巡查情况报告

巡查情况报告（共10篇）

巡查情况报告篇1

1．机房内卫生需打扫。

2．室内管道井盖过于粗糙，密封不严实。3．小面积墙面腻子受潮起皮。4．接地焊接处未做防腐处理。

5．机房内有木梯一个，地砖数块需清离室内。6．室内原有的开关箱无面板。

逸园小区存在问题：

1．机房内卫生需要打扫干净。2．墙面有少许污垢。3．光线槽未安装。

4．室内有无用走线架立撑一个，需清理。5．电缆过墙无过墙管。6．接地未做。

北屯汽车站存在问题：

1．机房内卫生需打扫。

2．机房西南角原作废馈线洞未用砖封堵。

3．走线架最北边一处30cm垂直支撑锈蚀，需更换。4．室内房东的网线需拆除。5．防盗门四周腻子粉刷不平整。6．接地未做。

公园道一号存在问题：

1．机房内卫生需打扫。

2．走线架打膨胀丝墙面有微小裂纹。3．室内原有集线箱无面板。4．进门处墙面有少许污垢。

5．室内管道井盖过于粗糙，密封不严实。

1．对建工的通知单：皇冠花园打扫机房卫生，接地焊接处做防腐处理。

已处理 2．对新世纪管道公司的通知单：皇冠花园和逸园小区的室内管道井盖过于粗糙密封不严时，修补或更换。已整改。

3.对华讯的通知单：皇冠花园和逸园小区的走线架对强加固处连接不够紧密，未达到相应规范要求，要求整改。已整改。

巡查情况报告篇2

（党政工作）

为扎实推进我市教育系统综合治理工作，切实解决广大家长关心、关注的教育热点、难点问题，积极推动学校教育改革和均衡发展，“优环境、树形象”综合治理巡查组一行9人，在局综治办主任***同志的带领下于4月13日下午赴第***中学，对党务、师德师风、财务管理、安全管理等工作进行了细致的检查。现将检查情况汇报如下：

一、党政工作及“转、树、强、促”系列活动推进情况：检查方式：查阅相关材料及佐证材料、开展座谈检查内容：

1、重点查看“三会一课”记录，党（委）支部会议记录，民主生活会、专题组织生活会记录。

2、教育局“转、树、强、促”系列活动推进情况。

3、重点查看“两学一做”学习教育党员领导干部学习笔记、合格党员标准、领导干部带头讲党课材料及照片等佐证材料。

4、《***市教育局创建“师德示范岗”工作方案》的推进以及落实情况。

5、入党积极份子培养情况，是否有发展计划，发展程序是否规范。

基本情况：第***中学能按要求及时开展“三会一课”，程序严谨、内容记录完整、详实、字迹清楚；“转、树、强、促”系列活动目前已完成对接；“两学一做”学习教育材料齐全、归档标准，在形式载体上有创新、有特色、有亮点；已创建“师德示范岗”；在入党积极份子培养上，能做到有计划、有步骤，程序严格规范。

存在问题：“三会一课”记录本上日期没填写，党员花名册信息不完整，入党积极份子发展工作未能形成阶梯培养。“转、树、强、促”系列活动与本单位实际情况结合不够紧密。

整改建议：党务工作具体责任人要强化责任意识，提升工作效能，转变工作作风，从细处着眼、小事着手，切实抓好“转、树、强、促”系列活动的推进，学习教育心得体会建议手写。

巡查情况报告篇3

按照XX市环保局《关于做好市委巡查问题整改自查评估工作的通知》要求，结合我局工作实际，现将整改任务自查评估情况报告如下：

一、高度重视，确保整改工作落到实处

（一）迅速安排部署，切实履行整改主体责任。收到反馈意见后，我局立即召开班子会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《XX县环境保护局贯彻落实市委巡查问题整改实施方案》。成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组，明确了整改落实工作领导小组组长、副组长和成员，下设整改办公室，具体抓好整改工作，整改工作有序推进。

（二）严明纪律，扎实推进整改工作。定期对整改工作进行通报。对市委巡察组的反馈意见，按照保环巡改组办《关于规范市委巡察反馈意见整改落实工作程序的通知》要求，列出了整改问题清单、责任清单、措施清单，明确了责任领导、责任单位、责任人，限时改进、定期督查、限期完成。集中整改期间，领导小组定期召开例会，研究重大问题，对照工作台账，督促工作进展，确保整改任务按时完成。整改完成后，自行开展结果确认工作，填写规定表格，按要求提交整改办。

（三）注重总结，确保整改工作取得长效。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改成果，真正使整改成为不断促进工作进步、干部作风转变的过程和手段。

