司法局纪检监察工作情况汇报(共11篇)
一、实行了党风廉政建设责任制。
我局根据上级的部署和要求,明确一把手负总责,同时按照“一岗双责”的要求,明确每位班子成员对党风
廉政建设所承担的责任。年初,分局局长与市局签订了党风廉政建设责任状,各科科长与分局局长签订了责任状,层层落实,分级负责,权责明确。日常工作中,我局坚持将党风廉政建设与业务工作一起部署,一起检查,一起考核。
在开展党风廉政建设过程中,分局领导班子率先垂范,坚持民主集中制原则,定期召开民主生活会,自觉接受监督,发挥了应有的模范带头作用。科(所)长是我们局的中坚力量,是做好各项工作的关键,也是抓党风廉政建设的重点。为此,今年我们加强了对中层干部的考核,成立了由局长室、纪检组、综合科三部门负责人组成的考核小组,制订了考核方案和计划,利用两天的时间召集分局名中层干部逐个谈话,全面了解每人的德、能、勤、绩、廉情况。考核小组在全面综合的基础上,对每名中层干部进行了实是求事的评定,写出了考察报告。
二、组织了一系列的学习教育活动。
分局在年初即制订了全员学习教育计划和中心组学习计划。通过学习党的十六届四中全会精神、条规知识和邓小平理论、三个代表重要思想,使全体干部做到在政治上合格;通过学习廉洁自律的相关制度规定,让大家自觉加强纪律约束;通过正反两方面的典型教育,做到警钟长鸣。
一是组织全体人员到监狱,听取服刑人员的现身说法,教育大家要算好“三笔帐”,即政治账、家庭账、经济账,要提高法律意识,加强世界观、人生观、权力观、价值观的改造。;二是组织全体干部职工学习和观看“两个条例”的资料和辅导录像,进一步了解了两个条例的立法背景、起草过程、主要框架和内容;三是组织了一次两个条例的知识竞赛,从中选拔出三名队员参加市局的竞赛;四是开展了一次专题讨论,在党的生日到来之际,分局在全体党员干部中开展了“如何保持党员干部先锋模范带头作用”的讨论。
三、委托区纪工委开展了行政执法回访。
为保障行政执法的公平、公正,杜绝不良行政行为,根据省、市局的要求,分局在办案单位自访、纪检组上门访的基础上,于六月份委托区纪工委,对今年以来分局所查办的一般程序案件进行了回访。此次回访采取了发送“征求意见函”的方式,共发出征求意见函封。根据反馈回来的意见函统计,案件当事人对执法人员在“文明服务方面”、“办案纪律方面”、“服务企业方面”的满意率均为,特别是对执法人员在依法行政中能做到使用文明用语,并在处罚后积极帮助企业整改表示满意回访中没有发现执法人员简单粗暴、索要财物、接受宴请、报销费用等现象。一些企业建议加强法律法规宣传,使企业及时了解和掌握新的法律法规。
四、开展了行政效能监察。
开展行政效能监察主要是防止和纠正行政行为的不当和违法,促进执法人员提高工作效率和执法水平。今年我们主要开展了案件评查和收费的专项督查。
⒈案件评查。分局专门下发了文件,组织了名同志利用一天时间,对一季度分局所有已结案的一般程序案件进行了全面、认真的检查。共检查一般程序案件件。各办案单位都高度重视此次案件检查专门组织人员对所有已结案的案件进行了认真的自查,并装订成卷。各办案单位都能坚持通案制度,遇到重大、疑难案件都能及时进行请示,确保了案件质量。
检查中也发现了一些问题,分局把每个案件的评查表下发到各办案部门,要求根据评查表中指出的问题和市局法制处领导办案辅导的要求,认真进行逐一整改,杜绝类似情况的再次发生。
⒉收费专项督查。为严格执行省局“一暂停、一停止”的要求,一是月日上午市局紧急会议后,于当日上午:召开了科所长会议,及时传达了讲话精神,要求将会议精神于日中午点前传达到每一名干部,将每一名干部的思想都统一到省市局要求上来,增强大家对这项工作重要性、紧迫性的认识。二是决定于月日下午开始,坚决执行省市局提出的“一个停止,一个暂停”的要求。三是对照市纠风办反馈的有关意见,认真进行排查,杜绝乱收费、乱罚款、服务态度差、因业务不熟而不能一口清等违规违纪行为的发生。四是实行层级负责制。各科所负责人对本科所负责,分管局长对分管科所负责,一级抓一级,一级对一级负责,确保分局在收费、行风等方面不出任何问题。五是在收费公示及咨询服务中心的人员、办公场所、收费“三分开”早已统一落实到位的基础上,分局狠抓了督查工作,在市局月日督查以后,分局于月日上午开始进行了多次全面检查。检查人员在分局两个所和监管科年检集中办理场所,随机询问了来年检的企业人员,他们均对收费和服务表示满意。
五、今年,我局在市局党组、纪检组领导下,以队伍建设为中心,认真落实了党风廉政建设责任制,加强了学习教育,开展了队伍教育整顿,不断加大了监察力度,干部队伍素质有了进一步的提高。现将主要工作汇报如下:
一、实行了党风廉政建设责任制。
我局根据上级的部署和要求,明确一把手负总责,同时按照“一岗双责”的要求,明确每位班子成员对党风廉政建设所承担的责任。年初,分局局长与市局签订了党风廉政建设责任状,各科科长与分局局长签订了责任状,层层落实,分级负责,权责明确。日常工作中,我局坚持将党风廉政建设与业务工作一起部署,一起检查,一起考核。
在开展党风廉政建设过程中,分局领导班子率先垂范,坚持民主集中制原则,定期召开民主生活会,自觉接受监督,发挥了应有的模范带头作用。科(所)长是我们局的中坚力量,是做好各项工作的关键,也是抓党风廉政建设的重点。为此,今年我们加强了对中层干部的考核,成立了由局长室、纪检组、综合科三部门负责人组成的考核小组,制订了考核方案和计划,利用两天的时间召集分局名中层干部逐个谈话,全面了解每人的德、能、勤、绩、廉情况。考核小组在全面综合的基础上,对每名中层干部进行了实是求事的评定,写出了考察报告。
二、组织了一系列的学习教育活动。
分局在年初即制订了全员学习教育计划和中心组学习计划。通过学习党的十六届四中全会精神、条规知识和邓小平理论、三个代表重要思想,使全体干部做到在政治上合格;通过学习廉洁自律的相关制度规定,让大家自觉加强纪律约束;通过正反两方面的典型教育,做到警钟长鸣。
一是组织全体人员到监狱,听取服刑人员的现身说法,教育大家要算好“三笔帐”,即政治账、家庭账、经济账,要提高法律意识,加强世界观、人生观、权力观、价值观的改造。;二是组织全体干部职工学习和观看“两个条例”的资料和辅导录像,进一步了解了两个条例的立法背景、起草过程、主要框架和内容;三是组织了一次两个条例的知识竞赛,从中选拔出三名队员参加市局的竞赛;四是开展了一次专题讨论,在党的生日到来之际,分局在全体党员干部中开展了“如何保持党员干部先锋模范带头作用”的讨论。
三、委托区纪工委开展了行政执法回访。
为保障行政执法的公平、公正,杜绝不良行政行为,根据省、市局的要求,分局在办案单位自访、纪检组上门访的基础上,于六月份委托区纪工委,对今年以来分局所查办的一般程序案件进行了回访。此次回访采取了发送“征求意见函”的方式,共发出征求意见函封。根据反馈回来的意见函统计,案件当事人对执法人员在“文明服务方面”、“办案纪律方面”、“服务企业方面”的满意率均为,特别是对执法人员在依法行政中能做到使用文明用语,并在处罚后积极帮助企业整改表示满意回访中没有发现执法人员简单粗暴、索要财物、接受宴请、报销费用等现象。一些企业建议加强法律法规宣传,使企业及时了解和掌握新的法律法规。
四、开展了行政效能监察。
开展行政效能监察主要是防止和纠正行政行为的不当和违法,促进执法人员提高工作效率和执法水平。今年我们主要开展了案件评查和收费的专项督查。
⒈案件评查。分局专门下发了文件,组织了名同志利用一天时间,对一季度分局所有已结案的一般程序案件进行了全面、认真的检查。共检查一般程序案件件。各办案单位都高度重视此次案件检查专门组织人员对所有已结案的案件进行了认真的自查,并装订成卷。各办案单位都能坚持通案制度,遇到重大、疑难案件都能及时进行请示,确保了案件质量。
