社保系统工作总结

社保系统工作总结（通用8篇）

社保系统工作总结 篇1

自任职二十多年来，在党的培养和教育下，本人能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，为劳动保障事业和构建和谐社会作出了应尽的努力，现从以下几个方面的工作，谈点经验和体会。

一、坚定信心，干好社保工作

我是1997年从乡镇工作调入市劳动和社会保障系统工作的，在乡镇政府曾先后任纪委书记、党委委员、副镇长等职务，从事的都是乡镇行政管理工作，调入城关工作后，工作的环境、性质和任务发生了根本性的变化。一开始我认为，劳动保障工作主要就是服务性的工作，所谓服务，说白了就是伺候人的工作，于是思想上就有些想开小差的想法，不想从事这项工作。但是，我结合工作实际仔细一想，既然党组织把我从乡镇安排到市局从事这项工作，说明组织上对我是重视的，我应该深切体会到组织的关心照顾和培养，既来之，则安之，应该安安心心、踏踏实实地干好劳动和社会保障工作，绝不能三心二意。单位领导看我调入单位一段时间工作上无起色，就专门和我谈心、还安排我到上海、深圳、宜昌等社会保障先进市、县学习考察，通过一系列的学习教育活动，我大开眼界，深深感受到作为一名劳动和社会保障系统工作人员的无上光荣和自豪，每一名劳动和社会保障系统工作人员都肩负着党和各级人民政府的重托，行使着各级人民 1

政府赋予的职能，正是他们把党的温暖送到千千万万个下岗职工和人民群众的手中。因此，我要一辈子干好劳动和社会保障工作的信心和决心就变得更加坚定。

二、认真学习，钻研社保业务

在实际工作中，一个人仅有干好工作的良好愿望，而没有实际掌握工作和操作中的技能是万万不能的。我调入劳动和社会保障系统工作后，工作的方式、方法等等都发生了变化，如果不认真学习钻研劳动和社会保障的相关政策、法规和规章，并加以合理运用，就可能会在实践中出现失误，给党和政府的劳动和社会保障工作带来不利影响。

为了迅速掌握并熟练运用劳动和社会保障的各项政策法规，使自己能够尽快的进入角色，我一是参加省厅举办的劳动和社会保障政策、法规培训班学习，在培训班里我勤学多问、认真听课做好读书笔记，下课时反复记忆、强化提高；二是回单位后挤出时间，结合培训班上老师讲的内容再反复认真自学，共写读书笔记十万余字，体会文章三十多篇。三是勇于实践，在实践中对所学知识的巩固与提高，我利用本局的乡镇劳动保障服务工作人员培训的机会，主动报名参加培训班的讲课，我讲的“就业与再就业”的十个课时的讲座，同志们一致反映，讲的理论清晰，道理明白，容易记忆，便于操作。四是善于把学习的经验加以总结提高。自调入市劳动和社会保障系统一来，参加了《好书》一书的编写工作，由中国文化出版社CIP数据核字（2010）第20100000号发行，2010年在省劳动保障报上发表了一篇名为《好文章》的文章。我分管的就业再就业和培训等工作也得到领导好评，就业再就业工作连续六年被市局评为先进。

三、服务于民，时刻为民着想。

工作几十年来，我体会到劳动和社会保障工作的核心就是“服务”二字。说到底就是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，我们一切工作的出发点和落脚点都在于这个核心。我始终坚持做到，一是深入基层进行细致的调查研究，采取切实有效的的措施、有针对性地解决下岗职工联营兴办的企业中的实际困难，我多次到市二化（倒闭企业）等三十家国有企业以及再就业基地，按照国有企业下岗职工就业再就业有关法律、法规落实相应的扶持政策，按标准给予了资金补贴。以下岗职工张三兴办的大型养鸡场暨再就业基地的为例，落实扶持政策和资金补贴后，养鸡场规模由10万多只扩大到20多万只，吸纳的下岗职工数量也成倍增长，有力扶持了该企业的发展和解决了职工就业问题，真正把党的政策落到了实处。二是为了更深入的落实好就业再就业政策，我主动与国企倒闭后又兴办企业的老板李四同志结对帮扶，经常与他促膝谈心，切实解决企业中的实际困难。他兴办的企业需要资金，我想办法集中了他厂里的下岗职工，把再就业优惠证集中联名贷款25万元，十天之内就办结了此事。我还与老板一起联系政府有关部门，减免了企业中应减免的税收。我还与零就业家庭人员王五结对帮扶，2003-2006年连续四年给予解困资金8万多元，扶持其办起了销售橱柜的门店，并将其爱人联系到一家事业单位从事门卫工作，从

而使他们实现了由“输血”到“造血”的转变，走上了脱贫致富的道路。目前王五爱人辞去了门卫工作，专门当起了管家，老俩口吸纳下岗职工4人，橱柜的生意做的红红火火，他们逢人就说，劳动局的好局长真是我们下岗职工的贴心人。三是注意强化内部工作人员的服务意识，经调查研究，群众反映，我们的工作人员特别是窗口服务人员对来办事的群众存在态度欠佳、脸难看、事难办、相互推诿的现象，群众办一点小事就要耽误很长时间，更有甚者不给好处不办事，给了好处乱办事。针对这些现象我加以总结归纳，列举成八种问题，而后在全局上下开展了边工作边整顿学习的“强化内部管理，提高服务质量”的两个月学习班，通过学习提高，强化思想认识，找出问题根源，修订整改措施等一系列的方式方法强有力的提高了全体干部职工的为民服务意识，有力的推动和加强了内部管理工作，得到领导的认同和群众的好评。

四、勤政廉政，处处以身作则

作为一名具有三十年党龄的共产党员、国家干部，我觉得应该坚定不移的按党和国家的政策办事，事事以身作则，时时为民着想，清正廉洁，把党和国家的路线、方针、政策真正落实到最基层，这才是一名党的干部和人民公仆的职责所在。我是这样想的，也是这样做的，一是在外出差，很少用专车，住宿尽量从简，尽量压缩时间，节省费用；二是下乡检查工作，尽量吃工作餐，不大吃大喝、不奢侈浪费、不摸牌赌博；三是提前上班、严明工作纪律、从不迟到旷工，自己应报销的费用一律实行“一票三签”，并要求自己严格按照中纪委和地方党委制定的规章制度办事。十几年来，我和分管的科室人员无一例违反国家政策规定和违法乱纪而受到责任追究的事件。我在就业局工作时，连续5年被评为优秀共产党员。

虽然我为党和人民做了一些有益的工作，在各方面都取得了一定的成绩并得到了领导和群众的好评，但也存在着不足，一是开拓创新意识不强；二是在服务于民方面的研究不够，工作还不够主动细致。

在今后的工作和生活中，我一定加强学习、立足本职，为人民群众服好务，把党的路线、方针和政策切实贯彻落实好，为构建和谐社会作出新的更多的贡献，以新的成绩迎接党的十八大的胜利召开！

社保系统工作总结 篇2

据统计, 单纯审计我国每月养老保险参保个人的缴费记录和支付信息, 全国社保信息系统产生的信息记录已超过24亿条。因此, 开展社保资金联网审计已成为审计机关有效开展审计工作的现实选择。社保资金联网审计可以实现财务审计, 还可以对复杂的数据进行审计。构建社保资金联网审计系统, 首先需分析我国现行社保资金业务经办流程及审计流程, 明确具体构建目标。

