国家安全工作知识问答
安全生产的必须坚持“安全第一、预防为主”的基本方针。
要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态，施工企业的各级管理人员，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，全面履行安全生产责任。做到“三不伤害”
三不伤害就是指“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。”
首先确保自己不违章，保证不伤害到自己，不去伤害到别人。要做到不被别人伤害，这就要求我们要有良好的自我保护意识，要及时制止他人违章。制止他人违章既保护了自己，也保护了他人，同时也保护了别进入施工现场的基本安全纪律
1、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。
2、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。
3、未经安全教育培训合格不得上岗，非操作者严禁进入危险区域；特种作业必须持特种作业资格证上岗。
4、凡2m以上的高处作业无安全设施，必须系好安全带；安全带必须先挂牢后再作业。
5、高处作业材料和工具等物件不得上抛下掷。
6、穿硬底鞋不得进行登高作业。
7、机械设备、机具使用，必须做到“定人、定机”制度；未经有关人员同意，非操作人员不得使用。
8、电动机械设备，必须有漏电保护装置和可靠保护接零，方可启动使用。
9、未经有关人员批准，不得随意拆除安全设施和安全装置；因作业需要拆除的，作业完毕
后，必须立即恢复。
10、井字架吊篮、料斗不准乘人。
11、酒后不准上班作业。
1.什么是安全？
安全是没有物质危险和精神恐慌而使人处于自由的状态。
2.什么叫事故？
事故是指人们在有目的地进行生产劳动中突然发生意外事件，迫使生产暂时停止或人员受到伤害。事故是生产实践异常的突变。
3.什么是劳动保护?
答：劳动保护是指根据国家法律、法规，依靠技术进步和科学管理，采取组织措施和技术措施，消除危及人身安全健康的不良条件和行为，防止事故和职业病，保护劳动者在劳动过程中的安全与健康，其内容包括：劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间与休假制度。
4.什么叫把三违？反违章指挥、反违章操作、反对违反劳动纪律。
5.什么叫三不伤害原则？答：不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害。
6.什么叫四不放过原则？对事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。
7.事故伤害程度分为：轻伤、重伤、亡。
8.什么叫轻伤?答：轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。
9.什么叫重伤?答：重伤是指造成职工肢体残缺或规范、听觉等器官受到严重损伤一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害，重伤失能损失超过105个工日。
10.什么叫责任事故?答：是指因有关人员的过失而造成的事故。
11.什么叫非责任事故？
答：是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故，或由于当前科学技术条件的
限制而发生的难以预料的事故。
12.什么叫破坏事故?
答：是指为达到一定目的而蓄意制造的事故。
13.企业职工在劳动过程中因病导致伤亡，能否按工伤事故处理？过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和劳动部门的调查，确认系职工本人疾病造成的，不按职工伤亡事故处理。
14.我国目前的安全管理体制是什么?
答：企业负责、行业管理、国家监察、群众监督。
15.发生工伤事故的应急原则是?
答：抢救伤员，保护事故现场，迅速报告有关部门。
16.各类安全生产制度的核心是安全生产责任制。
17.安全检查是发现和消除不安全因素的重要环节。
18.不安全状态是指导致事故发生的物质条件。不安全行为是指能造成事故的人为错误。
19.企业安全生产教育的任务是什么？是努力提高职工队伍的安全素质，提高广大职工对安全生产重要性的认识，增强安全生产责任感，提高广大职工遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，增强对安全生产的法制观念，提高广大职工的安全技术知识水平、熟练掌握安全技术要求处理事故的能力。
20.班组安全教育的内容是什么？
1、了解岗位的任务和作用、生产特点、生产设备、安全装置。
2、了解岗位安全规章制度、安全操作规程。
3、了解岗位个防护用品、用具、工具的具体使用方法。
4、了解岗位发生过的事故和教训。
21.什么叫保护接地、接零：保护接地是为了防止因绝缘损坏而遭受触电的危险，把在故障情况下可能呈现危险的对地电压的金属部分同大地紧密地连接起来，称为保护性接地。接零是将带电部分相绝缘的电气设备的金属部分外壳或构架与中性点直接接地系统中的零线相连接。
22.临时电线的架设要求？
1、离地高度，室内不小于2.5米,室外不小于3米,跨越公路不小于5米。
2、电线的绝缘必须良好。
3、电线不得接触易燃易爆高温潮湿的管道、设备。
4、电线留头要用绝缘胶布包扎好或临时配电插座盘。
23.什么叫闪点？什么叫燃点？
答：凡是易燃液体和可燃液体的蒸气，遇到明火能引起闪燃现象，这时的温度值就叫闪点。物质在开始着火时的温度叫燃点。
24.电气线路发生火灾的主要原因是什么？
答：（1）线间短路；（2）保险器安装不合适；（3）过负荷；（4）接点或连接处接触不良电阻过大，导线发热。
25.机械伤人的原因有哪些？
答：
1、机械设备不符合安全要求；
2、使用过程中防护不周，无防护设施；
3、安全操作规定不完善和安全教育不够。
26.施工现场电气发生火情时，应先切断电源，使用砂土，二氧化碳，“1211”或干粉灭火器灭火，不得用水和泡沫灭火器进行。
27.火灾分为A、B、C、D四类1.A类火灾：指固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。如木材、棉、毛、麻、纸张火灾等。2.B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾等。3.C类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火灾等。4.D类火灾：指金属火灾。指钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等。
28.《中华人民共和国安全生产法》于2002年6月9日公布，2002年11月1日施行。
29.职业病防治工作坚持预防为主、防治结合，实行分类管理、综合治理。
30.对于工伤事故中停止呼吸和心跳的伤员，在5分钟内抢救成功率极高。
31.建筑物起火的5~7分钟内是灭火的最好时机，超过这个时间，就要设法逃离火灾现场。
32.用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对责任人依法追究刑事责任。
33.人体允许通过的安全电流，男性为9毫安，女性为6毫安。电流为50毫安时，将危及人的生命，称为致死电流。
34.全国消防宣传日是11月9日。
35.安全色分类及其含义：红色:禁止标志蓝色:指令标志黄色:警戒标志绿色:提示标志。
36.在遇到高压电线断落地面时，导线断落点20米内，禁止人员进入。
37.三线电缆中的红线代表火线。
38.劳动安全卫生标志”以代表劳动安全卫生的绿十字为中心，周围用变性的齿轮和橄榄枝叶构成一个图案，左侧的齿轮象征劳动、长城和中国，右侧的橄榄叶象征着和平、美满和幸福。
39.如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动，应竭力施行人工呼吸和胸外心脏挤压。
40.使用灭火器扑救火灾时要对准火焰根部喷射。
41.凡在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业叫高处作业。
42.施工现场进行拆除工程时，必须自上而下拆除。
43.乙炔瓶的储藏仓库，应该避免阳光直射，与明火距离不得小于15米。
44.火灾蔓延的途径有热传导、热辐射、热对流。
45.对过失引起火灾，尚未造成严重损失的行为，应给予警告、罚款或者十日以下拘留处罚。
46.安全生产的范围包括人身安全、设备安全。
47.安全生产管理的“四全”原则有全员、全过程、全方位、全天候。
48.安全带使用2年后，应检查一次。
49.在高空作业时，工具必须放在手提工具箱或工具袋里。
50.国家规定一顶安全帽的重量不应超过400克。
51.安全帽上如标有“D"标记，是表示具有绝缘性能的安全帽。
52.安全带的正确挂扣应该是高挂低用。
53.凡有两层(含两层)以上作业人员，同时在同一垂直体内作业，这样容易发生物体打击的作业，称为交叉作业。
54.施工现场“三宝”是安全帽、安全带、安全网。
55.安全电压值：42,36,24,12,6伏。
56.安全电压的供电电源：由特定电源供电，包括独立电源和安全隔离变压器（由安装在同一铁芯上的两个相对独立的线圈构成）。自耦变压器、分压器和半导体装置等不能作为电压的供电电源。
57.安全电压回路必须具备的条件：
Ⅰ、供电电源输入输出必须实行电路上的隔离；
Ⅱ、工作在安全电压下的电路，必须与其它电气系统无任何电气上的联系（不允许接地，但安全隔离变压器的铁芯应该接地）；
Ⅲ、采用24V以上的安全电压时，必须采取防止直接接触带电体的保护措施，不允许有裸露的带电体；
Ⅳ、线路符合下列条件：部件和导线的电压等级至少为250V，安全电压用的插头，就不能插入较高电压的插座。
58.触电现场挽救要点：迅速脱离电源；准确实行救治（人工呼吸和胸外心脏挤压）；就地进行抢救；救治要坚持到底。
59.什么叫压力容器的工作压力、最高工作压力、设计压力?它们之间的关系如何?压力容器的工作温度和设计温度分别指的是什么?
