校园意外伤害防范(精选8篇)
《中小学幼儿园安全管理办法》读书心得
总口中学
陈新好
学生伤害事故,包括校园意外伤害事故是学校教育教学实践中经常遇到的一类法律问题,因为相关法律知识缺乏,造成有些学校和教师在教育教学中胆战心惊,如履薄冰,不知所措,甚至有的因噎废食,取消了一些必要的而他们认为存在风险的教育教学活动。这些问题已大的影响了学校正常的教学秩序,也阻碍了素质教育的正常开展。作为一个学校的管理者,有必要对学生伤害事故的一些法律问题弄清楚,并用来指导教育教学工作。学习了《中小学幼儿园安全管理办法》后,我了解了许多,工作思路也更清晰了,如遇到这类问题时,处理也有了理论支撑。
这里的学生主体范围包括未成年的学生,究其原因,学生伤害事故之所以成为一种民事法律上特殊的侵权行为类型,其特殊点关键在于对这种事故中学生行为能力受限,他们对自己的行为的意义和后果缺乏正确判断,同时他们又处在脱离监护人监护的状态,因此在他们身上较容易发生人身损害的侵权结果,应当是侵权行为法着重保护的对象。故学生的主体只能限定为未成年学生,即无民事行为能力人和限制民事行为能力人。概括地说指未满18周岁的学生。
学校是指承担上述学生教育任务的学校,义务教育阶段的学校是多种学校主体中的一种。
学生伤害事故可能在学校内,也可能在校园外,学生伤害事故是学校替代学生家长履行教育、监督和保护义务时发生的事故,只要是发生在这个范围内的学生伤害,学校就有可能承担责任,其有可能发生在学校的地域范围之外,如学校组织的参观、春游、校外活动等,既有可能在课内,也有可能在课外,学校对住宿生晚上就寝,承担管理、保护的职责。因此学校对住宿生管理十分严格,十分重视。
学生伤害事故的法律责任,按规定,对学生伤害事故负有责任的当事人承担责任的法律形式主要有弄事责任、民事责任 和行政责任等几种。
在伤害事故中,如果当事人的行为触犯刑法,构成犯罪时,应当由有关部门追究刑事责任,即便受害人没有要求追究,也是不能免责的。民事责任是指,按照法律规定,当学生伤害事故给当事人造成经济和精神上的损失时,有关责任人应当对受害学生因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入,包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、医院伙食费、必要的营养费予以赔偿,《学生伤害事故处理办法》同时还规定,学校对学生伤害事故责任的,根据责任大小,适当予以经赔偿,但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害学生赔偿经济损失无直接关系的其它事项。因教师或者其他工作人员在履行职务中故意或者重大过失造成学生伤害事故,学校予以赔偿后,可向有关责任人追偿。
行政责任是指根据《学生伤害事故处理办法》有关规定,发生学生伤害事故,学校负有责任且情节严重的,教育行政部门应当根据有关规定,对学校的直接负责的主管人员和其他责任人员分别给予相应的行政处分,其责任形式主要有撤职、降职、开除、记过、警告等。
学生伤害事故的民事归责原则,按现行法律规定,学校在学生伤害事故中应当承担过错责任,即有过错,有责任,无过错,无责任。无过错责任和公平责任在法律规定特殊情况下,才能运用于学生伤害事故。
过错责任即学校根据自己在学生伤害事故中过失大小承担民事赔偿责任,如果学校的过错是伤害发生的唯一原因,学校就承担全部赔偿责任,如果是学校的过错是发生伤害的部分原因则学校承担部分赔偿责任,如果学校对于学生伤害事故的发生没有任何过错,就不应当承担赔偿责任。
学生伤害事故中的过错包括故意和过失两种,故意是教职工明白自己的行为会发生伤害后果,并希望造成这种结果的发生。过失是指教职工应当预见自己的行为可能发生学生伤害的结果,但因疏忽大意和过于自信而导致发生伤害结果。
在《学生伤害事故处理办法》中,具体规定了学校应当根据过错承担相应责任的十二种具体情形:(1)学校的校舍、场 地、其他公共设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的;(2)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的;(3)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的;(4)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的;(5)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的;(6)学校违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的;(7)学生有特异体质或特定疾病,不能参加某种教育教学活动,学校知道或应当知道的,但未予以必要的注意的;(8)学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的;(9)学校教师或者其他工作人员体罚或变相体罚学生,或在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或其他规定的;(10)学校教师或其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的;(11)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的;(12)学校有未依法履行职责的其他情形的。
对于学校没有过错的学生伤害事故,应当由对于引发学生伤害负有过错的当事人承担或学生监护人自行承担。
无过错责任是在特定的情况下适用,有三种情形,第一是学校进行高危作业所致的学生伤害,二是学校原因产生环境污染导致学生伤害,三是学校饲养动物导致学生伤害事故,以上情形中,即使学校无过错,也要承担赔偿责任,除非学校能证明是学生故意或不可抗力所致。