1. 社保资金业务经办流程。

我国社保资金业务经办的基本流程 (如图1所示) 包括社保资金的征收、管理和发放等主要环节, 具体涉及社保资金的登记管理、缴费核定、资金征缴、资金核算、账户记录、待遇核准、资金测算与资金支付等流程。

其中, 养老保险资金、医疗保险资金和失业保险资金由用人单位和劳动者个人同时缴费, 养老保险、医疗保险都涉及个人账户;工伤保险资金和生育保险资金由用人单位缴费, 劳动者个人无须缴费。在遵循国家法律法规的基础上, 各省市各地方政府还出台了与本地区实际情况相适应的社会保险业务政策、文件或管理办法, 规定了各地区社保资金业务的经办管理细节, 导致不同省市不同地区社保资金业务的具体经办流程不完全一致。

2. 社保资金业务审计流程。

我国现行社保资金业务的基本审计流程 (如图2所示) 主要分为社保资金的审计准备阶段、社保资金的审计实施阶段和社保资金的审计终结阶段。

在社保资金审计准备阶段, 审计机关要做好制定资金审计计划、明确资金审计流程、建立资金审计监督小组、开展资金审计核查和公布资金审计通知等方面工作。在社保资金审计实施阶段, 审计机关要做好收集资金审计数据与资料等相关的审计证据、被审计单位填写资金审计承诺书、编写资金审计工作底稿等方面工作。在社保资金审计终结阶段, 审计机关要做好提出资金审计报告、征求被审计单位意见、出具资金审计报告、提出资金审计结论、整理资金审计资料等方面工作。

3. 社保资金联网审计系统构建目标。

结合我国社保资金联网审计发展现状, 为加快解决社保资金联网审计在制度、人才、安全与技术等各方面的现实困境, 本文拟构建以下社保资金联网审计系统目标:

(1) 满足现实需求。社保资金联网审计系统的构建必须满足被审计单位的现实需求, 具备社保资金业务数据采集、动态预警与实时核查的基本功能。本文将结合审计署“金审工程”二期建设对计算机联网审计发展方向的基本要求, 构建一个能实现定期审计预警、分析审计数据及锁定审计疑点等比常规审计更具优越性的联网审计系统, 充分保证被审计单位财政财务数据系统的安全。

(2) 实现技术转变。社保资金联网审计系统能推动审计方式实现三大技术转变:一是实现了从事后审计向事后审计和事中审计相结合的转变。审计数据的采集达到了随需随取, 审计数据涵盖的周期大幅度缩短。二是实现了从静态审计向静态审计和动态审计相结合的转变。实时动态的审计数据成为审计机关最原始的被审计对象, 使审计预警成为现实。三是实现了从现场审计向现场审计和远程审计相结合的转变。经过计算机联网审计相关的应用软件处理后的原始审计数据能被重新整合, 并能将原始审计数据自动转换成能为审计机关信息系统识别的标准化数据, 从而提高审计机关现场取证的审计效率。

(3) 具备多种功能。首先, 社保资金联网审计系统必须具有快捷的运作速度、较大的数据与信息容量, 在网络畅通情况下操作简便。其次, 社保资金联网审计系统的建立需考虑采用多层架构的体系结构, 确保系统易于管理, 方便日常维护与保养。最后, 构建社保资金联网审计系统还要考虑采用加密技术, 科学合理地设置系统访问权限, 确保审计数据在传输过程中的安全性等方面的问题。

二、社保资金联网审计系统结构设计

笔者认为, 社保资金联网审计系统 (如图3所示) 应包括多层子系统, 其基本结构主要由互相联系的四层子系统所组成, 依次为基础设施子系统、安全技术子系统、数据规划子系统和应用软件子系统。

1. 社保资金联网审计基础设施子系统。

基础设施子系统是社保资金联网审计系统的基础层, 主要由IP网络协议、VPN网络、Windows操作系统和DB2数据库等方面的基础设施组成。该系统的主要功能是为社保资金联网审计提供基础性服务, 为其他各个子系统的正常运行创设良好的网络环境。IP网络协议和VPN网络是社保资金联网审计系统的必备设施。DB2数据库具有较高的安全性和数据容纳能力, 适合管理大型数据, 能够满足社保资金联网审计发展需要。

2. 社保资金联网审计安全技术子系统。

安全技术子系统是社保资金联网审计系统的保障层, 主要由基础管理层、网络服务层、安全认证层和加密技术层等组成。该系统的主要功能是保障社保资金联网审计系统的网络安全与数据安全, 为其他各个子系统提供安全的运作环境。基础管理层包括安全制度管理、内部安全审计和内部控制制度三方面内容。网络服务层采用物理隔离技术、病毒防护技术和漏洞扫描技术, 确保整个社保资金联网审计系统的网络安全。认证与加密是安全技术子系统必备的安全机制。安全认证层通过访问控制、数字签名和身份认证等措施, 提高社保资金联网审计数据安全, 防止内部信息流失或泄露。加密技术层采用的加密技术有私钥加密、公钥加密和IP加密, 用来保护绝密数据与信息安全。

3. 社保资金联网审计数据规划子系统。

数据规划子系统是社保资金联网审计系统的核心层, 主要解决数据汇集与数据共享问题, 具有数据采集、数据传输、数据转换和数据分析等多种功能。数据规划子系统的基本功能体现了社保资金联网审计系统的基本运作流程, 即审计机关借助相关的数据采集方式, 从被审计单位数据库中采集原始审计数据, 并通过数据加密技术, 提高原始审计数据在传输至审计单位数据库过程中的安全性。然后审计机关需将原始审计数据进行标准化处理, 转换成社保资金联网审计系统能够识别的数据类型。最后通过整理、分类、汇总及分析审计数据, 得出审计结论。

4. 社保资金联网审计的应用软件子系统。

应用软件子系统是社保资金联网审计系统的关键层, 主要由数据管理软件、系统管理软件、审计预警软件和客户端软件组成。数据管理软件的主要功能是将数据规划子系统中的审计数据进行分类、整理、汇总和筛选, 把需要审计的原始数据及标准化数据进行备份和储存。系统管理软件对基础设施子系统、安全技术子系统和数据规划子系统进行日常维护, 也能为社保资金联网审计系统的软硬件设施提供基础性管理。审计预警软件主要是在审计机关实施审计过程中发挥适时动态监控和定期审计预警作用, 体现了社保资金联网审计系统具有动态预警功能。

三、社保资金联网审计系统运作流程

1. 社保资金联网审计数据采集。

主要作用是为审计工作提供原始审计数据。审计机关必须选择合理的采集方式进行数据采集, 确保能从被审计单位的数据中心采集到完整的、高质量的原始数据。数据采集是运用社保资金联网审计系统进行数据采集, 首先是从被审计单位的计算机信息系统中输出原始审计数据, 然后采用审计软件对原始数据进行解密和转换 (即标准化处理) , 最后是数据导出, 供审计单位使用。基本流程如图4所示。

常用的社保资金联网审计数据采集方式有直接采集方式和设前置机方式两种。

(1) 直接采集方式是指利用相关设备直接访问被审计单位数据库, 审计人员通过用户授权方式, 从被审计单位数据库上采集所需的审计数据, 并存储至审计机关专用数据库服务器内 (见图5) 。这种采集方式结构简单, 易于操作, 不需单独进行数据传输与数据存储, 审计人员可直接通过计算机互联网采集被审计单位的数据。但这种方式风险较大, 在数据传输过程中易造成数据损坏、丢失或泄露, 因而常被审计机关用于采集局域网内的审计数据。

