以案说法讲话稿(共5篇)
同志们:
刚才,XX同志通报了XX案件情况。XX案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我区建区以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则,这不仅是对党纪国法的挑战,也极大的损毁了党和政府的形象,付出的代价是惨痛的,造成的影响是恶劣的,暴露的问题是严重的,带来的警醒是深刻的。针对X区X领域暴露出的违纪违法问题,X区坚决拥护市委的决定,坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件,达到除恶务尽、肃清流毒。同时,深刻反思,汲取教训,防微杜渐,按照市委及市纪委监委的要求,坚决抓好整改和落实,做到警钟长鸣,引以为戒。
一、以案为鉴,牢记教训,切实做到警钟长鸣
X名正处级领导干部,X名副处级领导干部,X名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置,这些人大部分都在我区工作多年,昔日的领导和同事,如今成为阶下囚,他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。
教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。
教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。
教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。
教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。
教训之五,“两个责任”落实不到位,缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够,对干部教育、管理和监督不到位,监督责任没有得到有效落实,存在失之于宽、失之于软的现象,尤其是对棚改X等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化,没有做到防微杜渐。
前车之辙,后车之鉴。X案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训,以这些反面典型为镜鉴,痛定思痛、引以为戒。
二、深刻反思,全面整改,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性
区委深刻剖析和反思X案件产生的问题及原因,汲取教训,深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。X月X日以区委理论学习中心组的扩大学习形式,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习,同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议,深入查摆问题,明确整改措施。X月X日,按照市纪委监委要求,召开了X区领导班子专门民主生活会,围绕X领域暴露出的落实“两个责任”不到位,制度执行不规范,个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题,结合自身思想和工作实际,举一反三,进行党性分析,开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题,围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施,落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单,明确整改标准和时限,确保高质量整改到位。X月X日,召开了区委常委(扩大)会议,学习传达贯彻了市委《XX》《XX》X个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂,通过面对面授课形式,对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑,深入解决工作中出现的各种问题,推进了“第一种形态”实践应用。全区各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党(工)委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈X人次。三是开展集体廉政警示教育谈话,压实落靠“两个责任”。5月11日,区委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议,就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任,纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话,用X案例以案说法,促使全区各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识,进一步增强纪律意识和规矩意识,切实将廉政意识内化于心、外化于行,推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建,持续开展扫黑除恶专项斗争。自X月初启动违建抢建专项整治行动以来,共有市、区两级X个单位进行了联合执法,X次。通过强力开展专项整治行动,共获取涉黑涉恶线索X条,其中群众举报涉及X条,省转X条,市转X条,自排X条。对市纪委监委转办的X涉嫌黑恶势力案涉及的党员干部、公职人员为其充当保护伞的情况正在全面审查调查中;对要挟政府,涉嫌寻衅滋事的嫌疑人X等人已经抓获并刑事拘留。目前,已打击涉黑涉恶势力X起,共X人,正在核查案件X起。五是完善制度,堵塞漏洞,强化对权力制约和监督。针对X等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节,修改完善制定了《X区X等重点领域(关键环节)监督管理暂行办法》等七个方面工作制度,严密程序,严肃纪律,堵塞漏洞,从源头上预防贪污腐败现象的发生。
三、提高认识,筑牢防线,营造风清气正的政治生态