检查中也发现了一些问题,分局把每个案件的评查表下发到各办案部门,要求根据评查表中指出的问题和市局法制处领导办案辅导的要求,认真进行逐一整改,杜绝类似情况的再次发生。
⒉收费专项督查。为严格执行省局“一暂停、一停止”的要求,一是月日上午市局紧急会议后,于当日上午:召开了科所长会议,及时传达了讲话精神,要求将会议精神于日中午点前传达到每一名干部,将每一名干部的思想都统一到省市局要求上来,增强大家对这项工作重要性、紧迫性的认识。二是决定于月日下午开始,坚决执行省市局提出的“一个停止,一个暂停”的要求。三是对照市纠风办反馈的有关意见,认真进行排查,杜绝乱收费、乱罚款、服务态度差、因业务不熟而不能一口清等违规违纪行为的发生。四是实行层级负责制。各科所负责人对本科所负责,分管局长对分管科所负责,一级抓一级,一级对一级负责,确保分局在收费、行风等方面不出任何问题。五是在收费公示及咨询服务中心的人员、办公场所、收费“三分开”早已统一落实到位的基础上,分局狠抓了督查工作,在市局月日督查以后,分局于月日上午开始进行了多次全面检查。检查人员在分局两个所和监管科年检集中办理场所,随机询问了来年检的企业人员,他们均对收费和服务表示满意。
五、[page_break]建立健全了行风廉政建设和纪检监察网络。
2月22日, 滨海新区司法局召开处级干部会议, 传达学习贯彻天津市政法系统党建暨纪检工作会议精神。
会议重点学习了天津市委常委、市政法委书记袁桐利、市政法委副书记祖文光在会上的重要讲话。并根据会议精神研究部署区司法局2016年党建暨纪检监察工作。会议明确了2016年总体要求:深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 认真落实区委、区纪委和市区政法系统的安排部署, 紧密围绕中心工作, 服务大局, 强化从严治党责任, 认真落实全面从严治党各项要求, 全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设, 进一步提升党建工作水平, 充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用, 为促进新区司法行政工作顺利开展提供坚强有力的政治保障。
会议部署了2016年工作任务:一要认真抓好“两学一做”学习教育活动。以支部为单位, 组织党员学习《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》, 做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。二要严格规范落实党建及党员管理等制度, 积极推进组织建设和党员队伍建设。三要以党建带队伍建设, 抓好作风建设和政风行风建设。重点抓好服务窗口的服务质量, 不断提高法律服务水平, 扎实推进公共服务环境评价活动。四要采取强化警示教育、强化责任落实、强化监督检查等三项措施, 抓好纪律监督和执纪问责两项重点工作, 积极推进党风廉政建设主体责任和监督责任落实。
2009年我局党风廉政建设和反腐败工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛总书记“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,按照中央纪委三次全会和省市县纪委全会的部署和要求,从严治党,强化监督,突出重点,狠抓落实,进一步增强反腐倡廉工作成效,更好地为我县的全面建设小康社会目标服务。
一、领导干部廉洁自律工作
进一步规范党员领导干部从政行为,深入做好《廉政准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实工作,认真检查监督党员干部严格遵守“四项纪律和八个方面的要求”,即严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,坚决做到:①要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、各行其是;②要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;③要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;④要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;⑤要管好配偶、子女和身边工作人员;不允许他们利用本人的影响谋取私利;⑥要公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;⑦要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;⑧要务实为民,不弄虚作假、与民争利。
写文章,有点累积极治理党员领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题,认真协助配合上级纪检机关抓好“三清理、三严禁、三纠正、三落实”工作,即认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务问题,认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险问题,认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;严禁赏干部参与赌博和“六合彩”等非法彩票活动,严禁使用公款以培训、学习、考察名义到外地旅游,严禁开具虚假发票,公款报销的行为;坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风,坚决纠正超标准配备使用小汽车和公车私用的问题,坚决纠正领导干部手机、住宅电话费超范围超标准公款报销的问题;进一步落实领导干部不准送收现金、有价证券、支付凭证的规定,进一步落实领导干部配偶、子女从业的规定,进一步落实严禁领导干部大操大办滥发红贴的规定。
二、查办违法违纪案件工作
继续加大查处违法违纪案件的力度,坚持有案必查、违纪必究,争取自办案件1件以上,当年结案率达到100%。进一步拓宽案源渠道,充分发挥社会、基层党组织和部门单位纪检监察人员的监督作用,加强沟通,努力挖掘案源线索。积极配合上级纪检监察机关提供1条以上立案线索。完善信访举报制度,建立信访网络,及时查结信访举报件和办理上级批转的信访件等,当年结案率达100%,优质结案率达到95%。
三、从源头上预防和解决腐败问题
继续加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,认真协助各部门单位做好县委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的实施细则》的落实工作,及时掌握各部门单位在贯彻实施中遇到的问题,认真解决逐步推进,确保“六个机制”得到有效建立和稳步实施。
四、反腐倡廉宣传教育工作
进一步加大反腐倡廉的宣传教育力度,加强党员队伍的党性党风党纪教育和理论武装工作,认真检查督促基层党组织做好党员干部的思想道德教育工作。继续做好党员干部警示教育,要结合《党内监督条例试行》和《纪律处分条例》学习教育,大力宣扬领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型,正确动用反面典型开展教育,做到以案释纪、以案释法、以案施教,警钟长鸣。抓好学刊工作,搞好纪检报刊征订工作,积极向上级纪检部门和有关刊物提供论处和稿件。