(2) 设前置机方式是指审计机关不直接与被审计单位进行网络连接, 而通过设置审计数据采集机方式, 从被审计单位数据库中采集审计数据, 然后将采集到的数据进行加密处理后传输至审计机关专用数据库服务器内 (见图6) 。相比于直接采集方式, 该种方式风险更小, 提高了数据传输中的安全性, 有助于提高审计工作的持续性, 更适用于采集广域网内的审计数据。

2. 社保资金联网审计数据存储。

主要作用是管理原始审计数据, 为计算机联网审计提供数据存储方案。由于从被审计单位采集到的原始审计数据大小不一, 有的是大型数据, 有的是微型数据, 因此审计机关应考虑采用不同的方式存储原始审计数据。对于大型数据, 转换与分析的难度更大, 应采用集中存储方式;而微型数据适于采用分散存储方式。

集中存储方式: (1) 数据存储容量较大, 适于处理大规模数据; (2) 采用统一的格式存储审计数据, 方便审计数据的管理和使用; (3) 审计数据集中存储且格式一致, 便于在不同的审计数据库之间进行数据交换, 有助于实现数据共享。

分散存储方式: (1) 投资成本比较低, 耗费较少, 适于审计规模小、业务量和数据量不多的被审计单位; (2) 由于数据规模小, 数据存储方便灵活; (3) 由于不同被审计单位的审计重点不同, 采用这种存储方式有助于审计机关根据实际需要选择不同的审计方法。

3. 社保资金联网审计数据转换。

数据转换主要解决原始审计数据格式不一致的问题。一方面, 由于被审计单位的数据系统各式各样, 导致审计机关获取的原始审计数据格式差异较大。因此, 需要运用计算机联网审计数据转换系统中的数据识别功能, 为审计分析提供规范统一的数据格式, 即将数据存储环节中的原始审计数据转换成标准化数据, 将不同的源数据经过整理和转换后集成到一起, 形成审计分析所需的统一数据集合。另一方面, 由于有些被审计单位的社会保险业务数据与信息存在不完整、不真实等各方面的质量问题, 而审计数据的质量问题必然会影响审计数据的分析。因此, 需要通过审计数据转换系统来解决数据的质量问题。

审计数据转换规则集是否健全直接决定了审计数据转换系统功能是否强大。在通常情况下, 被审计单位数据都是采用关系数据库来存放的。因此, 需要根据被审计单位的关系数据库来制定审计数据的转换规则。另外, 转换规则集通常采用开放的方式进行管理, 也就是说审计机关可根据实际需求增设转换规则和转换算法。

如果审计机关需要对一批复杂的审计数据进行转换, 可采用以下四个转换操作组合: (1) 检查数据的合规性。由于原始审计数据来自于不同的被审计单位, 这些数据可能是在不同的硬件平台上, 使用不同的操作系统, 因而数据往往会以不同的格式存放于不同的数据库中。因此, 在审计数据转换的过程中, 需要对被审计单位的数据进行合规性检查, 将那些语义相同但格式不同的数据转换成统一的标准化格式, 这实质上就是数据的格式化过程。 (2) 数据清理操作。数据清理主要涉及数据的匹配与合并。通过匹配, 发现重复的记录与信息;通过合并, 生成一个完整的对象。比如, 两条记录在某些字段上的值相等或足够相似, 则认为这两条记录属于近似重复, 需要进行合并操作。 (3) 数据变换操作。比如, 变换原始审计数据中某些字段的类型与长度;变换原始审计数据的日期与时间格式;将原始审计数据中的多个字段值合并成一个字段值等均属于数据变换操作。 (4) 处理丢失的数据。面对丢失或空缺的数据, 我们可以用一个全局常量或属性平均值填充空缺值。

4. 社保资金联网审计数据分析。

审计数据分析包括以下五个关键步骤:

(1) 了解被审计单位的数据系统特征, 详细掌握原始审计数据的经济内涵及数据格式。掌握了数据内涵才能够清晰地了解被审计单位数据库中每个数据表的作用, 里面记载了哪些信息及内容。掌握审计数据的格式有助于审计机关提前备好数据转换接口。

(2) 明确数据分析主题, 根据审计计划确定原始审计数据的审计分析重点和审计范围。为快速缩小审计范围, 明确疑点数据, 在开展社保资金联网审计数据分析之前, 需要明确分析主题与重点。

(3) 根据相关的计算机联网审计政策, 结合审计数据分析主题, 运用社保资金联网审计应用软件, 建立审计数据分析模型。这是数据分析中最关键的一个步骤。审计数据分析模型, 即将审计师的职业判断和审计决策, 以指令的方式输入计算机内, 然后通过执行各种计算机指令, 锁定审计疑点, 检索出可能存在的问题, 为审计机关提供重点审计范围。

(4) 对原始审计数据进行转换, 并建立审计数据中间表, 对转换后的审计数据进行初步筛选与整合, 提高审计数据分析效率。审计数据中间表主要是指基础性审计数据中间表, 即通过对原始审计数据进行转换和验证的基础上, 再按照一定的规则建立而成的完整规范的基础性数据表, 是专门面向审计数据分析的一种数据存储模式, 也是审计机关开展数据分析的数据资源平台。

(5) 通过审计数据分析模型, 运用合理的数据分析及数理统计方法, 重点处理审计数据中间表中的审计数据。由于通过审计数据分析模型检索到的疑点数据未必全是问题数据。因此, 必须对疑点数据进行人工经验分析和进一步审核, 带着问题进行专项现场审计, 最大限度地降低审计风险。最终通过人机审计结合方式完成社保资金联网审计的数据分析过程。

综上所述, 社保资金联网审计系统的基本运作流程分为四个主要步骤。首先, 审计单位采用合理的数据采集方式, 通过计算机互联网技术, 从被审计单位的数据库中采集所需要的原始审计数据, 并借助计算机联网审计系统传输到审计单位的数据中心库中, 即数据采集步骤。其次, 审计单位根据被审计单位数据规模的大小, 采用适当的数据存储方式, 将采集到的原始审计数据进行存储及备份处理, 即数据存储步骤。再次, 通过计算机联网审计数据转换软件, 将原始审计数据转换成标准化的数据格式, 并将标准化数据进行初步筛选和分类汇总, 即数据转换步骤。最后, 构建审计数据分析模型, 明确审计数据分析主题, 并采用合理的数据分析方法, 对标准化数据进行重点分析, 即数据分析步骤。

摘要：面对社会保障信息化建设带来的新挑战与新任务, 审计机关必须创新审计方式, 构建与我国社保资金审计特征相适应的计算机联网审计系统。本文基于社保资金联网审计系统的研究, 主要从系统构建概述、结构设计及其基本运作流程几方面进行分析。