市委十三届三次全会以来,围绕“X”发展战略,我区承载了X等X个大项目的X工作任务。一些项目已经启动或即将启动,这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大,也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体,大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达,也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说,不但是正在实施的项目,即使是一些尚未启动的项目,方方面面的人员,尤其是“房耗子”已经闻风而动,想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼,不单是找负责工程项目的同志,还有找区领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡,什么关系都有,只有想不到的、没有做不到的,这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是X项目正在实施,所有工作人员要以X案例为戒,必须坚守三条底线,做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理,保持廉洁自律,心有底线,不踏红线,决不能再发生拆掉一片房屋,竖起一片高楼,倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账:算好“政治账”,因为几个钱儿断送了一生的奋斗,太不合算;算好“经济账”,开除公职一辈子没保障哪多哪少,太不值得;算好“名誉账”,因为腐败行为弄得身败名裂,太不明智;算好“家庭账”,因为腐败行为毁了美满家庭,太不应该;算好“自由账”,因为腐败行为失去自由,代价太大,做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。X的负责同志要用发生在我们身边的实际案例,时刻提醒和教育工作人员,督促大家切实筑牢思想防线,始终绷紧廉洁自律这根弦。
四、加强监管,规范权力,造就良好和谐的工作环境
以X案例为鉴,深入剖析,全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节,完善预防腐败机制,制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在区级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为,同时在每个征收小组建立社区、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定,对X档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度,明确工作责任和要求;所有X作为永久档案保管备查,用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等,同时明确专人负责档案管理,探索建立电子档案,严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”,严格实行阳光征收,做到征收程序公开;对可能出现问题的认定标准公开;对方案中没有明确规定的事情集体研究,防止暗箱操作,指挥部随时解决出现的问题,解决不了的报区委、区政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制,全面防范廉政风险。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法,随时淘汰不合格人员,保证他们具备相应的素质能力;严格落实《X为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《X诬告陷害行为责任追究实施办法》,严肃整治为官不为懒政怠政行为,依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益;制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制,在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性;明确岗位职责,编制征收工作流程,明确每个环节的要求,落实工作责任人,各环节适当分权,做到既分工明确又形成互相制约的工作机制;畅通举报渠道,公布举报电话和信箱,对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。
在以案促改动员部署会议上的讲话
同志们:
今天召开会议的主要任务是传达落实昨天县 XXX 局党风廉政建设暨以案促改工作会议精神,分析当前形势,安排部署全所党风廉政建设重点工作。下面,我就去年以来全所党风廉政建设工作讲 3 个方面。
一、过去的一年,党风廉政建设在从严从紧中落细落实
过去的一年,全所干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实县委县政府和 XXX 党委关于全面从严治党的各项决策部署,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以严肃党内政治生活为契机,扎实开展党风廉政建设工作,深入推进全面从严治党向纵深发展,全面从严治党工作取得新成效。一是管党治党政治责任进一步压实。所领导班子坚持把抓好管党治党政治责任作为“首要政治任务”,抓主业、担主责、唱主角,牢牢把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。始终以政治建设为统领,严明政治纪律和政治规矩,层层压实责任,不断加强党内监督,强化风险防控,推动了全面从严治党“党政同责、一岗双责”落地生根。二是党风政风持续向上向好。全所干部职工能够坚决把执行政治纪律和政治规矩挺在生活和工作前面,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,去年以来全所干部职工无发生违法违纪事件,风清气正的干事创业氛围日益浓厚。三是精神文明建设成效显著。顺利保持 XXXXXXX荣誉,成功创建市级 XXX,所党支部标准化、规范化建设得到县委组织部考核组高度肯定。这些成绩的取得来之不易,希望大家在今后的工作中继续坚持好的经验做法,再接再厉,取得更大的成绩。
二、一年来党风廉政建设取得的成绩有目共睹,但认真反思问题,与县委、县纪委和群众的期盼相比,仍有一定的差距