五、纪检干部队伍建设工作
继续加强机关纪检干部队伍建设,充分发挥纪检干部和纪检委员作用。深入贯彻落实省纪委“十条禁令”和市纪委“八不准”规定,认真解决好纪检干部作风方面存在的突出问题。加强纪检干部能力建设,做好纪检委员培训工作,积极选送纪检干部参加上级纪检机关举办的培训班学习,努力建设一支党性强、业务精、作风正派的机关纪检干部队伍。
县司法局
二00五年二月十日近年来,我局从强化领导,提高认识,细化措施,明确责任几个方面入手,努力提高全局依法行政的水平和能力,积极增强司法行政干警的宗旨意识、法纪意识、责任意识和服务意识,进一步加强律师、公证和基层法律服务的监管,着力建设健康有序、稳步发展的法律服务秩序,规范执法工作取得了一定的实效。下面,我将近年来的规范执法工作向在座各位领导和同志的汇报如下:
一、及时传达贯彻省市专项整改活动的会议精神
6月6日,我局参加了市委政法委“关于规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作会议,会后,我局于6月6日晚召开了党组会,专题研究了全局的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作,就省市会议精神的传达贯彻、全局专项整改活动的指导思想、目标任务、工作重点、方法步骤、组织领导等方面的工作进行了认真研究,并形成了一致意见。为确保这次活动的顺利开展,我局制定了《关于“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的实施意见》。
6月7日上午,我局组织全体机关工作人员、乡镇司法助理员和各法律服务机构负责人工作会议,我们组织学习了省、市有关会议及文件精神,我在会上作了动员报告,就全局专项整改活动进行了全面的安排部署,并向全局司法行政干警提出了具体要求。会后,我局各基层司法所、法律服务机构负责人也及时进行了传达贯彻。目前,我们的专项整改活动正逐步推进。
二、我局执法中存在问题的表现及产生原因
我局的行政执法工作主要是贯彻执行《律师法》、国务院《公证暂行条例》、四川省《基层法律服务条例》等法律法规。目前,我局执法工作中存在的问题主要是对法律服务市场的监管存在脱节现象,其表现主要有以下几方面:
一是对以公民个人身份从事诉讼代理(辩护)活动监管难。我国《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》规定“当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民可以被委托为诉讼代理人或辩护人。”目前,我县部分没有取得律师或基层法律服务执业证的社会公民以此为由,收取当事人钱物,但未能向当事人提供优质高效的法律服务,损害当事人利益的事件时有发生。同时,我们原来一些曾经从事过基层法律服务的人员,因为违规违纪被除名后,也以此为由继续从事有偿法律服务,严重影响了法律服务秩序。我县睦坝乡有一名干部叫漆明义,他经常从事公民个人代理。2002年,我县龙云镇刘明辉之子骑摩托车时与另一摩托车发生车祸事故身亡,交警部门及时勘查了现场并作出责任认定。此后,漆明义代理刘明辉以不服事故责任认定为由,从申请复议到提起行政诉讼,从一审、二审到再审,事故责任认定都被维持,造成当事人多次到省、市、县有关部门上访。由于对事故责任人的赔偿请求迟迟没有提出,肇事车主就趁此外出务工。后来,刘明辉反映到我局,我局只有建议其尽快另行委托代理人向人民法院提出民事赔偿请求。
二是在查处群众反映的律师法官相互勾兑的违纪行为时,当事人难以配合。律师法官相互勾兑,势必严重影响司法公正和损害党群干群关系,为此,最高人民法院、司法部于 年 月专门出台了《关于规范律师、法官诉讼活动相互关系的若干规定》。群众反映我们律师在执业活动中的这一现象是存在的,但这些现象无法具体到个案,当事人既不向我们主动举报,而且我们在调查核实时,当事人也往往不予配合。同时,我们对没有取得律师或基层法律服务执业证的人员,以经济利益为目的,以公民个人身份代理进行查处,我们找当事人调查了解时,当事人往往以未支付代理费为由予以拒绝。
三是对律师违规违纪处罚缺少直接手段。按照《律师法》的规定,律师违规违纪的处罚权在市以上的司法行政机关,县级司法行政机关只是协助调查取证,或者提出建议。因此,当律师发生严重违规违纪行为时,我们只能向上级司法行政机关报告,我们的监管就缺少了直接手段。
我们认为,存在以上问题的原因,一是立法滞后。对那些没有取得律师或基层法律服务执业证、以公民个人身份长期从事有偿代理(辩护)、损害群众合法权益的行为,我们查处时没有刚性的东西,根本无从管理。二是全县基层法律服务队伍整体素质不高,以致以执业活动中发生违反职业道德、执业纪律的行为。三是对法律服务工作的宣传不够,群众对法律服务的性质、范围、从业人员、工作程序等了解不深,容易出现“病急乱投医”的现象。
三、影响执法的内外部环境
影响我局行政执法的内部环境主要是执法硬件未跟上,我们的基层司法所目前还是与法律服务所实行“两块牌子,一套人马”,没有独立的办公场所,影响了我们的执法工作。
影响执法的外部环境主要在于:协调配合机制不完善,加强法律服务市场管理,需要其他相关职能部门的大力配合,目前,这种协调配合机制还需要进一步巩固和完善。
四、今后工作的打算
1、扎实开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,做到科学安排,统筹兼顾,协调推进,促使专项整改活动和其他司法行政工作“两不误”、“两促进”。
2、细化措施,加强监管,进一步理顺全县法律服务秩序。我们一是进一步加强法律服务人员的学习教育。坚持对各法律服务机构负责人每个月培训一次,对法律服务人员每季度培训一次。严格督促各法律服务机构每个月必须坚持两次以上的政治业务集中学习。二是制作法律服务机构及人员公示牌,将取得律师或基层法律服务执业证的机构、人员、办案程序、投诉举报电话等公之于众,并在县电视台进行公示。三是强化协调配合,积极加强与司法机关及其他行政执法机关的协调,建立情况互通、相互配合的长效机制,共同加强对法律服务市场的监督管理,特别是要加大对法律服务人员违规违纪行为的稽查力度,使群众的投诉案件件件有结果,事事有着落。
3、积极探索司法行政管理与行业自律性管理相结合新路。我们将成立**县法律服务工作者协会,强化法律服务机构及人员的自律性管理,让我县法律服务监管更加充分、合理、有效。
4、抓住国家加大中西部司法所建设的良好机遇,积极加强我县基层司法所基础设施建设,努力改善司法行政机关执法硬件,为我局“规范执法行为,促进执法公正”打下坚实的基础。
为切实加强思想作风建设,不断提能增效,自去年10月中旬以来,区司法局以“五治五强五提升”为重点,深入开展作风建设“百日提升”活动,努力打造一支“想干事、善谋事、会干事、干成事、不出事”的司法行政队伍,为促进经济发展保驾护航。
一是治庸强能提升创新力。
重点解决甘于平庸、不思进取等问题;强化开拓进取、奋发有为的能力;大力提升队伍创新力。
二是治懒强效提升执行力。
重点解决怕苦畏难、敷衍应付等问题;强化工作效率的提高;全面提升工作执行力。
三是治乱强责提升战斗力。
重点解决邀功诿过、不作为、乱作为和失职渎职行为等问题;强化果断决策、勇于负责的`责任意识;进一步提升干警战斗力。
四是治腐强廉提升免疫力。
重点解决吃拿卡要、奢侈浪费等问题;强化自警、自律、自醒、自励的廉政教育;不断提升防腐免疫力。
五是治散强德提升凝聚力。
一、加强领导,将党风廉政制度落到实处。
一是成立了领导小组。成立了
