食品安全服务能力(精选9篇)
狠抓食品安全应急能力建设为社会经济和谐稳定发展服务
“民以食为天”。食品安全涉及千家万户,是改善民生的重要内容,是天一样大的事。食品药品监督管理部门在省委、省政府的正确领导和省政府应急办的具体指导下,认真履行食品安全综合监管职能,从狠抓食品安全应急能力建设入手,围绕中心,服务大局,卓有成效地开展了一系列应急管理工作,最
大限度地预防和减少重大食品安全危害及其造成的损失,最大努力地保障公民身体健康和生命安全。我们的做法是:
一、建立食品安全应急体系
2005年9月,我局起草并由省政府办公厅印发了《江西省重大食品安全事故应急预案》,成立了分管副省长任总指挥的江西省重大食品安全事故应急指挥部,办公室设在我局。我们充分履行应急指挥部办公室的职责,认真做好省重大食品安全事故应急平台建设,建立健全各项规章制度,编制了操作手册,完善了信息报告,组建了应急专家库,督促和检查应急预案责任的落实和管理情况。到2007年底,全省11个设区市、91个县(市、区)全部由政府下发了《应急预案》,编制了《操作手册》,有了应急工作标准、工作程序、工作队伍,建成了省、市、县三级应急体系,全省食品安全应急工作走上了规范化、制度化和法制化的轨道。
二、开展应急队伍培训
做好应急管理培训工作,建设一支高素质的应急管理干部队伍,是全面加强应急管理,提高应对突发事故能力的迫切要求和重要举措。2006年4月我们
组织了全省各设区市应急指挥部办公室的领导和相关工作人员在井冈山参加了全国食品安全风险分析培训班的全部课程。2006年6月争取到国家食品药品监督管理局的支持,再次组织他们参加了在陕西西安举行的全国重大食品安全事故应急培训并观摩了重大食品安全事故(ⅱ级)演习演练,并将演练光盘分发至各市、县组织学习。2007年10月份我们在上饶市召开了全省重大食品安全事故应急管理研讨会,研讨会采用集中授课和案例交流相结合的形式。在由胡棠洪处长全面系统讲解重大食品安全事故应急预案及操作手册的主要流程及要求的同时,由各设区市负责食品安全事故应急的同志用幻灯片的形式真实再现了各地处置食品安全事故的全过程,通过总结分析事故经过、处置措施、经验教训等,交流了体会,提高了认识;同时我们将各市报送的案例分析材料进行汇总,反复修改,汇编成册,形成《江西省重大食品安全事故应急管理研讨会材
料汇编》,供各级食品安全事故应急人员参考学习。通过一系列的培训学习,使具体从事食品安全应急工作的人员进一步强化了责任意识,熟悉了应急预案和操作手册的相关规定,提高了应急处置能力。
三、指导各地应急演练
为了认真贯彻落实《江西省重大食品安全事故应急预案》,完善我省重大食品安全事故应急处理体系,提高应对重大食品安全事故的组织、协调、配合、保障能力,有效预防和积极应对食品安全事故,我们指导各地从实际出发,开展了多次食品安全事故应急演习演练。2006年我们在萍乡市开展了首次处置突发食品安全事故应急演练,采取以实战为主的方式进行,即演练前并不通知各参加演练的部门,而是以模拟事故报告启动了整个演练,演练设立了五个演练现场,并详细制订了事故报告、事故确认、预案启动、指挥协调、现场处置、应急响应升级等环节的考核评分细则,客观、全面地检验了食品安全事故应急指挥系统的运转情况和各部门的协调配合能力、快速反应能力和高效处置能力。2007年5月,在新余市举行了重大食品安全事故(ⅲ级)演习演练;2007年10月,在宜春高安市举行了突发食品安全事故ⅳ级应急演练。这两次应急演练得到了各级政府和省政府应急办的大力支持,万建生副主任、江明成处长更是亲临高安演练现场进行指导。在演练方案的设计上,我们以应急预案和预案操作手册为大纲,以各相关部门对事故实际处置为模板,采取模拟真实场景与现场指挥相结合的形式,努力做到程序正确、处置规范。在策划和设计模拟事故发生、发展时,把实际发生事故有可能需要参加处置的相关部门,如卫生、工商、质监、农业都吸纳进来,共同参加演练,进行实战锻炼。在开展演练过程中,我们充分发挥牵头抓总、组织协调的作用,争取各部门的理解支持和密切配合,尽可能使更多的人员参与演练行动。如在
2014年5月22日, 中国政府宣布将实施网络安全审查制度。政府部门云计算服务安全审查制度作为网络安全审查制度的组成部分, 目前正在加快推进。而《云计算服务安全指南》和《云计算服务安全能力要求》国家标准作为支撑这项工作的技术标准, 其编制任务由国家标准委2012年下达。前者面向政府部门, 指导政府部门如何更好地使用云计算服务;后者面向云服务商, 对云服务商提出了安全能力要求。两项标准已经报批, 即将正式发布。本文对《云计算服务安全能力要求》 (以下简称《能力要求》) 作了全面解读。
2 标准用途和适用范围
《能力要求》描述了以社会化方式为特定客户提供云计算服务时, 云服务商应具备的信息安全技术能力。标准适用于对政府部门使用的云计算服务进行安全管理, 也可供重点行业和其他企事业单位使用云计算服务时参考, 还适用于指导云服务商建设安全的云计算平台和提供安全的云计算服务。
目前, 云计算服务安全审查面向的是政府部门使用的云服务。从技术角度而言, 《能力要求》也同样适用于重点行业, 但这需要有专门文件对重点行业建立云计算服务安全审查制度作出规定。
云计算服务安全审查关注的是政府部门的业务和数据迁移到非受控的云环境后所面临的网络安全风险, 政府部门如自建或自己运行云平台, 则不在审查之列。因此, 《能力要求》在“适用范围”中强调了“社会化方式”。
3 标准编制原则
(1) 充分参考国际和国外已有标准。考虑到国内云计算安全标准相关资料欠缺, 同时也是为了有效应对信息安全贸易争端, 《能力要求》充分吸收了已有国际和国外云安全相关标准, 保持与国际和国外标准的合理衔接, 尽可能吸收国外云计算安全管理的经验。特别是考虑到“棱镜门”事件暴露出的国外产品和服务中潜在的安全风险, 《能力要求》特别借鉴了国际上关于供应链信息安全管理的要求。除了Fed RAMP云计算安全基线外, 《能力要求》还参考、吸收了国际标准草案ISO/IEC 27017《基于ISO/IEC 27002的云计算服务应用的信息安全控制措施》, 以及国际云安全联盟发布的《云安全指南》v3.0。