关键词：社保资金,联网审计,数据安全

参考文献

[1].张永杰.信息化环境下社保基金联网审计的应用研究.审计研究, 2012;5

社保计算机信息网络系统安全策略 篇3

关键词 社保 计算机信息 系统安全 策略

中图分类号：TP393.08 文献标识码：A

0前言

社会保险是社会保障体系的重要组成部分，在市场经济条件下增强和完善适合我国国情的社会保障制度，对保持社会稳定、增强深化改革和经济建设具有重要作用。但是在当前计算机科学技术飞速发展的环境下，社会保险工作不可避免的要与网络相结合，相应的网络安全问题也也将成为保证网络数据安全、确保社会保险系统正常运行的首要要求。过去社会保险行业的软件开发主要以两层架构为主，由于这种方式开发方便且快捷的优点，在一定程度上促进了行业的信息化进程，但此架构存在客户端的应用程序大，不利于维护更新的缺点，已不能够满足当今社保行业软件信息整合的需要。但三层架构的J2EE平台因其在架构开放性、安全性及可移植性等方面的优势，已成为当今社会保险行业软件开发的流行架构，并获得了广泛应用。

1社会保险信息系统网络安全

网络级安全是应用安全的基础，是指可利用性、完整性与网络布局和介质传输相关的管理技术及通信应用的有机集合。在医保基础平台建设的过程中，首先应考虑网络级安全。从社保信息系统的业务流程上看，不同层次的社保中心之间、社保中心和业务点之间存在大量数据交换。所以，该信息系统的网络建设方案在优先考虑网络的安全性之外，还应有效地降低通信费用并保障网络的可靠性。

2社会保险信息系统网路安全与防范的具体要求

（1）系统维护应更具有稳定性和安全性，新系统在验收实施后的前期（一年内），维护工作的重点是系统的稳定和完善，兼顾新业务需求的实现。其中社保经办机构技术部门承担着信息系统建设的组织实施、运行管理及网络管理等责任。在信息系统日常监控和信息收完成的同时，要应加强对各联网单位的安全运行监控，及时地回应故障及事故处理申请，为系统运行安全顺利提供全方位技术服务和支持。社保信息系统的运行过程中所记录的各类技术文档资料和工作单应以应用系统生命期为保管的周期，视为重要的历史技术档案，进行妥善保管，在应用系统生命期终结后，交由相关管理部门存档备查。

（2）系统安全管理应更加制度化，应具有风险抵御力。社保经办机构技术部门需要确保系统运行环境的安全，严格实施定期备份制度和相关的安全保密规定，提升数据存取及传输的安全性，数据操作需要防止数据信息被非法删除、增加、修改或复制，从数据库进行数据提取或修改须经审批授权;应加强社保用户的管理工作，增强系统对外风险的防御能力，防止非法用户访问，严防计算机病毒入侵，以保证数据及网络的安全。应保证既定业务逻辑和业务规则的实现，未经授权不得擅自变更业务规则和业务逻辑，严禁未经授权进行具体业务的处理工作。在系统开发公司的帮助下制定相应的安全标准、安全管理策略和安全管理制度，实现用户信息系统的安全监控;拟定信息系统发展规划和技术改造方案。

3计算机网络中信息安全体系的建立

计算机网络中的防火墙主要由软件和硬件组合构成，是在内网和外网间、专用网和公共网间建立的的信息保证技术。信息安全体系建设的安全方针是技术管理并重、全面综合防御、统一规划建设、保障运营安全统一规划建设，突出了统筹规划运行的重要性，提供了安全建设所需的统一管理规范、技术标准和实施步骤的安排，保证了人员及资金的投入。全面综合防御，指在技术层面，综合使用多种安全机制，将不同的安全机制的保护效果进行有机结合，构成完整的立体防护体系。其中技术管理并重，主要突出了安全管理对于信息安全体系的重要性，仅凭借安全技术体系，是无法解决所有安全问题的，安全管理体系和技术防护体系相互配合，可以起到增强技术防护体系的效果，也可弥补当前技术无法完全解决的安全缺陷，实现最佳的保护效果。保障网络安全，主要突出了安全保障的重要性，依照多种安全保障机制，提升了网络及信息系统的运行安全，保障了业务数据的安全性和网络通信的持续性。网络数字资源环境中，数字信息资应用了于分布式存储，分布式访问技术，在网络用户需要检索数据库信息可利用多态的数据库检索系统，信息资源的整合则需要Web2.0和SOA的融合，SOA提供构建平台，在计算机网络网络安全中，信息资源技术屏蔽网络数据库的异构化，可有效消除信息孤岛，实现多方快速信息共享，用户可在任何时间、地点完成需求检索，社保系统控制员需将数据资源整合到云端的存储服务器中，并制定访问规则。

4结束语

社保作为我国社会保障体系不可或缺的部分，在国民生活及社会发展中占据了重要的位置，社保计算机信息网络系统作为信息的整合体系，其安全性能直接影响着社会保障体系的正常顺利运行，只有认清社保信息管理体系的要求，并切实提高社保计算机网络系统的可靠安全性，才能为社会保障体系的进一步实现打下坚实稳定的基础。

参考文献

[1] 许治坤，王伟，郭添森，杨冀龙.网络渗透技术.电子工业出版社，2011，5.

[2] 罗琳.网络工程技术.科学出版社，20010，7.

社保系统工作总结 篇4

创建文明窗口促进社保整体工作协调发展

创建“三优”文明窗口汇报材料

社会保险经办机构是党和政府联系群众最直接的桥梁与纽带，是党和政府为人民服务最前沿的窗口与平台。随着社保事业的深入发展，对社保窗口建设提出了更新的标准和更高的要求。近年来，社保所以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢抓住新时期社保工作主题，积极响应劳动保障部关于开展“三优文明窗口”活动的号召，按照“提高队伍素质，提供优质服务，树立品牌形象，实现整体工作协调发展”的工作思路，深入开展创建“三优文明窗口”活动，有力地促进了各项工作的协调发展，取得了良好成效，××年被劳动保障厅授予了“全省三优文明窗口先进单位”和“全省政务公开先进单位”的荣誉称号。

一、制定规划目标，健全创建活动领导机制。

我们把创建文明窗口工作，纳入单位的重要议事日程，成立了所长任组长的文明窗口创建活动领导小组，并将文明创建目标纳入目标管理考核，签订目标管理责任书，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各职能科室齐抓共管的格局。并制定了操作性比较强的《社保所创建文明窗口活动方案》，从加强领导班子建设、加强思想政治工作、加强道德风尚教育、努力提高人员的自身素质，加强制度建设、健全民主管理制度等多方面入手，使文明窗口创建工作融入社保工作的全过程。

二、提高队伍素质为创建文明窗口奠定坚实基础。

创建文明窗口，队伍素质是保证。我们把提高队伍素质作为创建文明窗口的前提来抓，制定了“靠班子合力凝聚人、靠严格制度规范人、靠思想教育感化人”的管理方针，大力加强了对广大干部职工的管理。

（一）狠抓班子建设。我们从抓党建入手，在原有的中心组学习、支部议事、一岗两责、一课三会、民主评议党员等制度的基础上，又进一步建立完善了党风廉政建设工作目标责任制、党风廉政建设工作双月情况分析会等一系列制度，党内生活走上了制度化、规范化、经常化轨道。特别是在今年的“保先”教育活动中，党支部为党员干部拟出学习计划，要求每位党员干部根据工作实际自学，党支部定期检查学习笔记，考核学习情况。在“七一”前夕，党支部还组织集体重温入党誓词和以“我为党旗添光彩”为主题的歌咏、演讲活动，以多种形式激发干部职工的政治热情和工作热情，全所形成了“学理论、钻业务、比贡献”的良好氛围，领导干部和党员在各方面发挥了先锋模范带头作用，成为各项工作的中坚力量，增强了社保队伍的战斗力和凝聚力。

