中英文建筑承包合同
CONTRACT OF RAILWAY CONSTRUCTION
签署日期 The date of
本合同经下述双方签署：
This Contractor Contract is signed between the following parties:
老挝铁路总公司（以下简称甲方）；
Railway Company of Laos People’s Democratic Public(Hereinafter referred to as Party A)地址：Address Laos Address: House No: 220, Unit 17, Phonsay Village, Say Settha District, Vientaine Capital, Lao PDR.联系电话： Contact Telephone
承包方（以下简称乙方）：Contractor(Hereinafter referred to as Party B)授权项目经理： The authorized project manager is Mr.地址：Address 联系电话： Contact Telephone 鉴于甲方经业主授权为老挝沙湾拿吉—老堡铁路基础建设与附属开发区建设部分第共两个标段进行公开议标，议标后依据老挝国家交通运输部签署的2008年11月10日第MOU号决议，双方缔约于下：
With respect to Laos, Savannakhet to Lao Bao Railway infrastructure construction and the affiliated development zone construction for a total of two packages tender: Part----&--, Party A is authorized by the owner to call for bidding, the proposed bid based on the Lao Ministry of Transport’s MOU signed on , the terms and conditions are as follows :-
（一）合同内容Content of the contract 乙方要在老挝沙湾拿吉省对沙湾拿吉至老堡电气化铁路基础与附属开发区建设部分的第五、第六共两个标段进行总承包施工。乙方有权组织具有合适施工资质和能力的建设队伍来进行施工,但必须获得甲方和项目所有者的最终批准。Party B ensured that they are the principal substructure/foundation contractor for Laos, Savannakhet to Lao Bao Electrified Railway Construction and the affiliated development zone construction for part V & VI, a total of two tenders.Party B is authorized to organize appropriate qualified and capable construction team to carry out the construction work subject to the final approval of Party A and project owner.乙方承认自己对合同的正文和附件，已有正确的理解，在此基础上同意缔约，按合同施工。所有上述文件、附件(包括相关的补充协议，备忘录，报价清单)均是本合同不可分割的组成部分。
Party B acknowledged that they had fully understood the main text of the contract and appendix;on this basis, agree to work according to the contract.All of the above documents, appendixes including relevant supplementary agreement, memorandum, quoted price detailed list table are an integral part of this contract
（二）合同金额The contract amount 本合同总金额为依据业主给予东盟经贸中心第二阶段总承包的部分项目暂定为6亿美元，以美元为结算币种。This contract is based on the amount given by the owner, to ASEAN Economic & Trade Center for the second phase of the main contract, tentatively scheduled for USD 600 million, all settlement will be in USD.这个金额是用单价乘实际工程量的方法计算出来的，这是指“概算工程”而言，是一个约数。至于“分标段工程”实际价款则根据实际工程数量及报价清单表进行支付，报价清单表的书写方法应是双方在合同中一致同意的。对乙方的支付要根据合同及其附件的规定。
This amount is computed based on the realistic volume of work multiply by the unit price, which refers to “the budgetary estimate project”.As for the “sub-bid project”, the payment is made based on project quantity and the quoted price detailed list table, the format of the price list table should be mutually consent by both parties.All the payments to Party B are according to the provisions of the contract and its annexes.工程数量及报价清单表双方确认后，合同清单单价便是相对固定的价格。它包括乙方为施工所承担的所有费用、开支、义务、各种税款，包括因施工不良而支出的工 程维修费及在合同期内规定的保修、保养费。若油料、设备、相关建筑材料及劳动力等的市场价格涨幅过大，甲方将根据乙方申请，综合乙方申请事项发生的前后 15天价格情况核定单价调整金额，并报相关单位审核备案。After both parties confirmed the project quantity and unit price detailed list table, the unit price will be fixed in this contract.It includes the construction undertaken by Party B for all costs, expenses, obligations, all kinds of taxes;including those cost resulting from poor construction works such as repair cost and warranty & maintenance cost during the provisions of the contract period.If the market price of fuel, equipment, relevant construction materials and labor appreciate too much, Party A will authorize the price adjustment base on the integrated price within the period of 15 days before & after Party B’s application for adjustment.Audit record shall be reported to the relevant units.（三）