二、对照巡查反馈意见，逐条逐项抓整改落实

（一）关于党的领导方面存在的“四个意识”不强，贯彻落实党的重大决策部署不坚决。突出表现在处理改善提高生态环境质量和解决事关群众切身利益的问题上，存在领导重视不够、参谋作用滞后、监管措施不严、工作落实不力和搞变通、有令不行、有禁不止等问题。一是全体环保系统党员干部自觉增强“四个意识”，坚决做到有令必行有禁必止，在我市“五位一体”总体布局中积极作为，主动谋事，勇于担当，高度负责，精心服务，充分发挥“参谋助手”重要作用；二是强化责任担当，按照《关于省委省政府环境保护督查室领导小组办公室反馈环境保护督察情况的整改方案》要求，积极完成整改落实，构建环保长效机制，严格落实《XX市生态环境保护责任清单》，主动作为，构建敢于担当，形成齐抓共管、合力共为的大环保工作格局。

（二）关于党的领导方面存在的党组核心作用发挥不明显，抓班子带队伍能力弱的问题。一是推进作风建设，强化纪律规矩意识，环保领导干部及部门执法人员做到廉洁自律，心有所畏、言有所戒、行有所止；二是制定下发专项整改通知，严格规范行政执法，全面排查、不漏死角、整改到位，严格督查问责，该追责的严肃追责。

（三）关于党的建设方面党建工作薄弱，党内生活常态化、规范化、制度化落实方面欠缺的问题。一是落实中心组理论学习制度，通过学习，提高党组成员的党性修养和思想觉悟；二是提升党建工作能力，严格落实目标管理、党支部例会、定期报告、党员干部培训及党日常活动、党支部民主生活会等各项制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性；三是制定年度“三会一课”计划，加强党建业务培训，规范党组、支部会议记录，按要求填写支部工作手册。

三、以巡查整改为契机，扎实推进环保工作

土地巡查情况汇报[推荐] 篇4

xx镇人民政府：

在七月二十二日至八月四日的土地控违巡查中，有以下巡查情况汇报：

一、从7月22日起，每天的巡查中，均发现兴发村19组的xxx都在加紧抢建，不听巡查人员的规劝，截止8月4日。该户以封顶并盖瓦了。该户恶意违建的制止情况均有巡查记录。并每天及时的汇报了镇政府。

二、在7月22日的巡查中，有黄土山村13组的xxx占菜园建房，已修到一层在装模准备现浇。

三、兴发8组，8月2日巡查中发现xxx，在规劝后，于本月利用巡查的空档间隙，抢建已打完地梁。

四、黄土8组汪勇，在8月3日的土地巡查中，通过上月的执法拆除震慑后，又死灰复燃继续恶意抢建。目前已装模准备一层楼面的现浇；该组的xxx也在抢建修至一楼已过预制板。

五、在8月4日的土地巡查中，发现黄土山村14组xxx占田建房，当天的现场巡查，该户已挖槽准备下脚；另外，兴发9组的xxx，xxx两户均在突击建房，该组群众已有4人次举报，反响强烈，影响极大；铁山村4组，中联北大门处，xxx也在当天的土地巡查中发现以挖槽准备扩建住宅。

对于以上情况，在巡查的过程中都一一制止过，但是没有从根本上解决“两违”现象。希望地方政府采取措施，对违建建筑予以拆除。否则，控违将流于形势。

巡查情况报告篇5

1、组织党建学习偏少，尤其是科里内部自行组织非党员学习十九大会议精神较少。

2、组织学习和贯彻落实中心工作部署的会议记录不全，未做到每次会议均记录。

3、科室的请假记录不完整。

4、科室的党风廉政工作不够到位，关于党风廉政教育、提醒的会议记录不全。

5、落实中心工作部署有偏差，存在“拖拉”现象。

根据巡察列出的上述问题，科室立刻展开了批评与检讨，提出了相应的整改措施，具体内容如下：

1、加强党建学习，特别是有关十九大会议精神的学习，已在年初科室内部开展，后续会按季度按计划有序加强学习教育。

2、规范记录。现阶段已经准备专门的科室会议记录本及时传达中心各项工作部署，做到每次会议通知均由专人记录，参与会议的人员逐一签字。

3、加强纪律督查，做到有事请假，请假流程规范化，请假记录存档留痕。对未提前请假出现的擅自迟到、早退、离岗的职工，及时谈话提醒，警示教育。

4、认真学习党风廉政教育，严格落实中心各项部署。积极参与中心组织的廉政教育专题活动，观看廉政教育警示片，科级干部做好党风廉政责任台账登记并按时上报。

巡查情况报告篇6

2012年5月17日段组织相关人员对城关管理所、团结坪机化站、湾田站的部分公路的日常养护生产工作进行了巡查。重点巡查内容包括路况、安全生产、站所内业等情况。现将巡查具体情况通报如下：