（二）狠抓管理制度的规范和完善。创建文明窗口，规范完善的管理制度是基础，因此，我们注重建立健全了全员岗位责任制和涉及工作纪律、干部廉洁、学习培训、财务管理、人事管理、档案管理、计算机管理，大厅管理、业务程序等制度和办法。特别是对单位重大决策项目、重大开支及办理业务手续，建立了“四级联动岗位目标责任体系”：即由所长、分管所长和科室负责人签定目标管理责任书，对各项工作进行分解量化，形成了所长办公会确定责任目标，分管所长分工负责、科室负责人具体落实、以科室考核兑现奖罚的四级联动岗位目标责任体系，形成了一环扣一环、一级抓一级、一级促一级的责任制网络，形成了千斤重担大家挑，齐心协力干工作的局面。

（三）狠抓职工的思想教育。随着社会主义市场经济的发展，社会保险工作范围更广，难度更大，操作更繁杂，无论从心理准备上，还是工作方法上，都存在着很大挑战。为此，我们在全体员工中广泛深入开展了“强化法治意识、责任意识、服务意识、团队意识、创新意识，弘扬敬业爱岗、拼搏进取、无私奉献的社保精神”主题教育，并结合工作实际开展了“新形势下如何做好社会保险工作”的大讨论，从思想和工作方法上进行了大转变。我们坚持每周五下午集中学习，进行理想信念、世界观、人生观、价值观、职业道德、社会公德教育和社会保险业务知识的培训，增强了广大干部职工的进取心、责任感，提高了社保队伍整体素质。同时，我们还经常开展各种文体活动，丰富了大家的文化生活，形成了互相理解、互相支持、互相促进，有意见当面提、有问题及时解决，融洽的同事人际关系，大家都把单位当成自己的家来对待。通过夯实管理，我们的队伍呈现出了团结向上、开拓创新、真抓实干、争创一流的新风貌，队伍建设形成了“管理规范化、服务优质化、运转高效协调化”的新格局，为创建“三优文明窗口”奠定了坚实的基础。

三、提升服务水平，努力树立社保品牌形象。

社保所平均每天约有多人次前来办理各种社会保险手续，每天都要和各行各业的人打交道，一般日接待多人次的群众来访和来电咨询。为了把社保所建成真正的“文明窗口”，我们把“树社保形象，创服务品牌”作为文明窗口创建的主题，把“以人为本”作为整个社保服务的宗旨，紧紧抓住“优美环境、优质服务、优良作风”文明窗口创建的重要标准，高起点、高标准，努力在群众中树立起社保服务的公共品牌形象。

（一）加强设施建设，创造优美环境。根据业务发展和创建活动的需要，我们对社会保险业务大厅进行了扩建装修。扩建装修后的业务大厅，建筑总面积达多平方米，是范围内最大、最规范的社保业务大厅，进入业务大厅给人的第一感觉就是整洁卫生、宽敞明亮、设施便利、井然有序、绿色自然，非常具有生机与活力。首先，强化业务大厅的“绿色环境”建设。为了使业务大厅这一重要的对外服务工作场所更具特色，更具生机与活力，我们从摆放绿色盆景和花卉等软装饰入手，将绿色环境建设作为文明创建的重要载体，把绿色理

念、绿色行动和绿色工作场所有机地结合起来，融环保意识于常规工作之中，强化了工作人员广泛开展以“科学、自然、环保、绿色”为内涵的文明创建活动，使业务大厅工作环境在美化、净化的基础上又达到了三季有花开、四季青常在。其次，强化人性化服务设施建设。为了给来业务大厅办事的人员创造更加便利的条件，我们在业务大厅特别增加了老花镜、饮水机、休息等候桌椅、工作台前配有高脚凳子等人性化服务设施，使广大群众更感业务大厅的温馨和舒适。第三，强化信息服务设施建设。为了适应社会飞速发展的要求，方便参保者、提高服务水平和管理效率，我们在财力紧张的情况下，想尽一切办法，使计算机硬件和社保信息管理系统都得到了全面升级，并安装了高标准的局域网，个人帐户完全实现了计算机管理，并定期公布社会保险基金收缴、管理和养老金发放情况。业务大厅内配有大型的电子显示屏和信息自动触摸查询设备，通过完善多样化的信息服务设施，向广大群众进一步宣传养老保险政策，提供养老保险查询服务，及时提醒职工依法参保、按时足额缴费，使其真正成为了与参保职工沟通交流的信息平台。

（二）实行文明办公，提供优质服务。与功能齐全和先进的服务设施相匹配的是以人为本的窗口文明服务。首先，从抓工作人员的语言和形象入手，实行工作文明用语，杜绝服务忌语；统一着装，实行挂牌服务、微笑服务。现在，礼貌待人、热情服务、文明用语蔚然成风，精神饱满的工作人员以良好的职业道德和全心全意为人民服务的精神，为服务对象提供着更加热情、文明的服务。其次，实行业务大厅“一条龙管理服务”。整个业务大厅设有对外服务窗口个，使办理社会保险事项，不出业务大厅即可全部完成。第三，扩充服务功能。为了适应社会和业务发展的需要，我们着眼预期，针对需要，不断完善手段，增加人本服务的内涵，在“一条龙”等服务模式的基础上，又推出了首问责任、绿色通道、一站式、登门式、迎宾式、跟踪式等多种文明服务方式，参保者可以根据实际需要享受不同的个性化服务。另外，我们还推行了“六心服务，真情相助”的人本服务理念。“六心服务”，即接待群众热心、解答问题耐心、办事处事细心、帮助群众尽心、提供援助贴心、服务充满爱心。“真情相助”，就是作到以服务对象为中心，真情投入，想其所想，急其所急，帮其所需，力求服务对象的最大满意。

社保事业的发展，尤其是随着养老保险覆盖面的扩大，参保人员的结构发生了巨大变化，人们对社保服务水平的要求也在提高，社保的服务网络化已成必然的发展趋势。为此，我们适应参保人员变化的需求，适应参保者对更高社保服务的需求，着力改变业务大厅小范围内提供服务的现状，积极探索利用各银行网点的“纽带”，实现银行代收代缴养老保险业务，把社保服务的功能向社会延伸，在全区范围内实现参保网络化服务，受到了广大参保者的好评。

（三）公开办事程序，锻造优良作风。优质的服务需要用优良的作风做保证。首先，实现服务内容“透明化”。按照我所承担的社会服务职能，把包括服务内容、服务标准、服务程序、服务时限、服务责任等内容一并向社会公开承诺。各项业务操作制度、收费项目和标准等公开上网上墙；规章制度、工作人员守则人手一册。全面实行首问责任制、服务承诺制、办事时限制、目标责任追究制、一次性告知制、去向留言制六个工作制度。并实行工作人员挂牌（台卡、胸卡）上岗，向前来办事的人员明示岗位、职务、政治面貌等，既方便群众办事又方便群众监督，同时又起到自我约束作用。特别是对每项业务工作制定了实效要求，承诺办事时限，通过强化实效观念，效率意识，切实防止办事拖沓，效率不高的现象。其次，狠抓政务公开和行风建设。社保所是一个具体的业务部门，国家和人民赋于了一定的权力。因此，正确行使权力，依法办事，保持廉洁，是对每个社保工作人员优良作风的具体考验。在工作中，我们紧紧围绕权利运行和促进依法行政这一核心，把政务公开和行风评议做为头等大事来抓，对工作中存在的问题一一逐项落实，从规范办事权、规范收支两条线的用财权和公开办事程序、提高政策透明度等群众关心的问题入手，初步形成一套监督制约机制。一是实行了《违示违诺责任追究制》，对工作人员有违示违