“弦虽紧仍有松懈”,主要表现在思想上转变还不够,少数同志身子进入了“新时代”,思维还停留在“旧社会”。不以为然的人有之,表面上遵规守纪,思想深处一点都没转变,随时行走在悬崖边缘,稍不小心就会掉落深渊;骑墙而坐的人有之,在他们看来,正风肃纪可能是一阵风,现在管得严、管得紧,时间一长,有些“人之常情”又会回归,上边管得紧,自己就收敛点,发条稍松一寸,他就跟着松一尺。归根结底,是这些少数人还没认识到正风肃纪只会越来越严,思想上还没有真正引起重视,“总开关”还没有真正拧紧。“恶虽小仍有人为”,主要表现在仍有少数同志无视各项禁令,顶风违纪,在觥筹交错面前放松自我,在是非曲直面前迷失心境,今天在这里再次强调,X 届省委第 X 轮巡视工作已经启动,省委第 X 巡视组已进驻 XX,将用两个月时间对 XX 进行全方位巡视监督,发现问题,严肃追责,形成震慑。会后,各部门负责人要迅速传达,立行立改,坚决抓好本部门作风纪律,坚决杜绝一切
违背中央八项规定精神的行为发生,坚决抵制“一人违纪,全所遭殃”的事情发生。同志们,“作风建设永远在路上”,党中央重拳反腐、正风肃纪的决心不会变,铁腕治党、从严治党的力度不会降,查改问题、刮骨疗毒的频道不会换,大家要有充分的认识,真正把 严守纪律规矩 内化于心、外化于行,共同经营好、维护好我们农路所这个大家庭。
三、决胜小康关键一年,党风廉政建设要为服务农村公路高质量发展提供坚强保障
政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和从政行为。政治生态好,人心就顺、正气就足,就有利于经济高质量发展;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生,就不利于经济高质量发展。推动 XXXX 高质量发展,必须高度重视并做好营造良好政治生态的各项工作。
(一)要提高站位,进一步认清当前形势。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对推动全面从严治党向纵深发展提出新的要求。2020 年 1 月 13 日习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,为我们进一步推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号,全所上下要务必保持政治清醒,认清当前形势,把政治建设摆在首位,切实牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格落实党风廉政建设责任制。
(二)要强化担当,进一步压实各级责任。全面从严治党,落实主体责任是关键。一要勇于担责。领导班子要继续带头认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,以 严防 政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风”问题反弹为重点,加强对分管领域思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性的制定帮教和整改措施,对重点岗位人员要经常进行提醒谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤;各部门负责人要主动担当,把本部门党风廉政建设工作教育、监督和管理体现到“8小时”内外的的严格监管和关心关注,对反映出的本部门同志苗头性、倾向性问题,要提出告诫、提醒和引导,提前扎紧“笼子”,提前把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。二要层层压责。推行和落实各部门党风廉政建设目标责任书制度、部门负责人述责述廉制度,强化经常性监督检查,将党风廉政建设的责任压力延伸到每一处基层、落实到每一个科室、传递到每一名党员干部,确保无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律。三要从严问责。加大监督问责力度,深挖细查潜在的腐败和作风问题,努力把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
(三)要加强管理,进一步深化作风建设。作风建设永远在路上,就必须要持续用力、久久为功。一要抓好学习教育,利用好三会一课、“5+N”主题党日活动等方式,采取灵活多样的办法,把廉政教育和以案促改工作纳入全体党员干部教育培训内容,坚持以案促改警示教育常态化制度化,以案说法、以案施教,用身边事教育身边人,引导干群队伍站稳党性立场,保持健康的工作方式和生活方式,实实在在做人做事,坚持和发扬艰苦奋斗精神,把抓好学习教育和推动工作落实紧密结合起来,继续打造学习型机关,让学习党章党规,比理想信念,争当政治过硬先锋;学习系列讲话,比思想境界,争当合格优秀党员;学习先进典型,比工作
作风,争当服务群众贴心人的“三学三比三争”氛围,更加浓厚起来,确保忠诚、干净、担当的农村公路队伍毫不退色,不断增强全体党员干部政治意识、规矩意识和敬畏意识,筑牢远离腐败的思想防线,真正做到认识到位、行动到位和效果到位,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。二要加强日常监管,严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度,发现问题及时批评指正教育,让“红红脸”、“出出汗”成为常态,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。三要紧盯关键环节。综合运用审计监督、党内监督、舆论监督等方式,加大对重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理,将制度笼子越扎越紧、越扎越密,进一步规范、细化和完善各项责任追究制度,用制度管人,用狠抓制度执行破解作风顽症,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,着力从体制机制上堵塞漏洞,继续做到抓铁有痕、踏石留印。
同志们,开展党风廉政建设和反腐败工作是保证 XXX 持续快速健康发展的头等大事,XXX领导班子将继续以零容忍态度惩治腐败,狠刹“四风”,持之以恒正风肃纪,优化政治生态,希望大家在其位,谋其政,兴廉政之风,树浩然正气,清清白白做人,清清爽爽做事,以党风廉政建设的新成效推动全县 XXXX 行业高质量发展,决不辜负 XXXX 党委对 XXXX 的信任与厚望,为县域经济社会发展做出新的更大贡献!
