人力资源市场股2011工作总结（精选12篇）
一年来，人力资源市场股认真履行工作职责，围绕中心，服务大局，科学调配干部，为各项事业的发展提供了人才保证和智力支持。
一、强化理论学习，股室自身建设得到不断加强为了提高股室人员的素质和能力，我们通过多种形式加强理论武装，提高综合素质和工作能力。坚持定期学习政治理论和有关业务，重点组织学习党的十七大、十七届五中全会有关精神和党的路线、方针、政策。通过加强理论学习，我们的大局意识得到进一步增强，思想观念得到进一步解放，业务能力得到进一步提高，团结协作精神得到进一步加强，工作作风得到进一步转变。
二、严实结合，细心做好干部档案整理和日常管理工作一是严格办事程序，严格管理制度，坚持档案查阅审批制度，认真做好查借阅工作。二是对档案查、收、借、转制度贯彻执行情况进行了认真自查。写出总结并对查出的档案资料不全、内容填写不规范、收交归档不及时等问题及时向相关单位和个人反馈，进行纠正。三是对人事干部档案需归档材料进行了通知，明确收集归档材料类别、名称、归档材料要求，建立起档案材料收集和送交长效工作机制。一年来共整理归档材料2000份，查阅档案600多份。
三、关心服务基层的高校毕业生，积极做好管理服务工作
积极做好“三支一扶”毕业生的管理服务工作。“三支一扶”高校毕业生来我县报到后。我们积极与乡镇领导和学校领导协调，安排吃住。建立管理机制，促进他们提高工作实践能力，提升了他们服务基层的能力。提供优质服务，确保生活补助待遇以工资卡形式全面落实，增强“三支一扶”高校学生服务农村的工作信心。
四、其他工作
半年来，共调整干部231名，其中调出23人，调入1人；划归川东新区192人。同时还配合全局完成了其他综合协调工作。
2012年工作计划
一、进一步加强档案管理工作科学化、规范化。
二、做好全县人才的调配工作，力争做到人尽其才，才尽其用。
三、收集档案材料，整理归档。
随着我国资本市场的发展和完善, 注册会计师作为经济警察的角色日益凸显, 社会各界也希望注册会计师保持应有独立性, 而注册会计师面对当前的执业环境和收益方式也有隐言, 那么他们在执业过程中是否敢于说“不”, 不同的学者给出了不同的答案。
国内学者研究最初是从资产买卖、保牌配股、关联交易等盈余管理动机出发, 研究审计意见与盈余管理的关联性。李东平 (2001) 将存货和应收账款所产生的应计利润差额来代替盈余管理, 夏立军等学者 (2002) 从上市公司出于保牌和配股的诱导性动机出发, 研究均表明注册会计师出具的审计意见未能有效揭示上市公司的盈余管理行为。周兵、王德义 (2005) 选取了部分A股上市公司为样本, 以上市公司调高盈余的重要、直接手段之一———非经常性收益作为盈余管理度量指标, 实证研究结果表明审计意见与盈余管理虽表现出正相关性, 但不显著。注册会计师在很大程度上忽视和容忍了上市公司的盈余管理行径。但其研究限于早期数量较少的上市公司, 样本容量和研究的时效性有待提高。杨德明, 胡婷 (2010) 利用A股上市公司年报数据研究发现伴随我国内部控制法规完善和上市公司的具体执行地推进, 注册会计师认定内部控制水平较低的公司, 则相应的增加实质性程序, 则其识别盈余管理的概率提高, 但缺乏进一步证据的支撑。西方学者研究审计意见和盈余管理则较早, fr ancis and k r ish man以美国上市公司为样本, 实证检验并通过了其提出的具有较高应计利润的上市公司, 其越有可能收到非标准审计意见。Wang et al (2008) 以中国证券市场的经验数据为研究基础, 发现被审计客户对于高质量的审计服务并无强烈需求, 甚至表现出拒绝倾向, 中国审计师的执业水准令人担忧。
二、研究假设
作为连接上市公司与相关利益者的鉴证第三方, 注册会计师具备丰富的专业知识和执业经验, 应该能够识别上市公司的盈余管理活动, 从而出具合规的审计意见, 但由于审计市场的激烈竞争及自身利益驱动而视审计准则于不顾, 审计合谋的可能性仍然存在。由此, 本文提出以下两个方面的研究假设:
H 1:上市公司的盈余管理程度越高, 越有可能被出具非标准审计意见。
H 2:上市公司通过非经常性损益进行盈余管理, 更易被注册会计师识别, 从而出具非标准审计意见。
三、数据与研究设计
(一) 样本选择和数据来源
本文选取2011年沪深两市A股上市公司作为研究样本, 首先剔除金融、保险类上市公司, 其后剔除数据不全上市公司, 得到的最终样本共计1669家A股上市公司。数据来源国泰安数据库和巨潮资讯网, 使用的计量软件为eviews6.0。
(二) 模型设计与变量选择
1. 盈余管理的计量。
关于盈余管理的计量方法主要有两种, 应计利润分离法和非经常性损益度量法。前者使用企业未实现现金流入但按照权责发生制确认的应计项目中的可控部分, 占上一年的资产总额比重的绝对值, 作为盈余管理的度量指标。后者则以非经常性损益与利润总额或资产的比重来衡量, 显然这两种计量方法正是企业进行盈余管理的两种主要方式。本文采用上述两种方法分别计量。应计利润分离法为较常用的模型为横截面扩展琼斯模型, 借鉴y ong (1999) 的做法, 把经营活动现金流净额考虑进去。
2. 模型选择与变量说明。
本文选取了每股收益, 销售周转率, 资产负债率作为盈利水平、运营能力、长期偿债能力的衡量指标, 构建了上述模型。本文研究中因变量审计意见为标准审计意见和非标准审计意见, 标准无保留审计意见记为0, 否则记为1。自变量盈余管理使用可操控应计利润的绝对值DA和非经常损益占总资产比重的绝对值分别度量。两模型控制变量相同, LASTOP为上一年的审计意见, 审计费用FEE取自然对数, 每股收益EPS反应公司的盈利能力, ROA为总资产收益率, 代表公司的经营业绩, TAR是资产负债率, 代表公司的长期偿债能力, TUREOVER为销售周转率, 即销售收入与平均资产总额比重, 公司规模SIZE为公司本年年末资产的自然对数。TOP10为该公司接受审计的事务所排名, 排名前10取1, 否则取0。WX为无形资产与总资产的比重。
3. 描述性统计分析。
表1和表2为盈余管理按审计意见进行的分组t检验, 两模型中非标准审计意见组盈余管理均值均大于标准审计意见组, 说明审计意见能够区分出盈余管理程度, 这与假设H1一致。
表3为两模型中盈余管理描述性统计分析, DA的波动幅度要比FS明显小得多, 表明企业日常经营中进行盈余管理受到会计准则的约束性更为明显。表4和表5为两模型的logit回归分析, 两模型的Mc Fadden-R squar ed均超过0.6, 模型拟合程度较好, LR检验统计量高度显著, 说明回归方程整体非常显著。表4和5不难看出, 模型一和模型二中的盈余管理替代变量均未通过显著性检验, 且模型二中的系数为负, 与预期假设明显不符, 显然当前注册会计师的审计意见未能有效揭示出上市公司的盈余管理活动, 但符号为正, 审计意见在一定程度上对于非日常经营活动盈余管理有一定的识别作用, 说明注册会计师在审计过程中, 对于上市公司的非经常性活动给予了更多的关注, 投入了更多的审计资源。与预期假H2相符。上一年审计意见与本年审计意见显著正相关。上市公司上一年被出具非标准审计意见, 则注册会计师认为过去的财务风险短期内难以消除, 倾向于在本期内出具非清洁审计意见。两模型中的每股收益, 资产负债率均与预期假设相符与审计意见显著相关, 两模型中审计费用与是否为“十大”与审计意见呈正向关系, 但未通过显著性检验, 说明高额的审计费用在一定程度上存在购买审计意见的可能性, 也可能由于注册会计师为获得更多的审计收入的同时投入了更多的审计资源, 提高了审计质量, 但事务所规模仍难以作为区分审计质量高低的标志。两模型中的资产负债率, 公司规模与无形资产比重均与预期相符, 且与审计意见相符, 这说明财务状况差, 公司规模小, 实物资产比重低的公司, 这些明显特征更多引起了注册会计师的关注, 驱使其出具非标准审计意见, 以避免可能的诉讼风险。
四、结论
在当前证券市场发展和监管有待完善的情况下, 审计意见识别盈余管理的能力有限, 注册会计师将注意力更多投向了非日常活动中的盈余管理行为。然而在审计市场同质化竞争激烈, 事务所大量合并谋求提供差异化服务扩大市场的背景下, 市场交易主动权仍掌握在被审计客户手中, 说“不”的审计意见所表现出的有限信息含量可能是由于其面临被解聘的风险, 注册会计师面对被审计客户盈余管理行为, 如掣在肘。因此, 监管者应加快完善风险导向审计准则的步伐, 加大审计合谋的惩处力度, 加速公司内部控制制度建设, 驱使上市公司提高财务报告质量, 同时完善注册会计师的职业监督体系和行业监督制度, 合力促进审计市场的健康发展。
参考文献
[1]李东平, 黄德华, 王振林.“不清洁”审计意见、盈余管理与会计师事务所更换[J].会计研究, 2001 (06) .