以党支部书记为组长,所长为副组长,其他所领导和各部门主要负责人为组员的计量所廉政建设领导小组。负责全所党风行风廉政建设的组织协调,保证了全所党风和行风廉政建设工作部署落实到位。二是认真制定方案。根据市局纪检监察和党风行风建设方面的工作意见,确定我所2011年纪检监察和党风行风建设工作目标和工作计划。三是全面落实责任制。在与市局签订党风廉政建设和行风建设责任状的前提下,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各部门工作考核目标。从而形成一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党支部统一领导,班子齐抓共管,各部门各负其责,干部职工积极参与的工作机制。
二、注重教育,把握反腐倡廉教育的先导作用。
我所党支部始终把党风廉政建设和行风建设作为实践科学发展观思想的重要内容,作为加强队伍建设和促进计量中心工作的重要手段,要求全所干部职工务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效。今年上半年,我所组织干部职工学习了《总书记在中纪委十七届六中全会上的重要讲话》,按照廉政教育学习计划,组织干部职工学习了《常念反腐经的“清廉”副市长咋成了大贪官?》、《官员落马耍无赖是“惯”出来的毛病》等每周一篇的廉文荐读。在正面典型学习方面,着重学习了《刘加勤同志生前先进事迹》、《张亚琴同志先进事迹》等。所领导班子全体成员还集体参观了市察院举办的《惩治和预防渎职侵权犯罪展览》。一系列教育活动为搞好全所党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。
三、严格责任,不断完善内控监督机制。
为切实抓好我所反腐倡廉工作,确保重要部门、重要部位、重点环节不发生问题。我所在效能建设和督查方面,一是专门成立了惩防体系建设领导小组。坚持党支部统一领导,党政“一把手”负总责,齐抓共管,加强各运行机制的领导、协调和保障。二是层层分解,责任到人。为切实加强反腐倡廉建设工作的领导,使党风廉政责任制得到真正落实,我们对各个环节的任务进行了分解,明确分工,责任到人,按照“谁主管,谁负责”的原则,逐一分解到每一位所领导班子成员,把反腐倡廉的各项工作进行细化、量化,落实到所属部门直至工作岗位和具体人,明确责任人在反腐倡廉工作中应承担的任务、担负的责任,做到人人有责任、有压力、有动力,真正形成“反腐倡廉重担大家挑,人人肩上的指标”的责任机制。三是坚持民主集中制原则。党支部班子定期召开反腐倡廉建设会议,及时传达上级关于加强党风廉政建设的指示要求,分析形势,明确任务。四是认真落实“三联”工作要求。按照上级质监系统开展与企业共建“三联”(联系点、联络员、联系制度)预防机制工作要求,上半年专门召开了行风监督员座谈会,走访企业40余家,并通过对社会开放实验室、邀请人大、政协代表视察等方式,倾听企业的呼声,听取社会各界的意见和建议,接受企业和社会各界的监督,对履职情况、工作质量、廉洁自律等进行全面监察和考核。
四、创新载体,充分发挥廉政文化建设的导向作用。
结合创建廉政文化示范点活动,我们始终注重引导干部职工时刻保持自律,自觉反腐倡廉。并在传承中弘扬,在弘扬中创新,在创新中升华。为做好创建廉政文化示范点工作,我们专门邀请了市纪委宣教室有关同志来所介绍创建廉政文化示范点的标准和要求,并开展了诸多活动。
一是开展读书学习活动。要求班子成员读《领导干部反腐倡廉教育读本》,普通党员要通读《廉政准则》,使党员干部感悟做人之道、做官之道、做事之道;读《社会主义荣辱观教育读本》,使干部职工自觉践行社会主义荣辱观。
二是开展了廉政灯迷竞猜活动。五一国际劳动节来临之际,所党支部、工会联合举办了“廉政从我做起”主题灯迷竞猜活动。这次灯迷竞猜活动,结合《廉政准则》、党史知识和质监业务知识和行业纪律,将廉政文化教育与群众喜闻乐见的猜灯迷活动有机地结合起来,不仅丰富了职工文化生活,而且起到了润物细无声的反腐倡廉宣传教育效果。
三是积极营造廉政文化建设氛围。今年上半年,结合争创省级廉政文化示范点建设工作,我们对读书活动室的图书资料作了部分更新,收集摆放了剪报资料,供大家有重点、有针对性的学习。
一、司法所规范化建设得到巩固,队伍建设进一步加强。
以来,我局按照《省基层司法所规范化建设标准》等文件关于加强司法所建设的一系列指示精神,结合我县实际,对我县九个乡镇的司法所开展了以组织机构建设、队伍建设、业务建设、制度建设和基础设施建设为主要内容的司法所规范化建设工作,目前,全县9个司法所已全部达到规范化建设标准,9个乡镇司法所均设有办公室、调解室、档案室,办公场所环境整洁、摆放有序、统一规范。“九项制度”都予以落实和上墙公示,“九项登记册”齐备并由专人负责管理。为了提高司法所人员工作整体水平,充分调动司法所人员的积极性和创造性,提高工作效能,提升服务水平,司法所与局机关同步开展了司法行政系统“扛红旗、争第一”活动;建立健全了各种规章制度;积极组织司法所同志培训、学习,通过各种形式强化司法所人员的业务和理论学习,提高了司法所长和工作人员的综合素质。
我县大孟村镇司法所被省司法厅命名为“全省规范化司法所”。我县其他八个乡镇司法所也正在积极申报省规范化司法所。
二、不断加强人民调解工作,有力维护社会和谐与稳定。
充分发挥人民调解在社会矛盾体系中的基础作用,围绕全县经济社会发展大局,强力推进村居和行业调整组织建设,构建多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织体系。一是今年以来根据上级部门的工作部署,继续认真开展纠纷排查调处,真正做到排查制度化。要求基层司法所组织各调解组织实行一月一排查,采取定时、定人、定点、定责和包调查、包处理、包结案、包稳定的“四定四包”工作措施。由于全县社会矛盾纠纷摸排细致,调处得力,上半年来我县社会大局始终保持和谐稳定。二是不断加强人民调解工作,村级人民调解组织覆盖了全县309个村庄,覆盖率100%。村级人民调解员达到1280人,化解纠纷的能力和水平明显提高。据统计,截止11月30日,我县九个乡镇司法所共调解案件3614件,疑难复杂案件38件,其中调解婚姻家庭纠纷1811件,邻里纠纷1748件,征地拆迁纠纷12件,损害赔偿纠纷6件。我县无因调处不当或调处不及时而引发的民转刑案件、群体性上访等事件。9个乡镇司法所的调解案卷内容规范、真实、合法并按统一卷宗归档,并由专人负责,统一保管。
县“重大疑难矛盾纠纷调解庭”与信访部门建立了协调联动制度并“主动排调”,增强了调解工作的针对性和实效性。今年以来共化解疑难纠纷4起,司法局律师和县公证处人员深入到深山候家庄乡,对多次到京上访的老信访户进行调解,达成协议后现场公证,解决了这一上访多年的信访难题。
由于我县人民调解工作开展较好,陈素敏同志被司法部授予“全国人民调解能手”称号,并被日报、报报道,全省仅有123名同志获此殊荣。陈素敏、王少功、冯志、李志敏和张志军五位同志被授予市首届人民调解能手。张向军同志被市市委、市政府授予“五五”普法先进个人。我县在九个乡镇评选出了县模范人民调解员35人。
三、继续完善社区矫正工作,促进社会管理的不断创新。
截止月31日,我县累计接收矫正对象152人,累计解除社区矫正人员56人,现有社区服刑人员96人,其中男性87人,女性9人,其中缓刑74人,假释20人,暂予监外执行2人。上述社区服刑人员无一人脱管漏管。
为了完善社区矫正工作,我局主要做了以下三个方面的工作。
(一)运用手机定位系统,对社区服刑人员进行24小时跟踪定位管理。为了对社区矫正人员进行更好的`动态跟踪管理,继11月底我局与联通公司合作正式开通了社区矫正信息管理系统后,今年5月份,我局又与中国电信分公司合作开通社区矫正信息管理系统,利用两大运营商各自的优势对社区矫正对象实行网络化动态管理,每日对社区矫正人员进行人机抽查分离、实时定位等工作,对社区矫正人员进行抽查跟踪,防止出现人机分离现象,确保社区矫正人员不脱管、不漏管。
