有限空间作业安全规范(共7篇)
本标准规定了工贸企业有限空间作业安全要求、职责要求和《有限空间安全作业证》的管理。本标准适用于山东省内工贸企业的有限空间作业。其他行业有有限空间作业安全标准的,执行其行业规定。规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB/T 3805 特低电压(ELV)限值
GB 3836.1 爆炸性环境
第1部分:设备
通用要求 GB 3869 体力劳动强度分级 GB/T 4200 高温作业分级
GB 8958-2006 缺氧危险作业安全规程 GB/T 13869 用电安全导则 GB/T 14440 低温作业分级
GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值
第1部分:化学有害因素 GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值
第2部分:物理因素 AQ 3022-2008 化学品生产单位动火作业安全规范 AQ 3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范 3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1 有限空间
指封闭或部分封闭,未被设计为常规作业场所,自然通风或照明不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。分为密闭半密闭设备、地下有限空间、地上有限空间三类。
其中密闭半密闭设备指船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。地下有限空间指地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、纸浆池(井)、下水道等。地上有限空间指储藏室、酒糟池、发酵池(罐)、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。3.2 有限空间作业
指作业人员进入有限空间实施的作业活动。4 危险有害因素识别
4.1 企业应针对有限空间作业进行危险、有害因素识别。4.2 有限空间危险、有害因素主要包括:
a)作业空间小,工作场地狭窄,通风不畅,照明不良,工作人员出入困难,不利于工作监护和施救; b)作业空间内湿度较大,易发生电器设备设施漏电触电事故; c)作业空间温度较高,作业人员能量消耗大,易疲劳;
d)存在酸、碱、易燃、易爆、有毒等具有一定危险性的气体和蒸汽、烟、尘等或存在缺氧或富氧环境,易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故;
e)作业场所位于地下时,受地质条件影响,存在冒顶、坍塌等危险有害因素;
f)作业场所进行高处作业或机械施工时,存在高处坠落、物体打击、机械伤害等危险有害因素; g)作业场所位于交通道路上时,存在车辆伤害等危险有害因素; h)其他危险有害因素。5 技术要求 5.1 基本要求
5.1.1 对有限空间作业应做到“先准备、后检测、再作业”的原则。
5.1.2 进入有限空间作业实行安全许可,应办理《有限空间安全作业证》(以下简称《作业证》)。《作业证》格式见附录A。
5.1.3 进入有限空间作业前,应对作业环境危害状况进行风险分析,辨识危害因素,制定消除、控制危害的措施,编制安全施工方案和应急救援预案,确保整个作业期间处于安全受控状态。应急预案制定指南见附录B。安全施工方案制定见附录C。
5.1.4 进入有限空间作业相关的人员都应接受培训,培训指南见附录D。
5.1.5 进入有限空间作业时,应将相关的《作业证》、安全施工方案、应急预案、检测记录等文件经确认并存放在现场。5.2 有限空间确认与标识
5.2.1 企业应对每个装置或作业区域进行辨识,确定有限空间的数量、位置,建立有限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况保持更新。
5.2.2 对于需用钥匙、工具打开或有实物障碍的有限空间,应在进入点显著位置设置警示标识。除上述外的有限空间,应设置足够数量且固定的警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入等内容。5.3 进入有限空间作业安全许可
5.3.1 进入有限空间安全作业证的有效期限一般不得超过一个班次。作业期限需要延长的,延长后总的作业期限不能超过24小时。
5.3.2 《作业证》应严格执行审批、发放、延期、取消、关闭等流程。
5.3.3 作业结束后,应清理作业现场,解除相关隔离设施,确认无任何隐患,并经申请人与批准人或其授权人签字确认,方可关闭安全作业证。5.4 进入前准备 5.4.1 隔离
5.4.1.1 进入有限空间前应事先编制隔离核查清单,隔离相关能源和物料的外部来源。同时按清单内容逐项核查隔离措施。在有放射源的有限空间内作业,作业前应对放射源进行屏蔽处理。5.4.1.2 当进入与输送工艺介质管道相连接的密闭设备内作业时,应加盲板或拆除部分管道,防止系统内气体或液体等有害物质进入有限空间,不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。5.4.2 清理、清洗
进入有限空间前,应进行清理、清洗。清理、清洗有限空间的方式包括但不限于: ——清空;
——清扫(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗); ——中和危害物; ——置换。
5.4.3 气体及有害物质检测
5.4.3.1 气体及有害物质的检测应符合以下要求:
a)有限空间有害物质浓度检测指标包括氧浓度值、有害物质浓度值、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度值等;
b)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等的有限空间,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果;
c)取样和检测应由培训合格的人员进行。检测仪器应在校验合格有效期内,每次使用前后应检查; d)取样应有代表性,应特别注重人员可能工作的区域,取样点应包括空间顶端、中部和底部,取样时应停止任何气体吹扫,测试次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体;
e)当取样人员在有限空间外无法完成足够取样,需进入空间内进行初始取样时,应制定特别的控制措施,获得进入有限空间作业许可; f)进入有限空间期间,气体环境可能发生变化时,应进行气体监测。气体监测宜优先选择连续监测方式,若采用间断性监测,间隔不应超过2h,如监测分析结果有明显变化,则应加大监测频率。连续检测仪器应安装在工作位置附近,且便于监护人、作业人员看见或听见;
