习题十七

习题十七（精选7篇）

习题十七篇1

一、改错题

请修改下面的公告。

2005年中央、国家机关公务员录用考试公告

根据国家有关规定，为满足中央、国家机关补充机关工作人员和国家公务员的需要，按照面向社会公开招聘、公平竞争、择优录用的原则，中共中央组织部、人事部将组织实施2005年中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构（103个部门）考试录用担任主任科员以下非领导职务的机关工作人员和国家公务员（约8400人）工作。现将有关事项公告如下：

一、招考对象

全日制普通高等院校应届毕业生（定向培养、委托培养生除外）和符合职位要求的社会在职人员。

二、报考条件

1．具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；2．拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；3．遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；4．基础理论扎实，有一定的分析、解决问题能力和组织协调能力；5．具有大专以上学历；6．身体健康，年龄为35周岁以下（1968年10月16日以后出生）；7．具备拟报考职位所需资格条件；8．录用主管机关规定的其他条件。

三、招考职位查询 2005年中央、国家机关各招考部门具体的招考人数、职位、考试类别、资格条件等详见《中央、国家机关2005年考试录用机关工作人员和国家公务员招考简章》,《招考简章》将刊登在《中国大学生就业》杂志2004年第19期，同时从10月15日开始可通过以下网站查询：新华网政府在线频道(）。中华网教育频道（edu.china.com）。中国教育和科研计算机网()。中国教育在线（www.cer.net）。

四、报名方式

本次考试报名全部采取网络报名的方式进行，不设现场报名。报考人员可选择任一省会城市或直辖市参加考试。

五、注意事项

①报名政策、技术和考务方面的咨询可查询人事部网站。②报考所需的报名推荐表、报名登记表等材料可从人事部网站下载、打印。③报考人员只能选择一个部门或单位中的一个职位进行报名。④报考人员不能用新、旧两个身份证同时报名；报名与考场使用的身份证必须一致；资格审查期间和资格审查合格的，报考人员不能再报考其他部门或职位。⑤报名序号是报考人员报名确认领取准考证主证、上网打印准考证副证和后期成绩查询等的关键字，务必牢记。

六、其他注意事项

（1）考生参加考试时，必须同时携带准考证主证、副证和身份证。（2）笔试合格的人员进入面试时，须提供本人身份证、学生证（工作证）原件、准考证主证、所在学校开具的报名推荐表或所在工作单位出具的同意报考的证明、考生报名登记表一份，缺少上述证件者，不得参加面试。

七、考试内容、时间和地点

考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试。中央党群机关、中央国家行政机关以及部分垂直管理机构中的省级机关和直属机构，部分依照公务员制度管理的国务院直属事业单位的招考职位的公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。中央垂直管理机构地（市）级以下所有机关及部分中央垂直管理机构中的省级机关和直属机构，部分依照公务员制度管理的国务院直属事业单位的部分招考职位的公共科目为《行政职业能力测验》一科。本次考试不指定考试复习用书，公共科目考试范围以《中央、国家机关2005年录用考试公共科目考试大纲》为准。《考试大纲》可通过与《招考简章》相同的网站查询。公共科目笔试时间为2004年11月 1 27日（具体地点及时间安排，详见准考证副证）。考生应按照准考证副证上确定的时间地点参加考试。公共科目笔试的成绩可通过人事部网站查询。公共科目笔试结束后，由中共中央组织部和人事部确定笔试合格分数线，各招考部门在笔试合格人员中，按照笔试总成绩从高到低的顺序，按计划录用人数3倍的比例确定参加专业科目笔试和面试的人选。对公共科目笔试合格人数与拟录用人数不足3：1的，可以进行部门内调剂或进行跨部门调剂。调剂的原则是在同种考试笔试合格人员中进行。需要进行跨部门调剂的，调剂的部门、职位名称、资格条件等将在人事部网站上公布，凡符合条件的人员均可报名参加调剂。由需要调剂的部门进行资格审查后，按规定程序组织专业笔试和面试。专业科目笔试时间和面试时间由招考部门另行通知。面试的时间也可以在人事部网站上查询。招考部门按规定程序和标准从考试成绩、考核和体检结果都合格的人员中择优确定拟录用人员，并将拟录用人员名单在人事部网站公布。

2004年10月14日

二、制作题

请根据下面的材料，拟写一份公告。

习题十七篇2

1.小刘在超市买了一瓶香油付了25元。在这里，人民币履行的职能是()。A.支付手段 B.价值尺度 C.贮藏手段 D.流通手段【答案】D。

【中公解析】在商品流通中，货币充当商品交换媒介的职能，叫作流通手段。其主要特点是在商品买卖中，商品的让渡和货币的让渡在同一时间内完成，通俗地说就是一手交钱、一手交货。故本题选D。

2.依据《中华人民共和国慈善法》规定，不能推断出()。

A.不具有公开募捐资格的组织或个人，不得采取公开募捐方式开展公开募捐 B.允许与有公开募捐资格的慈善组织合作公开募捐

C.网络求助真伪难辨，不仅损毁了慈善事业的声誉，还挫伤了社会爱心 D.凡属骗捐、诈捐的，依法追究法律责任【答案】C。

【中公解析】《慈善法》第26条规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。第107条规定，自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，由公安机关依法查处。第109条规定，违反本法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。C项和《慈善法》无关，不能由《慈善法》推出。故本题选C。