(二)规范档案管理,加强日常监管。
我局在社区矫正工作中:一是加强台账档案管理工作。按照《省社区矫正人员档案管理办法(试行)》的要求,对于新接收的社区矫正人员已经建立了社区矫正执行档案和矫正人员工作档案,对社区矫正人员做到了一人一档,将日常表现、考核、奖惩及时收入个人档案中,切实做到底数清、情况明。二是每月要求基层司法所对社区服刑人员组织心理辅导、教育学习和公益劳动活动,在日常工作中切实做到监督管理、教育矫正和帮困扶助工作三合一。严格执行周报告、月汇报、每月一走访和外出请销假等制度,切实加强对社区矫正人员的日常管理。
(三)加强审前社会调查规范化建设。
年7月,在县政法委的领导下,由县政法委下发了《中共县委政法委员会关于进一步做好全县社区矫正工作的通知》文件,该文件对我县公、检、法、司各部门在审前社会调查工作中的任务及办理时限进行了明确的规定。同时。我局积极改进审前社会调查工作。我局分别制作了被告人调查笔录、家庭关系调查笔录、社区居(村)民调查笔录、基层组织及基层干部调查笔录和被害人调查笔录,由二名以上的工作人员全面细致的了解被告人的居住情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见等情况,通过细致的实地调查走访,形成综合性调查意见反馈给人民法院或监狱。由于我局认真细致的工作,我局出具《审前调查建议书》,法院采纳率达到98%以上。
四、安置帮教工作进一步加强。
安置帮教工作进一步加强。为了做好刑释解教人员的稳定工作,我们与有关单位积极协调,采取突出重点与全面推进相结合、调查摸底与帮扶济困相结合的工作方法,努力做好刑释解教人员的安置帮教工作。20,全县共接收刑释解教人员49人。2014年截止11月31日,全县共接收刑释解教人员82人,一般帮教人员81人,重点帮教对象1人,公安机关对于重点帮教对象落实了管控措施。对于130名刑释解教人员均登记造册,全部落实了责任措施,帮教率达到100%,无一人重新犯罪。每个季度运用刑释解教人员信息管理系统软件将刑释解教人员接收情况及时予以上报,同时按时完成对刑释解教人员信息核查工作。
五、法律服务和法律援助工作创新发展,服务经济、民生效果明显。
今年以来我们坚持法律援助工作多措并举,不断强化服务和法律援助的社会功能。大力营造法律援助工作氛围,把法律援助工作作为一项民心工程来抓,并将公证、司法鉴定纳入法律援助范围,最大限度扩大法律援助覆盖面,努力做到:一深入基层为广大弱势群体送去法律知识,大力推进法律援助进社区、进贫困群体家庭。在我县九个乡镇建立了法律援助工作站。二开展重点法律援助便民活动畅通法律援助“绿色通道”指派律师和法律服务人员到法律援助便民窗口轮流值班,为来电来访的群众提供专业服务,较好地维护了全县老年人、妇女、农民工和特殊案件的当事人的合法权益。实施“法律扶贫工程”,扩大和增强法律援助工作的社会影响力。今年以来,已办理法律援助案件106件,同比增长10%,爱援群众112人,接待来电来访256人次,同比增长13%。
六、围绕中心,创新载体,大力开展法制宣传教育。
在县委、县政府的领导下,广泛开展了法制宣传教育,整体推进依法治理,不断增强全民法律素质,为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和人文法治环境。1、根据法制宣传月活动实施方案,我局利用5月中旬至6月一个月时间,在县组织展开“还青山绿水,走生态发展之路”法制宣传月活动,为县大气污染综合整治和水生态修复工作营造良好的法治氛围。2、发挥法制宣传教育的职能作用,针对重点对象,重点区域,重点问题,深入开展了“六个一”为主要内容的“送法入户,以案说法”活动,成立法律宣传小分队,进农村、进学校、进家庭、进机关,进企业,以案说法,入户送法等形式,在全县开展法律大宣传,向群众宣传法律政策,引导学法用法。3、各乡镇司法所利用民间传统的集日、庙会,组织开展大型法制宣传7余场次,印发法制宣传材料6千余份。3、深入学校加强老师学生对法律知识的认可和理解,在中学开展法制教育课堂,生动活泼、通俗易懂,为广大学生所喜闻乐见的形式主义积极开展法制宣传教育。组织法律工作者进县直单位进行演讲授课的方式在全县创造了良好的法律服务氛围。
七、进一步加强机关作风纪律教育整顿
按照县委政府部署,今年以来,司法局在全局上下开展了“机关作风纪律集中教育整顿”活动。在集中教育整顿中,我们认真贯彻了《关于集中开展整顿机关作风活动的实施意见》文件精神,按照这次机关作风整顿活动的基本要求、指导原则和方法步骤,坚持高标准、严要求,认真做好各个阶段的工作主要做了以下两个方面的工作。
(一)搞好政务公开。为了进一步查摆问题搞好政务公开,我局召开了局党组扩大会。主要领导率先垂范,对照群众提出的意见和建议,制定了《县,司法局政务公开实施方案》。按照国家法律和有关规定,属于保密范围以外的司法行政管理事项均向社会公开。内容包括:司法局的行政管理职能、内设机构和工作职责、司法行政审批(审核)事项及办理的依据、条件、程序、时限、结果、服务承诺、投诉程序,以及其它与司法行政管理相关的事项等。利用公开栏、政务信息网以及其他形式等进行公开,对律师事务所、公证处、基层法律服务所的设立、变更、撤销、年检,律师、公证员、基层法律服务工作者注册、执业等情况,法律援助的受理条件、受理程序、受理方式等情况,也及时在司法局政务公告栏、各科室相关栏目集中公开。局政务公开工作,实行在局党组的领导下,主要领导负总责,分管领导分工负责,办公室组织协调,职能科室各负其责,纪检组监督检查的领导体制和工作机制。法局政务公开工作领导小组,把政务公开列入机关全年工作目标,建立政务公开工作责任制,制定政务公开操作规则,规范政务公开工作程序,明确分工职责和办理时限,各单位、科室要主动、及时地报送相关的政务公开材料,保证政务公开工作的经常化、规范化。建立首问责任制、一次告知制、限时办结制等制度。办公室设立标示牌,工作人员挂牌上岗,文明服务、热情接待,尽职尽责为基层和群众服务。
工作汇报材料
XXX街道在区委、区政府的正确领导和区纪委的具体指导下,以科学发展观为统领,以保稳定促发展为目标,全面贯彻落实党的十七届五中全会和十七届中纪委六次全会精神,紧紧围绕“城市建设年”主题,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实开展惩防体系框架构建,着力治理“慵懒散”问题,深入推进党务公开和政务公开,为促进街道经济社会全面发展提供坚强的政治保障和纪律保障。现就街道今年以来党风廉政建设和惩防体系构建等工作开展情况汇报如下:
一、深化宣传教育,筑牢拒腐防变防线
街道始终把落实党风廉政和惩防体系框架构建作为“一把手”工程,成立了以党工委书记为组长,办事处主任为第一副组长,领导班子成员为副组长,各社区党组织书记及科室负责人为成员的党风廉政建设责任制和惩防体系工作领导小组,将党风廉政建设列入重要议事日程,坚持与中心工作同安排、同部署、同落实。并按照工作实际,狠抓三个结合,坚持两个教育,实施四项监督,逐步建立和完善了教育、监督、制度并重的党风廉政建设和反腐败工作机制。