公平责任是指当事人对损害却没有过错的,可根据实际情况由当事人分担民事责任。以达到救助受伤害学生的目的,如案例中学生体育课跳远受伤,学校、学生双方均无过错,这时公平责任原则可使学生受到救助而解困,值得一提的是,公平责任原则不是损失双方均摊,而是根据双方的经济情况,受害程度、承受能力等来确定。
为了有效减少和避免学校学生伤害事故的发生,学校应当采取多种途径进行学生安全教育,通过各种活动,强化教育效果,加强教职员工的安全意识教育和处理事件能力的培养。定期进行安全隐患排查,及时整改,确保设施、设备运行安全。另外,保险也是使受害人得到保障,减轻学校压力的有效办法,保险有两种,一种是校方责任险,当学生伤害发生时,由于校方的责任需要赔偿的由校方责任险理赔,有效地减轻了学校的经济压力;另一种是学校组织学生购买的学生人身平安保险,当学生发生意外伤害后,由保险公司理赔,这样有效地减轻了受害人的经济压力,再加上新型农村合作医疗的保障,学生的保障程度就更高了。
关键词:意外伤害,事故,诱因,防范
学生意外伤害是倍受社会和家庭关注的问题。我国每年大约有16 000多名中小学生因交通事故、溺水等各种意外而死亡, 平均每天约有45名学生死于意外伤害, 相当于一个教学班的人数。这些事故中, 虽然有一部分是由于不可预见的自然灾害和不可抗力造成的, 但其中约80%以上的学生意外伤害是可以通过防范和应急处理而避免发生的。认真总结分析学生意外伤害事故, 发现各种存在的诱因, 深入细致做好防范工作才能从根本上预防和减少学生意外伤害事故的发生。
一、学生意外伤害事故诱因归纳分析
学生意外伤害事故发生的诱因很多, 归纳起来主要有四方面:一是由于学校方面的因素造成的;二是由于各种社会因素造成的;三是由于家庭因素造成的;四是由于学生本身和其他综合因素造成的。
(一) 学校导致学生意外伤害事故的发生
1. 学校校址处于不安全地方
学校校址的选取, 首先应考虑是否存在安全隐患。但目前许多学校因为各种因素的影响, 并未考虑学校所处地理位置存在的安全隐患, 或者即使已经考虑到, 但也未能有效的避免。例如学校建在车流很大的道路旁、较大面积水域边、加油加气站附近等等, 均存在各种潜在的安全隐患, 容易导致学生意外受到伤害。例如某学校建在国道318线旁边, 自2006年9月投入使用不到两年时间, 就发生了4起事故, 造成4名学生受伤。
2. 学校校舍、场地、设施设备存在安全隐患
学校校舍、场地、设施设备是学校学生学习活动的载体, 但同时也是容易引发学生安全事故的因素。如建筑物年久失修倒塌、运动场地不平整和积水湿滑、实验室危毒药品泄露或丢失、防火设施不到位或存在危险隐患的地方无警示标识等等, 都是诱发学生安全事故的因素。根据《市级学校安全预警与救助机制研究》课题组调查, 以遂宁市为例, 近年来因学校设施设备安全隐患导致学生意外伤害的占整个学生意外伤害的1%左右。
3. 学校活动导致学生意外伤害事故发生
学校在教学、实验实训、活动等方面引发的学生意外伤害占一定比例。如学生在做实验时不慎将硫酸溅入眼睛导致烧伤失明;学生操作车床时头发被卷进机床导致大块头皮被扯掉坏死;学生上体育课打篮球, 跳起后跌落在地导致严重脑震荡等等。除此以外, 学校组织的校外活动, 也是诱发学生意外伤害的因素之一。如在2007年11月遂宁市创建中国优秀旅游城市迎检期间, 许多小学安排学生在车流量相当大的交通密集地协助指挥行人和车辆。小学生是无民事行为能力人, 其本身还需要照顾, 但他们在无人监管的情况下, 往返穿梭于马路上, 其安全保障可想而知。
4. 学校疏于管理
学校疏于管理导致学生意外伤害事故发生呈现多种形式。如学校安全保卫措施不力, 有外来人员进入学校与学生发生冲突致使学生受到伤害;寄宿学生在午休、晚就寝后无人管理, 学生发生伤亡后学校才知晓;学生因自己原因跌倒受伤后, 学校未及时采取进一步救护措施而导致学生死亡;学生擅自离开学校未归, 直到第二天学生遇害后由警察告之学校后才知晓;学校食堂提供变质食物致使学生集体中毒等等, 这些因学校疏于管理的因素都会导致学生意外伤害事故发生。
(二) 社会导致学生意外伤害事故的发生
1. 交通事故导致学生意外伤害
随着城市化水平的提高和汽车工业的发展, 近年来汽车数量急速攀升, 城市交通压力明显加大, 交通事故急剧上升。据统计, 全国每年因交通事故引发的人员伤亡达10万人以上。在教育部网站公布的全国中小学生安全事故形势分析报告 (2006) 中显示, 2006年全国上报的各类中小学校园安全事故中, 主要是以溺水和交通事故为主, 两类事故发生量占全年事故总量的50.8%, 造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡人数总数的60%。以遂宁为例, 据统计数据显示, 2010年1月1日至12月31日, 全市机动车入户便高达67 945辆, 而城市道路的承载能力却并无显著提高。同时, 近年来电动自行车等非机动车的大量使用, 使整个城市交通压力空前巨大。全市大中小学大部分处于交通压力大、车流量大的街道, 学生上学、放学时面临机动车辆和非机动车辆的安全威胁。此外, 城市交通秩序比较混乱、市民交通意识淡薄、交通管理相对薄弱, 更加容易使学生受到交通安全的威胁, 从而导致伤害。据统计, 2002—2006年, 遂宁市学生意外死亡 (不包括学生疾病死亡) 中由于车祸导致的占到10%。
2. 不良的城市社会治安引发学生意外伤害
城市社会治安差导致学生意外伤害事故经常发生在各级各类学校。综合许多学校发生的社会治安事件来看, 因财物问题导致伤害人身的事故高居榜首, 绑架勒索、盗窃、抢劫学生财物最易导致学生受到人身伤害。网吧、游戏厅、娱乐场所和人员稀少的城市边缘是社会治安案件的高发区。大学生在参加社会实践的过程中受到顾主伤害或遭遇正在发生的事故而无辜受伤的也时有发生。女生在校外遭受性侵害也是特别值得关注的一个方面。
3. 社会自然环境导致学生意外伤害
