。
1强化安装施工前期管理
1. 1施工组织设计管理
在进行施工之前, 要组织设计人员、监理人员、业主、工程施工人员、技术人员共同完成图纸的会审工作, 共同审核, 对施工图纸出现的问题予以解决, 并制作会审纪要, 尤其对工程上存在与其他专业相互交叉部分进行重点的审查。此种形式的工程例会, 有利于让施工人员和工程技术人员共同参与到施工计划中, 对共同完成合理性和可使用性均较为完美的质量预控。另外, 以合同内容和设计的要求为依据, 制定切实可行的施工方案, 对没个施工环节进行严格把控, 以期实现工程质量的达标。
1. 2设备质量与材料的管理
设备质量和材料的质量情况, 对建筑水电安装施工有直接的影响作用, 因此, 需要在源头上把控好设备和材料的质量。在施工初期, 进行设备和材料采购的时候, 一定要严格以设计要求和合同内容为依据, 选择好的设备和材料。另外, 设备和材料采购的时候, 必须要有出品方的质量证明和具体的合格证书及检验报告, 这些都是保证施工质量的必要条件。此过程中, 要严格禁用不合格的商品, 所使用到建筑安装工程中的商品, 必须为检验合格的建筑器材商品。
1. 3施工管理要进行技术交底
进行水电安装施工还需要做好一项重要的准备工作, 即与技术和施工人员进行必要的沟通和交流, 对建筑水电安装施工的方案、工艺、 技术等问题进行商讨, 实现技术交底, 以期确保施工目标的明确性, 并对施工质量提供达标的参考水准。在施工前, 根据设计要求及规范标准, 制作安装样板, 并把样板作为施工依据, 此种做法可较为直接的发现施工中可能会存在的问题, 有利于提高建筑施工的质量水平, 并可以加快建筑施工的进程。
1. 4重视水电安装和土建的协调管理
水电安装必须与土建施工协调配合, 是确保工程整体质量达标的基础。水电技术和施工人员应该认真对图纸进行审核, 如果有与土建施工不协调或矛盾的地方, 要请设计人员想办法予以解决。施工开始后, 定时与土建人员碰头开会, 协调土建与水电的施工问题, 使二者在质量标准、施工方法等方面达到一致, 减少问题的发生, 保证工程质量, 同时充分发挥水电功能。
2强化施工工序质量控制, 保证水电安装质量达标
2. 1电气配管工程质量控制
水泥浇筑施工的过程中, 要与土建施工相互配合, 需要同时展开暗配管、预埋盒等安装, 在水泥浇筑之前, 必须再对安装的暗配管、预埋盒等进行再一次检查, 发现问题及时整改。在进行开关盒和插座等方面的安装时, 要严谨的按照设计师的设计标准进行施工, 尤其必须注意实现盒口和墙面的吻合度和开关、插座的直线度。预埋管施工过程里, 要严格遵守规范标准要求, 尤其是钢管连接的部位, 确保连接牢固可靠。
2. 2电气配线方面所要注意的质量控制
施工过程中, 电气配线问题主要是解决插坐、相线连接、零线、监督, 尤其是要注意插座左零右火的接地情形, 需要进行重点监督, 预防和杜绝出现零线错接相线等情形。在配置路线接口时, 通常在接线盒中配置和使用绝缘压接帽的工艺技术, 特别强调插座跨接线必须采用铰接, 同时在铰接之后要求进行焊锡处理。
2. 3配电箱安装质量控制
在配电箱安装施工中, 需要严格按照施工验收规范标准, 将配电箱金属框架进行接地处理。装有电器的可开启门、框架的接地端子间均采用裸编织铜线进行连接, 并配有标识。在配电箱中接线过程, 严格按照设计图纸进行, 如果出现根据现场需要更改则必须征得设计同意, 同时要在变更设计图纸体现出来, 以避免使用者发生误会。
2. 4水卫管道安装质量控制
若工程中需要安装直径会超过一百毫米的镀锌钢管, 卡箍式或法兰专用管可进行操作, 但此过程中, 要保持法兰和施工管道中心的垂直角度, 把密封垫压紧。在进行管道安装时, 要按施工图纸上的施工要求进行严格执行, 对可能出现问题有解决预案, 如承插式铸铁管在试压前, 对接头部位一定不能进行覆盖, 这样才能发现接头部位是否有渗漏现象。施工完成地下管道后, 要依据施工要求进行水压测试, 测试时一定要有监理在场, 在测试合格后再进行工程的加固工作。另外, 施工过程中在安装冲洗管、坐便器、伸缩器、固定支架等建筑设备时, 需按施工图纸的要求, 保证施工设备的各种功能可以充分实现, 确保水电施工可以正常使用。
2. 5设备安装的质量控制
在进行设备安装之前, 要把管道内的杂物进行清除, 防备出现设备安装好后才发现管道能存有杂物的情形出现。与此同时, 要把设备的敞口、甩口处进行封堵。管道安装完成后, 必须进行放水冲洗, 并在之后进行连接, 做好通水试验, 确保管道能正常的使用。在进行通水试验时, 监理工程师必须在场, 通水试验合格后, 可进行交付使用。在设备安装过程中, 尤其要注意设备基础预埋工作, 密切与土建施工配合, 以确保基础安装的位置及标高符合设计图纸要求, 为设备安装工作打下良好基础。
3结束语
摘要：近年来，随着经济的不断发展，建筑工程建设项目的不断增加，人们对水电安装施工质量越来越重视。本文重点讲述了建筑水电安装施工管理与质量控制的策略，提高水电安装施工质量，为建筑工程使用功能的全面应用奠定坚实的基础。
关键词：建筑水电安装；施工管理；质量控制
水电安装施工作为建筑工程的主要构成环节，尽管其工程量少于土建工程，然而其施工质量优劣对后期建筑使用有着直接的影响，和使用者的生活、工作环境质量有着直接的关系。为此，在建筑水电安装施工中，一定要深入分析水电安装的质量通病，如渗漏、堵塞等，提出有效的管理与控制措施，确保水电安装施工质量达标。
1 强化安装施工前期管理
1.1 施工组织设计管理在建筑工程施工中，施工组织设计是确保工程施工质量的重要所在。在正式施工之前，组织工程技术人员、施工人员会审图纸，有效解决提出的问题，编制会审纪要，对交叉口较多、线路复杂的部位展开重点审查。通过工程例会，组织工程技术人员、施工人员审核施工方案的实用性、合理性，促进工程质量预控能力的提升。除此之外，根据合同内容与设计要求，结合编制的施工方案，对施工各环节予以验收，确保工程质量达标。1.2 材料与设备质量管理材料与设备质量优劣，对水电安装施工的顺利进行有着一定的影响，为此，必须在源头上有效控制材料与设备的质量。首先，在采购材料与设备的时候，严格按照施工要求选择适合的材料与设备，保证材料与设备的质量、性能等满足安装施工要求。其次，材料与设备进场的时候，必须具有出厂合格证书、原厂质量证明材料等，这样才可以保证安装施工的顺利进行。针对不合格产品而言，一律禁用，只有检验合格的产品，才可以应用到安装施工中。
1.3 技术交底管理