g)作业中断超过30分钟应重新进行监测分析,对可能释放有害物质的有限空间或在有限空间涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应连续监测分析,并采取强制通风措施。情况异常时应立即停止作业,撤离人员。经对现场处理,并取样分析合格后方可恢复作业。5.4.3.2 气体及有害物质检测指标应符合以下要求:
a)有限空间的作业场所空气中的含氧量应为18%~21%,在富氧环境下不得大于23.5%;若空气中含 氧量低于18%,应有报警信号。当必须进入缺氧的有限空间作业时,应符合GB 8958的规定; b)有限空间的作业场所空气中有害物质浓度应符合GBZ 2.1的规定;
c)不论是否有焊接、敲击等情形发生,有限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的浓度都应满足以下条件:
——当爆炸下限≥4%时,浓度<0.5%(体积); ——当爆炸下限<4%时,浓度<0.2%(体积)。
同时还应考虑用于作业的设备是否存在易燃易爆气体或挥发性气体。
d)有限空间内有毒、有害物质浓度超过国家规定的接触限值时,不得进入或应立即停止作业。作业前30分钟,应对有限空间内氧含量和有害物质浓度采样,经分析合格且办理《作业证》后,方可进入有限空间。如作业中断,再次进入有限空间前应重新进行有毒有害物质检测。施工作业中涉及到其他危险作业时应办理相关审批手续。5.5 安全与防护 5.5.1 监护
进入有限空间作业应指定专人监护,不得在无监护人的情况下作业,作业监护人员不得离开现场或做与监护无关的事情。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业,作业人员应系安全可靠的保护绳,监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。5.5.2 温度
5.5.2.1 有限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。当有限空间内正常作业温度为高温或低温时,应当采用安全的方法,缓慢地降温或者升温,使有限空间内部环境温度为常温。5.5.2.2 受作业环境限制不易进行有效温度、湿度调节的场所,作业人员的作业时限和个体防护必须符合GB/T 4200、GB/T 14440、GB 3869等规范的要求。5.5.3 通风
5.5.3.1 实施有限空间作业前和作业过程中,应保持有限空间空气流通,确保作业场所空气中的氧气含量和有害物质含量符合相关规范要求。5.5.3.2 可打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风,必要时应采取强制通风,严禁向有限空间充氧气或富氧空气。管道送风前,应确保风源清洁,进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。
5.5.3.3 机械通风可设置岗位局部排风,辅以全面排风。当操作岗位不固定时,则可采用移动式局部排风或全面排风。
5.5.3.4 有限空间的排风口应设置在下部。当存在与空气密度相同或小于空气密度的有毒有害物时,还应在顶部增设排风口。
5.5.3.5 对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。佩戴软管面具时,应仔细检查气密性,并防止通气管被挤压;严禁使用过滤式面具。5.5.4 有限空间内设备
对有限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害,影响救援的设备(如搅拌器),应采取固定措施,必要时应移出有限空间。5.5.5 防坠落、防滑跌
有限空间内可能会出现坠落或滑跌,应特别注意有限空间中的工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径,并制定预防坠落或滑跌的安全措施。5.5.6 个人防护装备
根据作业中存在的风险种类和风险程度,依据相关防护标准,配备个人防护装备并确保正确佩戴。5.5.7 静电防护
为防止静电危害,应对有限空间内或其周围的设备接地,并进行检测。5.5.8 人员、工具和材料清点
作业前后应清点作业人员和作业工具、材料。作业结束后应再次核查和清点作业人员和作业工具、材料,以防作业人员、作业工具和使用剩余的材料遗留在作业现场。5.6 电气设备与照明安全
5.6.1 进入有限空间作业,应有足够的照明。固定照明灯具安装高度距地面2.4m及以下时,宜使用安全电压,安全电压应符合GB/T3805中有关规定。在潮湿环境等场所使用的移动式照明灯具,其安装高度距地面2.4m及以下时,额定电压不应超过12V。使用手持电动工具应有漏电保护装置。5.6.2 存在可燃性气体和爆炸性粉尘的有限空间,所有的电气设备设施及照明应符合GB 3836.1中的有关规定。实现整体电气防爆和防静电措施。
5.6.3 进入锅炉、金属容器、管道、密闭舱室等金属容器的有限空间时,所有的电气设备设施及照明灯具的使用应符合下列要求。5.6.3.1 作业时使用的照明灯具额定电压不应超过12V。手提行灯应有绝缘手柄和金属护罩,照明灯具的带电部位不准外露。
5.6.3.2 照明灯具使用的变压器,应采用隔离变压器,设置在有限空间之外,不得放在锅炉、加热器、水箱等金属容器内和特别潮湿的地方;绝缘电阻应不小于2MΩ,并定期检测。
5.6.3.3 使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时,应配备漏电保护器。在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可靠。
5.6.4 手持电动工具应进行定期检查,并有记录,绝缘电阻应符合GB 3787中的有关规定。5.6.5 临时用电应办理用电手续,按GB/T 13869规定架设和拆除。5.7 机械设备安全
按照DB37/T1080-2011《封闭场所作业安全技术规程》中的有关规定执行。5.8 区域警戒与消防
按照DB37/T 1080-2011《封闭场所作业安全技术规程》中的有关规定执行。5.9 其它要求
5.9.1 有限空间出入口应保持畅通。
5.9.2 多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。
5.9.3 进入有限空间的作业人员必须身体健康,经培训合格后上岗。作业前不得饮酒和服用禁用药物(如扑尔敏等嗜睡药物)。
5.9.4 作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间,作业中不得抛掷材料、工器具等物品。5.9.5 难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作业。
5.9.6 有限空间作业现场必须配备监护人员和应急用品。应急用品应保证应急救援要求,监护人员必须身体健康,经培训合格后上岗。