学校所处的地理环境直接关系着学生的安全。如学校处于山丘地带、低洼地带或者江河水系发达的地带, 很容易受到山体滑坡、洪水来袭或玩耍时跌落、溺水等伤害。以遂宁为例, 城市处于涪江和人工渠河的包围, 城市面积的窄小使得学生接触河流的机会无限增大, 致使当地学生因溺水身亡的事故占据了整个学生意外伤害事故的绝大部分。根据《市级学校安全预警与救助机制研究》课题组调查研究显示, 遂宁市2002—2006年71%的学生意外死亡 (不包括学生疾病死亡) 是因为溺水而造成的。
(三) 家庭导致学生意外伤害事故的发生
1. 家庭变故导致家庭教育和监管的缺失
父母一方或双方去世、离婚等因素, 导致单亲子女在学生中的比例越来越大。在这些学生中, 很多学生缺乏家庭的教育和管理而成了“问题学生”, 特别是在学校视野之外, 就像脱缰的野马, 成为不良因素的牺牲品。同时, 在学校里, 他们往往遭到其它学生的嘲笑和鄙夷, 造成强烈的心理失衡, 很多时候又成为伤害其它学生的潜在隐患。
2. 留守学生
父母常年在外务工, 留下庞大的“留守学生”军团。2005年, 四川省妇联对省内农村留守儿童的现状进行了深入调研, 初步显示当时四川省留守儿童数量已突破500万人。2006年, 遂宁全市有“留守学生”16.6万人, 占学生总人数的26.02%。留守学生长期缺乏亲情和家庭教育, 在学习、生活和人格心理等方面存在各种问题, 往往容易遭到侵害和意外伤害, 女孩甚至会遭到熟人或家人的性侵害。
3. 不良的家庭教育影响
如父母长期不和, 吵架甚至打架;父母自身言行作风不够严谨;对孩子过分溺爱或严厉, 经常训斥、打骂孩子等都容易影响孩子的身心健康, 从而会导致孩子出现逆反心理重、不服从教育管理的现象, 甚至有时离家出走导致意外事故的发生。
(四) 学生本身及综合因素的影响
1. 不易觉察的疾病
学生在校学习期间因突发疾病死亡也是学生意外伤害的因素之一。如遂宁某中专学校一名男生在没有任何征兆的情况下, 晚上入睡后死于床上, 事后证明是夜间突发疾病导致;2005年5月, 某高校一名二年级男生在早上跑步时突然倒地, 经抢救无效死亡, 事后经鉴定是因本身身体特质原因导致猝死;2010年, 一名学生在打篮球时, 在无外力作用下突然倒地经抢救无效死亡。这类学生意外伤亡的原因是学生本身存在不易觉察的疾病或身体器质性缺陷, 是很不容易防范的因素。
2. 心理脆弱
现在很多学生是独生子女, 在家中得到各方面的娇宠和关爱, 有着强烈的自我意识。虚荣心强、心理脆弱、承受压力的能力差在他们身上表现得很充分。在出现的学生自残、自杀现象中, 大部分人正是由于心理脆弱, 在面临困难和压力时无法应对而采取极端的方式来解决, 目前已经是导致学生伤害的重要因素了。
3. 学生自我保护的意识和能力差
学生处于青春成长时期, 思想单纯, 容易冲动, 社会经验欠缺, 防范意识薄弱, 自我保护能力比较差。在面临突发事件时, 往往不知所措或采取不正确的方式应对, 结果是有些本应该可以避免的事故还是发生了。如学生在遇见抢劫时为保护自己的财产而受到了人身伤害就是最明显的例子。
学生意外伤害的诱因很多, 以上是主要诱因, 经分析可以看出, 许多因素是可以通过我们细致努力的工作达到防范的。学生意外伤害事故的发生, 重在事前的预防。当事故发生后, 不管处理得多么合理、合情、合法, 但带给学生和家庭的伤害是无法弥补的, 同时也会给学校的正常教育教学工作带来巨大的影响, 在处理事故的过程中耗费大量的资源。所以, 研究学生意外伤害的防范显得特别有意义。
二、学生意外伤害的防范
(一) 坚持以人为本的教育思想
人最可宝贵的莫过于生命。人的一切存在都是以生命存在为基础的, 失去生命就失去了一切。学校、社会、家庭和个人应该把保护学生的人身安全作为第一要务, 关爱学生, 从教育学生珍爱生命开始, 使他们懂得生命存在的意义。学校和家庭应该从情感、心理、法制以及自我保护的方法等角度教育学生如何遵纪守法、驱利避害、健康成长, 教会学生懂得如何珍惜和保护自己和他人的生命存在。
(二) 积极推行素质教育
推行素质教育, 是提高学生综合能力、预防意外伤害事故发生的重要措施。首先是改观教学的内容, 在教授学生科学文化知识的同时增加心理健康教育、法制教育、卫生救护教育等;第二是改观教育方法手段, 科学执教、因材施教, 禁止教师体罚学生、家长粗暴管教孩子等;第三是改观教育的目标, 特别是要摒弃片面追求升学率的思想, 教育学生先成人后成才, 降低对学生的期望值从而减轻学生压力;第四是改观教育评价, 不以单一的考试成绩和升学率的高低来衡量学生和学校的水平, 重视全面发展和整体水平的提高等。
(三) 有效的安全教育和演练
学校和家庭都应该积极加强对学生安全防范教育和训练。可以从以下方面努力:一是应该全面系统介绍学生在各个时期、各种环境可能发生的意外, 让学生提高警惕, 懂得防范;二是教给学生防止意外伤害的本领, 教会学生如何自我保护和自救;三是要通过活生生案例分析介绍、讨论、演讲等形式深化, 达到警钟长鸣;四是进行模拟训练, 增强学生规避意外伤害的能力。
(四) 建立有效约束机制
学校应建立规范、健全的规章制度, 做到覆盖面广、责任明确、分工负责、落实到位。制度贵在执行, 防止一纸空文的现象。各类学校都应该安排专门的人员队伍来抓学生安全工作, 并以到位的资金、设备辅以保障。及时发现和排除校园内存在的各类安全隐患, 把学生在校园内发生意外伤害的可能性降低到最低程度。对安全意识淡薄, 造成不良后果的行为给予相应的处罚。
(五) 学校、家庭、社会的共同努力
教育部公布的全国中小学生安全事故形势分析报告 (2006年) 中显示:中小学校园安全事故中61%是在校园外发生的。因此, 单纯仅仅依靠学校的努力是远远不够的, 需要学校、家庭、社会多方齐抓共管, 群防群治。家庭与学校应实现信息通畅地交流, 实现对学生整个学习、生活和休闲娱乐全面跟踪了解, 尽量减少学生既不在学校又不在家里的真空时间, 使学生无监护或保护。整个社会 (特别是政府) 应该高度关注学生的健康成长, 改善交通、社会治安等社会环境, 创建优美舒适的自然环境才能有效防范学生意外伤害事故的发生。
参考资料:
参考文献
[1]肖炜.谈加强学校安全教育[J].辽宁教育行政学院学报, 2004 (12) .
[2]陈珠琳.略论高校学生伤害事故及其防范[J].汕头大学学报, 2003 (19) .