一、总体情况

从检查来看，5月份总体养护情况良好，各站所都能按照各站所月度计划对路基、路面、桥、涵等构造物、沿线设施、绿化等进行正常养护，路况整体保持良好、通畅、稳定。检查中发现，各站所抓住刮油的黄金时期，路面养护工作都偏向刮油工作，其它路面养护项目有所削减，特别是睦科站，在刮油上今年采用2#料进行封裂，获得总段量验组的好评。路基养护走上正常的秩序，灾害防治工程项目路基施工已完成过半，施工作业区的安全意识提高。

二、路况

1、各站所针对自己路段上月存在的问题，采取了相应的整改措施，各自路段路况有所提高。

2、各站所存在问题

（1）、睦科站：①丽永段K54-K64段局部地段零星落石及干坍方多，②K72-K98段部分地段出现泛油现象。

（2）、团街坪站：①K2+300-900段部分地段煤场车辆出入处污染路面严重。②K18-K56段部分地段出现泛油现象。

（3）、湾田站：站所内业资料没有进行及时完善；

（4）、城关路基养护组：K154+200处侧沟被风化砂阻塞过半。

三、安全生产、由于稀浆封层铺筑在睦科站进行，站所内机械停放有些零乱。

2、丽永段K71+420--+622段灾害工程施工处，挡土墙后背回填要尽快完成，以免影响过往车辆。

3、板山河道班房大门已损坏，围墙有10米受损，其中4米倒塌。

4、板山河桥梁加固，T梁加固已完工。

四、站所内业

1、城关管理所内业资料各站点未进行综合装盒，只有路基养护组。

2、团街坪站及湾田站安全资料未进行完善。

五、下阶段工作安排

1、针对本月小修养护检查及考核中存在的问题，提出以下几点工作要求及意见：

（1）、各站所加强泛油路段泛油砂的撒布。

（2）、路面受煤场污染严重地带，段有关部门申报路政大队，请路政部门进行督查。

（3）、板山河道班房大门损坏一事，段有关部门向总段反映。

2、下阶段工作计划安排

各站所下月工作具体计划安排详见附件：站所养护作业计划表。

3、巡查通报下发后，各站所要对存在的问题提出整改措施，并报段养护股。

巡查情况报告篇7

调研情况汇报

3月10日，为深入搞好党的群众路线教育实践调研工作，针对土地动态巡查存在问题及对策这个主题，梁永乐支队长率领执法监察科岑卫祥科长及相关工作人员到三水区进行调研。

在三水区乐平镇，梁支队一行通过组织召开了座谈会，三水区执法监察分管领导及相关工作人员、三水区各镇街国土部门领导参加了会议。针对当前在动态巡查工作中各单位的做法、存在的问题、今后的意见建议等，梁支队长与大家进行了很好的沟通交流，并结合实际在乐平镇行政服务中心体验了基层国土窗口收件工作人员的生活、换位以群众身份向基层国土窗口递了一次件，充分了解了基层窗口人员收件、审件和入件的流程、标准，并对乐平镇竹山村委会群众进行了一次下访，倾听基层意见建议，市、区、镇、村居联动解决动态巡查和土地管理相关问题。现将有关情况报告如下：

一、座谈单位主要做法

（一）多角度巡查发现，让违法用地行为遁地可寻为及时发现新增违法用地，各镇（街道）按照上级的要求，制定动态巡查方案，对其管辖区域进行网格化管理，制定巡查路线，每一网格化片区责任到人，实行“每日一巡、每日一报”的全天候、全覆盖的精细化、网格化巡查，确保违法用地发现到位。省在线巡查系统启用后，每个镇（街道）派发2台巡查设备，现在正在试用过程中，接下来将会对每个巡查人员进行实操培训，运用高科技手段开展动态巡查工作。

（二）多措施考核问责，强化监管职责

为全面落实属地管理原则，区、镇、村层层签订责任状，区将动态巡查发现、制止、处理工作列入镇（街道）年度绩效考核范围，镇（街道）对村（组）一级的两违防治工作进行监督考核，对于村（组）监管不力、带头违法的，不仅要对两违用地立案查处，还要对村（组）按照相关政策进行处罚。

（三）加强培训，不断提高基层执法人员业务水平和执法能力

基层国土部门执法监察人员除学习相关法律法规外，还积极参加省测绘院对我市开展的省国土资源在线巡查系统业务培训、设备演示及现场操作指导，努力提高法律素养、协调能力和其他相关知识水平。