[2]夏立军.注册会计师对上市公司盈余管理的反映审计研究[J].审计研究, 2001 (04) .
[3]周兵, 王德义.盈余管理与审计意见关系的实证研究[J].财会月刊, 2005 (12) .
2011年，除了投资A股，投资者不妨把新兴市场也列入投资范畴，构造一个更为均衡的投资组合。
A股市场难深跌
2011年的A股会是怎样的走势?很多基金在刚刚推出的年度投资策略报告中做了展望。
南方基金在2010年推出“2010年十大预言”(有八大预言已成真)之后，最近又提出了“2011年十大预言”。这十大预言依次是：1.由于政策措施及时得力，2011年国内通胀将得到有效控制；2.财政政策相对宽松，同定资产投资增长仍将维持较高增速；3.全国房价基本稳定，商业地产表现优于住宅；4.制造业两极分化，行业集中度高、有品牌、有定价权的高端制造业利润丰厚；5.机械和装备制造业将快速增长；6.美国经济稳步复苏，非金融企业利润和股价将创出历史新高；7.欧债危机有惊无险；8.我国出口温和增长，顺差难以大幅增长；9.“白马股”将带领大盘创出近3年新高；10.在海外热钱和内地资金驱动下，港股表现出色。
南方基金认为，估值上看，目前沪深300估值在20lO年、2011年的动态市盈率分别为15倍和12倍，对应的利润增长率分别为33％和21％，依然处于历史的估值底部。短期来看，市场对政策的负面预期已经体现，继续大幅调整的可能性不大，而当前国内外经济基本面和外围金融市场稳定也将继续对A股形成支撑。尽管经济数据使悲观隋绪完全消除的可能性不大，市场结构性行情的特征仍会比较明显。
行业上，南方基金看好4个方向：一是以工程机械等为代表的估直低、增长确定的先进制造业；二是不受国家价格管制的通胀受益板块；三是受益于消费升级和收入提升的一线白酒、品牌服装等；四是适当配置保险、银行、商业地产等中长期投资价值凸显的权重板块。同时，新经济仍将是2011年主题投资的重要方向。新兴产业投资关注以高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料为主的战略性新兴产业，以及节能环保产业的设备投资。
华夏基金在其策略报告中认为，对于2011年投资影响较大的因素是政策，特别是对房地产、通货膨胀等的调控政策。政策的总体基调包括：实施“稳健”的货币政策和“积极”的财政政策组合、货币信贷目标收紧、准备金率还可能作为主要量化工具、明年仍存在再度加息的可能、人民币汇率存在较大的升值空间，而最受社会关注的房产税可能以试点的方式实施，房地产调控政策将表现为长期化。
华夏基金认为，短期来看，通货膨胀压力很大。2010年三季度通胀迅速上升的主要推动力来自于三方面：通胀预期、国际大宗商品上涨、国内天气因素导致的食品价格(主要是蔬菜)上涨。在经济回升的过程中，连续两年宽松货币政策导致通胀压力上升，资产价格、原材料价格先后大幅上涨。
无论是过去10年还是现在，食品都是CPI的主要贡献因素，非食品的贡献很小。食品中最重要的是粮食、蔬菜和肉禽，短期内这三类食品的价格和供求状况也决定了CPI的水平。食品价格将长期上涨，但由于2010年粮食丰收、猪肉供给增加很快，2011年预期较为稳定，因此预计2011年CPI涨幅高于2010年，但仍处于合理的水平。
新兴市场仍亮丽
在与A股相关性较弱的海外市场中，新兴市场预计2011年仍将成为亮点。
国投瑞银新兴市场基金经理路荣强认为，综合目前各种情况来看，新兴市场2011年面临5大机会。首先，从经济复苏的角度分析，欧美等发达国家的经济明显滑坡，其复苏过程并非一帆风顺。反观新兴市场，无论是GDP增速，还是复苏力度都远远好于发达市场。在目前发达国家还在担心经济能否回到迅速发展轨道之时，不少新兴市场国家已经在防通胀、防止经济过热。在此过程中，尽管很多国家实施加息以收紧流动性，但这并不会改变新兴市场国家经济高速增长的趋势。
其次，在流动性方面，目前国际资金流人新兴市场的迹象十分明显，因此新兴市场的流动性相当充裕。在美国市场利率不出现拐点、美元重新走强尚不明确的前提下，新兴市场的资产价格继续上涨的概率较大。
第三，经历了一轮上涨行情后，目前新兴市场的动态市盈率仅为1114倍左右，不但低于其近10年11.9倍的平均水平，而且也低于成熟市场12倍、A股市场16倍左右的动态市盈率。因此，新兴市场现阶段的估值水平相对更合理，甚至是被低估。
第四，新兴市场的经济风险相对较小。类似欧债危机那样的风险，新兴市场也曾出现，但在经历亚洲金融危机后，新兴经济体的抗风险能力明显增强，其国家负债率也达到了过去40、50年间的最好水平。
第五，在人民币长期升值的背景下，不少投资者都产生了是否还需要投资其他新兴市场的疑问。事实上，人民币升值是相对美元来说的，而包括印度、巴西、俄罗斯等其他新兴市场国家的货币，相对美元的升值远高于人民币。从这一层面来说，人民币其实在贬值。所以，A股市场以外的其他新兴市场，依然能够成为投资者分散风险、分享区域经济增长收益的投资选择。
“A股＋新兴市场”策略
从过去新兴市场基金的业绩来看，也是相当“给力”的。以年资最长的国投瑞银新兴市场基金为例，2010年6月成立至12月23日，净值增长率已逾8％，超越太部分A股基金。
另有多只新兴市场基金近期成立或者即将发行，包括新成立的信诚金砖四国，以及即将发行的上投摩根新兴市场。
对于基金投资而言，2011年不妨建立组合，并根据市场变化定期调整组合中的基金比例，以确保实现稳健收益。核心组合为A股基金，卫星组合可以考虑主投新兴市场的基金。
上投摩根新兴市场基金拟任基金经理王邦祺认为，在看到新兴市场赚钱机会的同时，由于新兴市场受到各路资金的追捧，其高波动性也不容忽视。对于追求稳健的普通投资者而言，既可以先拿出一部分小钱来直接投资新兴市场，也可以借道新兴市场共同基金来抵御单一市场的风险。全球新兴市场基金因其投资范围广，涉及多个新兴市场国家和地区，投资风险也将得到有效的分散。
王邦祺表示，小钱也可以撬动大市场。比如在1996年初，如果同时以100元(投资时以当地货币计价)投资俄罗斯、巴西、墨西哥和中国当地股指，至2010年11月30日，这100元将分别增值成1829元、1446元、1228元和520元。而如果投资成熟市场的美国和日本，100元则变成了191元和49元。
王邦祺说：“如果不投资发达国家的市场，就是忽略世界上86％以上的稳定金融市场，但如果不投资新兴市场，就丧失了参与全球最有成长潜力的14％的市场机会。”
基金动态
中liE500指数分级基金获批
首只以中证500指数为标的的指数型
nlc202309020555
分级基金——信诚中证500指数分级基金日前已获证监会批准，并将于元旦后发行。这是信诚基金旗下首只创新分级基金产品，还填补了市场上中小盘风格指数分级基金的空白。市场上的创新型分级基金将增加到8只。
交银添利6日起公开发售
封闭式债券基金——交银施罗德信用添利将于2011年1月6日至1月21日发售，募集规模上限为30亿元。投资人可至交通银行、中国农业银行及各券商渠道购买。该基金在合同中明确规定主投信用债。
汇添富保本基金正式发行
作为2011年新年首只发行的保本基金，汇添富保本混合基金将于1月4日正式发行。该基金限量50亿元，在工商银行、交通银行、招商银行、农业银行及中国银行等渠道销售。这或许意味着新一轮保本基金发行热潮的到来。
易方达医疗保健行业基金发行
易方达医疗保健行业基金将于1月4日起公开发行。该基金将专注于投资医疗保健行业股票，包括化学制药、中药、生物制品、医药商业、医疗器械和医疗服务等6个子行业。拟任基金经理李文健是中国证券行业第一代医药行业研究员。
华夏回报基金再送红包
华夏回报基金实施第43次分红，每10份基金派现0.275元。权益登记日、除息日为2011年1月5日，派现日为1月6日。华夏回报基金上次分红是在2010年11月17日，距本次分红只有一个多月的时间。从分红次数来看，有“分红王”之称的华夏回报基金成立7年来分红多达43次，是基金市场中分红次数最多的产品之一。包括本次分红在内，其单位基金累计分红达2，0847元。
行业评判
申银万国谨慎看待汽车市场
对1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的优惠政策已停止执行。该优惠政策对于小排量乘用车在二、三线城市的销售有着咀显的刺激作用。维持对汽车市场的谨慎态度，尤其是以低端小排量乘用车为主打产品的国内品牌公司，因为其在二、三线市场占比较高，容易受到政策调整的影响。
华泰联合离境退税有待时日
《关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告》发布。离境免税政策于2011年1月1日正式实施。由于实施离岛免税政策条件尚未完全成熟，预计具体实施可能在一季度左右。离岛退税政策的出台将为相关上市公司带来机会。推荐唯一可以在海南开设免税店的上市公司中国国旅。