5.9.7 进行有限空间高处作业,在满足本规范要求的同时,应符合AQ 3025-2008的有关规定,为作业者提供必需的高处作业安全条件。如佩戴安全帽、安全带等个体防护用品,作业现场搭设安全梯或安全平台等。
5.9.8 进行有限空间动火作业,在满足本文件要求的同时,应符合AQ 3022-2008的规定,为作业者提供必需的动火作业安全条件。对于使用电焊、电钻、砂轮等用电类动火作业应符合5.6相关要求;对于气焊、气割类等增加泄漏源的动火作业时,气瓶宜置于有限空间外部,视通风口所处空间的通风情况,气瓶应处于通风口的下风侧,有限空间动火作业的气体检测需待动火作业设施和器具布置到位后方可按5.4.3进行;有限空间进行动火作业宜采用强制通风和连续监测。
5.9.9 作业结束后,由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间内外,需由双方确认无问题后方可撤离作业场所。6 安全管理 6.1 安全管理制度和操作规程
6.1.1 企业应建立有限空间安全生产的规章制度,制度应至少明确下列内容:从事有限空间作业人员培训教育要求;作业人员健康查体要求;有限空间安全设施监管要求;有限空间有毒有害因素检测要求;有限空间作业审批程序及要求等。6.1.2 企业应按作业工种建立安全操作规程。6.2 安全培训教育
6.2.1 有限空间作业人员应具备相应工种作业需要的资质。
6.2.2 企业应对从事有限空间作业的相关人员进行培训,内容不得少于附录D的要求。6.3 职责要求
6.3.1 作业负责人的职责
6.3.1.1 对有限空间作业安全负全面责任。
6.3.1.2 在有限空间作业环境、安全施工方案和防护设施及用品达到安全要求后,可安排人员进入有限空间作业。
6.3.1.3 在有限空间及其附近发生异常情况时,应停止作业。6.3.1.4 检查、确认应急准备情况,核实内外联络及呼叫方法。
6.3.1.5 对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。6.3.2 监护人员的职责。
6.3.2.1 对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。
6.3.2.2 了解可能面临的危害,对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。与作业人员保持联系和交流,观察作业人员的状况。
6.3.2.3 当发现异常时,立即向作业人员发出撤离警报,并帮助作业人员从有限空间逃生,同时立即呼叫紧急救援。
6.3.2.4 掌握应急救援的基本知识。6.3.3 作业人员的职责
6.3.3.1 应在做好安全准备的前提下进入有限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业中的危险有害因素和应采取的安全措施。6.3.3.2 确认安全防护措施落实情况。
6.3.3.3 遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品。6.3.3.4 应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。
6.3.3.5 服从作业监护人的指挥,如发现作业监护人员不履行职责时,应停止作业并撤出有限空间。6.3.3.6 在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时,应立即向作业监护人发出信号,迅速撤离现场。
6.3.4 审批人员的职责
6.3.4.1 审查《作业证》的办理是否符合要求。6.3.4.2 到现场了解有限空间内外情况。6.3.4.3 督促检查各项安全措施的落实情况。6.4 应急救援
6.4.1 企业应编制应急救援预案,各类防护设施和救援物资应配备到位。6.4.2 所有相关人员都应熟悉应急预案的内容。
6.4.3 在进入有限空间进行救援之前,应明确监护人与救援人员的联络方法并确保有效。6.4.4 作业现场时应备有空气呼吸器、消防器材、急救药品和清水等相应的应急用品。6.4.5 应急用品应保证应急救援要求,放置在作业现场,且指定专人管理和操作。
6.4.6 发生事故时,监护人员应及时报警,救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材,严禁盲目施救,导致事故扩大。
6.4.7 发生事故后,企业应当按照有关规定向所在县(市、区)政府及安全生产监督管理等部门报告事故有关情况。《有限空间安全作业证》的管理 7.1 《作业证》由作业单位负责办理。
7.2 《作业证》所列项目应逐项填写,安全措施栏应填写具体的安全措施。7.3 《作业证》应由有限空间所在单位负责人审批。
7.4 一处有限空间、同一作业内容办理一张《作业证》,当有限空间工艺条件、作业环境条件改变时,应重新办理《作业证》。
7.5 《作业证》一式三联,一、二联分别由作业负责人、监护人持有,第三联由有限空间所在单位存查,《作业证》保存期限至少为 1 年。
附
录 A(资料性附录)
有限空间安全作业证(式样)单位:编号:
有限空间所在单位负责项目栏
有限空间所在单位:有限空间名称:检修作业内容:有限空间主要介质:作业时间:
****年**月**日
时起至
****年**月**日
时止隔绝安全措施:
确认人签字:负责人:
****年**月**日作业单位负责项目栏
作业单位:作业负责人:作业监护人:作业中可能产生的有害物质:作业安全措施(包括抢救后备措施):负责人:年
月
日采样 分析
分析 项目
有毒有
害介质
可燃气
氧含量分析标准
取样 时间
取样 部位 分析人分析 数据
审批意见:
批准人:
****年**月**日
附
录 B(资料性附录)应急预案制定指南
B.1 救援组或外部救援服务评估
在成立救援组或寻求外部救援之前,评估分为以下两种:
初始评估:确定潜在的救援组或外部救援是否经过足够的培训,是否有足够的装备,是否能在装置内进行有效的救援,以及是否能及时应急响应。
表现评估:衡量救援组或外部救援在演习期间的表现。B.2 应急预案
可以事先做好一份书面应急预案,但应针对本次进入有限空间作业的特点作进一步完善。书面的预案应当优先考虑实施非进入救援的可能性。在编制预案时,应考虑以下关键要素: a)准确地辨识空间的危害,比如空间内的有毒有害气体、内部结构等;
b)报警装置和详细的信息沟通途径,包括监护人使用什么沟通工具,或最近的报警按钮; c)用于救援的装备应在进入口(点)或位于其附近,救援人员的个人防护装备配备到位且所有人员都能正确使用;
d)在进入前,把应急预案的副本交给救援组;
e)确定救援的方法时,要考虑危险的特性、任何要避免的要素和救援组可能面临的任何特殊危害; f)每年至少进行一次救援演习,辨识并且改正在程序、装备、培训或资源方面存在的不足。应确保参加此次进入有限空间作业的救援人员都进行过救援演习或者在作业前再进行一次针对性演习; g)救援人员的选择至关重要,应要选择合格的救援人员,包括救援人员对救援方法、急救技能的掌握等均须经过评估,因此,应当在平时就有所准备,经常开展此类培训。