(2) 符合我国云计算产业发展的实际, 技术上适当超前, 引导云计算安全措施的应用。国际和国外云安全标准主要提出了通用要求, 对云计算的特性反映不多。《能力要求》特别增加了系统虚拟化、网络虚拟化、存储虚拟化等方面的安全要求。但考虑到技术发展趋势, 标准总体上保持技术中立, 对疑难问题提出原则性总体要求, 以指引技术进步。
(3) 不仅关注安全功能要求, 更关注安全保障要求。“安全保障”指安全功能实现的正确性和有效性, 主要通过设计、生产、交付等过程中的安全控制予以实现。就如同CC刚刚引入中国时一样, 我国企业对安全保障 (security assurance) 能力往往关注不够, 但这恰恰对安全至关重要, 也是我国企业与国外企业的差距所在。《能力要求》借鉴国外经验, 提出了很多安全保障方面能力要求。这并非是对国内企业设立的高门槛, 而是国内企业必须努力的方向。
(4) 为管理提供灵活度。《能力要求》在表述形式上作了创新。考虑到即使对同等安全能力水平的云服务商, 其实现安全要求的方式也可能会有差异, 为此引入了“赋值”和“选择”这两种操作, 并以[赋值:……]和[选择:……;……]的形式给出。“赋值”表示云服务商在实现安全要求时, 要由云服务商定义具体的数值或内容。“选择”表示云服务商在实现安全要求时, 应选择一个给定的数值或内容。这种方式既避免了对云服务商直接提出强制性的安全要求, 同时也框定了安全要求的边界。
4 标准关注的重点安全问题
《能力要求》反映了云服务商在保障云计算环境中客户信息和业务安全时应具备的基本能力。这些安全要求分为十类, 每一类安全要求包含若干项具体要求。
系统开发与供应链安全:云服务商应在开发云计算平台时对其提供充分保护, 对信息系统、组件和服务的开发商提出相应要求, 为云计算平台配置足够的资源, 并充分考虑安全需求。云服务商应确保其下级供应商采取了必要的安全措施。云服务商还应为客户提供有关安全措施的文档和信息, 配合客户完成对信息系统和业务的管理。
系统与通信保护:云服务商应在云计算平台的外部边界和内部关键边界上监视、控制和保护网络通信, 并采用结构化设计、软件开发技术和软件工程方法有效保护云计算平台的安全性。
访问控制:云服务商应严格保护云计算平台的客户数据, 在允许人员、进程、设备访问云计算平台之前, 应对其进行身份标识及鉴别, 并限制其可执行的操作和使用的功能。
配置管理:云服务商应对云计算平台进行配置管理, 在系统生命周期内建立和维护云计算平台 (包括硬件、软件、文档等) 的基线配置和详细清单, 设置和实现云计算平台中各类产品的安全配置参数。
维护:云服务商应维护云计算平台设施和软件系统, 并维护所使用的工具、技术。
应急响应与灾备:云服务商应为云计算平台制定应急响应计划, 并定期演练, 确保在紧急情况下重要信息资源的可用性。云服务商应建立事件处理计划, 包括对事件的预防、检测、分析和控制及系统恢复等, 对事件进行跟踪、记录并向相关人员报告。云服务商应具备容灾恢复能力, 建立必要的备份与恢复设施和机制, 确保客户业务可持续。
审计:云服务商应根据安全需求和客户要求, 制定可审计事件清单, 明确审计记录内容, 实施审计并妥善保存审计记录, 对审计记录进行定期分析和审查, 还应防范对审计记录的非授权访问、修改和删除行为。
风险评估与持续监控:云服务商应定期或在威胁环境发生变化时, 对云计算平台进行风险评估, 确保云计算平台的安全风险处于可接受水平。云服务商应制定监控目标清单, 对目标进行持续安全监控, 并在发生异常和非授权情况时发出警报。
安全组织与人员:云服务商应确保能够接触客户信息或业务的各类人员 (包括供应商人员) 上岗时具备履行其安全责任的素质和能力, 还应在授予相关人员访问权限之前对其进行审查并定期复查, 在人员调动或离职时履行安全程序, 对违反安全规定的人员进行处罚。
物理与环境保护:云服务商应确保机房位于中国境内, 机房选址、设计、供电、消防、温湿度控制等符合相关标准的要求。云服务商应对机房进行监控, 严格限制各类人员与运行中的云计算平台设备进行物理接触, 确需接触的, 需通过云服务商的明确授权。
5 标准主要创新点
(1) 安全措施的实施责任
《能力要求》与其他标准的一个重大区别是, 传统的信息安全指标的实施主体明确, 如由用户负责或由服务商负责。但云环境下, 安全措施的实施主体情况十分复杂。为此, 《能力要求》划分了不同模式下安全措施的责任边界。云计算环境的安全性由云服务商和客户共同保障。在某些情况下, 云服务商还要依靠其他组织提供计算资源和服务, 其他组织也应承担安全责任。因此, 云计算安全措施的实施主体有多个, 各类主体的安全责任因不同的云计算服务模式而异。
图1中, 云计算的设施层 (物理环境) 、硬件层 (物理设备) 、资源抽象控制层都处于云服务商的完全控制下, 所有安全责任由云服务商承担。应用软件层、软件平台层、虚拟化计算资源层的安全责任则由双方共同承担, 越靠近底层的云计算服务 (即Iaa S) , 客户的管理和安全责任越大;反之, 云服务商的管理和安全责任越大。
考虑到云服务商可能还需要其他组织提供的服务, 如Saa S或Paa S服务提供商可能依赖于Iaa S服务提供商的基础资源服务。在这种情况下, 一些安全措施由其他组织提供。
《能力要求》不对客户承担的安全责任提出要求。客户应参照《云计算服务安全指南》及其他有关信息安全的标准规范落实其安全责任。
如云服务商依赖于其他组织提供的服务或产品, 则其所承担的安全责任直接或间接地转移至其他组织, 云服务商应以合同或其他方式对相应安全责任进行规定并予以落实。但是, 云服务商仍是客户或主管部门开展云计算服务安全管理的直接对象。