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诺行为的，视情节轻重分别给予批评教育、不评优秀、党纪政纪处分直至追究刑事责任。以违示违诺责任追究保证政务公开等工作的落实。二是建立健全社会评价体系，形成民主评议行风制度。充分发动群众，全方位的实行民主监督，建立健全了信访举报、投诉等制度，下发“意见征求卡”，开设举报电话、服务监督箱等，并向社会各界聘请公开办事监督员名，定期召开座谈会征求意见和建议，自觉做好自查自纠的整改工作。优良作风的养成不是一朝一夕的事情，所以我们经常在全所职工中进行从工作纪律、思想上找问题，工作中找差距，管理上找漏洞的工作作风整改工作，得以形成了思想统一，工作一致，管理严密，政令畅通的优良作风，窗口建设也逐步踏上了健康、规范、良性循环的发展轨道。

（四）加大宣传力度，树立品牌形象。我们把社保宣传作为推动社保事业发展的强有力武器，采取“常规宣传与特色宣传相结合”的办法，大张旗鼓的开展。在常规宣传上，我们以报纸、广播、电视等各种新闻媒体为阵地，以街头巷尾、单位社区为舞台，采取诸多方式促宣传。在特色宣传上，我们于××年月份在全区组织开展以“依法参加社会保险，共同建设小康社会”为主题的社会保险宣传月活动，开创了全省大规模特色社保宣传工作的先河。××年我们在全区扩面集中活动中，又开展了“百场宣讲、千条标语、万份报纸”的特色宣传活动。通过舆论宣传造势，取得了全社会对社保工作的认可和支持，极大地提高了广大职工维护自身合法权益的主动性和自觉性，达到了使社会养老保险家喻户晓，人人皆知的效果，树立了社保良好品牌形象。

四、创新机制，实现整体工作协调发展。

近年来，正是由于我们牢牢抓住新时期社保中心工作，大胆探索、主动工作，坚持将创建“三优文明窗口”活动融入社保工作的全过程，不仅使得社保服务品牌形象有了新的提高、新的变化，而且促进了社保整体工作的协调发

展。我区的养老保险基金征缴、确保发放、社保宣传、扩面攻坚、社保稽核、社会化管理服务、社保网站信息化建设、失地农民养老保障、农村和机关养老保险等工作都有了新的突破，在全乃至全，都达到了一流水平。

（一）在养老保险基金征缴上，我们坚持依法征收和征缴清欠并重的原则，一方面建立健全“工作目标责任、加收利息滞纳金、欠费通报、企业缴费诚信、资产抵押质押管理”等制度。另一方面开展企业缴费情况分析评估，增强基金的动态征管能力，科学制定征缴计划，促进了基金征管质量的提高。从年月到××年月养老基金累计征缴收入万元，××年以来，养老保险基金征缴连续保持年增长率在两位数的好势头，基金支撑能力进一步增强，为全面确保养老金发放发挥了重要作用。

（二）在养老金确保发放上，一方面我们狠抓支付待遇的管理。另一方面我们从××年开始在全省率先运用指纹鉴定系统，建立完善养老金领取资格和待遇发放的审查稽核制度，保障了养老金的安全，巩固和确保了我区养老金的全面、按时、足额发放成果。从年月到××年月，全区累计发放养老金万元，社会化发放率均达到了。全区离退休人员养老金水平稳步提高，广大离退休人员充分享受到了社会经济发展的巨大成果。

（三）在养老保险扩面攻坚上，我们于××年在全区范围内开展了规模空前的社会养老保险扩面“百日千企万人”集中攻坚活动，取得了前所未有的成果，使的非公经济组织和个体工商户实际参保人数占应参保总人数的比例由提高到了。今年月，劳动保障厅白秀平副厅长专门对的扩面工作进行了调研，并向全省推广了我们的扩面工作经验和做法。××年第期的《中国社会保障》杂志，用较大篇幅专门报道介绍了我区××年养老保险扩面“百日千企万人”集中攻坚活动情况。××年的养老保险扩面“百日千企万人”集中攻坚活动是委、区政府举全区之力，主抓的一场全区性战役，而且区人大把社会养老保险扩面工作纳入执法监督体系，做为××年人大执法检查的首要工作来抓。从扩面攻坚战役的组织规模而言，足以说明，社会保障事业已完全融入了社会经济发展的整体布局之中，成为整个经济发展的重要组成部分。今年政府下发专门文件，已将养老保险扩面工作列入本地经济与社会发展的总体规划，建立了扩面长效机制，使养老保险扩面工作步入了良性轨道。××年我区养老保险扩面人数人，超额完成年初下达的扩面任务。

总之，我们通过坚持开展创建“三优文明窗口”活动，使全体干部职工牢固树立了全心全意为人民服务的思想，让“树社保形象，创服务品牌”的口号变成了每个人的自觉行动，努力做到了“不让服务在我手中断档，不让工作在我这里延误，不让承诺在我身上失落，不让部门形象因我受损”。今后，面对新形势对社会保险工作的新要求，我们社保人将更加踌躇满志，紧密联系实际、明确奋斗目标、理清工作思路、制定具体措施，努力树立社保服务品牌形象，积极大胆地探索适应社会主义市场经济要求的社保工作管理新模式，推动我区的社会保障事业再上新台阶。

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社保工作总结 篇5

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一、主要指标完成情况

到6月底，全区帮助342人成功创业，完成市政府下达指标500人的68.4%。城镇登记失业人员4734人，控制在市政府下达指标6500人之内。新增就业岗位19365个，完成目标任务25100个的77.2%，其中非农就业岗位6934个，完成目标任务5000个的138.7%，残疾人就业安置岗位360个，完成目标任务400个的90%。青年职业见习350人，完成目标任务600个的58%。中高层次技能培训2498人，完成目标任务4000人的62.5%，外来农民工培训3988人，完成目标任务8000人的49.9%。工资集体协商覆盖职工175398人，完成市政府下达指标224000人的78.3%。外来从业人员参加综合保险263422人，完成目标任务230550人的114.3%。

二、主要工作措施

1、就业创业工作

认真落实就业优惠政策。不断完善创业扶持机制。积极搭建就业供需平台,召开各类就业、人才招聘会38场次，其中区级规模大型招聘会9次，联合街镇召开20次。共组织用人单位918家，提供就业岗位1.5万个，达成意向录用4500多人次。加大就业

援助帮扶力度,上半年认定就业困难人员118人，已安置103人；认定零就业家庭1户，已全部安置。积极推进青年群体就业。强化职业技能培训工作,联合区总工会组织开展以“提升职业技能、服务转型发展、建设一城两翼”为主题的“XX青浦区职业技能竞赛活动”，有近300名选手报名参赛。

2、人才发展工作

强化各类人才队伍管理。完成XX区拔尖人才（学术带头人）考核工作，按农业、教育、卫生、工程、综合等不同系统与专业分别召开5次座谈会，加强交流总结专业工作。开展领军人才选拔工作。根据市委组织部、市人保局统一要求，在全区范围内组织开展了领军人才的推荐工作。启动社会工作人才培养计划,。举办了第一期青浦区社会工作专业人才培训班。