国金证券水泥股将震荡上行
供给减少决定了水泥股将在未来一年内走出一波向上的可观行情，而地产调控、通胀调控决定了行情将是震荡的。主流公司2011年市盈率大约在11－12倍左右，处于底部估值水平。建议投资个股依次为：海螺水泥、冀东水泥、华新水泥、塔牌集团、江西水泥、巢东股份和天山股份。
东方证券通信投资或超预期
通信运营商大力发展3G，设备投资可能超预期：中移动外部因素的不确定，TD－LTE建设进程有可能超预期；中国联通3G发展的不确定，使其网络扩容可能提前：广电接入网改造的不确定，使城域网改造可能超预期。看好中国联通、中兴通讯、烽火通信、星网锐捷、东信和平等。
平安证券煤价上涨预期更强
受“十一五”末投资压抑影响，2011年上半年投资冲动较大。煤炭限价是政府调控通胀的权宜之计。能源价格改革的大方向不会变，未来煤价上涨的预期更强，容易造成短缺。目前煤炭股估值乐观，维持煤炭行业推荐的评级，建议逐步建仓。重点推荐昊华能源、兰花科创和潞安环能。
银河证券煤电联营具有优势
随着国家电网对特高压投资的加速，以及发改委对特高压线路审核节奏加快，能源基地的电力外送能力将快速释放。而能源基地的电源项目大部分具有煤电联营特征，其燃料成本相对较低，外送项目上网电价和机组利用率相对较高，可以获得更高的投资回报。推荐国电电力和内蒙华电。
二零一一年，慈利县社劳管理、职业介绍服务工作在就业局一班人的正确领导下，在上级主管部门的宏观调控指导下，紧紧围绕国家人力资源部的相关文件精神，坚持“为广大农村劳动者提供暖心服务”为宗旨，贯彻十七届六中全会精神，落实劳动政策法规，加强用工管理，为城乡求职人员寻找就业途径，竭力抓好农村劳动力新增转移就业、举办劳务招聘会，开展企业用调查努力营造和谐的城乡就业环境。社劳职介全体工作人员经过一年的努力工作，圆满地完成了上级业务部门下达的目标管理任务。
一、工作任务圆满完成农村新增劳动力转移就业9966人，占市局9000人任务的111%。举办劳务招聘会15场。登记招聘单位累计211家，提供空岗信息14433个，求职登记人数5324人，其中下岗失业人员44人，“4050”人员88人，介绍成功3020人。就近下乡招聘4次，成功输出33人。对全县国有、集体、私营870家企业及1047家个体工商户进行了摸底调查。
二、工作措施：
1、就业局领导高度重视
农村新增劳动力转移就业是一项举足轻重的工作，直接关系到农民增收，人民生活水平提高的指数。局领导将此项工作列入议事日程。专门指派一位主要领导分管，局班子专门召开乡、镇、站长会研究，对农村劳动力新增转移工作以签订责任状的形式分解到乡镇，劳动保障行政主管部门发文，与乡政府绩效考核挂钩，实行继效考核。
2、协助安全春运，确保春风行动顺利实施
春节过后是农村劳动力进城务工的高峰期，县职介中心主动与县交通局、县汽车运输公司、张家界旅游公司、张家界、石门、常德火车站联系，分期分批将12.3万人安全输送到广东、深圳、珠海、浙江、北京、上海等发达地区务工。制作发放春风行动宣传资料25000份，张挂横幅标语48幅，发放春风行动卡2500份，利用媒体电视进行宣传。春风行动期间，组织专场招聘会4次。2月18日面向农村劳动者举办了“春暖企业”专场招聘会；3月18日配合团县委举行了“团委送岗”专场招聘会； 4月18日为宁乡经济开发区海纳新材料有限公司专场招聘了一批员工进厂；专场招聘会期间提供免费服务人数1800人，组织参加技能培训人数843人，让参加职业培训的学员都享受到了培训补贴。春风行动期间，为211人提供了维权服务和法律援助。
3、坚持常年不懈地为企业服务，为农村富余大龄人员解难
为企业服好务是我们的职责，为富余劳动力找工作是我们的义务。为了让更多大龄人员就业，我们主动为企业承担招聘人员的服务工作。一年来，举办大小招聘会15场。继经济风暴后，农村富余人
员有所增加，特别是大龄人员很难找到相应的工作。针对这种实际情况，为方便群众，我们主动与宁乡高新技术开发区、益新开发区劳保分区联系，要求他们带企业来我县招聘，并强调尽可能带招大龄人员的企业来。与此同时，主动将招聘会下移到地域较偏、富余大龄人员相对多的乡镇进行招聘，依次分别到高桥、高峰、金坪乡、东岳观镇召开了现场招聘会。突出了为广大农村劳动者提供暖心服务的主题，让更多地富余大龄人员就近应聘找到了合适岗位。如金坪乡金坪村的富余人员胡得新、男、55岁，东岳观镇新华村富余人员张贵兵、男、56岁，家庭贫困，为儿子上大学没有生活费发愁，我们与宁乡海纳材料有限公司人事部陶映部长协商，并电话请示该公司，刘老总对我们为公司下乡招聘员工很感动，立即表态，同意接纳两位55岁的大龄人员为员工。现在他俩在厂上班，每天8小时工作制，包吃包住，月工资1800元，儿子上学的费用不愁了，并且能够连续在厂干4年。真正解决了后顾之忧。这样做，既减轻了农民负担，又为富余大龄人员解了难。
4、企业招聘趋于正轨
人力资源市场是企业用人的源泉。企业招聘进人力资源市场是理所当然。我们对企业进厂招聘进行了正面引导，要求空岗申报，有符合劳动政策法规的招工简章，包括招工人员文化要求、工作岗位、劳动时间、劳动报酬、社会保险、福利等要详细且真实，不能有虚假简章，并对企业招工简章进行审核留底备查。同时，企业进人力资源市场员工要有求职登记，便于信息反馈。人力资源市场经常对求职人员
进行电话询问，实行跟踪维权服务。要求企业招聘正轨，避免了招聘随意性。
5、走乡串村调查，数据来自基层
今年主动下基层弄清企业状况。为企业排忧解难，是政府职能转变以后提出的新要求。为企业服好务，我们着力加强了对全县企、事业单位用人情况的调查，引导企业实行空岗申报。
在实行空岗申报的同时、宣传《劳动法》、《劳动合同法》督促企业为解除职工的后顾之忧，积极尽可能地购买社会保险。今年，我们对全县746家企业及1047家个体工商户进行了调查摸底，对企业的职工总人数、所需空岗人数。空缺人员要求购买社会保险的情况逐一填表登记，做到心中有数。
我们派人去零阳镇，协助对零阳镇劳保站所属企业进行摸底调查，理出头绪，查清底子，然后在全县31个乡镇普遍展开。10月份，全县所属企业底子清楚，共有企业870家，其中国营94家，用工8620人；集体30家，用工2738人；私营746家，用工15700人；个体工商户10417家，用工人数20834人。调查摸底清楚后，整理出了农村劳动力转移就业相关情况的分析材料，写出了“招工难”与“就业难”的调研报告。
不仅如此，还对全县新增转移就业人员进行咨询、电话联系其真实性。将全县劳动力情况进行了统计，全县共有劳动力357430人。男女结构为男性192381人、女性171393人，外出务工人员180666人、其中男性95000人、女性85672人。
劳动力的文化结构、年龄结构、有培训愿望人数、有就业愿望人数、困难家庭户数、新增劳动力人数都清晰可查。掌握了第一手原始资料，为劳动保障行政主管部门、县委、政府制定相应的政策，提供了有力的操作信息。
6、加强对乡、镇、站农村劳动力转移就业的考核
年初对全县31个乡镇劳动保障站制定了考核细则，明确下达目标任务。规定上级报表的具体时间，统一要求填表的内容，从任务分解到完成目标任务的具体措施，全部细化，用考核计分的办法进行操作，乡镇党委政府高度重视，组织宣传，动员劳动者参加劳务招聘会。促使招聘会真正成为劳动者求职的平台。对平时工作用考核的标准记录下来，年底按本来面貌累计分数。既真实又客观，起到了督促完成任务的激励作用。
7、实行信息化管理，提高工作效率。今年重点利用网络实行网上进行招聘，网上回复不超过5个工作日。下发通知，表格的制作，报表报送都在网上进行，既体现了快捷又方便了乡镇。符合县委政府提出“办公无纸化”的要求。
三、存在的主要问题：
1、用工不签劳动合同的现象仍然存在。
2、大龄人员，女40岁、男50岁以上还是难找工作。
3、用工登记备案工作措施不力。企业为员工购买社会保险的积极性不高。
四、努力方向：
1、配合劳动保障主管部门，以劳动法律、法规为武器，加大劳动用工规范的执法力度，督促用工进入市场，力求规范化管理。
2、加强与外企的交流，配合农民工培训做好新增农民工进城务工的就业指导。
3、加强跟踪服务力度，做好为企业员工维权工作，提高政府职能部门在员工心目中的领导地位。
慈利县职业介绍服务中心
一年来，在局党委的正确领导下，在市安全站和县安全局的指导和大力支持下，我股始终以牢记安全第一，以预防为主的方针，把建筑安全生产管理工作抓紧、抓好、落到实处，达到了一年来未出现一例安全事故的好成绩，为我县建筑安全生产工作作出了一定的贡献，我们的具体做法是：
一、加强思想政治和业务知识学习