(2) 安全措施的作用范围
在同一个云计算平台上, 可能有多个应用系统或服务, 某些安全措施应作用于整个云计算平台。例如, 云服务商实施的人员安全措施即适用于云计算平台上每一个应用系统。这类安全措施称为通用安全措施。
某些安全措施则仅是针对特定的应用或服务, 例如云计算平台上电子邮件系统的访问控制措施与字处理系统的访问控制措施可能不同。这类安全措施称为专用安全措施。
在特殊情况下, 某些安全措施的一部分属于通用安全措施, 另一部分则属于专用安全措施, 例如云计算平台上电子邮件系统的应急响应计划既要利用云服务商的整体应急响应资源 (如应急支援队伍) , 也要针对电子邮件系统的备份与恢复作出专门考虑, 这类安全措施称为混合安全措施。
云服务商申请为客户提供云计算服务时, 所申请的每一类云计算应用或服务均应实现本标准规定的安全要求。云服务商可以不再重复实现通用安全措施, 平台上每个具体的应用系统或服务直接继承该安全措施即可。
(3) 安全要求的表述形式
根据云服务商的安全能力水平, 《能力要求》将安全要求分为一般要求和增强要求。标准中每一项安全要求均以一般要求和增强要求的形式给出。增强要求是对一般要求的补充和强化。在实现增强要求时, 一般要求应首先得到满足。
政府部门应对拟迁移至云计算平台的数据和业务系统进行分析, 按照数据和业务的敏感及重要程度选择相应安全能力水平的云服务商。
《能力要求》与现有国家信息安全等级保护标准GB/T 22239-2008《信息系统安全等级保护基本要求》不矛盾、不冲突、不重复。云服务商应当首先满足GB/T 22239-2008的要求, 《能力要求》可与GB/T 22239-2008一起使用, 未修改或降低等级保护标准所规定的要求。编制组建议, 安全能力为一般级的云服务商应当首先满足等级保护二级的安全要求, 安全能力为增强级的云服务商应当首先满足等级保护三级的安全要求。
(4) 安全要求的调整
《能力要求》提出的安全要求是通常情况下云服务商应具备的基本安全能力。
在具体的应用场景下, 云服务商有可能需要对这些安全要求进行调整, 例如:
●已知某些目标政府用户有特殊的需求。
●云服务商的安全责任因Saa S、Paa S和Iaa S这三种不同的云计算服务模式而不同, 云服务商为了实现标准中规定的安全要求, 所选择的安全措施的实施范围、实施强度可能不同。
●出于成本等因素考虑, 云服务商可能希望实现替代性的安全要求。
●云服务商希望表现更强的安全能力, 以便于吸引客户。
调整可视为对本标准提出的基本安全能力要求的具体化。调整的方式有:
●删减:未实现某项安全要求, 或只实现了某项安全要求的一部分。
●补充:某项基本安全要求不足以满足云服务商的特定安全目标, 故增加新的安全要求, 或对标准中规定的某项安全要求进行强化。
●替代:使用其他安全要求替代标准中规定的某项安全要求, 以满足相同的安全目标。
(5) 安全计划模版
为便于评估, 编制组还研究制定了安全计划模板, 可作为云计算安全评估的重要依据。云服务商应在安全计划中详细说明对《能力要求》提出的安全要求的实现情况, 并对“赋值”和“选择”给出具体的数值或内容, 必要时还需对标准提出的安全要求进行调整。
当云计算平台提供多个应用或服务时, 云服务商应分别制定每个应用或服务的安全计划。
6 结语
读者可能会和我一样感慨一下,这种行业竞争优势的荒谬感。就是这么简单,它们只是做了一件最基础的事而已—但可能事实确实如此。曾经与一位很成功的杂志同行聊天,他在说到他初入杂志市场之时的感觉:这一行太弱了。太弱的原因是没有人更用心地去做最基础的服务,比如渠道。同样是这么简单,把一本杂志有效地送到目标读者那里,竟然没有人用心去做。而他的观点和东方驾校的经营者一样,最简单的办法,认真做好这件事,总是会有合理的回报。我们常常提到的企业的经营能力,这其中很核心的一个内容,应该就是服务能力。北京一家著名的书店近来遭遇经营困境,在分析各种大的背景造成整个行业的凋败之外,没有人用心经营这个书店,可能是最直接原因,它最后失败可能也在于它的服务能力出现了问题。你有没有能力服务得更好以争得市场,有没有能力服务更多更广泛的人群,都决定了那个我们最终看到的可以量化的企业经营上的数据。
在快公司这篇文章中提及到东方时尚驾校未来连锁经营发展的可能性—它的服务能力的延伸。除了文中提到的对教练的管控水平,对管理体系的平移,價值体系的传播之外,更关键的可能还在于难以言说的那一部分:如何进入另一个高度本地化的市场,这个本地化除了竞争对手的存在—竞争对手可能并不可怕,甚至不堪一击,但它们更现实的问题是面对另一个陌生城市的管理者的态度和公共管理水平—这可能才是最大的制约它们扩张的问题。这个东西,想起来可能同样荒谬。
如果从服务能力这个角度去看如家,可能会比华尔街要乐观一些。它的亏损来自于扩张成本的急剧提升,也就是说它是为了服务更多的人群而造成的亏损。如家是否能通过服务能力的提升而消化掉这部分成本,是否让投资者相信这会带来未来的收益,这是考验现有管理团队的一个关键。
有的时候看华尔街的分析师的分析,会感觉投资者的态度与商业逻辑之间的脱节。分析师们当然也很看重成长性,但往往没有足够的耐心,有的时候一两年内的财务预测决定了投资者和市场的态度,继而影响到一个公司的长远战略,如家这个时候所面对的就是这样的尴尬。
构建信用卡服务体系提升整体服务能力
次贷危机给国际金融市场尤其是美国市场带来巨大冲击,然而美国富国银行(WELLS FARGO)在此次大危机中非但没有遭受巨大损失,反而表现卓越.很重要的一个原因是,当诸多金融机构在利润的诱惑下,向不具有偿付能力的客户发放贷款,鼓励客户去购买住房的时候,富国银行坚持从客户的.角度出发,以是否能给客户带来利益作为贷款发放的重要标准之一,始终把客户的利益放在第一位,始终如一地在充分“了解客户”的基础上,为客户提供高品质的服务,才得以在危机中独善其身.