工期Construction Period 乙方必须根据本合同老挝政府的相关规定，在监理工程师签署开工令后90天之日起48个月内完成合同内全部工程的施工。正式的节假日包括在工期之内。如果乙 方由于某些不可抗拒的原因而认为不可按期完工的话，可书面通知甲方，说明原因，并提出要求增加期限。如果乙方证实这些原因存在，合同期限可以适当延长。
Party B must be based on Lao Government Policy, Regulation and Procedure to complete the contractual work within 48 months from the date, 90 days after the supervision engineer sign the groundbreaking work order.All Lao official holidays are included within the time limit.If Party B for some reasons that cannot complete on schedule, they may make a request for extension of time to Party A by written notice stating the reasons.If Party B confirmed the existence of these reasons, the contract period may be appropriately extended.（四）移交图纸资料及场地
Drawing Submission & Site Venue 本合同签订后，甲方即向乙方移交各标段相应初步设计图纸（最后以中铁四院及中国建筑科学研究院修订的施工图纸为准确认实际工程量、工程量详细 清单）；根据甲方向乙方发出的通知，进行工地移交。交接时须签订移交纪要，双方各持一份。由乙方根据工程量详细清单及图纸和场地实际情况进行综合报价。如 果乙方或其接收场地的代表在通知中规定的期限内缺席，甲方可照常起草纪要，并将纪要的复印件寄给乙方。起草纪要之日等于乙方接收场地之时。
After signing of this contract, Party B will request Party A for submission of construction drawing of all tenders.(Final revised building construction drawings by the Nominated Railway Designers-1)China Railway Siyuan Survey & Design Group Co., Ltd and 2)China Academy of Building Research-Shanghai Design Institute.They shall effectively determine the actual project quantity and unit price detailed).The transfer of work site will be carried out in accordance to a notice issued by Party A to Party B.Minutes of the handover is to be signed for the work site transfer and both parties have a copy.Party B will give a comprehensive actual situation based on the integration of the project quantity, construction drawing and venue.In the absence of party B or its receptor sites within the period specified in the notification, Party A may draft the minute summary as usual, a copy of which will send to Party B.The date of drafting of the minute summary is the date Party B accepting the work site.（五）查看工地Site Inspection 乙方承认在签认合同之前已查看了土地及周围的环境，掌握了所有与工程施工有关或对施工有影响的情况，如地质土壤情况、水源、当地气候情况、道路、交通流量、劳动力提供范围等。
Party B acknowledged that they have examined the land and surrounding environment, understood and mastered all the construction works related to or affecting the situation, such as geology and soil conditions, water, local climate conditions, road, traffic flow, labor force range.（六）履约保证金Deposit of Performance Bond 乙方应交履约保证金共计200万美元。其中在签署本中英文版合同并经老挝国家最高法院公证后的15天之内递交100万美元（在开完新闻发布会,再递交履约保证金100万美元。(注：英文版合同文本是依据本中文版合同文本翻译而成,若有抵触之处以中文版本为准)。
Party B should deposit a performance bond totalling USD 2 million, in which USD 1 million should be submitted within 15 days after signing of the Chinese/English version contract and officially certified by the Lao Supreme Court.The balance of USD 1 million will be submitted after Press Release.(Note: the translated English version contract is according to the Chinese version , should there be any inconsistency, the Chinese version prevailed).履约保证金按乙方完成工程量的进度退还，即按甲方支付给乙方进度工程款的相同此例退还。
