在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话

在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话（精选8篇）

在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话 篇1

同志们：

刚才市属及***各媒体的负责人及记者作了发言，对2010年的党建宣传工作进行了总结，并就今后如何进一步加强党建宣传谈了各自的思路。大家说的都非常好。下面我再谈几点意见：

一、找准切入点，使党建宣传工作产生实效

加强和改进党建宣传工作，是贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，加强党的执政能力建设和党的基层组织建设的重要组成部分，也是党的新闻宣传工作的重要组成部分。近些年，在全市各党组织的共同努力下，***市的党建工作取得了一定成绩。2009年、2010年，连续两年获得州直党建工作先进市称号；市委组织部被人民网•中国共产党新闻网评为“2010基层党建宣传示范单位”，是全疆4个入选单位中唯一的一个县级组织部，在州党委组织工作会议中，***市委组织部连续两年获得综合考核第2名；在中组部开展的组织工作满意度调查中在州直排名第一；在州直第四届“基层组织建设杯”文艺汇演中获得一等奖；在伊犁州直“基层组织建设杯”远程教育DV大赛中获得第一名；在州直组工干部业务技能“大比武”创新项目展示中获一等奖，党建网络信息连续三年排州直第一名，学校党建工作作为先进典型列入今年伊犁州组织部长会议书面经验交流。这些成绩的取得，凝结着党建宣传工作所起到的挖掘亮点、培育典型、示范带动的积极作用，也凝结着在座各位的辛勤努力和付出。

目前，我市正处于实现经济社会跨越发展的黄金期，全市上下精神振奋、干事创业的热情日渐高涨，各行各业的新思路、新举措、新成绩不断涌现。今年以来，我们相继开展了开干齐乡驻村入户大走访、基层组织集中整顿、少数民族大学生赴内地培训、党员干部现代远程教育进机关、企事业单位、两新组织学用培训会、党建信息工作培训会、社区党建暨科普进社区推进会、“讲奉献、比贡献、争优秀”基层风采展示会、公开招录社区干部等工作，近期又启动了百名优秀社区主人评选、科级以上干部深入农村开展“网格化管理、组团式服务、个性化帮扶”三同活动、第二届“基层组织建设杯”党员教育电视DV、摄影、网络征文作品大赛，这些工作都为我们的党建宣传提供了丰富的素材。在座的各位都是各宣传部门、新闻单位的负责人和新闻工作者，要从讲政治、讲大局的高度，增强搞好党建宣传工作的责任感和使命感，紧紧围绕党建工作的长期任务和阶段性重点，明确宣传主题，策划报道方案，突出报道重点。各新闻单位要从数量、质量、时段、版面上予以保证，并不断创新实践党建宣传的形式，形成浓厚的舆论宣传氛围。只有这样，加强党建宣传工作才能落到实处、产生实效。

二、把握着力点，拓宽党建宣传工作的渠道

党建宣传工作做得好不好，直接关系到党建工作情况能不能得到及时有效的反映、直接关系到党建工作的影响力。我们的党建工作要做到墙内开花，内外皆香，就必须在做好内宣的同时，不断拓宽外宣渠道。目前我市的四大宣传媒体：广播、电视、报纸、网络都各成体系，而且都有相对应的上级媒体，通过近些年的交流、沟通、合作，外宣的渠道都很畅通，也形成了市委办、政府办、组织系统、宣传系统、广电系统的“五部联动”机制，实现了全市党建信息、组工信息及社会时政要闻等各类信息汇总、分类报送，提高了信息利用价值，形成了资源共享。这一成功经验要不断地总结和完善，使它切实发挥效益，不断扩大我市党建工作的知晓率和影响力。一是完善机制，严格奖惩。要建立目标考评制度，明确考核内容、考核指标，年底进行考核评比。要建立奖惩机制，激发广大新闻工作者的积极性。二是强

化内宣，狠抓质量。要紧扣党建工作重点，做到不偏离主题、不游离工作、不脱离实际。要有利于宣传党的主张，有利于树立党的形象，有利于加强和改进党的工作，增强党同人民群众的联系，增强党的凝聚力、创造力和战斗力。要积极宣传基层党组织和广大党员干部发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，多报道人民群众看得见、摸得着、信得过的人和事，使先进典型受到尊敬和褒扬，新鲜经验被学习和推广，对实际工作产生推动作用。三是创新载体、丰富形式。党建宣传工作作为新闻宣传工作的一个重要方面，必须尊重新闻宣传规律，遵循受众心理规律，不断改进创新，才能取得预期的社会效果。要充分整合媒体资源和信息，根据不同载体的传播途径和覆盖群体进行精心策划，进一步创新内容、创新形式、创新手段，充分运用人民群众喜闻乐见的形式、易于接受的方式，克服党建宣传报道中语言模式化，记者不爱写、受众不爱看的问题，提高宣传的社会效果。四是明确方向，争先进位。要在确保州级媒体发稿占据全州领先地位的基础上，把外宣工作重点放在自治区级、国家级等媒体发稿上。比如中央人民广播电台、电视台、新疆人民广播电台、电视台，《伊犁日报》、《新疆日报》、《中国组织人事报》、新疆昆仑网、人民网等，要加强和上级媒体的沟通联系，努力争取他们的支持，及时掌握上级要求和采写动态，报送“适销对路”的信息，做到重大事件当日报、重点工作持续报、特色亮点多角度报，切实提高采用率，做到遍地开花。

三、形成支撑点，加强党建宣传队伍建设

加强新闻工作者队伍建设能够有效解决解决党建宣传工作中的难题和瓶颈，同时也是新闻事业发展的需要。

一是要打破媒体界限。目前，在各媒体的外宣工作中依然存在只局限于向本体系上级媒体投稿的现象，这既是对新闻工作者劳动力的浪费，也是对新闻资源的浪费。我们要继续探索“五部联动”工作机

制，打破媒体之间的界限。广播电视记者采写的稿件，稍作修改就能被报纸及网络媒体采用，而报纸记者的稿件同样能为广播新闻增加信息含量。因此，广大新闻从业者在采写方式上，要建立“全媒体”理念，在采写现场及时准确做出判断；能写文字的写文字，能拍照片的拍照片，能上视频的上视频，要求记者有效策划和采写快讯、消息、通讯、视频、图片等各种新闻表现形式，要对每一个新闻主题进行全方位、多层次、多侧面、多角度的分析与整合，形成不同定位、不同个性、不同特色的新闻产品，满足不同受众的需求，使每一次报道都能以最低成本产生最大效益。

二是发挥典型的示范带动作用。通过近些年来的培养锻炼，现在，在广播电视报纸、组织系统、网络等不同的宣传领域都涌现出了一些新闻敏感性强、业务素质过硬的带头人。广播电视系统拥有一大批业务能力很强的记者编辑，各党工委也涌现出了一批信息写作高手。我们一定要充分发挥这些骨干的示范带动作用，对他们取得成绩要予以关注、及时兑现各种奖励措施，形成鼓励一人，带动一片的良好氛围。同时还要牢固树立创优意识，通过编辑点评、好新闻评比、业务座谈等多种形式，引导从业人员多出精品。

三是加大业务培训力度。做好党建宣传工作要求新闻从业人员具有坚定的政治立场、较强的新闻敏锐性、过硬的语言文字功底及较宽广的知识面，跟一般业务工作相比，对人的素质要求较高。培养一名能独立完成采访、撰写、修改、编辑等工作的业务骨干，没有三至五年的学习实践是做不到的。因此各新闻单位要抓实政治业务学习，坚持组织好集体学习，督促好个人自学，不断增强全体采编人员的政治意识、大局意识和责任意识，提高业务知识水平。要发挥好老同志和业务骨干的传、帮、带作用，形成新同志在传帮带中成长，老同志在传帮带中提高，相互促进，共同进步的良好格局，从而为党建宣传工

作打牢基础。

在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话 篇2

一、关于建设学习型党组织

建设学习型党组织, 是党中央向全党提出的重大任务和明确要求, 充分体现了我们党对新形势下党的建设规律的清醒认识和自觉把握。高校建设学习型党组织既是贯彻落实中央和省委部署的需要, 也是实现高等教育又好又快发展的内在需求。

自中央提出建设学习型党组织以来, 省委高校工委、省教育厅和各高等学校认真贯彻落实中央和省委部署, 把建设任务摆在突出位置, 紧密结合高等教育改革发展实际, 精心谋划、周密部署、扎实推进。8所高校被确定为全省建设学习型党组织示范点, 高校建设学习型党组织工作取得了明显成效, 呈现出良好态势。

一是高度重视, 扎实推进。省委高校工委和省教育厅成立领导小组, 出台实施意见和2010年度工作方案, 召开推进会议, 对全省高校建设学习型党组织工作进行了全面部署。建立领导联系点制度, 深入高校调研和指导工作, 成立多个检查组, 由领导带队进行专项督查。各高校把建设学习型党组织作为重要政治任务, 摆上突出位置, 成立组织机构, 制订实施意见, 周密安排部署, 主要领导亲自负责, 有关部门通力合作, 确保建设工作有效开展。

二是领导带头, 率先垂范。按照建设学习型领导班子和学习型领导干部队伍的要求, 各高校领导干部带头制订学习计划、带头坚持学习制度、带头开展辅导宣讲、带头撰写体会文章。黑龙江大学、黑龙江中医药大学、哈尔滨德强商务学院领导班子带头坐下来读书, 带头钻进去思考, 带头沉下去调研, 带头请上来评学, 带头走下去辅导, 发挥了领导班子的表率作用。

三是丰富载体, 创新形式。各高校不断适应时代发展趋势, 贴近党员干部的思想实际, 活化形式、丰富载体, 拓宽渠道、延伸领域, 提升了学习活动的吸引力、感染力。哈尔滨师范大学“狠抓‘学、讲、研、用’4个环节, 深化党员干部理论学习”的特色做法, 受到中宣部充分肯定, 作为成功经验被新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报等媒体重点报道, 成为全省建设学习型党组织的先进典型。

四是联系实际, 学以致用。各高校牢牢把握“培养什么人, 怎样培养人”这一根本问题, 坚持社会主义办学方向, 坚持理论联系实际, 把建设学习型党组织与创先争优、加强基层党组织建设和思想政治工作相结合, 紧密联系学校改革发展实际, 努力做到学以致用, 用以促学。哈尔滨工业大学以学习型党组织推动世界一流大学建设, 为加快学校发展凝聚了强大精神动力;东北农业大学、黑龙江科技学院、齐齐哈尔大学、牡丹江师范学院等高校推进学习型党组织建设成果转化, 积极探索高校和地方政府合作的新思路、新模式, 有效地提高了服务地方经济社会发展的能力和水平。