在以案促改动员部署会议上的讲话
各位领导,同志们
作风建设永远在路上,坚持标本兼治,推进以案促改是贯彻落实习总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深推进的重要举措,也是从源头上防腐治腐、警示和关爱保护干部、营造干事创业氛围的重要手段。通过刚才观看警示片,相信大家内心颇受触动,今后的工作中要以案为鉴、闻警自省,深刻汲取教训,自觉划清界线、肃清恶劣影响,不折不扣地将区纪委的部署落实到实处。在此,我作如下表态
一是做到”两个抓好”。抓好思想政治建设,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。经常性开展警示教育,督促党员干部以案为鉴、闻警自省;抓好制度执行,严格执行民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,一律经班子集体研究通过后实施。严格落实好单位制定的公务接持、公务用车、请销假、财务、考勤等工作制度,完善内控制度监管机制,促进全办干部作风转变。
二是坚持“三个带头”。干净是立身之本,是每一名党员干部的操守底线,要始终保持政治定力、纪律定力、道德定力和反腐定力,把自己摆进去,自觉主动开展以案促改,做到带头剖析典型案例,勇于刀刃向内、自曝家丑、自揭伤痕,给自己一个清晰的自画像;带头查找岗位风险、廉政风险,薄弱环节和关键点;带头上廉政党课,结合典型案例,用身边事教育身边人,强化警示教育。
三是坚持“四个不放过”。牢固树立标本兼治、以案促改意识。按照宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四步骤,深入开展学习教育活动,剖析案件发生的深层次原因,不断开展自查自纠,既要立行立改,又要集中整改。做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
四是坚持“五个反思”。深刻反思腐败案件对一个地方政治生态的严重破坏影响,深刻反思腐败案件发生的土壤和根源,深刻反思腐败案件的关键警示意义,深刻反思腐败案件当事人的蜕变之路,深刻反思以案为鉴、以案促改的教育重点,促使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,心有所畏,方能行有所止。权力是把双刃剑,用得好,利党利民;用的不好,伤及自身。当前社会上形形色色的诱惑无处不在,能不能抵挡住诱惑,始终做到坚持原则、遵纪守法,是衡量一个干部立身处世的根本。吕东阳、张永东、雷丽萍等人用政治生命写成的警示教材,是我们判断是非对错的一面镜子。“前车之覆,后车之鉴”,希望同志们在以后的工作和生活中,要继续严格要求自己,依法履职,公正用权,严以律己,继续改造好自身职责,树立好环境攻坚办党员干部良好形象。
在以案促改动员部署会议上的讲话
同志们
这次会议的主要任务是安排部署高校“以案促改”工作。今年以来,按照中央和省委统一部署,全省高校认真抓住冯新柱案“以案促改”工作,坚决落实《关于深入开展“以案促改”工作的意见》,有副处级以上干部被查处的 17 所高校召开了专题民主生活会,“以案促改”工作取得了初步成效。为深刻汲取近年来高教系统违纪案件教训,促使高校各级党组织和党员领导人员以案为鉴、汲取教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线,推动全面从严治党向纵深发展,按照省委部署和省纪委的要求,决定在全省公办高校全覆盖开展“以案促改”工作。
刚才,振涛组长宣读了高校“以案促改”工作方案,进行了全面安排,提出了工作要求;省纪委四室副主任高巍同志出席指导,大家要从讲政治的高度抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,以高度的政治责任感抓好“以案促改”工作
“以案促改”是党中央和中央纪委安排的一项重要工作,在高校开展“以案促改”工作是省委、省纪委的重要部署要求,也是应对反腐败严峻复杂形势、坚决遏制腐败蔓延势头、从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。我们一定要提高政治站位,深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义,把思想和行动统一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上来,切实增强做好这项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第一,开展“以案促改”,是全面从严治党的必然要求。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。十九届中央纪委二次全会指出,要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来的反腐败斗争,总体上就是从治标入手,标本兼治,坚持思想建党和制度治党同向发力,不断提升管党治党水平。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的重大举措,通过深入剖析案发原因,研究案发规律,找准制度漏洞,建立长效机制。省纪委根据高教系统近年来查处的违法违纪案件、对高教系统开展“以案促改”提出的工作建议,省委常委、省纪委书记王兴宁对高校开展“以案促改”工作提出的明确要求,政治性、针对性和指导性都很强,充分体现了抓治
标与治本的有机统一。我们要认真抓好落实,从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作,努力形成警示教育经常深入、管理结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良好局面,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深发展。