在建筑水电安装施工之前，需要加强技术人员和施工人员的交流与沟通，对施工方案、施工技术、施工工艺等问题进行探讨，做好技术交底工作，保证施工任务的明确，进而为工程施工质量达标提供可靠依据。对于管道交叉较多的房屋，如控制室、机房等，可以根据设计图纸事先做出样板，之后根据样板展开施工，这样就可以提前发现施工中的问题，进而予以有效的防范，在很大程度上提高了工程施工质量，加快了施工进度。
1.4 重视水电安装和土建的协调管理
土建工程质量优劣对水电安装施工有着直接的影响，强调二者的协调配合，是确保工程整体质量达标的基础。水电技术和施工人员应该认真对图纸进行审核，如果有不协调和矛盾的地方，要请土建设计人员想办法予以解决。施工开始后，定时与土建人员碰头开会，协调土建与水电的施工问题，使二者在质量标准、施工方法等方面达到一致，减少问题的发生，保证工程质量，同时充分发挥水电功能。
2 强化施工工序质量控制，保证水电安装质量达标
2.1 电气配管工程质量控制
在砌体施工中，及时配合土建施工，展开暗配管、预埋箱、预埋盒的安装。在安装插座、开关盒的时候，必须严格按照设计标高予以设置，保证其偏差在允许范围内，同时确保盒口和墙面的平齐。在施工中，需要对金属导管的焊接予以严格控制，保证钢导管套管熔焊镀锌与壁厚不大于 2mm。连接钢管的时候，严格按照有关规范标准控制焊接部位。
2.2 电气配线工程质量控制
在电气配线工程中，主要就是对插座、零线与相线连接、螺口灯头等进行重点监督，特别是是左零右火、上零下火上接地情况进行重点监督，防止出现相线、零线接错的情况。在设置线路接口的时候，一般设置在接线盒中，导线连接采用绝缘压接帽工艺，均用绝缘线缠绕接头，避免出现需接或者黑胶带缠绕的现象。
2.3 配电箱安装质量控制
在配电箱安装施工中，需要严格按照施工验收规范标准，将配电箱金属框架进行接地处理。装有电器的可开启门、框架的接地端子间均采用裸编织铜线进行连接，并配有标识。在配电箱中设置可靠的电击保护，内部保护导体上设有连接外部保护导体的端子，并且在内壁上设有不低于 M8 的接地螺栓，确保配电箱安装符合验收标准。在配电箱焊接中，必须做到平整、饱满、牢固，避免发生钢管焊穿、焊瘤、夹渣等情况，在完成焊接施工之后，一定要及时清理焊渣，并且进行防锈漆的涂刷。
2.4 水卫管道安装质量控制
根据《用螺纹密封的管螺纹》规定，在加工管螺纹的时候，必须保证精度要求，并且在管螺纹根部留有外露螺纹，连接的时候，通过缠麻抹铅油措施的实施，避免渗漏现象的发生，在完成连接之后，清理多余的麻线与线头毛刺。在安装直径超过 100mm 的镀锌钢管的时候，可以用法兰或者卡箍式专用管件予以操作，保证法兰和管道中心的垂直，压紧密封垫片。在安装管道的时候，需要严格按照施工图纸执行，对倒坡、气阻、水阻等问题予以有效解决。在完成地下管道埋设之后，根据有关施工验收规范展开水压试验，在试验合格之后才可以展开夯实施工。除此之外，在安装伸缩器、固定支架、冲洗管、座便器等设备的时候，必须严格按照施工图纸执行，这样才可以保证设备功能的充分发挥，进而实现水电安装施工的使用功能。
2.5 设备安装质量控制
在安装设备之前，需要将管道内的杂物清除干净，防止出现设备安装完成后，才发现管道中存有杂物的现象。同时，对设备甩口、敞口等进行封堵。在完成管道安装之后，需要进行放水冲洗，之后予以有效连接，最后展开通水试验，保证管道可以正常使用。在开展通水试验的时候，必须在监理工程师在场监督的情况下进行，在合格之后予以交付使用。在安装给水管道器具的时候，需要对镀锌管的镀锌情况进行检查，并且对水箱进行防銹处理，保证给水安全。除此之外，在座便器洗水箱中安装虹吸给水配件，避免水质污染，确保卫生间的使用清洁与便利。
结束语
总而言之，随着人们生活水平的不断提高，对建筑水电安装施工质量要求也在不断提高。为此，建筑水电安装施工中，一定要重视安装施工前期管理工作的落实，为正式安装施工提供可靠保障。在安装施工中，加强电气配管与配线安装、配电箱安装、水卫管道安装、设备安装的质量控制，这样才可以对水电安装施工的整体质量予以有效控制，充分发挥水电工程作用。
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[4]刘元栋.电气安装工程质量控制[J].民营科技，2013
前言
我国河流众多，水力资源丰富，水能资源的理论蕴藏量为6.76亿千瓦，年发电量5.92亿千瓦；可开发的水能约3.78亿千瓦，年发电量1.92亿千瓦，总量居世界首位。目前我国已建成的大型水利枢纽和水电站有三门峡、刘家峡、小浪底、葛洲坝、二滩、三峡水利枢纽等等；在建的大型水利枢纽和水电站有溪洛渡水电站、向家坝、拉西瓦水电站等等。2005年我国水电装机容量达到9500万千瓦，到2010年将达到1.25亿千瓦，作为清洁能源的水电电力正在为国家西部大开发和国家的经济建设起着巨大的推动作用。水电工程是国民经济的基础产业，发展潜力大，国家对此高度重视，特别是进入21世纪，我国的水电开发进入飞速的发展时期，列入国家优先发展的产业。
水利水电工程由于投资大、建设周期长、地形地质条件复杂、施工难度大、技术复杂、涉及到大量的征地、移民及生态环保等特点，在合同履行过程中，必然存在很多风险和不可预见的因素，如何全面履行合同，减少合同纠纷，如何加强合同管理和索赔管理，提高承包企业的经济效益，这些都是承包人在合同实施中必须做的主要工作，它的成败，直接影响到承包企业的经济利益和企业的生存与发展。本文将介绍施工合同管理与索赔的概念、探讨承包人在施工合同管理中应做的主要工作及应注意的问题、阐述工程索赔产生的原因、索赔工作的程序、索赔费用和工期的计算、索赔报告的编写、索赔策略和技巧等，并举实例加以解释和说明。本文的目的是为承包企业管理人员系统、完整地了解和掌握合同管理和工程索赔的基础知识，探讨在实际工作中如何做好合同管理和索赔工作。施工合同管理
施工合同管理是施工承包企业项目管理的核心和灵魂，是综合性的、全过程的管理工作。水利水电施工合同是指水利水电建筑安装工程承包合同，是由具有法人资格的发包人和承包人为完成商定的水利水电建筑安装工程施工任务，为明确双方权利义务关系而订立的协议。施工合同是发、承包双方必须遵守的最高行为准则，双方的一切经济往来均以合同为依据。在水利水电工程施工过程中，施工合同管理是十分重要的工作。全面履行合同，可以减少合同纠纷，减少损失；加强合同管理，可以提高企业的经济效益；做好合同管理工作中的风险管理，资料管理会为合同变更，索赔管理创造条件。施工合同管理涉及发包人(建设单位)，监理人(监理工程师)，承包人(施工单位)等；本文主要探讨承包人在水利水电施工合同管理中应做的主要工作及合同管理中应注意的问题等。
1.1施工合同管理的概念