要想干好工作，必须从思想上、意识上、业务水平上加强学习，首先，我股按照局规定的每周星期二、五下午时间进行组织学习党的路线方针政策和有关决策规定知识的学习，用先进科学理论统领我们的各项工作，从而达到思想上、政治上、行动上、与党中央和各级党委的决策保持高度一致。其次，加强法律法规和业务知识理论的学习与实践，利用到各工地安全督导检查的空闲时间，加强自己的业务学习，特别是对《建筑安全生产管理条例》、《建筑法》、《安全生产许可证条例》《建筑施工安全检查标准》、《建筑起重机机械安全监督管理规定》等法律、法规、条例的业务学习，通过学习提高了自身的理论知识和业务技能，到建筑施工现场检查督导做到有理、有据、有序。其三利用上级部门组织培训的机会进一步丰富了学管理、学监督知识和现场观察、发
现、解决问题的能力。我们在开封四建进行了为期四天的脱产业务学习，经考核，颁发安全生产管理员证书，为下一步建筑安全管理提供了有力的理论保障。
二、尽职尽责做好建筑施工现场督导检查
为了预防建筑施工各类安全事故的发生，安全股在局长的正确领导下，由邓局长的直接带领下，不管是夏天酷暑炎热，还是冬天的刺骨寒风，骑上自行车到施工现场进行检查督导，每到一处都要细致入微的检查，特别是对临时用电、脚手架、模板深基坑、起重机械设备和防护网等重点检查，检查中发现的每项问题，立刻下发停工整改通知书，要求施工 单位立即整改，并对整改结果，进行跟踪复查，确保施工现场各类事故控制在萌芽状态。近几年由于建筑市场开发迅速各建筑工地用人多等特点，有些工地的施工人员都是新手，未经培训，安全意识偏低，安全防范意识淡薄，给建筑安全市场带来了前所未有的安全隐患，为此安全股全体工作人员，不怕苦，不怕累，勤跑多说，到施工工地进行安全教育，因地制宜，因势利导，晓之以理，动之以情，苦口婆心，要求每个工地必须悬挂安全文明警示标志，防护网、脚手架、临时用电、起重设备等各类防护一定到位从防护设置措施上杜绝各类安全事故的发生。
三、加强安全备案管理从源头上遏止安全事故隐患的发生
要想抓好建筑安全生产管理工作，现场检查督导和办理安全备案手续同等重要，他是遏止建筑施工安全隐患的源头，只有从建筑施工企业的资质上、三类人员的资格上，以及执行有关法律、法规的程序上，还有组织施工设计等之中检查是否具备承担相应的工程，所以做好建筑单位、监理、施工单位、安全备案工作至关重要。一年来，我股按照国家建筑安全生产备案管理制度有关规定。严格检查审核施工企业提供的安全备案措施有关资料，是否符合国家建筑法律、法规、条例有关要求，为建筑施工安全站好岗、把好头道关。审查有关手续合格后方可给予施工安全备案，并要求施工企业根据季节不同变化制定安全监理实施规划及编制安全方案和专项实施方案，工程监理细则，在建施工组织设计必须与施工在建建筑物项目一致。
虽然在建建筑安全生产管理方面作出了一定的工作，但距上级要求相比，距周边市县的先进同行们相比，与国家日趋加强施工企业安全生产力度相比，还有一定不足和差距，特别是全县在建施工面积大、范围广、施工单位分撒，违章建筑，未安全的备案先施工企业较多，安全监督任务繁重，管理难度加大，同时，也受交通工具客观条件的影响，给到施工现场督导检查带来不便。
四、下步工作计划
为了确保全县在建施工企业建筑领域施工工程顺利进行，杜绝安全隐患事故的发生，更为下一步安全管理工作理清思路。
1、督促新建工地必须在开工十五天内办理建筑工
程安全相关手续。
2、加强对施工企业工地现场钢管扣件和脚手架塔
设的检查。
3、4、狠抓建筑起重机械未经检测擅自进行使用的。要及时筛选出全县在建重点工程、重点项目、并对其进行定期严格检查督导力度。
5、督促施工企业对工程项目及时制定一套完善而
有效的防范体制。
以上是安全生产管理股全年工作总结请局领导给予监督指导。
安全生产管理股
2011年，政工股全体人员能认真贯彻落实党的十六大精神和胡锦涛总书记关于“三个代表”指导思想，紧紧围绕本局的工作思路和工作中心，在局领导的关心、指导下和兄弟科室、基层单位的支持配合下，我们进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统，顺利地完成了上级组织及领导交办的各项工作任务。现总结如下：
一、加强政治业务学习，提高政治业务素质
结合人事工作的性质、任务，加强学习，除了积极参加局里安排的学习外，还组织我科室人员认真学习人力资源方面的知识，写读书笔记写学习心得，深刻领会党对人事工作的指导意义，增强在市场经济形势下“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性和切实实践“三个代表”的重要意义。
二、调资工作
按照人社局安排，在对全局工作人员进行年底考核的基础上，进行2011年的工资的正常晋升。由于时间紧工作量大，我们全体人员加班加点任劳任怨，高
标准高要求高质量的完成了工资普调任务。
三、工人技术岗位考核及专业技术岗位设置
按照人社局的部署要求，对全局事业单位工作人员进行了专业技术职称的评聘、技术工人培训考核，提高工作人员业务水平，并对其工资进行套改调整。从8月份开始，对我局事业单位进行岗位设置，明年将接着完成专业技术人员的合同签订等岗位设置的后期工作。
四、编制工作
加强编制管理，完成对全局及各下属单位进行年检等各项工作。九月初按照市事业单位清查规范领导组办公室要求对我局事业单位人员进行清查摸底并及时上报。
五、干部档案工作
根据组织部和人设局干部股要求，清查档案及时提供短缺内容。
六、党建工作取得新的进展。
1.认真贯彻执行党建工作制度，加强对入党积极分子的教育和培养，做好党员纳新工作，使党员队伍注入新的活力。今年一月份5名预备党员已通过政审和考察，顺利转为正式中共党员。八月份有8名积极分子参加组织部安排的培训考核并取得了结业证书。
两名党员和一个党支部由于工作成绩突出被光荣地分别授予优秀党员和先进党支部
2．从7月份开始，为促进党务公开工作的规范化发展，我局建立健全了党务公开责任制度，使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，党务公开工作不断规范。
3．党费收缴。定期的督促各位党员交纳党费，确保党费的上缴。今年1——12月份党费已按时上缴农业党委。
七、老干部工作。
定期走访、慰问老干部，关心老干部身体健康，积极帮助解决实际问题。今年三月份安排老干部积极参加市上组织的老干部运动会，极大的丰富了老干部的业余生活，使他们老有所乐。九九重阳节，按照局领导的安排组织老干部召开座谈会，年底对离退休干部职工进行慰问，力争为老干部做好服务。
八、做好人事日常事务工作。
为掌握系统编制、人员的动态变化，坚持编制、人员管理的“年报”制度，使人员管理基数准确，为领导抉择提供准确信息。
积极做好全局职工的离退手续的办理工作、遗属生活困难补助的办理工作，及时核对“两险”的缴纳，解决干部职工后顾之忧。
九、完善责任考核制度，建立奖惩激励机制。
按照人事局的文件精神和局领导的安排，将在明年年初进行了一年一度的管理考核工作，力争做到公正、公平。
十、其他工作。
1、及时准确地上报组织部、人社局、XX水利局等上级部门的各类报表。
2、做好上访职工的稳定工作，耐心、细心地解说、解释，维护单位和谐、稳定。
3、配合全局各科室做好水务工作，积极配合防汛办的工作安排，汛期严格遵守值班制度，做好防汛工作。
4、从2010年12月开始，配合水利普查办公室，认真做好水利普查工作，努力完成水利普查任务。
在过去的一年里虽然取得了一些成绩，但是对政治理论，人事政治法规的系统学习方面，做得还不够；离领导和群众的要求还有一定的距离，在新的一年将继续本着以人为本的精神配合全局做好人事日常事务工作，为水务事业添砖加瓦，作出应有贡献。
2011年，在市局、县局党组的正确领导下，纳税服务股紧紧围绕市局纳税服务三年规划内容，立足“五项优化”，切实抓好纳税服务工作，现将一年来的工作情况总结如下：
一、认真做好组织收入工作，完成全年税收任务 2011年，市局下达给我局的税收收入任务是万元（不含车辆购置税），一年来，我股从提高纳税服务质量、提高工作效率、简化纳税手续等方面入手，促进税款的征收入库，截至2011年12月19日，共完成税收收入任务万元，其中：增值税元，消费税万元，个人所得税万元，企业所得税万元，超额完成市局下达的任务。另外，征收车辆购置税万元，税务行政性收费万元，罚没收入万元，代征城建税万元，教育附加费万元，价格调节基金 万元。
二、成立纳税人权益保护中心，切实维护纳税人合法权益
为进一步维护纳税人合法权益，规范税务机关执法行为，提高我县纳税服务水平，营造和谐的征纳关系，由工商业联合会、国家税务局、地方税务局联合成立了“纳税人权益保护中心”，为保证各项纳税人权益保护工作能够正常开展，三家联合印发了《成立“纳税人 1
权益保护中心”实施方案》，制定了“纳税人权益保护中心”工作规程，切实维护纳税人合法权益，更好地发挥税收为纳税人服务、为经济社会发展服务的作用。今年召开了一次纳税人权益保护工作联席会议，讨论了
三、继续优化纳税服务流程，提高办税效率