第三,开展“以案促改”,是推动高等教育事业健康发展的重要保障。习近平总书记强调,形成风清气正的政治生态,是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的重要保证。高校的领导班子成员,特别是书记校长出问题,不但影响正常教育教学工作,也会严重损害大学的声誉和形象,挫伤师生干事创业的热情,进而迟滞学校的改革发展。近年来发生在高校领导人员中特别是书记校长违纪违法案件充分地说明了这一点,必须引起我们高度警醒,认真汲取深刻教训。当前,我省高校提高质量、内涵发展、办出特色、争创一流的任务十分艰巨,正处在爬坡过坎的关键阶段,面临前甩后追的严峻形势,要实现“双一流”、“四个一流”和高教强省建设奋斗目标,就必须扎实推进全面从严治党,以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉钉子精神推进“以案促改”工作任务落实,加大预防治本力度,巩固高校良好政治生态,营造风清气正的育人环境,凝聚师生的爱国奋斗精神,建功立业新时代,为“追赶超越”和“五新”战略任务实现提供坚强的政治保证,把“以案促改”工作成效转化为推动学校改革发展的动力,激励高校领导班子带领师生进入新时代要有新担当更要有新作为。
二、突出重点,以抓铁有痕的决心推动“以案促改”各项工作任务的落实
开展“以案促改”工作,其主要目标是通过对高校典型违纪违法案件的剖析,深挖问题根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的突出问题,研究整改具体措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。省委高教工委、省教育厅和省纪委驻教育厅纪检组根据省委部署和省纪委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校党委一定要认真领会、准确把握、细化措施,有力推进“以案促改”工作,要坚持问题导向,抓住关键少数,精准整改,确保各项任务落实落细落小,见人见事见效。
第一,加强理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后虫生。大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,往往是从思想道德防线失守开始的。陈勇、张培营、白跃世违纪违法案件和苗润才、唐俊琪违纪问题,就是党员干部思想滑坡、信念动摇,导致精神“缺钙”、底线失守,最后滑向违纪违法深渊的典型案例,究其原因,最根本的是动摇了信仰,背离了党性。高校领导人员,要加强理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢拒腐防变思想基石,以思想之“堤”阻挡贪腐浊流的侵袭。要加强党性锤炼,站稳师生立场,始终为人民利益和师生幸福而勤勉工作,经常反思为了谁、依靠谁、我是谁,正确对待和使用手中的权力,不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力,确保在任何时候、任何情况下,都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养,坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,践行慎独慎微慎初慎欲,自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底线,确保操守始终高洁。
第二,扎实抓好警示教育,切实增强廉洁自律意识。开展警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求和现实需要。习近平总书记强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型
案例,发挥警示、震慑和教育作用。要强化典型案例运用,发挥教育作用。以陈勇、张培营、白跃世案为反面教材,结合苗润才、唐俊琪、吴长岭、周里等人违纪问题,开展集中警示教育,用典型案例教育警示党员干部,督促党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。要推进警示教育常态化,警钟长鸣。注重日常警示,把警示教育作为中心组学习、“三会一课”等的重要内容,加强党规党纪和法律法规教育,创新警示教育方式,注意用身边的典型案例教育身边的人,督促广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加大通报曝光力度,发挥震慑作用。完善领导干部违纪事实通报制度,紧盯“四风”问题,抓住关键时间,对“不收手、不知止”的快查快办并予以通报曝光,强化震慑教育效果,不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号,防止出现类似问题。
县委决定召开X案、X案以案促改动员会,主题鲜明、内容明确,要用发生在身边的反面典型,以案为鉴、警钟长鸣、深刻警示,教育全县各级广大党员干部特别是党员领导干部深刻汲取教训,守牢初心使命,自觉划清界限,彻底肃清流毒,永葆忠诚干净担当的政治本色,以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党引向深入。刚才,X同志安排部署了以案促改工作,印发了常委会讨论通过的《工作方案》,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、以案为鉴、对镜反思,深刻汲取反面典型沉痛教训
前车之覆,后车之鉴。X、X走上严重违纪违法道路,最根本的原因是丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,权力观、政绩观扭曲,对X和X的政治生态造成严重污染和破坏。各级领导干部必须要深刻汲取教训,常态警醒、防微杜渐,摒弃看客心理、看戏心态,杜绝盲目随从、随大流思想,时刻把牢理想信念“总开关”、筑牢拒腐防变“防火墙”。