作 者:严学旺 作者单位:兴业银行信用卡中心 刊 名:中国信用卡(专业) 英文刊名:CHINA CREDIT CARD 年,卷(期): “”(1) 分类号: 关键词:能力建设工作总结
根据江西省卫生厅《关于印发全省疾病预防控制中心卫生服务能力达标考核细则(2008-2010)的通知》的要求,南康市疾控中心在市卫生局和上级部门的指导、支持下,从人员培训、实验室建设、传染病防控和健康教育等四个方面入手,全面加强能力建设,现将自我评估情况总结如下:
一、基本情况
南康市疾控中心中心人员编制数36人,现有职工59人,其中在编人员29人,超编人员9人,借调人员15人,外聘人员6人,卫生专业技术人员 44人,占总人数74%。内设行政办公室、业务办公室、等个科室。现办公用房4108m,其中实验室用房1470m,占总建筑面比例 35.78 %。
二、人员培训方面
中心制定了各人员培训计划,针对中心工作特点,业务培训采用了“远程学习+集中培训”、“理论学习+实践演练”的培训模式。三年来共累计派出109人次参加省级业务培训,40人次参加赣州市级业务培训。邀请赣州市疾控中心专家来和我中心授课3次。中心自行举办业务学习43次,开展应急演练次。所有专业技术人员(44人)均参加了江西省双卫网学习,参训率100%,2008年双卫网考试合格率97%,2009年合格率100%,所有专业技术人员通过了双卫网的卫生服务能力考核。三年来对辖区乡(镇)医疗机构,防保站人员组织业务培训12次,并要求其对乡(村)一级防疫人员进行培训,进一步巩固完善全市三22
级预防保健网建设。
三、实验室能力建设方面
根据江西省卫生厅《疾病预防控制中心卫生服务能力建设标
准》,中心实验室按要求建立了病原微生物、卫生微生物、理化、消毒、媒介生物、寄生虫、职业卫生、慢性非传染性疾病等八个专业实验室,并能开展相应的项目检测,毒理与放射实验室也在筹建中。
1、实验室仪器及设备管理
按要求实验室仪器应有48品目108台件中至少要达90%。
中心根据《县级疾病预防控制中心实验室设备装备标准》文件要求,经过2004年国债项目、2007年中央补助、2008年省财政补助及中心自筹装备,目前实验室现有仪器设备个品目台件,品目率达到97.92%,仪器台套率达到83.33%。目前实验室所有仪器均已建档,设备管理完好,运行正常。
2、检测检验能力
按要求检验能力116项中要达到90%。中心实验室检验能力
按照《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,检验能力应具备179项检测参数264个(其中A类118项检测参数165个,B类61项检测参数99个),目前中心能开展162项(A类107项占90.7%,B类55项占90.2%)检验项目开展率90.50%。2008年参加了江西省质量技术监督局水质四个项目的监测考核与每年一次的HIV质控考核,2009参加全国碘盐监测考核与江西省实验室资质认定评审安排的盲样检验业务技术考核,均为成绩合格结果满意。在1995年2000年2006年连续三次计量认证评审合格的基础上,2009年10月再次通过
了江西省质量技术监督局组织的实验室资质认定评审,运行的体系文件现行有效。
四、重大传染病应急防控方面
(一)艾滋病的防控
1、培训情况
自2008-2010年三年来,累计参加省级艾滋病知识培训52
次86人次。分别是艾滋病感染者病人发现报告与管理、哨点监测、VCT、哨点监测暨指标考核,艾防数据质量评估、咨询检测能力提高、艾防工作全球基金艾滋病项目管理等培训班。另外,本中心参加省级培训班的同志回来后亦对本中心工作人员进行了3次152人次的培训。
2、工作能力及其效果
通过参加上级培训,建立起我中心的一个培训体系,暨参加
完上级培训的人员回来后将学到的知识迅速消化,付之行动,同时对本中心其他人员进行相关培训。本中心所有人员均成为艾防骨干。取得效果是近年来我中心共发现感染者及病人6人,占我市艾滋病发现人员总数的100%。主要是做了高危人群干预共人次,自愿咨询检测2387人,哨点监测暗娼1200人,发放各种宣传材料56000余份,安全套220000个等工作。
(二)其它传染病的防控及疫情报告
1、培训情况
2008-2010年三年来,南康市疾控中心参加省、市举办的各
类传染病培训班13次,涉及传染病疫情防控及网络直报,中心亦为市直医疗单位及乡镇网络报病员培训8人次。同时在中心内部亦进行了“手足口病防控应急培训”、“甲型H1N1流感防控应急培训”等达人次。
2、工作能力及其效果
通过培训与被培训,南康市疾控中心已加大了传染病培训工
作力度,2008、2009、2010年传染病漏报率分别为、、,达到国家标准。同时疾控中心也建立完善综合备案登记制,优化培训管理流程,完善教育培训制度以及实际工作可操作性也大大提高。
(四)慢病及地方病的防控
1、培训情况
三年内分别参加7次上级培训7人次,即碘缺乏监测、地方
病防治项目技术、江西省地方病防治项目地方病健康教育促进、全球基金疟疾防治、极端气候下群众心理状况调查等等培训班。
2、工作能力及其效果
通过学习,疾控中心掌握了碘缺乏病的发展机制及对人体造
成的健康危害,开展了消除疟疾行动和监测。2009年我市达到了消除碘缺乏病的考核验收的标准。
(五)免疫规划能力
1、培训情况
三年来南康市疾控中心参加省、市级免疫规划方面的培训共
次人次。参加上级培训有流脑的应急培训、扩大免疫、AFP监测麻疹流脑监测、麻疹强化免疫、查验预防接种证、乙肝补充免疫、甲流接种、预防接种异常反应等等。同时对本中心工作人员培训次人次,对全市乡级计免人员培训次人次。
2、免疫规划的效果和设备
通过接受上级培训和培训下级人员,我市的计免工作人员业务素质和服务水平得到了提高,我们对参加培训的乡镇计免人员进行考核,对考核合格者亦发给了上岗证。2008、2009、2010年接种率。
三年来省卫生厅共下拨冰箱台、冷藏包个、冷藏箱个到我市,同时还委中心配备了一个12立方米和两个8立方米的常温冷库,为我市免疫规划能力建设的提高奠定了冷链运转的后勤保障基础。
三、健康教育能力方面