答：工作压力(也称操作压力)是指在正常工艺操作时容器顶部的压力。最高工作压力是指在正常工艺操作过程中可能出现的最高压力。压力超过此值时，容器上的安全装置就要动作。最高工作压力的确定与工作介质有关设计压力是指在相应设计温度下用以确定容器的计算壁厚及其元件尺寸的压力。《压力容器安全技术监察规程》中规定，容器的设计压力不得低于最高工作压力。装有安全泄放装置的压力容器，其设计压力不得低于安全泄放装置的开启压力或爆破压力。压力容器的工作温度是指容器内部工作介质在正常操作过程中的温度，即介质温度。设计温度是指容器在正常操作过程中，在相应的设计压力下，壳壁或元件金属可能达到的最高或最低温度。当壳壁或元件金属的温度低于一20℃时，按最低温度确定设计温度，除此以外，设计温度一律按最高温度选取。压力容器的工作温度是指介质温度，而设34.全国消防宣传日是11月9日。
60.从出厂日期算起，达到如下年限灭火器（瓶）的必须报废：
手提式化学泡沫灭火器—5年；手提式酸碱灭火器—5年；手提式清水灭火器—6年；手提式干粉灭火器（贮气瓶式）—8年；手提贮压式干粉灭火器—10年；手提式1211灭火器—10年；手提式二氧化碳灭火器—12年；推车式化学泡沫灭火器—8年；推车式干粉灭火器（贮气瓶式）—10年；推车贮压式干粉灭火器—12年；推车式1211灭火器—10年；
推车式二氧化碳灭火器—12年。另外，应报废的灭火器或贮气瓶，必须在筒身或瓶体上打孔，并且用不干胶贴上“报废”的明显标志，内容如下：“报废”二字，字体最小为25mm×25mm；报废年、月；维修单位名称；检验员签章。灭火器应每年至少进行一次维护检查。
61.化工压力容器的分类：压力容器按用途分为反应容器、传热容器、分离容器和储运容器。
62.什么叫压力容器:压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0．1MPa（表压）。
63.压力容器安全检查的内容包括：
1、保温、防腐、设备铭牌是否完好。
2、容器有无裂纹、变形、局部鼓包等现象。
3、容器的所有裂纹、受压元件等有无泄漏。
4、安全附件是否齐全、灵敏、可靠。
5、基础有无下沉、倾斜。坚固的螺丝是否齐全、完好。
6、有无震动、摩擦。
7、运行中操作压力、温度、组分参数是否符合设计规定。
8、运行日志、检修记录是否齐全、正确。
64.化工常见物质的毒性作用：
氯气(Cl2)：黄绿色气体，易溶于水、碱溶液、二硫化碳和四氯化碳等。与一氧化碳作用可生成毒性更大的光气。氯溶于水生成盐酸和次氯酸，产生局部刺激。主要损害上呼吸道和支气管的黏膜，引起支气管痉挛、支气管炎和支气管周围炎，严重时引起肺水肿。吸入高浓度氯后，引起迷走神经反射性心跳停止，呈“电击样”死亡。
65.二氧化硫(SO2)：无色气体，密度为空气的2．3倍。加压可液化，液体相对密度1．434，沸点－10℃。溶于水、乙醇和乙醚。吸入呼吸道后，在黏膜湿润表面上生成亚硫酸和硫酸，产生强烈的刺激作用。大量吸入可引起喉水肿、肺水肿、声带痉挛而窒息。
66.一氧化碳(CO)：无色、无嗅、无刺激性气体。密度为空气的0．968倍，不溶于水，但可溶于氨水、乙醇、苯和醋酸。燃烧时火焰呈蓝色。一氧化碳被吸入后，经肺泡进入血液循环。一氧化碳与血红蛋白生成碳氧血红蛋白。碳氧血红蛋白无携氧能力，又不易解离，造成全身各组织缺氧。
67.氰化氢(HCN)：无色、具有苦杏仁味的气体，密度为空气的0．94倍，熔点－13．4℃，沸点26℃。溶于水、乙醇和乙醚。溶于水生成为易挥发的氢氰酸。氰化氢与体内氧化型细胞色素氧化酶的三价铁离子有很强的亲和力，与之牢固结合后，酶失去活性，阻碍生物氧化过程，使组织细胞不能利用氧，造成内窒息。
68.硫化氢(H2S)：无色、具有臭鸡蛋气味的气体，密度为空气的1．19倍，沸点－61．8℃。溶于水、乙醇、甘油、石油溶剂。计温度是指壳体的设计温度。计温度是指壳体的设计
69.灭火的基本方法：
一、冷却灭火法：
将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温度于燃点之下，使燃烧停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水和二氧化碳作灭火剂冷却降温灭火。灭火剂在灭火过过程中不参与燃烧过程中的化学反应。这种方法属于物理灭火方法
二、隔离灭火法：
将周围未燃烧的可燃物质移开或与正在燃烧的物质隔离，中断可燃物质的供给，使燃烧因缺少可燃物而停止。具体方法有：
1、将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；
2、关闭可燃气体、液体管道的阀门，减少和阻止可燃物质进入燃烧区；
3、设法阻拦流散的易燃、可燃液体；
4、拆除与火源毗连的易燃建筑物，形成防止火势蔓延的空间地带。
三、窒息灭火法：
阻止空气流入燃烧区或用不燃烧气体等冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。具体方法是：
1、用沙土、水泥、湿麻袋、湿棉被等不燃或难燃物质覆盖燃烧物；
2、喷洒雾状水、干粉、泡沫等灭火剂覆盖燃烧物；
3、用水蒸气或氮气、二氧化碳等惰性气体灌注发生火灾的容器、设备；
4、密闭起火建筑、设备和孔洞；
5、将不燃气体或不燃液体（如二氧化碳、氮气、四氯化碳等）喷洒到燃烧物区域内或燃烧物上。
70.名词解释
1、违章操作：是指劳动生产过程中违反国家颁发的各种法规性文件和企业、事业单位及其管理机关指定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度，以及有关安全生产的通知、决定等。
2、安全生产责任制：安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。
5、企业职工伤亡事故：是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害(即轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故。
3、事故隐患：泛指生产系统导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
4.企业职工伤亡事故：是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害(即轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故。
71.劳动卫生的中心任务是，改善劳动条件，防止职业危害。
72.从宏观讲，根据统计，事故发生的原因中，主要的原因是物的不安全状态和人的不安全行为。
73.安全检查的方法有：经常性定期安全专业性安全群众性。
74.周恩来同志于l957年提出了“安全第一”的口号。
75.特种作业及人员范围包括：
（1）电作作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工。
（2）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工。
（3）起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工。
（4）企业内机动车辆驾驶。含在企业内码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员。
（5）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）物表面清洗工。