Progressive refund of the Performance bond to party B shall based on the amount of construction work performed, that is also according to the party A progress payment to party B vice versa.该保证金由业主保存,作为乙方完成施工和履行甲方权利的保证。只有在乙方违反合同的相关条款并且给甲方造成了损失时，甲方才有权索赔，只要用挂号函件通知乙方即可，无须诉诸法院或采取其他措施。
This earnest deposit money shall deposit to Project Owner, Party B must complete the project and fullfill Party A obligation guarantee.Only when party B breaches the provisons of the contract and causes loss to pary A, Party A is authorized to sue Party B for damages via registration letters and does not need to resort for court order or other alternative measures.（七）价格
Price 双方移交场地后，乙方组织工程技术人员对施工场地进行复勘，并在60天内递交报价和施工组织设计，由甲方转交给业主指定的财务公司、工程顾问公司、工程监 理公司及东盟经贸中心聘请的工程顾问和监理公司在30天内审核完毕并报老挝交通运输部备案。审核后的最终价格为本合同的执行价格。
After both parties acknowledged the handover of the work site, Party B will organizes project engineer & technical personnel to carry on work at the construction site, to submit the quotation and construction organization design within 60 days, Party A will report to project owner appointed financial consultants, project consultants and AETC’s appointed project supervision companies, the project consultant & management companies.Within 30 days, all necessary approved documentations shall submit to Lao Transport Ministry.Verification & audited price will be the final contract price for this project.（八）预付工程备料款及支付工程进度款
Advance payment for project engineering material & work progress payment
在乙方报价通过审核后，甲方即按审核后价格总额的20%向乙方预付工程备料款，乙方须向甲方提供相应金额的银行保函。在乙方预付工程备料款用去60%时，乙方向甲方申请开始每次均按本合同执行价格总额的10%支付工程进度款。乙方亦须向甲方提供本合同执行价格总额10%相应金额的银行保函。该银行保函可重 复为每次10%进度款支付担保。最后留5%作为工程保修金。工程保修金在24个月保修期满后10天内退还。
After the verification & approval of Party B’s submission, Party A will then pay a deposit of 20% as advance project engineering fee to Party B, but party B has to place a equivalent bank guarantee with party A.When the said deposit used up to 60%, Party B shall start apply to party A 10% of the total contract price each time in accordance to the contract work in progress.Party B has to provide a bank guarantee for the same amount to Party A.The bank guarantee can be repeated for each 10% of the progress payments as Payment Guarantee.The last 5% will be held as retention sum for project warranty.The retention will only be released within 10 days after the expiry of the 24 months warranty period.(九)违约责任
Responsibility of Violation of the Contract 如果甲乙任何一方违反了合同的相关条款，违约方必须向守约方交付赔偿金，赔偿金额按总合同的2%来计算。违约的标准应该以施工合同为标准来认定。If either of the two parties violates the relevant provisions of the contract, the party violating the contract must pay compensation to the party abiding by the contract , compensation is computed as 2% of the total awarded contract price.Identification standard of the violation action should be based on the provisions of the signed construction work contract.履约保证金按乙方完成工程量的进度退还，即按甲方支付给乙方进度工程款的相同比例退还。如遇不可抗力等原因，使该项目不能继续推进实施，自老挝政府正式对外通告终止该项目之后的180天仍无法完成补救时甲方无条件的一次性退还所支付的履约保证金。
Progressive refund of the Performance bond to party B shall based on the amount of construction work performed, that is also according to the party A progress payment to party B vice versa.Case of force majeure reasons that the project could not continue on schedule, upon the Lao government or Owner issuing official termination notice and upon further 180 days of unsuccessful revival of the mentioned project, Party A will unconditionally refund a one-time payment of the paid performance bonds.(十)合同份数 Copies of Contract 本合同一式六份双方代表签字生效，各执三份具同等法律效力。