(一)狠抓三个结合。一是逐级强化党风廉政建设工作责任制。年初与各社区签订了《2011年党风廉政建设责任书》,将全年党风廉政建设主要工作任务分解到各社区,进一步明确了责任主体、责任范围、责任考核和责任追究等方面的具体内容,形成一级抓一级,人人有责任,层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作责任体系。二是将日常工作与建立长效机制相结合。街道党工委通过每月召开工作例会的形式,定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,进一步掌握干部职工思想动态,时刻对全体干部职工敲警钟,防微杜渐,切实筑牢拒腐防变的思想防线,建立健全了作风建设长效机制和监督考评机制,努力以制度建设推进党风廉政建设工作,逐步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。三是将干部作风与干部责任追究相结合。结合工作实际,制定了《XXX街道行政效能责任追究办法》,对在履职过程中,不作为、不想作为等情况,一经发现查实,一律严肃追究相关责任人的责任。同时由街道纪工委负责对党风廉政建设工作的责任落实情况进行每季度定期专项检查,对发现的问题进行及时处理。
(二)坚持两个教育。一是坚持针对性教育。坚持把加强思想道德建设与加强制度建设相结合,把反腐倡廉教育与落实廉洁从政规定相结合,将党风廉政教育列入了党工委中心组理论学习、党员领导干部教育培训计划,抓住树立正确的权力观这个关键,在党员干部中开展理想信念、党纪政纪专项教育,采取学习法律、法规、撰写心得体会、党员承诺等方式的专题教育,让每个党员干部切实做到“权为民所用,心为民所系,利为民所谋”。二是坚持实效性教育。大力开展廉洁从政教育,将学习宣传中纪委六次全会和省、市、区纪委全会精神及反腐倡廉理论,列入党员干部教育培训、学习计划;开展学习图说《廉政准则》,规范从政行为,组织观看反腐倡廉警示电教片,注重在党员干部廉洁自律、勤政廉政等方面强化了教育效果;将党风廉政建设内容纳入党员(新党员)和新任社区干部谈话制度、入党积极分子培训,以进一步促进党风廉政建设工作;结合区委创先争优活动,领导班子带头在推动科学发展、维护社会稳定、强化为民服务、加强自身建设等方面向社会公开了6份党员承诺,受到了辖区干部群众的好评。
(三)实施四项监督。一是实施廉政监督。认真落实民主生活会、述职述廉、民主评议、戒勉谈话和函询等制度。今年初,街道组织开展了2010年领导班子述职述廉报告暨领导干部民主评议大会,剖析存在的问题,制定整改措施,解决领导干部在党性党风党纪方面存在的问题,进一步增强增强了党组织战斗力、凝聚力。二是实施专项监督。街道利用社区“两委”换届之机会,对12个社区居委会主任开展离任经济责任审计,切实增强社区领导干部廉洁自律意识。并采取经常性检查与专项检查相结合的方式,加大对爱心超市物品发放、医疗救助、廉租房补贴发放、爱心助残等惠民政策的落实情况进行监督检查,确保“惠民”政策措施和专项资金落实到位。三是实施群众监督。以街道、社区宣传栏为主要阵地,建立党务公开栏,将党组织自身建设、党组织履行职责和党组织经常性工作等三大方面20余项的公开内容纳入其中,采取定期公开、即时公开、长期公开等不同形式公开相关事项,并将党务公开与重点实事工程、社区居务公开、政务公开、干部选拔培养等结合起来,通过党员大会或党员代表大会,定期通报重大党务及街道、社区各项工作的实施情况,进一步保证群众的知情权、决策权、参与权、监督权。四是完善网络公开监督机制。结合街道工作实际制定并下发了《XXX街道网站管理制度(试行)》和《XXX街道信息工作制度》,及时报送街道工作动态和上级要求贯彻落实情况,进一步增强了街道各项工作动态的透明度。
二、突出重点环节,注重反腐源头治理
街道坚持在工程招投标、资金拨付、人事任免等环节,严格把关,实行“阳光操作”,积极从源头上进行预防腐败问题的发生。
(一)严把人员素质关。认真执行区委区政府公开选拔、竞争择优的干部用人机制,不断提高干部选拔任用工作水平和选人用人民主。2010年8至9月街道党工委组织开展了面向全街道在职社区干部打破身份选拔社区副职。经过自愿报名、组织审查、竞聘演讲、民主推荐、差额考察、提拔公示等环节,4名年轻干部脱颖而出,走上了社区领导岗位。
(二)严把工程管理关。对于街道所承建的花城景观打造项目、社区便民服务大厅改造项目、紫荆山社区院坝城市 排洪沟工程维护等项目,街道党工委都将纪工委主要人员作为招投标领导小组成员,要求其积极充分发挥职能作用,按照“公开、公平、公正”的竞争原则,对工程招投标资质资格审查、工程招标比选等方面实行严格监督。
(三)严把民主决策关。坚持把构建惩防体系作为工作的着力点,严格落实重大事项必须经集体讨论决定,进一步规范和完善了街道党工委的决策制度,对议事范围、议事规划、议事程序作出了明确规定,对重大项目、财务开支、干部人事任免等重大事项先由部门负责人与分管领导沟通提出意见,提交党工委会议集体研究决定,按照多数意见办事,形成民主化、科学化的决策机制。同时,街道把工作职能、办事程序、收费标准和项目等事项逐一公布在东区信息网上,积极打造“阳光政务”,进一步方便群众办事和监督。
(四)严把群众利益关。完善信访工作制度,加大信访工作力度,注重群众所需所盼,解决群众反映的热点问题,维护辖区和谐稳定。街道结合实际,建立了党政领导班子成员轮流负责来信来访的接待制度,对信访接待、登记、处理、反馈等环节实行动态跟踪管理、监督和检查。我们对群众的来信来访,高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。全年,纪工委共受理群众来信来访举报5件(次),办结5件,办结率100%。
三、加强作风建设,突出治理“慵懒散”问题
根据《关于加强党员干部作风建设突出治理”庸懒散”问题的通知》(攀东委„2011‟63号)文件精神,XXX街道重点从规范工作秩序,提高服务效率,严格责任追究等方面着手开展纪律作风集中治理,加大作风整顿力度,坚决治理“庸懒散”现象。
(一)高度重视,加强组织领导。街道成立了以党工委书记为组长,街道纪工委书记为副组长,党政办公室为成员的“庸懒散”治理小组。明确了各科室负责人、社区书记为“庸懒散”治理第一责任人。2011年10月20日街道召开街 道社区干部职工管理大会,对xxx社区干部上班时间公共场所吵架事件进行通报批评。
(二)抓住关键,认真查找问题。街道以座谈会、民主生活会、干部职工会议等形式组织党员干部开展 “四查四看”活动,通过自查、互查、互议,批评与自我批评等方式,认真查找自身在党性、作风、能力等方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题的根源。
(三)对症下药,切实搞好整改。一是加强党员干部理想信念、宗旨意识和党纪政纪教育,切实改进工作作风。开展作风治理,学习教育是先导,是基础。街道制作了“廉政风险防范”标语,悬挂于街道办公楼走道和楼梯间,人手一册“五个严禁、十七个不准、五个一律”换届选举纪律知情卡,营造出一个廉洁高效、风清气正的干事环境和氛围。同时,组织街道、社区干部职工重点学习廉政风险防范、行政效能责任追究等规章制度,引导广大党员干部进一步增强“有错、无为都是过”责任意识、提高廉洁风险防范和效能风险防范的意识和能力,增强工作的积极性、主动性和创造性。二是建立高效工作推进机制,切实提高执行力。每月由科室负责人定期检查职工工作笔记、每周一召开工作例会,强化工作责任,传递工作压力,进一步强化干部职工的责任意识;加大在重点项目推进、招商引资、综治维稳、城乡环境综综合治理、社会管理和服务中的督查力度,同时建立和完善岗位责任制,进一步落实首问责任制、限时办结制等规章制度,将责任细化、落实到人,建立起职责清晰、运转协调、行为规范的管理制度,确保人人有责、责无旁贷。三是奖优罚劣,奖惩斗硬。用好问责这把利剑,加大惩治力度,绝不含糊、绝不手软。尤其是在推进重点项目、招商引资、综治维稳、城乡环境综综合治理、加强和创新社会管理工作中履职中不作为的极少数党员干部,要坚决彻底查处,及时予问责和预警,给 “在岗不敬业、履职不尽责”的以当头棒喝,使之心有所畏,有所顾忌,不敢懈怠,不敢失职;要 严格执行奖惩及责任追究制度,在干部职工中牢固树立有权必有责、失职必受罚的责任意识,切实解决党员干部中存在的工作不实、干劲不足、效率不高等方面问题。四是加强监管力度,严肃工作纪律。“庸懒散”治理小组在日常工作中加大对机关工作人员、社区干部的监管检查力度,严格机关考勤和请销假制度,做到早不迟到、午不延时、晚不早退;严禁上班时间无故脱岗,确保公务电脑只为公务服务,坚决避免无所事事上网聊天、打游戏现象发生。对有苗头的倾向性现象及时督查,从而使“庸懒散”治理真正发挥实效。
