证明事实(通用6篇)
职业道路早规划,目标坚定不放弃。“迷茫”是目前大学生使用最为频繁的词语之一。之所以迷茫,是因为看不清未来,看不清未来就会把握不住现在。实际上,大学生看不清未来的原因并不一定是因为没有目标、没有规划,也可能是由于目标过多以致无所适从,规划太多而无法实现,因此也就更容易放弃目标,追热门、随大流。因此对目标的坚持和对规划的实施是成功的关键,坚信无论是职业规划还是求职择业,“适合自己的就是最好的”。
兴趣广泛应保持,机遇来临有保障。由于对所学专业缺乏了解,许多学生进入大学时都会面临一个问题:对专业不感兴趣或不满意,由此而产生厌学、倦怠的情绪。实际上在大学里有很多方式可以让你兼顾兴趣与专业,如双学位、各类培训认证等,但是在挑选业余学习的专业时,应把握一个原则:那就是从自身发展的需要出发。要么从个人兴趣爱好出发,既满足求知欲,又从中获得乐趣;要么与本专业结合,成为复合型人才,增强就业竞争力。当然,在多个专业的学习中不能顾此失彼,更不能本末倒置。
社会活动经验多,面试应考不心慌。对于应届毕业生来说,找工作最大的瓶颈在于社会经验的缺乏。虽然在校生要获得企业实习机会并不容易,但从大多数成功者的经历看,至少有两方面资源是大部分学生可以利用的:一是有针对性地参加社团活动来锻炼自己沟通交流、团队合作等能力,社团活动可以说是对真实工作场景的一种模拟;二是争取各种校内服务的机会及校外的实习、兼职机会,可以帮助我们培养坚持不懈、吃苦耐劳的职业精神,了解尽职、责任等职场的基本准则。
实习练就真本领,应聘免了试用期。就漫长的职业生涯而言,大学4年无疑是一个黄金的职业准备期,在这4年里,应该让自己具备一个职业人所拥有的专业技能、社会技能、职业素养„„这样我们在从学生到职业人的转变中才能做到“无缝接轨”。正是充分地利用了大学阶段的实习机会,从而免去了正式工作后的见习期。企业也节省了大量的培训时间和精力。这对于个人和企业是一个双赢的过程。
特殊才能做后盾,求职更有竞争力。对于一个班或一个专业的学生来说,大家读一样的专业、学同样的课程,看起来彼此没有太大的差别,然而一旦面临竞争,差别就显现出来了。目前就业形势比较紧张,只有身上有“亮点”的学生才更容易被注意,才更有可能被用人单位选中,也才会有更广阔的职业发展空间。因此,发掘并增强就业竞争力应从发现自己与其他人的不同之处入手,发挥自身特长,并不断强化,有可能会得到意想不到的收获。
就业现状:就业准备三部曲
随着高校的扩招,原来的精英教育变成了大众教育。大学生必须转变观念,大众化教育意味着可以做普通的职业。面对就业难,大学生们要做些什么呢?
第一部曲:面对现实,正确对待就业形势,正确对待自己。
择业和就业,是初出校门的学生在人生道路上一个重要转折点,对于学生应具备的正确择业和就业思想,可以归纳为4句话,这就是:认清形势闯市场,从容自信显特长,广开渠道看信息,实事求是快上岗。
认清形势包括三个方面:一是国家的就业政策,二是全国的就业形势,三是本地区的就业信息。面对矛盾重重又竞争激烈的人才市场,基本观点是,只能树立一个“闯”字,积极参与竞争,而不是 “等”,更不能消极对待。关键是要把握好自己的择业方向和竞争技巧,敢于竞争,善于竞争,并在竞争中获胜。
在近几年的人才市场竞争中,有个明显的特征,就是用人单位特别注重人才的实际经验和特长。每个人各有所长、各有所短,问题在于你如何正确地认识自己,善于扬长避短,在关键时刻和重要场合发挥一技之长,获得用人单位的好感和信赖,这是择业和就业工作中的一个不可忽视的技巧。
在人才市场竞争中,单靠一个人的智慧和信息“以一变应万变”往往是不够的,所以,要想方设法利用各种媒体,包括学校、老师和家长,亲朋和同学,广搜就业信息,这是就业者一个重要的手段和方法。
第二部曲:充分做好择业和就业之前的心理准备。
大学生的就业心理准备应该实现以下4种转换,克服不良心态。
其一,实现由学生身份到上岗工作的转换。在“不包分配,自主择业,双向选择和竞争上岗”的大环境中,应克服“听天由命”或等待学校推荐工作的消极心态。学习是为了致用,如果说学习是手段,从事工作是人的本能,也是目的。
其二,在经济上实现由消费者到生产者的转换。克服长期依靠家庭提供经济援助的依赖心理,凭自己所学的知识和诚实劳动,立足于自力更生,自食其力。
其三,在择业姿态上,实现由一个普通参与者到竞争者的转换。大学毕业生都是第一次进行择业和就业,经不起挫折,悲伤失望,往往是择业不顺的主要障碍。要克服懦弱、自卑的被动心态。
其四,实现由“天之骄子”到“普通劳动者”的心态转换。放下知识分子的架子,正确理解自己与用人单位的“双向选择”,主动求职。不论从事体力劳动还是脑力劳动,首先必须是一个劳动者,而劳动岗位需要自己去争取。
最后总的来说,择业者应该具备主动、积极、从容、自信和百折不挠、面对现实的平和心态,坚信“天生我才必有用”。
第三部曲:主动出击,准备简历和面试。
机会总是被那些勇于表现、争取的人得到。不管单位招不招人,先去毛遂自荐要求试用;写信给单位老总或负责人自荐;直接发送求职信到企业网站招聘信箱„„大学毕业生在找工作时,选择主动出击,到用人单位去展示实力,至少得到的机会比等着天上掉馅饼的机会大。
据市人才市场的有关负责人说,在如今整体供大于求的就业形势下,积极勇敢的心态是大学生找工作脱颖而出的一个制胜法宝。在择业前,要推荐自己,有必要准备相应的文字材料,简历要真实可信,文字朴实,言简意赅,页面工整规范。面试中也要大方得体,机灵应对,不卑不亢。
关键词:积极事实;消极事实;法律证明
一、消极事实的存在性
(一)消極事实的内涵
民事诉讼中所称的“事实”通常是指在民事诉讼过程中当事人对事实的主张。根据事实的存在状态不同,事实可分为客观事实和主观事实。客观事实是指在意识之外,不依赖精神而存在的,不以人的意志为转移的事实;主观事实与客观事实相对,是指存在于人的意识之中的事实。根据事实的性质可将客观事实分为积极事实与消极事实。积极事实是指以具体物质形态存在的,即我们通常所说的“有”,消极事实是非物质化的,不是不存在的,而是客观存在着的“无”。比如我们说“甲没借钱”,正确的表述不是不存在“甲借钱了”,而是存在“甲没借钱”。因而,消极事实与积极事实相对,是指以“虚无”状态存在的,不能在四维时空坐标中定位的客观事实。[1]消极事实不含有任何物质形态,不能直接为人们所感知,而只能通过思维认识这一特殊的客观事实的存在状态。
(二)消极事实的特征
消极事实一般具备以下特征:
第一,消极事实也是客观存在的事实。例如,“甲借钱了”或“甲没借钱”,“借钱了”这一事实就是我们通常所说的积极事实,而“没借钱”则为我们通常所称的消极事实。“借了钱”和“没借钱”均是客观事实。因此,无论是积极事实还是消极事实,它们都是不以人的意志为转移的客观事实。只不过积极事实是我们常说的“有为”,在思维或语言上表现为对客观事实的肯定,而消极事实是我们常说的“无为”,在思维或语言上则表现为对客观事实的否定。
第二,消极事实是相对于积极事实而存在的。比如,甲主张乙向其借钱,乙却主张他没向甲借钱。也就是说,消极事实尽管是一种客观事实,且在内容上表现为“无”;但是,消极事实的主张是当事人的一种说法,根据这一说法,积极事实被主张为消极事实。因此,消极事实的主张必定是建立在积极事实主张的基础之上的,消极事实是相对于积极事实而存在的。人们只能通过思维来认识这种存在,不确定积极事实就无法确定消极事实。所以,在诉讼中,消极事实主张的提出后于积极事实的主张,且积极事实的主张与消极事实的主张往往是相互冲突的,其根本原因在于这两种主张中,有一种主张是真实的,而另一种主张则是虚假的。
第三,积极事实是唯一的,但消极事实不是唯一的。关于消极事实,有人误以为每一个积极事实都只对应一个消极事实,即认为“乙借钱了”的消极事实就是“乙没借钱”,也就是通常所说的非此则彼的误区。实际上,一个积极事实对应的消极事实是除了该个积极事实本身之外的任何事实。举例讲,在某一个时间点上,“乙借钱了”的消极事实是乙没有实施除了“借钱”以外的任何行为。在司法实践中,如果主张积极事实的一方当事人对其所主张的积极事实能够提交充分的证据证明,即证据足以证明积极事实的真实存在且合乎情理,那么主张消极事实一方的举证一般就基本无意义。但是,如果主张积极事实一方的当事人提供的证据未能充分地证明其所主张的积极事实,或证据充分但其所主张的事实存不合常理,那么,主张消极事实一方举证证明消极事实存在的意义就显得特别重大。这里需要指出的是,消极事实不能直接被证明,消极事实的主张者要用另一个积极事实的证明,来间接地证明自己的消极事实,从而否定积极事实主张者的主张,这是由消极事实的特性所决定的。例如:原告主张被告某年某日某时向其借现金20000元,且双方亲手交接,被告要否定原告所主张的事实,只要提供证据证实其某年某日某时在做另一事,即其没有“收款时间”或不在原告主张的“现场”,不存在收款可能即可。法官在审查该事实时,如果被告仅仅否定原告所主张的事实,可以适当引导被告“对某年某日某时”在做某事做进行陈述,还可适当让其对此举证证明。如被告有充分证据证明其没有“收钱时间”,即一般可判定原告主张为假,相反,我们可判定原告主张为真。当然像这样简单的事实认定,我们完全可以用“证据规则”来做出判定,只不过有时我们的判断可能与客观事实不符,甚至相反。若如此,我们的案件就很难做到“案结事了”,更难真正做到“定纷止争”
二、重视消极事实在审判实践中的必要性