全球儿童安全组织调查显示:意外伤害已成为中国1-14岁儿童的首要死因。
开学在即,孩子、家长、老师都应补上儿童意外伤害安全教育这一课。
特邀专家 马丁·埃克博格
全球儿童安全组织(是世界第一个也是惟一一个致力于预防儿童意外伤害的非营利性机构)创始人,乔治.华盛顿大学医学院儿外科教授。
全球儿童安全组织专家特别致电本刊,对所有中国家长们做出了呼吁:
“儿童伤害是中国1-14岁儿童的首要死亡原因。在中国,儿童伤害的预防教育已在不断提高,但在教育上,可以多注重行为的指导和安全工具的使用指导, 这样可以帮助大众、家长、工程技术人员等在认知的基础上,更知道我该怎样做。”
悲剧随时在发生
世界:每天有2000多名儿童死于意外伤害
世卫组织和联合国儿童基金会的报告显示,每天有2000多名儿童死于非故意或意外伤害,世界各地每年有数以千万计受伤儿童就医,往往留下终生残疾。
世卫组织总干事陈冯富珍博士指出,“儿童受伤是一项重大的公共卫生和发展问题。每年有83万儿童死于非故意伤害。”
中国:每天有150名儿童因伤害而死亡
在中国,每年有超过50000名儿童因伤害而死亡,即每天有近150名儿童因伤害而死亡。
意外伤害是中国1—14岁儿童的首位死亡原因,每三位死亡的儿童中就有一位是意外伤害所导致。
北京:每天有1名儿童因意外伤害致残或致死
《北京市伤害调查——北京儿童意外伤害报告》显示,在北京每天有139名儿童受到伤害。意外伤害已成为北京市儿童死亡和伤残的首要原因,平均每天就有1名儿童因意外伤害致残或致死。
五大死因就在身边
《世界预防儿童伤害报告》报告认为,受伤死亡的五大原因是:
1. 车祸:每年有26万儿童死于车祸,大约1千万儿童受伤。车祸是10-19岁孩子主要的死亡和残疾原因。
2. 溺水:每年有300万儿童溺水,每年有17.5万名儿童溺死。由于一些幸存者脑部损伤,非致命性溺水对终身健康和经济造成的影响超过任何其它伤害类别。
3. 烧伤或灼伤:每年有9.6万儿童因被烧伤或灼伤而死亡,低收入和中等收入国家儿童的这一死亡率是高收入国家的11倍。
4. 摔落:每年有近4.7万儿童摔死,数十万计儿童摔伤。
5. 中毒:每年有4.5万多名儿童死于意外中毒。
一半生命可以挽回
加强职业道德教育,提高教职工的责任意识
1.首先,健全幼儿园日常安全制度。像《幼儿入离园接送制度》《一日安全作息制度》《一日巡查制度》《门卫制度》《安全奖惩制度》《午间值班制度》《外来人员接待制度》等应该不断加以完善、严格执行。比如:幼儿入园时,家长要一对一刷卡进入,把孩子亲自送到老师手中;晨检时,遇到有病服药的幼儿,值班教师要与家长沟通,询问孩子的病因,服药剂量、时间,做好记录,并要家长签字;离园时,家长要凭卡接孩子,老师要把孩子亲手送到家长手上;有外来人员造访时,要有园主任的许可和签字等方可入园。另外,园领导应与教职工层层签订安全责任书,分工到人,责任到人,并根据园里制定的《奖惩制度》进行奖励与处罚。安全工作必须用制度的约束力来加强教师的责任心,提高教师的安全意识。
2.加强学习,提高安全理论知识。每学期应定期召开全体职工会议,认真学习《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《幼儿教师职业道德规范》,经常召开班长、教师、保育员的座谈会,针对各班的安全工作(比如:就餐时饭菜的冷热、活动时教师与保育员的配合等注意事项)加以研究、共同探讨、总结经验,把日常安全工作做细、做实。
3.加强日常活动中的安全工作。我园成立了以园长为组长,后勤主任、保健大夫和各班班长为成员的安全领导小组,对各班的安全工作进行巡查,发现问题及时召开安全会议,出现问题分析原因,找到根源,在以后的工作中引以为戒。如在一次孩子午睡时,值班领导到各班检查老师值班情况,发现有一个班,一名未睡幼儿嘴里含着一个尖尖的小螺丝钉,如果孩子不小心把螺丝钉咽下,后果不堪设想。值班领导当即对那位值班老师进行了严厉的批评,接着幼儿园分组召开了安全紧急会议,分析了事故发生的原因和未及时发现会产生的恶果。原因是:晨、午检工作不细致不到位,值班教师监管差。针对此事件我们制定了以下措施:(1)晨检之后有的幼儿来得晚,上课之前再补检一次。(2)午检要更加细致,认真观察幼儿的精神面貌,让幼儿把身上的装饰物摘下来,放在固定的地方老师集中管理。(3)值班教师值班期间,不能看书看报或做别的事,更不能休息,要加强巡视,及时纠正幼儿睡姿,给蹬被子的幼儿及时盖好,爱尿床的幼儿及时提醒,遵守作息制度到点起床绝不拖延。
采取多种形式培养幼儿的安全意识及自护能力
常言说:千般呵护,不如自护。《纲要》明确指出:要“密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育,提高幼儿的自我保护意识和能力”。因此,教师对幼儿进行安全保护的同时,通过开展各种形式的安全教育活动教给孩子必要的安全知识、自我保护的方法和技能,提高其自我保护能力,使各种意外伤害发生的可能性降低到最低。
1.通过常规教育培养幼儿良好的生活习惯。
在一日生活的各个环节和各项活动中,对幼儿进行正面教育,要求具体明确,建立良好的生活秩序。入园时不带闲杂、危险物品,如:小钉子、刀子、花生米等细小物品,手腕、脖子上不戴饰品,上衣不带绳链等;进餐时安静进餐、细嚼慢咽,不说笑;睡眠时睡姿正确,不把杂物带到床上玩,不含着东西睡觉;行走时抬头挺胸,手前后自然摆动,学会靠右行走,不猛跑,不推人不绊人;参加游戏等活动时遵守游戏规则和集体纪律;上下楼梯时要走右边,并要扶好楼梯,不拥挤和推拽;离园时有序活动,静待家长,安全返家等等。
2.抓住身边发生的实例进行安全教育
教师要在做好幼儿常规教育的同时抓住身边的实例对幼儿进行安全教育。如:孩子们活泼好动,课间经常在教室里嬉闹,磕磕碰碰的事情时有发生,教师及时抓住身边的实例对幼儿进行教育。一天,婉玉小朋友和牛牛小朋友嬉闹,不小心婉玉的嘴磕到了桌沿上,嘴唇被牙咯了一道口子。下午老师抓住这个例子组织幼儿进行了讨论,今天我班发生了什么危险的事情?为什么会发生这样的事?在教室内应注意些什么?通过讨论孩子们认识到:在教室里不能跑闹,不能推撞别人,人走开要把椅子推到桌子底下,盥洗、如厕要排队。孩子把这些要注意的事项画下来,贴在墙壁上随时提醒大家注意安全。
3.在游戏中对幼儿进行安全教育