This contract will be signed by both parties’ representatives in 6 copies, each party hold 3 copies which have the same legal binding effect.甲
方Party A
乙
关键词：建筑工程,承包合同,风险,转移
1 资金风险
1.1 项目资金不到位
一个项目的经营成果如何, 与该项目的资金到位情况直接挂钩。一个项目的正常管理人员由于处于管理阶层, 这些人员的工资待遇要高些, 普通工人的待遇要低一些, 但数量庞大, 再加上机械架材的租赁费用, 每一工日的开支都是一个大数目。所需的人力与物力相当庞大, 一旦项目资金不到位, 造成建筑企业全面停工, 都会给建筑企业带来巨大损失。出现这种情况, 建筑企业应按照合同的相应条款, 搜集有理证据, 提出索赔, 使企业的损失得以补偿。
1.2 无力垫付资金
现在的建筑行业, 项目无需垫付资金的情况越来越少, 一般的工程都要建筑企业先垫付一部分资金。对于资金实力雄厚的建筑企业而言, 没有太大的经济压力, 但对于资金实力相对薄弱的建筑企业而言, 举步为艰。在签订了建筑工程承包合同而又没有资金实力的情况下, 建筑企业既能获得经营成果, 又能完成建筑产品的最完美做法是将到手的项目转包出去, 让有实力的队伍来完成建设任务, 自己在建设过程中抽取利润。
2 技术风险
2.1 不可抗力
不可抗力泛指因气候、天气。地理等发生灾难性突变对自然环境的破坏。如严寒、酷热、台风、火山爆发等。不可抗力的发生多是突发性的, 事前没有太多的预兆, 即使事先能有所预料, 由于时间紧迫也是无法抗拒的。针对不可抗力, 建筑企业可以通过保险来转移企业风险, 尽量将不可抗力的风险转移给保险公司。
2.2 缺少技术支持
一个项目是由若干个分项工程组成的, 有些分项工程的结构比较复杂, 施工工艺比较新颖, 对于本企业而言有相当大的困难。这时应寻求知识层次更高、操作工艺更好, 有资质的人或企业来参与。在建筑企业施工过程中缺少相关技术人力时, 不能盲目的蛮干, 一定要在各项措施得以保障的情况下进行施工。如果条件不成熟, 要积极地需求支持, 不断提升企业的施工水平。
3 公共关系风险
3.1 与建设单位的关系
建筑企业与建设单位发生直接关系, 工程款项由建设单位直接划拨, 所以要与建设单位保持良好的合作关系。对于建设单位在工程中提出的合理意见或建议要虚心接受, 只要正确坚持执行;如果存在偏差, 应向建筑单位提出, 做好斡旋工作。只有搞好双方合作关系, 才能为工程的顺利开展铺平道路。在施工过程中要经常与建设单位沟通, 及时汇报施工进度与工程质量, 不向建设单位提出无理要求, 不隐瞒工程实际情况。
3.2 与监理的关系
工程监理直接参与工程管理, 是建筑企业最直接的合作伙伴。监理的职责就是负责工程的质量、安全、进度、资金四大控制, 建筑企业与之交往最为频繁。所以, 对于监理的指令要严格执行, 努力提高工程质量, 合理安排施工程序, 准时完成预定计划。只有这样, 监理才会准时批复建筑企业关于工程款的申请, 建筑企业才能及时拿到工程拨付款, 才能有效组织下道工序的施工。同时, 在施工过程中要遵循监理程序, 不私自施工, 不违反施工操作规范, 做到文明施工。
4 回避风险
4.1 减少投资
对于风险较大的工程项目, 避免风险发生的有效办法是减少投资, 即使风险真的如期而至, 损失也不是很大。如果不出现风险, 企业最后的利润可能因投入过少而减少, 但还是能达到企业施工获取利润目的。
4.2 分析合同条款, 发现可能导致风险的条款
其实施工中的风险, 很多情况都是建筑工程承包合同签订时留下的隐患。合同的条款相对较多, 在签订合同时要认真分析各条款, 对于可能产生歧义的条款及时提出, 对于可能导致风险因素的条款要求更改。
4.2.1 技术与环境方面的风险。
(1) 地质地基条件。一般工程发包人提供一定的地基条件, 往往这些条件与实际情况出入很大, 施工时会引起超挖、超填, 处理特殊地质情况如流沙, 或遇到其他障碍物和文物都会增加工作量和拖长工期。 (2) 水文气象条件。主要表现在异常天气出现, 如暴雨、特大暴雨、洪水、泥石流、塌方等不可抗力的自然现象, 都会造成工期拖延和损失。 (3) 施工准备。由于工程发包人提供的施工现场有隐患或通水通电和交通等准备不足, 带来承包人不能做好施工前准备工作, 给工程开工后造成后遗症。 (4) 设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响承包人的施工安排, 从而带来一系列问题。设计图纸供应不及时, 会导致施工进度延误, 造成承包人窝工。 (5) 技术规范。特别是标准技术规范以外的特殊工艺, 往往由于发包人要求不合理或过于苛刻, 而事先没有这方面的约定。 (6) 施工组织设计。施工组织设计包括施工方法选择, 施工进度计划, 施工设备选择, 劳动力安排, 施工组织设计的缺陷和漏洞, 都对工程造价和工期有着极大影响。 (7) 施工技术水平。由于承包人承揽了与自己技术能力不大适应的工程项目, 不能及时解决所遇到各类技术问题, 或者是施工机械某些不配套或维修条件差等。
4.2.2 经济方面的风险
(1) 招标文件。招标文件是投标的主要依据, 特别是投标者须知、设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单都潜在着经济风险, 必须仔细分析研究。 (2) 要素市场价格、材料设备供应。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场, 这些市场价格变化直接影响着工程承包价格。材料设备供应风险主要表现发包人供应的材料或设备质量不合格, 或供应不及时。
4.2.3 缺乏法律知识、违反或规避法律法规强制性规定的风险
(1) 由于对建筑工程承包合同相关的法律法规不了解, 对相关规定执行不力, 如对工程变更和时效等相关法律规定不熟悉, 会产生不利的法律后果或严重的经济损失。 (2) 违反或规避法律法规强制性规定, 导致追究法律责任, 承担法律后果。有的建筑企业或项目经理为急于承接工程就提前投入大量资金, 有的提前进场施工, 这种情况, 一旦发生纠纷往往因违反法律规定而得不到法律有效的支持和保护, 带给建筑企业很大的风险。
5 风险转移
建筑企业在明知建筑工程承包合同存在一定的风险性, 但又在不能十分确定的情况下, 最佳的方式是向保险公司投保, 让保险公司来承担风险。这样既避免了风险来到时遭受损失, 又能确保企业的正常赢利。为了在企业发展的竞争中立于不败之地, 国外的很多企业非常重视保险, 一旦认定风险存在, 不惜花费代价, 也要买一份让人放心的保险。 (1) 合同谈判签订前的风险防范。这是建筑工程承包合同事前要进行的防风险, 投标前要深入了解业主的资金信用度, 经营作风, 履行能力和是否具备签订合同的相应条件。 (2) 合同谈判及签订阶段如何把握好风险防范。在合同谈判及签订阶段, 主要是对合同文本进行复查, 结合工程实际和业主方的具体情况进行合同风险分析, 并采取相应的对策, 以最终签订有利的工程承包合同。 (3) 加强合同履行时全过程的风险防范。
参考文献
[1]高林.工程造价确定方式研究[J].现代商贸工业, 2010 (22) :024.[1]高林.工程造价确定方式研究[J].现代商贸工业, 2010 (22) :024.