在现阶段的诉讼中,除法律规定由主张消极事实一方承担举证责任的几种情况外,一般案件不需由主张消极事实一方承担举证责任。因此,消极事实的证明手段、证据方法在司法实践中实用性不高,故消极事实的证明规则未引起重视,特别是在“案多人少,结案压力大”的现实情况下,法官审理案件时,确实也很难有时间去深究消极事实是否存在。在一些案件中,主张积极事实一方提供了一定证据,在证据内容上足以证明积极事实的存在,但积极事实在客观上存在一些不符合常理的地方,同时,对方又否定积极事实,即主张消极事实存在。在这样的情况下,法官难以下定决心,做出积极事实成立抑或消极事实成立的判断。此时,我们就可以由主张消极事实一方举证证明其主张是否成立,从而帮助我们做出更符合客观事实的判断。因此,消极事实的证明规则相关问题还是值得探讨的。我们来看看下面的案例:
某酒楼服务员翁小姐和私企老板白某2000年8月相识后,关系很快亲密,保持达二年半之久,其间白某向翁小姐给付了36万元用于购房(翁小姐未向白某出具书面借据,或留下任何可以证明双方存在借贷关系的证据)。2003年,翁小姐与白某分手,白某要求翁小姐偿还欠款,被翁小姐拒绝。白某遂向法院提起诉讼,并提供了一张银行转账单作为证据,该转账单表明:2002年11月23日,从白某的账户向翁小姐的储蓄账户中划转了36万元。
诉讼中,白某称当时翁小姐说买房缺钱,故向其借钱,由于当时双方关系较好,其碍于面子,无奈在对方未出具借据的情况下将钱借出。而翁小姐却辩称其与白某关系非同一般,白某曾承诺为其购房,该笔款项属白某赠与的购房款,请求法院驳回白某的诉讼请求。
本案中,白某诉求翁小姐偿还借款,白某应对翁小姐向其借款一事,即对双方存在借款法律关系承担举证责任,白某完成该举证责任,其诉讼请求才存在得到支持的前提(如果白某向翁小姐支付的款项是除了用于借款之外的任何用途,那么白某向翁小姐主张还款也无从谈起)。白某虽然能够证明已经给付了特定款项,但并不能证明给付的性质是借款,即其未能举证证明双方存在借款合同关系。而翁小姐主张给付的性质是赠与,虽然也不能证明,但这种主张属于是一种积极否认[即主张与借款(积极事实)相对的未借款(消极事实)]。司法实践中,法院一般不需要其承担举证责任。在事实真伪不明的情况下,法院通常会由主张权利发生的白某承担败诉的不利后果。
诚然,从白某的举证行为和证据规则的层面来讲,法院的处理并无欠妥之处,该案的处理甚至可以成为铁案,因为法官判案的最高准则是“以事实为根据,以法律为准绳”。然而,该案就能完全排除该款项属翁小姐向白某借款的可能性吗?法院的处理就一定符合客观实际吗?笔者认为并不尽然。因为“以事实为根据”中的“事实”属法律事实,而非客观事实。由于法律事实滞后于客观事实,而在诉讼过程或庭审中,当事人无法完完全全重现客观事实,也无法保留案件发生过的每一细节的每一证据,故法律事实并非在所有的情况下都与客观事实是一致的。况且,在许多案件中,诉讼双方一般对案件事实都是各执一词,各自所主张的事实往往存在差异,甚至完全相反,令人难以辨别真假。因此,在主张积极事实的证据不太充分或若干个证据各为孤证,且对方又予以否认的情况下,主张积极事实一方通过另一积极事实间接证明消极事实不存在,或对方通过另一积极事实证明消极事实的存在便显得十分有意义。这是我们探讨消极事实的法律证明的意义所在。
三、消极事实的证明责任
由于消极事实在内容上表现为“无”,往往无法人为感知,因此,在诉讼过程中如何举证则成为一个长久以来困扰学者的问题。有德国学者认为一般的消极事实与积极事实同样有举证的可能。而我国台湾地区有些学者也认为,积极主张与消极主张容易因当事人用语上变更而被交换,消极事实并非不可证明,即使是消极事实,若其乃法律要件事实,当事人亦有举证责任。[2]但又源于“谁主张,谁举证”责任分配原则的影响,消极事实通常不是主张者,因而对消极事实是否负有证明责任存在争议。现阶段,对于主张消极事实应承担证明责任,需有法律的明文规定,《最高人民法院关于民事证据的若干规定》第四条规定下列情形由主张消极事实一方承担举证责任:因产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼;高度危险作业致人损害的侵权诉讼;因环境污染引起的损害赔偿诉讼;建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼;饲养动物致人损害的侵权诉讼;医疗事故;法律规定由被告承担举证责任的。笔者认为,根据《最高人民法院关于民事证据的若干规定》第二条规定:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果”的精神及应有之义,无论是积极事实还是消极事实,均要承担证明责任,否则需承担举证不能的不利后果。至于消极事实能否被证明,则属于证明方法的问题。在一般情况下,原告提出事实主张后,通常会提出证据加以证明,这也是主观举证责任的要求。但在诉讼中,通常被告也会提出抗辩或反驳的主张,即使是主张与原告所主张的积极事实相应的消极事实,被告也应对该消极事实加以证明,如果不能证明则反驳主张不能成立。消极事实的主张是对积极事实的主张的一种否定,其目的是为了减轻或免除积极事实所导致的对其不利的法律后果。例如,在上述特别侵权诉讼中,当过错这一要件事实的证明责任从原告转移至被告后,原告就不必再主张被告存在着过失,因为无过错已成为应当由被告主张的抗辩事由,被告对其抗辩的事由需提供充分的证据予以证明,如果被告不提出自己无过错的抗辩或未能提供充分的证据证明自己的抗辩成立,那么我们应依据过错推定原则,认定被告存在着过错。这时如被告就其所主张的无过错的事实向法院提供的证据,原告只是在被告已提出较充分的证据(本证)后才有必要提供反证。如果原告的反证足以推翻被告的本证,被告又未能提供其他足以证明其主张的补强证据,或足以推翻反证的其他证据,那么依照举证责任规则,被告仍需承担败诉的后果。我们只有明确主张消极事实者的证明责任,才能在难以辨别是非的纠纷中最大限度的还原客观事实,作出公平公正的判断。
四、消极事实对积极事实的辅助判断
如上所述,消极事实本身不能被直接证明,只能通过一个积极事实或推定事实来间接地证明。一个积极事实通常包含了构成这一事实的相关要素,如事件发生的时间、地点、人物、环境、原因事件、结果特征等,这些要素是该积极事实的真子集。在诉讼证明中,这些真子集都将成为证明案件事实的相关证据,从而使积极事实得到证明。也就是说,无论是消极事实的证明还是积极事实的证明都要通过积极事实的证明来实现。我们先来看下面的案例:
甲主张乙向其借款50万元,并称双方是现金交付,甲起诉要求乙返还,提供的证据仅有乙亲手出具的一张收据,收据载明“向甲借款50万元”,乙辨称自己向甲出具收据属实,但甲实际未将款项借出,其未收到甲的现金。
在诉讼中,甲未能提供其他现场见证人或其他证人证言,或提款凭证或现金来源等证据予以佐证,乙对甲的主张又予以否认。我们在审理该案时,就很难作出判断孰真孰假,觉得双方的理由都挺充分,但真要下定决心采信哪一方的说法也不太容易。在当前的审判实践中,如甲未能提供其他证据予以佐证,法院一般认定甲举证不充分,由其承担败诉的后果。笔者认为,这样的处理值得商榷。在本案中,甲所主张的是积极事实,应由其承担举证责任并无不当,但甲提供了由乙出具的收据,其对自己主张的事实已履行举证义务,而其举证责任是否完成,即其提供的证据是否足以证实其主张的事实,是法官在判断其主张能否成立的主观认识。至于现金来源及提取现金凭证一节的相关证据,对于收据所证明的事实来说,属间接证据或补强证据,对证明借款事实只起到补强作用。间接证据的证明效力明显低于直接证据,我们不能以未能提供间接证据(或补强证据)而推翻直接证据所证明的事实的效力。换个角度来讲,即使甲能提供提取现金的证据,也不能仅此认定该现金就是用来借给乙的,因为甲还可以用于除此之外的任何用途。由此可见,提取现金行为是否能得以证明,与甲是否实际向乙借出该款并不存在直接的关联性。因此,我们不能以甲未能提供现金来源及提取现金的证据,就怀疑甚至断定其所主张为假。笔者认为,乙否认借款,其主张是消极事实,也应承担相应的举证责任,只不过其需要通过其他积极事实来证明而已。审理此类案件时,我们不妨向甲和乙“问多一点”,让甲和乙“讲多一点”,即我们可以让甲陈述整个借款的过程,包括时间、地点、人物、天气、周围环境或者发生过什么能引起大众注意的事,甚至乘坐什么交通工具等等。同时,也让乙针对甲所陈述的细节进行一一回应,讲明其在上述的时间在何地做何事,让其对没有收款時间以及不在收款定点等因素进行陈述并举证。通过这样的经验法则而推出的就是反证提起责任的概念,[3]笔者认为,只要让双方对自己所主张的事实多方面陈述理由或提供能提供的佐证,让双方都“说多一点”,讲真话的一方会越来越令人信服,而说慌的一方会越来越令人怀疑,案件的事实也会随之清晰明了,真所谓事实愈厘愈清,真理越辨越明。到最后,大多案件的客观事实还是可以查明,并基本得到还原。