游戏是幼儿最喜欢的活动,也是幼儿学习的最佳方式,通过各种不同的游戏自然融入安全教育的内容,在有趣、愉快的游戏中尝试解决各种问题,使幼儿从中获得力所能及的防灾、避害和逃生、自救的方法及经验。如:娃娃家的游戏,不跟陌生人走,和爸爸妈妈走散了怎么办?孩子病了怎么办?家里停电了怎么办?看见着火了怎么办?让幼儿记住家人的电话号码,学会拨打11O、120、119和家人的电话进行求救,学会不玩火,不用明火照明等安全常识,让幼儿在愉快的游戏中获得丰富的安全知识。
4.创设安全教育环境,加强宣传,获得安全知识
各班在室内墙壁上设置安全角,通过张贴地震、火灾、交通事故、大雾、海啸、沙尘暴、溺水等图片,让幼儿了解灾难带来的危害。在门厅内设置宣传栏让幼儿掌握一些预防人为和自然灾害的常识,如防拐骗,溺水,雷电、触电,雨天如何选择道路,交通安全常识等,每学期对幼儿进行一次安全知识讲座,举行逃生自救演习,让幼儿掌握一些基本的安全常识。
5.开展多种形式的体育活动,加强幼儿的体能训练,提高自我保护能力
在日常工作中我们经常会发现,平时活动能力弱的幼儿容易受伤,而那些活泼好动的孩子即使摔倒了也不容易受伤。究其原因,是因为爱活动的孩子动作协调,思维敏捷,反应快。因此,在日常活动中,我们认真组织幼儿开展形式多样的趣味体育游戏,提高幼儿的身体素质和反应能力。如:《抓尾巴》《踩影子》《打沙包》等游戏,培养幼儿的躲闪能力;《滚铁环》《贴大饼》等培养幼儿的奔跑能力,组织跳绳、踢沙包等比赛,培养幼儿的跳跃和肢体的协调能力等等,并通过组织幼儿趣味运动会、早操比赛、放风筝等形式多样的活动,吸引幼儿积极参与到活动中来。
加强幼儿园设施的管理,为幼儿创设安全环境
为了满足幼儿生活、学习、娱乐的配套设施的安全使用,每学期开学之前聘请专业人员来我园对大型设施设备进行一次维护和保养,安全领导小组每月进行一次安全检查,安全管理员每天进行安全巡查,每次活动前教师对器材进行安全性能测试。如平衡木是否平稳,木质器材是否有木刺和裂痕等,以防划伤和扎伤幼儿,活动时教师对幼儿进行安全防护,确保幼儿安全。
搞好家园配合,让幼儿良好安全行为习惯在家庭生活中得以巩固
为了让幼儿在幼儿园形成的良好安全行为习惯得以巩固,老师利用离入园时间和家长进行单独交流,利用家长会、班级博客、家访等形式指导家长帮助提高幼儿的自护能力和防范意识,真正做到家园合力,共同把幼儿的安全工作抓好、抓紧、抓实。
非医疗因素引起的意外伤害事件的防范措施
非医疗因素引起的意外伤害事件在各地、各级医院时有发生及报道,我院根据开封市卫生局相关文件精神,按照卫生部《2008-2009年“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动方案》的具体要求,结合我院实际情况,特制定非医疗因素引起的意外伤害事件的防范措施,具体如下:
一、患者有自杀倾向时的防范措施:
1、告知患者家属,要求24 小时随身陪护,家属如需要离开患者时应通知在班的医护人员。
2、做好必要的防范措施。包括没收锐利的物品,检查病房的窗户,做好防坠落措施,锁好门窗,防止意外。
3、发现患者有自杀念头时,应即刻通知主管医生,并第一时间联系患者家属,即刻向上级领导汇报。
4、详细交接班,同时多关心患者,准确掌握患者的心理状态,给予心理疏导。患者自杀后的防范措施:
1、发现患者自杀,应立即通知医护人员,携带必要的抢救物品及药品奔赴现场,立即开始抢救工作。
2、抢救无效,保护现场(病房内及病房外现场)。
3、立即通知通知家属、医务处及院总值班,服从领导安排处理。
4、配合相关领导及有关部门的调查工作。
5、做好各种记录。
6、保证病室常规工作的进行,以及其他患者的治疗工作。
二、患者坠床/摔倒时的防范措施:
1、医院硬件设施配套到位,如地面防滑处理,通道无障碍铺设,斜坡、电梯、骨科病房沿墙设置扶手,病床添加护栏,拖地时快干处理,并设置警示牌提示注意地滑。
2、患者不慎坠床/摔倒,医护人员应立即奔赴现场,病情允许时将患者移至患者床上或抢救室。
3、进一步检查患者的情况,如测量血压、判断患者意识、查看有无骨折等外伤情况,安排并陪护患者做相应检查及治疗。
4、认真记录患者坠床/摔倒的经过及抢救过程。
5、通知患者家属,告知病情,如有骨折等严重情况,应向医务科汇报(夜间通知院总值班)。
三、患者自行离院时的防范措施:
1、患者入院宣教时,告知患者及其家属:患者出院前不得擅自离院,并签字。
2、发现患者擅自外出应立即通知病室主管医生及病房护士长。
3、通知医务处和护理部,夜间通知院总值班及护理部值班。
4、查找患者和患者家属联系,告知患者自行离院情况,嘱其协助查找。
5、尽一切可能查找患者去向,如通知保卫处在院内协助寻找患者、院内不见患者、家属亦联系不上时拨打110报警寻找。
6、患者返回后立即通知院总值班,由主管医生及护士长按医院进行处理。
7、若确属外出不归,需二人共同清理患者用物,贵重物品、钱款应登记,患者家属签收后交其妥善保存。
8、认真记录患者外出及寻找经过于病程记录上做自动出院处理。
四、患者发生精神症状时的防范措施:
1、立即通知医生及病房护士长,夜间通知院总值班或护理部值班人员,请会诊。
2、同时采取安全保护措施,如果患者出现过激行为时,应撤离同室其他患者,立即通知保卫处或相关部门,协助处理,以免患者自伤或伤及他人。
3、通知患者家属,医患沟签字告知患者病情需要24小时家属陪护,严密观察,并按病情考虑对患者是否采取躯体束缚与行动限制,以防发生意外。
4、专科会诊后如实记录病情,专科进一步治疗。
五、停水和突然停水的防范措施:
1、接到停水通知后,做好停水准备包括:
1.1 告诉患者停水时间。
1.2 给患者备好使用水和饮用水。
1.3 病房热水炉烧好热水备用,同时尽可能多备使用水。
2、突然停水时,白天与维修部门联系,夜间与院总值班联系,汇报停水情况,查询原因,及时维修。
3、加强巡视患,随时解决患者饮水及用水需求。
六、停电和突然停电的防范措施:
1、通知停电后,立即做好停电准备,备好应急灯、手电等,如有抢救患者使用电动力机器时,需找替代的方法。
2、突然停电后,立即寻找抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。