附
录 C(资料性附录)
有限空间安全施工方案编制指南
编制的有限空间安全施工方案至少应包括以下内容: C.1 施工项目名称 C.2 施工单位名称 C.3 施工项目概况
说明施工项目位置、施工目的、施工内容等。C.4 施工步骤
说明为完成施工内容应采取的施工先后顺序。C.5 施工期限
说明施工起始时间及预计完成时间。C.6 危险有害因素分析
全面分析施工过程中可能存在的危险、有害因素及其可能导致的事故类型和严重程度。C.7 安全防范措施
应包括施工前安全准备、施工过程中安全措施及应急保障条件等。C.8 施工方案其他信息
说明施工方案的编制人、审核人及批准人,并注明相应日期。
附
录 D(资料性附录)
进入有限空间作业相关人员培训指南
D.1 作业批准人
作业批准人应就如下内容接受培训: a)职责;
b)进入原则的应用; c)进入准备工作;
d)危害因素评估(如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其他特殊危害); e)监测装备、进入装备和个人防护装备的确定与使用; h)进入和进入许可证终止的程序; i)撤离误进入人员的方法; j)移交进入行动职责的方法;
k)保持进入行动符合进入许可证条件的方法; l)评估、验证外部救援方法; m)救援程序。D.2 作业人员
作业人员应就如下内容接受培训: a)职责;
b)危害因素评估(如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其他特殊危害); c)危害隔离和验证的程序; d)进入准备;
e)危害表现的形式、征兆(或症状)和后果; f)终止进入的条件;
g)个人防护装备的确定与使用;
h)进入装备的使用(如测试、监测、通风、通讯、照明、坠落预防、障碍物清除、进入方法和救援装备); i)与监护人双向沟通的方法;
j)终止、撤离时机的选择与确定(即监护人命令作业人员撤离时、发现有暴露危险的征兆或症状时、或觉察有受禁止的条件时、或发出撤离报警时)。D.3 作业监护人
作业监护人应就如下内容接受培训: a)职责;
b)危害因素评估(如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其他特殊危害); c)人员受到危害影响时的行为表现; d)终止进入的条件;
e)随时掌握作业人员数量的正确方法; f)辨别作业人员的方法;
g)监督空间内外活动和提醒作业人员的方法; h)监督作业人员及提醒其撤离的方法; i)撤离程序的启动时机和实施; j)救援联络方法; k)救援过程中的职责;
l)预防、劝阻误进入人员的方法,通知作业人员已有误进入人员的方法; m)交接的时间和内容;
n)其他注意事项,如不做职责之外的其他工作。D.4 检测人员
参与有限空间内有毒有害物质检测、评估的人员,应就如下内容接受培训: a)辨识可能存在的危害因素(包括危害特性和预警点的设置);
b)采样过程中的危害、预防措施,包括从有限空间内取样的适当方法和开始取样的许可条件; c)测试仪器的选择、使用方法及适用范围; d)采样点的确定及数量;
e)采样的代表性(如氧、易燃性、毒性或生物危害); f)确认采样设备的状态并满足样品的体积要求; g)辨别样品是否存在其他危害种类和仪表误差; h)遇到异常结果时采取的措施; i)取样结果确认;
j)在许可证上附取样结果。D.5 救援人员
救援人员应就如下内容接受培训: a)与作业人员相同的培训; b)救援责任;
c)在进入施救时可能面临的危害(如化学,机械,热量,大气,坠落和任何其他特殊危害); d)危害隔离及验证的程序;
e)危害因素表现的形式、征兆(或症状)和后果; f)个人防护装备的使用;
g)进入和救援装备的使用(如测试、监测、通风、通讯、照明、坠落预防、清障、进入方法和救援装备); h)联络方式;
有限空间作业是化工企业中危险系数较高的作业之一, 但只要在作业之前落实好各项安全措施并且根据实际情况频繁不间断地对有限空间的各项危险因素进行辨识和控制, 就能够保障有限空间作业的安全, 避免相关事故发生。
下面笔者就关于有限空间作业的认识、主要危险点以及作业前的准备措施、作业过程中的注意事项等方面进行讨论, 希望能够为各位读者提供一些借鉴。
有限空间的认识
在化工企业中, 一说起有限空间作业, 很多人认为就是下到储罐内进行检修作业, 也就是人们常说的下罐作业。其实如此理解有些片面, 有限空间作业不仅局限于下罐作业, 还包括很多其他作业。
从有限空间作业的概念不难看出, 其指工厂的各种设备内部 (炉、塔釜、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等) 和城市 (包括工厂) 的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所 (船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等) , 以及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿井也应视为有限空间。
由于对有限空间作业概念理解的模糊, 在企业里面经常碰到一些员工进行有限空间作业, 但自己却并不知道, 因此未办理相关作业票, 从而出现违章作业的情况。例如, 有些员工在下到无水的水池底部或进入锅炉烟道进行一些常见作业时, 往往感觉跟有限空间作业没有太大联系, 没有办理作业票, 违章作业, 结果引发了一些不该发生的事故。
主要危险点
有限空间作业的危险点主要体现在下面几个方面:
第一, 空间内是否存在有毒气体以及可燃气体。在存在有毒气体和可燃气体的有限空间内作业是引发有限空间作业事故重要原因。
第二, 空间内是否缺氧。如果氧气浓度低于18%, 是坚决不允许人员进入作业的。
第三, 设备是否可靠隔绝。如果没有隔绝或者隔离不彻底都可能导致一些事故的发生, 尤其在化工生产当中, 一些塔釜、储罐由于工艺要求, 是相互连通的。这就要求在进入有限空间作业之前, 必须可靠地使其与其他设备管道隔绝, 不能出现串漏现象。例如采取堵盲板, 切断阀门的方法或者将连接处的法兰盘拆开彻底断开, 做到可靠隔绝。
第四, 进入塔釜罐这样的设备内进行检修时, 要分析这些容器盛装物料的特性。例如化工设备当中有些有毒气体的密度比空气重, 这就会导致容器的最底部可能存在残留的有毒气体。
第五, 气体置换不彻底。对于一些比较复杂的设备, 由于气体置换得不够充分很可能导致事故发生。
第六, 用惰性气体置换后, 未用新鲜空气置换惰性气体或者置换不够充分。例如, 在化工企业的一些检修作业当中, 需要进入塔釜内进行检修, 常见的是用氮气进行置换可燃气体或者有毒气体。氮气虽然不助燃, 是非常好的阻燃气体, 但是同时氮气也是窒息性气体, 如果用氮气置换完毕后, 不用新鲜空气进行彻底置换氮气的话, 人员进入设备检修势必会发生窒息甚至更严重的事故。
注意事项