[2]仇志敏.论建设工程造价控制与管理.淮北职业技术学院学报, 2010, (01) :46-47.[2]仇志敏.论建设工程造价控制与管理.淮北职业技术学院学报, 2010, (01) :46-47.
近几年，随着档案工作的不断深化，档案的作用越来越被人们认可。其实人们对档案的作用一直很重视，只是那时的宣传还没有现在这么火热罢了。
早在2002年7月12日，平谷区东高村镇青羊屯村干部因本村史某拖欠承包费一事找到镇政府经管部门，要求查看本村史某的土地承包合同。因为史某从1995年开始承包本村5亩土地种植蔬菜，承包期是10年。开始几年史某还能按时交纳承包费，后来因经营不善，效益不好，就不交承包费了。村有关干部找史某理论时，他承认拖欠费用，但说经营不好没有钱交承包费，大队也没太在意，总认为他有了钱后会主动交费的。可是从1999年开始村里又有其他几户承包土地，由于史某不交承包费，因此这几户也学他的样子不交承包费。这事是由史某开的头，于是大队找到史某，要求交上拖欠的承包費。这时，史某却说自己的合同丢了，不知道应该交多少。大队也因村干部更换，合同不慎丢失。因此史某欠费一拖再拖，在村里造成极坏影响。
档案部门经过查询拿出了史某与大队签订的土地承包合同书。大队拿着档案部门出具的证明再次找到史某，这时的史某就无话可说了，一个月后交上了拖欠的全部承包费。村里其他几户承包者看到史某拖欠几年的承包费都已交清，也都主动把本年度的承包费交上了。
发包方(甲方)：
承包方(乙方)：
根据《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，甲乙双方在平等自愿。公平合理和诚实信用的原则下特定本合同。本合同特定3条。
1、承包方式
甲方把小汉坝工地九幢房子的模板承包给乙方，甲方提供；模板等一切材料。
2、安全责任
在乙方施工过程中安全事故，一切责任由乙方全部负责，甲方不负任何责任。
3、付款方式
在每层浇灌完成3天内按每层的实际平方付90﹪(百分之九十)工程完工验收后全部付清。
发包方(甲方)；
承包方(乙方)；
乙方： (以下简称乙方)
以公正诚信为原则，经甲乙双方协商就本工程承包达成如下协议，以兹共同遵守。
一、工程概况：
1、工程名称：
2、工程地点：
3、房屋为砖混结构共肆层
二、承包工程规模、单价
单包工不包料，甲方以每平方米捌拾捌元(￥125.00元)，承包给乙方每层按建筑浇筑外边面积计算。地下工程，地梁为28元/米，大板基础挖土 元/m3;捣基座100元m3;柱子为80元/m，女儿墙28元/米。
三、乙方承包劳务内容：
1、乙方施工使用的一切机具工具。
2、从正负零以上，包括砌体、圈梁，模板安装，钢筋制作，混凝土浇筑内外墙抹灰，外架竹子和搭设。
四、甲方责任
1、甲方负责技术管理指导乙方作业提供材料和水电供应。
2、负责乙方施工人员住房，拨付工程进度款，竣工验收结算等工作。
3、负责房屋四周的.处理，材料堆放。
五、工程质量：质量要求乙方必须对本工程甲方负责。砌体工程：墙面平整，灰路饱满，3cm，普通抹灰：58mm
六、安全生产、文明施工
1、乙方必须遵守安全生产、文明施工的要求，施工过程中引起的废浆必须及进清理干净或回收利用，保证施工现场的清洁，否则由此引起的一切费用由乙方承担。
2、乙方必须遵守操作规程，安全生产、操作时必须跟甲方的安全技术交底操作，如不遵守规定操作，发生的安全事故，由此产生的一切费用由乙方承担。
七、装饰工程
1、外墙装饰15元/㎡，不除空。
2、内墙装饰9元/㎡，不除空。
八、结算方式：
甲方应付乙方每一层主体浇筑后工程款70%，抹灰每一层应付乙方10%，主体工程全部完工后，甲方应付乙方95%，其余的等装饰工程进场十日后全部付清。
九、其他未尽事宜，双方另行协商解决，作为本合同的补充条款，本合同双方签字生效，工程结束，结清工程款后自动失效，本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方：
乙方：
1、本工程必须达到 的标准;分包单位在选用施工作业人员技术素质的同时，要讲做人道德素质，更不能使用社会上的闲散人员，特别是作案在逃人员进入施工现场，如有违犯，甲方有权同有关部门联系，并移交到执法部门处理。