3.法律规定，只有符合法律要求的形式，并按照法定程序收集、提供和运用的证据，才可作为定案证据。这体现的是诉讼证据的()。

A.客观性特征 B.关联性特征 C.合法性特征 D.排他性特征【答案】C。

习题十七篇3

第三十七章药品监督行政处罚程序[a型题]1 药品监督行政处罚程序所指的行政处罚是指 a 药品监督管理行政机关依据药品监督管理法律、法规、规章，对应受处罚的违法单位或个人作出的行政处罚 b 对违反法律、法规的行为作出的行政处罚 c 药品监督管理局对违反法律、法规单位作出的行政处罚 d 药品监督管理局对违法个人作出的行政出发 e 药品监督管理行政机关对违法的个人做出的行政处罚答案2 药品监督行政处罚程序适用于 a 省级药品监督管理行政机关对违反法律、法规的单位进行行政处罚 b 县级以上药品监督管理行政机关对违反药品监督管理法律、法规、规章的单位或个人进行行政处罚 c 县级以上药品监督管理行政机关对违反药品监督管理法律、法规的单位进行行政处罚 d 县级以上药品监督管理行政机关对违反药品监督管理法律、法规的个人进行行政处罚 e 国家药品监督管理局对违反法律、法规的单位或个人进行行政处罚答案3 药品监督管理行政机关发现查处的案件不属于自己管辖，应当及时 a 填写“案件移送书”，移送给有管辖区的药品监督管理行政机关，并抄报上级药品监督管理行政机关 b 填写“案件移送书” c 移送给有管辖区的药品监督管理行政机关 d 抄报上级药品监督管理行政机关 e 作出继续管辖的决定答案4 药品监督管理行政机关的执法人员进行询问或者检查时，应当 a 记录，双方人员应当签字盖章 b 记录，核实无误，签字即可 c 记录存档 d 记录，核实无误后签字盖章 e 制作笔录，笔录经核对无误后，执法人员和被调查人应在笔录上签名答案5 调查终结后，承办人写出的调查报告应当包括 a 案由 b 案情 c 违法事实 d 案由、案情、违法事实，违反法律、法规或规章的具体款项 e 违反法律、法规或规章的款项答案[b型题](6~10题) a 行政处罚事先告知书 b 陈述、申辩笔录 c 案件合议记录 d 听政意见书 e 行政处罚结案报告6 行政处罚决定履行或执行后，承办人应制作答案7 听证结束后，听证主持人应依据听证情况制作答案8 行政机关在作出处罚决定前应制作答案9 药品监督管理行政机关必须听取当事人的陈述和申辩，并当场制作答案10 承办人在调查终结后，应对违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度进行合议并填写答案