四、强化制度约束,规范权力运行监控
(一)深入开展廉政风险防范,严格遏制腐败发生。去年下半年,街道成立了廉政风险防范管理工作领导小组,从落实预防为主的方针入手,制定了《XXX街道关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案》,实施范围及对象重点锁定在6个领导班子、7个机关科室中层干部,12个社区书记、主任及机关重要岗位工作人员,结合工作岗位实际,对本单位内的工作岗位的职责权力进行梳理,重新绘制业务工作流程图,对梳理出来的职权开具“清单”,对风险进行评定,及时修改防范措施,推进权力运行的规范化、程序化和透明化。通过加强对重点人员岗位的梳理,街道从“三个层次”、“五个方面”查找廉政风险点,制定出切实可行的54条防控措施并形成《东区XXX街道廉政管理指南》,基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的风险防控管理体系,有效防止权力失控,实现对权力的科学配置和有效制约,最大限度地减少产生腐败的空间,铲除滋生腐败的土壤,初步形成了“全方位、全过程、全参与、全考核”的内控监督管理机制。
(二)认真开展惩防体系框架构建,注重内部管理。为进一步规范基层党员干部权力运行,街道以廉政风险防控管理为载体,以完善机制为支撑,以制约和监督权力为核心,认真开展惩防体系框架构建,初步形成以拒腐防变教育、权 力运行监控、源头治理改革、纠风治乱,从严惩戒腐败为主要内容的体系建设。一是健全组织机构。成立了以街道党工委书记为组长、街道办事处主任、街道党工委副书记为组长的惩防体系框架构建工作领导小组,领导小组下设办公室于街道党政办,明确了具体承办人员。二是认真安排部署。街道党工委把惩防体系框架构建列入重要议事日程,纳入年初党风廉政建设和反腐败工作总体规划,统一部署,统一实施,始终讲惩防体系框架构建作为加强班子自身建设的重要内容来抓,街道先后三次召开会议学习相关文件、研究部署惩防体系建设工作。三是及时制定方案并落实责任。街道结合实际制定了惩防体系构建工作实施方案,明确工作步骤和时间节点,同时按“五大机制”建立内容,制定了惩防体系构建职责分工表和工作任务分工表,领导班子其他成员根据分工抓好各自职责范围内惩防体系框架构建工作,对应科室按照自身业务范围和目标任务开展工作并履行相应职责。四是进行建章立制。按照方案要求开展已建制度清理汇总工作,清理出已有制度19项,同时街道党工委召开会议,结合工作实际,着重从人、财、物上加强监管,查缺补漏,开展制度分析评估工作,提出下一步拟建制度,根据工作实际安排工作任务和具体时间,组织开展制度的研制和草拟工作,新建制度18项,进一步完善制度建设,用制度管人,加强对权力运行的监督制约
五、存在不足和下一步工作打算
今年,虽然工作中取得了一定的成绩,但与区纪委的要求还有一些差距,主要表现在:一是党风廉政建设的宣传不够深入。二是“三公开(党务、政务、居务)”公开不够全面。三是干部作风建设还有待加强和深化,服务群众的质量还需进一步提高。针对以上问题,今年工作中,我们将重点抓好以下几项工作:
推进形成关心下一代工作强大合力
东营区司法局
尊敬的各位领导:
今年来,东营区司法局认真贯彻落实全区关心下一代工作部署要求,紧紧围绕中心,坚持党建工作同关心下一代工作深入融合,创新开展“党建带关键”,以党建引领突出抓好关键领域的青少年法治宣传、法律服务、法律保护,扎实做好青少年关心关爱、思想引领等工作,助力全区关心下一代工作不断开创新局面。
一、重点突出,不断加强青少年法治宣传教育力度
充分发挥职能优势和作用,把开展青少年法治宣传教育,预防和减少青少年犯罪作为工作重点,开展了形式多样、形象生动的法治宣传教育活动。一是加强青少年法治教育队伍建设。全面落实法治副校长制度,全区聘任中小学法治副校长共22人,在青少年保护、法律咨询、心理教育等多个层次为学校提供青少年服务139人次;组建青少年普法宣讲团,开展了“挥几笔墨色,书法治情怀——我对法治有话说”万人签名、“青春守护、志愿同行”、“关爱明天、普法先行”等主题宣传活动12场次。二是制定青少年法治宣传教育工作规划。把青少年法治教育工作作为“七五”普法的重要内容进行规划,不断完善未成年人法治宣传教育工作机制。把青少年纳入“七五”普法重点对象,充分发挥学校在青少年法治教育的主阵地作用,全区中小学校将宪法学习纳入《道德与法治》课程,组织开展宪法主题班团队会、宪法晨读、黑板报、手抄报、集体签名、青少年法治宣传基地参观等活动,进一步培养了青少年对宪法的认同和尊崇。三是积极参与校园周边环境整治工作。开展校园周边环境整治及校园矛盾纠纷专项排查活动,联合司法所、派出所、镇街综治办、团委等力量在人口密集的学校附近进行了矛盾纠纷排查,及时妥善化解矛盾,确保学校正常的教学秩序,为优化未成年人成长环境作出了积极努力。四是大力开展送法进校园活动。积极开展模拟法庭进学校、法治征文比赛、“学宪法讲宪法”主题演讲比赛,及国旗下演讲、法治手抄报制作、行为规范标兵评选等活动;开展“带法回家”、“我与家长同学法”等主题实践活动,举办针对“校园欺凌”“交通安全”等各类社会热点问题的法治报告200余次,全区学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系不断健全完善。五是法治宣传阵地建设进一步完善。各学校设立了法治宣传教育橱窗、宣传栏,制作了法治教育展板,起到了“润物细无声”的教育效果。在区检察院设立“春雨青少年法治教育基地”、在东营区一中建成区青少年禁毒教育基地、“校园廉洁文化教育基地”等教育阵地,为吸引广大青少年学习法律知识、参加社会法治实践提供了新的载体。投资110余万元建设森林乐园法治公园,由法治文化长廊、LED显示屏、法治标语牌、大型宣传栏等组成,使广大青少年在潜移默化中接受法治教育,提高青少年自爱自护能力和法律意识。
二、服务先行,积极做好青少年法律援助。
一是健全完善未成年人法律援助网络,构筑法律援助机构保障线。东营区法律援助中心根据工作需要,不断加强法律援助组织建设,内设弱势群体(包括未成年人)法律援助岗,优先为青少年提供法律援助和咨询服务。纵向依托司法所设立了镇、街道法律援助工作站8个,负责区域内的法律援助接待、咨询、代书、宣传和对法律援助申请进行初步审查;横向依托工会、团委、妇联、残联、老龄委、劳动和社会保障部门、信访部门、高校、社区建立特殊群体法律援助工作站49个,负责特殊群体的法律援助接待、咨询、民事调解,帮助申请法律援助,根据特殊群体个性化需求,提供有针对性的、专门化的法律援助服务。二是加强对未成年人法律援助宣传,营造良好社会舆论氛围。各法律工作站面向村居、社区,向群众发放法律援助宣传资料,积极发挥12348法律服务专线电话的作用,解答法律咨询问题。2020年以来,共解答涉及青少权益维护法律咨询问题90余个。大力宣传法律援助知识,宣传国务院《法律援助条例》、《山东省法律援助条例》,现场为群众进行解答,不断提高青少年儿童用法律服务渠道维护自身合法权益的意识。三、防范为基,切实预防和减少青少年犯罪。加强社区矫正、刑满释放人员中未成年人管理、帮教工作,最大限制防止未成年人重新犯罪。一是聚力精准施策。在接收未成年社区矫正人员后,首先对其进行风险评估和需要评估,通过对未成年犯罪人的成长环境、心理特征、犯罪动机和现实表现等方面的详细了解,确定对矫正人员的监管、矫治计划及实施方案。二是聚力心理疏导。将心理咨询师列入未成年矫正人员矫正小组名单,通过专业系统的心理疏导平和未成年犯的情绪,引导其树立正确的价值观和世界观。三是聚力教育矫治。发挥家庭监督作用,发放《致家长的一封信》,与未成年矫正人员家长签订《矫正责任书》,强化家长的监管管理。发挥学校引导作用,将教师纳入矫正小组,要求教师不公开未成年矫正人员身份,进行必要的指导和监督,加强法治教育。发挥司法所教育作用,通过走访和个别教育,与未成年犯进行单独、深入的交流和沟通,突破他们的心理戒备,找到教育的切入点。