五是健全机制, 提供保障。各高校不断建立健全考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制, 坚持用制度管学习、促学习, 使学习型党组织建设逐步由“抓活动”向“常态化”转变。

在肯定成绩的同时, 我们也应看到, 我省高校学习型党组织建设活动进展还不平衡, 个别高校重视程度有待提高, 活动载体有待丰富, 考核机制有待完善, 理论联系实际有待加强, 等等。这些问题影响和制约着全省高校学习型党组织建设的深化发展, 我们要高度重视, 在今后的工作中认真研究解决。

当前, 全省高校要坚决贯彻中央和省委的决策部署, 全面落实教育部党组关于进一步抓好教育系统学习型党组织建设的通知精神, 以更大决心、更大力度、更有效的措施, 推动学习型党组织建设不断取得新成效。

一是进一步加强理论武装, 不断提高党员干部的理论水平。从2010年年底到2011年“五一”前后, 要围绕学习贯彻党的十七届五中全会、省委十届十四次全会、全省教育工作会议和教育规划纲要, 集中开展形势政策宣传教育, 引导广大师生增强政治意识、大局意识、责任意识。要以纪念建党90周年为契机, 采取各种有效形式组织师生员工深入学习党的理论、党的历史、党的知识, 运用好马克思主义理论研究和建设工程成果, 更好地推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进学生头脑。

二是突出党员主体作用, 不断增强党员主动学习的能力。广大党员要从实际出发, 干什么学什么, 缺什么补什么, 开展多层次、个性化学习。要通过学习, 深化对“六个为什么”、“七个怎么看”、“四个重大界限”的认识, 切实增强政治敏锐性和政治鉴别力, 在举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进等根本问题上旗帜鲜明、立场坚定, 自觉同党中央保持一致;要通过学习, 深入理解和自觉践行社会主义核心价值体系, 进一步坚定理想信念, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 培养高尚的道德情操和健康生活情趣;要通过学习, 自觉加强党性锻炼和修养, 讲党性、重品行、做表率, 始终保持先进性和纯洁性, 使学习的过程成为不断改造主观世界的过程。党员领导干部要在学习型党组织建设中, 身体力行、率先垂范, 带头学习、带头研究问题、带头推进改革创新, 在引领学习活动方向和风气, 特别是在研究建立促进党员学习积极性的内在动力机制上想实策、出实招、求实效。

三是弘扬优良学风, 扎实推动高等教育新一轮改革发展。当前, 全省高校要把贯彻落实全省教育工作会议精神, 全面实施教育规划纲要作为学习型党组织最重要的载体, 最突出的实际, 纳入重要议事日程, 统筹安排, 迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要以规划纲要为指导, 结合实际, 尽快编制完成本校“十二五”发展规划, 并制订出台操作性强的配套措施。要着眼贯彻落实省委省政府建设“八大经济区”、实施“十大工程”各项任务, 进一步推进高教强省建设, 把“五个一批”和“五个服务计划”及各项子规划建设工作落到实处, 努力为全省经济社会发展提供智力支撑和人才保障。

四是坚持改革创新, 积极探索新方法和新途径。高校在建设学习型党组织中, 要紧密联系实际, 形成与基层党组织和党员特征相适应的学习方法和途径。深入开展创建学习型党委、学习型党支部 (总支) 、学习型领导班子和争当学习型党员活动, 促进学习型大学、学习型院 (系) 、学习型教研室、学习型班级建设活动。通过组织互动式学习、体验式学习, 运用学习讲坛、读书会、报告会、知识竞赛、参观考察等丰富多彩的学习活动, 不断增强吸引力和凝聚力。加强学校党建和思想政治工作网站、专栏建设, 建立和完善学习交流平台, 拓展学习阵地。充分发挥党校在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用, 努力改进培训方法、不断提高培训质量。依托“党员之家”、党建先锋网、党员QQ群、“青年马克思主义者培养工程”等平台, 开展丰富多彩的党员学习教育活动。利用博物馆、纪念馆等爱国主义教育基地和学校社会实践基地, 通过“走出去、请进来”等方式, 推进学校与社会各界共建党员师生教育培训基地。积极探索建立以学生会、学生公寓、学生社团为主要依托的大学生党员学习型组织, 不断拓展学习型党组织建设的途径。

五是建立健全制度, 确保学习活动持续有效开展。各高校要着眼长效机制建设, 在建立制度、完善制度、提高制度执行力上下工夫。认真总结各级党组织的新经验, 及时用制度形式固定下来, 并根据形势变化不断发展完善。要建立健全集中学习和交流、“三会一课”、党员干部培训和调查研究等制度, 形成党员干部学习的制度体系。要加强对学习过程的管理, 建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度, 努力形成党员干部自觉学习的约束机制。进一步完善成效考评制度, 量化考核内容, 创新考核办法, 完善考核措施, 把学习情况、成果作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容, 把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据, 形成注重学习的用人导向, 把学习型党组织建设情况作为党建评先选优、文明单位评比的重要内容。坚持分类指导, 根据各级党组织和党员的特点, 进一步细化建设标准, 有针对性地开展活动。

二、关于思想政治理论课教师队伍建设

近年来, 在省委、省政府的领导下, 省委高校工委、省教育厅及各高校认真贯彻落实中央16号文件及其配套文件精神, 以实施课程设置新方案为契机, 大力加强思想政治理论课建设, 取得了明显成效。案例教学在全国产生影响, 理论网站辅助教学被广泛关注, 课题制教学、实践教学等教学方法改革不断深化, 教学的针对性和实效性明显增强;积极推行教师准入制度, 对教师的政治素养、业务能力、学历层次、科研成果、教学效果进行综合考评, 择优录用优秀者担任思想政治理论课教学工作, 思想政治理论课教师数量比2005年增长了28%, 为提高教学质量奠定了人才基础;聘请全国马克思主义理论研究和建设工程专家、知名学者, 对全省高校1600多名专兼职思想政治理论课教师进行了多轮全员培训, 教师的综合素质和业务能力明显提高;学科建设快速发展, 已建立马克思主义理论与思想政治教育7个二级学科博士点及6个一级学科、45个二级学科硕士点, 为思想政治理论课提供了有力支撑。

尽管我省高校思想政治理论课建设取得了可喜成绩, 但与先进省市相比, 与中央和省委的要求相比, 与广大学生的期待相比, 还面临不少困难和问题。当前, 我们要进一步贯彻落实中央16号文件精神, 贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要, 切实提高思想认识, 完善工作措施, 加强组织领导, 努力用创新的思路、创新的举措和创新的成果, 开创我省高校思想政治理论课工作新局面。

(一) 提高思想认识, 切实增强搞好思想政治理论课建设的责任感紧迫感。

党和国家历来高度重视大学生思想政治理论课建设, 近年来中央陆续出台了一系列文件和规定, 中央领导同志作出一系列重要批示。省委也多次就深化高校思想政治理论课改革提出明确要求。2010年, 省委书记吉炳轩同志、省委副书记杜宇新同志相继到高校为大学生作形势报告, 这既是我省贯彻落实中央关于加强思想政治理论课教育教学的重要举措和生动体现, 也为我们进一步深化思想政治理论课改革指明了方向, 增添了动力。

各高校务必深刻认识加强思想政治理论课建设的重要性和紧迫性, 站在政治和全局的高度, 站在历史责任的高度, 切实把这项工作摆上重要议事日程。党政主要领导要按照社会主义政治家、教育家的标准严格要求自己, 高度重视思想政治理论课建设, 以更多的精力、更有效的措施切实抓好思想政治理论课建设, 这不仅仅是教育教学管理的问题, 更是严肃的政治问题、责任问题。

(二) 突出工作重点, 扎扎实实落实好思想政治理论课教师队伍建设各项任务。

当前和今后一个时期, 要深入贯彻落实全国高校思想政治理论课教师队伍建设工作会议精神, 总体要求是:以加强师德建设和提高教师业务水平为中心, 以机构建设和学科建设为依托, 以政策支持和体制机制为保障, 培养和造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理, “让党放心, 让学生满意”的教师队伍, 使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程, 确保全面实现教学状况明显改善的目标。

一是切实加强教学科研组织机构建设。按照教育部要求, 各高校都要设置独立的、直属学校领导的思想政治理论课教学科研二级机构, 该机构既是思想政治理论课教学部门和马克思主义理论研究机构, 又是马克思主义理论学科点的依托单位。目前, 少数高校在这一问题上还在等待、观望。设置独立的思想政治理论课二级教学科研机构, 中宣部、教育部的要求是明确的, 必须落实。分散了的, 要集中起来;合并了的, 要独立出来;层级低的, 要提高上来;已经建立的, 要进一步加强。各高校, 特别是党政一把手必须下定决心, 切实理顺思想政治理论课教学科研组织的机构设置。省委高校工委和省教育厅将就这一问题进行专项督查, 限期整改。要将思想政治理论课教学科研组织负责人遴选配备和培养培训工作, 纳入学校干部队伍建设规划, 选拔政治强、业务精、作风正、懂管理的学术带头人和骨干教师, 作为思想政治理论课教学科研组织负责人。

二是认真做好思想政治理论课教师的选聘配备工作。按照中宣部和教育部加强思想政治理论课教师队伍建设意见要求, 各高校全力实现本专科思想政治理论课专任教师总体上要按不低于师生1∶350～400的比例配备的硬性要求。实行教师任职资格准入制度, 新任教师原则上应是中国共产党党员, 具备相关专业硕士以上学位, 工作期间应兼职从事班主任或辅导员工作。在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的, 不得从事思想政治理论课教学。要建立开放、灵活的人才配置机制, 鼓励校内相关专业学术带头人和教学骨干、积极聘任社会各界专家学者和领导干部, 承担一定课时的思想政治理论课教学。有条件的高校应积极探索建立校际之间的教学协作机制。

三是不断强化思想政治理论课教师队伍的培养培训工作。逐步完善有重点、分层次、多形式的培训体系, 努力使培训工作经常化、制度化。要按照专业化要求, 制定五年规划, 实施全员培训、骨干研修、在职攻读博士、中青年优秀人才择优资助、海内外学习考察计划。实施项目带动工程, 大力推进教学内容、方法研究、教学成果和教育教学规律等项目工程。力争经过几年的努力, 使全省高校思想政治理论课教师的学历层次和整体素质有明显提高。特别是要努力造就一批学贯中西、师德高尚、有一定影响的学术骨干和中青年专家。要大力发现、培养、表彰教学能手、先进单位和优秀教师, 营造学先进赶先进的良好氛围。