任何的危险都是相对的, 只要针对危险因素采取可靠的安全措施, 就能够有效避免事故的发生。根据笔者的工作经验, 有限空间作业必须落实以下几个方面工作:
第一, 进入有限空间作业前, 相关单位及个人必须针对作业内容, 对有限空间进行危害识别和风险评估, 制定相应的作业程序及安全措施。维修组、施工单位必须明确作业负责人、作业人员和外部监护人员的职责;不得将进入井下、沟池、管道等有可能产生有毒气体的场所的施工作业项目, 发包给不具备有关条件的单位和个人。
第二, 进入有限空间作业前, 必须办理“进入受限空间作业许可证”, 并要严格履行审批手续。机动车间、施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全技术交底, 并指派作业监护人。如无“进入受限空间作业许可证”和监护人, 严禁进入有限空间作业。
第三, 在进行有限空间作业前, 必须将该有限空间与其他空间进行安全隔离 (如加盲板或拆除一段管线) , 并清洗、置换干净。不得以关闭阀门代替安装盲板, 盲板处应挂牌标识。
第四, 在进入有限空间前30 min必须取样分析, 严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内, 分析合格后才允许进入受限空间内作业。如果进入受限空间内作业时间较长, 至少每2 h分析一次, 如发现超标, 应立即停止作业, 迅速撤出人员。
第五, 采取适当的通风措施, 确保有限空间内空气良好流通。可采用自然通风, 必要时采取强制通风, 但严禁向有限空间内充氧气。进入有限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长, 应安排轮换作业或休息。
第六, 需要进入作业的有限空间内应有足够的照明, 且应使用安全电压和安全行灯。有限空间内照明电压应不大于36 V。在潮湿或狭小空间内作业应小于12 V, 所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆要求。
第七, 在进入有腐蚀、窒息、易燃、易爆、有毒物料的有限空间内作业时, 作业人员必须按规定佩戴好适用的个体防护用品、器具。在特殊情况下, 作业人员可戴长管式面具、空气呼吸器等, 但佩戴长管面具时, 一定要仔细检查其气密性, 同时防止通气长管被挤压, 吸气口应置于新鲜空气的上风口, 并有专人监护。
第八, 在有限空间内进行动火作业时, 必须按规定同时办理动火证和履行规定的手续。
第九, 进入有限空间内作业, 必须安排专人监护, 并与进入有限空间内的作业人员保持有效的联系。如果出现有人中毒、窒息的紧急情况, 抢救人员必须佩戴隔离式防护器具进入有限空间, 并至少有一人在外部做联络工作。必须严禁不具备条件的盲目施救, 以避免伤亡扩大。
第十, 在有限空间作业条件发生变化, 并有可能危及作业人员安全时, 作业人员必须立即撤出;若需要继续作业, 必须重新办理进入有限空间内作业的审批手续。
在此,以石油化工企业检修过程中经常进行的有限空间作业为例进行有关危害辨识与控制的分析。为其它涉及有限空间作业的场所提供危害辨识与控制分析的参考。
一、有限空间作业危害辨识
(1)危险类别与危害后果
通过对石油化工企业检修过程中发生的事故案例分析,发现导致人员中毒、窒息、伤亡及导致火灾、爆炸等事故发生,与石油化工企业检修过程中存在有毒气体、易燃易爆、使用电气设备及工作场所的特殊性有密切的关系(见图1)。
(2)有限空间事故隐患识别
安全生产的宗旨是“安全第一,预防为主,综合治理”。要做到这一点,必须通过科学的手段对可能发生事故的作业场所进行有效地控制。要防范有限空间场所作业事故的发生,首先要科学的、全面的识别出该场所内存在的事故隐患。安全生产换一个角度讲就是对事故隐患的有效控制。要有效地控制事故隐患,就要识别事故隐患。通过对图1中导致事故发生的四个方面因素进行分析,识别出有限空间场所作业的事故隐患(见表现1)。
二、有限空间作业事故分析
对识别出的事故隐患进行初步分析,是进行危害控制的重要过程。根据识别出的四个不同类别的事故隐患,通过简易故障树的方法,分别进行初步分析。
1、缺氧、有毒气体失控事故分析(见图1)。
2、易燃、易爆气体失控事故分析(见图2)。
3、狭小空间作业伤害事故分析(见图3)。
4、用电伤害事故分析(见图4)。
三、有限空间作业危害控制措施
在有限空间作业,可能发生的事故主要有:有毒气体导致作业人员中毒事故;缺氧导致作业人员窒息事故;可燃气体闪爆或爆炸事故;与作业空间相连工艺设备有毒或可燃气体发生泄漏事故;作业场所内自聚物裂解爆炸事故;设备检修作业人员碰伤、砸伤事故;用电电击伤人事故。
根据以上分析,可以制定一些有针对性的、系统性的危害控制措施,分列如下:
1、在作业前,由企业安全生产部门对监护人和作业人员进行安全教育,包括作业空间的结构和相关介质、作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等;
2、切实做好作业空间的工艺处理,所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开,并对设备装置进行清洗、蒸煮、吹扫、置换等必要的处理,严禁用关闭阀门或用止逆阀代替盲板,盲板应挂牌标识,并在作业过程中对有限空间进行气体连续监测,如发现不合格项应立即停止作业;
3、进入有限空间作业,必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定,并办理相关作业票,进入带有搅拌装置的有限空间作业,必须切断电源,并在开关处加挂警示牌,设专人监护;
4、有限空间作业出入口处不得有障碍物,应保持畅通,进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,特殊情况须经企业安全部门批准;
5、进入有限空间作业需使用临时照明,所用行灯或电筒必须为防爆型且电压不超过36伏,在金属设备内及特别潮湿的地方作业,电压不得超过12伏,且绝缘良好,使用手持电动工具必须有完好的漏电保护设备;
6、作业人员进入有限空间作业前,应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法,在有限空间内作业的人员必须安排轮换或休息,每次作业时间不得超过40分钟;
7、有限空间作业应采用自然通风,必要时采用强制通风,但禁止向有限空间通入氧气;
8、 对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时,每隔30分钟必须进行分析,空气不合格时马上停止作业,进行置换处理;
9、进入有限空间作业的人员、工具、材料要登记,防止遗留在作业点内,作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器材和灭火器材;
10、发生中毒、窒息的紧急情况时,抢救人员必须佩戴隔离式的防护器具进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作。
四、有限空间作业事故应急处置