二、存在的主要问题

（一）机构改革弱化了国土资源执法监察的自主性、独立性。2010年佛山市实行“大部门”制度改革，根据职能对各部门进行了整合，国土资源管理职能划入国土城建和水务局，各镇（街道）亦如此，改变了原有垂直管理模式，实行属地管理，在一定程度上削弱了国土资源执法的自主性、独立性，执法人员存在不足。

（二）执法经费保障不足。目前国土资源执法监察经费由各区各自承担统筹，由于财政对各部门办公经费的紧缩要求，致使经费尤其是镇国土执法监察管理部门一级的经费有限，执法监察专用车辆、设备不能得到有效保障，不利于动态巡查工作的有效开展。

（三）队伍人员素质参差不齐，执法能力有待进一步提高。近年来，省、市国土资源部门多次组织了国土资源执法监察证培训，执法监察人员业务有了很大的提高，但组织执法监察培训频率还不够高，且在组织培训时，往往对人员身份进行限制，合同工不能参加培训，在一定程度上制约着执法监察人员业务能力的提升。同时执法监察在岗人员流动性比较大，素质参差不齐，人员素质有待进一步提高，国土执法监察专业人才缺乏，执法能力有待进一步提高。

（四）镇（街道）一级国土执法监察力量还较为薄弱。现阶段，各区镇（街道）一级由于受编制制约，存在国土执法监察专职人员，执法专用车辆不足的情况。镇（街道）一级在土地管理中的属地责任，执法监察网络没有切实建立起来，工作开展难度大，成效不足，不利于及时发现、制止违法违规用地。

（五）一线执法存在危险性，人身安全缺乏保障。国土资源执法监察过程中，需要面对广大群众，难免会出现暴力抗法等意外事件，甚至是威胁到人身安全的事件，但现执法监察在岗人员没有购买人身保险、意外伤害保险等，执法监察在岗人员从事执法监察缺乏人身保障。

（六）村干部文化水平有限，执法有一定难度和局限性，土地违法行为时有发生；宅基地存在现实问题，下访的竹山村委会是一个大村，全村有7000多亩土地，1000多户3600多个村民，因为用地指标有限，这几年才批了10户宅基地，有村民几代人挤在有限的狭小住房内，对他们生活，甚至适龄青年的结婚生子都造成极大的影响，村民解决宅基地问题的要求很迫切。此外，征地的留用地还有60多亩未兑现。

三、拟定的解决措施

（一）进一步加强土地共同执法工作，严格落实土地执法共同责任制。充分发挥土地执法共同责任制的作用，明确有关职能部门在土地管理中的职责和分工，形成政府领导、部门协同、社会参与的土地管理体系。针对当前土地违法案件执行难特别是违法建设问题查处阻力大的情况，与行政执法、监察、公安、检察院、法院等部门做好协调、沟通，将 4 各部门共同执法工作真正落实到实处，使依法应当拆除复绿的违法用地能够得到迅速、及时整改。

（二）基层国土部门与当地政府做好协调工作，对于土地违法案件，可由基层政府组织依据《城乡规划法》强制拆除，以应对实践中法院不肯受理强制执行申请导致国土部门存在履职不到位的情况。

（三）推广建立基层执法中队，充实基层国土所力量，解决基层巡查队伍编制及待遇问题，以增强巡查队伍人员的归属感和提高工作积极性。

(四）加强培训，提高执法人员业务素质。提高待遇，保障执法人员人生安全。

安全巡查报告篇8

XXXX年X月XX日我监理部对XX县人民医院医技楼工程现场进行了安全巡查，发现如下问题：

一、脚手架

1）外架安全网缺失现象严重且过于陈旧破损； 2）外架立面防护未超出作业面1.2米以上； 3）外架内侧操作面的竹笆未满铺；

二、临时用电

1）现场二级和三级配电箱内存在多处一闸多用及乱拉乱接现象； 2）临时配电房内照明设备无法正常工作，灭火器不具备使用条件； 3）临时配电房内无现临时用电平面图、临时用电系统图和临时用电安全检查记录；

4）配电房内缺失铲沙用铁锹及“禁止合闸”标牌； 5）个别二级配电箱内无重复接地设施；

6）室外埋地电缆连接处未设置管井，电缆接头裸露在外；

三、物料提升器械与安全通道 1）物料提升机每层的安全门无作用； 2）每层的停车器安装不符合规范要求；

3）安全通道直接与外架连接在一起，存在安全隐患；

四、临边洞口防护

创建星级班组巡查报告篇9

加工分厂朵先林

经过10天对集团公司13个单位进行巡查，是我认识到创建星级班组的重要性，班组是企业最小的集体，是企业生存和发展的细胞，是完成生产，建设经营及各项任务的最前沿的“小分队”，班组建设是创造和谐的工作环境及亲和力，坚持以人为本，发扬团队精神，班组文化建设作为提高职工队伍素质、服务企业生产经营的一项重要工作。