四是大力加强学科建设。进一步凝练学科方向, 汇聚学科队伍, 完善二级学科体系, 为思想政治理论课提供对应支撑。规范学科管理, 重点放在为思想政治理论课教学和师资队伍建设服务上来。国家明确要求, 思想政治理论课教学科研机构必须承担起马克思主义理论学科建设任务, 马克思主义理论学科点必须设在这一机构中;马克思主义理论学科的学术骨干必须是思想政治理论课的教学骨干, 必须承担思想政治理论课教学任务。省委高校工委和省教育厅将对学科建设进行专项检查, 并迎接教育部的督察督导, 达不到标准的要限期整改。有关高校要严格按照教育部要求, 该规范的规范, 该调整的调整, 彻底解决思想政治理论课和马克思主义理论学科“两张皮”问题。

五是加强制度建设, 为思想政治理论课教师队伍建设提供保障。建立健全教学保障机制, 按照学分学时对应原则, 确保思想政治理论课的教学时数。建立教学督导制度, 加强教学质量的管理和监督。设立思想政治理论课教学专项经费, 按照每生每年专科不低于15元、本科不低于20元的标准, 从收缴学费中提取专项经费用于思想政治理论课教学, 并随着学校经费的增长逐年增加。完善教师表彰奖励机制, 在专业职务评定、科研成果立项、外出进修学习等方面实施政策倾斜, 在教育系统各类教师表彰体系中, 对思想政治理论课教师的评比确定相应比例, 进行统一表彰, 并及时发现、树立思想政治理论课教师先进典型, 加大宣传推广力度。

(三) 加强组织领导, 确保思想政治理论课教师队伍建设扎实有效。

在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话 篇3

1.认真总结上半年全省新农村建设取得的重要成绩

今年是我省实施的第一批新农村建设“千村示范、万村提升”工程的收官之年，也是着手启动第二批“千村示范、万村提升”工程的谋划之年，是处在全省新农村建设取得阶段性成果和重大进展基础之上向更高目标、更高水平、更大规模推进的关键时间节点，也是在加快吉林振兴和发展、让城乡居民生活更加美好的大背景下着力推进新农村建设的重要时期。半年多来，在省委省政府的正确领导下，在省农委党组精心谋划和高度重视下，全省各级党委政府和有关部门单位精心组织、全力推动、合力攻坚，特别是我们各级新农村办积极作为、拼搏进取、奋力开拓，继续延续和深化了多年来开创的全省新农村建设大好局面，全省新农村建设继续上水平、上规模，登上了新的台阶。概括起来，上半年的全省新农村建设有以下几个特点：

第一，坚持高标准建设，标兵村和样板村群建设实现新突破。应该说，通过前两年的新农村建设，我省涌现出了一大先进典型，客观地讲，到去年底全省1000个示范村形成了“2、3、5”建设格局，即标兵村达到200个左右，先进村达到300个左右，达标村在500个左右。今年上半年，各地加大投入，继续提高标准，全省示范村建设形成了标兵村300个左右、先进村300个左右、达标村400个左右的新格局。同时，每个市（州）还集中打造了2～3个样板村群，做到了集中布点、集中投入、集中武装、集中建设，引领示范作用越来越强。在打造标兵村和样板村群上，各地普遍做到了5个结合，即科学规划与统一改造相结合，集中连片建设与整乡、整村推进相结合，突出农村基础设施建设与全面提升農村人居环境水平相结合，推进农村物质文明与推进农村精神文明、政治文明和生态文明相结合，加强领导、扩大帮扶与增加投入相结合。在这方面，今年长春市重点建设一批基础设施完善、公益事业配套、产业基础雄厚、农民生活富裕、文化生活丰富的标杆村和标兵村，即重点打造了陈家店、红光、新农家、任家4个新农村建设标杆村，长吉北线等7个样板村带，重点整治乡容村貌，建设新农村魅力村庄和靓丽风景线。白城市采取涉农资金项目进行集中整合投入的方式，市委市政府组织实施了“富民、强村、固基”为主要内容的新农村三项工程建设，重点打造100个标兵村，改变了过去笼统抓、典型不过硬的工作方式。松原市实施四县两区50个农村社区服务建设试点，重点打造5个样板村群，取得了一定成效。长白山管委会采取集中建村的方式，打造新农村建设典型。

第二，坚持开展集中攻坚，农村环境综合整治实现新突破。治理农村脏乱差，切实加强农村基础设施建设，改善农民人居环境，是今年上半年全省新农村建设重要突破口，也是一大亮点。在环境整治上，各地普遍加大了沿铁路线、公路线、旅游线和环城“三线一环”环境整治的力度，加大了连片整治和整村整屯整治的力度，加大了农村道路建设与排水、院墙大门整修、绿化美化亮化工程配套建设的力度，加大了村容整洁与畜禽养殖小区、清洁能源、保护水源等统筹建设的力度，加大了新农村与生态村结合建设的力度，从根本上改变了过去前清后乱、前建后脏、前管后弃的局面，有不少的地方都建立了城管下乡制度、经费保障制度、环境卫生分段分项管理制度，促进了环境整治工作向制度化、常态化、高效化方向发展。比如，今年上半年通化市加大了农村环境整治力度，通化县投入2亿元，对160个行政村进行环境连片整治，同时还组织乡村和农民投入926万元，对过去院墙进行了全面提升修缮，总规模达到71236延长米，做到了全县所有村屯院墙提升建设一次性达标完成；梅河口市沿“三线一环”建设仿古围墙，每延长米投入450元，建设规模达到56190延长米。四平市开展了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。

第三，坚持多方面筹措资金，新农村建设投入实现新突破。在省级新农村建设专项资金的辐射引导下，各级财政进一步加大新农村建设投入力度，形成了省、市、县、乡四级财政共聚财力和社会各方面共同支持新农村建设的大好局面。到6月末，全省各地累计投入新农村建设资金23.88亿元，其中各级财政专项资金投入2.07亿元，各级部门和单位帮扶投入0.95亿元，整合项目656个、资金8.62亿元，社会和个人捐助投入994.4万元，村集体和农民投入11.25亿元。今年延边州推进新农村建设力度最大，各级财政投入的资金达到9360万元，比去年增加近2倍。其中，州财政安排了300万元的专项奖励资金，敦化市落实了2000万元，延吉落实1000万元，安图、汪清、图们、和龙也分别落实了500～700万元专项资金。吉林市共落实新农村建设专项资金、基层党组织建设百村试点专项资金和三化统筹示范区建设专项资金2500万元。白山市县两级也加大了专项资金投入，总量近亿元，使省级专项资金直接带动效应达7倍以上，极大地推动了新农村建设的开展。

第四，坚持不断强化领导，新农村建设推动力度实现新突破。去年7月19日全省新农村建设现场会议之后，全省各地掀起了贯彻落实省委省政府关于加强新农村建设的热潮，都纷纷召开各种会议和组织大型工程贯彻落实省里的会议精神。延边州召开了由县（市）党委主要领导和分管领导、乡镇主要负责人及99个州直包保部门共计200多人参加的新农村建设工作会议，省委常委、州委书记张安顺到会并作重要讲话，对深入实施“千村示范、万村提升”工程作出了深入部署。四平市委召开常委会、市政府召开常务会议专题研究新农村建设工作，人大、政协对全市新农村建设工作也集中调研，在全市农村工作会议上市委副书记王振才对农村环境整治工作进行了专题部署。梨树县设立200万元资金对新农村建设好的乡镇、村在年末进行表彰奖励，并制定了对做出突出贡献的党委书记享受副县级工资待遇，对做出突出贡献的村书记享受副乡局级工资待遇的政策。辽源市实施新农村建设以奖代补政策，确定表彰优秀样板村5个、先进示范村5个，优秀示范项目6个，以奖代补资金达到100万元。同时，全省各地还普遍加强了帮扶工作、项目建设、档案建立、专项资金监管和万名村干部培训工作，保证了新农村建设各项工作的顺利展开。

3.切实加强市（州）和长白山管委会新农村办的职能作用

多年的实践证明，哪个地区党委政府重视新农村工作，哪个地区新农村建设就会在短时期内实现历史性新突破，相反哪个地方党委政府忽视了新农村建设工作，那里的新农村建设就会出现滑坡甚至倒退，这一点大家有目共睹。所以说，地区这个层级太重要了，尤其是对新农村建设的推动起到了至关重要和决定性的作用。因此，有必要强调一下如何发挥市（州）和长白山管委会新农村办职能作用问题。首先，我们要弄清楚市（州）这个层级在新农村建设中的战略地位。应该说，省里这个层级主要是工作推动和宏观指导，主要工作方式是下发文件、召开会议、调查研究和出台政策；县（市、区）这个层级主要是贯彻落实上级党委政府有关新农村建设的部署，结合本地实际抓好落实，更侧重于实际操作；而市（州）这个层级处于省和县之间的特殊位置，既有宏观指导，又有微观落实，既有工作部署，又有考核推动等作用，位置特殊，作用显要。其次，我们要弄清楚市（州）新农村办在推动新农村建设中的重要作用。市（州）和长白山管委会新农村办是当地党委、政府新农村建设的参谋部，发挥着综合协调、督查指导、政策研究、宣传培训等重要职能作用，这个参谋部工作到位了，当地党委、政府对新农村建设就能够引起重视，领导重视了，整个地区的新农村建设就能掀起高潮。如果我们地区新农村办不想事、不谋事、不干事，不主动出击、不积极作为，当地的党委、政府也只能把新农村建设作为“三农”的一项常规工作进行安排部署，那里的新农村建设也就失去了统领“三农”的地位和作用，新农村建设位置摆不上去，也就很难开创新的局面。第三，我们要弄清楚市（州）新农村办肩负的工作任务。从以往的经验来看，要想打开新农村建设工作局面，我们必须做好以下10项工作：每年都要积极争取将新农村建设工作提交到当地党委、政府的常委会、常务会议进行专题研究，研究出台重大决定和政策性措施，出台有关文件；每年都要积极争取以市（州）党委和政府的名义召开一次大规模、高层次的新农村建设工作会议、或现场会议、督促检查会议；每年年终的时候要积极争取对各县（市、区）、乡（镇）和示范村新农村建设情况进行考核评比，在农村工作会议或新农村建设专项工作会议上进行表彰奖励；积极争取副地级以上的领导每年到所帮扶的点现场办公1次，协调资金项目，帮助解决实际问题；积极争取本级人大、政协领导视察新农村建设工作，营造良好的新农村建设宣传氛围；积极争取设立一定规模的本级新农村建设专项资金，重点用于对各级干部的工作奖励；积极推动县（市、区）设立专项资金，用于项目补贴和工作表彰奖励；积极组织县（市、区）每年到省内、省外考察新农村建设1次以上；开展新农村建设培训工作，总结先进典型，推广典型经验；全面完成省里交办的各项工作任务，保质保量，争排头，创一流。有的地方，加强了本地区的新农村项目建设督促检查和专项资金管理，加强了新农村建设的安全工作，等等，做了大量的工作，我们一定要坚持和完善，不断提高工作质量和水平，增强工作的预见性和创造性，努力把新农村建设工作做得更扎实、更富有成效。第四，我们要弄清楚加强市（州）新农村办的建设所必备的工作条件。我认为市（州）级新农村办公室必须具备以下条件：要有编制部门批准的专门工作机构和完善的工作职能，起码是参照公务员管理；要配备得力的工作人员，配备的人员要有“三农”工作经验，具有研究政策、解决问题和比较强的文字综合能力；要有现代化的办公手段、必备的办公室和必要的交通工具；每年争取工作经费10万元以上；建立新农村建设管理档案。我讲的这些条件都是起码的条件，各地要积极创造更多的有利条件，为做好新农村建设工作提供强有力支撑。