6）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工、锅炉水质化验工。
（7）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工。
（8）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工。
（9）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。
（10）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工。
（11）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工。
（12）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工。
（13）矿山提升运输作业。含提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工。
（14）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机。
（15）矿山救护作业。
（16）危险物品作业。含危险化学口、民用爆炸品、放射性物品的操作工，运输押运工、储存保管员。
（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。
76.特种作业人员应年满18岁以上，但从事爆破作业和煤矿井下瓦斯检验的人员，年龄不得低于20周岁。
77.特种作业人员经过专业技术培训考试合格取得操作许可证者，方可上岗。
78.复审年限除机动车辆驾驶和机动船舶驾驶、轮机操作员外，按国家有关规定，其他特种作业操作证每2年复审一次。
79.气瓶的瓶体有肉眼可见的突起（鼓包）缺陷的，应报废处理。乙炔瓶的储藏仓库，应该避免阳光直射，与明火距离不得小于15米搬运气瓶时，应该戴好瓶帽，轻装轻卸。
80.在焊接作业中，为保护操作者的安全，保护片一般累计使用8小时更换一次。
81.气焊是利用气体燃烧的火焰作为热源的焊接方法。
82.电焊工作的地点不应该存放易燃物体。
83.锅炉的三大安全附件分别是安全阀、压力表、水位表。炉水长期处理不当可能导致锅炉爆炸。锅炉检测项目的周期外部检验，每年进行一次。
84.起重机接近终点时，应该及时断电，尽可能不动用行程限位器。
85.使用直流电焊机施焊前，电压不得超过多少110伏。
86.开启气瓶瓶阀时，操作者应该站在侧面。
87.压力表在刻度盘上刻有的红线表示高工作压力。
88.起重机械的信号员的主要责任是在吊运过程中，给操作员适当的指示信号，令吊运工作顺利进行
89.在对锅炉、压力容器维修的过程中，应使用12伏照明。
90.由于人的过失引起火灾，造成严重后果的行为，构成失火罪。
91.烟头中心温度可达700～800℃，它超过了棉、麻、毛织物、纸张、家具等可燃物的燃点，若乱扔烟头容易引起燃烧，甚至造成火灾。
92.机器防护罩的主要作用是防止发生操作事故。
93.手用工具不应放在工作台边缘是因为.工具易与坠落伤人。
94.气体钢瓶使用注意事项：
1、在搬动存放气瓶时，应装上防震垫圈，旋紧安全帽，以保护开关阀，防止其意外转动和减少碰撞。
2、搬运充装有气体的气瓶时，最好用特制的担架或小推车，也可以用手平抬或垂直转动。但绝不允许用手执着开关阀移动。
3、充装有气的气瓶装车运输时，应妥善加以固定，避免途中滚动碰撞；装卸车时应轻抬轻放，禁止采用抛丢、下滑或其它易引起碰击的方法。
4、充装有互相接触后可引起燃烧、爆炸气体的气瓶（如氢气瓶和氧气瓶），不能同车搬运或同存一处，也不能与其它易燃易爆物品混合存放。
5、气瓶瓶体有缺陷、安全附件不全或已损坏，不能保证安全使用的，切不可再送去充装气体，应送交有关单位检查合格后方可使用。
95.锅炉、压办容器、气瓶为什么要进行定期检验?
答：锅炉在高温高压下工作，时刻受到烟、火、水汽等物质的侵蚀和运行状态的影响；压力容器和气瓶有的在高温高压下使用，有的在低温深冷条件下使用，还有的盛装易燃易爆，有毒极毒或腐蚀性介质，这些设备的金属材料因发生腐蚀、磨损、变形、疲劳、脱炭以及金相组织的变化，其附件和附属设备也会随着运行和操作因素的影响，发生故障或造成损坏，如不及时发现处理，就可能发生严重的设备损坏和人身伤亡事故。因此，为了及时掌握锅炉、压力容器、气瓶等设备状况，发现和消除隐患，保证设备安全经济运行，必须定期对设备进行必要的检验和修理。
96.为什么要对锅炉水质进行处理?答：锅炉水质的好坏，对锅炉的安全经济运行关系十分密切。锅炉水质不好，会使受热面上结生水垢，影响传热效果，浪费燃料。严重的还会造成锅筒鼓包，管子堵塞而引起事故。炉水中含有的各种杂质，(包括气体等)，还会引起金属的腐蚀，缩短了锅炉的使用寿命；过多的杂质，还将影响蒸汽的质量，使蒸汽带水而发生汽水共腾。因此，加强对锅炉的水质处理工作，是确保锅炉安全和经济运行的重要环节。
6、“四懂三会”
“四懂”是懂设备性能、懂设备构造、懂设备原理、懂工艺流程；“三会” 是会操作、会维护保养、会排除故障。
7、事故调查处理“四不放过”原则
事故原因分析不清不放过；事故责任者没处理不放过；职工群众没受教育不放过；没有防范措施落实不放过。
8、岗位安全操作要遵循“一想、二查、三严”的原则
关键词：艾滋病,女性商业性工作者/暗娼,娱乐场所,知识现状,行为,安全套
当前, 艾滋病 (AIDS) 在我国的流行趋势日益严重, 根据卫生部提供的全国艾滋病病毒感染人员按传播途径分类的数据显示[1], 经性途径的传播呈不断上升趋势。暗娼是AIDS传播中的高危人群和传播桥梁[2,3], 应当引起社会高度关注。
为了解安徽省芜湖市商业性性服务小姐对艾滋病 (AIDS) 知识的掌握、行为特征及其安全套使用情况, 为艾滋病健康教育和加强防控提供参考。于2008年5月20日-6月10日整群抽取安徽省芜湖市市区洗浴中心、歌舞厅、发廊、路边店等公共娱乐场所75家, 性服务小姐500名进行预防艾滋病相关知识、行为特征及安全套使用情况的调查, 现将结果汇报如下。
1 对象与方法
1.1 研究对象
安徽省芜湖市市区公共娱乐场所从事商业性性服务的女性工作者。
1.2 抽样方法
本调查采用分层方便抽样的方法, 按照性工作者所在工作场所的不同将被调查对象分为二层: (洗浴中心、歌舞厅等中档场所, 发廊、路边店等低档场所) , 每层采用方便抽样方法分别选取一定数量的娱乐场所, 对场所内的性工作者使用自行设计的调查问卷进行访谈式的问卷调查。
1.3 偏倚与质量控制
由于调查对象为特殊人群、调查内容涉及敏感问题, 为确保问卷调查结果真实性, 调查表的填写由经过专门培训、掌握一定咨询技巧的专业人员进行。
2 结 果
2.1 调查对象的一般情况
2.1.1 样本来源
安徽省芜湖市市区洗浴中心、歌舞厅、发廊等公共娱乐场所75家, 性服务小姐500名, 其中中档场所人员432人, 占84.6%, 低档场所68人, 占13.6%。
2.1.2 人口学特征
调查对象的平均年龄25.22±6.53岁 (中档场所平均年龄24.30±5.81岁, 低档场所平均年龄31.06±7.81岁;t=8.478, P<0.01, 两组年龄有统计学差异) ;婚姻状况为未婚157人, 占31.4%, 在婚157人, 占30.8%, 同居167人, 占33.4%, 离异或丧偶22人占4.4%;文化程度以初中、高中/中专为主, 占调查对象的80%以上。
2.2 预防艾滋病相关知识
2.2.1 AIDS知识来源