此外,在原告未能提供充分证据证明其所主张的积极事实时,法官还可引导原告或被告提供运用间接事实证据或运用和经验法则来进行证明各自的主张。所谓经验法则指的是,从经验中归纳出来的有关事物的知识或法则,包括从一般的生活常识到关于一定职业、技术或科学专业上的法则,经验法则并非具体的事实,而是在对事物进行判断的场合用来作为前提的知识及法则。[4]经验法则是根据已知事实来推导未知事实时能够作为前提的任何一般的知识、经验、常识、法则,其盖然性程度千差万别。以盖然性的大小为标准,经验法则一般可分为四类:一是生活规律,它是数学上或者逻辑上可以证明的,或者不可能有例外的经验。如上述甲主张在A市某酒店将现金借给乙,乙只要证明他当天正在B市出差,就足以推断他不在现场,排除收款的可能,在此情况下,乙的主张未借款的法律事实是与客观事实完全吻合的。二是经验基本原则,它具有高度的盖然性,能够反映大多数情况下事物之间的关联,这时判断的法律事实只是一种可能,只不过这种可能比较接近客观事实。三是简单的经验规则,其盖然性较低,反映了事物之间可能的联系,一般不能作为判断案件事实的依据。四是纯粹的偏见,它反映了事物之间错误的联系。[5]法官如存在偏见,或者他掌握的经验法则有误,那么他作出的判决就很难符合客观实际,甚至可能与客观事实背道而行。在消极事实的证明存在着举证困难时(一般都是这种情况),多次的经验法则对案件事实的判断就起到关键作用。例如丙在柜员机上自动汇款,因输错收款方帐号,将款项汇入陌生人丁帐户;由于两人素不相识,亦无任何经济关系,基于日常生活的经验,可以断定获得款项一方“没有合法根据”,属于不当得利,这种经验法则具有高度的盖然性,足以直接认定事实。但是如果丙丁二人是关系密切的男女或者存在较为亲密的亲属关系,特别在是丙丁两人经济状况相差较大的情况下,丙的付款行为往往就具有某种特定目的。根据日常经验判断,不能排除赠与的可能性,难以直接认定丁收款行为“没有合法根据”,丙应当进行证明。而丁也应对自己所主张的赠与事实(或其他合法理由)进行举证,即对自己否定对方的主张提供反证。因为对原告提出不当得利的主张不进行反驳或什么都不说则会被推定为属实或默认,这也是一种基于人们行为习惯而产生的经验法则。
当然,无论是引导当事人利用间接事实来对所主张的消极事实进行证明,还是运用经验法则来举证,甚至穷尽许多办法、途径之后,在大多情况下也只能够对案件事实作出大致推定,并促使对方反驳并引起新一轮的举证使得客观事实逐渐呈现,但这并不发生举证责任的转移,在最终仍无法辨明真假时,我们仍需按照法律明确的举证规则,由负举证责任的一方承担举证不能的不利后果。
参考文献:
[1]李秀芬.《论消极事实的证明规则》,载《甘肃政法学院学报》,2006年11月
[2]参见骆永家.《民事责任论》,台北商务印书馆1995年版,第378页;姚瑞光.《民事诉讼法论》,台北大中图书公司1990年版,第378页
[3](日)谷口安平.《程序的正义与诉讼(增补本)》,王亚新,刘荣军译.中国政法大学出版社2002年版,第306页
[4]王亚新.《对抗與判定》,清华大学出版社2002年版,第202—203页
罗马法上曾有“为主张之人有证明义务,为否定之人无之”的原则,进而演化为“主张积极事实之人有证明义务,主张消极事实之人无之”。[1]积极事实即肯定事实,也就是主张存在某种事实;消极事实即否定事实,也就是主张不存在某种事实。罗马法的这一原则对后世的证明理论产生了深远影响,有关诉讼证明的探讨基本上都是围绕积极事实展开的,而忽略了对消极事实证明过程的研究。
虽然在大多数情况下主张存在某一事实的当事人负有证明的责任,但是民事诉讼中亦有要求否认事实存在的当事人承担举证责任之情形。与积极事实相比,消极事实具有较难证明的共性,因为从通常情况来看,某一事实的“存在”总会留有相应的过程及其痕迹,而“不存在”则难以通过显性的方式加以证明,由此而产生了消极事实证明中的一些特殊规则。
一、法律要件分类中的消极要件事实
根据德国学者罗森伯格的观点,民事实体法的全部法律规范可以分为两大类:一是能够引起某一权利发生的“权利发生规范”,也称为请求权规范;另一类为对立规范,此类规范又可细分为三种,即权利妨碍规范、权利消灭规范和权利受制规范。凡于权利发生时,妨碍权利的发生效果之规范为权利妨碍规范,例如无相应的行为能力等;消灭既存权利的规范为权利消灭规范,如债务的履行、免除等;权利发生后,权利人欲行使权利之际,遏制或排除权利使之不能实现者,为权利受制规范,如合同未到履行期、行使先履行抗辩权等。在此分类基础上,举证责任的分配原则是:主张权利存在之人,应就权利发生的法律要件存在的事实举证;否认权利存在之人,应就权利妨碍法律要件、权利消灭法律要件或权利受制法律要件的存在事实举证,该学说被称为法律要件分类说。[2]法律要件分类说已成为当代德、日等大陆法系国家长期居支配地位的学说,目前也是我国学术界的通说。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《民事证据规定》)第5条规定,“在合同纠纷案件中,主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任;主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任”,也是以法律要件分类说作为依据确定了举证责任的分配。[3]
基于法律要件分类说,欲判断某一权利或法律关系是否存在,必须依据实体法的规定,以权利的产生、消灭这类法律效果的原因事实是否存在作为证明对象,这类事实称为法律要件事实。在诉讼中,法院是通过确定法律要件事实存在与否来确认民事权利义务关系是否存在的;若法律要件事实经证明存在,即可认定权利义务的产生、变动、消灭。例如主张一般侵权行为的赔偿责任,应当证明“违法行为”、“损害事实”、“因果关系”以及“行为人的过错”四个法律要件事实;上述四个事实均得以证明,才能导致侵权行为的赔偿请求权成立。
在特定情况下,实体法亦规定了某些消极事实作为产生、变更、消灭权利义务的构成要件,例如确定监护人之诉中未成年人的父母“没有监护能力”,申请撤销死亡宣告时被宣告人“没有死亡”,行为人“没有相应的行为能力”,不当得利“没有合法根据”,无因管理中“没有法定或约定的义务”,施工人“没有设置明显标志和采取安全措施”,建筑物致人损害时所有人或管理人“没有过错”,合同“未到履行期”,行为人“没有代理权”,无效婚姻的当事人“未到法定婚龄”,收养人应当“无子女”,申请授予专利的发明“没有为公众所知”,商业秘密“不为公众所知悉”,等等。[4]上述作为实体法律规范构成要件的消极事实,可称为消极要件事实。这类不存在的事实或者不可能的事实,也可以作为要件事实而成为证明的对象;[5]负有举证责任的当事人若未能证明,则应当承担相应的不利后果。
二、消极要件事实举证责任的不可移转性
罗马法上所确立的积极事实和消极事实的概念简单易懂,同时也较为符合大多数人的日常生活经验和思维惯性,因此对实践产生了持续的隐性影响,法无明文规定时,许多法官都是以此为依据在当事人之间分配举证责任,通常也能达到与法律要件分类说大体一致的结果。然而,一些法官在案件中使主张否定事实之人不承担举证责任绝对化,从而加重对方当事人的举证责任,其表现为:无限制性地要求提出肯定性主张的当事人所提供的证据必须达到确实、充分的程度,若是难以证明,则由该当事人承担不利的诉讼后果。[6]理论上亦有观点认为,主张消极事实而在客观上无法积极证明的,其举证责任移转于他方当事人。因为消极事实为“无”而非“有”,在理论上不能提出“无”之证据,故而主张事实“无”之当事人无须举证;若他方当事人以“有”为抗辩者,则应视为积极事实之主张,而使之负举证责任,这种举证责任的转嫁被称为“举证责任之移转”。[7]该观点的实质是将举证的负担全部压在主张肯定性事实的一方,对方无需承担任何举证责任,显然是不公平的。
试举例如下:沈小姐在某网球俱乐部从事陪练工作。1998年11月,结识了常到该俱乐部打网球的商人
林某。两人熟识之后发展为亲密关系,保持达一年半之久,其间林某向沈小姐给付了19万元用于购房。2000年,沈小姐与林某分手,林某要求林小姐偿还欠款,被沈小姐拒绝。林某遂向法院提起诉讼,并提供了一张银行转帐单作为证据,该转账单表明1999年7月16日,从林某的账户向沈小姐的储蓄账户中划转了19万元。诉讼中沈小姐辩称林某曾承诺为她购房,该笔款项为赠与的购房款,请求法院驳回原告的诉讼请求。在本案中,原告林某请求被告沈小姐偿还借款,应就产生借款返还请求权的法律要件事实举证。根据《合同法》第196条关于借款合同的规定,请求偿还借款应证明两个要件事实:一是金钱的给付,二是返还的约定。也就是说,林某必须证明他向沈小姐给付了一定款项,并且双方约定了沈小姐的返还义务,才能请求返还。本案中林某虽然能够证明已经给付了特定款项,但并不能证明给付的性质是借款,未能完成举证;沈小姐主张给付的性质是赠与,虽然也不能证明,这种主张属于是一种积极否认,并不需要承担举证责任。在事实真伪不明的情况下,应当由主张权利发生的林某承担败诉的不利后果。
换一角度,假如原告林某没有提起偿还借款的诉讼,而是以错误汇款为由,主张对方不当得利而请求返还,诉讼结果是否有所不同?《民法通则》第92条规定,“没有合法根据,取得不当利益,造成他人损失的,应当将取得的不当利益返还受损失的人”,据此,构成不当得利返还请求权的要件事实有四个:
(一)一方获得利益;
(二)他方受有损失;
(三)获利与受损之间存在因果关系;
(四)获利没有合法根据。此时双方当事人争议的焦点显然是沈小姐取得该笔款项是否有合法的根据。在两人各执一词,均未能提供证据加以证明的情况下,按照法律要件分类说,举证责任应当是由主张不当得利请求权产生的当事人承担,林某依然面临败诉的结果。[8]
但是,如果依照主张消极事实不承担举证责任的观点,将相应积极事实的举证责任移转于对方当事人,将会造成以下的弊端,难以达到公正的判决结果。