3、使用呼吸机的患者,应在呼吸机旁备有简易呼吸器及应急电源,以备突然停电;如发生突然停电时,立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。
4、通过电话与电工组联系,查询停电的原因。
5、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
七、失窃的防范措施:
1、发现失窃,保护现场。
2、电话通知保卫处来现场处理,夜间通知院总值班。
3、协助保卫人员进行调查工作。
4、维持病室秩序,保证患者医疗护理安全。
八、遭遇暴徒的防范措施:
1、遇到暴徒时,医护人员应保持头脑冷静,正确分析和处理发生的各种情况,稳住暴徒,防止其过激行为。
2、设法报告保卫处和110, 夜间通知院总值班,或寻求在场其他人员的帮助。
3、安抚患者及家属,减少在场人员的焦虑、恐惧情绪,尽力保证患者及自己的生命安全及国家财产。
4、暴徒逃走后,注意其走向,为保卫人员提供线索。
5、主动协助保卫人员的调查工作。
6、尽快恢复病室的正常医疗护理工作,保证患者的医疗安全。
九、火灾的防范措施:
1、发现火情后立即呼叫周围人员分别组织灭火,同时报告保卫处及上级领导,夜间电话通知院总值班或院内消防中心。
2、根据火势,应用现有的灭火器材和组织人员积极扑救。
3、发现火情无法扑救,马上打“119”报警,并告知准确方位。
4、关好邻近房间的门窗,以减慢火势扩散速度。
5、将患者撤离疏散到安全地带,稳定患者情绪,保证患者生命安全,撤离时用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻,以防窒息。
6、尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料。
体育教学在高校整体教学中占据重要地位,体育可以培养学生的意志力和职业能力。但同时,体育教学中也难免存在意外伤害。在以往的教学中,一旦发生事故就将责任推到教师身上,但事实上,这与学生的意识和管理等多个方面都具有直接关系。因此,在体育教学中,应认真分析产生意外伤害的原因,并采取必要的应急措施,建立高校意外伤害保障体系。
一、高校体育教学中出现意外伤害产生的原因
体育教学以实践教学为主,在跑步、起跳过程中均容易受伤。其原因包括学生自身动作和自我保护意识、教师的管理和技术的传递与学校的设备维护等,具体分析如下。
1. 学生因素
学生在体育运动过程中动作不标准,没有提前做好保护,导致其受伤。这种受伤多数为意外,尤其是大学阶段的体育课,学生的自由空间较大,很多学生认为自己熟练掌握体育运动技巧。因此,不做任何保护。一些学生与同学之间发生打闹,从而造成受伤。教育安全运动和纪律组织,才能提高学生的安全意识。但目前,学生的安全意识依然不足。
2. 教师和学校因素
教师导致的学生受伤主要在于技术动作并未讲解清楚,甚至一些教师责任心不高,在管理学生上,则表现为方式单一。在教学中出现问题,教师过度体罚学生,造成学生对体育失去兴趣,在练习体育动作时不认真,从而导致受伤。另外,学校在体育教学过程中具有重要作用,学校保护、维护体育器材不到位,都会导致体育课程不安全。在很多高校中,资金不到位,体育设备并不齐全,存在安全隐患,导致更多的学生受伤。
二、高校体育教学意外伤害的预防与应急措施
高校在体育教学过程中,还注重体育教学的性质,要注重体育教学的安全。从学生的意识、教师的正确指导、及时护理以与高校体育设施的更新等多个方面分析。
1. 注重学生自我保护意识的提高
在体育教学中,虽然学生已进入大学阶段,但教师依然要对学生进行自我安全意识培训,学生也要注意自我安全保护,在体育课程与比赛之前做好准备活动,做好保护措施。
在不同的体育运动中,要了解体育运动的强度。在教学中采取针对性措施,注意体育教学的纪律,从保护自身的意识出发,使体育运动能顺利进行。教师在这一过程中要发挥积极作用,做到正确分析,正确引导,正确示范,减少学生发生意外受伤的可能。
2. 重视高校体育应急措施的建立
一方面,对体育教学而言,要减少学生受伤的可能。要制定严格的活动制度,应急处理措施才是关键。可以建立学校医务室,一旦出现受伤,可以通过校医务室及时解决,对于伤势较重的,也可以先简单地止血、包扎。另外,要培养学生的自我保护意识,并要求教师掌握一定的应急处理方案,快速处理骨折等意外事故。培训学生,使学生受伤后能够保持冷静,不至于产生更大的伤害。要不断完善应急处理措施,要将以往发生的.事故进行记录和对比,并且要针对每个学生的特点进行特殊提醒。自由组织活动,教师必须监督,保证学生安全。
3. 完善高校体育法制建设
对于学生的体育运动安全来说,要上升到法律方面。一方面,确保学生的运动安全。另一方面,在受伤的情况下,要保证学生、家长与教师等多方面的利益。在以往的体育事故中,单一将原因推给教师是不公平的。对于高校而言,要制定并严格执行体育活动的规范,并监督学生的体育运动。
在法制层面上,处理以往事故要做到有理有据,要根据学生发生意外的原因和过程进行推断。当然,事故发生后,第一时间并不是认定责任,而是要通过急救措施保证学生的安全,将伤害降到最低。无论是学生家长,还是学生,都应秉以人为本的原则,正确分析事故的原因,合理解决。目前,在我国高校教学中,体育意外伤害事故依然常见,笔者认为,其主要原因出在管理上。大学阶段,学生的自主意识较强,不愿意服从教师的管理,更不愿意接受一些活动前的嗦而导致受伤。因此,要从根本上改变这一问题,应从正确地宣传和培训入手,只有学生真正认识到体育运动的意义,才能保护自我健康。
三、结语
高校体育教学中的意外伤害很难完全避免,作为高校体育教师,要与学生一起保护学生的安全。首先,要改变大学生的观念。在体育运动前正确的培训学生,在运动中,注意自我保护。其次,一旦发生意外事故,要及时处理。可建立校医务室,甚至是专业的体育伤害保护组织,妥善处理事故。第一时间保证学生的安全,才能促进高校体育的发展。
参考文献:
[1] 刘永光 , 范安辉 . 浅谈学校体育伤害事故的原因及预防 [J].体育科技文献通报 ,(25)。
杨立新认为, 校园伤害事故是“指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中, 以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的, 造成在校学生人身伤害或者死亡和在校学生造成他人人身伤害或死亡的事故。殷红敏认为, 高校学生伤害事故就是指取得高校学籍的学生在校学习期间的人身健康和财产安全受到意外的损失或者灾祸。本文认为, 高校校园伤害事故是指由于高等学校或者第三人的故意和过失, 造成在校大学生人身伤害事故。