中心设立了业务办公室负责健康教育工作,电脑、摄像机、投影仪等一应俱全。制定了各健康教育计划与实施方案,以重点传染病健康教育为工作重点,不断加大学校、医院、社区、行业等社会健康教育工作力度。同时与多部门合作,结合各种活动宣传日向群众普及健康知识。一是利用媒体开展多形式的宣传。通过电视台游字宣传手足口病、霍乱、艾滋病等传染病的预防知识。二是利用重大节日开展咨询宣教活动。在4月25日预防接种宣传周,5月15日 “防治碘缺乏病日”12月1日“世界艾滋病日”等开展了专题宣传活动,不断提高群众的卫生知识水平和自我保健能力。
经过国家、省、市级等上级部门的投入和支持下,中心从业
务用房、人员培训、检验设备装备和检验能力方面有了很大提高,基本达到县级疾病预防控制机构能力建设标准,但也面临一些困难和问题,如由于经费保障趋紧卫生应急装备与储备难于满足新时期应急工作需求、人员编制少配置不合理等。中心将在上级部门的支持下继续克服困难,以更加饱满的热情,更加务实的精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧把握优先发展的工作基调,以提升素质、提高能力、扩大服务、拓展业务为着力点,积极探索新形势下疾控体系建设的有效途径,努力开创中心各项工作的新局面。
河北世纪联合律师事务所
法律服务能力描述
一、服务业绩
本所的法律服务深入到土地使用权的取得、房地产开发前期手续、施工建设(包括装饰装修施工)、商品房销售和抵押、物业管理等的各个方面,为服务的客户规避了大量潜在的法律风险,以诉讼与非诉的方式解决了许多争议与纠纷。
本所律师曾经和正在为下列房地产项目提供法律服务:“财富大厦”、“世纪方舟”、“卓达房地产太阳城”等项目。
长期担任河北省国土资源厅等政府机构的法律顾问。长期担任河北永城房地产开发有限公司、河北省第二建筑工程公司、石家庄乾荣房地产开发有限公司、河北利达矿材有限公司、河北大山建材有限公司、石家庄中宏地产公司、石家庄燕都房地产开发有限公司等大型房地产及建筑企业的常年法律顾问。
二、沟通能力
本所长期担任河北省国土资源厅等政府机构的法律顾问。在为众多客户提供土地出让及房产开发专项法律服务的过程中,经常与河北省国土资源厅、石家庄市国土资源局、石家庄市房产局、石家庄市环保局、石家庄市规划局、石家庄市国土资源局鹿泉市分局、鹿泉市规划局、鹿泉市房产局、鹿泉市建设局、地产评估机构等单位有频繁的业务来往,并与之建立了长期合作关系,与相关部门工作人员建立了良好———————————————————————————————————————的工作关系,本所熟悉土地变性及开发的办事规则及办事程序,熟练掌握相关法律规定,与相关办事部门沟通不存在任何障碍,以上优势可以为土地变性开发工作提供人脉保障。
三、项目拟派团队基本情况
我所拟指派以下四位律师主要负责本项目的法律服务,并指派谷兆辉律师为坐班律师。同时,本所在其他业务领域均拥有专业的律师队伍,可根据贵司的实际需要随时指派具有其他业务专长的律师为贵司提供相应法律服务。
1、冯希人律师
教育背景:
该律师高等教育自学考试毕业,大学本科毕业,1988年通过考试,1989年取得律师资格。
执业经历:
该律师1988年10月开始执业于河北省第三律师事务所。已连续执业二十多年,现为河北世纪联合律师事务所律师,高级合伙人,省直优秀律师、执业证号:1***31945。
冯希人律师,擅长金融、房地产、建设工程合同、民商事诉讼代理、仲裁代理及其它非诉讼业务。
曾担任过多家银行和房地产企业、工业商业有限公司和集团公司的法律顾问。该律师办案经验丰富,工作作风严谨、认真、扎实;为人正直、随和、富有正义感,深得当事人信赖。
冯希人律师曾为财富大厦、世纪方舟等房地产项目提供过专项法律服务,现为河北永和房地产公司的常年法律顾问。
2、王文立律师
教育背景:
1988年毕业于河北师范学院政治教育系,哲学学士; 1990年考取律师资格。律师资格证书证号:91001。
执业经历:
1988年分配至河北财经学院(河北经贸大学前身),在其下属的河北省第三律师事务所工作;此后一直从事律师工作至今;现为河北世纪联合律师事务所律师,高级合伙人,省直优秀律师;执业证号:1***91491。
王文立律师工作扎实、勤恳,正义感、责任心强,办案认真负责。办理了大量的民事、刑事、经济、行政等案件及非诉讼案件,并担任过多家企事业的法律顾问。近年来,尤以知识产权、金融、房地产等领域的业务为主攻方向。曾为财富大厦、世纪方舟等房地产项目提供过专项法律服务。
3、邢建民律师
教育背景:
毕业于中国政法大学法律系,中国社会科学院研究生院民商法研究生,1989年取得律师资格并开始执业,律师执业证编号:1***31437
执业经历:
1990年开始在河北省第二经济律师事务所执业,现为河北世纪联合律师事务所合伙人、副主任律师,河北省法学会会员,河北省律师协会行政法专业委员会副主任,石家庄仲裁委员会仲裁员。
邢建民律师长期担任河北省国土资源厅等政府机构的法律顾问,对相关行政法律、法规和房地产等专业领域之理论
和实践有很高的驾驭能力,得到社会和业内人士的高度评价。
长期担任新华社河北分社等传媒机构的常年法律顾问,由此搭建起广阔的沟通平台,已经成为与社会各界建立和发展友谊的纽带。
擅长房地产公司、商事领域的诉讼和非诉讼法律事务。现担任多家国有企业、有限责任公司的常年法律顾问,在公司、商事法律服务领域颇有建树。
4、谷兆辉律师
教育背景:
2003年毕业于河北大学法律系,学士学位,2005年通过司法考试。执业证号:031206118701
执业经历:该律师2006年开始执业至今,现为河北世纪联合律师事务所专职律师,省直优秀律师;执业证号:031206118701
自执业以来,曾为客户提供过房地产、民事、经济、刑事、金融等方面法律服务,并担任过多家企事业的法律顾问,均收到了良好的效果,赢得了广大客户的好评。
主要擅长房地产、民事、金融等方面的业务。其工作作风严谨务实,办案思路独到开阔,业务水平精益求精,注重专业知识与法律知识的综合运用,以提供高水平、专业化、创造性的法律服务为执业目标。