首先,不当加重了对方当事人的举证负担。诉讼开始后,需要解决应当由哪一方当事人首先提供证据这一程序性问题。举证责任的分配规则为确定这一问题提供了依据。因为向法院提供证据的责任与举证责任通常总是在同一方当事人,也就是说要由对争议事实负举证责任的一方当事人首先向法院举证。另外,法院在对双方当事人的证明情况进行评价时,对负举证责任的当事人与不负举证责任的当事人的要求是不同的。对于前者,证据的证明力须达到高度盖然性才能免去进一步提供证据的责任;而对于后者,只要提出的反证动摇了本证的证明力即可,因为对不负举证责任的当事人来说,只要使争议事实陷于真伪不明状态就可以使法院作出对其有利的事实认定。[9]如果将一方当事人所主张消极要件事实的举证责任移转给对方当事人,要求对方证明积极事实的存在,相当于要求不负举证责任的当事人首先提供证据;在事实真伪不明的情况下,将败诉风险片面分配给了主张积极事实的当事人,对其显然极为不利,导致改变诉讼胜负的结局。
其次,有可能损害交易的安全性和法律关系的稳定性。例如有子女偷拿家中的信用卡进行大宗购物消费,其父母主张因行为人缺乏相应的行为能力而使买卖合同无效,应就“无行为能力”这一妨碍权利产生的消极要件事实负举证责任;若将该事实的举证责任转移给主张“有行为能力”的卖方当事人,则对方既无户籍亦无身份资料,反而难以证明,由此将极大地损害交易的安全性。又如前述之不当得利请求权,若是将举证责任从主张对方获利“没有合法根据”的当事人转嫁给主张“存在合法根据”的当事人,则在民间赠与行为中,一旦赠与完成后赠与人反悔,受赠人几乎没有方法可以证明受赠之事实,因而很可能丧失所取得的利益;在一般的借贷行为里,债务人通过银行或邮局汇款后取回借据,然后依据汇款凭证主张原债权人不当得利,债权人显然也不可能重新证明该款项的收受“存在合法依据”,从而导致败诉,结果是影响到法律关系的稳定。
第三,一律移转消极要件事实的举证责任与既定的立法政策相冲突。举证责任倒置是将依据法律要件分类说应当由主张权利的一方当事人负担的举证责任,改由否认权利的另一方当事人就法律要件事实的不存在负举证责任,意味着特定要件事实的败诉风险负担从一方当事人转移至另外一方当事人。《民事证据规定》第4条对某些法律要件事实规定的倒置,大多都涉及到举证责任从主张积极事实的一方当事人转移到主张消极事实的另一方当事人,例如:环境污染引起的损害赔偿诉讼,由加害人就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任;建筑物致人损害的侵权诉讼,由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任;因共同危险行为致人损害的侵权诉讼,由实施危险行为的人就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任,等等。举证责任倒置之立法目的是考虑到举证的难易程度以及双方当事人对事实、证据的掌握和了解程度,将举证责任从主张积极事实的一方转移到主张消极事实的一方。一律移转消极要件事实的举证责任与现行立法中的举证责任倒置背道而驰,这也间接说明了该种观点难以立足。
主张移转消极要件事实之举证责任的观点,大多认为消极事实,尤其是不当得利行为中“获利没有合法依据”这一事实,主张者难以证明甚至不可能证明,因此应当将举证责任移转给对方。其实,消极事实并非不可能证明,如下所述,在裁判过程中存在多种方法和途径能够认定消极事实的存在,从而有效保护主张人权利。
因此,既然立法对于某种权利或者法律关系的形成设定了消极事实作为要件,则该事实的举证责任应当由主张权利或法律关系产生的一方当事人承担,而不应移转于对方当事人。
三、消极要件事实的证明方法
(一)诉讼上自认
一方当事人在诉讼中向法院承认对方当事人所主张的不利于自己的法律要件事实,具有拘束法院和当事人的效力,对方当事人无须对此举证力。以证明,法官也不必对该事实再行审查。《民事证据规定》第8条分别对明示自认和默示自认作出了规定,据此,如果一方当事人在诉讼中主张某一消极要件事实,对方当事人明确表示承认,或者经审判人员充分说明并询问后,其仍不明确表示肯定或者否定的,则主张该消极事实的当事人无需举证加以证明,法院可以直接予以认定。
当然,如果完全依靠自认,使法律取决于义务人的善意,那么,将会发生法的不安全性。如此一来,事实上每一个法律诉讼从一开始就会变得毫无希望,诉讼也就无法进行。仅仅通过自认来证明消极要件事实显然是不够的。
(二)直接证明
有相当一部分消极要件事实的存在状态可以通过直接证据予以证明。例如主张行为人“没有相应的民事行为能力”,则既可通过身份、户籍资料上记载的年龄来加以证明,也可通过法院宣告无民事行为能力的判决书来加以证明。又如在施工致人损害的特殊侵权责任中,必须证明施工人“没有设置明显标志和采取安全措施”,此时亦可通过提供现场照片、目击证人等证据来直接加以证明。在公民宣告死亡以后,利害关系人向法院申请撤销死亡宣告,此时必须证明被宣告死亡者“没有死亡”这一消极事实,该事实可以通过该公民依然生存的相关证据来加以证明。
(三)法律上的推定
立法规定从某一已知事实的存在作出与之相关的未知事实存在(或不存在)的假定,即为法律推定。法律推定是一项通过“以对易于证明事实的证明来替代对难以证明事实之证明”的方式,使法院能够作出一定裁判的法律技术,以尽可能避免出现因难以证明之事实真伪不明,而使法院不得不适用举证责任作出判决的情形。[10]
法律推定可适用于消极要件事实的证明。例如根据《反不正当竞争法》第10条规定,商业秘密应具备“不为公众所知悉”这一法律要件,而这一消极要件事实涉及到不特定的主体、需要排除的可能性过多,因而无法直接证明。1995年国家工商行政管理局在发布的《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》中将“不为公众所知悉”解释为“该信息是不能从公开渠道直接获取”,因此,只要证明某一技术信息或经营信息不能从公开渠道直接获取,即视为证明了其具备“不为公众所知悉”这一法律要件。
应当注意的是,法律推定的直接后果是转移举证责任,即一方当事人通过对推定之前提事实的证明而将原来的要件事实的举证责任转移给对方当事人,其功能就是对举证责任的一种分配,属于举证责任规范。
[11]当消极要件事实因前提事实得到证明被假定存在后,否认消极事实的一方要推翻该事实,就需要对相反的积极事实负举证责任,即对方当事人必须提出充分证据证明积极事实的存在。如果仅仅提出一些证据,使消极要件事实的存在与否陷于真伪不明状态,仍然会承担不利的诉讼结果。
(四)运用间接事实和经验法则来进行证明
许多情况下,法律要件事实本身难以用直接方式证明,需要通过先证明与法律要件事实有关的其他事实,从而间接地推断要件事实存在与否。例如当建筑物上的搁置物坠落导致楼下行人损害,建筑物的所有人要想免于承担民事责任,必须证明自己“没有过错”。而过错属于人的一种主观心理状态,难以直接加以证明,此时建筑物所有人可以通过证明该搁置物是被他人故意扔下这一间接事实,从而推断出本人没有过错这一消极要件事实。又如在变更监护人之诉中,其中个要件事实是当前的监护人“无监护能力”,该消极事实则通过监护人的身体健康状况不良、经济条件较差等因素来间接证明无监护能力这一消极要件事实。
在运用间接事实对法律要件事实进行证明的认知判断过程中,存在着一种不可或缺的前提或根据,这就是经验法则。所谓经验法则指的是“从经验中归纳出来的有关事物的知识或法则,包括从一般的生活常
识到关于一定职业、技术或科学专业上的法则”,而且经验法则“并非具体的事实,而是在对事物进行判断的场合用来作为前提的知识及法则”。[12]经验法则是根据已知事实来推导未知事实时能够作为前提的任何一般的知识、经验、常识、法则,其盖然性程度千差万别;以盖然性的大小为标准,经验法则可以被分为四类。一是生活规律,它是数学上或者逻辑上可以证明的,或者不可能有例外的经验。例如被诉交通肇事的某人证明他当天正在外地出差,这足以推断他不在现场,排除肇事的可能。二是经验基本原则,它具有高度的盖然性,能够反映大多数情况下事物之间的联系。三是简单的经验规则,其盖然性较低,反映了事物之间可能的联系。四是纯粹的偏见,它反映了事物之间错误的联系。[13]
外国人在中国短期工作证明
现批准,(国籍)先生/女士(护照号码:)等()人,在中华人民共和国境内从事
工作,期限从月 日。工作期限日。
就业许可证书编号(批准文书文号):
工作地点:
(自治区、市(区)。(自治区、市(区)。(自治区、市(区)。(自治区、市(区)。(自治区、市(区)。
附:外国人在中国短期工作人员名单
审批机关(印章)
年 月 日 no.approval of short-term employment for foreigners working in p.r.china place of work: 1.__________________________(province);2.__________________________(province);3.__________________________(province);4.__________________________(province);5.__________________________(province);annex.name list of the foreigers for short-term emplyment issued by(seal)date of issue(yyyymmdd)附: annex.name list of the foreigners for short-term employment 篇二:认证的各种问题及国外留学生学历学位认证常见问题大全
国外留学生学历学位认证常见问题大全 1:学历学位认证书的用途是什么?