(一)理想信念是共产党人的政治灵魂,必须始终坚定。习近平总书记指出,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。X、X腐化堕落,都是从理想信念动摇开始,从“总开关”的松动开始。作为新时代的党员领导干部,要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,用好丰富红色资源,不断从X精神中汲取营养力量,内化于心、外化于行,真正让理想信念成为心中的灯塔、精神的支柱、政治的灵魂。
(二)政治过硬是共产党人的立身之本,必须摆在首位。只有政治上过硬,才能确保想干事、干成事、不出事。X、X不讲政治,当“两面人”、做“两面派”,严重损害党的形象和人民利益。各级党组织要坚持以政治建设为统领,自上而下全面提高领导班子建设质量[文库网],真正把各级领导班子建设成为政治可靠、严守党规、能力过硬的坚强领导集体。各级党员领导干部要涵养绝对忠诚的政治品格,始终在政治上站得稳、靠得住,认真贯彻落实习近平总书记关于X的重要指示批示精神,常态化开展“回头看”,不断对标对表、及时校准偏差,确保习近平总书记关怀嘱托落地落实,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
(三)纪律规矩是共产党人的从政要求,必须挺在前面。严明的纪律和规矩是党的生命线,遵守纪律和规矩必须人人带头。X、X不修政德,心无敬畏,枉顾党纪国法,必然要受到严惩和处理。作为一名党的干部,特别是党员领导干部,一定要心中有敬畏,行事有约束,坚决摒弃既想当官、又想发财的思想,处处以法律“高压线”自警,事事以纪律“警戒线”自律,时时以道德“生命线”自省,决不能再随波逐流、麻痹侥幸、无动于衷,切实管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍,构筑“防洪坝”、增强“免疫力”,不断提高拒腐防变的能力。
(四)优良作风是共产党人的制胜法宝,必须恒久锤炼。习近平总书记反复强调,“作风建设永远在路上”。各级领导班子和领导干部要切实发挥示范带头作用,以上率下、以身作则,既当“指挥员”、又当“战斗员”,切实推动“以案促改”深入开展,让九项整改任务特别是问题触及灵魂、改出实效。广大党员干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的,始终坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,坚持实事求是的思想路线,大兴调查研究、求真务实之风,认真履职尽责,干好本职工作,坚决破除形式主义官僚主义,下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,把民生各项工作、岗位各项任务做深、做细、做出实效,用实绩实效践行全心全意为人民服务的誓言承诺。
二、以案促改、真抓真改,坚决推动学查改做一体落实
会前,县委常委会专题研究,各常委认真讨论发言,针对两个案件九个方面的问题和X当前经济社会发展过程中干部思想状况、日常监督管理过程中存在的问题,集中各方面意见建议,共同制定印发了《关于开展X案、X案“以案促改”工作的实施方案》,明确了以案促改的整改重点、整改措施和整改要求,具有很强的针对性和操作性,全县各级党组织要严格按照县委统一要求和部署,认真抓好落实,确保做到思想上受洗礼、灵魂上受震撼、行为上立规范、工作上有促进。
一是要深学深悟在日常,触及灵魂抓警示。坚持把“以案促改”作为巩固扩展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体行动,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的有关重要论述和指示,把“四个意识”和“两个维护”融入到工作中、体现在行动中、贯穿于党性中,用新思想补足精神之“钙”、筑牢思想之魂、练就“金刚不坏之身”。要全面开展警示教育,全县各级党组织要组织全体党员干部认真学习观看省委、省纪委关于X、X的处分决定、通报及警示教育片,用真实的“活教材”教育警示党员干部。要注重把本行业、本地区的“身边案”转化为教育资源,通过“身边人讲述身边事、身边事教育身边人”等方式,增强警示教育的直观感和冲击力,真正达到惩处一个、震慑一批、教育一片的效果,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是要细查细照深剖析,刀刃向内挖病灶。查摆问题实不实、剖析根源深不深,是对以案促改深刻性的重要检验。全县各级党组织要切实强化自我革命意识、增强斗争精神,坚决从思想上深层祛毒,从政治上划清界限,从作风上挖根除弊,彻底肃清流毒、消除恶劣影响,持续净化X风清气正的政治生态。广大党员干部要对标“X个查一查”要求,深入摆“症状”、找“病根”、开“药方”,既从工作上找短板、担当上找差距,又从政治上查症结、思想上挖根源,坚决把问题找实、把根源挖深。要保持“敢于直面问题、勇于修正错误”的自觉,以自我革命的勇气,全员开展一次政治上的“大体检”、思想上的“大扫除”和问题上的“大检修”,逐一列出问题清单,建立整改台账,实行销号管理,坚决纠正一切倾向“X个教训”的行为和问题。
三是要真改实改彻底改,清仓见底立规范。以案促改,关键在改。要全面抓好检视问题整改,下大力气、用真功夫,坚决做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休。要肃清流毒不手软,把查处X案、X案涉及人员作为全面从严治党纵深发展的题中之意,精准运用“四种形态”,坚决铲除流毒侵染的政治土壤,达到惩前毖后、治病救人的目的。要保持高压反腐不动摇,无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯征地拆迁、项目招投标、政府采购、资金拨付等重点领域和环节,严肃查办领导干部插手工程建设、以权谋私、失职渎职等案件,哪里有腐败就查哪里、谁搞腐败就查谁,做到有腐必反、有贪必肃。要持续深化党员领导干部利用特殊资源谋取私利、违规收送礼金问题整治,锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做,抓早抓小、露头就打,身体力行践行“X时期党员领导干部的好作风”。