二、高校校园伤害事故的预防措施
1、加强对大学生的安全教育
高校教育教学活动是引起高校校园事故的概率较高的因素之一。典型的是体育课、物理或者化学实验课等这类有一定危险性的教学活动中。在此类教学活动中, 如果教师没有提醒学生, 危险的存在或者学生不听警告, 很容易造成伤害事故。还有就是大学生自发的活动。当今高校校园就是一个典型的小社会, 各种学生组织、社团、协会等等应有尽有。高校为了丰富大学校园生活, 往往尽力支持这些活动, 但是往往只是在经济上予以支持, 而没有指导老师。学生在这种平台上尽情的展现自我的同时也带来的一定的安全隐患。比如, 有危险动作的表演活动等。
对学生进行安全教育, 可以培养学生的安全保护意识和警惕心理。在高风险教学活动开始前, 要告知学生活动的范围, 并时刻监视学生的举动以免发生意外。比如, 在体育课上, 教师应当详细介绍体育器材的适用规范, 并示范操作。在学生操作时, 应当保护学生的人身安全。在物理化学实验课堂上, 教师教育学生遵守实验室的规章制度, 应当告知学生危险操作的后果。
2、定期对各项设施进行安全检查
高等教育机构有义务为在校学生提供有安全保障的、不会伤害期人身安全的各类教育教学设施和各类生活设施。学生在主观上是基于对高校各项设备设施的信赖, 才会进行各项活动, 比如说去教室上课、去实验室实验、在体育场打球等。如果这些设施不符合安全标准都会造成学生的伤害事故。
在新生入学之前, 学校要对本校各项教育教学设施和生活设施进行安全大检查, 符合验收标准才能开学;请专业人士对学校的相关设备设施进行评估, 制定定期检查的时间表以便及时发现潜在的危险。设立学生意见箱, 对学生及时发现的安全问题及时解决。因为学生是在这些设施中学习和生活的人, 他们能最先发现安全问题也最有发言权。淘汰落后的设备, 升级安全性能更高的设备, 比如, 淘汰老化的用电线路, 防治因电路老化引起的火灾。
3、加大对食品卫生安全的监督力度
高校是个人口密集的地方, 我国高校在校大学生人数动辄上万人。人多的地方, 食品安全、环境卫生安全都是头等大事。很可能引起群体性食品安全事故、传染病事故等。学校餐厅的餐具消毒设备很难清洗一些病原体, 很容易在学生之间传染。还有就是学校商店卖出的食物也是食品安全问题的源头之一。据了解, 目前大多数高校都成立了后勤集团, 学生的餐厅都承包给了外面的餐饮公司, 学校行政部门对饮食卫生的监督工作非常松散, 很容易出现学生食物中毒事件或由食品卫生引发的各种疾病。
高校管理层要设置专门的行政组织专项整治校园食品安全问题。定期对学校餐厅、餐馆、出售食品的商店进行食品卫生安全检查, 及时发现问题、轻微问题可以予以警告剥夺期校内营业资格的处罚, 违法犯罪的移交卫生部门或公安机关处理。学生组织中设立监督站接受学生对餐厅食品卫生的投诉, 投诉过多的, 高校应当更换餐饮服务公司。
4、加强校园安保工作
由于大学校园的开放性, 除学校和受害大学生以外的任何对在校大学生造成人身伤害事故的个人和组织都有可能对在校大学生造成人身伤害。虽然现在大多数高校都有保卫部门, 有的是住校警务室、有的是聘请的保安公司。但是这些在岗的门卫大都是已退休的大爷、大妈, 甚至是临时工, 有些则是因待遇低不安心工作, 更没有接受过专业培训, 缺乏处置突发事件的工作技能。
高校校园是一个相对开放的环境, 社会上任何人员都可以进入, 都有机会接触到在校大学生。这给高校安保工作带来了挑战。学校应当聘请青壮年人担任学校门卫工作, 在上岗之前应当对其进行必要的培训, 让他们熟练掌握处理突发事件的技能。在法律允许的范围内, 购置专业的安保器材, 比如警棍、巡逻车辆等, 并培训安保人员熟练运用这些器材。保障能够在侵权事件发生时及时制止不法侵害行为。另外, 加强与所在地公安机关联系, 形成联动机制, 保证侵权行为发生时便是公安机关出警时。
5、设置学生心理咨询室
大学生作为刚刚从未成年人成长为成年人的特殊群体, 在心智方面还不是很成熟, 在面对学习压力、就业压力、感情问题时往往无所适从, 做出一些自杀自伤的不理智行为。由于社会竞争越来越激烈, 大学生面临的各种压力越来越大, 加之多数学生是独生子女, 生活环境比较优越, 没有经历过多少挫折, 心理承受能力普遍比较差, 一旦碰到挫折, 容易产生心理问题, 有的甚至轻生。因此, 高校要通过各种途径, 经常对学生进行心理疏导, 帮助学生减压。
基于大学生这一群体心智不成熟的特征, 高校应当设置心理咨询室, 由专门的心理老师帮助学生们解决心理问题。另外, 辅导员作为班级负责人应当及时发现学生的心理问题并及时解决, 如果确实无法解决应当尽快通知学校和家长。有学者建议, 高校可设立心理咨询机构, 定期开展心理辅导, 帮助大学生了解心理健康的重要性, 帮助大学生解开心结, 缓解压力。开设心理健康课程和讲座, 建立大学生心理健康档案, 举行大学生心理健康宣传活动, 帮助大学生排除心理障碍, 保持心理健康。
6、建立学生身心信息档案
有学者建议, 应当建立每一个学生的个人档案, 包括身体、心理等方方面面的情况, 以便学校根据每一个学生的情况做好预防措施、及时解决突发事件。这个档案可以预防一些特殊体质、特殊疾病、特殊心理情况的学生遭受不必要的人身伤害。比如, 某大学生李某患有先天性心脏病, 学校就可以在李某参加剧烈体育活动时予以劝阻或者减少其活动量。
综上, 多数的高校校园伤害事故是可以避免的, 防患于未然是高校学生管理工作中的重中之重。高校应该针对容易造成高校校园伤害事故的各种诱因建立完善的预防体系, 进而防止高校校园伤害事故的发生。
摘要:近年来, 随着我国高等教育扩招以来, 高等学校和在校大学生的数量陡然增加。而且随着社会经济的快速发展, 贫富差距日益扩大, 社会矛盾不断增加, 造成高校校园侵权事故频发。本文探讨能够有效预防高校校园侵权的各种防范措施, 为高校学生管理提供建议。
关键词:高校,伤害事故,防范措施
参考文献
[1]杨立新.人身损害赔偿司法解释释义[M].北京:人民教育出版社, 2004.