国外留学生学历认证工作旨在落实中国政府的留学政策,促进教育国际交流,履行中国在有关国际公约和双边(多边)协议中应承担的义务; 同时,也为了满足国(境)外学历学位证书、高等教育文凭获得者在中国升学、就业及参加各类专业资格考试等实际需求; 并为中国境内用人和招生单位鉴别国(境)外学历学位证书及高等教育文凭提供依据和相关咨询意见。是学生就业升学的有利依据。2:如何回国留学生进行国外留学生学历认证?
根据教育部留服中心的要求提前帮助学生准备相关认证资料,让认证变得高效,节约学生时间。3:国外留学生学历认证的具体内容是什么?
为学生鉴别国(境)外颁发学位证书或高等教育文凭机构的合法性;甄别国(境)外高等教育机构颁发的学位证书或具有学位效用的高等教育文凭、证书的真实性,对国(境)外学位证书和高等教育文凭的层次提出认证咨询意见;为经认证的国(境)外学位或高等教育文凭出具认证证书。4:国外留学生学历认证的范围要哪些?
(一)参生在国外和境外(中国香港、澳门特别行政区及台湾地区)大学或高等教育机构攻读正规课程所获学位证书或高等教育文凭,在中国香港特别行政区大学或高等教育机构攻读正规课程所获学士及以上层次学位证书;
(二)教育部审核备案的中外合作办学机构或项目颁发的国(境)外学位证书;
(三)经省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门批准、报国务院教育行政部门备案同意并参等专科教育、非学历高等教育层次的中外合作办学项目颁发的国(境)外高等教育文凭。5: 那些证书不能认证?
有七种证书不能认证:
(一)参加外语培训或攻读其他非正规课程(如短期进修)所获得的结业证书;
(三)国(境)外高等院校或其他高等教育机构颁发的预科证明;
(四)国(境)外非高等教育文凭、荣誉称号和无相应学习或研究经历的荣誉学位证书;
(五)未经中国政府相关教育行政部门批准的办学机构(项目)颁发的国(境)外学历学位证书或高等教育文凭;
(六)通过函授、远程教育及网络教育等非面授学习方式获得的国(境)外学历学位证书或高等教育文凭;
(七)国(境)外各类职业技能或职业资格证书。6:境外申请国外留学生学历认证要准备哪些材料?
1、一张二寸彩色证件照片;
2、在国外获得的所有学位证书或高等教育文凭正本原件及复印件;
3、需认证学位的完整、正式成绩单原件及复印件;国外研究学位生获得者,需提供学校开具的官方证明信原件及复印件,证明信内容涉及学习起止日期,研究方向,所授予学位等信息;
4、需认证的国外证书和成绩单或研究证明的中文翻译件原件(须经正规翻译机构(公司)进行翻译,个人翻译无效);
5、申请者留学期间所有护照(含所有留学期间的签证记录及出入境记录)原件及复印件
6、中国驻外使(领)馆开具的《留学回国人员证明》原件及复印件;
7、出国前最后高等教育文凭原件及复印件。
另需额外出具的相关证明有(以下材料均需准备原件及复印件): 1.若留学期间护照上交或丢失,请提供:
(1)申请者亲笔签名的无法提交留学期间护照的情况说明
(2)新护照首页或户籍簿
(3)如属因公护照上交的情况,请提供公派证明和护照上交证明
(4)如属因私护照丢失的情况,请提供留学期间在留学国家的居留证明、学校注册证明、社保证明、外国人登陆证明等相关证明您全日制在文凭颁发国家学习的有效文件。2.涉及跨境教育的申请者需提交高中毕业证、内地校方开具的成绩单和学习经历证明(或结业证)。3.如申请者出国前在国内高校接受过高等学历教育,且未获得毕业证书,则应提交该高校为申请者个人开具的《退学证明》。《退学证明》必须明确申请者在该高校接受过普通(或成人)高等学历(研究生或本科、专科(高职))教育,且因故未完成学业而退学。4.单位或组织集体派出的留学人员需提供派出单位出具的公派留学证明和公派留学人员名单。公派留学证明内容包括公派项目名称、启动时间、批次、派出人员人数及基本情况、国(境)外接收院校名称、专业、学业组织等。如涉及到在国内组织的行前培训,需说明培训内容(外语/基础课程/专业课程/其他)、时间、有无学分转移情况等。证明与学员名单须为盖有单位公章的原件; 5.尚未获得学位证书但持有所就读学校出具的已获得学位证明信者,需翻译该证明信及成绩单; 6.在俄语国家取得学位证书者,需提供预科证明; 7.在爱沙尼亚取得学位证书者,需提供英文和爱沙尼亚文证书; 9.在美国学习取得学位证书者,如持f-1签证,需提供i-20表格;如持j-1签证,需提供ds-2019表格; 10.在加拿大留学的回国人员需提交加拿大移民局开具的学习许可(study permit); 11.在菲律宾取得学位证书者,如就读学校为国立大学,需提供菲律宾外交部认证;如就读学校为私立大学,需提供菲律宾高等教育委员会和外交部认证; 12.在南非取得学位证书者,如之前获得了国家文凭(national diploma),需一并提交该文凭;
13.欧洲部分国家须提交留学期间居留卡或学生证; 14.马来西亚双联课程申请者,须分别提交马来西亚校方出具的整个学习期间(包括双联课程期间)的成绩单或学习证明,以及第三国高校的双联课程成绩单; 15.如委托他人代理递交认证申请材料,代理人需提供《代理递交认证申请材料委托书》(模板可参见系统首页的“文档下载”)及代理人有效身份证件。7:中外合作办学申请学历学位认证要准备哪些材料?
1、一张二寸或小二寸证件照片(黑白或彩色半身免冠);本人身份证复印件,验看原件;
2、本人护照(在合作办学外方学校有实习经历者提供),验看原件;
3、所获合作办学学位证书或高等教育文凭复印件,验看原件;
4、合作办学学习成绩单复印件,验看原件;
5、合作办学中方学校开具的合作办学学习情况说明复印件,验看原件;
6、入学前最后学历证书及其他相关材料复印件,验看原件;
7、硕士以上(含硕士)学位获得者,如入学前最后学历为大专,须出具全部工作经历证明;
8、硕士以上(含硕士)学位获得者须提供毕业论文题目、目录及摘要。8:港澳申请学历学位认证要准备哪些材料?
1、二寸彩色证件照片一张。
2、在港澳特别行政区高等学校获得的所有学位证书原件及复印件(包括澳门特别行政区高等学校颁发的高等专科学位证书或高等专科文凭);已毕业但尚未取得学位证书者,请提供就读学校出具的已获学位的证明信原件及复印件。
3、在港澳特别行政区高等学校学习期间所有正式成绩单原件及复印件;研究学位获得者,如无成绩单,需提供就读学校开具的相关研究证明(须含精确到月份的学习时间段、专业名称、研究方向、学位名称等信息)原件及复印件。
4、如果申请认证的学位证书(学位证明信)、成绩单(研究证明)为外文,须提交学位证书(学位证明信)与成绩单(研究证明)的中文翻译件原件(须经正规翻译机构进行翻译,个人翻译无效);如学位证书或成绩单为中外文对照,则不需翻译。
5、身份证件原件及复印件:
(1)港、澳居民须提供:
① 香港或澳门永久性居民身份证和;
② 港澳居民来往内地通行证。
(2)台湾居民须提供:
① 身份证或户籍誊本(身份证正反两面都需要复印)和;
② 台湾居民来往大陆通行证(即台胞证)或旅行证和;
③ 本人在港澳地区学习期间的居留证明。
(3)内地居民须提供: 往来港澳通行证(含学习期间所有签注记录及出入境记录),若通行证上交或丢失,请提供新通行证个人信息页及就读学校注册部门开具的全日制学习经历证明(须注明学习起/止年月、学习地点、专业名称、学位名称等信息)。
6、内地居民须额外提供:
(1)中央人民政府驻港、澳特区联络办公室开具的学习证明原件及复印件;
(2)赴港澳高等学校学习之前所获最高高等教育文凭原件及复印件;(3)如申请者赴港澳学习前在内地高校接受过高等学历教育,且未获得毕业证书,则应提交该高校为申请者个人开具的《退学证明》。《退学证明》必须明确申请者在该高校接受过普通(或成人)高等学历(研究生或本科、专科(高职))教育,且因故未完成学业而退学。
7、如申请人系以工作身份在香港特别行政区就读并毕业,请提供派出单位开具的证明。
8、如委托他人递交认证申请材料,受托人需提供《递交学历学位认证申请材料委托书》(模板可参见系统首页的“文档下载”)及受托人有效身份证件。9:台湾申请学历学位认证要准备哪些材料?