服务理念在国外企业比较受到重视目前,国内的一些企业也越来越开始对服务表示重视了,深知优质的服务可以成为最好的广告,可以赢得更多的认可,继而带来更多的效益。以目前各大电商为例,他们的商品并无太大差异,而核心竞争力除了价格恐怕就唯有服务了,顾客更青睐于质量有保障,购物无风险的商家。
图书也是商品,也要通过流通才能实现它的价值,图书连接着作者和读者,因此,作为策划编辑应该分别针对作者和读者的不同特点提供不同的服务,以服务赢得作者和读者的充分信任,建立长期的信任合作。
2 服务的方法及实例
如何为作者和读者提供优质的服务呢?这里要强调的是一定要注意服务的方式方法,服务是为了使我们的工作得到进一步的认可,要让收到服务的人感觉贴心与感动,如果是感觉画蛇添足、或者虎头蛇尾不但会起不到好的效果,甚至还会走入另一个极端。因此,策划编辑要想提高自己的服务能力,还是要动一番脑筋的,以下我主要介绍需要引起策划编辑重视的三个方面的内容:周到、持久、诚恳,希望能给策划编辑一些启示。
2.1 周到带来认可
作者是我们出版工作最亲密的合作伙伴,为我们提供出版的前提,因此,为作者做好服务是我们责无旁贷的工作。对于作者的服务从选题策划阶段就已经开始。但是图书进入市场后,对于作者的服务工作往往容易被忽视,以下我就针对这一阶段谈谈对于作者服务工作的重点。
首先,当图书经历过一段时间的市场检验之后,策划编辑应该将读者们的评价,以及社会的反响反馈给作者,当然,这些反馈应以正面反馈为主。所谓的正面反馈,并不是说只是“报喜不报忧”,而是指中肯、有指导、有借鉴意义的反馈。作者写作图书是一个很艰辛的过程,出版的目的是能够得到更多人的认可,因此,越是有人关注图书,作者就会越欣慰,所以,作者往往会关注于有关图书的评价,策划编辑如果能收集到有关的信息,可以及时反馈给作者,帮助作者达成心愿。其次,通过与作者的合作,策划编辑对于作者的研究方向以及兴趣爱好都会或多或少的有所了解,策划编辑可以在出版相关图书的时候,为作者也提供一本,以方便作者阅读,所谓“千里送鹅毛、礼轻情意重”,作者的需求,在有条件的时候我们如果可以给予满足,那么作者也会深刻的感受到贴心的温暖。
不单作者是我们周到服务的对象,对于读者我们同样也应该提供周到的服务。服务做得周到了对于图书的销售、品牌的形成、口碑的建立甚至选题的确立都会起到好的作用。以下我对提供读者服务的方式做一个简单的介绍。
首先,最好能够针对不同的读者提供不同的服务,也就是个性化的服务。策划编辑要想掌握每一位读者的需求可能会有些困难,可以先从一些大的团体做起,了解他们之前购买过哪些图书,对哪些图书感兴趣,当出版了某类图书时,有针对性的为他们提供图书目录以及图书介绍,为图书做好宣传。其次,应该努力想办法为读者提供更为便捷的图书购买方式,对于团体购买行为,应努力为读者争取尽可能大的优惠,使读者能享受到更多的周到服务,让读者对于出版社有一种良好的认知,对于出版社形象的宣传以及后续图书的销售都会起到一定的作用。而且,读者有的时候其实也是作者,优质的服务会得到他们更多的认可,这样也会有利于策划编辑日后工作的开展。
2.2 持久赢来信任
作者是我们终生的合作伙伴,读者是我们最好的宣传团队。要想赢得他们的信任,持久的服务工作是必不可少的,这里我主要介绍两个表格:作者数据库表格、读者数据库表格。
作者数据库表格应包括作者的研究领域、年龄、学历,以及兴趣、爱好等,做成表格,然后将每一次与作者的联系时间记录在表格中。
策划编辑可以依照表格将每一次与作者的交流记录下来,并在作者生日以及重大节日送上问候,可以是给作者直接电话或者是给作者发一些电子贺卡,让作者切身的感受到策划编辑对于他们的持久的关心,在力所能及的范围内尽量给予贴心的关怀,人与人的交流源于心与心的沟通,和作者建立起深厚的友谊是策划编辑应该努力完成的工作。
读者数据库表可以不针对某个人,而是针对比较大的读者团体,对于这些团体的基本信息有一个记录,包括读者群的名称、读者人数、阅读方向、曾经的购买记录以及每次与读者的联系时间……
建立起这个表格之后,就要有针对性的根据读者的需求方向送上个性化的服务,满足读者的需求,要按照表格持续的完成此项工作,时时检查自己是不是有读者已经很长时间没有联系了,是否有合适的图书没有向读者推荐。另外,在一些节日也应邮寄贺卡或发电子贺卡对读者进行祝福,让读者深刻感受到我们服务的热情。
2.3 诚恳获得成功
策划编辑要想将服务做得让作者、读者满意,做到待人以诚,首先,要明确自己的工作理念,出版图书不能停留在为了获利、为了扬名,如果目光短浅,那么工作势必会局限,也就不能做到“诚恳”,作为出版者应该站得更高远一点,把目标放得长远一些。策划编辑的工作本身就是为了传播科技、弘扬文化,为了能使更多的人的知识文化水平有所提高,促进社会的精神文明建设,因此,出版工作应以高尚的出版目标为工作理念开展才能获得良好的效果。
策划编辑如果希望作者、读者感受到我们的诚恳,那么在做事情的时候就不可以急于求成,无论是跟作者约稿、还是跟读者推介图书,都要留给他们足够的思考时间,允许他们对自己有一个逐步的认知、了解、信任的过程。策划编辑必须清楚的明白:欲速则不达。如果策划编辑急于求成不光会使得事情的发展背道而驰,还会给作者、读者留下“急功近利”的错误认识,使得我们原本美好的初衷化为乌有。
策划编辑诚恳的服务还来源于感同身受,策划编辑要多进行换位思考,试着站在作者、读者的位置上来思考问题,这样才能理解他们、才会设身处地的为他们做打算将服务做得更加到位,更加能赢得他们的认可。例如,作者跟策划编辑有时会签订印数稿酬,那么策划编辑就应该多为作者着想,作者一方面希望获取更多的报酬,毕竟写一本书并不容易,付出了很多的辛劳,另一方面稿酬的增多也源于图书好的销售说明图书收到了读者的欢迎,这也能让作者感到欣慰。所以,策划编辑不应等作者催促就尽快的结算稿酬,让作者尽快知道这个好消息,共同分享胜利的喜悦,因为这是策划编辑和作者共同努力的结果。这样一来,我们帮作者实现了书稿应有的价值,作者也会对我们的工作给予认可。
总之,人与人之间的感情是建立在诚恳的基础之上,彼此之间更需要多一分的关怀和问候,策划编辑应该努力的做好服务工作,维系与作者、读者的这份来之不易的感情。
参考文献
[1]方卿,姚永春.图书营销学教程[M].长沙:湖南大学出版社,2008.