施工合同管理是指各级工商行政管理部门、水利水电建设主管部门、以及发包人、监理人、承包人依据法律法规、行政手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护当事人的合法权利，处理施工合同纠纷、防止和制裁违法行为，保证施工合同实施的一系列活动。施工合同管理贯穿工程招投标、合同谈判与签约、工程实施、交工验收及保修阶段的全过程。施工合同管理涉及面广，包括施工进度的管理、工程质量管理、工程安全管理、技术措施管理、物资管理、设备管理、成本计划与控制管理等内容。
1.2水利水电施工合同管理中承包人的主要工作
施工合同管理从招投标阶段开始直至保修期为止，时间长，是一件很具体、很细致的工作。在水利水电施工合同管理中承包人的主要工作有：
1.2.1确定合同管理组织形式、人员分工和职责
企业法人是合同管理的第一责任人，对具体的一个水电项目来说，中标后，承包企业法人一般都授权委托给项目经理作为合同管理的第一责任人，合同管理涉及到工程进度、质量安全、技术方案、物资采购、成本计划与控制等等，项目部设置专门的职能部门进行管理，一般都设立商务经理负责项目总的合同管理工作，并设置合同管理部（经营管理部）进行管理合同的具体事务，合同管理部门要对人员进行细致的分工，有具体的工作职责。
1.2.2管理好合同文件及各种与工程建设有关的资料
合同管理人员应加强合同文件的管理，及时收集、整理、保管好合同文件。主要的合同资料有：
（1）招标文件、投标文件、合同（协议书）、工程设计文件及设计变更文件。（2）发包人负责供应的设备、材料进场时间、以及材料规格、数量和质量情况资料。水电工程中闸门、水力发电设备一般都由发包人提供，有些工程的主要材料，如：钢筋、水泥也由发包人提供，对由发包人提供的设备和材料，承包人要详细、准确做好记录及保存好相关的检验、检查等资料。
（3）承包人自购的主要材料、成品、半成品、设备的数量、价格和质量资料。（4）与发包人、监理人开会的会议记录、书面指令、来往函件。
（5）监理人批准的施工组织设计、施工方案、现场施工日志，工程照片及各种施工进度报表。
（6）与工程质量、结算和工期的有关资料。（7）其他资料。
1.2.3研究合同文件和有关资料，对合同进行分析、对合同风险有防 范及应对措施
水利水电施工中，承包人面对的风险很多，如何防范和应对，是承包人值得重视的事情，它直接影响到承包人的经营成果。（1）承包工程常见的风险
①来自工程的技术、经济、法律等方面的风险。如：水电工程规模大、结构复杂、功能要求高、施工技术难度大，需采用新工艺及特殊设备而增加成本；现场条件复杂，干扰因素多；国家出台新的法律；工资和物价上涨等。
②来自发包人的风险。如：发包人资金紧张，不按时付款；在工程实施中苛刻刁难承包人，实施罚款、扣款；对承包人合理的索赔要求不做答复或者不支付。
③来自承包人自身的风险。如：承包人负责提供的设备、材料、劳务等的延误；承包人的资金供应不足，周转困难；投标报价失误等。
④来自不可抗力和不利的自然条件的风险。如：遭遇特大洪水、暴雨、地震、台风及地质条件的不确定性。
⑤来自合同本身的风险。如：采用固定总价合同，对承包人来说就承担了全部风险；合同对承包人提出苛刻的要求（大量垫资、工期和质量要求超过常规）等。
（2）风险防范和应对措施
经过对合同的分析，找出了合同存在的风险，对其风险应采取防范和应对措施，以保证合同的正常履行及减少损失。合同风险常用的应对措施有：
①回避风险。如：对某些存在致命风险的工程不参加投标；报价时采取不平衡报价法、多方案报价法；提高报价中不可预见风险费等。
②完善合同条款。通过合同谈判，完善合同条款，使显失公平的条款通过谈判趋于公平或者删掉不公平的条款；选择合适的合同类型等。
③转移、分散风险。如：购买工程保险，水电工程常常要求承包人对工程险、施工设备险、第三者责任险、人员伤亡保险进行投保；与其他承包商建立联营体，共同承担风险；将一些风险大的分项工程分包，向分包人转嫁风险。
④加强变更和索赔管理。水利水电工程由于其特殊性，设计变更和索赔的机会很多，利用这些机会，进行索赔，以弥补损失。
总的来说，风险管理的目的不是消灭风险，在施工中大多数风险是不可能由项目管理者消灭和排除的，而是对风险进行有准备的，理性的实施，减少风险的损失。
1.2.4定期检查和跟踪合同履约情况
项目部要建立定期检查和跟踪合同履约情况的制度，由项目部商务经理牵头，组织相关部门，定期检查和跟踪合同履约情况。合同履约既包括承包人对合 同的履约，也包括发包人对合同的履约，承包人对合同的履约主要指工程施工进度、工程质量、安全环保等是否与按合同约定一致；发包人对合同的履约情况主要包括发包人是否按合同约定的由发包人承担的义务和责任是否按时实施，如：是否按时提供场地、道路、供电等情况，是否按时结算支付工程款，是否按时提供设备和材料等。定期检查合同履约情况工作对承包人来说非常重要，因为只有在检查中才会发现问题，找出未履约或未能按时履约的原因及应采取的措施，其目的是督促双方全面履约合同，更好地为工程建设服务。在检查中对因自身原因出现偏差的地方及时提出整改措施，并监督落实情况；对因发包人或监理人原因出现偏差的地方及时书面提出，要求更正，如因发包人或监理人的行为给承包人造成损失的，应及时向发包人或监理人提出索赔申请，编写索赔报告。
1.2.5建立合同管理系统
借助计算机进行合同管理，方便、快捷、可靠，有效提高了合同处理能力。
1.3承包人在合同管理中应注意的问题
1.3.1重视投标阶段的合同管理工作
合同管理并非承担项目后才开始有，而是从项目的招投标阶段就开始，投标阶段的投标决策和投标技巧，是承包人经营决策的重要组成部分，直接关系到是否投标、中标以及中标后的效益等重大问题。投标阶段潜在承包人要组织投标机构，对招标文件进行分析，研究采用的投标策略，编制和递交投标文件，如中标将组织合同谈判与签订工作。此阶段的合同管理由承包企业投标部门负责。
1.3.2重点做好施工阶段的合同管理工作
工程施工的过程就是合同实施的工程，这一阶段承包人在合同管理工作中任务最重，难度最大。在合同实施阶段除确定合同组织机构、职责，管理合同有关文件和资料及监督检查合同履约情况外，还要重点关注合同交底、工程进度、施工方案、质量与安全、物资与设备管理、工程变更及索赔管理等工作。（1）合同交底。合同交底的目的是使项目部各部门、主要管理人员熟悉合同内容、主要条款、规定、管理制度，了解工程范围和承包人的合同责任、合同中存在的风险及采取的对策、避免在合同实施中出现的违约行为。通过合同交底把合同责任具体落实到各责任人和具体工作中。此项工作由项目部熟悉合同的商务经理负责组织大家学习和交底。