2011年，我局继续优化税收业务流程。一是除三种特殊业务（发票代开、发票发售、认证报税）仍在原专业窗口办理外，通过调整窗口功能，尽量让纳税人的涉税事项在一个窗口办结，避免纳税人多头跑、多窗口排队，进一步优化纳税服务；二是提供“免填单”服务，对部分涉税事项，纳税人可以不填写申请表格，直接由办税服务厅窗口受理人员根据纳税人提供的证明资料或其口述，依托综合征管软件，采集相关涉税申请信息，打印出制式文书或代其填写表格，再由纳税人核对、签章确认后，办结该涉税事项。具体包括税务（开业）登记、停（歇）业登记、注销税务登记、变更税务登记、重新税务登记，共 小项种表格。2011年1月1日至今，开业登记户、停（歇）业登记户、注销登记户，变更税务登记户，重新税务登记户，全部提供“免填单”服务。
四、利用“税企电子邮箱”、“税企QQ群”，促进征纳双方联系
自开通“税企电子邮箱”、“税企QQ群”以来，全县
一般纳税人共户全部加入，来往邮件户次，内容主要是纳税人向税务机关咨询有关涉税事项、税务机关为纳税人解惑答疑、及时传递最新的税收政策等，通过“税企电子邮箱”、“税企QQ群”，将税企紧密地联系在了一起，真正发挥“税企电子邮箱”、“税企QQ群”的纽带桥梁作用。
五、扎实推进联合办税
联合办税，是国、地税签订的框架性协议。我县已开展的有联合办证一项，2011年10月，国税、地税局在国税局会议室召开税收业务联席会议。会议议题有五项：
1、税务登记管理信息交换；
2、联合开展税法宣传；
3、联合开展定额核定管理；
4、联合开展纳税信用评定；
5、国地税互派窗口。现在已开展了第1项工作，今后将开展第2至5项工作。
六、充分发挥纳税人学校和“税收小展厅”的效用，进行税法宣传辅导
2011年国家税务局纳税人学校共开办了两期培训班。第一期是上半年5月，为配合做好NTSS全国税收调查工作，在纳税人学校举办全国税收调查系统NTSS（录入版）培训班。这是主要针对企业财会人员举办的培训班，旨在指导纳税人如何才能做好税收调查工作。全国税收调查系统NTSS（录入版）由信息表、企业表、货物劳务表三个表组
成，本期培训班主要介绍该系统软件的安装方法、三大报表应如何填写、如何审核等内容，参加本次培训的共有26户企业，培训教员由收入核算股股长担任。第二期是下半年9月开办的木材行业税收专业化管理培训班，参加培训的人员包括我局分管领导、征管股、分局人员、各木材行业老板及会计等。本次培训的内容主要是学习了解我局为开展木材行业税收专业化管理而专门制定的《国家税务局木材加工行业税收征收管理办法（试行）》，征纳双方相互沟通、讨论，取得了共识，《国家税务局木材加工行业税收征收管理办法（试行）》于2011年9月1日起施行。
2011年，我局在办税服务厅开辟了一角作为税收小展厅，通过鲜明的图片、详实的数据，向纳税人介绍了税收的作用和意义，理解税收“取之于民，用之于民”的内涵，小展厅自建成以来，共接待家来访单位共人次，举办办税事项体验活动1次。送税法进校园一次。
七、做好民主评议政风行风工作
2011年是区开展几个单位开展民主评议政风行风活动年，我局也是被评单位之一，为展示国税部门积极响应号召，虚心倾听群众意见，真诚接受社会各界监督和评议的态度，使政风行风评议活动能够顺利开展，让社会各界积极参与到我局民主评议政风行风活动中来，我局由纳税服务股负责，一是在办税服务厅悬挂宣传横幅、制作宣传版报和通过电视
显示屏、自助办税电脑屏保等，广泛宣传民主评议政风行风活动的标语，营造浓厚的活动氛围；二是广泛开展问卷调查，虚心听取纳税人评议意见。自6月20日起至8月底，在办
税服务厅组织开展一次问卷调查，共向纳税人发放问卷卡张，诚恳征询纳税人对国税部门政风行风的意见和建议。8月31日止问卷结果如下：发放问卷卡份，收回份。其中：很满意票，满意票，一般票、不太满意票、很不满意票，满意度占%，从统计结果看，广大纳税人对我局纳税服务工作还是满意的，但也有一些不足之处，这也提醒我们今后还要继续改进政风行风，促进纳税服务工作跃上新的台阶，树立国税部门的良好形象，为经济社会发展营造良好的税收环境。力争让纳税人对我们的工作满意度评价达到100%。
八、完成办税服务厅标准化建设并已由区局验收
为迎接区局对我局办税服务厅标准化建设的验收，我局对办税服务厅的环境建设一直严格按照V1执行手册的要求办理，把办税服务厅划分为办税服务区和后台作息区，统一规范办税服务厅环境建设。在制度标准化建设方面，制定了一系列针对办税服务厅的制度、办法等，用于约束办税厅工作人员，优化纳税服务，提高办税效率，为纳税人提供良好的办税环境、提供优质的纳税服务。2011年11月，区局验收小组已对我局办税服务厅标准化建设情况进行了验收。
九、优化办税服务厅绩效考评
建立健全办税服务厅工作制度和管理办法，制定“首问责任制”、“值班长制度”、“限时办结制”等一系列标准化的纳税服务业务规范和业务标准，通过“制度管人”，确保机构运行顺畅高效；同时，结合现行岗位责任制考核办法，单独制定了《国家税务局办税服务厅工作人员监督和考核评价制度（试行）》，用于考核办税服务厅工作绩效，提高办税厅工作人员的积极性。
十、存在问题
由于条件有限，一些配套服务设施还跟不上，如：由于场地有限，办税服务厅后台工作室和休息室没有单独分开、没有完全实现“零现金”业务等。
2012年工作思路
2012年，是三年规划的最后一年，我局要继续围绕市局纳税服务三年规划的要求开展工作，做好星级办税服务厅达标建设的准备工作。
纳税服务股
工作总结及工作计划
一、专项资金完成情况
2011年1—8月份我股共完成一般预算专项资金支出2463万元，完成专户专项资金支出10684万元，共完成专项资金支出13147万元。
主要支出项目有：廉租房建设专项资金支出5126万元；粮食直补、农机综合补贴支出2938万元黄河石林公园地质遗迹保护项目支出268万元；三北防护林四期工程项目支出280万元；景泰县污水处理厂工程项目支出254万元；芦阳镇县城防洪工程支出360万元；喜泉镇大安、英武土地整理项目支出599万元；县医院综合楼工程项目支出491万元；长城冶炼公司淘汰落后产能项目支出257万元；新增千亿斤粮食生产力体系建设项目支出272万元；上沙沃、漫水滩中学校舍改造工程支出207万元；易地扶贫搬迁工程支出132万元；家电下乡、汽车摩托车下乡支出300万元。
对专项资金的管理我们坚持从源头抓起，实行首次拨款资料报送、审查制度。从项目初设、可行性研究报告、实施方案、资金使用计划的审核，严格要求项目实施单位按进度拨付资金，并随时跟踪检查资金有无挪用、截留或胡花乱支现象。项目建设竣工验收后，进行单项目工程决算和财政批
复制度。项目资料管理实行单项目管理制度，及时掌控项目工程建设进展情况，随时纠正在建设期间项目资金的使用不合理状况，保证项目建设资金的安全、完整，使其发挥应有的效益。
二、重点工作情况
1、完成2011年粮食直补和农资综合补贴的方案制定工作，申报县政府审批。按县政府批转方案，通过惠农资金“一册明、一折统”方式开展补贴发放工作。2011年我县给农户发放的粮食直补及农业综合补贴共计2961万元，其中：粮食直补355万元，农资综合补贴2606万元。
2、家电下乡实行网点先行垫付，财政给于网点补贴资金的办法，截止8月底，共补贴家电下乡产品8802台（件）、摩托车下乡产品243辆，补贴资金共计300万元。
三、项目申报情况
目前已向省财政厅申报项目5个，申请资金额度1626万元。主要申报项目有：2011年省级矿产资源保护项目480万元；景泰县五佛乡群众文化广场建设76万元；华惠集团景泰麦芽有限公司污水处理项目200万元；康辉养殖有限公司污水处理工程80万元；景泰县矿山救护队组建费用300万元；上沙沃省级循环经济园区建设项目720万元；2011省级环境保护专项资金160万元；2011中央矿产资源节约与综合利用专项资金500万元；2011年矿山地质环境治理项目资金370万元。
四、工作计划及安排
按照局里确定的工作计划和统一部署，做好经济建设、企业财务管理、涉外、国际金融项目及外贷等方面的各
项工作，尤其是国债项目建设资金，粮食直补资金，农业生产资料综合补贴资金，退耕还林粮食补助、石油价格改革补贴资金、家电下乡、汽车摩托车下乡等重点资金的拨付，要严格资金管理程序，监督资金的使用落实到位，把专项资金管好，用好。建立健全经济建设类项目库的储备工作，积极组织申报项目，加强国际金融项目资金及外贷项目的债务管理，为我县经济全局工作做好服务。尤其对国债项目和重点工作项目要及时跟踪监督，要严格按项目内容对资金使用情况进行监督检查的同时，对项目的建设效益进行问效，及时掌握资金使用的动态，以保证财政资金的使用规范化和效益最大化。
景泰县财政局经建股
2011年在公司领导正确带领下，我们的工作着重点于公司的经营方针、策略、宗旨和效益目标上，紧紧围绕这一重点展开工作，紧跟公司各项工作部署，积极应对工作中复杂多变的情况，顺利完成了公司全年的各项财务经济指标。