同志们，这次会议虽然规模较小，但是研究的工作非常必要，非常及时，希望各地回去之后，要把会议精神向农委的主要领导和党委、政府分管领导认真汇报，全面落实这次会议精神，扎扎实实推进新农村建设各项工作，在较高起点基础上，进一步开創新农村建设新局面。

在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话 篇4

（2008年11月6日，根据录音整理）

同志们：

今天，我们召开加强高校共青团工作座谈会，主要目的是进一步贯彻落实中央有关精神，切实增强做好高校共青团工作的责任感、使命感和紧迫感，不断巩固高校团组织建设和工作的基础性战略地位，努力实现高校共青团工作的新发展。

长期以来，高校团组织紧紧围绕学校党政工作大局，立足于促进青年学生成长发展，开展了大量工作，取得了丰硕成果。尤其是，在加强大学生思想政治教育、服务青年学生成长成才、促进校园文化建设等方面，探索和总结出了‚挑战杯‛竞赛、‚三下乡‛社会实践、大学生素质拓展计划等一系列卓有成效的工作品牌；在加强团的自身建设方面，巩固了学校原有的团的组织体系，同时结合自身实际大胆创新，形成了公寓建团、社团建团、网络建团等新型建团模式，为全团创造了许多宝贵经验。从共青团的各条战线来看，高校共青团组织健全、工作活跃、队伍整齐、作用明显，在学生中具有比较大的影响力，为高校贯彻党的要求、服务学生成长作出了重要贡献。这些成绩的取得，首先要得益于学校党委的亲切关怀和有力领导，也凝结着学校战线同志们的不懈努力和辛勤汗水。在此，我代表团中央书记处，向出席今天会议的各高校党委领导多年来对共青团工作的关心和指导表示衷心的感谢！向共青团学校战线的同志们长期以来为共青团学校工作付出的努力表示衷心的感谢！

借此机会，我结合前一段时间的思考，就进一步加强高校共青团工作讲几点意见，和大家一起交流探讨。

一、深刻领会中央要求，明确高校共青团的工作重点

今年6月14日，胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表了重要讲话，对在新形势下推动共青团事业实现新发展提出了一系列重要的要求，特别强调要全面履行职能作用，着眼新的形势和任务，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平。团要大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。胡锦涛总书记的讲话进一步强调了团的总体功能要体现在组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项职能上，对共青团提出了‚两个全体青年‛的努力目标。

关于四项职能，我们理解这其中有的是目标，有的是手段，有的兼而有之，它们之间既有重要的逻辑前提，又有密切的相互关系。总的来看，组织青年是前提，当然服务青年、维护青年权益也是我们能否有效地组织动员青年的重要因素，但是没有组织动员青年的前提，引导青年就无从谈起。组织动员可以有多种途径，对我们来讲有两种方式最重要。一种是共青团工作的重要创造，就是以青年志愿者、希望工程等项目为代表的社会化组织动员机制，在这次北京奥运会，这种机制的作用发挥得淋漓尽致，受到了国际社会的高度评价。还有一种是依托团的组织体系、长期以来形成的组织化动员机制，就是把我们的组织渗透在社会生活和整个社会各个组织当中的一种组织化的动员模式。关于‚两个全体青年‛的努力目标，我们理解这既是共青团工作一贯的重要准则，也有很强的现实针对性。它们之间是相互促进、有机统一的，与四项职能之间也是如此。

团的不同组织层级、不同工作领域，在履行职能和努力方向上应该有着不同的侧重点。总体上，高校共青团在组织青年方面是做得最好的，无论是组织化的动员方式还是社会化的动员方式，都有非常好的基础，也为我们进一步引导青年的工作创造了条件。同时我们也要清楚地看到，相比较其他的青年群体，大学生是同龄青年中的佼佼者，他们中绝大多数人都将成长为党和国家各项事业的中坚力量，这些人的思想水平、政治倾向和整体素质，最终都将直接影响到党和国家事业的发展。因此，当前高校团组织需要突出关注的重点，在于要牢牢把握总书记提出的明确要求，巩固在组织动员青年方面的优势，不断加强服务青年学生和维护青年学生权益的工作，在此基础上使团的各项工作和活动影响全体青年学生，从而实现对青年学生在思想上的引导，确保他们能够沿着党指引的方向健康成长。

二、围绕高校育人的目标体系，找准高校共青团工作的切入点

高校是一个传播知识、创造知识的重要社会组织，也是培养和输送各级各类专业人才的社会组织，同时在中国特色社会主义事业的发展格局当中，又承担着教育引导学生坚定走中国特色社会主义道路信念的重要职责。团组织要在高校这一特殊而重要的社会组织中做好工作、发挥作用，必须清楚地了解一些大的背景。首先是共青团事业面临的新挑战。我们认为，当前面临的挑战主要来自三个方面：一是党的历史方位发生了变化，我们党已经完成了从一个革命党向执政党的转变，从一个计划经济条件下的执政党转变成了一个市场经济条件下的执政党。二是青年的政治意识表达方式发生了新变化，青年的政治意识在常态下可能有所淡化，但出现重大历史问题时也可能会有极端化的表达，这对我们这一思想性、政治性都很强的青年群众组织提出了新挑战。三是科技进步特别是信息技术发展对青年的组织行为、传播行为、消费行为、生活方式和行为方式带来了深刻影响。其次，在这些挑战面前，团组织开展工作应当把握哪些原则，对高校共青团来讲，有两条很重要。一是要紧紧围绕社会中存在的各类组织的根本任务和功能来找我们的工作切入点，来表达、渗透我们的思想性和政治性主张。二是要根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式来探索我们新的组织和工作载体，在这一点上高校有很多创新的做法。

我们现在要探讨的，就是如何围绕高校这一特定的社会组织的根本任务和功能找准工作切入点。我理解，高校的根本任务简单来讲就是育人，大体上有五个层级的目标。一是必需的专业知识。学习是学生的天职，学生进入不同的专业进行学习就必须打牢相应的专业基础，否则将来就无法满足国家在不同领域对不同人才的需求。二是合理的知识结构。‚专‛和‚博‛都是现代社会对高级人才的要求，只有建立在‚博‛基础上的‚专‛才更有深度，因此大学生应该具备较为宽广的知识面和合理的知识结构。三是比较全面的素质。现代社会的竞争是国际化的竞争、全方位的竞争，仅仅掌握知识是不够的，还需要有顽强的意志、宽广的视野、协作的精神等很多方面的能力，总的来说就是要有较高的综合素质。有些素质可以从课堂上学到，而有些素质只能从实践中得来。四是良好的品德。德是立身之本。不管在什么时候什么社会，德才兼备都是对人才的共同要求。当代大学生应该从中华民族的优秀文化传统中汲取营养，努力养成符合社会主义荣辱观要求的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。五是走中国特色社会主义道路的坚定信念。当代大学生要努力成为坚定的青年马克思主义者，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。如果换一种表达方式，首先是学术精神，第二是学习能力，第三是比较全面的素质，第四是品德，第五是信念。

这些目标是相互关联、层层递进的，同时，在中国特色社会主义的教育事业中，我们始终要把信念问题作为最重要的目标。上面所说的五个目标不一定对每个学生都能实现，但是它是一种重要的目标体系，是培养的目标组合。这就是高校这个社会组织的根本任务。

高校团组织要在坚持不懈地抓好长期以来形成的好做法、好品牌、好经验的基础上，结合自身工作的不同基础和情况，围绕这五个层级的培养目标，找到真正可以为青年学生提供服务的不同切入点。目前来看，高校团组织至少可以在帮助青年学生具备比较全面的素质、养成良好的品德这两方面入手，充分发挥作用，争取较大作为。基础好的高校团组织需要有更高的工作目标，可以积极尝试在培养学生的学术专业知识、合理知识结构方面进行必要的引导。

这里需要强调的是，共青团作为思想性、政治性都很强的组织，我们既要积极配合学校党政实现育人的整体目标体系，同时更要紧紧抓住我们自己的根本任务，就是突出思想引领工作，帮助大学生坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。这一根本任务是党对我们的要求，党中央在2004年下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出：‚高等学校团组织要把加强大学生思想政治教育工作摆在突出位臵，充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务‛。这一根本任务也是由我们团的性质决定的，共青团是党的助手和后备军，最根本的职责就是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。因此我们必须始终牢记，在任何时候任何情况下都要把大学生思想引领工作作为高校共青团的根本任务，切实抓紧抓好。思想引领工作抓好了，其它工作的开展才有意义。思想引领工作抓不好，其它工作做得再好也没有意义，甚至还会适得其反。

三、突出重点，把握规律，集中力量做好大学生思想引领工作

加强对大学生的思想引领，在整个高校共青团的工作格局中居于核心地位，也是高校团的一切工作的目标所在。只有做好这项工作，才能真正完成好党交给我们的任务，才能引导青年学生肩负起时代赋予的使命，才符合共青团的根本性质。