（2）工程进度。工程进度是发包人最为关注的问题之一，也是承包人必须履行的合同义务之一。项目部的一切工作都是紧紧围绕工程进度而开展工作，在安排施工进度时要以确保工程按合同规定期限内完成为前提，以关键线路上的工作为重点，满足生产工艺要求，力求做到施工生产的连续性，均衡性，合理利用项 目部有限的资源，以最少的费用去开展施工生产。项目部生产指挥人员要有全局观念，对工程结构了如指掌，对施工顺序非常清楚，避免在工程施工中盲目指挥、不惜一切代价去抢进度。
（3）施工方案。施工方案是确保工程进度、质量及安全的指导性文件，是施工组织设计的核心内容，施工方案是否合理，关系到工程的质量、进度、安全、施工效益，因此，需高度重视，全盘考虑，此项工作由项目总工负责实施。在确定施工方案时，兼顾技术的先进性和经济的合理性，要做多方案的优选，对技术经济进行对比分析，寻求最优的施工方案。
（4）质量与安全。质量管理也是项目合同管理的主要内容之一，给业主交一份合格或优质的工程是承包人必须履行的承诺。“质量是企业的生命”，“百年大计、质量第一”，这些都是充分说明工程质量的重要性，在施工中要注重内在质量和外观质量，严格按规范施工，避免返工。安全工作越来越得到高度重视，认真贯彻“安全第一、预防为主”的思想，安全工作与项目的进度、效益紧紧相连，抓得好，能减少施工干扰，确保工程的顺利施工，减少项目的费用支出，提高项目的经济效益。
（5）物资与设备管理。企业的物资管理，就是对企业生产过程中所需各种物资的采购、储备、使用等进行计划、组织和控制。加强物资管理，合理地组织采购、存储、使用物资，对于促进企业生产发展，提高产品质量，降低产品成本，加强资金周转，增强企业盈利等都具有十分重要的意义。在建筑工程中，材料费约占工程造价的60%～70%，机械使用费约占10%～15%，它们都是直接费用的主要组成部分。可见，加强物资管理与设备管理的重要性。在项目合同管理中，加强物资管理，制定详细的采购计划，合理地组织采购，妥善保管，严格制定和落实限额领料制度，避免浪费。要特别重视采购环节，在采购环节中要货比三家，对大宗材料的采购实现招投标制度，选择价格低廉、质量优良，信誉较好的供货商；要特别重视领用和使用制度，做好材料的签字领用手续，实现严格的限额领料和奖惩制度。设备管理中，在满足施工进度要求的前提下，分批进、退设备，加强设备的日常维护和保养工作，实行机长负责制等具体的管理办法。（6）工程变更。工程变更主要指工程设计变更和施工方案变更。水利水电工程因地质、地形条件复杂，或因设计深度不够，或因施工方案的变更等原因，经常发生设计变更，导致工程造价发生变化。针对这些变更，承包人应积极与设计单位、监理人、发包人进行沟通，督促其及时签发设计变更文件（图纸、通知），有些水电项目因设计人员不足或变更引起造价变化不大的，还需承包人自己报送工程变更书，对此，承包人应派专人负责此项工作的签证手续，为以后的工程结算提供依据。施工方案的变更应及时报送监理人审批，对因地质条件发生改变或重大设计变更引起的施工方案变更，其责任应由发包人承包，引起的工程造价增 5 加费用也相应由发包人负担。因工程变更涉及到工程造价的变更，承包人应及时报送费用计算书给监理人审批。
（7）工程索赔管理。水利水电工程因其特殊性和复杂性，费用和工期索赔常常发生，承包人应及时收集索赔证据、按程序及时报送索赔报告，以维护承包人正当的利益。索赔工作一般由合同管理部牵头，其他各部门积极配合。（8）工程结算。施工中承包人应及时按发包人和监理人的要求进行工程进度款的结算，工程完工后，做好工程的竣工结算工作，竣工结算是承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格后，承包人向发包人结算工程价款的过程。竣工结算书由承包人编制，送监理人和发包人审批。
竣工结算资料包括：工程竣工报告及工程竣工验收单；承包人与发包人签订的工程合同或协议书；施工图纸、设计变更通知书、现场变更签证及现场工程量签认单；招、投标文件；预算定额、基础单价及费用定额；工程索赔资料；其他有关资料。
1.3.3做好保修阶段的合同管理工作
工程到保修阶段，项目部大部分人员已经撤场，此阶段容易被人们疏忽对合同的管理，事实上，对承包人来说一个项目的结束，要等到项目保修期满，工程款全部回收，项目部外欠的款项（设备、材料款，分包或劳务单位工程款）全部付清才算真正的项目结束。在保修阶段承包人要对所承建的项目进行维护，对存在的缺陷进行修补，保质期满后，发包人才会颁发保修责任终止证书。在保修阶段，承包人除要完成工程的维修保护工作外，还要及时从发包人那里要回扣留的质量保证金，付清项目部所欠分包商或设备、材料供应商的款项，全部履行完合同所规定的义务。工程索赔
工程索赔是承包企业经营管理的一个重要组成部分，是合同管理的主要工作，是一种正当的权利要求，它是合同当事人之间一项正常的而且普遍存在的经营管理业务，是一种以法律和合同为依据的合情合理的行为。索赔管理水平的高低，标志着一个建筑承包企业的经营管理水平的强弱，对企业经营的效果起着十分重要的作用。水利水电工程因规模大、工期长、施工条件复杂，各种可变和不可预见的因素较多，因此，在合同实施中索赔行为不可避免，也是经常发生的，积极开展和做好索赔管理工作是承包企业经营管理工作中很重要的一环，做好了，能使亏损的项目减少亏损或扭亏为盈，盈利的项目带来更加可观的盈利。在建筑市场中广为流传的“中标靠低价，盈利靠索赔”的经典名言，就充分说明了索赔工作的重要性。在日益竞争的市场经济中，承包企业都特别重视索赔管理工 作，但如何做好索赔，哪些事件能索赔，索赔费用如何计算，索赔报告如何编写，索赔中应注意的策略和技巧等还是值得研究和探讨的，下面将就这些问题进行阐述和探讨。
2.1工程索赔的概念及分类
2.1.1工程索赔的概念
工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险，且实际发生了损失，向另一方提出补偿或赔偿要求的行为。索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚，是一种正常的、合理的经营管理业务，也是合同赋予的正当的权力要求。在实际工作中，“索赔”是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。通常情况下，将承包人向发包人提出的索赔称为“索赔”，而将发包人向承包人提出的索赔称为“反索赔”。本文谈论的索赔是指承包人向发包人提出的索赔。
索赔有较广泛的含义，可以概括为如下三个方面：
（1）一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求。（2）发生应由发包人承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包人蒙受较大损失而向发包人提出补偿损失要求。