总结这一年不难发现财务部的综合工作能力相比2010年又迈进了一步。虽然2011已接近尾声，但财务部的工作还不能停止。回首一年来财务部的工作颇有感触，财务部人员结构、岗位分工、工作内容等诸多方面虽说没有进行较大的调整和变化，但面临新形势、新目标、新挑战等等许多新的任务和情形，本财年的整体工作也给部门带来了很大的压力，但是财务部并没有畏缩不前，而是在公司领导的指引和各部门的大力支持下，部门员工凭着应有的职业热情和责任心，全面完成了本职工作和领导交办的其他各项任务，并取得了积极的成效，现将2011的工作做如下简要回顾和总结，有不当之处还请领导批评指正。
一、主要财务指标情况
各项指标情况：2011年实现销售收入 万元，与2010年相比同比增长了 万元。增长幅度为 %，预计实现利润 万；预计资产总额达 亿元。
二、财务核算与管理工作
核算工作是财务部门大量的基础工作，资金的结算与安排、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能有序进行、按时完成。
1、资金收付安全、高效、有序展开。
在公司发展势头迅猛的态势下，集团下派的经营任务不断加重，使得2011年公司的各项工作呈现了翻倍增长，直接导致公司资金收付、费用报销工作量的几何式增加。面对如此繁重的财务日常工作，财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作，本着“认真、仔细、严谨”的工作作风，在财务工作安全方面一丝不苟，严格按照公司流程及规范进行收、付款、现金及支票管理。
各项资金收付安全、准确、及时，没有出现过任何差错并不断追求更高的工作效率。
在国家经济紧缩，IT业展现平稳发展的大背景下，劳动力价格的上涨使企业经营压力倍增。为了加速资金流动，财务部将目光投向了收益率较高的银行理财产品，先后购买了保本保收益的7天通知存款、21天结构性理财、日积月累、汇利丰、安心得利等短期、节假日型理财产品。理财产品平均收益率在3%以上，2011年理财产品利息收入共80,848.54元，赋予公司闲置资金更大的使用价值的同时也为公司创造了收益。
2、严格执行公司及财务制度，规范票据管理工作。
财务部有个很重要的职能就是监督职能，但监督需要很强的制度性和原则性支持，不能凭空做出任何结论和判断，这样是很武断的，是很不严谨的，是没有说服力的，所以我们始终以公司及财务制度为行为准则，在处理报销单的审核等工作过程中做到严格把关，加强资金使用的筹划工作，合理控制费用。同时为了加强会计报销工作的规范性，把公司的管理机制执行到位，财务部针对相关制度和流程着重对员工进行了系统培训和详实解释，对实际工作起到了积极的影响。
为保证公司利益，财务部接收每一张发票均要通过相应省市国税、地税网站或纳税热线等方式严查真伪。财务部全年通过费用报销共接收11,000多张原始凭证，年终审计意见表示全部为符合国家规定的合格发票。通过对票据的规范管理工作，从根本上维护了公司合法利益，同时提高员工在票据方面的法律意识，普及了票据使用的基本常识。
3、报表及财务说明的编制
每月月末按照投资集团的要求编制、填报财务12张通用报表、29张附注报表、辅助系统中12张月报的制作、发布及新增附注报表47张。我们积极响应集团财务处室的要求，每月及时、准确、无误的按时完成报表的填报的任务。编制公司内部的财务报表及编写月度财务情况说明，及时为公司领导提供财务数据及合理化建议。通过统计、对比报表中的数据及其相互勾稽关系以及分析各项财务指标，编写财务情况说明，能够做到真实、准确、客观的反映公司财务状况、收入、利润实现和分配情况；成本费用及税金缴纳情况；资金增减和周转情况；对于工作中遇到的问题及时反映并与领导进行沟通解决。
4、税务工作
税务工作方面财务部克服了诸多困难，每月按时申报税务机关所需各种纳税报表，合理避税、正确计算并按时、足额交纳各项税款。按要求完成了发票抵扣情况，参加了西城区重点税源企业专项会议并学习相关资料的编制方法。通过及时学习财税法规，了解到国家最新税收政策并结合公司自身行业性质，用足国家给予企业的各项税收优惠政策，加强与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持并成功享受了税收优惠政策，共为企业节约税款总额： 万元即：
（1）国家对技术开发合同实行免征营业税及其附加税，2011公司发生技术开发合同总金额为：万元，应缴纳营业税及附加： 万元,根据相关优惠政策，通过去地税进行技术开发免税备案成功为企业办理了免征税款 万元（元），适时为公司减轻了税负。
（2）国家对高新技术企业实行企业所得税税率减征10%及对软件企业发生的研发支出实行加计扣除50%的优惠政策，在2011企业所得税共享受减征税额： 万元；收到2010企业所得税退税收入 万元。
（3）国家对软件企业一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。公司2011年共享受退税收入： 万元
5、审计工作
在年终集团审计处内审及财务处外审中，积极配合集团及审计师事务所人员的工作，在审计中，严格按规定办事，实事求是，对审计中发现的非
原则问题仔细地向经办人员说明，及时地进行了整改并告知解决问题的办法，降低了涉税风险。为年终国资委、财政部报表的填报及明年的工作打下了良好基础。
6、统计审核工作
2011年我公司被北京市海淀区统计局随机抽样执法检查，这也是公司自成立以来参加的第一次统计重点执法检查，尤其是这次检查对公司报送的各项数据的准确性、及时性要求非常严格。在这次抽样执法检查中由于平时的统计工作中对各种统计资料、数据等基础材料的准确填报，遇到口径理解不一致的问题及时与专管员交流解决。圆满顺利通过了北京市海淀区统计局执法检查。
7、财务培训工作
为了进一步提高财务人员的专业知识和素质，财务部今年安排部门所有人员参加各种相关税务培训和集团的相关培训，对工作起到了一定指导作用。通过培训获得最新税收政策信息，吸收更多业务操作方法，开拓了工作思路，增强了实操水平，对部门整体素质的提高起到了积极的推动作用。
8、公司内部文化建设工作
2011公司为了建设和宣传企业文化创办了内刊《远见》并鼓励全体员工踊跃投稿，财务部对此极为重视，我部门也积极响应公司的号召，投稿1篇，撰文两千余字，虽然写作能力有待提高，但这种氛围是值得思
考的，做工作首先要动起来，加强主动性、提高执行力。这样的主动性必然能够推动自身成长。
二、今后的工作及改进建议
综合以上提到以及未提到的诸多方面，我觉得2012年的工作重点应着重于以下几个方面：
1、费用报销及制度健全：
公司不断地发展，人员规模也在逐渐增大，随之各项成本费用也增加了不少，为了更有效的对费用进行监控，结合今年财务报销中出现的各类问题加以汇总，拟定明年重新修订财务报销制度，财务相关制度在其他部门进行宣贯尤为重要，制度是相对刚性的，但业务却具有很强的灵活性，起码要让其他部门知道公司财务制度的原则和底线是什么，这也能够避免因为员工对程序的不懂而在工作中出现不必要的麻烦。通过严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，从而更好、更合理的做好财务报销工作。
2、往来账款的管理：
（1）减少往来账款挂账现象，加强应收款项的回收，控制应收账款的收回期限。在实际工作中做到每周出应收报表，各类流水帐目做到日清月结，与业务部人员紧密配合，积极有效的回收资金，（2）加强采购过程的财务监督与控制，定期对采购合同、经济合同的管理工作进行审核，以减少呆账、坏账的形成。
（3）定期清理往来账款，促进往来账款管理工作规范化。根据单位往来账款的特点，按单位、部门列出清单，并进行定期或不定期的催收。
（4）落实日常管理，在往来账款业务发生较多、数额较大、周期较长的企业，往来账款的管理可以按其内容的性质或发生的时间分别进行管理。对往来账款合同期限与对象进行分析，即发现问题，提前采取对策，把往来账款的管理工作作为企业长期管理的一部分，使其真正落到实处。
3、存货成本：
在明年一定要细化存货管理，建立库存商品明细账，完善库存商品管理制度，准确记录存货的收入、发出、结存，减少有存货带来的流动资金占用过高的弊端。还要加强内部控制制度，对出入库进行专人管理并建立出入库管理制度对每一笔入库、出库要有专人签字、复核，月底定期盘库，检查是否存在毁损待报废、超储积压的存货，如有存在及时处理。逐渐规范库存商品的核算管理，严格控制材料库存的合理储备，减少资金占用。
4、财务分析：
财务分析工作在今年已开展，但仍处在账面上说明分析，分析深度不够。为提高财务分析能力，把财务分析纳入日常工作中去。财务部
明年要在日常做好财务分析资料的收集，每月在《月度财务说明》中对财务主要情况进行深度说明及分析。
5、加强内控管理及内部审计制度的建立：