3、社会保障工作

调整各项社会保障标准。结合本区实际，对农保、征地养老人员、原乡镇办企业原居民户口退休（职）人员养老金进行了调整。制定新型农保实施办法,上报市政府审批。认真实施工伤保险条例,不断加强医疗保险管理。.稳妥做好镇保综保工作。

4、劳动关系工作

大力推进集体协商工作,拟定并由区委区政府转发了本区贯彻落实集体协商的实施意见。加大劳动保障监察力度,上半年，共上门监察用人单位711户，立案260户，处理处罚34户（其中处罚6户），追缴欠薪欠保等款项567.3万元。强化劳动争议仲

裁工作,上半年，受理劳动人事争议案件1380件，同比上升23%，办结案件1375件，为劳动者追索劳动报酬、经济补偿、工伤待遇等563.5万元。加强劳资纠纷调解工作,上半年，各街镇共受理劳动争议调解案件2534件，同比上升52.4%，经调解成功2203件，调解成功率86.9%，同比提升了8.7个百分点，为劳动者追索各类劳动报酬等895万元。

XX年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，我局按照年初制定的目标任务，以“双服务”和“创先争优”活动为契机，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实推进，通过全局同志的共同努力，我市社会保障各项事业取得了一定的成绩。社保业务开展正常有序，经办管理服务水平进一步提升，基金监管有力，社保覆盖面进一步扩大，并顺利实施了城乡居民养老保险。现将XX工作简要回顾如下：

一、主要工作完成情况、基金收支情况

XX，我市社会保障各项指标均已超额完成了上级下达的考核任务。其中社会保险覆盖率58.98%，完成台州市“两个社会”考核指标的109.7%（指标53.75%）；全市参加基本养老保险总数191991人（其中企业184060人，事业7931人，退休人员21911人），新增19640人，完成目标任务的163.7%（指标新增1XX人）；城镇职工基本医疗保险参保人数122658人（其中在职97786人，退休24872人），新增16520人（指标新增10000

社保工作总结 篇6

2、完成20xx年度新选聘大学村官培训、分配工作。

3、做好XX区就业困难的自谋职业转业士官招聘考试、XX区人民武装部招聘工作人员笔试工作、浙江丽水瓯江风情旅游度假区管委会公开选聘工作人员笔试、面试工作。

4、做好20xx年下半年XX市XX区事业单位公开招聘工作人员和20xx年下半年XX区面向社会公开招聘卫生专业技术人员招聘计划审核和发布公告工作。

5、做好和完善机关工作人员调整规范津补贴和事业单位工作人员绩效工资以及离退休人员生活补贴的方案。

6、对区属企业在岗职工工资落实情况开展调查。

7、接待群众来访人数10人次，受理群众来信3件。

8、省厅、市局检查小组对城乡居民社会养老保险基金检查

9、启动20xx年社会保险基金预算和20xx年度城乡居民两项社会保险征缴工作。

10、完成部分乡镇居民社会保障卡的信息数据采集。

11、及时完成本月城乡居民基本医疗保险日常零星报销及特殊病种审核、审批工作、城乡居民定点医疗机构医疗费用的审核工作。

12、本月失业人员再就业335人，累计998人(其中困难人员再就业320人，累计931人);城镇新增就业480人，累计1531人;农村劳动力转移就业489人，累计1343人。

13、本月再就业培训43人，累计359人;创业培训30人，累计280人;进城务工农村劳动者培训193人，累计1362人;农村劳动力转移就业技能培训112人，累计659人，净增失业保险参保113人，累计814人;城镇登记失业率控制在3.1%。

14、XX区人力资源服务中心顺利开业，并举办了XX区首届人力资源交流大会。

15、开展高校毕业生援助月活动，高校毕业生创业指导培训1次，招聘会1场，政策咨询等，办理高校毕业生就业补贴8.5万元。

16、建立莲都就业信息网，登记招聘人员的单位有378家，发布招聘岗位1042个，本月登记求职人数有514人。公开各种优惠政策，让就业服务更明朗。

17、目前为止，XX区有19家见习单位进行申报，其中3个企业16个机关事业单位，岗位43个，计划招用64人。

18、39名新疆来莲实习的大学生全部到位，18名在教育系统，21名在四个社区。

19、有序开展档案的接收、调转等工作，本月共接收大专毕业生档案81份、中专毕业生1份、事业人员档案23份，转出大专毕业生档案30份、中专生档案5份、村官档案1份、事业档案2份，月底档案共在册4916份。月底集体户在册181人。

社保系统工作总结 篇7

目前, 患者就医的一般模式为:先购买医院的就诊卡或病历本, 患者需先垫付就医费用, 然后到社保部门报销。此模式, 不但造成患者因可能不得不拥有多个医院的多个就诊卡或病历本而付出不必要的金钱成本, 还会因为患者往来社保部门报销费用而多付出时间成本。社保卡的“就医一卡通”建设, 主要解决就医过程中金钱成本和时间成本问题, 实现了社保卡跨社保、医院、银行三部门的一卡结算, 体现社保卡的保障性和便民性。

2“就医一卡通”系统概述

2.1 烟台市社保卡的结构特点

烟台市发行的社保卡在与人力资源和社会保障部的标准保持高度一致的前提下, 加载了两个合作银行的银行账户:一个是用来每月发放个人医疗账户金的医保账户, 此账户只能在定点医疗机构买药就医, 不能转账和体现;另一个是用来发放其他保障待遇的普通银行账户, 可实现存取现金、转账、消费等金融功能。这两个账户在银行端都是实账户, 并按银行规定计息。

2.2 医院HIS系统和社保MIS系统数据交换模式

常用数据交换模式有文件共享模式 (TXT、CSV、XML) 、数据视图模式 (Data View) 、触发器模式 (Trigger) 和中间服务模式 (Web Service) 等。

文件共享模式需要人为参与较多, 时效性较差。单纯的数据视图模式、触发器模式和中间服务模式不能很好地满足医院HIS系统和社保MIS系统对数据的实时性要求, 数据量大时对数据库性能也要求很高, 且对不同数据库不具备普遍应用意义。

“就医一卡通”系统采用基于中间件的数据交换系统。将业务逻辑、安全检查和数据处理规则等写在中间件端, 这样数据交换系统就可以支持在多个异构数据库之间进行数据交换, 业务逻辑可轻松实现而占用很少数据库服务器资源, 从而能灵活有效安全地进行数据交换。

2.3“就医一卡通”系统设计与实现

患者出示社保卡在医院HIS系统登记挂号就诊, 就诊结果一般分以下两种情况:

(1) 确诊后无需住院需购药的。医院HIS系统计算本次就医费用, 通过读取社保卡中的医保账户, 向银行发出扣款请求, 银行业务系统响应并扣款成功后完成本次就医。

(2) 确诊后, 需要住院的。患者住院后, 医院HIS系统向社保MIS系统发起数据加载请求, 把患者的医保参保状态、可报销比例等就医相关信息下载到医院端。同时, 向社保MIS系统上传患者住院信息。患者出院时, 医院HIS系统向社保MIS系统传送本次住院所用药品及费用明细, 社保MIS系统即时计算出患者应报销部分和自负担部分费用。医院HIS系统通过读取社保卡中的医保账户, 依照患者自负担部分费用向银行发出扣款请求, 银行业务系统响应并扣款成功后完成本次就医。最后, 社保通过银行业务系统向医院划拨患者应报销部分款项。整个过程患者无需支付就医预缴金, 无需购买就医卡或病历本, 也无需到社保部门处理报销事宜。