2、在施工过程中的每道工序必须做到工完场清，项目部通知须做到工完场清的部位在四小时内必须清理完毕，否则项目部派人清理后，扣除乙方每工60元。施工机械要及时做好防护装置及保养工作。本工种范围内的建筑垃圾废料要及时清运出场，如发现没有及时清运出场，甲方有权找临时工清运，其费用由甲方在结算时扣除乙方的产值，乙方无条件执行。
六、工程的价款及结算付款：
1、本工程根据施工图实际按具体的当地预算定额模板费用结算(预算定额模板费用中应扣回汽车式起重机、卷扬机连架等垂直运输费)，乙方工程质量、进度经建设主管部门评定，乙方必须做到质量合格。
2、结算付款分阶段实际完成的工作量：基础砼完成、二层楼面砼完、砼结构全部完(具体可以双方另行协商)。每次款到位后按每阶段所完成的产值各付85%，主体结顶验收达到结构合格标准后一个月付至90%，单位工程竣工验收后二个月内付清(具体可以双方另行协商)，每阶段付款时先由现场管理人员签字后，再由总包负责人签字发放工程款，但人工工资乙方必须在当月付至85%，每年春节前及退场人员工资必须全额付清(如不付清有关部门追查的责任由乙方承担)。
七、质量、安全、文明施工保证金要求：因考虑到本工种的周转材料费用，有一定的资金投入，保证金 万元，合同签订后七天内汇入项目账户(不计息)，保证金待基础浇捣完成，业主款到位后三天内退还。但乙方在施工中质量达不到合格标准，安全、文明施工达不到标化标准的，甲方有权扣乙方产值总额的5%，从保证金中扣除，乙方无条件提出拒绝，必须执行本合同条文的规定。
八、按分阶段付款的同时，但建设单位款额没有到位的情况下，乙方工人的生活费由乙方自行支付，如乙方因没生活费而停工，若停工的一切损失(包括影响各工种施工进度，工期及经济损失)均由乙方负担，乙方决不怨言反对甲方的处理措施。
九、乙方必须按甲方的施工进度计划，确保周转材料，准备足够的劳动力，不得以任何理由如经济困难进不到材料，及农忙、节假日、有人生病等条件延误工期，否则所造成的一切经济损失均由乙方承担(按甲方制定的周、月工期每拖延一天罚1000元，拖延工期十天以上处罚贰万元，并赔偿各工种进度损失)。
十、进入施工现场的施工人员须办理造册登记手续，上交身份证复印件二张，1寸照片5张，便于办理暂住证。务工人员的婚育证由其本人在户口所在地办理好带到本工地交项目部(办证费用由乙方负责)。
十一、项目部安排本工种施工人员在现场住宿70%左右，其余人员由乙方自行解决外面租房，费用自理。
十二、未详事宜双方协商解决，如协商无效，交当地仲裁委裁决，本合同一式三份，甲方贰份，乙方壹份，双方签字后生效，工完款清后失效。
甲方： 乙方：
代表： 代表：
电话： 电话：
年 月 日
工程分包是施工企业不可缺少的资源补充方, 特别是工程量大而且工期紧, 尤其是电力工程, 施工条件差, 难度大, 环境复杂, 部分资源又缺乏的项目。工程分包通俗地说:就是指施工企业之间的专业工程施工或劳务作业综合承包关系。
工程分包在建筑市场中已是一种普遍现象, 几乎每个项目部都需要, 施工企业因对工程分承包合同管理不严格或因所签合同示范文本不完善, 内容不详细, 合同界面不清, 责、权、利不明确, 互相推诿, 造成施工成本加大, 工程质量不合格, 影响工程建设的顺利进行, 安全事故等纠纷屡见不鲜。不规范的分承包合同管理导致企业效益流失, 敲响了合同管理的警钟。
工程分承包之间相互的权利、义务关系主要是通过合同确立的, 合同是企业从事经济活动, 取得经济效益的桥梁和纽带, 也是引起各种纠纷的根源。因此, 合同对加强基本投资控制, 改善经营管理, 提高经济效益, 都具有十分重要的意义。
企业是利润的中心, 项目是成本中心, 现代管理者认为:在市场经济发展的今天, 合同及其合同管理越来越成为工程项目施工与各方利益的法律保障。低成本竟争、高品质管理, 精细化道路已成为项目管理的基本理念, 而合同管理是项目管理在施工过程中精细化管理的具体体现, 是项目部降低成本的主要手段, 也是解决建筑业微利中增效求胜的管理方法。英国一位法律权威说:“财富的一半是合同”。合同管理是现代化项目管理重要的组成部分。把脉工程分承包合同管理, 具体做法:
1 加强和完善内部生产要素配置机制建设, 建立有效的管理机制
创新是企业的生命力。集团公司是资本运营中心, 其重心由经营管理逐步转为宏观控制, 决策指挥, 主要行使法人财产经营权, 进行资产运作, 战略规划制定、绩效评价与考核, 在管理方式上实现“行政管理”向“价值管理”的关键性转变, 在管理方式上实现“管企业”向“运营资本“转变, 在管理手段上积极推行企业管理信息化, 运用网络手段建立以计算机和互联网为中心的高效信息管理系统, 实现公司对各项目部的高效管理与实时控制, 信息共享。
2 规范合同文本, 保证制度的高效运行
工程项目控制成本的方法常用的有制度控制, 定额控制和合同控制。合同控制是企业实施成本的一个重要方面, 它与前二者控制方法的主要区别在于前两者属于行政控制, 而合同控制是双方在资源协商的基础上, 产生的具有约束力的控制方法。
本着“严谨、适用、规范”的原则, 在公平、公正、自愿的基础上制定出《工程项目分承包合同》文本, 作为施工作业的强制性条文。合同文本涵盖十一大内容: (1) 工程概况; (2) 工程结构介绍; (3) 承包范围、形式、工作内容、单价组成; (4) 施工工期; (5) 质量安全管理:严格按建设工程质量管理条例, 国家现行的建筑安装工程施工及验收规范, 建筑安装工程质量评定标准及总包合同有关质量的约定执行, 强调承包方必须遵守总包方技术、质量交底精心组织施工; (6) 材料节约及管理:内容 (1) 材料计划书、 (2) 材料验收、结算、堆放与保管措施、 (3) 材料消耗:明确规定主要材料控制执行《甘肃省建设工程材料消耗定额》、 (4) 周转材料管理细则; (7) 双方职责、义务及权利; (8) 考核与奖罚:奖罚条款包括 (1) 工期奖罚、 (2) 质量奖罚、 (3) 安全奖罚、 (4) 标准化管理奖罚、 (5) 技术进步奖罚、 (6) 材料节超奖罚、 (7) 综合治理文明施工奖罚; (9) 违约现任; (10) 付款方式; (11) 其它。合同文本包括十一个大项, 内容、文字反复推敲, 合同的界面各自提出合理要求, 形成平等的合作关系, 无“霸王”条款。合同文本做为制度, 在施工过程中贯彻履行。因篇幅所限, 笔者不能在这里详细介绍如何确保合同结构和内容的完整性, 鉴于工程施工的复杂性, 过于简单的合同文本意味着风险的增加。
制度是第一生产力, 制度是企业的核心竞争力, 规范制度使工作有章可循, 确保了机制的有效运行。
3 科学的激励奖惩制度及合同的严格执行, 收效很大
(1) 强化了企业项目部的责任意识, 风险意识、成本意识。合同履行执行中, 在合理、周密、严谨的基础上, 层层把关, 严格审核结算, 减少不应有的开支, 尤其是非生产性开支, 辅助用工开支, 重复结算等, 实现投入产出的最佳结合。如:在现场清理方面做得不彻底, 20%的文明施工系数不予结算。在材料管理方面, 收益更大, 严格执行材料消耗定额, 对周转材料及大宗型材料包全包死, 各种材料坚持余料回收, 废料利用, 减少丢失损失。分包工程的最终审核结算, 将精细化管理落到了实处, 提高了工程项目的利润, 加强了施工现场的管理。
(2) 工程分包在“奖罚分明、奖罚有据、奖罚公开”的制度面前也深刻认识到, 如果在工程施工中不按合同履行, 违规、违法或其它过错, 不仅给企业带来重大损失, 也将承担相应的重大经济赔偿责任。合同的严格履行, 调动了他的积极性, 主动性和创造性, 增强了他们的责任感。保质、快速、低耗的完成承包任务, 促进了工程项目经济效益的提高。
经过多年的努力, 项目分承包合同管理的规模和运作效率都达到一定水平, 形成了较好的环境, 基本适应目前建筑市场的需要, 为企业开展生产经营活动, 实现经济目标, 降低工程成本提供了有力的保障。但是, 我们也清楚地认识到, 市场经济的发展还会向我们提出新的要求, 合同管理是一项重要而复杂的工作, 我们要继续探索, 不断创新, 在实践中不断完善。
参考文献
【1】GB/TS0326-2001建设工程项目管理规范.中国建设工业出版社2002.
【2】公司合同管理操作指南.中国法制出版社.