（3）承包人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理人和发包人应给予的支付，而以正式函件向发包人索赔。
2.1.2工程索赔的分类
（1）按索赔的合同依据分类
可分为合同中明示的索赔和合同中默示的索赔。（2）按索赔目的分类 可分为工期索赔和费用索赔（3）按索赔事件的性质分类
可分为工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔及其他索赔。
（4）按索赔处理方式和处理时间分类 可分为单项索赔和一揽子索赔（总索赔）。
2.2水利水电工程索赔产生的原因
水利水电工程索赔产生的原因可以概括为发包人违约、不可抗力和不利的自然条件、合同缺陷、工程变更、监理人指令和其他第三方原因。
2.2.1发包人违约 发包人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局在2000年颁发的《水利水电土建工程施工合同条件》中对发包人违约做了具体的规定：发包人未能按合同规定的内容和时间提供施工用地、测量基准和应由发包人负责的部分准备工程等承包人施工所需的条件；发包人未能按合同规定的期限向承包人提供应由发包人负责的施工图纸；发包人未能按合同规定的时间支付各项预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误；由于法律、财务等原因导致发包人已无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。
在水利水电工程合同中应由发包人负责的部分准备工程等承包人施工所需的条件通常有：施工道路、施工供水、施工供电、水力发电设备、启闭机、闸门等；工程的征地、移民工作也是由发包人负责的，有些工程发包人还负责提供用于主体工程的主要材料（水泥、钢筋）。对这些应由发包人负责提供的施工条件，承包人要仔细核查发包人是否按合同约定的时间和地点交付给承包人，是否影响到工程正常施工。
例：发包人违约导致的索赔
承包人中标施工某水电站大坝基础开挖工程，合同约定通往大坝的施工道路由发包人负责修建，并于2002年4月20日通车，但实际通车时间拖后一个月，为此，承包人的施工设备无法按期进入施工现场，导致承包人的施工人员和设备闲置，不能按期开工。承包人提出停工损失索赔和工期索赔，得到了监理人和发包人的认可。
2.2.2不可抗力和不利的自然条件
不可抗力事件主要是指不以人的意志为转移，人们无法抗拒、无法改变的事件，可分为自然事件和社会事件。自然事件主要包括地震、特大洪水、台风等。社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。
不利的自然条件主要是不利的自然条件和客观障碍，如暴风雨，在施工中遇到了经现场调查无法发现、业主提供资料中也未提到的、无法预料的情况，如地下涌水、地质断层，溶洞等。
2.2.3合同缺陷
合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至自相矛盾、合同中的遗漏或错误。在这种情况下，工程师应当给予解释，如这种解释导致施工成本增加或工期延长，则发包人应当给予补偿。
2.2.4工程变更
水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局在2000年颁发的《水利水电土建工程施工合同条件》对工程变更的范围做了具体详细的划分，包括：增加或 减少合同中任何一项工作内容；增加或减少合同中任何项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比；取消合同中任何一项工作(但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实施)；改变合同中任何一项工作的标准或性质；改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序；追加为完成工程所需的任何额外工作。这7类变更情况，如果未引起施工组织和施工进度计划发生实质性变动和不影响其原定价格时，不应调整该项目的单价。但如果任何一项变更引起本合同工程或部分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响本项目和其它项目的单价或合价时，发包人和承包人均有权要求调整本项目和其它项目的单价或合价，监理人应与发包人和承包人协商确定。
2.2.5监理人指令
监理人指令有时也会产生索赔，如监理人指令承包人加速施工、增加某项工作、采取某些措施等。
2.2.6其他第三方原因
其他第三方原因表现为与工程有关的第三方的问题而引起的对本工程的不利影响。
例：受其他承包商影响引起的索赔
某水电工程局承包施工某水电站导流洞工程，在浇筑导流洞进水口混凝土时，通往导流洞进水口的施工公路因其他承包商在其公路上方进行爆破作业，经常造成道路堵塞，有时甚至造成断路，承包人无法正常施工，提出了因其他承包商的干扰请求监理人和发包人补偿费用和工期的索赔申请。
2.3索赔的程序
水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局于2000年颁发的《水利水电土建工程施工合同条件》合同范本中，在通用条款中对索赔程序做了相关的规定，从索赔事件发生后承包人提出索赔意向通知开始，至索赔事件的最终解决，一般要经历如下五道程序。
2.3.1承包人提出索赔要求
（1）发出索赔意向通知
索赔事件发生28天内，向监理人发出索赔意向通知。凡不属于承包人责任的事件发生，导致工程拖延或施工成本增加时，承包人要遵照监理人的指示继续施工，应在该事件发生后的28天内，以正式函件的形式向监理人发出索赔意向通知。索赔意向通知，并不是正式的索赔报告，只是告知监理人该事件不应由承包人承担且责任事件发生后对承包人的权益造成损害，提出索赔申请或保留索赔 权利。逾期申报时，监理人有权拒绝承包人的索赔要求。
（2）提交索赔报告
发出索赔意向通知后28天内，或监理人可能同意的合理时间内，承包人应向监理人提交正式的补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料。索赔报告的内容包括：事件发生的原因，对其权益影响的证据资料，索赔的依据，此项索赔要求补偿的款额和（或）工期延展天数的详细计算等有关资料。如果索赔事件继续发展或继续产生影响，承包人应按监理人要求的合理时间间隔（一般为28天）列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后的28天内向发包人和监理人提交包括最终索赔金额、延续记录、证明材料在内的最终索赔申请报告。