根据《50条》中第四大项审计制度的第四十一条和第四十二条的规定，明年公司内部要把内部审计制度建立起来，并要在原有基础上继续强化内部控制管理。今年和去年（2010年）集团审计处对我公司进行审计，尽管我们的工作整体得到了认可与表扬，但不难发现仍有部份方面做的不够完善，这更要求我们要建立健全内部审计管理制度，公司审计内容除财务审计、项目审计、合同审计等等基本内部审计职能外，还要对计划、关键业务流程及主要管理制度等关系公司目标的重要工作进行审计，把内部设计及与业务管理的几部结合起来。要秉持着“加大检查、审核、监督力度，确保各项制度深入落实”这一工作目标，积极主动地在公司内部开展了审计工作。充分发挥内审的监督和服务职能，为公司领导及时提供决策依据。
6、职能服务：
（1）财务部门既是职能管理部门又是服务部门，在加强严格管理的同时又要做好热情服务工作，这是两种不同角色的转换，在严格管理的同时不失笑容，在热情服务的同时不失原则，这就是我们工作的要求。
（2）财务信息的服务，在新的一年工作主动向各事业部征询，需
要财务部提供那些信息，做好征询工作，把信息服务工作做得更到位。
（3）咨询服务，对前来咨询财务、税务知识和政策法规等有关问题，我们都能尽自己所能耐心解说。对公司新出台的制度、规定做到边贯彻边学习，如：财务报销制度及流程的修正，在使用时大家遇到很多问题，为此我们提供咨询的同时吸收各方意见，不断提高认识，做好服务工作。
今年，我股在上级主管部门和局党组的正确领导及机关相关业务股室的配合下，坚持依法行政，开拓创新，财政监督工作坚持以科学发展观为统领，充分发挥财政监督职能，使财政管理工作取得成效。
今年组织检查人员对小金库、会计信息质量检查等，组成1个检查组，对12部门单位进行检查，配合市检查组检查乡镇2户，配合县纪委对涉教资金进行专项检查，涉及17个乡镇，组织开展公车治理工作。共追缴入库资金2万多元，依法调整单位会计业务10多笔，为严肃财经纪律，保障各类财政政策、法规的顺利实施提供了坚强的保障。现将一年来的工作总结如下：
一、加强政治、业务理论学习，提高政治业务素质。围绕培养一流队伍，我股坚持业务技能学习，遵从职业道德教育，要求通过学习，做到业务能力过硬，会看账，通过查账发现问题。除坚持局机关组织的集中学习时间外，还坚持自学有关企业会计知识，通过学习提高检查人员素质，增强执法水平，提高监督检查质量，树立良好的财政形象。
二、积极配合上级检查。2010年，市局检查组对我县乡镇财政收支和财务管理等进行了检查。我股人员积极参与、密切配合。针对乡镇检查发现的问题，进行及时督促整改，至目前资金13000元已全部入库。
三、配合机关业务股室，开展专项检查。为保证财政专项资金安全使用，提高专项资金的使用效益，我们配合社保股等对我县农村改厕等惠农资金进行了专项检查。在检查过程中，为了做到心中有数，与业务股室及时沟通，了解专项资金拨付手续，资金用途，增强检查的针对性，提高了检查效率，查处违规违纪资金10多万元。
四、加大会计信息质量检查力度，促进会计秩序的好转。为了贯彻落实国务院关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要指示精神，全面提升会计信息质量，根据省、市财政监督部门统一部署，今年检查两个单位。检查工作从2010年8月中旬开始，至10月底基本结束。共查处违规问题金额50余万元，本着规范管理的指导思想，下达整改通知书2份，提出整改意见建议6条。
五、认真开展“小金库”专项治理工作。根据省、市纪委关于开展小金库检查的通知精神，今年，我们认真开展了“小金库”专项复查工作。此项工作从6月开始，至12月底基本结束。专项复查的对象为行政事业单位、国有企业及社团组织。开展复查单位160多个单位，自查面达100%。重点检查单位10户。重点检查发现“小金库”资金10多万元，违规资金80多万元，已责令整改。针对治理中发现的问题，进一步建立和完善防治“小金库”的长效机制。
六、开展公车治理：我县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室5月份成立。经历了动员部署和清理纠正、重点检查和落实整改等阶段，针对不同阶段工作安排，都开展了扎实有效的工作，共自查126个行政事业单位和20个国有企业。抽调纪检监察、审计局、机关事务局和财政局相关人员共12名同志，成立3个督导组，按照“登记上报、对照核实、逐车甄别、重点检查”的原则，确保全县不遗漏单位、单位不遗漏辆车，车辆不遗漏信息。共检查108个行政事业单位，涉及290辆车，其中包括存在问题的超编36辆，按照省公车治理问题处理办法都进行了不同的处理。
七、认真做好党风廉政建设和反腐败及政风行风及效能监察等工作。一是加强组织领导，明确职责分工。按照县纪委安排部署，我局及时行动，制定反腐倡廉工作方案及工作任务分工，建立健全了党风廉政建设责任制，形成党政一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员分工合作，齐抓共管的党风廉政建设体制。年底对完成党风廉政建设情况进行安排，积极开展自查自纠，总结经验，查找不足。二是认真贯彻落实县纪委纠风工作意见。认真学习传达纠风文件，对征集反馈我局的意见建议进行梳理总结，归纳分类，及时制定整改方案，明确整改措施，认真开展自查自纠，对能及时整改的立即整改，对不能及时整改的，明确整改时限，树立财政良好形象。三是开展机关效能建设，提高机关办事效率。
适时召开了财政系统机关效能建设工作会，制定了财政系统机关效能建设活动方案；切实改进机关工作作风，严格推行服务承诺和便民服务；完善了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、绩效考评制等制度，形成了按制度办事，靠制度管人的长效机制，机关干部作风得到了进一步改进。
总结2011年的工作不难发现，随着财政收支规模的不断扩大，财政监督的范围也在不断更新和扩大，我们的监督形式和做法有很多不适应的地方，财政监督还仅仅是停留在事后监督上，在财政管理的实际过程中还有不到位的问题。
八、下一步工作打算
明年，我们将在市局领导和财政局党组的大力支持下，继续发扬艰苦奋斗的作风，坚持以人为本，加强对财政政策实施情况和涉及经济发展的重点支出的监督检查。采取事中、事后监督检查相结合的方式，加强对涉及民生和人民群众反映强烈的热点问题的监督管理。
1、继续开展“小金库”工作，巩固小金库治理的成果，建立防治小金库的长效机制建设。
2、继续开展会计信息质量检查，把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治腐败的一大举措，努力打造诚信社会。
3、加强与机关业务股室的沟通联系，强化对惠农资金和群众反映强烈的热点问题等进行监督检查。
4、及时完成市局及局领导安排的各项工作任务。
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是国际形势最复杂，国内经济调控最严厉的一年。2011年我股（支付中心）工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，围绕我区财税工作会议和财政局的工作部署，深入贯彻落实科学发展观；按照十二五规划对财政改革的定位和要求，积极调整工作思路，认真履行财政国库职能，运用有效手段，加强财政资金监管，完善国库集中支付改革，提高服务质量，注重和保障民生；加强国库干部队伍建设，发扬求真务实的工作作风，促进国库干部队伍业务素质、服务水平和创新意识不断提高，着力构建有利于科学发展的财政国库管理队伍。一年来，我们主要做了以下工作：
一、加强财政收入的组织和管理
一是加强对经济运行形势的跟踪和分析，认真分析国际和国内两个形势变化对财政收入的影响。二是加强与税务部门的沟通和协调，支持税务部门依法征税，做到应收尽收。三是加强政府非税收入管理，进一步规范预算内非税收入收缴管理和核算行为，建立非税收入返拨对账工作制度，规范非税收入的账务处理。四是加强人民银行和市局国库科等部门的协作与联系，建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制，及时掌握税收入库动态，努力提高财政收入质量。截至11月份，全区地方一般预算收入完成2.37亿元，完成预算92 %，同比增收0.5亿元，增长26.7%。预计全年一般预算收入完成 2.59亿元，完成预算100 %，同比增收 0.28亿元，增长12.3 %。
二、强化预算执行管理，优化支出结构