习题十七篇4

寄崔二十七立之

作者：韩愈朝代：唐西城员外丞，心迹两屈奇。往岁战词赋，不将势力随。

下驴入省门，左右惊纷披。傲兀坐试席，深丛见孤罴。

文如翻水成，初不用意为。四座各低面，不敢捩眼窥。

升阶揖侍郎，归舍日未欹。佳句喧众口，考官敢瑕疵。

连年收科第，若摘颔底髭。回首卿相位，通途无他岐。

岂论校书郎，袍笏光参差。童稚见称说，祝身得如斯。

侪辈妒且热，喘如竹筒吹。老妇愿嫁女，约不论财赀。

老翁不量分，累月笞其儿。搅搅争附托，无人角雄雌。

由来人间事，翻覆不可知。安有巢中d，插翅飞天陲。

驹著爪牙，猛虎借与皮。汝头有缰系，汝脚有索縻。

陷身泥沟间，谁复禀指帧2煌牙舨垦。可见偶与奇。

又作朝士贬，得非命所施。客居京城中，十日营一炊。

逼迫走巴蛮，恩爱座上离。昨来汉水头，始得完孤羁。

桁挂新衣裳，盎弃食残糜。苟无饥寒苦，那用分高卑。

怜我还好古，宦途同险d。每旬遗我书，竟岁无差池。

新篇奚其思，风幡肆逶迤。又论诸毛功，劈水看蛟螭。

雷电生，角鬣相撑披。属我感穷景，抱华不能ぁ

唱来和相报，愧叹俾我疵。又寄百尺彩，绯红相盛衰。

巧能喻其诚，深浅抽肝脾。开展放我侧，方餐涕垂匙。

朋交日凋谢，存者逐利移。子宁独迷误，缀缀意益弥。

举头庭树豁，狂飙卷寒曦。迢递山水隔，何由应埙篪。

别来就十年，君马记m骊。长女当及事，谁助出缡。

诸男皆秀朗，几能守家规。文字锐气在，辉辉见旌麾。

摧肠与戚容，能复持酒卮。我虽未耋老，发秃骨力羸。

所馀十九齿，飘u尽浮危。玄花著两眼，视物隔。

燕席谢不诣，游鞍悬莫骑。敦敦凭书案，譬彼鸟黏[。

且吾闻之师，不以物自隳。孤豚眠粪壤，不慕太庙牺。

君看一时人，几辈先腾驰。过半黑头死，阴虫食枯d。

欢华不满眼，咎责塞两仪。观名计之利，讵足相陪裨。

仁者耻贪冒，受禄量所宜。无能食国惠，岂异哀癃罢。

久欲辞谢去，休令众睢睢。况又婴疹疾，宁保躯不赀。

不能前死罢，内实惭神o。旧籍在东郡，茅屋枳棘篱。

还归非无指，灞渭扬春澌。生兮耕吾疆，死也埋吾陂。

文书自传道，不仗史笔垂。夫子固吾党，新恩释衔羁。

去来伊洛上，相待安Bu。我有双饮盏，其银得朱提。

十七精神篇5

这次会议主要是，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和省委《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》，总结两年来的全省地方志工作，研究部署下一阶段工作，把握机遇，乘势而上，持续构建地方志工作新格局，在更高的起点上推进我省地方志事业。

一、我省地方志工作实现了“十二五”良好开局

前年6月全省地方志工作机构主任会议以来，我们认真贯彻会议精神，落实会议部署，精心运作，扎实推进，取得了实实在在的成效，实现了“十二五”的良好开局。

一是依法修志进一步落实。

各级党委政府更加重视地方志工作。省委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神的《实施意见》和省政府主要工作的任务分解等文件都把地方志工作作为一项重要内容，作出部署。省委常委、副省长陈桦等领导多次听取地方志工作的汇报，作出批示和指示，提出明确的要求。省方志委认真调研，精心谋划全省地方志事业发展，制订出台了《福建省地方志2011—2015年工作思路》，确定了每年的工作要点。福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、宁德、龙岩等市和18个县（市、区）把地方志工作列入“十二五”经济社会发展规划或写入政府工作报告，有的还写入党代会报告。泉州市人大常委会开展落实《条例》情况专题视察调研。南平、漳州、泉州等市方志委（办）增加了工作人员编制、职数，邵武市恢复设立地方志工作机构，漳州市龙文区成立地方志工作机构。南平、宁德、龙岩等市和龙海、泰宁、尤溪、福鼎、寿宁等县（市、区）地方志工作条件有了较大改善。宁德市方志委制定了地方志事业发展“十二五”规划，设区市方志委（办）普遍拟定了工作要点。全省地方志工作的“一纳入、五到位”得到进一步贯彻落实。

二是地方志工作新格局逐渐形成。

我们狠抓二轮修志的质量与进度，制定了《福建省志》编纂工作规程等文件，确定了《福建省志》凡例和装帧版式，改进并规范了市县区志审核办法。“提炼文字、压缩篇幅”、编写资料长编、推动主编负责制和总纂“一支笔”统稿等工作开始得到重视和逐步贯彻实行。修志工作进展显著。省志分志已出版和通过审验交付出版14部，去年是启动二轮省志编纂工作以来成果最多的一年。经过努力，拖延多年的首轮省志扫尾工作即将完成。市县区志已出版8 部，已有三分之一开过评稿会、进入审查验收和审核阶段。与省文史馆联合编纂的《福建省旧方志综录》出版发行。已整理出版和交付出版《延平府志》等9部旧志。继续做好对口支援西藏林芝地区修志工作。市县区编纂出版了《三坊七巷志》、《漳州土楼志》、《莆田地名志》等一批专业志、部门志、乡镇志、名山志、坊巷志。

年鉴编纂工作的态势良好。全省有8 个设区市及 60多个县（市、区）开展了地方综合年鉴的编纂，其中梅列区、蕉城区、洛江区等新开编年鉴。在全国地方志系统第二届年鉴评奖中，《福建年鉴》、《福建军事年鉴》、《福建科技年鉴》、《福建武警年鉴》和《福州年鉴》、《厦门年鉴》获得一等奖，《福建统计年鉴》和《泉州年鉴》、《三明年鉴》、《晋江年鉴》、《大田年鉴》获得二等奖。《福州年鉴》等还在全国年鉴编校质量评比中获得一等奖。同时，完成了《中国地方志年鉴》（福建部分）和《福建年鉴·地方志工作》2010年、2011年的编纂任务。

书库（资料室）建设成效明显。福建方志书库初步分设一室、二室、三室，扎扎实实地向专业化方向迈开了步子，完成了阅览室的改（扩）建并投入使用，收藏的志鉴突破1万册，其中这两年增加的占35%。省方志委与15个省（市）签订了二轮省志交换协议，恢复了与台湾文献馆中断多年的联系，还组团到韩国及港澳地区访察收集流失的福建历史文献资料。市县区方志委（办）也加快了书库（资料室）的建设步伐。龙岩市准备建设闽粤赣区域性地情文献资料中心，漳州市成立地情资料中心，三明、仙游、南靖、清流等地落实了书库（资