承包人从签署合同协议书以后，至他出具的同意与发包人解除合同关系的结算清单生效以前，都拥有索赔的权利，但承包人提交了完工付款申请单后，无权对颁发移交证书前发生的事件提出索赔要求。提交最终付款申请单中，只限于工程移交证书颁发后发生的索赔。
2.3.2监理人审核索赔报告
监理人收到承包人人提交的索赔报告和有关资料后，应在42天内对索赔要求给予答复，或要求承包人提交进一步的补充索赔说明材料。否则视为该项索赔已经认可。在接到承包人的索赔报告后，监理人应认真仔细研究索赔资料，客观分析索赔事件发生的原因，研究索赔证据。
2.3.3监理人和承包人协商
监理人核查后初步确定的补偿金额或延展工期，往往与承包人要求的不一致，主要原因是对承担事件损害责任的界限划分不一致，索赔证据不充分，索赔计算的依据和方法有较大分歧等，因此，双方应进行协商处理。若通过协商达成一致意见，则该事件容易解决。若双方分歧较大，协商后达不成共识，监理人有权确定一个他认为合理的价格或工期作为最终处理意见报送发包人并通知承包人。
2.3.4发包人审查索赔处理
当监理人确定的批准索赔额超出其权限范围时，必须报发包人同意。发包人根据事件发生的原因、责任范围、合同条款审核承包人的索赔申请和监理人的处理报告，再依据工程建设的目的、投资控制、竣工日期以及承包人在施工中的缺陷或违反合同规定等有关情况，决定是否批准监理人的处理意见。索赔报告经发包人批准后，监理人即可签发有关证书。
2.3.5承包人是否接受最终索赔处理 承包人接受最终的索赔处理决定，索赔事件处理即告结束。如果承包人不同意，就会导致合同争议。通过谈判、协调双方达成解决方案，如果双方不能达成一致意见，承包人有权提交仲裁或者诉讼。
2.4索赔证据
证据是索赔报告的重要组成部分，证据不足或者没有证据，索赔就很难获得成功。承包人提出索赔的证据有以下几个方面：
（1）合同文件，包括施工合同协议书及其附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、图纸、工程量清单、工程报价单或者预算书、有关技术资料和要求、施工过程中的补充协议及双方签字认可的备忘录等文件。
（2）经监理人批准的施工进度计划。
（3）合同履行过程中发包人、监理人、承包人的来往函件。（4）施工现场记录，如施工日志。（5）经各方签字的施工会议记录。（6）工程照片和录像。
（7）监理人发布的各种书面指令。（8）各种工程检查资料和技术鉴定报告。
（9）国家有关法律、法令、政策文件、汇率变化表、官方公布的物价指数和工资指数、会计核算资料、中间支付的工程进度款证书等。
（10）其他有关资料。
索赔证据应该具有真实性、及时性、全面性、关联性和有效性。
2.5索赔计算
2.5.1费用索赔的计算
（1）可索赔的费用
原则上说，承包人有索赔权利的工程成本增加，都是可以索赔的费用。这些费用都是承包商为了完成额外的施工任务而增加的开支。但是，对于不同原因引起的索赔，承包商可索赔的具体费用内容是不完全一样的。哪些内容可索赔，要按照各项费用的特点、条件进行分析论证。
根据我国现行水利水电工程造价费用构成，可索赔的费用一般包括以下几个方面：
①人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失人工费和工作效率降低损失的人工费，其中增加工作内容的人工费按照计日工费用标准计算，停工损失和工效降低损失费按窝工费计算，窝工费的标准双方应在合同中约定，对合同中未约定的，协商处理，但监理人和业主在计算时一般按低于正常工作的人工日工资标准来计算。但笔者认为，按照索赔实际损失补偿的原则出发，停工、窝工的人 工费应按照承包人实际发放给停工、窝工人员的工资进行补偿为妥，但承包人必须提供翔实的停工、窝工人员名单及相对应的工资明细表（需签字）。在补偿停工、窝工人工费时，水利水电施工承包合同一般未在合同中约定，承发包双方经常出现分歧。为避免这种分歧，最好在合同中进行约定，因为在水利水电施工合同中停工、窝工的现象经常发生，承发包双方是无法回避的问题。
②材料费。包括由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非承包商责任工程延误导致的材料价格上涨和超期储存费用；由于发包人提供的材料按高于合同价供应给承包人引起的材料价差。材料费中应包括运输费、仓储费，以及合理的损耗费用。如果由于承包商管理不善，造成材料损坏失效，则不能列入索赔计价。
③施工机械使用费。可采用机械台时费、机械折旧费和设备租赁费等几种形式。工作内容增加引起的施工机械使用费，施工机械使用费的计算标准，合同中已有的施工机械按照合同单价计算，合同中没有的施工机械按照现行水利水电施工机械台时费定额并参照投标水平计算。窝工引起的施工机械使用费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算；当施工机械属于外部租赁时，按照设备租赁费计算。值得注意的是如何辨别机械设备是否属于自有还是租赁，往往是承发包双方争论的焦点，因为租赁设备单价比自有设备单价高。笔者认为判断施工机械是否属于外部租赁应根据合同文件中的投标文件进行判断，在水利水电工程投标文件中招标人一般都要求承包人提供《拟投入本合同工作的主要施工设备表》，此表中，投标人将根据招标工程的实际情况（工程量、工期、地质地形情况等）列出了拟投入本工程的主要施工设备表，如果实际窝工的机械在合同文件中已有并注明为自有设备，则尽管在实际施工中，承包人是租赁的也不能按租赁设备费进行计算，除非合同中未列此设备或者窝工的设备数量超出合同所列设备数量（超出部分实际是租赁的按租赁设备费用标准，实际为自有按自有设备费用标准）或者合同中已明确写明为租赁设备才能按租赁设备费用标准进行补偿。
④保函手续费。工程延期时，保函手续费相应增加，反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，则计入合同价内的保函手续费也应扣减。
⑤利息。利息的索赔通常发生于下列情况：拖期付款的利息；由于工程变更和工程延期增加投资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息。至于这些利息的具体利率应是多少，在实践中可采用不同的标准，主要有这样几种：按当时的银行贷款利率；按当时的银行透支利率；按合同双方协议的利率；按中央银行贴现率加三个百分点。