一是认真贯彻落实财政部《关于加强地方预算支出执行管理的通知》精神，坚持“保工资、保运转、保重点”的原则。二是确保基本支出预算按序时进度、项目支出预算按项目进度拨付资金；关注各项专项资金指标计划和财政性预算资金拨付计划的批复和下达情况，及时拨付资金；及时落实区政府重点扶持工业项目的政策资金；优先划拨有关民生支出项目资金，到11月份，教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水等民生支出达4.61亿元，比上年同期增加1.93亿元，增幅达72%，高于地方财政一般预算支出增幅(地方财政一般预算支出增幅46 %)。三是建立健全预算支出执行跟踪分析和情况通报制度，及时向领导反映预算执行动态情况。
三、加强国库管理基础工作，推进科学化、精细化管理水平
一是牢固树立财政资金安全、规范管理意识，严格执行各项财经法规制度。进一步强化内部监督约束机制，完善和加强资金用款计划管理，规范资金缴拨流程，严格预算执行，确保财政资金安全有序运行。二是提升预算执行分析水平。按照全面加强预算执行管理科学化、精细化的要求，紧紧围绕财政改革与发展的大局，注重增强重大性、苗头性、敏感性问题的研究，做好月度收支预测分析工作，重点突出分析的时效性、敏感性和前瞻性，充分发挥执行分析对领导判断决策的参考作用。三是扎实推进国库干部队伍建设。结合全局学习实践科学发展观活动，加强政治理论学习，提高国库干部的政治理论素质和鉴别是非的能力，增强国库干部廉洁自律意识，把握好手中的职责，当好家、管好财。在股室内部营造同事之间相互关心，相互帮助，共同提高的良好氛围，增强团队精神，打造一支思想端正、业务精湛、作风优良、团结奋进的财政国库干部队伍。
四、继续深化财政国库改革
完善国库单一账户体系。一是研究完善预算单位银行账户管理相关办法，进一步健全和完善“预算执行管理系统”，建立电子化账户管理，实施动态管理以加强财政资金运行监控。二是认真落实财政部、省财政厅关于加强与规范财政资金专户管理的工作要求。我股（中心）按照财政国库管理科学化精细化的要求，遵循“规范、统一、高效、精简”的原则加强财政资金专户的管理，深入开展财政资金专户清理整顿工作，加快财政资金专户归口管理工作力度，将分散在财政相关职能部门管理的财政专户转归国库统一管理，强化财政资金监管环节。自5月份我股（中心）开展了清理整顿财政专户工作以来，我局已撤并了14个财政专户，保留45个财政专户。并制定《xxx区财政局财政专户管理暂行规定》，明确规定从11月份开始，我局社保股、企业股和综合规划股管理的10个专项资金财政专户全部移交我股（中心）管理。移交之后，我股（中心）负责资金的审核和支付，资金的分配、会计核算以及与预算单位日常业务仍由业务股室办理，从真正意义上做到所有财政专户划归国库统一管理。
五、2012年工作计划
（一）以组织收入为重点，确保收入稳定增长
一是坚持计划管理，加强财政收入预测分析和调度，明确财税部门收入任务，定期分析研究收入征收动态，注重研究预算执行反馈的信息和反映出的问题，及时与税务部门研究沟通对策，确保完成财政收入均衡入库目标
（二）继续深化部门预算改革
搞好部门预算的细化，对公用经费标准在目前“分类分档”的基础上，进一步细化。根据各预算单位的支出资料，对各单位财政资金需求进行量化分析，确定更加公平、合理、规范的公用经费支出标准，提高预算编制的质量。
（三）深化国库集中收付制度改革
继续深化国库集中支付改革，继续扩大国库集中支付改革的预算级次和资金范围，进一步完善国库单一账户体系，逐步将所有预算单位实有资金账户纳入国库单一账户体系管理，对流入、流出账户的每一笔资金进行实时监控；
（四）以统筹发展为目标，着力改善民生问题
一是进一步优化支出结构，严格控制行政经费过快增长势头，坚持量入为出、量财办事，将更多的财政资金投向民生和公共服务领域，保障各项重点支出。二是坚持教育优先发展，加大对教育经费的财政投入力度，统筹全区教育资源配置，合理教育经费支出负担，全面推进教育均衡化发展。三是继续推进社区卫生服务综合改革，建立基本公共卫生服务经费长效保障机制，支持社区卫生服务机构向社区居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务，让人民群众真正享受到改革发展的成果。
一年来，执法监察股在局党组的正确领导和上级业务部门的精心指导下，与各股室、站所密切配合，紧紧围绕维护国土资源管理秩序，制止违法用地，切实保护耕地为目标开展各项工作，较好的履行了自己的工作职责和上级领导交办的各项任务。现将一年工作总结汇报如下：
1、开展国土资源动态巡查制度。
今年，我局继省市国土资源部门出台国土资源动态巡查办法之后，也制定的针对我区现状的执法监察巡查制度，进一步规范和落实动态巡查责任制。根据实际情况划分巡查区域，明确责任，确定巡查周期，落实具体巡查人，从源头上防范土地违法行为的发生。通过乡、村、组三级监察信息网络和12336举报电话，力求对国土资源违法行为做到早发现、快制止，将其消灭于萌芽状态。全年共制止违法用地76起，涉及土地面积46.2公顷，非法采砂采沙40余起。
2、加大违法案件查处力度，严肃查处国土资源犯法违规案件。
对于在执法巡查中发现、信访反映和上级各政府部门转办、交办的信访件，我们都逐一认真调查、核实，凡查证属实，符合国土资源立案标准的、我们都一律立案查处。今年共立案查处违法用地案件51件，面积233.5亩(耕地126亩)。通过案件查处，严厉打击了各类国土资源违法行为，进一步规范了国土资源管理秩序。
3、认真开展国土资源信访维稳工作。
妥善处理群众来信来访，全面深入排查化解矛盾纠纷。把信访工作提升到构建和谐社会的高度，本着人民群众来信来访，件件有着落，事事有回音的原则，严格按照“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的工作要求，坚决就地解决，决不推诿，认真做好信访人的思想疏导和政策宣传工作，确保了信访渠道的畅通，及时处理，及时上报，今年共受理信访案件8件。其中上级交办6件、转办1件，群众来信1件，接待来访及政策咨询10余人次，全部给予依法处理或答复。今年12336举报电话共接听3次，我们对举报电话所反映的问题都详细记录、认真核查、件件有回复。我区全年没有重大国土资源信访事件发生。
4、开展土地违法违规行为整改查处工作
今年四月份，为提前应对2010年度土地矿产卫片执法检查工作，在全区开展了对土地变更调查监测图斑范围内的违法违规建设项目的查处整改专项行动，摸清了违法违规用地基本情况。通过专项行动的开展，我区拆除复耕耕地面积23.6亩，上报省厅并通过审查待批的违法占用耕地面积42.3亩。同时查处整改中涉及到的51宗违法违规用地进行了立案查处，根据区管委出台的《关于建立土地管理共同责任机制的通知》文件精神并函告供电部门才采取断电和停止用地报装的强制措施进行制止。
5、开展土地矿产卫片执法检查工作 今年我区的土地矿产卫片执法检查工作形势特别严峻，违法占用耕地比例非常高。今年我区土地矿产卫片执法检查共涉及到136个监测地块（面积1636.3亩），其中违法用地地块37个，面积256.7亩（其中耕地133.27亩）。目前我区已拆除复耕违法用地面积43.9亩，其中耕地41.8亩；补办农转用审批面积110.1亩，其中耕地91.47亩，合计154亩，其中耕地133.27亩，没收移交违法建筑物46828.8平方米。通过内外业核查，合法性判定，相关资料收集、违法案件查处、卷宗整理和信息系统录入填报工作，按时填写上报卫片执法检查相关表格数据和工作汇报，顺利通过各级对信息系统填报的审核。
6、开展整治非法采砂工作
非法采砂在我区屡禁不止，部分人员甚至不顾人民群众的生命财产安全在史河堤坝坝角非法采砂。为打击非法采砂行为，执法监察股和叶集中心所对重点地段不定期巡查，今年共开展打击非法采砂集中行动30余次，销毁采砂机械40余台套。
7、其他相关工作
配合矿管股对全区矿山企业开展安全生产检查工作；配合做好2011年全区土地变更调查工作；做好信息报送工作。明年的工作打算：
1、加大宣传力度，提高执法人员的依法行政、文明执法的能力。
2、继续加大国土资源执法监察动态巡查力度，及时发现和制止各种国土资源违法行为，强化国土资源案件查处力度，提高基层所国土资源案件的办理质量。
3、抓信访维稳和矛盾纠纷化解工作。加大力度调处土地信访，重点解决农村基层矛盾纠纷，切实维护社会稳定，加强初信初访调解，减少和避免重大土地信访事件的发生。
4、继续实施国土资源执法共同责任机制。加大与相关部门的配合力度，与监察、规划建设、电力、等部门落实工作责任，形成执法合力，及时有效制止国土资源违法行为，严肃追究国土资源管理违规违纪责任和打击国土资源违法犯罪行为。
5、努力提升依法行政水平。对照历次依法行政检查的要求，补差补缺，提高办案人员业务水平，规范卷宗材料的收集和整理归档。使我局依法行政水平有所提高。
6、认真开展2011年度土地卫片执法检查工作。确保我区2011年度土地卫片执法检查中实现零问责、零约谈目表，顺利通过上级验收。
叶集国土资源局执法监察股 二0一一年十二月六日
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