通过对有限空间作业场所的危害辨识,认识和发现导致在有限空间作业事故发生的危险源和事故发生的原因,通过上述各项控制措施可以基本实现安全生产,但事故发生的可能性还是存在的。作业人员、监护人员的疏忽大意、设备的意外损坏等都是事故发生的潜在因素。要在事故发生时及时、有效地进行救援,最大限度地降低事故造成的危害,事先制定事故应急处置预案是必不可少的。
在有限空间作业中发生中毒事故相对较为常见,且救护的正确与否对受害者的生命在某种程度上起着关键性的作用。
(1)有限空间作业中毒应急处置流程
有限空间作业中毒应急处置分两步,第一步(图5)是发现有人中毒,开展抢救中毒人员的应急处置;第二步(图6)是查找有毒气体泄露源,采取有效措施控制,达到安全状况后恢复作业。
(2)电击、窒息等其它失控情况也可建立相应的应急流程。
五、结论
对有限空间作业进行危害辨识与控制,同时对可能存在的中毒、窒息、电击等失控情况进行全面考虑,制定应急处置流程。着重从事前、事中两个方面落实有限空间作业的安全对策措施,实现和提高在有限空间场所作业的安全性。
一、主要负责人职责
公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理,履行以下职责:
1、建立、健全有限空间作业安全生产责任制,明确分管安全负责人、安全生产管理人员、有限空间作业负责人、作业者、监护者职责;
2、组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度;
3、保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;
4、督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求;
5、提供应急救援保障,做好应急救援工作;
6、及时、如实报告生产安全事故;
7、应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训,培训内容包括:
①有限空间存在的危险特性和安全作业的要求; ②进入有限空间的程序;
③检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用; ④事故应急救援措施与应急救援预案等。⑤培训应有记录,培训结束后,应记载培训的内容、日期等有关情况。
二、分管安全负责人职责
1、配合负责人开展有限空间作业安全管理工作,完善安全操作规程、承包商管理、应急管理;
2、对检查发现不符合安全生产要求的隐患及时进行整改;
3、为从事有限空间作业人员提供符合要求的劳动防护用品;
4、制定作业人员安全培训及演练工作计划;
5、审批安全有限空间作业许可。
三、安全生产管理人员职责
1、对作业人员进行安全培训、考核,并做好培训教育记录;
2、定期对劳动防护用品、应急物品进行检查,确保处在完好状态,损坏的及时报公司进行更换;
3、发生安全生产事故及时向公司领导报告并采取应急措施;
4、检查作业区域是否符合安全作业条件,不符合作业要求的,禁止作业人员进入。
二、作业负责人职责
1、应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;
2、确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;
3、及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业。
三、监护者职责
1、应接受有限空间作业安全生产培训;
2、必须有较强的责任心,熟悉作业区域的环境、工艺情况,能及时判断和处理异常情况;
3、全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;
4、应对安全措施落实情况进行检查,发现落实不好或安全措施不完善时,有权提出暂不进行作业;
5、应熟悉应急预案,掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等,并坚守岗位;
6、在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未经授权的人员进入;
7、现场应携带“作业许可证”并负责保管、记录有关问题。
四、作业者职责
1、应接受有限空间作业安全生产培训;
2、遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;
3、应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;
4、严格按照“作业许可证”上签署的任务、地点、时间作业。
5、作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求。
6、按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。
7、熟悉应急预案,掌握报警联络方式。
五、禁止以下作业
1、无办理“有限空间作业”手续的作业。
2、与“有限空间作业”手续内容不符的作业。
3、无监护人员的作业。
4、超时作业。
5、不明情况的盲目救护。
六、应急物资
呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备
七、承包管理
1、委托承包单位进行有限空间作业时,应严格承包管理,规范承包行为,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。
2、有限空间作业发包时,应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时,应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。
1、目的
为保障有限空间作业安全进行,防止生产安全事故的发生,制定本规程。
2、范围
适用于公司内部有限空间作业相关人员。
3、职责
安环部负责有限空间作业安全操作规程的制定和监管;公司各部门负责具体实施。
4、术语和定义
4.1 本规程所述有限空间是指:封闭或部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。包括三类: 第一类:封闭半封闭设备
船舱、储罐、各类塔器、冷藏车、沉箱及锅炉、容器、浮筒、管道、槽车等。
第二类:地下建(构)筑物地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。第三类:地上建(构)筑物储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、试验场所、烟道等。4.2无许可有限空间指不存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。