预防艾滋病知识来源途径主要是电视 (68.8%) 和免费宣传材料 (57.8%) , 其他途径较低如书籍、报刊 (27.4%) , 朋友 (26.8%) , 医务人员 (19.0%) 以及 (免费咨询12.0%) 等。
2.2.2 AIDS知识知晓情况
对艾滋病预防相关知识知晓情况 (见表1) 。
2.3 行为及安全套使用情况。
调查对象第一次性行为的平均年龄为19.30±2.46岁, 第一次与客人发生性行为的平均年龄为22.09±4.69岁;平均一年中有7.04±2.72月从事这中工作。最近一次与客人发生性关系时安全套的使用率为82.20%, 最近一个月与客人发生性关系时每次都使用安全套的比率为53.00%;在被调查对象中最近一个月仍与配偶或同居男友发生性关系的人数为277人, 最近一次性关系安全套使用率33.90%, 最近一个月性关系每次都使用安全套的比率为19.10% (见表2) 。
2.4 健康教育
预防艾滋病健康教育相关服务接受情况。在预防艾滋病健康教育相关服务的开展中, 研究对象比较容易接受的是发放艾滋病性病宣传材料 (65.4%) 和安全套发放 (58.0%) , 而同伴教育 (35.2%) 、性病检查治疗 (20.6%) 和艾滋病咨询或检测 (27.6%) 较低。
3 讨 论
随着社会经济发展, 人们性观念逐渐改变, 卖淫嫖娼和婚外性行为的存在已是不争的事实。本课题组对安徽省芜湖市市区洗浴中心、歌舞厅、发廊等公共娱乐场所服务人员调查结果显示:性工作者来自于本省与外省的人口数基本持平, 中档场所以年纪轻、文化层次较高、未婚是其主要特征, 但低档场所以年龄大、已婚、文化程度低为主要特征。性工作者基本上了解艾滋病预防相关知识 (正确知晓率为74.68%) , 对某些问题的知晓情况较低如蚊虫叮咬 (知晓率为50.40%) 、看上去健康的人可不可能是HIV携带者 (64.20%) 等, 有必要加强对性工作者 (尤其是低档场所的) 普及艾滋病性病相关知识, 纠正错误认识, 增强其对感染艾滋病的警觉性, 从而激发采取保护性、预防性措施, 有效预防感染艾滋病性病。
性工作者因性伴多且杂乱, 是艾滋病性病感染和传播的高危人群。调查中发现, 尽管有相当一部分性工作者知道不坚持使用安全套易感染艾滋病性病, 但她们中无安全套保护的性行为仍比较严重。只有53.0%的性工作者能每次在商业性性服务时坚持使用安全套, 不使用的原因主要是嫖客不愿使用 (占78.70%) ;在此同时还与配偶或同居男友发生性关系, 安全套的使用率更低 (最近一次性关系安全套使用率只有33.90%, 最近一个月性关系每次都使用安全套的比率仅为19.10%) , 故本课题组应着重围绕加强有关艾滋病性病相关知识和安全套使用技能的了解及掌握方面, 进行外展健康教育干预活动, 提高性工作者与嫖客沟通使用安全套的能力, 降低艾滋病性病的感染率, 以有效阻断艾滋病性病的传播。
性工作者获得艾滋病预防相关知识的途径和接受健康教育服务相对单一, 主要途径为电视和免费宣传材料;健康教育服务主要为安全套发放和艾滋病性病宣传材料, 可能是由于社会、心理因素的影响, 而使得她们不愿意向卫生行政部门 (如医院、疾病预防控制中心等) 进行咨询和交流, 反而这些部门更能够为性工作者提供详细而准确的艾滋病预防相关知识和正确的使用安全套的知识, 从而低艾滋病性病的感染率。
综上所述, 娱乐场所的性工作者相对缺乏艾滋病性病相关知识, 她们很易感染上艾滋病性病, 要控制艾滋病经性途径传播蔓延的势头, 卫生行政部门必须协同其他相关部门尽快在此类高危人群中大力开展艾滋病性病的健康教育, 积极研发针对性工作者的健康教育材料, 在娱乐场所对性工作者开展以外展健康教育为主的干预活动。这样才能降低性工作者对艾滋病性病的易感性, 让她们得到更多的信息, 更愿意主动地选择安全行为。
参考文献
[1]戴志澄.全球/中国HIV/AIDS.流行状况及预防与控制策略[J].中国学校卫生, 2005;16 (1) :84~99.
[2]许龙善, 严延生, 陈亮, 等.福州地区艾滋病高危人群行为学调查[J].中国艾滋病性病, 2001;8 (7) :220~222.
周来拴同志强调，所有参训人员和单位，一要认清形势，根据各自监管职责开展专项治理活动。对存在的问题要及时整改，绝不能有任何侥幸心理和拖延情绪，要以高度的责任心和社会道德感保障食品安全。二要加强学习，提高专项业务技能。要以这次培训为新起点，全面深入学习《中华人民共和国食品安全法》和餐饮食品操作规程，依法做好日常监管切实树立企业是食品安全第一责任人的观念。三要突出重点，强化监管，确保全县餐饮食品安全。食安办要发挥统筹协调作用，各职能部门要加强对学校食堂、农村宴席和餐饮服务单位的监管，做到信息共享，部门联动，尽快使全县形成人人关心食品安全，家家享受健康生活的良好局面。
培训由县政府食安办主办，县检察院和食品药品监督局的业务骨干作了专题讲解。检察院重点讲解了食品安全违法案例和执法监管中的失职渎职行为以及如何预防职务犯罪等内容，进一步加大了打击食品犯罪的震慑力度，对食品安全监管人员起到了极大地警示作用。药品监督局详细解读了《中华人民共和国食品安全法》和餐饮服务食品安全操作规范及农村宴席备案管理等内容，规范明确了餐饮服务人员的操作规程，提高了从业人员的食品安全意识和防范能力，从根本上保障了人民群众的身体健康和生命安全。
针对当前时令变化和食品安全形势，会议还同时印发了《渑池县食品安全百日大检查大整治活动实施方案》和《春夏季节食品安全预警公告》。
2011年是我国经济社会发展“十二五”规划的开局之年，切实做好今年的工作，对于巩固和发展“十一五”时期取得的成绩、顺利完成“十二五”发展目标和各项任务至关重要。2011年，我局工作的总体要求是：认真总结“十一五”期间知识产权工作取得的成绩和存在的问题，紧紧围绕实施知识产权战略、建设知识产权强局两大历史任务和干部人才队伍建设一个中心环节，深入落实专利战略各项任务，切实推进思想政治和文化建设，进一步解放思想，开拓进取，着力提升知识产权管理、保护、服务以及专利审查等方面的能力，积极服务创新型国家建设，努力促进加快经济发展方式转变，为开创知识产权事业科学发展的新局面打下坚实基础。
一、做好“十二五”规划的编制和发布工作
认真做好规划的征求意见和修改工作，切实提高规划编制质量。加强各级规划间的衔接协调，适时发布《知识产权“十二五”发展规划》和《专利工作“十二五”规划》。（规划司）加强与有关部门的沟通协调，力争发明专利拥有数指标纳入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。配合相关部门做好自主创新能力建设和现代服务业发展“十二五”规划的编制工作。（规划司）
二、认真组织开展知识产权保护工作
继续加大对全国知识产权保护工作的组织协调力度。组织联席会议28个成员单位共同制定《2011年中国保护知识产权行动计划》，组织10部委共同编制并发布《2010年中国知识产权保护状况》白皮书，组织各省市共同编写《2010年全国及地方知识产权保护状况择要》。建立健全与国内外权利人的沟通协调机制。（协调司）
组织人员赴重点地区进行现场检查与督导。加大维权援助与举报投诉工作力度，结合专项行动进一步落实加强知识产权维权援助和举报投诉工作的具体举措。（管理司）
加大对专利领域群体侵权、反复侵权及假冒专利行为的整治力度，对群众反映大、影响坏的侵权假冒产品生产销售点，协调有关部门予以坚决打击。（管理司）
通过专项行动促进日常执法工作的深入开展，进一步加快执法制度建设、能力建设与机制建设，全面推进5?26执法工程、专利保护重点联系基地等工作的开展。（管理司）