另外, 如果患者在支付自负担费用时, 发现社保卡中医保账户余额不足, 可以通过社保卡带的另一个普通银行账户实现支付, 如图1所示。

3 不足

由于优先考虑数据安全性, 社保、医院间采用数据专线连接, 运行成本较高。另外社保MIS、医院HIS和银行业务系统间数据交换通过中间服务器进行的, 加载多重软硬件安全机制, 在一定程度上影响了工作效率。

4 小结

社保卡“就医一卡通”系统的实施, 提高了相关部门的工作效率, 节省了患者就医的金钱成本和时间成本, 为社保、医院和银行在便民服务中提供一种切实可行的建设思路。进一步提高搞作效率, 降低运行成本, 建立更科学的数据安全机制, 扩大社保卡“就医一卡通”系统实施范围将是今后的研究和实施的方向。

参考文献

[1]王爱英.智能卡技术.北京:清华大学出版社[M], 2008.

[2]劳动和社会保障部.社会保障 (个人) 卡规范, 2004.

[3]人力资源和社会保障部, 中国人民银行.社会保障卡加载金融功能总体方案, 2011

[4]胡道元.网络安全[M].北京:清华大学出版社[M], 2004.

社保稽核工作中的问题探究 篇8

摘 要 社保稽核在整个社会保障工作中已逐渐凸显出举足轻重的作用，但由于我国相关的法制的不完善，致使社保稽核工作出现了很多弊端，我们必须正视社保稽核工作中出现的方方面面的问题，分析其成因并探究行之有效的解决措施以保证社保基金安全、促使社保工作规范、有效地进行。

关键词 社保 稽核 问题 成因

社会保险工作已成为当今的社会保障内容的重头戏，如何开展好社会保险工作与怎样才能扩大社会保险覆盖面，确保社会保险应保尽保、应收尽收、确保养老金按时足额发放，加大社会保险稽核工作力度又是唯一的有效途径。我国社保稽核的相关法制不健全、领导不够重视等各种问题阻碍着社会保险事业的规范、可持续发展。本文概况了社保稽核工作的重要性和存在的难题，并分析了其成因。

一、社保稽核的重要性

由于社保相关法律还不健全，操作的细节还有待完善，社保征缴现状不能做到完全杜绝漏收，社保费用瞒报、漏报和拖欠的行为仍然时有发生。作为社保稽查的工作人员，必须想法设法营造一个公平、公正的社保环境。社保稽查工作是保险制度的落实和保险金的正常发放的有力保证，如果不规范社保缴费行为，加大稽查力度，势必会和和谐社会的建设相悖，造成人们的不满，导致政府的公信力下降甚至会引起社会的动荡，阻碍社会的发展和人们的正常生活。因而，社保稽核工作是当前社保工作中的重中之重。

二、现阶段社保稽核工作存在的主要问题

随着我国综合国力的逐步提升，社保也随之步入快速的发展阶段。由于很多不确定的因素导致社保稽核形势严峻，呈现出异常艰巨、复杂性大的特点。

1 对社保的意义缺乏足够的认识，稽核工作缺乏社会的支持

各地区经济发展的差异，对社保有关业务的标准不一、社保相关政策法规尚不健全以及对违法行为的处罚力度不够，这使得其影响力和震慑力偏弱，导致很多用人单位铤而走险，把“瞒报”、“漏报”社保费作为企业降低成本的重要手段，屡禁不止。除此之外，劳动者对用人单位的法律意识淡薄，对于侵权行为并没有意识，这变相地助长了用人单位的这一行为。

2 概念混淆，漏报瞒报

不少单位把“应发工资”和“ 实发工资”混淆，以降低缴费数额。社保缴费基数是以由计时工资，计件工资、 奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资的总额构成的，很多企业是以扣除个人所得税、住房公积金等后的实领工资作为单位的缴费基数。就拿前段时间实地稽核的一家单位来说，该单位的全年的养老保险申报基数是615924元。其应付工资全年借方合计数为569091.93元，单单看这个数额是明显低于缴费基数的。但是不是说明该单位的工资总额就小于缴费基数呢？随后又查看了该单位的工资发放表，发现其应付工资数额竟然与实发工资数额相等。

3 社保稽核成本高

异地医疗和居住，复杂的参保对象，多元化的违规方法等因素给稽核带来了巨大困难。当前社保快速发展，经费缺乏、办公条件差的现状难以适应社保工作的需要。自从养老保险省级统筹实施以后，省级社保经办机构还需要办理异地离休人员的生存认证，工作量大，效率不高。

4 稽核人员少

稽核工作按照相关要求必须有两人以上的稽核人员在场才能实施，但是社保部门人员少，这使得稽查工作出现不正当、不公正的现象屡见不鲜。

5 稽核手段落后，工作方式单一

稽核手段落后，没有诸如录音录像照像器材等硬件设备；工作方式单一，实地稽核工作量大，仅仅通过书面稽查不能达到效果，通过举报稽核难度大；对于征缴稽核和外部稽核比较重视，但缺乏对支付稽核和内部控制的重视，认识不到位。

三、社保稽核工作问题的成因

对于社保稽核工作的问题是多方面造成的，综合以上问题我认为其主要有如下成因：

1.社保立法滞后、缺乏震慑力

我国到目前为止，虽然已经出台了《社会保险法》，由于出台时的一系列社会因素和经济环境的影响，导致社保法一直没有贯彻实施到位，加之到现在还没有一部关于专门的社会保险稽核的相关行政法规，仅有社保稽核办法，其严肃性不强，这就导致社保稽核缺乏相关的法律依据，致使稽核即便查出违规但只能让其纠正，不能处罚，无法强行执法。缴费单位少报、瞒报缴费人数、缴费基数，少缴社保费或是故意拖欠社保费，少缴、冒领等只能责令或督促其改正，却无权直接进行处罚，致使这些违规现象屡禁不止。

2、利益驱动

不少单位除了把“应发工资”和“ 实发工资”混淆，以降低缴费数额外，还有瞒报享受社保待遇人员的死亡时间骗取社保待遇；受伤人员通过托人情、找关系享受工伤保险待遇。因为社保涉及的参保单位、参保人员及医疗定点机构等相关机构的多方利益，导致瞞报社保基数、骗取社保费的欺诈行为屡禁不止。

3 财政经费投入不足

社保稽核部门通常是在社保经办机构内部设立，这种机构设置限制了稽核专项经费的拨付。财政部门核定单位经费时，稽核部门没有获得专项经费。这就使得当稽核工作需要经时，只能从经办机构的经费里挤用来处理一些急办的事项。在这种情况下稽查部门因为无法有效开展工作而放弃其一些职能。社保稽核工作通常需要现场和相关单位和参保人员面对面，查证材料，校验凭证等等。稽核手段落后，社保稽核没有统一配备专门的交通工具、取证器材等工作条件，严重影响了工作效率和工作质量。

四、结语

目前社保稽核工作已出现很多弊端，我们必须对出现的问题的予以重视和分析，合理有效的解决问题的方法是关系到社保事业能否健康发展的关键。

参考文献：

[1]刘择. 社会保险稽核工作存在的问题与对策研究.社会保障研究.2009.06：54-60.