通过对各单位的班组建设检查，各单位认真按照集团公司创建星级班组创建方案，组织实施，注重实效。制度引导、领导重视、党政工齐抓共管，各部门班组具体实施，形成了“党委领导、行政组织、工会搭台、班组唱戏”的良好组织局面，各单位在开展星级创建工作中，能够做到制度上墙，班组有培训，班务公开工正，工资透明化。创建形式多样，结合公司劳动竞赛、西钢和谐年创建来促进班组整体氺平。营造班组和谐氛围，对班组的复查发现，五星级班组创建工作，认真落实，班组各项内容齐全，三星级班组创建工作，基本能达到公司要求，有些班组制度不健全，有待完善。

在今后的创建工作中，提几点建议：

一、要抓好班组思想文化建设将有力地增强班组向心力和凝聚力，使职工面貌奋发向上，富有朝气，班组各项工作都好开展。

首先，班组精神是班组文化的核心。班组成员长期工作和生活在同一环境中，很容易形成共同的价值观。其思维方式和工作作风都集中体现在班组精神上。对班组外部来讲，好的班组精神，能够充分展示班组的形象，创造班组信誉，促进班组工作。

其次，营造班组特色文化。可以突出“家文化”建设，营造家的温馨，让员工在班组有家的感觉；这样，班组员工会被班组内的氛围所感染，携手并进，促进企业的和谐建设和发展。

第三，塑造班组形象。班组形象包括班组的质量品牌形象、服务水平形象、班组环境形象，班组成员的员工形象以及完成各项生产任务、工作任务所表现出来的工作效率。

二、要提高班组成员的业务水平，抓好班组的技术文化建设，必须开展好三项活动：

一是职工合理化建议活动。班组开展合理化建议活动，是一项调动职工主人翁积极性，发挥群众智慧，实行民主管理的重要工作，有利于促进各项工作和提高职工素质。因此，要精心安排，积极引导，使职工敢于并且善于提合理化建议，积极为班组和企业的发展献计献策。

二是班组质量管理活动。质量管理是国内外都广泛流行的技术质量管理方式，通过广泛建立质量管理小组，开展质量管理活动，组织职工进行技术研究与技术攻关，提高工作质量，降低消耗。

三是劳动竞赛、技术比武和岗位练兵活动。班组内部应在竞赛的深度、广度和竞赛的方式上下功夫。班组成员作为劳动竞赛的参赛主体，通过参加竞赛，检阅班组成员的水平，与其它班组成员互相学习，互相促进，共同提高。

另外，班组成员在实际操作中的成功经验、失败教训、亲身感悟、点滴体会都是形成班组技术文化的素材与源泉。班组长要因势利导，从班组成员的发言、心得、演讲、班组内的各项记录、上级指示精神及安全法规等方面摘要核心内容，作为班组业务学习的素材，在工作实践中不断地丰富班组技术文化建设的内涵。

三、要提高班组长的整体素质，班组长是企业最前线的指挥官，处于“兵头将尾”位置，其素质的高低直接决定了班组文化建设工作的好坏，班组长要不断创新管理机制，夯实管理基础，要高度重视班组的文化建设，做到从自身做起，不断改善，不断提高。使班组的文化建设规范化、制度化、大众化。具体说应做好以下几点：

一是要有事业心和责任感。班组长的工作是一项既辛苦又细致的工作，每天不但要完成自己的工作任务，还要组织

领导大家完成班组的工作任务，同时，还要关心职工，做好思想政治工作，管理工作等，如果没有高度的事业心和责任感，没有为工作献身的精神，是搞不好班组工作的。

二是要熟悉业务、技术过硬。班组长既要会管理，又要懂技术，要熟悉掌握班组的各种设备及其操作。特别是随着新技术、新设备的大量使用，对班组长的要求就越来越高，要求班组长必须善于学习，要比其他人学得多一点、深一点，只有这样，才能做到心中有数，指挥生产得心应手，不出差错，遇到难题也能及时解决。

三是要以身作则，起模范带头作用。一个优秀的班组长，应该严格要求自己，要别人做到的，首先自己应该做到，要处处为人表率，用行动去影响大家、激励大家，只有这样，才能真正得到职工的信赖。

四是要坚持原则，敢于管理。按规章制度办事，该制止的制止，该批评的批评，该处罚的处罚，该表扬的表扬，该奖励的奖励，一切从严要求。只有严格要求，才能树立起班组长的权威。