四是要力促力行求实效,围绕中心促发展。要以“案”为基础,抓住“改”这一关键,实现“促”的目的,把“以案促改”工作与实施脱贫攻坚、扫黑除恶、招商引资、园区建设等结合起来,与推进全面深化改革和办好民生实事联动起来,与疫情防控和经济社会发展统筹起来,以发展成果来考量以案促改工作成效。要坚定不移贯彻新发展理念,以高质量发展要求为引领,紧抓国家宏观政策宽松期的发展机遇,充分发挥主观能动性,善于变压力为动力,把各级“放水养鱼”“扶企助企”的政策红利释放出来、应用好,推进重点项目开工复工,着力扩大有效投资,助推餐饮、商贸、旅游、物流等服务业活力恢复,补齐公共卫生、人居环境、教育养老、社会治理等短板,尽快将疫情带来的损失和欠账弥补回来,确保各项工作始终能够干在实处、跑在前列、争先进位,以“以案促改”的实绩实效推动X经济社会高质量发展。
X县作为全市经济社会发展的重点县区,要通过以案促改着力解决政治上、思想上、作风上的问题,整改目标能否实现最终要看发展、看变化、看干部精神状态、看工作作风、看人民群众的获得感和满意度。要严格按照“X排查X清零”要求,扎实开展百日冲刺行动,确保实现村村过硬、户户过硬、全面过硬。要把园区集聚、新动能培育作为重中之重,举全县之力推动工业园区建设提速升级、攻坚破题。
不清除思想上的尘垢,就无法实现行动上的跨越。X县是X、X都工作过的县区,是重灾区。要通过以案促改坚决从思想上划清界限,深刻汲取教训,破除惯性思维,加强理论学习,找出新时代工作新思路,凝聚X全体党员干部新时代奋发有为的精神,认真履职尽责,干好本职工作,以整改实效体现党员先进性和领导干部优良作风。
三、以案治本、立足常态,扎实推进从严治党纵深发展
“以案促改”是对全县政治生态的全面净化,也是对各级党组织和广大党员干部政治素质、工作能力的全面检验。各级各部门要牢固树立从严从实、标本兼治的意识,结合实际、狠下实功、务求实效。
一是要加强领导夯责任。县委高度重视X案、X案“以案促改”工作,成立了以案促改工作领导小组,各级党组织要自觉扛起以案促改的责任主体,对标成立相应工作机构,全面安排部署,立即开展工作。各级党组织书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子其他成员要严格落实“一岗双责”,主动指导、督导分管范围内以案促改工作。纪检监察机关要履行好监督责任,协助党委抓好工作落实,确保以案促改工作落地生根。
二是要开好民主生活会。要坚持把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,深入进行自我检查和党性分析,把问题找准,对标对表,明确改什么、怎么改,特别是不担当不作为、交办任务不落实不落地、作风漂浮、顶风违反中央八项规定、群众身边微腐败、基层治乱等问题,必须集中治理,严查严办。要认真开好专题民主生活会,确保达到统一思想、红脸出汗、汲取教训、触及灵魂、吹糠见米的目的,做到人人过关、人人过硬,形成肃清毒瘤恶劣影响、巩固良好干事环境、营造风清气正政治生态的良好氛围。要认真落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,每一名领导干部要以普通党员身份把自己摆进去,深挖思想深处的特权思想,从严要求自己,不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,确保党内政治生活常抓常严,党性锻炼的“熔炉”常烧常旺。
三是要建章立制促长效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度问题,全方位审查、评估和清理现有制度和规定,认真查漏补缺,建立完善相关制度规范,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,督促各级领导干部公正用权、依法用权、廉洁用权。要建立健全以案促改常态化机制,逢案必改、典型剖析、警示不断,坚决整改个案背后的普遍问题,形成有规可依、有章可循的良好局面,自觉维护X形象和X尊严。要认真贯彻执行“X项机制”,旗帜鲜明地支持干事者、鼓励改革者、褒奖担当者,用实际行动和制度机制支持广大党员干部干事创业、勇于奉献、为民造福。各级“一把手”要大力弘扬新风正气,传递正能量,坚持公道正派、公平公正,充分调动干部积极性,让大家踏实干事、放心干事。
四是要督查问责求实效。领导小组办公室要加强全过程督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,确保各环节工作顺利推进,坚决防止搞形式、走过场。宣传部门要在媒体上开辟专栏,通报典型案件,大力营造不敢腐、不想腐、不能腐的氛围。纪检监察机关要按照“四个决不放过”的标准,对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关。对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的,严肃问责追责。
一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义
xxxxx在十九届中纪委四次全会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。
标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。
我县选取的X、X、X三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。
今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色
X、X作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。