料室）用房，许多市县区的书库（资料室）志鉴收藏数量也有了增加。

“数字福建方志”建设全面实施。省情网站各类资料累计约4亿字，点击数达6000万人次，这两年年点击数均超过2000万人次，居全国同类网站之首，获得中国志鉴网2009-2010“我最喜爱的地情网站”评选活动省级组第一名。此外，还完成了福建方志“logo”（徽标）的设计并开始使用，开办了名为“左海纶音”的微博。福州、晋江等18个市县区也开通了地方史志网站，其中一些网站已与省情网联网。

方志学术理论的学习和研讨得到切实重视。《福建史志》改版提升后学术性、可读性明显增强，受到好评，并进入台湾发行。福州、漳州、泉州、龙岩、晋江、安溪、永泰、洛江、建瓯、新罗、鲤城等市县区办的史志刊报均有较好的社会影响。我们举办了多次全省地方志专业骨干培训班，经常召开专业学习研讨会，并把学习、培训、研讨的重点放在二轮修志的业务上，收到了良好的效果。还与省内外同行及有关高等院校、专家学者建立了协作关系，共同开展一些有分量的专业项目研究，获得了较大成功。福州、晋江等地方志学会也组织开展了一些学术活动。一些同志还出版了史志学术著作。

三是服务社会的领域有了拓展。

前年11月，我省方志系统配合拍摄的《方志·中国》大型文献片在央视中文国际频道播出，扩大了我省地方志工作的影响，为宣传福建起了添砖加瓦的作用。去年1月和8月，两岸合编《妈祖文化志》研讨会分别在台湾、武夷山召开，两岸专家学者就其篇目框架等进行深入探讨并达成初步共识，目前两岸分别在撰写初稿。这是一项很有意义的工作，受到了领导的充分肯定。为纪念辛亥革命100周年，省方志委牵头联合省档案局、民革福建省委共同编纂出版了《辛亥革命福建英杰图志》，原全国人大常委会副委员长何鲁丽、省委书记孙春兰、副书记陈文清等领导及社会各界代表出席了该书的首发式；还与福建日报社等联合主办“辛亥革命福建英杰”5个纪念专版；与民革福建省委等联合举办辛亥革命福建志士图片展、“纪念辛亥革命100周年逸仙讲坛”等系列活动。这是省方志委成立以来组织参与的最具影响的系列活动，取得了很好的社会效益。

许多市县区方志委（办）也积极开发利用地方志资源，拓宽服务社会的领域。如，厦门市方志办参与纪念特区设立30周年系列活动，三明市方志委协助筹备第25届客属大会，建瓯市方志委等开展地情教育进校园活动，漳浦县方志委为当地申报地理标志提供历史资料，等等。

四是队伍建设得到加强。

我们加强全省方志系统的思想政治工作，坚持开展创先争优活动，建设学习型、研究型、创新型、服务型方志委（办），创建精神文明单位。组织开展了庆祝建党90周年“七个一”系列活动，推动全省地方志机构党建三级联创，省方志委市县志辅导处支部被评为省直机关先进基层党组织，南平市方志委支部等被授予“先进党支部”，宁德市方志委等被评为“文明单位”。省方志委加强了机关的自身建设，修订完善规章制度，行政后勤保障工作大有改进，财务工作明显进步，预算执行率取得突破性提高，机关运行的规范化大大增强，妥处、化解了一批遗留问题、事宜，还圆满完成了挂钩安溪县林东村的三年扶贫任务，挂钩安溪县丰田村的扶贫工作也取得明显的阶段性成效。两年来，省方志委招录了4名博士，今年拟再招2名，厦门市方志办也招录了1名博士，队伍结构有了改善。晋江市方志办和葛向勇同志获人社部和中指组联合表彰，政和县方志委等5个单位和管旬辉等11位同志获中指组表彰。全省方志系统的氛围有较明显的改善，队伍的精神面貌有较明显的改观。

以上成绩的取得，是各级党委政府对地方志工作加强领导的结果，是全省方志队伍共同努力的结果，也与省地方志编纂委员会全体委员以及各级有关部门、单位的支持帮助分不开。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我省地方志工作的基础仍然相当薄弱，各方面工作都需要持续抓紧抓好，丝毫也不能放松、懈怠。主要是：依法修志尚未落实到位；二轮

修志进度虽有加快，但进展很不平衡，总体仍然偏慢；修志人员的质量意识虽有提高，但志书志稿质量仍然不够高，还存在不少问题；学术理论研究还很薄弱；方志工作机构的行政意识还较为薄弱，执行力、运作力亟待提高；方志队伍的思想观念、精神面貌、组织纪律性等还需要继续提升，等等。这些都需要我们予以足够的重视并努力加以改善和解决。