1、二寸彩色证件照片一张。
2、在台湾地区高等院校获得的繁体中文学位证书或高等教育文凭原件及复印件。
3、在台湾地区高等院校学习期间所有完整、正式(繁体中文)成绩单原件及复印件。如成绩单为外文,请提供成绩单的中文翻译件原件(须经正规翻译机构进行翻译,个人翻译无效)。
4、身份证件原件及复印件:
(1)台湾居民须提供:
①台湾地区居民身份证(身份证正反面都需要复印)或户籍誊本或户口名簿和; ②台湾居民来往大陆通行证(即台胞证)或旅行证。
(2)港澳居民须提供:
① 香港或澳门永久性居民身份证和;
② 港澳居民来往内地通行证和;
③ 本人在台湾学习期间的居留证明。
5、如委托他人递交认证申请材料,受托人需提供《递交学历学位认证申请材料委托书》(模板可参见系统首页的“文档下载”)及受托人有效身份证件。10:什么是留学回国人员证明?
《留学回国人员证明》是由中国教育部统一印制,由中国驻外使领馆发放的,用以证明出国留学人员在海外正规学历教育机构的学习经历,及所获得的有关学历证明、证书等情况的重要凭证。11:留学人员回国证明的样式。
《留学回国人员证明》一式三份。第一联由本人永久保留,需要时提交复印件。第二联,由留学人员带回国内向海关申报。第三联,由中国驻外使(领)馆教育(文化)处(组)存查。(如下图)12:《留学回国人员证明》有哪些用途?
《留学回国人员证明》的主要用途有:
1、国外学历、学位认证的重要依据。按中国教育部的有关规定,留学回国人员在国外教育机构获得的学历学位应到中国留学服务中心认证,经过认证方能与国内相应的学历学位具有同等效力。
2、《留学回国人员证明》可作为留学回国人员按国家政策享受有关待遇时的证明材料。
3、其他需要证明留学回国人员留学经历时使用。13:哪些人可以申办《留学回国人员证明》?
凡在国外正规高等院校、科研院所留学、研修连续六个月以上的大专生、本科生、研究生、14:申办《留学回国人员证明》须持哪些材料?
申办《留学回国人员证明》者,须提供以下材料
注意:留学人员如在留学期间更换过护照,须提供新旧护照,如无旧护照须提供韩国出入境管理局开具的“出入境事实证明” a.普通留学生(1)护照(2)外国人登录证(3)学位证(4)成绩单 b.校际交换生(1)护照(2)外国人登录证(3)留学院校开具的学习事实证明(4)成绩单 15:申办《留学回国人员证明》是否有时间要求?(1)一般情况下,留学人员应在结束留学生活,返国前的1-2周内,由本人亲自申请《留学回国人员证明》。
(2)对于已结束留学回国,未《留学回国人员证明》者,补办期限保留1年。超过1年仍不申办的,视为自动放弃,教育处不再办。
(3)对超过一年仍未申办者,如切实需要证明本人留学经历者,请提出书面申请,及相关资料,并交纳手续费。教育处为其开具留学事实证明。16:《留学回国人员证明》是否可以代办?
(1)申办《留学回国人员证明》者,如因特殊情况,本人不能亲自办者,可委托他人代办,所需材料相同。
(2)因本人已离开,委托他人代办者,须提交的材料包括:护照复印件,以及“出入境事实证明”、学位证、成绩单原件。
(3)为避免留学回国人员证件的丢失,我处不办邮寄业务。17: 学历学位认证是否为强制性要求?
不是。学历学位认证申请是自愿的行为,不会强制性。
从学历学位认证的内容来讲,主要是认证以下三个内容:
1、颁发学历学位证书机构的合法性。主要依据有两个:
一 是我国政府与其他国家签订的双方互认学位学历协议中所确定的范围和涵盖的学校,比如中德协议的相关内容;二 是没有签订政府认可的专业机构做过认证的教育机构,来认证它的合法性。但也出现过机构合法,但它的教学过程不合法,即课程没有得到政府或专业机构的认证或批准,这样的证书我们不给予认证。
2、学历学位证书的真实性。这是个案的问题。现在做假的比较多,有个人做假,比如假的论文;也由工厂,甚至有些国外学校也参与其中。有的学校本身不具备颁发学位证书的资格,号称可以发第三国文凭这样的例子也很多,国外有一批这样类似公司性质的学校,实际上就是培训机构。
办外国人就业证委托书
兹委托 先生,身份证号: 代表 有限公司负责办理外国人就业证及就业证延期相关事宜。恳请xx市人民政府予以支持批准。
单位名称
年 月 日篇四:外国人签证资料__聘用外国人原报告_聘用外国人意向书__外国人就业申请表
附表1 外 国 人 就 业 花 名 册 name list of foreign employment 单位名称(公章): 机构代码: 注册号: 花名册号: 附表2 外 国 人 就 业 申 请 表
application for employment permit —2—
附表3 外国人就业延期申请表 application for extension of employment permit —3—
本人签名: 单位盖章:
注:除姓名外均用中文填写表格内容。attention:please fill the form in chinese except for name.—4—
附表5 聘用意向书 employment intention letter 甲 方(用人单位):陕西鸿信工程造价事务所有限责任公司 party a(employer):shaanxi hongxin project cost consultation co., ltd 乙 方(员工):朱颜敏
party b(employee):yanmin zhu-kalimootoo 根据公司业务与发展的需要,甲方有意向聘用乙方。双方本着平等自愿,协商一致的原则,达成以下聘用意向:
一、工作内容:甲方拟聘用乙方在 造价工程师 岗位,从事 工程造价管理 工作。, engaging in.remuneration: party b shall be entitled to
四、其他事项待合同签订时再行商榷。
—5— thstrdst yr.篇五:外国人聘用书 聘用意向书
employment intention letter 甲 方(用人单位): party a(employer):
乙 方(员工):
party b(employee):
根据公司业务与发展的需要,甲方有意向聘用乙方。双方本着平等自愿,协商一致的原则,达成以下聘用意向:
考研英语和英语六级哪个更难?这是一个老生常谈的问题,每个人都自己不同的看法。作为一个六级跟考研都参加过的人来说,我想用的亲身经历来跟大家分享一下我的体会。
首先不管是六级还是考研英语,都不要盲目地相信一切辅导班天花乱坠的广告,他们的目的是盈利你是否通过考试,与他们的关系绝对没有你想象中的那么大,而且考试毕竟是要靠自己一点一滴地去学习,别人代替不了你。其次就是背英语单词了,六级也好,考研英语也好大家都知道这是最枯燥的工作,但是想要通过考试这是一个必须要经历的过程。我的经验是每天都背,我背单词总体来说有两种途径,但归根结底只有一种方法:就是把单词放在句子语境里面来记忆。考研的时候我买了一本专门把单词放在句子里的词汇书——《非常词汇》,背过了800句,单词基本上也就搞定了。
然后就是狂练习阅读了,刚刚开始练习阅读的时候建议大家先不要做英语真题,等练习了一段时候有感觉了再拿着真题再来做,这时候就要拿着考研英语真题仔仔细细做好几遍,了解出题规律与思路,同时也增强阅读能力。在刚开始做阅读的时候我选择了《基础阅读90篇》,因为毕竟刚开始做阅读,还是选择比较基础的来做,然后再就是做真题中的阅读了,有时间的话大家一定要把真题好好做上十来遍,大家一定要重视真题,利用好真题!最后就是英语作文了,我个人感觉考研英语和英语六级作文没多大区别,只不过考研的作文分大小作文,而六级就只有一个作文而已。小作文就不说了,大家到时拿着模板按类型来背就行了。而大作文和六级作文大部分都是图画作文和话题作文,大家在复习作文的时候,可以把六级跟考研英语作文放在一起来复习,平时自己写点英文小句子,看到别人的或者书上的句子借故偶不错也可以记下来,这对作文很有好处。以我的经验来说,我认为六级英语和考研英语的考试是完全不同的考试方式,6级比较注重在规定的时间内完成大量的试题,重视的是你的做题速度和英语能力,而考研英语则比较注重的是平时的积累和你分析思维能力,尤其是阅读理解和作文。还有最最关键的一点是六级考听力,而考研英语不考听力,这也是大部分人觉得六级比考研英语更难的原因,因为宝宝也是这么觉得的,本人英语听力渣的不行,所以才导致了六级一次又一次没过,所以我跟大家说说的复习方法多以考研英语为主,希望大家考研顺利,英语取得高分。
网络反腐对于反腐倡廉起到相当重要的作用,但从现有的反腐现状看,网络反腐的焦点与司法机关认定的事实具有一定的出入。房姐无“房”的司法判决使网民产生许多疑问,而媒介“事实”与司法事实之间的鸿沟是如何产生的?如何理性对待媒介“事实”与司法事实的张力?这些皆涉及对媒介“事实”与司法事实的认知问题。
关键词:网络反腐;司法事实;媒介“事实”;理性
中图分类号:D9228 文献标志码:A 文章编号:
10085831(2016)05013005
新华社《经济参考报》记者王文志举报华润集团董事长宋林是网络举报揭露腐败问题的一个典型例子。王文志于2013年7月举报宋林的问题,但没有结果,后王文志再次用同样的方式实名举报,此后不久,中纪委监察部网站宣布,宋林因严重违纪违法接受组织调查[1]。宋林究竟有多少问题,目前网上透露出来的情况不是很多。但是通过对近年来网络反腐的一些典型事件的分析,可以比较清晰地看出,通过网络透露出来的媒介事实与司法事实往往存在一定的差异。本文试图通过对这类现象的深入思考,从事件事实的认知角度就如何认识网民举报与司法认定的差异以及如何理性地看待这类事件进行探讨。
一、网络反腐的运行轨迹
网络反腐也称为网络举报,特指网民借助博客、微博、微信等网络社会化媒介(social media)或自媒介(self media),通过揭露各种腐败现象和行为,引发社会强烈关注,反推反腐机构采取措施,查处腐败行为[2]。那么网络反腐的运行轨迹是什么呢?