理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,X、X二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。(二)纪律规矩决不能松弛。
纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。(三)手中权力决不能滥用。
权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。(四)监督约束决不能拒绝。
不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实
局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。
把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。(二)制定措施,集中抓好整改。
各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。(三)健全制度,堵塞漏洞。
一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效
一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过
”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们:
今天的会议十分重要、非常必要,主要任务是落实市委、市纪委及县委、县纪委要求,对XX开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。下面,根据上级要求,我讲三点:
一、提升政治站位,认识重要意义
今年年初,习近平总书记在中纪委七次全会上强调,要坚持标本兼治,坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。省委、省纪委深入贯彻落实习总书记关于标本兼治的重要思想,决定在全省范围内深入开展“坚持标本兼治、推进以案促改”工作。随后,市委、市纪委以及县委、县纪委也对该项工作做了具体安排部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。XX全体党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委部署要求上来。
(一)以案促改是惩前毖后治病救人、推进全面从严治党向纵深发展的创新举措。
全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。省委书记XX在省纪委二次全会上指出“要深入剖析个别地方或部门发生重大腐败案件、窝案或行业性腐败案件带来的惨痛教训,在坚决查处腐败分子的同时,查找漏洞、总结规律,扎紧制度笼子,杜绝此类案件再次发生”。坚持标本兼治、推进以案促改工作,是省市县针对党风廉政建设和反腐败工作现实而部署的一项创新性工作,是贯彻习总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体体现,也是构建防治腐败体系、保护教育和警示干部的有效途径。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动全面从严治党向纵深发展。(二)以案促改是用身边事教育身边人、正风肃纪的重要抓手。
这些典型案例有很强的针对性和教育性。一方面,他们担任过县重要领导职务,曾经是“关键少数”中的“关键少数”,用身边事警示身边人,最具震撼力和现实教育意义。另一方面,他们违反党纪国法,且大都在十八大以后不收敛不收手、顶风违纪,案件十分典型。从中,我们既要看到中央、省委、市委、县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训,从他们典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。二、突出以案为鉴,坚守廉洁底线
这些典型案例中的党员领导干部,置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。XX党员干部要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)要坚定理想信念。
理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这几起案件,当事人长期不注重理论学习和党性锻炼,思想“缺钙”,底色蜕变,背弃了共产党员的政治信仰,是其走上违纪违法道路的根本原因。XX党员领导干部要把加强思想政治建设作为首要任务,把坚定理想信念作为终身“必修课”,坚持不懈强化理论武装,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打牢共产党人的思想根基,永葆共产党人的政治本色。(二)要严守纪律规矩。
纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这几起案件中,当事人都是放松了纪律要求。这些案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,进而不断滑向危险边缘,甚至走上不归路。XX党员领导干部要坚决把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。(三)要强化执纪监督。
不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这几起典型案例,虽然他们违纪违法的手段、方式有所不同,但是深入剖析案件却有着共同的特点,受不得批评,听不进提醒,监督缺位、用权任性,缺乏敬畏、底线失守,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。三、深刻剖析整改,推进标本兼治
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