首先，要明确大学生思想引领工作的核心内容。做好大学生思想引领工作，前提是要深入、准确地了解当代大学生的思想状况，搞清楚哪些值得褒扬，哪些应当尊重，哪些需要引导。在此基础上要注意抓好三个方面的工作。一是要引导学生始终坚持爱国主义、社会主义的高度统一。这是最重要的一条。青年身上从来不缺乏爱国主义。从今年年初的抗击雨雪冰冻灾害，到奥运火炬的境外传递，直到抗震救灾斗争和这次北京奥运会，广大青年特别是80后甚至90后的一代，表现出了强烈的爱国情怀和崇高的精神境界，为国家作出了积极贡献，也使大家看到了这一代青年当中所蕴含的巨大力量和潜能。同时，我们也要清醒地认识到，对青年的这种爱国热情，我们既要悉心保护，同时也要善加引导。我们要通过有说服力的理论和案例，让青年学生充分认识到，爱国主义不仅仅是一种情感，还是一种政治立场、道德规范和行为准则。爱国主义也从来不是空洞抽象的，在任何一个特定的历史时期，它都有着具体而特定的内涵。在当代中国，爱国就是爱社会主义，因为只有社会主义能够救中国和发展中国；在当代中国，我们要坚持的社会主义，就是在党领导下的中国特色社会主义道路，脱离了中国特色社会主义道路的爱国主义是极端危险的。

二是要引导学生把民族精神和时代精神相结合。民族精神和时代精神构成一个民族精神状态、精神支柱和精神动力的核心内容。民族精神是时代精神的基

础和渊源，时代精神是民族精神在当代的继承和发展。一个民族要自立于世界民族之林，必须具有强大的民族精神和时代精神。中华民族之所以能在这片古老的土地上历经磨难，生生不息，不断繁衍壮大，最根本的一条是我们有着始终不屈的民族精神。同时，伴随着经济社会的不断发展进步，各种新情况、新问题、新挑战层出不穷，面对这样的形势，如果缺乏改革创新的精神，因循守旧、墨守成规、不思进取将是没有出路的。因此，在全球化的大背景下，青年学生不仅要增强民族自信心和自豪感，传承好中华民族的优秀传统文化，还要弘扬以改革创新为核心的时代精神，培养大国心态，以开放的心胸拥抱世界，学习和借鉴世界上的一切优秀文明成果，从而更好地丰富发展、发扬光大我们的民族精神。

三是要引导学生把个人成就和社会责任相结合。要使青年学生认识到，一方面，追求个人成就是合理的，是无可非议的；另一方面，推动社会进步需要社会中的每一个个体都为之付出努力，只有社会发展进步了，个人成就的取得才更有保证。当代青年学生如今风华正茂，到2020年全面小康社会建成之时，30岁左右，到建国100周年我国基本实现现代化时，也不过60岁，这正好是他们发挥聪明才智，报效祖国和人民的黄金时代。我们要让青年学生深刻认识到他们这一代人身上所肩负的历史责任和光荣使命，从而能够自觉地把个人的前途和命运与国家民族的前途和命运联系起来，自觉把个人的追求融入到实现中华民族伟大复兴的历史进程中。

其次，要注重大学生思想引领工作的方式方法。一是要注意对学生个人价值的尊重，把教育引导和帮助他们成长结合起来。这几年来，大家对大学生思想政治教育的实际效果评价不是很高，很重要的一个原因就是采取了一种简单化、‚填鸭式‛、‚满堂灌‛的方式方法，不能发挥学生思想理论学习的主观能动性。其实，青年学生的许多思想问题往往是与他们在学习、生活中遇到的实际困难密切联系在一起的。因此，我们的思想引导工作要真正有效、为青年学生所接受，就必须把教育引导和服务学生成长发展紧密结合起来，以尊重学生个人价值的实现为基础，从他们最关心、最直接、最现实的问题入手，把工作真正做到他们的心坎上，只有这样才能取得应有的效果。

二是要注重发挥社会实践和社会观察在教育引导青年学生中的重要作用。共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，这从团的性质的高度确定了实践育人的政治任务。长期以来，共青团把社会实践作为提高大学生素质的主要途径，号召大学生广泛深入社会，向实践学习，向人民学习，向社会学习。事实证明，大学生通过参与社会实践，确实经受了历练、增长了才干，加深了对党的理论和路线方针政策的认识。我们最近对万名大学生进行的思想状况问卷调查显示，在‚你认为要形成坚定的中国特色社会主义的理想信念，主要依靠什么‛这个问题上，60.4%的学生认为主要应当通过社会生活的历练。因此，要切实做好新形势下的大学生思想引领工作，我们就要继续坚持这一基本途径，立足于帮助青年学生了解认识社会、全面提高素质、坚定理想信念这三个出发点，赋予社会实践更强的思想性和专业性，努力使社会实践成为系统性的、与思想引领工作有机结合的教育方式。此外，大学生参加社会实践的时间是有限的，还需要把社会实践和社会观察结合起来。对团组织来讲，要对大学生就一些重要的社会问题做好社会观察的引导，比如，怎样看待我国改革开放30年所取得的成就、怎样看待党在改革开放伟大事业中的作用、怎样看待西方学者对中国发展模式的观察和研究，等等。这些观察如果能够结合好高校的‚两课‛教材，在教育引导学生方面是可以发挥出积极作用的。当前，还要特别注重借助和发挥

志愿服务的作用。在今年的抗震救灾斗争和北京奥运会的举办过程中，志愿服务已经充分展示了其作为社会化动员方式的强大力量。在下一步的工作中，我们要积极引导广大青年学生在参与志愿服务的过程中，切实把奉献精神转化为强烈的社会责任感，把工作激情转化为坚定的意志品格，把强烈的参与感转化为高水平的专业志愿服务，从而使志愿服务成为大学生奉献社会的重要途径，成为我们对大学生加强思想引领的有效方式。

第三，要注意思想引领的前提是首先努力赢得学生的信任，团组织赢得学生的信任要抓住工作的两个重要时段。第一个时段是刚进校园的时候。刚刚脱离中学阶段严格的管束，大学新生进了校园后往往一片茫然，非常需要有人引导他们走出大学生涯的第一步。共青团要积极主动地帮助他们调整心态，完成从中学到大学的转变。要教会他们大学的学习方法，做好学业规划，同时帮助他们发现自身素质的欠缺，有针对性地拓展综合素质。对于家庭有困难的学生，要通过济困助学等途径提供经济支持，帮助他们解除学习的后顾之忧。通过这些举措可以使大学新生对党团组织产生亲近感和信任感，为逐步展开思想引领工作打下一个良好的基础。另一个时段就是毕业前。当前大学生的就业问题是党政关心、社会关注、家长和学生操心的大事，而且肯定在将来很长一段时间都会存在。共青团要引导大学生转变就业观念，主动到基层、到欠发达地区去寻求发展的空间。同时也要帮助他们进行职业生涯设计，提高他们求职就业的技能，更好地实现就业。我们之所以要选择这两个时间段来重点开展工作，最重要的原因就是处在这个阶段的学生格外需要关心。团组织在他们最需要的时候能够雪中送炭，就能够更加有效地吸引他们跟着党团组织走。最近这次的问卷调查显示，在‚你认为应当如何进一步改进高校‘两课’教育，加强对大学生的思想引导‛这个问题上，73%的学生选择了‚进一步贴近大学生生活，关注他们所面临的生活、就业等现实问题‛这个选项。这说明大学生在心里对此也是很认同的。

四、加强高校团干部队伍的自身建设

高校团干部距离青年学生最近，是开展高校共青团工作的基本力量和保证。我在几次调研中接触了一些高校团干部，感觉整体上都很好，借今天的机会我想再强调几点。

一是要不断增强政治敏感性，提高自己从事意识形态工作的能力。我这里指的是大的范畴的敏感性，是对重大问题的政治敏感性。高校团干部要善于把学生个人的问题、学校的问题和整个社会背景结合起来，善于结合网络化的社会大背景去考虑问题。如果再提高一点，还要有理论的支持，要了解社会思潮，具备对思想理论动向和社会舆情动态的分析、判断能力。

二是要加强学习，具备学习意识、学术精神和学习能力。高校的团干部要特别善于学习，做学习的表率。这不一定是要大家成为学科的带头人，但一定要有学习意识、学术精神和学习能力，要具备与本校专业相关的知识结构，了解与本校专业相关的学术成果和前沿知识，善于把握领会社会领域中的各种最新思潮和动态，否则就很难围绕高校培养各类专业人才的目标做好工作。

三是要熟悉社会生活，特别是与本专业、本校相关的延伸的社会生活。大学生与社会生活的融合程度已经越来越高。因此高校的团干部要尽量地靠我们团的工作的优势，靠我们团组织的网络优势，多实践、多熟悉社会生活。还要善于在熟悉的基础上去分析社会矛盾，同时引导学生正确看待社会问题和个人遇到的矛盾，把握本质。

四是要能够贴近青年学生，保持高校团干部的本色。高校共青团要做好青年学生工作，就必须坚持在充分尊重学生个人的基础上，走进大学生，与学生保持良好的沟通，做学生友，不做学生官。同时要及时地了解和掌握青年学生喜欢的沟通、交流、聚集方式，并以这些方式为载体来渗透我们的工作、创新我们的组织建设模式，保证我们的工作能够广泛地影响到青年，我们的组织能够深深地扎根于青年。

在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话 篇5

同志们：

这次咱们根据*******安排，组织各项目经理到**、**考察学习了园林建设管理工作，目的就是学习他们的先进理念、先进经验，回过头来把我们城市的园林绿化建设好、管理好，为成功创建国家生态园林城市奠定坚实基础，为“把***打造成最美的城市”做出应有的贡献。刚才大家都谈了认识体会和下一步工作打算，都很好，对我启发很大；成总也作了讲话，对当前工作进行了部署，我都同意。我今天是来学习的，以听为主，既然让我讲，那我就简要谈几个问题。由于不是科班出身，说的不准确的地方请大家指正。