“宋林案”是网络反腐中比较典型的例子。2014年4月15日,新华社《经济参考报》记者王文志实名举报华润集团董事长宋林包养情妇、涉嫌贪污。2014年4月17日晚,中纪委监察部网站宣布,宋林因严重违纪违法接受组织调查。对宋林事件网络舆情分析采用大数据采集技术,以“宋林”为关键词在新浪微博进行数据的深度挖掘,最终得到自2014年4月15日开始至2014年4月21日期间的所有微博数据,经过数据清洗后,剩余有效样本计227 424条。以这7天新浪微博中关于“宋林”的博文发布数量的走势看,整体呈现出逐步递增的趋势,并在2014 年4月18日(第4天)到达第一个峰值65 920条。
从案件微博传播的时间分析,可以发现,该案某些重要事实或者问题与微博上网民关注的热点几乎完全一致,案件中不同时期热点的出现导致网民关注出现了趋同。该案舆情的发展也从爆发、酝酿直至高潮阶段。2014年4月15日,王文志(新浪微博拥有粉丝180 164)在网络上举报宋林包养情妇和涉嫌贪污,该信息被大量网民转发、关注、评论后,相关内容迅速发酵,蔓延到整个网络,很快成为网络热点议题,在17日、18日迅速达到峰值。17日晚,中央纪委公布宋林涉嫌严重违纪,接受组织调查,21日,微博数量迅速降至9 000多条。显然,“扳倒”或“揪出”贪官既是广大网民穷追猛打、刨根问底的杰作,也与反腐机构的及时跟进查处有极大的关系。
不少涉腐类事件通过“网民爆料(图文并茂)— 关注—转发—热议—媒介挖掘—官方回应—线上线下互动—大V用户的转发和接力传播—更多的热议和围观”的传播模式,在互联网上形成强舆论场, 助推司法机关跟进查处,危机因此而得到化解。网络曝光往往是查处程序的肇始行为,即举报。爆料人在举报过程中,将认为确凿的事实和证据曝光于网络。这些网络信息将为专业媒介和反腐机构提供线索、设置议题。其他知晓该行为信息的人,也汇入举报的洪流中,纷纷将自己掌握的信息曝光于网络,形成补充举报。大量的网民通过博客、微博、论坛等平台发表评论,形成舆论,引发社会关注,助推司法机关积极介入查处。显然,网络举报只是查处行为的前置程序,通过网络举报可能会形成媒介“事实”,但在法律上这是一种什么性质的事实呢?应该说更多的是提出质疑,而质疑被举报人的合法状态,则需要反腐查处机关按照一定的程序和方法进行查处后,才能作为判断的依据。
二、媒介“事实”的特点
网络舆论所形成的媒介“事实”是社会舆情的一种表现形式,是一定范围和时间内网民对社会现实的主观反映,是网民对各种社会热点事件的认知、态度、情感和行为倾向的综合反映。那么,当前网络涉腐舆论传播具有什么样的特点呢?
(一)网络反腐是公民言论自由权利的体现,源于特殊的价值取向,对其进行特殊的保护是当代民主社会通行的行为规则
启蒙思想家认为,追求真理最有效的途径是让不同的言论自由争论,压制任何言论皆可能窒息真理。媒介言论包含媒介报道和媒介评论,媒介报道传达的是事实,它是客观的,具有唯一性,评价报道事实的标准是事实;而媒介评论虽然同样基于事实,但是由于受评价者价值取向等方面的影响,主观色彩浓厚并具有多元性,同样的事实有时会有完全相悖的判断或评论[3]。一般而言,司法是对违法行为的裁判,裁判的基础是客观事实,只要不违法,任何不能作出客观评价的行为难以纳入司法管辖,公民可以充分享有。换言之,针对某一事实发表的评论只要符合逻辑且在所评论事实范围之内,即使比较片面甚至极端,都在合法之内,“言之有据、言之成理”是其通俗的表达。在网络环境中的信息传播,鉴于网民线上线下互动性相当便利,媒介报道和媒介评论互相交融,互为基础, 网民往往将他人的评论当成报道,以此为基础再次进行评论,同时,网民很少质疑网络报道的真实性,更不会去核实事件的真实性、可靠性,但却并不影响其针对事件发表自身的看法和观点,这是由于他们往往基于从网络中获得的信息来直接给出自己的判断,所以由此形成的媒介“事实”往往客观性、真实性不够。
(二)信息传播过程中法律业界规律约束缺失,信息可信度低
在网络交往过程中,参与交流的网络主体,其社会属性的缺失或不完备,造成其主体身份无法确立和认定,也即网络媒介的匿名性。这样一来,网民表达意见和观点受到的约束便极其有限,网民更具备发出自己声音的条件和自由,这种“过分”的安全感大大鼓励了人们在网络上毫无顾忌地发表意见,如此不可避免地会引发网络暴力现象。网民、公权机关在网络言论自由和网络暴力之间如何平衡?目前,对于平衡点的探索还难以得出最后的定论。
网络舆论受网民个人价值观念、情绪影响较大,经常呈现出非理性。大量网民的“仇官仇富”心理,极易形成“无官不贪”“无官不腐”的思维定势,他们习惯反面理解政府、官员、专家等群体的话语或观点,以强大的舆情压力谴责政府,往往一边倒地对弱势群体无原则同情,形成一系列反向型认知。如对杀人狂周克华,网络上也有人为其叫屈,认为他是“英雄”,是“行侠仗义”,是弱者的反抗[4]。不少网民将生活中遇到的不如意、不公平事件,归为腐败问题使然,将热点问题政治化,腐败问题扩大化。当然,随着网络社会的发展和进一步成熟,广大网民,特别是专业媒体和网络大V强化了自律,一般曝光的事件,都会经过详细的调查、严格的逻辑推理,有一定的证据支撑,态度也更加理性、平和、客观中立。因举报国家发改委原副主任、国家能源局局长刘铁男而出名的资深媒体人罗昌平提出了在网络反腐中存在新闻做空与坐实两种倾向,引发了讨论。但笔者认为,这是从新闻职业规范角度对专业媒体或网络大V以及广大网民的要求,从根本上说,仍然符合网络涉腐舆论传播的特点。
由于互联网技术的直接便捷特性,信息传播由“公共新闻”向“公民新闻”转变,弱化了传统媒介“把关人”作用。传统传播具有三个环节,即收集信息、内部整理编辑和核实信息、向受众传播信息。而网络信息的传播环节缺少“内部整理编辑和核实信息”环节,导致信息不用经过专业媒介的有关环节和发稿人的把关和过滤的过程直接到达受众,因此导致对贪腐信息的揣测爆料、夸张细节的传播有了更多的机会和平台。传播途径的改变,从运行机制上由媒介机构的自律变成了公民个人的自律,这便加大了媒介“事实”失真的可能性。
当前中国社会主义法制体系基本形成,但法治水平有待提高,对恶意传播不真实信息者应受到的法律约束较少,网民往往“信口开河、想说就说”,导致对信息恶意传播者的打击力度不够。同时,网络信息碎片化,网络媒介“事实”的失真往往是因网民作为一个群体的作用所造成的,对于每个具体网民而言,所起作用很小,达不到情节严重的地步,这为执法带来了不小的难度,“法不责众”是对这种情况的无奈选择。
(三)信息传播迅速、过程复杂,事态可控性较差,谣言极易扩散
随着微博、社交网络等技术的应用,传统媒介与新媒介的跨界传播,媒介和网民深度探求事件欲望的增强,“关联性”话题层出不穷。信息传播突破地域、空间的限制,以滚雪球的级数放大扩展。网络涉腐舆情事件话题敏感,涉及面复杂,信息碎片化,舆情呈波浪型起伏,随着事件细节不断曝光,关注点不断变化,形成新的舆论焦点。网络事件的发展,因信息的叠加,容易发生极端效应,公权部门(如司法部门)监控、引导舆情并不容易。这既有网络环境的因素,也有司法公信力的原因。而部分偏激网民的恶意破坏,也为引导舆论增添了困难,导致网络发展的可控性较差。尽管很多司法部门都成立了网络舆情监管部门,但其应对能力不足、应对方式生硬、回应不当,因此应对效果并不明显,没有起到“主流”声音的引导和疏导作用,使大量的真实信息被淹没在不准确的信息或者谣言之中。
三、司法事实有其天然的超脱性
司法机关针对举报行为(含网络举报),严格按照一定的程序,经过侦查、起诉、审判等司法阶段,最后由司法机关对当事人的行为进行最后认定,形成司法事实。那么,司法机关所认定的司法事实具有什么样的特点呢?