二、在更高的起点上全面推进我省地方志事业

党的十七届六中全会作出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署，会后省委召开了九届二次全体（扩大）会议，提出了《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》。编修新方志是一项规模宏大的地方文化基础性工程，是文化强省建设的重要内容。十七届六中全会精神和省委的《实施意见》对于进一步做好我省地方志工作有很强的针对性和十分重要的指导意义。各级地方志工作机构和修志工作者要把深入学习十七届六中全会精神和省委的《实施意见》作为一项长期的政治和业务任务，切实领会精神实质，紧密结合实际贯彻落实到位。要准确把握地方志工作在地方文化建设中的定位和作用，充分发挥地方志书“存史咨政”的功能，加强省情地情教育，更好地为社会服务。要深刻理解地方志书蕴涵着丰富的地域文化特性材料和元素，努力加以发掘整理，充分发挥其在继承、弘扬、创新福建文化中的重要作用，为建设文化强省多作贡献。要树立机遇意识，抓住文化大发展大繁荣的战略机遇期，主动作为，乘势而上，干事创业，全面落实《福建省地方志2011—2015年工作思路》提出的目标和任务，2017年完成二轮修志，持续构建地方志工作新格局，加强队伍建设，在更高的起点上全面推进我们事业的发展，使我省地方志编纂质量与事业发展总体水平进入全国前列，以实际的工作成效服务于福建的科学发展和跨越发展。

为了贯彻落实好省委、省政府和中指组的有关精神和决策，实现和完成既定的目标和任务，根据我省地方志工作的实际情况，需要认真处理好“五对关系”。

一是，处理好“主业”与“副业”的关系，集中精力抓“主业”，统筹兼顾抓“副业”。

二轮修志是当前我省各级地方志工作机构的主业，要集中精力、按时保质地完成好。这是我们贯彻落实十七届六中全会精神和省委的《实施意见》，以及省政府工作部署的刚性任务。目前我省二轮修志工作的进展很不平衡，有的省直单位、有的市县区已完成或基本完成，有的还没有启动或刚刚起步。希望各级方志工作机构把精力集中到二轮修志上来，兢兢业业地履行好职责，加强行政组织推动，加强指导、督促、检查。今年，要完成《司法志》、《物价志》等10部以上省志分志的编纂和审查验收，完成《体育志》、《质量技术监督志》等10部以上省志分志的初稿编写。列入修志计划而未启动编修的省直单位要尽快启动，确保2015年前启动所有省志分志的编纂。

全省90多部二轮市县区志中，已开过评稿会的有三分之一，准备召开评稿会的占三分之一，还有三分之一正在编写初稿。市县区方志委（办）要拿出具体措施和办法，按工作节点，倒计时排出进程表。已开过评稿会的，要对志稿进行“打磨”、“推敲”、“修饰”，力求精益求精。准备召开评稿会的，要以《地方志书质量规定》和省方志委有关志书质量的要求对志稿作自评自查，自评自查认可后再开评稿会。召开志稿评议会广泛征求意见，是从首轮修志实践中总结出来的好经验与做法，要把它作为提高志稿质量的一个重要步骤和措施加以认真对待，千万不可敷衍应付、走过场。设区市召开志稿评议会之前，请行文报告省方志委，写明自评意见，以便协调、指导。县（市、区）也应按分级管理的原则参照办理。尚在撰写初稿的，要自觉地提高效率，加快进度。今年，要完成《翔安区志》、《湖里区志》等志稿的审核。到2015年基本完成市县区志稿评议，争取其中的三分之二能完成审查验收。根据国务院的《地方志工作条例》和省政府文件，地方志书的编纂实行分级负责，下管一级。各设区市方志委（办）要充分发挥组织、示范和带动作用，加强对所属县（市、区）和部门修志工作的指导、督促和检查，指导并参加其志稿的评议工作，做好其志稿的审查验收。

各级地方志工作机构应根据自身的工作进展情况和具体条件，在抓好“主业”的同时，统筹兼顾抓“副业”，争取做到“主业”、“副业”互补，相互促进。

我省现有70%的市县区方志委（办）开展了年鉴编纂工作，要持续予以重视并加强，努力改善编纂方式方法，提高年鉴质量。尚未开编的，要积极争取开编。要做好省直单位和市县区有关部门年鉴编纂出版的指导工作。要持续抓好方志书库（资料室）建设。今年福建方志书库要进行改（扩）建，努力打造全省志鉴收藏中心。市县区方志委（办）也应逐步明确自己书库（资料室）的定位和目标，注重藏书的特色，做好以志鉴为主的图书资料的收集、整理等工作。争取通过几年的努力，设区市方志委（办）都设有独立的书库，县（市、区）方志委（办）均设有独立的书库或资料室。条件好的地方，还应争取建设方志馆。要重视旧志整理出版工作，加大对流失的福建历史文献的收集力度。要重视地方史志网络建设，争取早日完成“数字福建方志”项目。我省地方志学术理论研究相当薄弱，是我们工作中的一块“短板”。要坚持“修”、“学”、“研”结合，用心地总结新方志编纂的实际经验和做法，探寻其规律，使之完善并上升为理论，用以指导修志实践。专业人员尤其是年轻同志更要努力培养和提高理论素养，多从实际工作中选择课题和研究方向，撰写文章。要按学术性和可读性兼备的原则，进一步提升《福建史志》的质量。要充分发挥《修志简讯》等信息交流平台的作用，交流推广各地各部门的工作经验和做法。各级地方志工作机构应开展刊物和学会工作，抓好《中国地方志》和《福建史志》的征订和学习。要发挥各级地方志学会的作用，加强与省内外史志界以及社科研究单位、高等院校的联系协作，开展地方史志学术活动，为方志学科建设打基础。