第一、关于为什么要提升城市园林绿化建设和管理水平我们出去学习，并不是说我们做的差，为的是百尺竿头更进一步。***市历届市委市政府高度重视城市园林绿化工作，每年投入都不小（2017年市级计划投资近10亿元，2018年绿化工程市级计划投资也得10个多亿），城市绿化跟蓝天、碧海、金沙滩一样是***的“绿色名片”。特别是一系列绿化精品工程，郁金香展、菊展等园林文化活动，社会各界高度关注、普遍认可。今年丁肇中来***就说“***市绿化非常好，给我的感觉树很多，街道非常干净，远远超过美国的城市。我住在日内瓦，也赶不上这。这里有海，有很多的树，给我一个非常好的印象。”可以毫不谦虚的说，我们城市的绿化“有量、有质、有特色”，在省内、国内水平还是很高的。特别是近三年国家文明城市创建工作中，园林绿化行业的干部职工付出了艰辛劳动，也取得了骄人的成绩，这是有目共睹的。我个人的感觉是“绿更多了、荫更密了，管理更人性化了、更精细了，市民可融入休憩的绿色空间更多了”，特别是一些道路节点，像盆景一样漂亮、雅致。当然，市民群众的胃口也吊起来了，期望值也更高了，每个人都希望生活在公园里，出门就是公园。

虽然我们做的不差，但与宿迁、徐州等市和群众的更高需求比，我们在一些方面还存在不足，如公园绿地量上与生态园林城市指标还有较大差距，老城区人口密集但公园绿地相对偏少，“300米见绿、500米见园”很多区域没有实现，建设理念还不够先进，绿化苗木种类还比较单一，彩叶树种应用不够，街道特色不明显，林荫效果有待提高，绿化养管的精细度不高；园林行业市场培育不充分，全产业链发展不够协调等等。这些问题既有规划布局、工程设计环节的问题，也有建设施工环节的问题，还有后期管理方面的问题，同时制度机制方面也有很多制约，这些问题需要在发展中逐步加以解决。

围绕贯彻党的十九大精神和市十三次党代会提出的“生态立市、旅游富市”等五大战略，在今年成功创建国家文明城市、国家森林城市基础上，市委市政府提出要利用5年（2017至2021年）的时间，创建国家生态园林城市，并以此为抓手把***打造成“最美的城市”。上周五（12月22日）市政府召开常务会议，审议通过了《关于进一步加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》、《关于创建国家生态园林城市的实施意见》和《实施方案》，预计元旦后将召开大会，研究部署城市工作，总结表彰创城工作，同时启动国家生态园林城市创建工作。

创建国家生态园林城市对即将组建的园林环卫集团而言，是做大做强园林产业的重大机遇。国家生态园林城市绿地建设方面的主要指标有：建成区绿化覆盖率≥40%，建成区绿地率≥35%，绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率≥70%。公园绿地服务半径覆盖率≥90%，人均公园绿地面积≥12.00平方米/人，园林式居住区（单位）达标率≥60%或年提升率≥10%。城市道路绿地达标率≥85%，城市防护绿地实施率≥90%。将实施“五个一批”工程，即建设一批城市公园绿地、一批城市附属绿地、一批城市防护绿地、一批城市节点绿化、一批城市林荫工程。启动奎山生态公园、黄山公园、阿掖山公园等大型公园建设，到2019年，市区（含岚山区）公园绿地面积将达883.27公顷。

***的组建方案2016年8月25日批复，过渡期是5年，到2021年，恰好是创建国家生态园林城市的这几年，利用好这5年，将为集团的健康可持续发展奠定坚实的基础。这是有利的一方面。同时，还有不利的方面：随着园林工程资质的取消，市场竞争将更加激烈，如果我们实力不强、业绩不优，投标工程就不一定争得过中小企业；还有园林绿化养护管理方面，市领导安排要把一些非主要路段道路绿化及公园管理业务下放到***管理，过渡期后承揽业务必须走采购程序，如果我们管理水平上不去、成本降不下来，竞争就没有优势可言。所以，坚持问题导向、加强学习研究、提升建设管理水平，增强企业核心竞争力至关重要。

第二、关于园林绿化工程市场的拓展

组建后的园林环卫集团主业将有两项，一是城市综合养管。以城市道路为载体，将环卫保洁、园林绿化、市政设施、排水管网、巡查监督实行“五位一体”综合养管模式。这一模式，最大限度统筹人员、业务、资金，有助于提高城市管理的精细化、科学化、智能化水平。二是园林绿化工程施工，这也是我们的强项。集团组建后，将进一步增强园林工程施工队伍力量，牢牢抓住政府投资类工程，积极承揽社会园林绿化工程，不断提高市场占有率。同时，要积极与国内园林龙头企业加强合作，探索通过组建合资公司或专业劳务公司方式，借船出海，开拓外部市场。这里我在多说几句，国家生态园林城市创建是一项系统工程，公园绿地建设方面按照“政府主导、全民参与、共建共享”的原则实施，市区机关、企事业单位庭院凡能够满足周边市民活动需求、与城市绿地结合紧密、能够提升城市绿化景观效果、具备改造空间的单位庭院均应进行开放式改造，拆除围墙或栅栏，把绿地向市民开放，费用由同级财政承担。市区社会单位和居住区庭院也要进行改造提升，费用由单位或小区负责。这也就是说，近三年的社会绿化项目很多，我们要抢抓机遇，抢占市场份额。

第三、关于园林绿化工程的质量标准

园林工程施工不同于建筑类工程，很多时候不能完全“按图施工”，需要施工人员的现场延宕，延宕的孬与好，全凭施工人员的经验和素养。当然，工程的设计方案主要由主管部门来审定，我们主要是按照方案来施工，但是也要注意，务必把功能性放在第一位。如果我们能够在设计环节参与，那就要在设计环节积极提出我们的构想和思路，主动站在市民需求角度考虑问题，确保建成的绿化设施功能完整、满足使用、协调美观。要把海绵城市等生态理念融入工程施工各个环节，特别是地下工程，认认真真做扎实，打造精品工程，确保生态效益和社会效益双赢。把城市建设漂亮了，城市就是我们园林绿化的名片，是最好的宣传和代言。

第四、关于园林行业产业化发展

园林工程施工及园林绿化养管是我们的主业主项，我们应当下力气抓实抓好。同时，还应做好上下游及延伸产业的发展。例如园林科研、新物种引进、驯化、培育，苗圃种植、花卉经营、园林物资经营，园林工程设计，甚至是园林地产开发。要坚持“跨界”理念，探索5G时代、智能时代、共享经济时代园林产业的发展趋势，培育更多的赢利点，把企业做成全市乃至全省的园林行业的龙头企业。要坚持“创新”的理念，包括管理机制的创新、用工模式的创新、技术工艺材料的创新，总的原则是提高管理效能、降低工作成本、确保管理效果。要坚持“协调”理念，首先内部要协调，明确建设管理各个环节的责任，责权利对等，强化督查考核，充分调动工作积极性；再就是外部要协调，包括与主管部门单位协调，与驻地区、街道、社区协调，以及小区物业和小区居民的协调等等，各方面协调做好了，工作也能顺理成章的开展。

在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话 篇6

刚才听了6个单位就党风廉政建设工作开展的汇报，有些单位的措施切实可行，也比较具体细致，但有些单位仍浮在面上，没有结合**的实际，也没有结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动，此次会议的目的就是要统一思想，提高认识，通过深入学习实践科学发展观活动，推动**党风廉政建设和反腐败工作，达到工学“两手抓、两不误、两那一世小说网 http://促进”的目的。下面，我就下一阶段的党风廉政建设工作提几点要求：

一、坚决维护党的政治纪律，确保各项重大决策部署落到实处

政治纪律是我们党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。我们要高度重视政治纪律，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，积极贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央、自治区、自治州和**党委的决议、决定，保证政令畅通。要教育广大党员干部明辨是非，站稳立场，增强政治敏锐性和鉴别力，在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，始终做到态度不暧昧，行动不动摇，立场十分坚定，旗帜十分鲜明。

深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务。我们一定要以此次深入学习科学发展观为契机，确保各项重大项目建设落到实处。去年，中央做出了扩大内需促进经济增长的决策，我们要坚决贯彻执行，**共争取和实施新增中央预算内投资2个行业2个项目，其中：林业项目1项；廉租房项目1项。对这两个项目，自治州专门组织了四次检查，对**的重点项目建设，**专门成立了重大项目建设领导小组和重大项目建设督查领导小组，出台了《****重点工程项目建设监督办法》，各相关单位要高度重视，一定要确保建设项目依法合规，资金使用公开透明，工程建设高效廉洁。同时，围绕**年初确定的各项目标，逐项研究制定具体的措施办法，加强效能建设，将严肃查处那些推诿扯皮、行动迟缓、贻误时机、工作落实不力甚至出现失职、渎职行为的部门、单位和有关人员，追究责任，曝光典型案件，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，有关部门要不断强化责任意识，增强宗旨观念，贴上去为企业提供服务，进一步优化发展环境。进一步加大执法监察力度，有关部门要进一步扩大政府采购的范围，规范政府采购的程序，完善政府采购环节、公开公示采购的内容，对由财政投资的市政工程，无论大小，一律实行招标制，全面实行经营性土地和工业性用地招标、拍卖挂牌出让制度，扩大公开的范围，公示出让的结果。

二、认真开展反腐倡廉的宣传教育，不断加强干部作风建设

要结合当前开展的学习实践科学发展观活动，把落实科学发展观、增强党性修养作为反腐倡廉宣传教育的重要内容。反腐败惩处的只是极少数腐败分子，对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。各单位要深入开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，重点对党员领导干部进行正确的权力观、地位观、利益观和理想信念教育，对一些重点行业、部门和重点岗位的人员开展廉洁自律有关规定和预防职务犯罪教育，对普通党员和一般公务员加强岗位廉政教育，对社会公众加强社会美德教育。不断丰富教育的形式和载体，积极开展廉政文化“六进”活动。

要结合当前开展的学习实践科学发展观活动，切实加强作风建设。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，重视作风建设，是我们党的一个显著特点和优势。尤其在今年国内外经济形势严峻复杂、变数较多的情况下，面临的发展机遇和挑战前所未有，各级领导和各族党员干部要紧紧围绕“推进科学发展、构建和谐**”这一主题，始终做到维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益这一根本出发点和落脚点。要切实加强领导班子和干部队伍思想建设，树立强烈的事业心和责任感，把全部的心思和精力，用在完成**经济社会发展的目标上，用在解决群众反映强烈的突出问题上。建立科学的选人机制，强化政治标准，切实解决领导干部政治上强的问题，坚持用科学发展的标准推荐干部，健全完善干部考核评价体系，从制度上保证从政环境风清气正。各部门负责人一定要树立和弘扬良好作风，努力开拓**发展的新局面，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