某村村委会于1996年同9户村民签订了联产承包责任制合同，承包期15年，合同上盖有村委会和县政府的公章。随后，承包人投入大量物力和财力，将旱地改成水浇地。2007年初，村里开会宣布将原来承包的土地收归集体，村民重新分配承包土地。村委會是否有权单方面解除承包合同呢？
最高人民法院《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》第六条规定：“法院应当依法维护原合同的效力，发包方毁约给承包人造成的经济损失，应当予以赔偿。因行政部门违法干预而毁约的，应由行政部门承担违约责任。给承包人造成的经济损失，应当先由发包方赔偿，再由应负责的行政部门负责处理，发包方无力赔偿的，如果承包合同未到期，可以按赔偿数额抵除承包人应缴交的承包金额。”从以上规定可以看出，村委会作为发包方，无权单方面解除承包合同。如果村委会执意单方面解除合同，是违约行为，由此产生的经济损失，由违约方承担。对村委会单方面解除承包合同的行为，承包户可以向人民法院提起诉讼，请求法律保护他们的合法承包权。如果他们在经济上已受到损失，可在起诉书中一并提出，按照上述最高人民法院的规定请求责任者赔偿。
（作者联系地址：湖南省益阳市中级人民法院办公室 邮编：413000）
甲方：
乙方：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律和行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。第一条：工程概况
（1）工程名称：XXXXXX项目地块围墙建造工程。
（2）工程地点：XXXXXXXXXXXXXX，以测绘公司放置的项目界址点为准。
（3）工程内容、要求：围墙墙高2米，乙方依据甲方提供的围墙图纸和要求施工。
（4）承包方式：包工包料依据综合单价按实测长度计费。
（5）工期：从
****年**月**日开始至
****年**月**日结束。（6）乙方必须设法在明确约定的工期内完成全部本合同所含工程，否则每推迟一天罚款500元，由甲方现场工作人员进行监督检查。（在施工过程中，除遇特殊情况的，因天灾或其他不可抗力的原因被迫停工的，工期顺延。）
第二条：工程结算及付款方式
1、计价方式：本合同为单价合同，甲方按围墙综合单价XXX元/米*围墙实测长度确定该合同的总价。合同内工程的工程量由双方共同测定认可。
2、结算方式：本围墙建造工程经甲方验收合格、双方明确地块无任何遗留问题后，甲方按决算金额向乙方付款。
3、付款前，乙方开具正式工程发票。第三条：工程质量
1、乙方必须确保工程质量，若乙方不按照甲方的要求施工作业而造成围墙倒塌、损毁等质量事故，或由于操作不当，而影响工程质量的一切经济损失 均由乙方承担。
2、本次修造围墙须能抗击台风及周围施工作业的影响。第四条：安全管理
1、承包人是乙方安全生产的第一负责人，对安全生产负总责。
2、在施工过程中非甲方原因发生的一切人身、机械、交通事故均由乙方承担一切责任和经济损失。第五条：甲方的权利和义务
（一）、权利
1、按规范标准，对乙方施工的工程进度、质量、安全生产、文明施工、现场管理，进行监督检查。若乙方管理不善，致使承包项目工期拖延、乙方冒险作业违章作业、乙方不服从甲方管理人员监督指挥，则甲方有权追究乙方的责任，乙方应承担由此造成的全部经济损失。
2、根据国家有关法律、法规及企业规章，对乙方在施工过程中的违章违纪行为，甲方有权予以处罚或终止合同。
（二）、义务
1、为乙方提供和创造施工条件。
2、协助乙方及时解决施工中出现的具体问题。第六条：乙方的职责、权利和义务
（一）、职责
1、全面负责合同范围内分项承包的施工项目全过程的技术、质量、安全生产、文明施工管理工作。
2、建立健全安全生产责任制和安全管理机构，承包人要全权负责承包队的安全管理工作。
3、乙方按照甲方的要求进行围墙修建。
4、乙方不得随意更改围墙建筑结构，如需更改，必须事先与甲方商量，征得甲方书面同意后方可更改。
5、承包期内，乙方保证依法经营，不得从事违法活动，如有违法犯罪活动，乙方必须承担全部责任。
6、乙方不得无故停止工程，不得做有损于甲方声誉和形象的事。
7、承包期内所有发生的卫生、安全等事项均由乙方自行解决承担。
8、施工过程中村民的各项要求、周边群众的协调均由乙方负责，所产生的费用由乙方承担。
（二）、权利
1、有权拒绝违章指挥，强令冒险作业。
2、对危及生命安全和人身健康的行为有权提出。
（三）、义务
1、严格按安全操作规范施工，在分项承包施工过程中，爱护现场的安全设施，并不得随意拆除移动安全防护设施及安全标志。
2、全面履行合同内容，服从甲方领导、听从甲方指挥，认真执行甲方施工现场的管理制度和工作安排，做到安全生产，文明施工，保质保量保工期的完成分项承包合同中的施工任务。第七条：其他
1、鉴证方有义务对甲乙双方执行合同的过程予以监督，确保合同的顺利实施。
2、本合同一式叁份，甲方一份，乙方一份，鉴证方一份。
3、本合同未尽事宜，双方协商一致可以订立补充条款，补充条款视为本合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。
甲方代表：
乙方代表：
鉴证方代表：
****年**月**日