二是，处理好进度与质量的关系，提升志书质量。

当前，我省二轮三级地方志书的编纂工作已全面铺开，可以说正进入一个关键的时期。在这样一个时候，同志们既要有埋头干事的精神和争先“出活”的激情，又要保持清醒、冷静，处理好工作进度和志书质量的关系。不能只求进度、急于求成，也不能光讲质量、不顾进度。没有进度出不了“活”，也就谈不上质量；而没有质量上的保证，再快的进度也没有意义。要在保证质量的前提下，尽可能地加快进度，坚持“好”字优先，做到“又好又快”。

二轮修志，质量要求提高，难度加大，对此既要有充分的思想认识和准备，又要有信心，克服畏难情绪，有效应对。要认真贯彻落实《地方志工作条例》和《地方志书质量规定》，把创作精品良志放在地方文化发展的重要位置上来认识，来抓好。从我们的修志实践来看，中指组朱佳木常务副组长提出的“四快一慢”，是有针对性的，应遵照执行。即工作启动要快，制定体例、设计篇目要快，组织和培训队伍要快，收集资料、撰写志稿要快，但定稿、出版要慢。志稿拿出来后，多用一些时间征询意见，核对史实，反复推敲，以提高质量。我们现在还是有一定的时间和条件来落实这个“四快一慢”的要求的。要继续贯彻落实好省方志委两年来关于志书质量的一系列举措和要求，贯彻落实好去年两次全省业务培训班上明确提出的具体专业意见。要注意编纂工作中的宏观布局和微观记述问题，将质量意识贯穿于志书编纂出版全过程的每一个环节、细节。要经常性地抓好专业培训，注重解决实际问题，提高培训实效。要严格执行新闻出版总署的《图书质量管理规定》，提高志书出版质量，积极参与方志精品工程评选活动。

根据我省当前二轮修志的情况，我觉得有几个专业问题有必要在这里强调一下：

——续志应“远近同详略”。在我们这个业界，经常会听到“详今略古”、“详近略远”的说法，即志稿对离现今越近的着墨越多，描述越详，记载越细；离现今越远的则反之。这种说法主要是针对首轮修志而言，可以说是首轮修志的一条宝贵经验。但我们不能不动脑筋、不假思索地把它照搬照套到续修二轮志书中来。从目前的志稿来看，“详近略远”不是个别的现象，应当引起我们足够的重视并切实加以解决。二轮志书记述时间的跨度为20年左右，不同于首轮志书，没有时间上远近的区分，谈不上“详近略远”。志书为资料性著述，其首要的

也是主要的功能是留存史实、留存资料，即“存史”。二轮修志应做到“远近同详略”。

——我省二轮志书的时间下限为2005年。我省二轮三级地方志书的时间下限为2005年，这是省政府办公厅发了文的，是根据实际情况、经反反复复的讨论权衡后确定的，请大家遵照执行，不要再延伸时间下限了。根据具体情况适当上缩时间下限，当然没有问题。我们知道，地方志书属历史学的范畴，应遵循历史科学的规律办事。在人类文化体系中，历史学是一门十分久远的基础学科。长期以来，中外史学工作者积累了一系列带有规律性的经验。这些经验弥足珍贵，我们应给予充分的尊重和珍惜，并努力地遵循施行。其中之一就是，历史需要沉淀后才能看得更明白、准确，而“沉淀”就需要一定的时间。这就是我们强调二轮志书的时间下限不宜越拉越后的主要考虑。

——运用图照表格要精当、到位。志，记述也。志书以文字记述为主，图照、表格等等在其中只起补充、辅助的作用，不能改变志书的性质，把志书搞得像画册或图册一样。时代的发展和科学技术的进步，为我们修志提供了许多新的手法，正因如此，我们提倡与时俱进，恰到好处地使用随文图照、表格等。但是应注意，一不宜过多、过度，过度了，就有可能使志书发生质的变化；二不宜随意，信手拈来就用，随意使用就有可能影响志书的质量。在入志图照、数据的筛选上，要精当、有存史价值，应选用那些主要的、典型的、能够反映事物主脉络的数据和图照；要做到科学严谨，特别是要把图表中的数据搞准确，不出错讹、遗漏。图照反映的时间、人物、地点等要素，应推敲核实。应把握好入志图照表格的时限，志书时间下限后的不用；可以适当使用补拍等的图照，但要有准确的文字说明。

关于加快修志进度，除了前面讲到的要调动现有资源、集中精力、全力以赴之外，主要的就是要真抓实干，切实提高工作效率。各级方志工作机构要施行责任制，把任务分解落实到人。对于其他的工作也一样，都要狠抓落实，做一件成一件，“能一步到位的，不要分两步走”。要按照党委政府的要求，雷厉风行，防止和克服“庸、懒、散”。领导干部和方志工作机构负责人要起带头作用，在其位，司其职，尽其责，顾大局，做表率，争上游，创佳绩。