三、扎实推进知识产权战略实施
按照“巩固基础，分解任务，全面展开，重点推进”的思路推进国家层面战略实施工作，制定《2011年国家知识产权战略实施推进计划》，继续做好战略宣传、调研培训、信息服务和战略实施研究基地建设等工作。（协调司）
深化部际合作，加强行业知识产权战略指导和管理，继续开展重大经济活动知识产权分析工作，开展地方重大经济科技活动知识产权评议试点工作，指导行业协会制定和实施行业知识产权战略，开展行业知识产权指导工程。（协调司）
深入推进地方知识产权战略制定和实施工作，加强重点区域知识产权促进工作，出台加强西部知识产权工作的政策文件，开展创建实施知识产权战略示范省系列活动，搭建地方战略信息交流平台，出台地方战略实施评估规范性文件，启动地方战略实施试评估工作。（协调司）
全面启动专利战略实施工作。明确责任分工，切实加强专利战略实施的领导、组织与协调工作，贯彻落实各项战略目标、任务和措施。（管理司）
四、继续完善专利法律法规
配合国务院法制办，积极推进《专利代理条例》的修订工作。继续开展《职务技术成果条例》和《职务发明人流动中利益共享办法》有关政策措施的制定工作。完成《专利实施强制许可办法》、《行政复议规程》和PCT有关规章的修改工作。深入开展《海牙协定》、《反
假冒贸易协议》、专利确权和救济程序的衔接、《专利保护条例》制定等课题的研究工作。（条法司）
五、加强知识产权指导和服务工作
加强对地方知识产权工作的指导。调整城市、园区、企业试点示范办法，探索建立试点示范城市、企业和专利产业化基地动态管理机制。规范资助向国外申请专利工作体系，制定重大创新项目评审办法。深入开展知识产权强县工程、传统知识保护工作。改进中国专利奖评选办法。（管理司）
深化企业知识产权服务工作。制定、推行企业知识产权管理工作规范，开展企业知识产权专员或工程师认定工作，成立专家顾问团，为企业提供知识产权培训和相关问题的对策建议，建立中国企业知识产权网。（管理司）
创新实践知识产权转化运用公共服务。加强对质押融资试点、投融资服务试点以及投融资综合试验区的分类指导，开展知识产权投融资信息交流和价值分析工作，整体推进知识产权投融资服务机制的建立和完善。（管理司）
推进专利分析预警服务。在选择重点技术领域进行专利分析的同时，深入挖掘专利分析预警成果运用渠道，分层次、多渠道发挥研究成果对经济社会发展的促进作用。（研究中心）加快专利代理行业发展。配合《专利代理条例》的修改，启动《专利代理管理办法》等部门规章的修订工作。建立专利代理实务人才培训工作机制。加大专利代理扶持政策实施力度，建立专利代理援助机制，加强诚信体系建设。（条法司、代理人协会）
六、提高专利审查综合能力
提高审查能力和质量。认真落实专利审查工作计划及人员招聘计划，有效控制审查周期。完善审查标准动态修订机制。以提高检索质量为核心，持续改进实体质量。全面提升PCT审查能力，积极应对PCT申请快速增长。（审业部）
增强业务运行管理能力。完成案源调配系统改造工作，积极推进审查业务运行管理平台建设。继续开展电子申请推广，力争到2011年底电子申请率提高到70%。以不少于100名审查员的规模，扩大远程办公试点范围，探索审查新模式。（审业部）
加强专利审查社会服务。建立健全专利审查绿色通道工作机制，完善和实施优先审查管理办法，针对国家战略性需求和重大科技专项提供支持和服务工作。（审业部）
七、推进信息化建设和专利信息服务
保障中国专利电子审批系统稳定运行，增强其容灾能力，全面建立积极稳妥的长效运维机制。进一步完善专利检索与服务系统功能，注重体现智能化特征，确保公众部分按计划上线运行。（自动化部）
加快实施全国专利公共信息服务体系建设。确保国家专利数据中心投入使用，完成广东区域专利信息服务中心试点建设工作，指导地方专利信息服务中心扩展服务范围。逐步建立全国专利信息宏观指导与帮扶顾问体系，进一步落实全国专利信息传播与利用培训体系。（自动化部、文献部）
加强信息资源建设和标准化工作。开展新的专利数据标引方式研究，加快推进各项专利数据标准的实施，促进数据加工质量不断提升。（自动化部）
提高信息化运维保障水平。保障基础设施运行的稳定性，整体规划信息安全体系，落实信息安全等级保护工作。（自动化部、信息中心）
八、加大知识产权宣传力度
紧密围绕中心任务，做好重大活动的宣传工作，明确思路，积极探索创新宣传工作的形式、方法和手段，进一步提高对内对外宣传力度和传播能力，提高宣传工作的针对性和实效性。（办公室）
着力开展知识产权战略实施、“知识产权宣传周”、“中国专利周”、“知识产权与城市发
展市长论坛”等重大活动宣传工作。深入推进实施“知识产权文化建设工程”。（办公室）继续加强与有关宣传部门和境内外媒体之间的联系与合作，引导媒体和公众全面、准确了解我国知识产权工作取得的成绩。（办公室）
九、加强干部人才队伍建设
贯彻落实《干部选拔任用工作暂行办法》。进一步规范干部选拔任用工作，增强群众满意度和选人用人公信度。（人事司、人教部）
加强干部教育培训。重点抓好十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想的教育培训，提高各级领导干部，尤其是司（部）级干部贯彻落实科学发展观的能力。（人事司、人教部）
积极稳妥地推进干部人事制度改革。加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度。深化事业单位人事制度改革，推行聘用制度，抓好岗位设置管理。大力选拔优秀年轻干部，加大对后备干部培养的力度。进一步完善干部交流和挂职锻炼工作机制。（人事司、人教部）以高层次人才培养为重点，推进知识产权人才队伍建设和培训工作。抓紧建设五类知识产权人才队伍，实施知识产权重点人才培养三大工程和六大计划，制定出台加强全国知识产权人才培养意见，广泛开展培训工作。（人事司、人教部、培训中心）
加强离退休干部服务与管理工作，鼓励和支持离退休干部力所能及地发挥作用。（老干部部）
十、深化国际及港澳台交流与合作
以更加积极稳健的姿态参与国际知识产权事务，继续深入参与各项知识产权相关国际议程讨论和谈判。（国际司、条法司）
加强与知识产权大局合作，巩固和加强与传统合作伙伴的往来与交流，积极开拓新的合作伙伴。（国际司）
进一步加强与港澳台地区的知识产权交流，稳步开展《海峡两岸知识产权保护合作协议》落实工作。（港澳台办公室）
十一、提高政务工作和基础保障能力
增强行政能力。完善并严格执行工作规则等有关办文、办会、办事的局内各项规章制度。（办公室、专利局办公室）
扎实开展调查研究工作。结合各部门工作实际，针对难点、热点问题，开展系统性、前瞻性的调查研究工作，形成更多有较高决策参考价值和应用价值的研究成果。（办公室）进一步加强对政务信息工作的指导，健全政务信息工作制度，提高信息报送质量和实效性。加大政府信息公开工作力度，提高信息公开效率和水平。（办公室）
增强预算编制和项目管理能力，提高预算执行的均衡化、预算管理的精细化水平。强化政府采购计划和执行管理，组织好政府采购信息报送工作，推进资产购置预算工作，确保资产数据准确，实现资产分级管理目标。（规划司、专利局办公室）
扩大专利统计工作影响力。继续开展统计调查，进一步完善知识产权统计指标，发挥其在经济和科技测度中的作用。（规划司）
按照“管理规范，服务优良，确保安全”的总体目标，积极探索新形势下更加科学有效的基础保障和后勤管理模式。做好“平安单位”创建工作，落实安全管理责任制。（专利局办公室、服务中心）
十二、加强党建工作与反腐倡廉建设
深入推进理论武装工作。围绕建党90周年，开展一系列主题教育，学习贯彻党的十七届五中全会精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断提高党员干部理论素养和思想觉悟。（机关党委）