[2]殷红敏.高校学生伤害事故处理制度的法律探析[J].云南大学学报, 2009 (3) .
一、小学生校园意外伤害事故的原因
人的生命是最宝贵的,学会生存,珍爱生命,是每一个人必须面对的严肃问题。然而,在生存过程中,我们往往不可避免地要遇到各种各样始料未及的考验。小学生校园意外伤害事故发生的原因很复杂,有客观方面的,也有主观方面的,大致可以归纳为以下几个方面:
1. 小学生的自我保护能力差
当前,许多小学生缺乏安全防卫知识、安全意识和安全习惯,自我保护能力差。孩子们的安全意识不强,究其原因是家庭、学校乃至整个社会对少年儿童安全问题的忽视,对安全教育的相对忽略。如有的孩子遇到火灾,竟天真地往电梯里面逃,以为在电梯里就可以快速逃离现场。
2. 学校的安全责任制未落实到位
个别学校在安全管理方面,层级管理的安全责任制未落到实处,安全检查形式化、走过场,存在漏管现象,导致安全隐患未能及时被发现,以致不能及时排除隐患。2013年5月,辽宁凌源市四合当镇郑杖子村发生一起重大的校车翻车事故。据了解,孩子乘坐的客车为荷载26人,而乘坐的孩子达39名之多,属于严重超载。当时车上有39名小学生,均有不同程度受伤,其中有二名儿童重伤,轻伤数名,轻微伤二十多个,车祸现场非常惨烈。这样的悲剧让人心寒,学校的安全管理责任的确“重于泰山”。
3. 社会不稳定因素的滋扰
抢劫、绑架、杀人、毒品、勒索等社会性侵害或校园内暴力威胁着中小学生的人身安全。2010年,全国各地发生多起骇人听闻的校园砍杀事故:一名男子冲进广东省湛江市下辖雷州市雷城第一小学,持刀砍伤18名学生和1名教师;一名男子持刀冲入江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园,砍伤31人,其中28名幼儿、2名教师、1名保安……当前,社会正处于转型时期,各种社会矛盾错综复杂,一些人悲观厌世心灵扭曲,产生“报复社会,只求一死”的恶念,屡屡将自己的一腔怨气撒向心灵纯洁的稚嫩儿童。
二、小学生校园意外伤害事故的防治对策
作为一名教育工作者,我们该如何防治小学生校园意外伤害事故的发生,做到防患于未然呢?
1. 建立和完善安全管理制度
(1)完善学校的安全管理制度。①切实完善信息上报制、事故报告制、大型活动校外活动审批制。一旦发生安全事故后,事发单位要按有关规定以电话、网络或纸质文字方式逐级上报真实情况。组织的校外活动,活动前必须进行周密安排,并按管理权限将详细的请示报告上交教育行政部门进行审批。②建立学校安全管理工作的各项规章制度,如门卫安全制度、防火防灾、食品卫生管理等规章制度,以及户外活动安全制度、家长接送孩子安全须知、上下学安全须知等。③明确教师安全职责、监护措施,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出在校外开展社会实践活动,要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全管理的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
(2)建立健全意外事故处置预案制度。学校安全管理者要居安思危,未雨绸缪,主动出击,优化管理,切实加强校园安全工作,确保师生生命健康安全。要认真制订处置意外事故工作预案,并抽调精干人员成立安全工作小组,提高快速反应能力,及时处置突发事件,最大限度地减少生命财产损失。另一方面,应让学校与各功能室负责人、班主任层层签订责任书,明确各处的职责。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落。
2. 扎实开展各种安全教育
小学生的安全教育重点在于预防,切实增强他们的安全防范意识和自我保护能力,是有效降低事故率,保障小学生安全的重要手段。
(1)加强风险教育。加强对学生尤其是低年级学生的风险教育。如:闯红灯的危险后果、经常带零用钱回校容易遭抢、到水塘水库等不明水域游泳容易遇溺……使学生对社会上存在的一般危险有基本的认识,避免因缺少对危险后果的认识而酿成意外事故。
(2)加强安全救护教育。2013年教育部针对多起中小学生溺水事故发紧急通报中就提到:“学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,并立即寻求成人帮助。”因此,教师应根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容,有针对性地对学生进行安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防突发事件等安全知识的教育,使学生掌握一定的安全防范救护常识,这也是全面提高学生综合素质的基本要求。同时,学校还要让模拟演练常规化。譬如:为了强化学生在火灾中的逃生技能而开展的消防逃生演练,让学生在演练中练习如何逃离火灾现场,学习一些自救技能,如假装滚灭身上的火苗,用湿手巾捂住口鼻弯腰蹲走前进等。
(3)加强心理健康教育。学校应通过心理健康教育课、个体心理辅导、团体心理活动等途径加强小学生的心理健康教育,教育学生注意保持健康的心理状态,帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍,从而提高学生对教师的信赖度,避免因心理原因引发突发事故。
3. 提高教职工的安全意识
学校的安全教育以学生为主,同时也要加强对教职工的安全教育。切实加强教师职业道德教育;加强教师的安全防范意识和防范能力的教育,提高教师应对突发事件的方法和技巧,最大限度地减少事故所引发的各种损失。
责任编辑 黄日暖
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