4.3许可性有限空间指存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。具有如下特点:空间内的气体具有危害性;空间内存在可能导致进入者身体受限的设备、设施;其它公认严重的安全或健康风险。
5、安全操作规程 5.1 基本规定
5.1.1严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。5.1.2 严格实行“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业。
5.1.3作业前必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业。
5.1.4作业人员必须为参加过有限空间作业安全培训且考试合格者,严禁教育培训不合格者上岗作业。
5.1.5作业现场必须配备应急装备,制定应急措施,一旦发生事故,严禁盲目施救。
5.2 有限空间作业审批许可证的办理许可证的办理应遵守公司《有限空间作业审批制度》的相关规定。5.3危害因素识别
5.3.1有限空间作业前应进行危害因素识别;
5.3.2有限空间危害因素包括:①存在酸、碱、毒、尘、烟等易引发中毒、窒息、火灾和爆炸事故等具有一定危险性的介质;
②存在缺氧或富氧、易燃气体和蒸汽、有毒气体和蒸汽、淹溺、坍塌、腐蚀、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害等危险有害因素;
③设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断,导致作业空间通风不畅,照明不良,通讯不畅;
④活动空间较小,工作场地狭窄,易导致工作人员出入困难,相互联
系不便,不利于工作监护和实施施救;
⑤湿度和热度较高,作业人员能量消耗大,易于疲劳。5.3.3 经识别应确认为无许可有限空间或许可性有限空间; 5.3.4对各项危险有害因素进行集中分析后,制定出进入有限空间作业程序以及相应的安全技术防护措施。5.4安全技术要求 5.4.1有毒有害气体检测
①凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等的有限空间,作业前均应进行气体检测,如实记录检测时间和结果;
②检测次序为氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体浓度: a.明确有限空间内外的氧浓度是否一致;若不一致,在授权进入有限空间作业前,应确定偏差的原因; b.氧浓度应保持在19.5%~23.5%; c.一氧化碳浓度应小于25ppm; d.硫化氢浓度应小于10ppm;
为确保有限空间作业现场安全,根据《安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《有限空间安全作业五条规定》、《江苏省工贸企业有限空间作业安全管理与监督实施办法》等要求,特制定本制度。、凡进入有限空间作业,必须办理有限空间作业审批表,未办理许可证,严禁作业。、有限空间作业审批表的申请及审批见《有限空间作业审批制度》。3、有限空间作业审批表有效期不超过24小时。装置全面停车检修期间,经全面检查合格后,有限空间作业审批表有效时间不超过72小时。、作业期间如果安全措施发生变化,应立即停止作业,待处理达到作业的安全条件后,方可再进入有限空间作业。、在有限空间作业期间,严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压、或试验等工作。、进入有限空间作业的综合安全技术措施:(1)有限空间作业审批表的审批人应对监护人和作业人员进行必要的安全教育和作业环境交底,内容应包括:所从事作业的风险及应急计划;必要的安全知识、救护方法;便携式检测仪使用方法、急救方法等。
(2)所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质(含氮气)系统,必须用盲板与有限空间隔绝,不得用关闭阀门替代,盲板应挂牌表示;带有搅拌器等转动部件的设备,必须有可视的明显断开点,配电室电源开关应挂有“有人检修、禁止合闸”标示牌,并设有监护;(3)取样分析要有代表性、全面性。有限空间容积较大时,要对上、中、下各部位分别取样分析。应保证有限空间内部任何部位的可燃气含量不超过该介质与空气混合物的爆炸下限的10%(体积)。有毒有害物质含量不超过国家规定的部门空气中有害物质最高容许浓度指标。氧气浓度在19.5%-23.5%(体积)之间,容器内温度宜在常温左右。作业期间应每隔2小时取样复查一次(特殊情况下,根据实际确定检测频率。
有条件的单位,可以为作业人员佩戴便携式有害气体报警仪),如有一项不合格时,应立即停止作业。如不符合上述条件而必须进入有限空间内作业时,应由作业单位与有限空间所在部门共同制定作业方案,采取特殊防护措施,并在作业前组织模拟演练,确认安全可靠后,经公司分管领导批准方可作业。分析结果报出后,样品至少保留8 小时;(4)分析合格1 小时后作业,应再次分析,确认合格后方可作业;(5)进入有限空间内作业,应有足够的照明,照明要符合防爆要求,电压在36V 以下(潮湿或狭小空间,电压要求小于等于12V)。要遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定,用火应办理"动火证“;
有限空间及其类型
有限空间是指封闭或部分封闭, 进出口较为狭窄有限, 未被设计为固定工作场所, 自然通风不良, 易造成有毒有害、易燃易爆物质积累或氧含量不足的空间。有限空间可能产生或存在硫化氢、一氧化碳、甲烷和其他有毒有害、易燃易爆气体并存在缺氧危险。工作人员作业时, 如果防范措施不到位, 就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故, 另外大部分有限空间作业面狭窄、作业环境复杂, 还容易发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等事故。有限空间发生火灾、爆炸事故, 往往瞬间或很快耗尽有限空间的氧气, 并产生大量的有毒有害气体, 造成严重后果。如瓦斯爆炸事故中有大量人员因一氧化碳中毒身亡, 而不仅仅是爆炸冲击波造成的死亡。
根据不同的场所和企业可能存在不同的有限空间, 将其分为4类:一是密闭设备, 如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔 (釜) 、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;二是地下有限空间, 如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池 (井) 、沼气池、化粪池、下水道及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等;三是地上的有限空间, 如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等;四是通风不良的矿井。