开展思想政治和文化建设年活动。2011年为我局思想政治和文化建设年，要通过相关
活动的开展，全面提高干部职工以政治素质为主线的综合素质，积极推进文化建设第二阶段各项工作。（机关党委）
扎实做好抓基层打基础工作。深入开展创先争优活动，积极推进党内民主建设和学习型党组织建设，做好基层党组织建设的创新实践，围绕建党90周年，开展丰富多彩的机关文化活动。（机关党委）
发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，深入开展青年工作。探索教育青年、引导青年的工作规律，积极搭建青年成长平台，促进青年全面发展、健康成长。（机关党委）
坚持党风廉政建设长抓不懈，提高反腐倡廉建设科学化水平。推进惩治和预防腐败体系建设，贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强监督检查，加大查办案件力度，深入开展执法监察和效能监察，加强内部审计，深化领导干部经济责任审计工作，积极开展制度廉洁性评估试点工作。（监察办）
（架空电力线路）知识答卷
部门：姓名：得分：
一、单选题（10题，每道题2分，共20分；将所选答案的代号填入括号中）
1、在电力线附近组塔时，起重机必须接地良好。与35、110、220kV带电体之间的最小
安全距离不得小于（C）m。
A、2.03.54.0B、3.04.05.0C、3.54.06.02、塔件离地约（D）m时应暂停起吊并进行检查，确认正常后方可正式起吊。
A、0.4B、0.3C、0.2D、0.13、塔段吊离地面约（B）m，应暂停提升，进行调平，使提升段保持正直并位于塔位
中心后方可继续提升。
A、0.1B、0.2C、0.3D、0.44、整体组立杆塔和分解组立杆塔施工方法相同的部分，应按（A）的安全规定执行。
A、分解组立杆塔B、整体组立杆塔
5、带拉线的转角杆塔起立后，在安装（B）的同时，应在内角
侧设置半永久性拉线，该拉线应在架线结束后方可拆除。
A、临时拉线B、永久拉线
06、杆塔起立约（C）时应减慢牵引速度；约80时应停止牵引，利用临时拉线将杆塔
调正、调直。
000A、60B、65C、707、塔片就位时应先（D）侧后（）侧；主材和侧面大斜材未全面连接牢固前，不得
在吊件上作业。
A、左右B、右左C、高低D、低高
8、杆塔临时拉线的设置应使用钢丝绳；单杆（塔）不得少于（B）根，双杆塔不得
少于（）根。
A、24B、46C、689、内拉线抱杆的拉线应绑扎在塔身节点（C）方，承托绳应绑扎在节点（）方，且紧靠节点处。
A、前后B、后前C、下上D、上下
10、进行焊接与切割作业时，作业人员应穿戴专用劳动防护用品。作业点周围（C）
内的易燃易爆物应清除干净。
A、3mB、4mC、5m
二、判断题（20题，每题2分，共40分；在题后的括号中判断对错，对的打“√”、错的打“×”并在原题上订正，每题写出属于规程中第几条规定）
1、分段吊装时，上下段对接后，可用旋转起重臂的方法进行移位找正。（×）
2、起重机作业时指挥人员看不清工作地点，操作人员看不清指挥信号时，可凭经验进
行起吊。（×）
3、停工或过夜时，提升段应落地，并收紧操作拉线和保险拉线，固定尾绳。如提升段
不能落地，则不必管它。（×）
4、用两套倒落式抱杆同时起立门型杆塔时，现场布置和工器具
配备应基本相同，两套系统的牵引速度应基本一致。（√）
05、用外拉线抱杆组立铁塔抱杆根部与塔身绑扎牢固，抱杆倾斜度不宜起过20，起吊和
就位过程中，吊件内侧应设控制绳。（×）
6、钢筋混凝土门型双杆采用单杆起立时,临时拉线的布置不必考虑另一根杆的起吊。（×）
7、用抱杆拆除铁塔时，应先将待拆塔片稍受力，然后拆除塔片连接螺栓，再提升拆卸。（√）
8、升降抱杆必须有统一指挥，信号畅通，四侧临时拉线应有正式工作人员操作并均匀
放出。（×）
9、用座地式摇臂抱杆组立铁塔每提升一次，抱杆倒装两段，不得连装三段。（×）
10、乙炔软管着火时，应先停止供气，然后将火焰熄灭。（×）
11、气瓶必须装设专用减压器，不同气体的减压器可换用或替用。
（×）
012、瓶阀冻结时，可用火烘烤，也可用浸40C热火的棉布解冻。
（×）
13、导火索应做燃速试验，其长度应能保证点火人撤到安全区，但不得小于1m。（×）
14、调整杆塔倾斜或弯曲时，应根据需要增设临时拉线；杆塔上有人时，应根据需要
调整临时拉线。（×）
15、模板支撑应牢固，并应对称布置；高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。（√）
16、更换挡土板支撑应先拆后装。拆除挡土板应待基础浇制完毕后与回填土同时进行。（×）
17、汽车装运氧气瓶、乙炔气瓶时，乙炔瓶应横向卧放，头部朝向一侧，并应垫牢，装
载高度不得超过车箱高度；氧气瓶必须直立排放，车箱高度不得低于瓶高2/3。（×）
18、高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢
固的构件上，并不得高挂低用。（×）
19、遵照GB 3608的规定，凡在坠落高度基准面1.5m及以上有可能坠落的高度进行的作业均称为高处作业。（×）
20、各种锚桩应按技术要求布设，其规格和埋深应根据土质经受力计算而确定。立锚桩
应有防止上拔或滚动的措施，不得以己组立好或己运行的杆塔作锚桩。（√）
三、填空题（5题，每题4分，共20分）
1、起重机作业必须按安全施工技术规定和起重机操作规程
进行；起重臂及吊件下方必须划定 安全区，地面应设安全监护人。
2、接装塔段的落地位置应事先测定，并垫实、找平；塔段落地后不得偏移。
3、提升时的临时接线，应有绞磨或卷扬机控制、拉力显示仪监视；
提升段的倾斜和偏移应用经纬仪监测。
4、用滑车组提升时，提升系统滑车组的规格相同，穿绳方式
和悬挂方向应对称。
5、杆塔倒装组立现场应设统一的指挥系统，指挥信号必须畅通可靠。指挥台应设置能直接切断牵引设备电源的开关。
四、简答题（1题，共20分）
1、电力建设安全工作规程（架空电力线路）整个施工过程中，需用到哪些施工机械及工器具、防护用品？（20分）
答：施工机具有：经纬仪、水准仪、钢卷尺、搅拌机、震捣机、电焊机、抱杆、绞磨、钢丝绳、花车、张力机、牵引机、吊车、放线架、抗弯连接器、牵引板、手扳葫芦、断线钳、液压机、对讲机、卡尺。
从2007年7月1日开始，我市将开展为期两年的国家知识产权试点城市工作。根据《国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见》（国知发管字〔2004〕126号）和国家知识产权局《关于同意东莞市为国家知识产权试点城市的复函》（国知发管字〔2007〕163号）的要求，结合我市实际，制订如下工作方案。
一、指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入落实科学发展观，通过开展国家知识产权试点城市工作，着力建立完善的知识产权管理、服务和保护体系，加快“科技东莞”工程实施，推进经济社会双转型，建设创新型城市。
二、工作目标
（一）政府知识产权管理职能明显强化
将知识产权工作列入政府的议事日程，纳入每年的经济发展计划，列入考核镇（街）工作的指标；知识产权办公会议职能得到强化，各部门在办公会议的协调下加强协调合作，共同促进知识产权工作；知识产权工作政策体系日益完善，政策的引导范围进一步扩大，扶持力度进一步增强。
（二）知识产权保护环境得到优化 知识产权执法队伍建设得到加强，行政执法能力不断提高；知识产权侵权投诉途径顺畅，侵权案件及时得到查处；重点行业和展会建立有效的自律保护机制；全社会保护知识产权的意识明显提高。