五是要关心职工生活，维护职工的利益。要了解每一位职工的生活情况，掌握职工的困难，代表职工说话，表达职工的意愿，想方设法为职工排忧解难。

动态巡查自查报告讲述讲解篇10

关于国土资源动态巡查、信访督查和

案卷质量评查工作的调研报告

近年来，商南县国土资源局加强土地、矿产资源行政执法力度，积极开展国土资源矛盾纠纷的排查调处和行政执法案卷质量评查活动，完善各项工作制度，强化系统内部监督，规范行政执法行为，促进了我县国土资源执法水平的提高。具体做法是：

一、加大宣传力度，创造良好环境。

抓好国土资源动态巡查的落实，是遏制各类国土资源违法行为的有效途径和工作措施。我们在动态巡查的过程中，切实采取有效措施和方法，不断加大国土资源法律法规宣传力度，努力提高广大干部群众的资源忧患意识，增强依法利用国土资源的责任心和自觉性，促进依法行政。一是参加了以“创建平安商南，构建和谐社会”为主题的各项治理宣传活动。以监察股队为主组成一支精干的宣传队伍。通过悬挂宣传挂图、办展览、散发宣传材料等形式，深入宣传国土资源法律法规和政策。二是以开展矛盾纠纷集中排查调处工作为契机，对国土资源法律法规进行了广泛的宣传。在矛盾纠纷排查调处工作中，通过宣传国土资源法律法规，使广大干部群众充分了解人口多、耕地少、生态环境承载能力弱的基本国情，树立正确的资源观念，依法用地的观念，增强依法办矿，保护和合理利用国土资源的自觉性。三是抓小、抓早、抓苗头，有效地预防和制止了矛盾纠纷的发生。四是利用“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日和“12·4”法制宣传日等有利时机，加大宣传力度。采取多种形式，多种渠道的方式分层次、全方位进行宣传。增强了广大干部群众保护国土资源的意识，使用国土资源违法案件逐年减少。

二、完善制度，加强巡查，初见成效。

为了有效杜绝国土资源违法行为发生，我局完善和健全了国土资源执法监察动态巡查制度，按照“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的原则，全面落实国土资源动态巡查责任制度。明确了法律法规贯彻执行的工作责任，切实促进土地管理和矿业秩序的好转。一是细化目标管理责任书中的综合执法项目。县局与各股室队所签订目标管理责任书，将动态巡查纳入工作考核目标，进一步明确了责任。制度要求县局对全县巡查每年不得少于12次，各国土所对辖区各村组巡查不得少于48次。对违法多发矿山区域每周不少于1次。2011年共巡查120余次，夜间巡查蹲守办案80多次，巡查共发现制止国土资源违法行为40起，其中土地违法行为21起，矿产资源违法行为19起，全部立案查处，拆除违法建矿厂6个，查村非法采矿点11处，收缴罚没款125万元。使土地、矿产资源违法行为得到了及时制止。二是对全县基本农田保护区进行了检查，并逐片、逐块登记造册。县政府与乡镇、乡镇与村委会签订了基本农田保护责任书，使基本农田得到了有效保护。全年共签订了基本农田保护责任书乡镇13份，村民委员会164份。设立和更新基本农田保护标志牌5块。三是进一步完善了国土资源动态巡查制度。规范动态巡查职责，明确动态巡查主体，划分了巡查区域，规定了巡查次数，做到层层有责任，人人有担子。在巡查中，做到及时发现，及时制止，及时处理，并认真填写巡查记录，提高巡查工作效果。

三、动态巡查工作措施

为使国土执法监察动态巡查工作扎实有效，我县从七个方面落实动态巡查措施，做到地动我知，执法关口前移。

一是明确巡查主体。在动态巡查责任制中明确规定，实施动态巡查的主体是县国土执法监察大队和各基层国土所。

二是划分巡查等级区域。将城、镇规划区、城乡结合部、国道、省道公路两侧、基本农田保护区、重点矿区列为一级巡查区，其它区域为二级巡查区。

三是分片包干负责。土地矿山分片包干，国土所主要负责土地巡查，县执法大队主要负责矿山巡查，分工合作，责任到人。

四是量化巡查频次。要求各责任部门必须完成巡查次数标准。五是巡查结果登记。各部门建立了动态巡查登记台账，对每次巡查情况（巡查路线、地点、人员、发现的问题、采取的措施）进行登记，对发现的违法行为及时制止，并对处理情况进行跟踪记录。

六是及时上报巡查情况。各所、执法队及时将动态巡查发现的国土资源违法情况上报监察股及主管领导，以便全局及时采取有效措施。

七是明确责任追究。动态巡查责任制考评办法规定，对因巡查不及时或制止不力造成违法事实的，对接到违法案件举报不及时汇报或查处的，视情节轻重给予通报批评、行政处分，构成犯罪的追究刑事责任，同时规定动态巡查责任制年终考核结果不合格的，单位和个人取消评优评先资格。