三是，处理好“长线”与“短线”的关系，提升工作的有效性。

修志工作周期长，往往要好多年乃至十多年才见到成果，是一项“长线”工作。因而，我们要坚持长期以来形成的“无私奉献”、“默默耕耘”、“甘坐冷板凳”等修志人的优秀品格和精神；同时，也要跟上当今时代快速发展的节奏和步伐，选做一些有比较优势的、工作周期相对短的“短线”项目。这样，有利于多出成果、早见成效，有利于振奋精神、调动积极性，也有利于锻炼队伍、培养人才。各级地方志工作机构要强化为社会现实服务的理念，强化为党委和政府中心工作服务的理念，处理好“长线”工作与“短线”工作的关系，统筹安排，一手抓“长线”工作不放松，一手兼顾抓些“短线”项目，长短线结合互补，相辅相成。

要主动融入地方文化建设的大局，发挥自身的专长和优势，开发利用地方志资源，编纂专志、地情书籍等，逐步形成以志鉴为主、其他地情书籍资料为辅的系列成果，为社会提供高品位的公共产品和公共服务，塑造福建方志文化品牌。要开展好“读志用志”活动，利用和推广方志文化作品，在加强省情地情教育中发挥特有的作用。要加强与高校、研究机构及相关单位的协作，共同搞项目做课题，努力将方志资源转化为学术成果和适应群众需要的作品、读物。今年省方志委将继续抓好《福建纪略》（民国卷）的编纂和《妈祖文化志》初稿的编写。

四是，处理好继承与创新的关系，提升创新意识。

胡锦涛同志指出：“推进文化发展，基础在继承，关键在创新。继承和创新，是一个民族文化生生不息的两个重要轮子。”地方志书是我们民族文化中一种典型的、特有的形式。我们从事修志的同志要认真学习、深刻领会胡锦涛同志的讲话精神，并把它贯彻到日常工作中去，处理好继承与创新的关系，推进方志文化和事业的发展进步。

这两年，我们从实际出发，推动工作创新，是下了工夫的，取得的成效也是显著的。比

如，提出构建我省地方志工作新格局，丰富工作内容，拓展工作领域；制定并实施省志编纂工作的详细规程，要求做好“提炼文字，压缩篇幅”及资料长编工作等，以求改善志书编纂的管理方法和提高志书质量；探索“购买服务”、专家参与论证决策等工作方式，创新工作机制；提出“存史是当代志书首要的也是主要的功能”、“二轮志书应做到„远近同详略‟”、“二轮志书的时代特色是建立社会主义市场经济体制”等，对学科理论进行研究探讨；组织编纂《妈祖文化志》、《辛亥革命福建英杰图志》，开办“左海纶音”微博，设计福建方志“logo”等，创新方志资源开发利用的方式；录用高学历人员进机关，改善队伍结构，创新方志人才培养模式，等等。一些市县区方志委（办）在收集资料和服务社会等方面也作了积极探索。

我们要按照朱佳木同志去年在全国省级方志工作机构主任会议上的讲话要求，在继承、吸纳旧志和首轮修志中行之有效的经验、做法的基础上，把握时代脉搏，解放思想，突破思维定式，开动脑筋，提升创新意识，深入调查研究，勇于并善于探索实践，不断把地方志事业推向前进。要以清晰的前瞻意识和广远的眼光充分认识到，地方史志数字化网络化建设具有十分广阔的前景和深远的影响，要注意在日常工作中积累知识和经验，不断总结、完善、提升、创新。争取通过几年的努力，设区市方志委（办）都建起网站，并与省联网；县（市、区）方志委（办）也能分期分批地建起网站，并加入联网，努力构建省市县三级共享的信息网络。要探索并完善适合我们这个专业特点的考核机制、激励机制和奖惩制度，推进志鉴编纂、书库（资料室）建设、专业培训、队伍建设和管理等方面的创新。

五是，处理好行政与专业的关系，提升整体工作能力。

地方志工作既有很强的专业性，又是一项行政事务，正因如此，我们的工作机构才实行参照公务员法管理。这也就要求我们既要学习钻研修志专业，打好坚实的专业功底，又要加强行政规矩和行政能力的培养训练，努力做到“双肩挑”，行政能力与专业水平并举。

以往我们讲专业相对比较多，讲行政相对比较少，这里着重讲一讲行政。地方志工作是一项行政性工作，我觉得可以从四个方面加以理解。从法律上看，国务院颁布的《地方志工作条例》是我国法律体系的组成部分，地方志工作是依法开展的；从政治上看，编修地方志是为党为国为人民树碑立言，政治性很强，是需要政府来做的公共事务，只有在地方政府负责地方志工作的机构的主管下，才能很好地开展；从地方志工作机构的职能上看，《条例》明确规定，地方志书只能由县级以上人民政府负责地方志工作的机构组织编纂，其他组织和个人不得编纂，地方志工作机构要履行的“组织”、“指导”、“督促”和“检查”等工作，均属行政职能；从我省地方志工作队伍现状上看，现有干部的考录、奖惩、任免、调动等都是按公务员管理的一整套规定和程序进行的。

要树立行政意识、职责观念，增强组织纪律性，贯彻执行好上级的决策、决定和要求。从今年起我们要建立工作年报制度，请设区市方志委（办）和省直修志工作机构每年底向省方志委书面报送一次工作情况。要勤勉干事，讲究具体操作，防止与克服“君子动口不动手”的现象，通过日常工作的实践训练，提高办事能力、执行能力。还要注意增强同兄弟部门及与我们工作关系比较密切的有关方面的联系、交流、沟通，努力提高协调能力，共同为福建发展的大局服务。