（三）知识产权服务力量继续壮大
政府对服务机构的培育措施得当，全市知识产权中介机构分布合理，经营规范，与我市知识产权的服务需求基本配套；建设知识产权研究会、知识产权保护协会等服务机构，协助政府开展知识产权工作；各级专利信息利用系统和商标查询平台广泛建立，在市、镇两级政府和重点行业、企业中建立专利信息检索分析利用系统和商标查询平台；全国专利技术展示交易平台东莞分平台有效运作，专利技术交易日趋活跃。
（四）企业掌握和运用知识产权的能力不断增强
集中力量培育、扶持和发展一批“两自”企业、专利培育企业、专利试点企业。在电子制造业、机械制造业、医药、化工、玩具、家具、服装等行业中重点扶持一批知识产权意识高、创新能力强的企业做大做强。在一批重点企业中建立完善的知识产权管理制度，提高独立实施知识产权策略和应对知识产权纠纷的能力。
（五）自主技术的数量和质量显著提高 在试点期间，实现全市专利申请量年增长1000件以上；提高专利授权率和发明专利的比例；专利的实施率逐步提高，专利产品产值占销售额的比例逐年增加；专利实施项目取得良好效益，专利实施对当地产业产生推动效应。
三、工作措施
（一）把知识产权工作纳入全市经济整体发展战略
市政府把知识产权的申请和授权量、知识产权事业经费投入和“两自”企业的数量等知识产权方面的重要指标列入政府相关职能部门和镇（街）政府的工作考核内容，规范科技评价体系中有关专利工作的评价指标，使知识产权工作纳入全市经济整体发展战略；结合我市的重点产业、优势产业和高新技术企业，组织力量开展知识产权战略研究。
选择部分镇（街）作为“知识产权创新镇”，加大引导和扶持力度，完善具有镇（街）特色的知识产权工作体系、服务体系和保护体系。通过建设“知识产权创新镇”，在2~3年内培育出2－3个保护氛围浓厚、配套服务完备、知识产权集聚、“两自”企业云集的特色区域——“知识产权示范镇”，带动全市知识产权工作迅猛发展。
（二）加大宣传培训力度 加大力度开展知识产权法律法规的普及工作。政府有关职能部门和新闻宣传媒介，运用各种形式开展“4·26”世界知识产权日宣传系列活动和经常性的知识产权法律法规的宣传普及工作，提高全社会的知识产权意识。
经常性开展各类知识产权培训。专利、商标和版权的主管部门根据全市企业的特点和需求，整合资源，集中师资，分行业、分区域、分对象，以巡回宣讲，专家讲座等形式，开展知识产权系列培训。全市各相关部门通力合作，将知识产权教育列入企业干部培训计划。
（三）加强知识产权保护
1．加强执法队伍建设。完善知识产权执法设备配置，执法人员全面执行持证上岗，对知识产权执法人员实行定期的岗位培训和考核。2．加强知识产权执法。知识产权职能部门设立违法案件举报和投诉快速通道，及时查处侵犯他人知识产权的行为。加强专利行政执法力量，设立专利行政执法队。建立公安与知识产权管理部门的定期联络制度，成立联合执法联络室，充分发挥专利行政保护与司法保护相互协调的体制优势，提高行政执法水平和保护力度。
3．提高企业应对知识产权纠纷的能力。引导企业制订知识产权发展战略，用专利保护核心技术、用商标保护品牌、用著作权保护软件产品。提高企业应对知识产权纠纷尤其是涉外知识产权纠纷的能力。4．引导行业、会展建立自律保护机制。指导行业协会制订行业内的知识产权自律公约，建立会员单位之间的知识产权纠纷解决机制，在行业内形成鼓励创新和尊重知识产权的良好氛围；引导流通领域企业开展“正版正货承诺”活动；出台《东莞市展会知识产权保护办法》，加大展会保护力度。专利、商标和版权等部门联合驻展，加强对会展的知识产权管理，及时处理侵权案件，杜绝侵权产品的参展。
（四）完善知识产权服务体系
1．建设市专利信息检索平台。分步建立为企业服务的国内外专利信息检索系统、重点行业专利数据库和专利文献公共阅览室，指导各镇（街）建立专利信息利用系统，支持有条件的企业开展专利信息利用。2．建设商标知识产权保护预警及服务系统。按不同国家（地区）建立商标信息数据库，按不同的类别分别建立我市中国驰名商标、广东省著名商标、区域品牌、镇（街）名称及重点企业品牌等5大信息数据库。指定专人负责利用计算机网络定期在商标信息数据进行检索，即时发现被他人抢注或需要及时处理商标申请、使用、保护等商标信息，利用工商部门商标管理职能优势以及管理触角延伸到最基层的优势，通过分局以多种方式为相关企业或部门提供预警和相关服务信息，并提出专业意见和建议，采取相应措施。3．扶持发展专利代理机构。继续引进优秀专利代理机构，培育一批代理机构做大做强。引导知识产权代理机构合法经营，加大对非法代理机构的查处力度。
4．加强各类知识产权服务力量。建设市知识产权保护协会，为企业提供知识产权预警和法律援助，规范知识产权代理市场，搭建企业之间和企业与政府之间沟通的平台；成立市知识产权研究会，研究知识产权发展战略，为政府决策提供有效参考。
（五）完善知识产权政策体系
开展经常性调研，掌握企事业单位的知识产权需求，及时解决知识产权保护中出现的新情况、新问题，加强政策指导；根据国家现行法律法规的规定，结合本市的实际，以调研数据为参考，制订切实可行的知识产权政策措施。
（六）大力培育知识产权优势企业
1．制定“两自”企业培育发展计划。根据市委、市政府《关于培育自有品牌自主技术企业的意见》目标制定培育发展计划，形成完善的“两自”企业培育体系。
2．加大对重点企业知识产权的创造和保护的支持。认定和扶持知识产权试点企业和知识产权培育企业，对在专利、商标和版权等知识产权管理工作上具有有发展潜力的企业，予以重点扶持，促使企业的创造通过知识产权制度得到充分保护。
3．支持企业争创名牌。鼓励企业获取知识产权，对我市的专利申请、商标注册和版权登记分别给予资助。奖励地区和行业集体商标注册。对获得驰名、著名商标、专利奖、名牌产品的企业，以市政府名义给予重奖。设立和组织市级商标、专利和名牌产品奖项，鼓励企业树立品牌意识、提高创新能力。
（七）促进专利技术的引进和实施
1．建设国家专利技术展示交易平台东莞分平台，推动国内外优秀专利在莞产业化，鼓励本市企业引进和吸收外来先进技术，并在此基础上进行创新，形成自主知识产权。
2．建立若干个行业专利技术孵化中心，使具备行业共性的专利技术得到及时转化，推动整个行业技术发展。
3．投入资金扶持专利技术实施，对符合产业导向、企业自主开发或拥有的技术和产品以及市场前景好、效益高的专利产业化项目进行资助和引导。
（八）加强对外贸易中的知识产权管理
提高中方在合资、合作企业中参与知识产权分配的比例，提高自主知识产权的数量。提高进出口企业的知识产权自我保护能力，密切关注国内外知识产权制度的变革和发展动态，针对我市企业产品和技术的知识产权状况，加强跟踪分析，在对外贸易中充分发挥知识产权制度预警作用，防范侵权风险，保护出口市场；密切关注我市企事业单位在国（境）外投资设厂、举办展会过程中的知识产权保护情况，防止知识产权流失。
（九）加快知识产权人才的引进和培养
对政府知识产权行政管理人员加强培训，及时更新知识产权知识，培养一支高素质的行政执法队伍；开展各类企事业知识产权工作者培训，壮大我市知识产权人才队伍；鼓励企业引进知识产权管理人才，资助企业派遣优秀管理人员参加知识产权相关培训；引进知识产权高级服务人才，为我市企业提供知识产权代理和诉讼服务。
（十）加强知识产权工作体系建设
1．加强市知识产权局工作力量，在知识产权法制科的基础上，加强科室和人员配置，以适应国家知识产权试点城市工作对全市知识产权工作的新要求。