⑥保险费。当发包人要求增加工程内容，而且增加的工程或由于不是承包人 12 的责任引起的延误使工期延长时，承包人必须办理合同规定的保险的延期手续。对这部分增加的保险费用，承包人可根据实际发生的保险费和证明单据提出索赔。
⑦分包费用。分包费用索赔指的是分包商的索赔费，一般也包括人工、材料、机械使用费的索赔。分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔款总额以内。
⑧管理费。可分为工地管理费和总部（公司）管理费。索赔款中的工地管理费是指承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费，包括管理人员工资、办公费、交通费等，但如果对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍然进行，可能不予计算工地管理费索赔。索赔款中的总部管理费主要指的是工程延误期间所增加的管理费。这项索赔款的计算，目前没有统一的方法，在国际工程施工索赔中总部管理费的计算有以下几种：按照投标书中总部管理费的比例(3％—8％)计算，即总部管理费＝合同中总部管理费比率（％）×（直接费索赔款额+工地管理费索赔款额等）；按照公司总部统一规定的管理费比率计算，即 总部管理费＝公司管理费比率（%）×（直接费索赔款额＋工地管理费索赔款额等）；以工程延期的总天数为基础，计算总部管理费的索赔额，计算步骤为：对某一工程提取的管理费＝同期内公司的总管理费×该工程的合同额／同期内公司的总合同额；该工程的每日管理费＝该工程向总部上缴的管理费／合同实施天数；索赔的总部管理费＝该工程的每日管理费×工程延期的天数。
⑨利润。一般来说，由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主来能提供现场等引起的索赔，承包商可以列入利润。但对于工程暂停的索赔，由于利润通常是包括在每项实施的工程内容的价格之内的，而延误工期并来影响削减某些项目的实施，而导致利润减少。所以，一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致。即在成本的基础上，增加原报价单中的利润率；作为该项索赔款的利润。在FIDIC合同中，可索赔利润的事件有：延期发放图纸；延误移交施工现场；承包商依据工程师提供的错误数据导致放线错误；非承包商原因检验导致施工的延误；业主提前占用工程；对竣工检验的干扰。
⑩税金。我国现行的建筑安装工程税金包括营业税、城市维护建设税和教育费附加，计费基数是以建筑安装工程的全部收入。营业收入增加，缴纳的税金也随之增加，因此在计算索赔值时，需将税金计入索赔值中。
（2）费用索赔的计算方法
费用索赔的计算方法很多，各个工程项目都可能因具体情况不同而采用不同的方法，主要有以下三种。
①实际费用法
实际费用法是工程索赔计算时最常用的一种方法。这种方法的计算原则是，13 以承包人为某项索赔工作所支付的实际开支为根据向发包人要求费用补偿。它是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值。
用实际费用法计算时，在直接费的额外费用部分的基础上，再加上应得的间接费和利润，即是承包人应得的索赔金额。由于实际费用法所依据的是实际发生的成本记录或单据，所以，在施工过程中，系统而准确地积累记录资料是非常重要的。
这种方法比较复杂，但能客观地反映施单位的实际损失，比较合理，易于被当事人接受，在国际工程中被广泛采用。
②总费用法
总费用法即总成本法，就是当发生多次索赔事件后，重新计算该工程的实际总费用，即索赔金额=实际总费用—投标报价估算总费用。
这种方法不妥之处是实际发生的总费用中可能包括了承包人自身原因增加的费用在内，如施工组织不善而增加的费用，投标报价较低等等，所以只有在难以采用实际费用法时才应用此方法。
③修正的总费用法
修正的总费用法是对总费用法的改进。修正的内容如下：
将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期。只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。
与该项工作无关的费用不列入总费用中。
对投标报价费用重新进行核算：按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算，乘以实际完成的该项工作的工程量，得出调整后的报价费用。
按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下：索赔金额=某项工作调整后的实际总费用—该项工作的报价费用。
修正的总费用法与总费用法相比，有了实质性的改进，它的准确程度已接近于实际费用法。
2.5.2工期索赔的计算
（1）工期索赔的计算
工期索赔的计算方法有很多，网络图分析法、施工效率对比法、比例计算法是较为合理和常用的方法。
①网络图分析法。网络图分析法是利用被批准的施工进度计划的网络图，分析其关键线路。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期；延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔。②施工效率对比法。用于对承包人的施工产生干扰影响，导致施工效率降低的工期索赔计算。
索赔工期＝计划工期×［（预期生产率－实际生产率）／预期生产率］ ③比例计算法。该方法主要用于工程量有增加时工期索赔的计算。索赔工期＝原合同总工期×（额外增加的工程量的金额／原合同总价）（2）工期索赔中应注意的问题 在工期索赔中应注意以下几点：
①划清施工进度拖延的责任。因承包人的原因造成施工进度滞后，属于不可原谅的延期，只有承包人不应承担任何责任的延期，才是可原谅的延期，才可以索赔工期。可原谅延期，又可细分为可原谅并给予补偿费用的延期和可原谅但不给予补偿费用的延期；后者是指非承包人责任的影响并未导致施工成本的额外支出，大多属于发包人应承担风险责任事件的影响，如异常恶劣的气候条件影响的停工，这种只顺延工期，但不给予费用补偿。
②被延误的工作应该是处于施工进度计划关键线路上的工作。只有位于关键线路上的工作滞后，才影响到竣工日期。但有时也要注意，既要看被延误的工作是否在批准进度计划的关键线上，又要详细分析这一延误对后续工作的可能影响。若对非关键线上工作的影响时间较长，超过了该工作可用于自由支配的时间，也会导致进度计划中非关键线路转化为关键线路，其滞后将影响总工期的拖延。此时，应充分考虑该工作的自由时间，给予相应的工期顺延，并要求承包人修改施工进度计划。