火灾危险性分析
1.有限空间存在的可燃物, 导致潜在的火灾危险性
在以上提到的4种有限空间类型中, 普遍都存在一定数量的可燃物。如密闭设备中的船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔 (釜) 、冷藏箱、压力容器、管道、锅炉等设备中, 就可能存在大量的货物, 可燃物料及燃料等;地下有限空间中的地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池 (井) 、沼气池、化粪池、下水道等可能存在可燃的物料或者可燃的气体;地上的有限空间中的储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等一般情况下都存在较多的可燃物料。这些可燃物的存在都有可能在进行作业时遇到火源而引发火灾或者爆炸事故, 造成作业人员的伤亡。
2.有限空间存在的其他危险物质和因素, 使发生火灾的诱因增大
除了可燃物外, 有限空间中还存在其他危险的物质和因素, 主要包括7类:一是刺激性气体, 如氨、氯化氢、二氧化硫、光气、氮氧化物等;二是有毒气体, 如一氧化碳、硫化氢、氯气等;三是能量的意外释放, 如压缩气体或化学品未做好隔离、机械转动部位未锁定、高温介质意外释放等;四是不良的照明, 增加了发生意外的风险, 并影响外界监护人员对进入人员的看护;五是极端的温度, 包括高温和低温对进入人员的影响;六是触电, 有限空间内物品的意外带电或潮湿引起绝缘性能降低, 增大了触电的危险;七是噪声、光滑或潮湿的表面、坠物或坠入、缺氧等对作业人员的影响。以上这些危险物质和因素的存在都会对作业人员的正常安全作业造成极大的影响, 致使作业人员在非常态作业中出现差错的几率增大, 以及发生火灾的诱因增大。
3.有限空间作业产生的火源是引发火灾爆炸的重要条件
在进入有限空间实施作业时, 作业人员进行的工作内容很多都涉及到热工作业。所谓热工作业, 也称动火作业, 是指其作业内容或过程中涉及燃烧、焊接、使用明火、会产生火花或其他点火源的作业, 如电焊、气焊、切割、打磨等。这些作业产生的火源一旦接触有限空间中存在的可燃物, 就有可能引发火灾或者爆炸, 导致在相对封闭的有限空间造成作业人员的较大伤亡, 直接威胁到作业人员的生命健康安全。
4.有限空间可能存在的富氧环境, 增大了火灾爆炸危险性
富氧与缺氧相反, 是指在空气中氧气的含量超过23.5%。在有限空间作业过程中, 导致富氧状况发生的原因主要是引入有限空间的氧气源发生泄露, 如气瓶配件、胶管等破损导致的。另外在对有限空间进行通风, 由于操作人员的误解直接使用氧气进行通风来提供更好的呼吸环境的情况下也可能造成富氧的状况。富氧环境会降低可燃物的燃点、加快可燃物的燃烧速度、使可燃气体和粉尘的爆炸浓度极限范围扩大。在富氧的环境中, 所有的可燃物如可燃物料、作业人员的衣服、头发都容易在遇到摩擦产生的静电火花时发生猛烈的燃烧, 增大有限空间的火灾危险性。
对策
控制可燃物
如果在一个有限空间内存在可燃物, 或者由于作业人员的进入而引入可燃物, 则必须通过以下4种方式尽可能地控制可燃物来防止火灾爆炸事故的发生。
一是减少有限空间内的可燃物数量, 减少有限空间可燃物数量的常用方式主要包括5种:将有限空间与可燃物料隔离;进入前将可燃物料清理;可能情况下, 使用不燃的清洁用品;控制必须使用的可燃物料数量;注意选择合适的作业方式, 如可使用手工涂刷替代喷涂油漆的方式;将乙炔、丙烷等可燃气体气瓶置于有限空间之外。
二是移除可燃物料前将其湿透。
三是尽可能保持有限空间的可燃气体浓度低于爆炸浓度极限下限的10%。
四是注意检查气焊 (割) 使用的可燃气体的气瓶配件及气管的连接位置, 防止泄漏;当不使用气焊 (割) 的设备时, 尽量将其从有限空间内移走。
控制点火源
在很多情况下, 作业人员无法完全避免使用可燃物料, 其呼吸同样需要氧气, 因此消除或控制点火源就至关重要。在有限空间内作业时可通过9种方式控制点火源:一是尽可能避免在有限空间内动火;二是使用的电器设备及照明工具适合于该危险区域, 需要采用防爆的电器及照明设备时必须与该有限空间内要求的防爆类型和等级相匹配;三是应使用本质安全型气体测试仪器、通讯联络器材等进入有限空间;四是禁止携带香烟、火柴和打火机进入;五是避免静电火花的释放, 如穿戴化纤衣物进入;六是不得在有限空间内使用加热器;七是避免作业设备与金属结构及接地导体搭接;八是使用不产生火花的工具;九是穿不产生火花的鞋子。
防止氧气过量
充足的氧气不仅会支持燃烧, 而且富氧的环境会使火灾、爆炸发生的几率和危险性显著增大。在有限空间作业过程中, 氧气使用不当或泄漏等原因可能造成富氧环境形成。因此, 在有限空间作业过程中, 应遵守以下规定防止氧气过量:一是确保将有限空间与氧气输送管线完全隔离;二是不得使用氧气对有限空间进行通风换气;三是将氧气瓶置于有限空间之外;四是进行气焊 (割) 前, 必须对所有连接部位进行检查;五是不使用焊 (割) 炬和气管时, 从有限空间移出。
控制其他危害物质和因素
1.减少危害气体对有限空间作业人员的影响
对于有限空间可能存在的危险气体环境, 在人员进行作业前, 应使用机械通风措施进行通风, 将新鲜洁净的空气引入空间内, 稀释内部危害气体的浓度, 或采取各种措施完全消除其中的有害气体, 避免对作业人员的安全造成影响, 以及因此带来的火灾爆炸危险性。具体应注意以下5个方面的措施:一是对有限空间内空气的监测;二是清洁有限空间内的污染物;三是通风或置换排除其中的危险气体;四是作业过程连续通风保证作业环境的安全;五是如不能维持呼吸环境的安全, 使用呼吸保护手段。
2.减少其他危险因素对作业人员的影响
在进入有限空间进行作业时, 要防止能量的意外释放、不良照明、极端温度、触电、噪声、光滑或潮湿的表面、坠物或坠入等有害因素对作业人员的影响, 防止非正常作业或者误操作导致的火灾爆炸。如进入前应对蓄积能量的设备及管道进行识别并对其控制和隔离程序进行锁定;进入前应配备相匹配的安全照明设备;对于有限空间内的温度、电源情况、噪声、作业地面等情况, 作业人员在进入前应进行充分的识别和判断, 必要时应配备功能型防护服、绝缘工具、漏电保护器、耳塞或耳罩、救生绳或锁具、坠落防护等设备进行保护, 防止因此造成的人员伤亡及火灾爆炸事故。
建立健全和落实有限空间作业的安全责任制度
生产经营单位是安全生产的责任主体, 从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的生产经营单位必须履行《安全生产法》等相关法律法规赋予的义务和责任;建立相关制度, 包括安全生产责任制度、有限空间的作业审批制度、有限空间危害告知制度、临时作业制度、安全培训制度、安全管理制度、应急救援制度和事故报告制度。尤其要严格遵守有限空间安全技术职责:应先检测、后作业, 进行危害评估, 持续保持可靠的通风, 提供满足安全作业的防护设备, 并配备应急救援装备。
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