其一,客观事实与司法事实。客观事实是所发生的事实本身,是事物的本来面目,它具有客观性和稳定性。而司法事实是司法部门通过侦查人员严格按照一定的法律程序“复原”的事实,这种事实可能比较无穷尽的接近原客观事实,但与原事实会有一定的出入。在法院司法审判过程中认定的事实就是这个“复原”事实即司法事实。努力复原的这个过程,就是侦查机关的侦查。在司法实践中,坚持绝对的客观事实观,可能违背司法程序正义、侵犯人权,破坏法治。刑讯逼供、缠诉缠访、违法办案、超期办案就是与绝对的客观事实观有直接的关系。日本学者加藤重光说过:真正的绝对真实只存在于神的世界 ,在人的世界,真实只是相对而言,诉讼领域的真实也不例外,将法律事实完全等同于客观事实,本身就是不切实际的虚幻。从某种意义上说,坚持司法事实观即相对的客观事实观是理性人的最佳选择。
其二,司法工作具有一定的相对性。司法工作的认识过程是事物发展的逆向过程,这个程序就决定了司法工作具有先天性不足。理论上事物是可以认知的,但现实中由于各种因素的局限不可能及时全面地认识客观世界,同时,为了尽快恢复被破坏的社会秩序,侦查行为往往要求在一定的时间和空间内完成。司法破案就如同考古,只能根据现有的一些线索和证据,通过一定的逻辑推理复原当时的场景和事实,司法人员并没有亲身经历当时的过程,况且这个推理往往建立在司法人员根据“常识、常情、常理”的基础上来进行推断,不可避免地存在着司法人员的价值判断问题。
由于司法的事后性,一些案件的关键证据(特别是言辞证据,由于其具有不稳定性)已经消失或变化,要复原事件的本来面目,司法往往变得不可能。特别在网络环境下,有些关键证据的过早曝光,往往导致侦查不能顺利进行。在公共网络上举报,这些信息一旦让被举报人获知后,被举报人就可能串供、销毁证据,如此便增加了查处的难度。所以网络爆料者曝光案件材料后,特别是司法机关已经介入后,对于后续的曝光,爆料者应采取比较谨慎的态度。
司法工作本身是实施公权力,就必然要求在法律框架范围内运行,受一定的程序约束。司法的理想目标是为了还原犯罪事实的本来面目,在司法过程中可能伤及无辜,而现代的法治理念是司法工作不能“冤枉好人”,这样就有可能放纵“坏人”。因此,司法工作必须遵循一套严格而不能变通的程序,如《刑事诉讼法》规定,通过违法程序获得的证据应该通过非法证据排除规则进行排除,不能采纳。这些程序不能突破,否则就可能导致司法失败。
在一定时期,任何司法工作都会受到当前科技力量和水平的限制,况且再先进的科技手段在对纷繁复杂的犯罪情况进行甄别时都会出现力有未逮之处。此外,司法工作都是通过一定的司法人员完成,虽然司法人员都具有一定的司法专业技能,但是不可否认,由于司法人员能力、水平等方面的差异,可导致司法结果的差异。“道魔争高”是司法领域中一个永恒的规律,司法工作能否顺利完成,从某种意义上说,就是司法人员的群体水平是否高于犯罪人员的个人水平[5]。
其三,司法活动追求效率、公正、秩序等多元化的价值,但这些价值在解决具体案件的时候,由于要突出个案公正、及时公正、普遍公平,价值之间往往存在冲突,必须进行取舍。案件事实的绝对真理性认识,固然是司法活动的基本理念,但若以牺牲效率、秩序为代价, 则得不偿失。尽管遵循“疑罪从无”规则可能会放纵真正的罪犯,但两害相权取其轻,只能采取宁纵勿枉原则才能保证不冤枉一个好人,才能充分体现刑法对未犯罪人不受追究的保障功能。这是现代司法观念的必然要求,也是达到真正司法公正所必须付出的代价[6]。司法的相对属性属于人们的理性选择,换句话说,绝对真理退后一步,以相对真理的形式表现出来。
其四,证据被誉为“诉讼之王”,是司法事实认定的基础和起点。纳入司法事实认定的证据应具有三个特性,才具备证据的资格,起到证明案件事实的作用。(1)客观真实性。指证据必须能证明案件事实,不依赖于主观意识而存在的客观事实。(2)关联性。指证据与案件所要查明的事实具有逻辑上的联系,正因为如此,它才能以其自身的存在单独或与其他事实一道证明案件事实的存在或不存在。(3)合法性。指证据的调查、收集都必须由法定主体、法定程序进行。另外,证据的合法性还包括证据必须具备法律规定的形式。而媒介事实认定的起点,就是网民在网络上的爆料材料(当然也有部分网民掌握有证据),大量的网民在介绍或评论案件事实时,往往以自己所阅所读为标准,并据此作出评论。对他们来说,这就是“客观事实”。显然,媒介“事实”从某种层面上说是网民以有限的信息基础为起点予以推论的事实。
其五,不同的认定标准往往导致事实的认定不一致。司法机关在案件侦查的基础上,会将获得的相关证据移送人民法院进入审判程序,人民法院通过梳理侦查机关获得的证据,严格按照一定的逻辑推理进行案件事实的认定,这个推理过程就是司法审判中的重要一环。在司法审判过程中,司法认定标准往往高于一般公众推理的标准,根据刑事诉讼法的规定:案件事实清楚,证据确实、充分,依据法律认定被告人有罪的,应当做出有罪判决。换言之,如果某案件司法事实不能排除合理怀疑就不能进行有罪认定(如犯受贿罪)。简而言之,就是刑事诉讼证明的标准是“排除合理怀疑”,一般而言远高于我们网络环境下媒介“事实”认定的标准。如“表哥”杨达才案,网络接连曝光了其在公开场合照片上所佩带的手表、眼镜等,其基本上都是名牌,价值不低,应该说此时按照司法标准得出的结论是杨达才佩戴有价值不菲的手表、眼镜,而此时媒介“事实”却认定他自己拥有这些昂贵的手表、眼镜,从而推断其具有非法财产来源。因此,同一案件、同一线索、同一证据,由于证明标准的不同,往往会导致认定事实的不同,当然以此事实为基础的价值评判也会体现出更大的差异性。
四、理性认识和处理司法事实与媒介“事实”的不一致
涉腐话题一直是近年来舆论关注的焦点。随着移动互联网的发展,特别是微博的运用,“人人都是信息员、个个都有麦克风”,网络曝光已成为部分网民表达反腐利益诉求的重要方式,传统的反腐格局正在改变。十八大以来,中央明显加强了反腐倡廉的力度,反腐机构相当重视网上舆情,但因查处的结果与人民群众的舆论焦点之间有一定的出入,对此,广大网民在反腐过程中欢心鼓舞的同时,内心底层难免有一丝的隐忧和不满。
网络反腐其形成机制是大量的网民曝光身边的事情,并在论坛、微博等网络平台进行评论,加注网民的个人价值和诉求后形成网络舆论也即媒介“事实”。这样形成的媒介“事实”常常真假掺合,使人难辨真伪,这是网络时代信息传播的新特点。“房姐”事件就是一例,网络曝光她有20多套房产,网民“认定”其拥有大量非法财产,从而怀疑其是贪官,但事实上她只是一位退休多年的工程师,根本不是公职人员,她的房产都有合法来源。显而易见,网络上的媒介“事实”在一定程度上不符合客观事实,但这一行为是网民行使宪法规定的言论自由的具体体现,尽管它确实会有种种缺陷和不足,但只要不是造谣、诽谤、恶意中伤等触及法律底线的言论,都不应予以限制。因此,尊重和鼓励网络反腐,不以此为借口任意限制人们的网上言论,这对公共权力来说是应有的要求。但与此同时,广大网民面对微博、微信上海量的信息时,如果通过严谨而理性的思考仍不能帮助获得真知,超出自己的理解范畴,依靠自身力量无法甄别黑白的时候,“鼠标三思而后点,文章三思而后转”,做一个自律的网民。
媒介“事实”、司法事实都应该是客观事实的反映,具有客观性、唯一性、不变性。但是,由于媒介“事实”是网民基于网络上的曝光资料,根据自我的推论和认识形成的事实,因此可信度低,因其融合了娱乐性、非理性、多元性等因素,难以具备客观事实所应该具有的客观性、唯一性和不变性。而司法事实是司法人员严格按照一定的司法程序,进行符合逻辑的推理所形成的排除合理怀疑的事件事实,这种“复原”事实虽然不完全等同于客观事实,但是其客观性、唯一性和不变性毋容置疑。司法事实一旦认定,就再次确定了当事人的权利和义务,这不仅仅约束当事人,社会公众也需要遵守。可以说,网民对腐败事件深恶痛绝,纷纷起而揭露讨伐,是履行宪法赋予的权利。但同时,充分尊重和相信司法机关所认定的司法事实也是依法治国,建设社会主义法治国家的内在要求。
当然,司法机关在不损害司法独立的前提下,应该主动公开司法信息。司法公开是指对社会和诉讼参与人,以非秘密的方式进行司法活动,让司法权力在阳光下运行。正如英国著名法官G休厄特所言,“正义不仅应当得到实现,而且要以人们看得见的方式得到实现”。司法机关要积极主动回应网络反腐舆情,主动增强司法活动的说理性,让案件当事人体验到司法公正就在身边。参考文献:
[1]华润集团董事长宋林涉严重违纪违法接受组织调查[EB/OL].[2014-04-17].http://politics.people.com.cn/GB/n/2014/0417/c1001-24910511.html
[2]魏永征,傅晨琦.从“表叔局长”落马到“不雅书记”垮台——论网络反腐的功能定位[J].新闻记者,2013(4):10-15.
[3]魏永征.把事实和意见分开——《新闻记者》评点假新闻文章名誉权案一审胜诉的启示[M]//中国传媒业的观察家与思想者.北京:文慧出版社,2013: 374-380.
[4]官建文,高春梅,李黎丹.2012年我国突发公共事件舆情与应对分析[EB/OL].[2013-06-20]. http://yjy.people.com.cn/n/2013/0608/c245083-21791373.html.
[5]刘品新.论侦查的相对性原理[J].福建公安高等专科学校学报,201(1):20-25.
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