水利水电工程中，因工期顺延将对发包人的经济利益带来很大的损失，特别是有些关键性项目，如导流洞工程的工期顺延将影响整个电站的按期截流，有时尽管顺延几个月但截流时间将影响到一年，这样对水电站的发电收入将产生巨大的经济损失，因此，发包人往往要求承包人加速施工，抢回工期。
2.6索赔报告的编写
索赔报告的主要内容包括以下四个部分。
2.6.1总述部分
概要论述索赔事项发生的日期和过程；承包人为该索赔事项付出的努力和附加开支；承包人的具体索赔要求。
2.6.2论证部分
论证部分是索赔报告的关键部分，其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。论证部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同中的具体条款，说明自己理应获得经济补偿或工期延长。论证部分应包括的内容有：索赔事件的发生情况；已递交索赔意向书的情况；索赔事件的处理过程；索赔要求的合同依据；所附的证明材料。
2.6.3计算部分
索赔计算的目的是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得到经济补偿的款额或工期延长。计算部分的任务就是要得到多少索赔金额和工期。
在金额计算部分，施工单位必须阐明下列问题：索赔款的要求总额；各项索赔款的计算，如额外开支的人工费、材料费、机械使用费、管理费和损失的利润等；指明各项开支的计算依据及证据资料，施工单位应注意采用合适的计价方法，至于采用哪一种计价方法，应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定，索赔值的计算依据要正确，计算结果要准确，计算依据要用文件规定的公认合理的计算方法，并加以适当的分析，数字计算上不要有差额，一个小小的计算错误可能影响到整个计算结果，容易给人在索赔的可信度方面造成不好的印象。其次，应注意各项开支款的合理性，并指出相应的证据资料的名称及编号。切忌采用笼统的计价方法和不实的开支款额。
2.6.4证据部分
证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据资料的说明，证据是索赔报告的重要组成部分，没有详实可靠的证据，索赔是不能成立的。因此承包人一定要花大力气、派专人收集整理索赔证据，对索赔证据妥善保存好。
总之，索赔报告要写的详细、明确，言辞诚恳，用辞要婉转和恰当，在索赔报告中要避免使用强硬的不友好的抗拒式的语言，不能因语言而伤害了和气及双方的感情。索赔值要计算准确，方法合理，证据要充分，齐全，可靠，切忌断章取义，牵强附会，夸大其词。
2.7成功索赔应注意的问题
工程索赔涉及到技术、经济、法律等方方面面，要想获得好的索赔成果，必须要有强有力的、稳定的索赔班子，正确的索赔战略和机动灵活的索赔技巧，这也是取得索赔成功的关键。
2.7.1组建强有力的、稳定的索赔班子
索赔是一项复杂而艰巨的工作，组建一个知识全面，有丰富索赔经验，稳定的索赔小组从事索赔工作是索赔成功的首要条件，索赔小组应由项目经理、合同法律专家、造价师、施工工程师组成，有专职人员搜集和整理由各职能部门和科室提供的有关信息资料，索赔人员要有良好的素质，思想作风过硬，原则性强，有吃苦耐劳的实干精神，思路敏捷，有逻辑，善推理，懂得搞好各方的公共关系。
索赔小组的人员一定要稳定，不仅各负其责，而且每个成员要积极配合，齐 心协力。
2.7.2确定正确的索赔战略和策略
索赔战略和策略是承包商经营战略和策略的一部分，应当体现承包商目前利益和长远利益，全局利益和局部利益的统一，项目经理亲自把握和制定，索赔小组应提供决策的依据和建议。
索赔的战略和策略，对不同的情况，有着不同的内容，一般应包含如下几个方面：
（1）确定索赔目标
承包商的索赔目标是指承包商对索赔的基本要求，可对要达到的目标进行分解，按难易程度进行排队，并大致分析它们实现的可能性，从而确定最低、最高目标。
（2）制定经营战略规划
承包商的经营战略直接制约着索赔的策略和计划。在分析业主情况和工程所在地的情况以后，承包商应考虑有无可能与业主继续进行新的合作，是否在当地继续扩展业务，承包商与业主之间的关系对当地开展业务有何影响等等。这些问题决定着承包商的整个索赔要求和解决的方法。
2.7.3注重索赔技巧
索赔要注重技巧，技巧是方方面面的。例如，平时要把索赔申请按合同规定的时间提供出去，抓住有利时期，争取单项索赔，切忌最后算总帐。单项索赔事件简单，容易解决，而且能及时得到支付。最后算总账有几个困难：一是时间拖长，不易说清；二是积少成多，数额较大，谈判困难；三是失去了工程制约的有利条件；四是工程后期，发包人（或总包商）往往提出“反索赔”，使问题复杂化，所以索赔一定要及时。另外还要善于利用有利时机，如总包商供货拖期，担心业主罚款，迫切希望施工承包商采取有效措施，加快工程进度，减少损失，这个时候谈索赔最有利。
2.7.4建立良好的关系
利用监理工程师、设计单位、业主的上级主管部门对业主施加影响，往往比同业主直接谈判有效，承包商要同这些单位搞好关系，展开“公关”，取得他们的同情和支持，并与业主沟通，这就要求承包商对这些单位的关键人物进行分析，同他们搞好关系，利用他们同业主的微妙关系从中调停，能使索赔达到十分理想的效果。
2.7.5重视谈判过程
索赔一般都在谈判桌上最终解决，在谈判之前要做好充分准备，对谈判的可 能过程要做好分析。如怎样保持谈判的友好和谐气氛，估计对方在谈判过程中会提什么问题，采取什么行动，我方应采取什么措施争取有利的时机等等。因为索赔谈判是承包商要求业主承认自己的索赔，承包商处于很不利的地位，如果谈判一开始就气氛紧张，情绪对立，有可能导致业主拒绝谈判，使谈判旷日持久，这是最不利索赔问题解决的。谈判应从业主关心的议题入手，从业主感兴趣的问题开谈，使谈判气氛保持友好和谐是很重要的。
谈判过程中要讲事实，重证据，既要据理力争，坚持原则，又要适当让步，机动灵活。
总之，工程索赔是合同管理的重要环节，也是项目管理的重要内容，是承包商赢取利润的重要手段，必须给予高度重视。索赔又是一项复杂的、系统性很强的工作，我们必须在项目实施过程中依合同、重证据、讲技巧、树信誉，踏踏实实的做好合同管理基础工作，严格按程序办事，才能真正把索赔工作处理好，切实维护自己的正当权益。
参 考 文 献
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