四、存在的问题

一是执法力度上，我县已逐步建立了县政府、国土局、乡镇政府、国土所、村组等国土资源四级管理网络，但是有些偏远地方的违法行为还是难以发现，即使发现也为时已晚，而查处人力、权力有限，从而削弱了国土资源执法的力度。

二是执法手段上，《土地管理法》、《矿产资源法》只赋予了国土资源执法人员对土地、矿产违法行为的制止权，而没有强制执行权。按照法定程序向人民法院提出申请强制执行时，违法占地所建的建筑物大都已建成，县法院因各种因素不能及时执行，如执行拆除也给违法者和社会造成一定的经济损失。尤其是非法盗矿者在开采过程中，大多用大型机械进行非法开采，因国土资源执法人员没有扣押机械的权力，而我局是以“矿山综合治理办公室”名文扣押，没有完善的手续和程序，影响执法力度。

三是我县山大沟深，矿产资源分布分散，近年来，虽然加大了矿业秩序整顿力度，但乱采滥挖铁矿、钒矿等的违法行为时有发生。执法人员和违法者形成你进我退，你退我进的“游击战”格局，给国土资源执法工作带来了很大难度。

二、信访督办工作情况

按照省、市、县委、县政府和市局关于开展矛盾纠纷排查化解工作部署，围绕“三排查、三落实”，工作重心，结合“创建和谐商南”及矛盾纠纷排查化解年工作的总体要求，全面贯彻省、市、县“三排查、三落实”会议精神，夯实责任，抓好落实。2011年，全系统共排查矛盾纠纷86件，其中涉土56件，涉矿26件，机关内部方面4件，已调处涉土54件、涉矿25件，解决机关问题4件，其余案件正在积极稳妥化解之中，办结率达到96.5%，较2011总数的313件减少了227件。回顾一年来的信访督办工作，我们主要做了以下几个方面的工作：

（一）换位思考，高度重视信访工作。

在年初的工作会议上，我们把信访工作作为一项重要内容纳入目标责任予以考核，实行信访维稳和责任事故一票否决。在人员和经费十分紧缺的情况下，县局成立了专门的信访接待室，做为机关的职能股室，承担全系统接待和督办工作。办公经费和用车方面优先安排信访办。在每次党组会、局务会、职工会上具体安排每件信访案件的查办、结案时限，使大家迟早从思想上认识信访工作的重要性。2012年局党组会专题研究信访工作15次，局务会专题研究信访工作37次，多次邀请专业人士为我们讲授处理信访事项，适用法律法规条款及注意事项，请他们共同探讨解决疑难问题，依法维护信访人的合法权益。

（二）坚持依法办信，扎实开展信访工作。

做好信访矛盾纠纷排查化解工作是一项解决民生、凝聚民心、集中民智的长期性工作。督办处理好信访工作是各项党委、政府维护社会稳定的重大举措。在信访工作中，我们坚持依法处理抓重点，制定措施抓落实。

一是狠抓涉土涉矿方面产生的各类矛盾纠纷排查处理工作。由于我县近年来出现“矿热”，一些外地客商到我县从事非法采矿活动，无序竞争，引起一系列的社会矛盾，当地群众到县委、县政府和上级有关部门上访，要求严肃处理，我们一方面及时汇报，一方面请求公安等部门配合，组织力量对从事非法开采活动的大型机械和运输车辆依法扣押，有力的打击了违法行为，稳定了矿业开发秩序，把一系列因非法采矿而可能产生的社会矛盾和问题处理在萌芽状态。

二是把矛盾纠纷排查化解和维稳工作纳入局领导和各股室队所的岗位目标予以考核。按照市县对信访工作的考核要求，我们建章立制，把每件信访事项登记造册，建立健全了详细的“三卡、三台账”，落实包抓领导、责任股室和责任人，把全系统所有的矛盾纠纷集中成册通过局域网发到局机关各办公室和基层所。实行10天一通报，半月一检查，一月一总结，年终奖惩兑现，实行一票否决。局主要领导带领班子成员多次深入到各基层所全面检查了解信访工作，现场解决了一系列机关单位在日常工作中存在的突出矛盾和问题，并对国土资源信访工作提出明确要求，有力推动了国土资源系列信访工作的扎实有序开展。

三是实行首问责任制，领导接待日信访制度，局领导包片，股室支所制度。县局副科级以上领导每人包一个基层国土所，局机关股室支持服务一个基层所，形成上下一致，整体合一的工作机制，制度规定每个月的第一工作日为局领导接待人民群众来信来访日，接待日局长在信访接待室集中处理。极大地提高了总体工作水平和工作效率。