[2]格罗斯.编辑人的世界[M].北京:中国工人出版社,2006.
关键词:基本职能;精神;能力;修养
近年来,随着社会主义市场经济体制的发展和不断完善,通过持续的改革、改制和多种形式的重组,许多国有企业从内部组织结构、用工形式、产业布局、盈利能力等方面都发生了很大变化,可持续发展的能力显著增强。但是,不管企业如何变化,承担着承上启下、协调各方、服务全局的指挥中枢职能的企业办公室,始终是企业发展不可或缺的重要组成部分。形势的变化,给秘书岗位的人员不断提出更新更高的要求。持续提升自身的综合能力,适应企业日新月异的发展需要,是企业办公室秘书岗位人员一项长期的任务。
一、认清工作特点,始终保持高昂热情
众所周知,不同的企业,由于办公室内部职责不同,管理界面、工作分工不同,秘书分为很多种,有的企业秘书人员相对较多,分工较细,职能各不相同,工作内容相对单一,有的企业秘书人员则承担了许多职责。但是,不管人员多少,分工如何,秘书在企业里始终是一个非常重要的职业和岗位,承担着办文、办事、办会的基本职能,在服务领导、上下协调、信息收集、指令贯彻、公文处理、来访接待、会议组织等方面承担着重要的辅助性职能。尽管秘书人员从事的许多工作比较务虚,工作的成果很难用具体的数据进行量化,但是,作为领导的参谋和助手,秘书工作不是随便一个人就可胜任的工作,秘书人员必须具有很高的专业素质、政策理论水平和办文办事能力,在企业地位重要,大有可为。从事秘书工作的人员,首先必须认清秘书工作的上述特点,树立光荣感和自豪感,以满腔的热情投身于这一工作中。
二、发扬三种精神,不断激发工作活力
人总是要有点精神的,不论从事何种工作,必须要有精神支撑,才能不断激发学习、提高的活力。秘书工作是一门专业性强、涉及面广、知识更新速度飞快的职业,从事秘书工作的人员,必须发扬乐于吃苦的奉献精神、锲而不舍的钻研精神、开拓创新的进取精神,在平凡的岗位上不断创出新业绩。
1.发扬乐于吃苦的奉献精神。秘书工作是一项清贫、同时也是一项价值感明显的职业,如果没有乐于吃苦的奉献精神,就很难适应。从事秘书工作的人员,首先必须具备乐于吃苦的精神,做到奉献在先,淡泊名利,要高度热爱自己所从事的工作,耐得住清贫,守得住寂寞,甘当无名英雄,保持良好的心态,尽职尽责地适应并做好所从事的这项工作。
2.发扬锲而不舍的钻研精神。企业要顺应社会经济的发展,在瞬息万变的市场竞争中处于主动,就对办公室工作不断提出更新更高的要求,秘书人员的持续学习尤为重要。要发扬锲而不舍的精神,持之以恒地认真学习政治理论,学习企业所在地方政府、隶属的上级组织出台的相关政策,为发挥参谋职能奠定可靠的理论依据和政策基础;扎实学习与企业业务相关的法律法规,持续提升在促进企业依法维权、依法行权方面的能力;认真学习办公自动化和公文写作知识,提高办文办会的专业水平;认真学习管理基础知识,掌握企业内部的基本情况,准确传递和处理信息。要始终保持良好的学习状态,自觉地在学习钻研中不断提高业务能力。
3.发扬开拓创新的进取精神。秘书工作虽然清贫,但并不平庸。从事秘书工作,必须要有开拓创新、奋发有为的进取精神。必须牢固树立责任意识,及时根据企业以及办公室对内对外工作的需要,注重开拓创新,创造性地开展工作,要努力做到注重细节,追求完美,办事认真细致,办会周到严密,办文严谨规范,在继承的基础上不断创新。
三、强化四种能力,持续增强综合素质
秘书是“多面手”,日常工作中要处理多方面的事务,既要具备较强的书面表达能力,同时也要具备较强的语言表达和沟通能力,办事既要坚持原则,又要区别情况灵活处理。做一个合格的秘书,必须具备全方位的能力,特别是要强化以下四个方面的能力,不断提高综合素质。
1.保持高度的政治意识和大局意识。企业的秘书由于工作特殊性,经常接触中高层领导,参加重要会议,涉及的工作政策性、保密性强,许多工作直接关系到企业员工的切身利益。因此,秘书人员首先必须树立政治意识和大局意识,始终保持清醒的头脑,处理任何工作,特别是与基层、与一线员工群众接触,与外界联系,都要始终坚持从企业的大局出发,准确地传递信息、执行领导的安排。平时,不该说的话坚决不说、不该问的事情坚决不问,原则问题、大是大非面前必须立场鲜明,维护领导和企业的形象,以自身的行动,为基层员工群众作出表率。
2.练就过硬的“笔头子”。扎实的文字功底是秘书人员必备的首要素质。在文字写作、公文处理方面,秘书必须努力做一名“全才”。首先,要认真学习国家语言文字方面的相关标准、规范,熟练掌握各个文种的写作技能。其次,作为领导身边的工作人员,要及时向领导请示,主动与领导沟通,了解领导的真实想法,收集完整的资料和信息,以便在起草领导讲话、阶段工作总结、对上汇报材料、单位经验介绍等公文的过程中,做到针对性强,真实、全面、生动地反映单位的特点,把成绩讲足,把问题讲透,把思路讲明,通过自身日常的工作,切实体现单位的水平和“门面”。再次,要熟悉各类公文的处理程序,确保流转顺畅,落实到位,切实使秘书所肩负的办文职能得到有效的发挥。