三、坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护群众合法权益

损害群众利益的不正之风，百姓深恶痛绝，在结合学习实践活动中，既要解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅等问题，又要解决执政为民意识淡薄，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等问题。

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深入学习实践科学发展观活动，最终要落实发展这个第一要务，今年由于国际金融危机的影响加深、边境小额贸易优惠政策的取消，以及哈方铁路换装、接车能力限制，**企业遇到的困难更多，需要各方面给予大力支持，针对在**软环境建设上存在的问题，我们要从科学发展观的高度，不断加大整治力度，着力规范执法，提高服务质量，严格执行企业无干扰日制、首违不那一世小说网 http://处罚制、收费公示制等各项制度，进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费，切实减轻企业负担，努力帮助企业解决具体问题。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施，努力促进软环境建设由治标向治本，由治理向建设的转变，切实把**的软环境建设好，为经济发展创造宽松环境。

另一方面，我们还要加大查办案件力度，进一步纯洁党员干部队伍。受贿行贿、贪污腐化严重影响社会公平正义，严重破坏党群干群关系，直接影响社会和谐稳定。因此我们要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，严厉惩处受贿行贿行为，坚决查处腐败案件，同时又要坚持惩处与教育相结合、惩治腐败与保护党员干部并重。在查办案件中既要坚持原则，有案必查，又要注意强化教育和保护。对有一般性违纪问题的党员干部，多用思想教育、诫勉谈话和组织处理的方法促其改正，更有效地孤立和打击极少数腐败分子，保护和调动绝大多数党员干部的积极性。

同志们，开展党风廉政建设和反腐败工作与深入学习实践科学发展观活动并不矛盾，都是为了取信于民，为了经济发展稳定提供坚强保证。各部门要将学习实践活动与党风廉政建设紧密结合，与当前工作紧密结合，认真贯彻落实自治州、**党委的各项部署和要求，为**经济的平稳较快发展、社会稳定做出新的更大的贡献！

在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话 篇7

一、守好舆论阵地是新闻舆论工作的历史神圣使命

学习习总书记座谈会上的讲话, 首先要深刻领会“五个事关”的核心要义, 增强媒体工作者的自豪感、使命感、责任感。习总书记指出, “做好党的新闻舆论工作, 事关旗帜和道路, 事关贯彻落实党的理论和路线方针政策, 事关顺利推进党和国家各项事业, 事关全党全国各族人民凝聚力和向心力, 事关党和国家的命运。”这一番讲话肯定了新闻舆论工作的重要性, 把党的新闻舆论工作的地位提高到了治国理政、安邦定国的高度, 对新闻舆论工作者是激励, 是鼓舞, 更是鞭策。新闻舆论工作者要从“五个事关”的高度认识新闻舆论工作的重要性, 不能只是把新闻舆论工作当成简单的新闻报道、一般的事务性工作, 而更应该去关注新闻舆论背后思想的较量、阵地的争夺。我们党领导革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要原因之一就是善于利用新闻舆论这一有利的思想武器, 牢牢守好了新闻舆论这块阵地。现今媒体生态不断变化, 舆论的力量也越来越强大, 我们更应该强化阵地意识, 时刻保持清醒的头脑, 决不能有半点马虎和松懈, 面对大是大非, 要板直腰杆, 敢于亮剑;面对错误观点, 要站稳立场, 勇于发声。

学习习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话, 就必须深刻记住“48字”党的新闻舆论工作的职责和使命, 找准工作的落脚点和着力点。我们的一切工作都要以这“48字”为落脚点和着力点, 紧紧围绕这“48字”来开展。“高举旗帜、引领导向、围绕中心、服务大局”是党的新闻舆论工作的根本方向和原则, 只有用正确的舆论导向, 才能更好服务于中华民族伟大的复兴事业, 才能牢牢占领新闻舆论的阵地, 引领社会主流思想。“团结人民、鼓舞士气、成风化人、凝心聚力”是党的新闻舆论工作在新时期的主要目标任务。如今我国正处于经济社会转型期, 各种矛盾凸显且盘根错节, 新闻舆论工作要充分发挥其社会粘合剂的作用, 以共同的目标引领方向、凝聚人心, 把各种社会力量团结到建设社会主义事业上来。“澄清谬误、明辨是非、联接中外、沟通世界”是党新时期的新闻舆论工作的重要职责。新闻舆论工作要敢于旗帜鲜明地传播真理, 揭露社会一切假恶丑现象, 激浊扬清, 弘扬正气, 又要弘扬唱响主旋律, 传递正能量, 向世界展示中国文化、中国魅力、中国力量。

二、把好政治方向是新闻舆论工作者的基本底线

习总书记讲话为我们画出了从事新闻舆论工作必须坚持的底线。那么, 如何坚持正确的舆论导向, 占领舆论宣传的制高点, 笔者认为作为新闻舆论工作者应从以下三个层面下功夫。

(一) 找准定位。

即明确办报、办刊的宗旨, 你的文化“产品”服务于哪些人群。找准坐标定位, 才能牢记使命责任, 做好新闻舆论工作。因此, 从事新闻舆论工作, 首先要解决“我是谁, 为了谁, 依靠谁”的问题。习近平总书记的讲话明确回答了这个问题。党的新闻舆论媒体, 是党和政府的宣传阵地、必须姓党。这个定位赋予了新闻工作者一个神圣的使命, 即是我党政策的传播者、时代历史的记录者, 也是我们维护社会公平的守望者、社会进步的推动者。

(二) 做好选题策划。

策划什么样的主题, 选什么样的稿件与你的办报、办刊宗旨相应和?每个媒体都有自身的特性和要求, 但笔者认为在现阶段, 以下三个衡量标准是具有共性的。一是服务改革发展大局的选题。好的舆论可以引领社会、凝聚人心、推动发展, 不好的舆论则会撕裂社会、搞乱人心、破坏发展。改革、发展、稳定是我国长期面临的课题, 是我党必须长期坚持的重要方针, 在这样的国情、党情下提出“团结稳定鼓劲、正面宣传为主, 是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针”, 是合时宜的, 也是必要的。二是回应群众关切的选题。要做好正面宣传, 必须要增强吸引力和感染力。无视人民群众的需求和关注, 舆论宣传工作就成了无的放矢, 收不到实际的效益。这就要求我们紧紧围绕社会关注、人民群众关心的民生问题做出选题, 真正做到精准选题, 回应关切, 深度解读。三是传递正能量的选题。要多宣传各行各业艰苦奋斗、敬业奉献的先进典型, 传递激励全社会开拓创新、干事创业的“正能量”。

(三) 把好“内容关”。

新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿, 必须把爱党、护党、为党、恪守姓党原则放在首位。总书记在这次讲话中明确点出, 无论在什么情况下, 新闻工作中都要坚持正确的舆论导向, 所以就要求新闻工作者都要自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 自觉提高政治敏锐性、理论造诣和理论素养, 同时要增强法制观念、政策观念, 保持应有的职业警觉、职业敏感, 在选稿、审读、加工的过程中把好内容关, 审慎评估编发内容在政治、法律、思想、道德等方面可能对社会产生的影响和后果, 绝不让舆论导向不正确、格调不健康的内容出现在媒体上。

三、坚持改革创新, 让新闻舆论工作充满生机与活力

只有坚持创新, 才能在新闻工作中不断提高舆论效率, 也只有创新, 党的新闻舆论更能充满生机。因此作为新闻舆论工作者, 要顺应新闻舆论工作的发展趋势, 要常怀“逆水行舟, 不进则退”的忧虑, 长远谋划, 锐意进取, 开拓创新。

(一) 尊重新闻规律, 创新理念方法。

当今的新闻舆论工作面临一个新的形势, 那就是传播终端形态和功能、受众心理和习惯都发生根本性变化。这就要求我们要在尊重新闻传播规律的前提下, 坚持改革创新, 为时代放歌, 为人民书写, 为实现中华民族伟大复兴“中国梦”营造良好的舆论氛围, 凝聚最广大的社会力量。在确保真实性的基础上增强新闻舆论工作的实效性, 让受众看得进、看了信、记得住。

(二) 要推动融合发展, 借力新媒体传播优势。

挑战总是与机遇相伴。面对新媒体的冲击, 我们不应悲观恐惧, 消极退守, 而是要敏锐地抓住拥抱新媒体的机会, 通过推动融合发展, 用现代传播技术传播好声音, 使传统媒体拥有更多的受众群体、更广的舆论阵地、更强的引导能力。

(三) 要抓住时机, 注重时度效结合。

习近平总书记在讲话中提出新闻舆论工作要紧抓现在的有利时机、准备把握好时代脉搏、讲究工作方法。这就要求我们开展新闻舆论工作时要统筹好时、度、效三者的关系, 既要做到又快又准, 又要做到客观全面, 同时要注重实际效果。要转作风改文风, 要努力培养一批叫得响、过得硬、接地气的新闻工作者。

参考文献

[1]刘雪清.新常态下做好党的新闻舆论工作探索[J].沈阳干部学刊.2016 (03)

[2]姚建刚.牢记使命勇于担当[J].新湘评论.2016 (13)

[3]曾祥明, 曾晓东.略论党媒姓党[J].福建理论学习.2016 (03)