四是建立健全了信息网络，及时化解矛盾。近年来，我们先后投入上百万元用于解决信息化工程和信访工作经费。县、乡、村三级都配备了专职的国土资源信访信息员，有效发挥了基层的协调消化作用，形成了“三级联动，配合默契”的信息网络，确保了“三排查、三落实”，信访督办工作稳步有序推进。

（三）加强领导，健全机制，确保信访工作富有成效。为了切实把矛盾纠纷排查调处工作抓紧抓好，抓出成效，我们加强领导，夯实工作责任，明确工作职责，建立健全长效工作机制，杜绝漏洞，抓好落实。根据领导分工，把副科级以上班子成员确定为对应的信访工作直接责任人，以加大对办信工作的排查调处力度。

一是成立了领导小组，组长由局长担任，副组长由4名副局长担任，局务会成员和基层国土所负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，具体负责协调处理日常工作。

二是夯实责任，明确职责，建立职责对等长效机制。杜绝扯皮推诿现象发生。按照局领导分工，分管工作对口管理，业务股室具体承办，调查处理相互配合，责任落实到人。

三是坚持奖惩兑现，落实首问责任追究制度，确保矛盾纠纷排查调处工作富有成效。坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，对可能发生的矛盾纠纷采取了定领导、定责任、定措施、定时间和包接待、包协调、包处理、包息访、包稳定的“四定五包”责任制，努力做到了责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，当事人不息诉罢访不放过。坚持自己的事尽快办，自己的工作用心干，办好了是职责，办错了要追究，决不姑息迁就。

（四）存在的问题

一是在矛盾纠纷排查调处工作中，对一些历史遗留问题，沉积问题排查和处理，虽然经过多方努力，有的甚至通过十多次的协调解决，成效不显著，其主要原因是缺乏政策依据，许多问题没有明确的法律规定。

二是多头访、缠访、重访问题屡见不鲜，严重困扰着我们正常工作开展。

三、违法案件案卷评查工作情况

自市局《关于开展国土资源违法案件办理质量评查的通知》下发以来，我局对照“质量评查标准”中的规章规定，针对2012年以来国土资源违法案件的办理情况，从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了认真的自查。

（一）行政执法监察自查情况

2012年以来，我局以土地、矿产资源秩序治理整顿工作做为行政执法工作中的主体，对各种违法行为做到调查清楚、程序规范、处理得当，对处理结果跟踪监督落实。对各种违法占地行为予以坚决打击，杜绝查而无果现象发生。加大国土资源管理的依法行政力度，推动了严格国土资源管理的工作落实。行政执法查处中，严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《矿产资源法》、《土地管理法》法律规定的依据办理，并着重强调执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案五要件进行对照办案。2011年1月至2012年12月，我局共立案查处国土资源违法案件90件，已办结78件，申请人民法院执行12件。已办结案卷从立案、调查、取证、审查、决定、法律文书制作及送达，都按照行政处罚程序进行，程序合法，案卷归档基本完整规范。达到了案卷质量评查标准。

（二）存在的问题和薄弱环节

我们通过对案件办理质量的自查，发现自身存在诸多的问题和薄弱环节。

一是在收集证据方面。证据种类相对单一，执法中偏重采用调查笔录作为定案的主要依据，对证人证言等证据收集不够全面。原始证据，直接证据缺乏较强的证明力。

二是在文书规范方面、调查（询问）笔录中，执法人员提问针对性不强，内容过于简单，文字表述不太具体，现场勘查笔录不全面。

三是在引用法律法规方面，未引用法律、法规全称，未注明具体条、款、项的具体内容，指引不够明确。

四是归档装订方面，有部分文档和装订未参照统一标准进行，卷皮制作、目录填写、文字排列、页码编号不规范。

（三）整改措施

我们将高度重视这次案件质量自查出发现的问题。认真分析查找原因，对照评查标准，结合工作实际加以整改，以使案件质量评查工作真正达到解决问题，促进工作的目的。

一是加强培训力度。组织开展对案件办理先进单位的观摩学习；着力提高执法工作人员对法律、法规条文的学习理解能力，对行政违法行为的调查取证和分析判断能力，对行政执法文书的制作运用等能力建设，建立一支能力强、作风硬的执法队伍。

二是进一步完善工作效能管理制度，坚持常抓不懈。用资源案件办理评查对规范行政执法行为，促进国土资源依法行政具有十分重要的作用。我们将不断完善执法案件办理内容运行机制，建立健全案件办理程序。执法人员办案质量责任追究，执法档案管理等配套制度，通过制度建设切实提高行政执法水平和办案质量。

四、工作建议

一是因《矿产资源法》颁布较早，对无证采矿工具的没收没有具体处置规定，建议上级国土资源部门尽快出台“矿产资源违法行为的查封、扣押相关规定”，从根本上解决无证采矿行为的发生。