要持续抓好队伍建设，抓好党建工作，开展创先争优活动，推进“四型”方志委（办）建设，努力营造既有纪律又有自由、既民主又集中、既严肃认真又生动活泼的和谐氛围。要加强思想政治工作，讲究其方式方法，提高其有效性，使我们的干部能够正确对待“是与非、公与私、真与假、虚与实”，养成尊重事实、相信科学、服从真理、按规律办事的好风气，以厚重的公信力树立起地方志特有的形象与品牌。

要高度重视专业能力的培训，树立注重实绩的用人导向，逐步建立明确岗位、追问职责、考核业绩的干部考核机制。要注意培养造就青年专业人才，多给年轻人压担子，使他们在实际工作中得到锻炼和进步，能够更好更快地成长。要按照《条例》等相关规定并结合业务工

作需要，聘请有关专家学者和老同志兼职做地方志工作，逐步建立起一支专兼职相结合、专业素质过硬的修志队伍。

十七、约稿合同篇6

1.约稿合同的定义

约稿合同是指出版人在著作人尚未完成作品，甚至尚未开始写作的情况下，向著作人预约稿件时所签订的协议。

在约稿合同中，双方当事人称为约稿者、著者（或译者）。

2.约稿合同的特点

（1）必须遵循著作权法的有关规定

约

稿合同是著作权合同的一种，必须遵循《中华人民共和国著作权法》的有关规定。

（2）有特定的文本格式

约稿合同有特定的文本格式，一般由出版部门事先印制出来，双方应协商确定的条款留有空白，一经协商确定，填写进去即可。

（二）约稿合同的条款

1.著作稿（或译稿）名称

如果是著作稿，只写明书稿名称即可；如果是译稿，还要写明原著名称、原著作者姓名及国籍、原著出版者及出版地点和时间。

2.对著作稿（或译稿）的要求

对著作稿的规模、读者对象、主要章节内容、基本构成形式等，都可提出要求。

3.全稿字数和插图（照片）

如对书稿的字数和插图（照片）有具体要求，可以在这一条中明确作出规定。

4.稿费

按有关规定，初步确定书稿报酬的计算方法，一般为每千字多少元。

5.交稿日期

确定交稿的时间，写出具体的年月日。

6.约稿者的责任

这一条款具体内容丰富，包括出版方审稿的方式和审稿的期限，对修改稿的审阅期限，签订出版合同事宜，如达不到出版水平不能出版如何向乙方支付补偿，达到出版水平因各种原因不能出版时稿酬的计算方法，稿件丢失的赔偿方法等。

7.著译者的责任

包括延误交稿期、延误修改稿交稿期、未完成书稿终止合同、改寄其他出版单位等情况应偿付的违约金等。

8.合同生效和失效的约定

写明何时生效，签订出版合同后自行失效等。

【范　本】

图书约稿合同

订立合同双方：

约稿者：________________　出版社，以下简称甲方；

著者（或译者）：________________以下简称乙方。

为了快出书、出好书，甲方邀请乙方撰写书稿（或翻译书稿），经双方协商一致，签订本合同，共同信守执行。

第一条著作稿（或译稿）名称

1.著作稿名称：________________

2.译稿名称：________________

本译作原著名称：________________

原著作者姓名及国籍：________________

原出版者及出版地点、年份：________________

第二条对著作稿（或译稿）的要求

第三条全稿字数或插图（照片）

第四条稿费

按有关规定，初定每千字元。

第五条交稿日期年月日止交完全部书稿。

第六条甲方的责任

1.甲方收到稿件后在天内通知乙方已收到稿件，在月内审阅完毕，通知乙方是否采用或退改。否则认为稿件已被接受。

2.甲方如对稿件无修改要求，应在规定的审阅期限内与乙方签订出版合同。

3.甲方如对稿件提出修改意见，乙方在月内修改退回。甲方应在月内审阅完毕。

4.稿件经修改符合出版要求，甲方应在审阅期限内与乙方签订出版合同。若经修改仍不符合要求，甲方应书面通知乙方终止本合同并将稿件退还乙方，但应根据约稿情况向乙方支付元的约稿费，作为给乙方劳动的补偿。

5.本合同签订后，所约稿件如达到出版水平：（1）由于甲方的原因不能签订出版合同，应向乙方支付基本稿酬%，并将稿件归还乙；（2）由于客观形势变化，不能签订出版合同，甲方应向乙方支付基本稿酬%，稿件由甲方保留年，在此期限内若有第三者（出版社）愿出版上述稿件，乙方必须先征询甲方是否出版。若甲方不拟出版，乙方有权终止本合同，收回稿件交第三者出版。超过上述保留期限，甲方应将稿件退还乙方，本合同自行失效。

6.甲方收到所约稿件后，若将稿件损失或丢失，应赔偿乙方经济损失元。

第七条乙方的责任

1.乙方如不能按期交完稿件，每延迟一个月，应向甲方偿付违约金元。