3.当好桥梁和纽带。秘书除了办文、办会以外,还承担着大量的沟通协调的职能,涉及机关部门、基层单位、上级主管单位、地方部门,在对上、对下、对外方面担负着重要的桥梁纽带作用。尽管看起来琐碎,但如果处理不当,很可能给领导、给部门、给企业带来影响,甚至可能产生不稳定因素,沟通协调对秘书人员而言至关重要。在日常工作中,秘书人员必须及时了解和掌握相关的情况,区分不同的对象,做好沟通协调的工作。协调既包括内外部关系的协调、左右关系的协调,又包括又包括上下关系、部门横向协调。所以,秘书既要及時向领导请示,更要多和部门、基层联系,当好企业领导之间,领导和群众之间、机关和基层之间的桥梁和纽带,特别要围绕企业重点工作,勤动脑,勤动手,勤动嘴、勤跑腿,深入基层,掌握情况,在沟通和协调中,以过细的工作,促进和谐团结,确保政令畅通。同时,接待工作、信访工作也是秘书做好协调,发挥桥梁纽带作用的任务之内容,要注重接待水平、接访水平的提高,在联系、沟通、协调的过程中,充分展示企业的形象。
4.增强调查研究的能力。秘书工作最主要的职能之一就是服务,最大的特点就是为领导提供决策等方面的服务,同时日常的办文、办事、办会,帮助领导接待群众来访、处理事务等,也要求秘书必须全面掌握第一手资料,调查研究是秘书工作的一项基本任务与基本工作方法,从某种意义上讲,更是作出决策的依据,也是检查决策是否正确的方法。开展调查研究,必须围绕企业各个时期的中心工作开展,为贯彻企业各项方针政策而开展,为起草重要文件、报告以及其他文稿而开展。因此,秘书岗位工作的人员要及时深入基层一线,有效利用个别访谈、召开座谈会、现场查看、查阅资料、数据统计等最基本的方法,全面掌握基层的信息,及时了解基层的困难,职工群众关注的热点问题,并发现有倾向性的问题,同时挖掘基层鲜活的经验,在全面整理分析的基础上,为领导提供各个方面的可靠信息。
与此同时,从事秘书工作,必须具备良好的个人修养,必须具备六个品质:一是忠诚,忠诚企业,忠诚领导,忠于职守;二是正派,工作作风正派,生活作风正派;三是廉洁,不以特殊位置谋一己私利;四是诚实,不弄虚作假;五是谦逊,踏踏实实做事;六是负责,尽职尽责,忠于职守。
秘书是一项常青的职业,国内国外、各行各业都需要秘书。社会经济的持续发展,给企业的发展提供了良好的机遇,在企业,秘书工作有着广阔的空间。从事秘书工作的人员只要保持阳光的心态,坚持不懈地学习,持续提升自身的素质,扎扎实实地做好工作,就一定能在企业发展的潮流中不断创出新的业绩,实现个人与企业的共同发展!
参考文献:
在增强能力中强化服务
塘沟镇人民政府副镇长葛金号
2011年4月9日
重视学习、善于学习,既是我党革命、建设和改革开放的优良传统,更是党员干部增强能力、强化服务的必然要求。面对“十二五”时期的新形势、新任务,省委按照党的十七届四中全会的要求,号召全省党员领导干部要“比以往任何时候都要加强学习”,作为一名乡镇的副职干部,要积极主动地按照党组织的要求,切实强化学习的自觉性和紧迫感,努力在加强学习中增强能力,在增强能力中强化服务。
一要深入学习政治理论知识。要从提高工作指导性和方向性的高度,深入学习马克思主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想。要坚持自学和集体学习相结合、理论学习和实践相结合的方式,既要读懂政治理论的实质,更要理解政治理论的精髓;既要做到学有所长,更要做到学有所用。要坚持长期学习和短期学习相结合的原则,既要讲究实效性,强化对有助于解决实际问题的理论的学习,更要注重对政治理论体系的学习和把握,以提高自身的政治素养,-1-
努力用科学的政治理论武装头脑,始终鉴定党性原则,力争让分管的每项工作都能得到组织的认可,群众的满意,并禁得起历史的考验。
二要虚心学习群众实践经验。人民群众是历史的创造者。作为乡镇的副职干部,工作的服务对象就是一线的群众,每一项工作都是直面群众,有着零距离向干群学习的“良机”。在实际工作中,既要鉴定服务于民、奉献于民的理念,扎扎实实做好各项分管工作,更要理性地总结工作的方式方法,特别是基层群众的智慧的经验。要根据基层创造的经验,及时调整自己的工作重点和方法,及时向党委提出调整发展思路和政策措施的建议和意见,让群众的实践经验有效转变成加快发展、科学发展的源泉和动力。
三要认真学习基层工作方法。作为一名到乡镇任职不久的副职干部,掌握科学的、适当的工作方法尤为重要。在实际工作中,要主动向身边的老同志学习,向班子的其他成员学习,更要向“班长”学习。上面千条线,下面一根针。一名优秀的乡镇党委书记,拥有着清醒的工作思路、丰富的工作经验和果断的处置能力。所有的这一切,都是乡镇副职干部学习的重点和焦点。向党委书记学习,既是贯彻落实集体决策的内在需要,更是锤炼自身的客观需求。要从书记每一个决策部署、每一个应急举措、每一个批评教育,甚至是日常工作的一言一行中去学习,区领会,去领悟。
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