在加强党的建设宣传工作座谈会上的讲话 篇8

1.要不断强化新农村建设重要性的认识

加快社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会作出的重大战略部署，是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务，是加强农村公益事业建设、提高农民生产生活水平的德政之举，是全面建设小康社会，加快缩小城乡差距的宏伟工程。自2006年以来，我省始终把新农村建设作为“三农”工作的统领和总的抓手，农业和农村工作呈现出勃勃生机。经济全面发展，农民持续增收，社会事业进步，基础设施改善，干群关系融洽，农村安定和谐。这些成绩的取得，是全省上下不断解放思想、锐意进取的结果，是各个方面密切协作、合力攻坚的结果，是广大干部群众勇于创新、大胆实践的结果。但是，我们也要清醒地认识到，目前全省新农村建设正处在新的发展阶段，已由过去几年的面上部署动员、点上探索实践，开始向大范围抓点带面、试验示范和点面结合、完善提高、整体推进转变。因此，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，我们必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备。当前，在具体工作中各地区、各部门、各单位，尤其是各级领导同志要坚决克服以下四种倾向。一是坚决克服忽冷忽热的倾向。近年来，省委、省政府坚持把新农村建设作为统筹城乡、推动“三农”、加快发展的重要载体，并坚持中心不转、力度不减、要求不变。但在实际工作中，一些地方对新农村建设重视程度忽冷忽热，导致工作责任落得不实，帮扶任务抓得不紧，甚至个别地方和单位出现了虎头蛇尾的现象。因此，各地、各部门、各单位一定要不断强化思想认识，高度重视新农村建设这项工作，始终保持工作的连续性和稳定性，推动新农村建设持续健康发展。二是坚决克服短期行为的倾向。新农村建设是一项长期的历史任务，既有近期工作目标，又有中期和长期建设任务，我们要遵循经济社会发展规律，搞好统筹规划，区分轻重缓急，扎实有序推进，坚决防止急功近利、急于求成、一哄而起、一哄而散的短期行为。三是坚决克服畏难厌战的倾向。新农村建设任务点多面广，投入大周期长，而各级财力有限，实际困难较多，这是客观存在的。但是，建设现代农业，增加农民收入，改变农村落后面貌，推进城乡一体化进程，是时代赋予我们的光荣使命，是历史赋予我们的重要责任，我们必须勇敢的承担历史任务，不断强化责任感和使命感，一以贯之地把新农村建设抓紧抓好。实际上，在近些年的新农村建设实践中，国家向“三农”的倾斜政策越来越多，扶持力度越来越大，含金量也越来越高，只要我们用足用好用活各项政策，进一步宣传、引导和调动广大农民的积极性，进一步组织和动员全社会的力量积极帮扶，就能够扎实有效地推进新农村建设不断取得新成果和新业绩。四是坚决克服与己无关的倾向。新农村建设是统筹城市和农村，发展工业和农业，推进农民和市民相互融合、共生共荣、平等进步的历史性任务，这项工作与党政机关、社会团体、工商企业、大专院校、部队建设息息相关，是全党、全社会的共同责任。因此，社会各界都要履职尽责、积极参与、努力工作，不断营造全社会共建社会主义新农村的浓厚氛围。总之，社会主义新农村建设是我们全部工作的重中之重，我们一定要坚持做到高度重视不动摇，加大投入不动摇，合力共建不动摇，常抓不懈不动摇，不断开创全省新农村建设的新局面。

2.要始终把握新农村建设的正确方向

当前，农村改革日益深化，发展方式加快转变，新农村建设正面临着很多新情况和新问题，我们必须深入研究，准确把握，确保新农村建设沿着正确的方向又好又快推进。

2.1正确把握新农村建设的重点任务 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的总体任务，包含了农村政治、经济、文化、社会和党的建设各个方面，体现了城乡统筹、工农联动、经济与社会同步、人与自然和谐的科学发展观。因此，在推进新农村建设的实践中，我们一定要统筹兼顾，科学把握，突出重点，全面推进。当前，就全省整体而言，新农村建设的中心任务是加快建设现代农业，千方百计增加农民收入，加强农业基础设施建设，努力改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。同时，要认真落实新时期党的各项强农惠农政策，不断推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，使城市文明逐渐在广大农村和广大农民中得以体现。具体讲，就是要在提高农业综合生产能力的同时，加快乡村道路、农村饮水安全、农业综合信息、农民危房改造和农村环境综合整治，以及搞好农村医疗保障、最低生活保障、新型养老保险、扶贫救助和促进城乡义务教育均衡发展等等，不断推动农业、农村和农民问题的有效解决，使城乡差距明显缩小、城乡关系明显改善。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 一是统筹城乡，必须坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。即：要下力量建设好长、吉两个特大城市，7个市（州）所在地区域中心城市，县城和小城镇四个层面构成的城镇化发展体系。同时，也要充分发挥大中城市的辐射带动作用，推动县城、中心镇，以及中心村和重点屯共同发展，推进城镇化与新农村同步建设。具体说，既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”，必须打牢新农村建设这个重要基础。也就是说，在同步推进“三化”中，不能忽视农村、冷落农民、弱化农业，要坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是改善民生，必须加快农村社区建设。建立农村新型社区，就是要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善，基础设施完善，公共服务配套，生活环境优美，促进城乡统筹发展。吉林市九座农民新村，集中了6个行政村、2851户、近万口人，探索了新形势下开展农村教育、文化、科技、卫生、商贸、服務和农村社区管理的新模式，有条件的地方，特别是城镇郊区要认真学习和借鉴他们的经验。实践证明，推进农村社区建设，有利于形成城乡经济社会一体化发展新格局，有利于改善农民生产生活条件和农村面貌，有利于节约土地、节省投入、提高服务能力和管理水平。

2.3认真遵循新农村建设原则要求 我省东、中、西和城市郊区经济基础、地域特点、民俗文化、生活习惯有很大差异，新农村建设不能千篇一律、一个模式，更不能齐步走、一刀切，必须坚持因地制宜、分类指导、发挥优势、突出特色。既要统筹规划，又要分步实施；既要体现差异性和代表性，又要突出区域特色；既要明确主攻方向，又要选准突破口；既要尽力而为，又要量力而行。我们一定要把这些原则要求贯彻落实到新农村建设的具体实践中，以求真的态度、务实的作风、昂扬的干劲，扎实推进社会主义新农村建设。

3.要切实发挥农民在新农村建设中的主体作用

农民是新农村建设的主体力量，也是直接受益者。农民的主体地位体现在三个方面：第一，新农村建设的各项任务，主要靠农民群众艰苦奋斗努力完成，社会各界积极帮扶。第二，推进新农村建设必须充分体现农民的意愿，规划设计、建设内容、建设标准等等，都要得到农民群众的认可和赞成。第三，在新农村建设中不仅要保障农民群众的民主权利，也要保障农民群众的经济利益，这是各项工作的出发点和落脚点。当前，在实践中，各地遇到的突出问题是农民群众“等靠要”的思想普遍存在，其原因有体制机制问题，也有我们工作方式方法问题。从体制机制看，一方面，过去“大帮哄”时期遗留的影响在农村还比较深，许多人一定程度上存有依赖政府的心理习惯；另一方面，实行家庭承包后，不少农民集体观念淡化，加之固有的小农意识，在一定程度上对合作与联合产生碰撞和摩擦。尤其对公益事业主动参与兴办的积极性不高。另外，在工作中，我们通常强调的“政府主导、农民主体、社会主动参与”的新农村建设运行机制，还没有完全建立起来，政府在哪些方面主导，农民承担哪些主体责任，如何确保社会主动参与，都需要进行深入实践、积极探索、巩固提高、不断完善。从工作方式方法看，在新农村建设中，一些地方和单位也不同程度地暴露出这样和那样的一些问题，有的急于求成、急功近利，有的注重形象、做表面文章，有的忽冷忽热、缺乏持久热情。加之，工作中宣传教育不够，在一定程度上影响了农民群众的参与热情，甚至引发一些群众不满。农民问题是“三农”工作的核心。建设新农村，不重视广大农民的主体地位，不调动农民群众的积极性，不考虑农民的真情实意，不尊重农民的意愿，新农村建设不但建不成，即使少数地方建成了也持久不了。因此，在新农村建设实践中，我们一定要特别注意调动和保护农民的积极性，不断激发他们参与建设的熱情，充分发挥农民群众的主体作用。

近年来，国家和省里强农惠农政策力度不断加大，许多政策措施都有利于推进新农村建设，比如，在促进产业发展方面的扶持政策有：粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴（重大农业技术补贴、牧业小区补贴、农业产业化补贴、农业保险、棚膜蔬菜）等几十项；在促进农业基础设施建设方面的政策有：农业综合开发、耕地深松深翻补贴、重大水利、土地整理（病险水库除险加固、标准良田建设、黑土地治理）等十几项；在农村基础设施建设方面的政策有：乡村道路、农村电网、扶贫开发、信息工程、绿化美化等若干项；在农村公益事业和民生方面的政策有：泥草房改造、安全饮水、清洁能源、环境整治、社区建设、兴边富民、农村教育、合作医疗、养老保险、最低生活保障、农家书屋等几十项。可以说，党中央、国务院和省委、省政府扶持“三农”的各项政策已经覆盖了农业和农村各个领域、各个层面。最近中央召开了水利工作会议，又出台了一系列推动防灾减灾、农田水利、民生水利、体制机制改革等诸多方面政策措施，全国未来十年总投入4万亿元，年均比2010年水利投入高出一倍。这些重大强农惠农政策可以说对新农村建设将起到历史上从未有过的扶持力度。我们必须认真贯彻党在农村的一系列强农惠农政策，把新农村建设推向一个新的发展阶段。在这里我还要特别强调，各地要认真贯彻落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策问题。去年我省选择了9个试点县，今年在试点的基础上已经全面铺开，这项政策涵盖小型水利、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设的主要项目，并按照“先干后补、多干多补、据实补贴”的原则兑现，这是推动新农村建设、解决资金短缺的重要政策，必将有利于广泛调动农民群众的积极性，希望各地一定要不折不扣的贯彻落实好这项政策，推动新农村建设更加深入扎实地展开。

4.要注重发挥典型的引领和示范作用

典型的作用是无穷的。以点带面、点面结合是农业和农村工作的基本工作方法，即使新农村建设是在新形势、新阶段和新的环境下展开的，注重培育和推广典型，靠典型引路，以点带面，也具有强大的生命力。因此，我们必须注重和培育新农村建设的典型，靠典型的示范引领作用有效推动工作。一是要按照不同区域和不同层面发现和培育典型。省里实施的“千村示范”是根据各地多种类型特点，经过层层筛选确立的，具有较强的示范、引领和带动作用。希望各地要按照全省的总体部署要求，集中力量把1000个示范村打造成新农村建设的样板村和标杆村。市（州）、县（市、区）各级党委和政府也要从实际出发，精心培育具有本地特色的先进典型，以点带面，推动工作。二是要注重典型的集群式发展和连带效应。实践证明，典型虽少但并不孤立，集群式、组团式培育典型往往更具有引领和示范作用，这在产业发展和城镇化建设实践中已经得到印证，新农村建设也不例外，这可能是现代化建设中的一个普遍规律。因此，各市（州）和县（市、区）要遵循规律，解放思想，务实创新，强化措施，精心培育和打造一批集中连片、具有区域特色、深受农民群众认可欢迎的样板村和示范区，以此引领和带动新农村建设，由点到面，组团发展。三是要加强典型的宣传和推广。各地、各有关部门和各级新闻媒体要广泛运用各种有效手段，大力宣传典型经验，烘托典型效应，使典型经验在面上开花结果，以此推动新农村建设扎实有效健康发展。

5.要注重新农村建设的体制机制创新