2．推动松山湖科技园区完善与知识产权相关的政策、机构、制度、维权诉讼、法律援助等机制，形成一个知识产权保护氛围浓郁、管理到位、保护有力、服务及时的知识产权试点园区。3．健全镇（街）知识产权工作机制，推动各镇（街）完善协调机制，加大知识产权工作投入。各镇（街）设立专门负责知识产权事务的机构，明确主管领导和专职管理人员。
四、实施步骤
我市开展国家知识产权试点城市工作分以下三个阶段：
第一阶段为宣传发动阶段（2007年7月－12月）：召开国家知识产权试点城市授牌暨动员大会，全面部署工作；举办大型咨询活动，通过新闻媒体等全方位、多渠道加强宣传，增强全社会创造、运用和保护知识产权的意识，营造浓烈的试点工作氛围。
第二阶段为实施阶段（2008年1月－2009年3月）：在国家和省知识产权局的指导下，统一部署，认真落实本实施方案的各项工作措施，各方联动，并在实践中不断调整完善，提高工作水平，实现试点工作目标。
一、现身说法, 宣传农机安全知识
实践证明, 对农民进行安全生产知识的宣传, 单纯地宣传和讲解《道路交通安全法》《农业机械化促进法》等法律法规条文是不行的, 有的农民听不进去, 也不愿听, 收效甚微。因此, 农机安全监理部门要将农村中常出现的机手违法行为, 农机事故造成的后果, 以及违反法律法规现身说法给农民听。这种法律法规宣传与事故相结合的宣讲方法, 效果明显。比如说《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第三十条, 联合收割机保养, 清除杂物和排除故障, 应在停机或切断动力后进行。而某村机手叶某在清除切割器的杂物时, 没有停机或切断动力, 结果被剪去一个手指的事故讲给机手们听。一是花去4000多元的医疗费;二是给机手本身带来痛苦;三是耽误农时, 造成经济损失。通过列举本地的农机事故案例以及身边的人和事, 结合安全法律法规宣讲给机手听。机手们才会信, 才能听得进、记得牢, 并使机手明白“安全是生命, 安全是效益, 安全是致富之本, 事故是败家之源"的道理, 做到了出门讲安全, 进门报平安, 预防和减少农机事故的发生。
二、多方联动, 齐抓共管
大力加强农机事故预防新机制的建设, 各级农机安全监理部门要树立主动意识, 发挥主力军作用, 充分利用“安全生产联席会议"这个平台, 在当地政府的统一领导下, 主动与安全生产监督、公安交通管理、保险、新闻媒体等部门, 共同研究和建立农机事故预防机制, 变农机部门单独作战为多方联动齐抓共管, 变部门行为为政府行为, 形成“政府负责, 农机主抓, 部门协作, 社会参与"的工作机制, 这是“播种"农机安全的好措施。
1.联合开展农机安全整治工作。在当地政府的统一领导下, 在公安交警等部门的大力支持下, 参与公安交警的道路安全整治检查, 加强农机安全的动态管理, 严格查处拖拉机“黑车非驾", 拖拉机“非法载人"等, 实践证明这是预防和减少农机事故的有效方法。
2.开展创建农机安全示范村活动。几年来的实践证明, 开展创建农机安全示范村, 是新形势下撒播农机安全知识的一种新方法, 效果十分明显。
3.利用农机的年度检验, 向机手“播种"农机安全知识。在农机 (拖拉机、收割机) 的年度技术检验中, 不仅要严格按《机动车安全运行技术条件》进行检验, 还要向机手宣传农机安全法律法规, 分析农机事故的原因及预防。同时还要为拖拉机、收割机等农机“看病", 为机手解忧排难开“良方"。例如, 有的机手经营农机有方, 经济效益好, 建了新房子, 银行存了款, 生活大改善。而有的机手不懂经营, 不懂技术, 忽视安全, 却亏了本。监理员除了按要求检验拖拉机和收割机的技术状况外, 还要为机手出谋献策开“良方", 介绍提高经济效益的方法, 使机手一举两得, 既学到了安全知识, 又学会了经营。
三、向农村孩子“播种"农机交通安全知识
11月16日上午，甘肃正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车在接到幼儿后，行驶中与一辆大翻斗运煤车相撞。截至发稿时止，事故共造成21人遇难。
事后发现，这辆校车严重违规超载，而全国各地校车超载的消息也不断被报道。所以请告诉你的同学们，为了生命安全，切勿搭乘黑校车。
你了解汽车吗？
小贴士：第一辆汽车诞生于1886年，是由德国工程师卡尔·本茨制造的一辆三轮机动车。之后的一百多年里，人们不断对它进行改造。设计师们最终把汽车装扮成了人的模样。
汽车的眼睛——前照灯；嘴——进风口；肺——空气滤清器；血管——油路；神经——电路；心脏——发动机；胃——油箱；脚——轮胎；肌肉——机械部分。人们力图赋予一部冷冰冰的机械以生命，使之超越一件工业品，而具有非凡的艺术魅力，完全融入人们的生活。
汽车的眼睛
汽车前面的两只“大眼睛”是汽车的前大灯。傍晚时分，司机打开了前大灯照亮道路，可这时却是一天中视线最差的时候，行人匆匆穿梭在马路上时，能清楚地看见驶来的汽车，而司机看见的只是些模糊不定的黑影。所以过马路时一定要遵守交通规则，切勿乱穿马路。
在汽车前大灯下，有两只“小眼睛”，它同车尾的两只“小眼睛”相连，是用来指示方向的“方向灯”。
汽车尾部还有两只“红眼睛”，是刹车灯。当这两只“红眼睛”发亮时，就是在告诉行驶在后面的车辆，注意保持距离。
此外，汽车尾部还有两只“白眼睛”，叫倒车灯，汽车倒车时会发出白色光线，我们要及时避让。
避让转弯的车辆
你知道汽车是怎样转弯的吗？汽车是依靠前轮转向的，随着前轮的转动，车身也逐渐改变方向。但是前后两只轮子并不走在同一条线上，而是有一定距离差，这个差距叫做“内轮差”。因此，我们碰到要转弯的汽车，不能靠得太近，因为有“内轮差”，要小心被后轮撞倒压伤。
汽车不是一刹就停的
有的同学认为乱穿马路没啥关系，反正驾驶员会刹车的。其实，汽车不是一刹就停的。由于惯性作用，即使紧急刹车，车辆还会向前滑行一段路。一般情况下，车况良好的汽车若以每小时60公里的速度行驶，当司机发现危险后，从踩下刹车到完全停下的刹车距离约为26米左右。万一驾驶员注意力不集中，或是刹车失灵，后果不堪设想。
你知道怎样安全乘车吗？
系好安全带
通过分析过去50年的交通事故，人们发现，安全带至少保护了半数的乘客，人们因此减轻伤害并保住性命。
若你的座椅有安全带，请系好它。
小贴士：安全带的诞生早于汽车
在汽车诞生之前，人们出行使用马车，乘客需要绑上安全带以防从马车上摔下去。
1902年，美国一场汽车竞赛中，一个工程师驾驶着电动汽车参加了竞赛，车上还有一名助手。工程师为了防止意外事故，用几根皮带将自己和助手牢牢拴在座位上。比赛开始后，他们驾驶的汽车意外地冲入观众群，造成两人丧生，数十人受伤，然而工程师和他的助手得益于那几根皮带而死里逃生。这就是汽车安全带的雏形，在汽车上的首次使用就挽救了使用者的生命。
坐在汽车后排
前排驾驶员位置，需要年满18岁并考取驾照。副驾驶位置呢？由于安全气囊是为成人设计的，在碰撞中不仅不能起到保护作用，甚至会对儿童造成伤害；另外，副驾驶的正前方是坚硬的塑料和玻璃，发生冲撞将十分危险。
后排座位则安全得多，面对柔软的座椅背部，正确系好安全带，就可以出发啦！
不要单独留在车内
只需30分钟的阳光照射，汽车的内部温度就能达到致命的水平，即使在相对凉爽的天气中也是如此。
研究小组选择了16个气温在22摄氏度到35摄氏度的日子，他们发现，如果车内温度最初为舒适的22度，60分钟后就能不可思议地直升到47度，即使车窗开个小缝也无济于事。
所以，别赌气一个人坐在车里，这样蒸桑拿可不是个好主意。
小提示：
不要将头、手伸出窗外。
不要把垃圾扔出窗外，这样会污染环境，还会击中行人或其它车辆，发生危险。
在公交车上不要打闹、乱跑，以防紧急刹车时摔倒。
上下车时要从右边，因为左边可能有车开过来。
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