今年以来,XX市卫生系统认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会、市纪委十三届四次全会和习近平同志一系列讲话精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,围绕卫生事业改革发展等中心工作,深化廉洁风险防控机制建设,加大作风效能和行风建设力度,强化执纪监督,扎实推进党风廉政建设各项工作有序开展,现简要汇报如下:
一、工作开展基本情况
(一)强化党风廉政建设责任制。一是强化系统各级党组织党风廉政建设主体责任。年初局党委转发了市委《关于进一步强化各级党组织党风廉政建设主体责任的实施意见》,局党委和系统各级党组织按照“一岗双责”要求,制定了《2014年党风廉政建设和纠风工作组织领导与责任分工》文件,确保系统各级党组织党风廉政建设主体责任的落实。二是强化驻局纪检监察组织党风廉政建设监督责任。严格落实了驻局纪检监察干部专职专用要求,将原分管的其他工作进行了调整,增强了纪检监察干部的主业意识,强化了纪检监组织的监督职能。(二)强化党风廉政教育。一是加强党员干部理想信念和宗旨教育。结合党的群众路线教育实践活动,组织系统党员干部认真学习了十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神,以及领导干部自学五本必读书、普通党员干部自学两本必读书等经典教材,组织观看了《党的群众路线教育系列片》、《四风之害》、《居安思危--苏共亡党亡国20年祭》、《信仰》和《焦裕禄》等电教片,增强党员干部为民务实清廉意识。二是开展先进典型示范教育。结合“三十佳”评选活动,通过媒体宣传、事迹报告会等形式,宣传弘扬“三十佳”的先进事迹,倡导廉洁从业意识。三是加强法制教育。通过“以案说法”等教育方式,进一步扩大卫生系统党风廉政教育的触角与覆盖面,起到较好的警示作用。
(三)深化廉政风险防控。一是认真做好权力清单试点工作。坚持法治、精简、效能、严控原则,对卫生行政权力进行清权厘权、减权简权,确定了新的卫生行政权力清单,现有卫生行政权力142项,其中常用权力58项。按照可检查、可追溯、可监督的权力运行要求,绘制了权力运行流程图,对照权力运行流程查找了廉政风险点和绘制监督流程图,制定了风险防控措施,促进卫生权力规范化运行。二是利用信息技术强化廉政风险防控。在优化完善了医疗机构临床合理用药预警系统、处方点评系统、医德考评系统的基础上,完成了统方信息安全管理系统建设,通过强化信息化监管系统建设,推进行业廉政风险防控制度落实,有效防范行业廉政风险。三是深化卫生“阳光工程”建设。扎实推进“阳光用药、阳光采购”工程,充分利用医疗机构合理用药预警系统、处方点评系统作用,加强对医生临床用药动态监测,切实落实超常用药预警制度,每月对医疗单位的用药量情况和医生开具药品量情况进行排名,并将药品、企业名称和医生科室、姓名在内网上公示,对连续3个月排名前15位药品和前10位医生,若存在异常因素或不规范用药情况的,采取暂停药品采购和对医生告诫谈话等措施。切实推进“阳光审批”工程,编印下发了《公共场所卫生行政审批操作手册(试行)》,进一步规范了卫生行政许可审批工作流程,改变服务模式方便群众办事,提升了服务效能和群众满意度。严格实施“阳光招聘”工程,严格按照《XX市事业单位工作人员招聘办法》要求,规范卫生事业单位工作人员招聘程序,确保公开、公平、公正。严格实施“阳光采购”工程,加强对小额公共资源交易行为的监督,落实小额公共资源交易网上公告、公开招标采购,做到公开、透明,杜绝暗箱操作。四是强化“九不准”学习宣传。统一制作了“九不准”宣传卡发放到每个医务人员,做到人手一卡,并定期组织学习和考试,确保“九不准”内容入心入脑,严格遵守执行。
(四)开展正风肃纪专项行动。结合党的群众路线教育实践活动,对照中央“八项规定”和省市一系列文件规定,在全系统开展了正风肃纪专项行动,对卫生系统存在的作风之弊、行为之垢进行了大排查、大检修、大扫除,树立卫生为民务实清廉形象。一是开展“会所中的歪风”整治活动。组织局机关全体党员干部和各医疗卫生单位中层以上党员领导干部都要填写《领导干部不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺书》,向组织作出承诺,自觉接受监督。二是开展“三公”事项督查整治。加强“三公”经费管理,对市属单位“三公”经费支出情况进行督查,严格执行“三公”经费预算管理、公务卡制度,截至目前全系统“三公”经费支出较去年同期下降50%多。组织开展了公车管理专项整治活动,对系统内公务用车实行登记管理,制定完善了公务用车管理制度,严格规范公务用车行为,杜绝了公车私用等现象的发生。三是开展医药回扣专项治理。认真贯彻落实市局《关于深化廉洁风险防控建设开展医药回扣专项治理工作的意见》精神,5月28日,专门召开医疗单位主要负责人会议,对开展医药回扣自查自纠专项治理活动进行了动员部署。组织开展分级谈话活动,层层发动,周密部署,使广大医务人员的思想认识进一步提高,确保活动目标任务和方法步骤人人知晓,形成医药回扣专项治理的浓厚氛围。深入开展了医药回扣自查自纠活动,重点整治了医疗单位人员以科务会、科内讲课、小型学术会议、患者健康讲座等形式,收受医药企业给付的财物的问题,纠正医疗服务中的不正之风,维护群众的切身利益。四是积极开展行风效能督查。每月开展医疗服务社会评价考评,每季开展行风效能明察暗访,组织“二代表一委员”及社会第三方人士对各医疗卫生单位进行行风效能督查,及时通报考评和督查结果,严格结果运用,落实奖惩措施,有效规范医疗服务行为,提升医疗服务质量,群众对医疗服务满意度达98%以上。
(五)加强纪检监察组织自身建设。驻局纪检组(监察室)按照转职能、转方式、转作风的要求,不断加强自身建设,努力提高履职意识和能力。一是落实专职明主业。结合局领导班子调整,对领导班子进行重新分工,将驻局纪检组长和监察主任原分管的其他工作全部进行了调整,落实了驻局纪检监察干部专职专用,明确了纪检监察组织协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作这一主业,从而增强了纪检监察干部的主业意识,强化了纪检监察组织的监督责任。二是苦练内功转作风。为切实履行好纪检监察组织的监督职能,驻局纪检监察干部以党的群众路线教育实践活动为契机,按照打铁首先自身硬的要求,认真学习党的十八大、十八届三中全会、四中全会、中纪委十八届三次全会和习近平同志一系列讲话精神,提高政策理论水平,充分认清中央反腐倡廉决心和力度,增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感。切实转变工作作风,对照中央“八项规定”等要求,带头查找和整改“四风”问题,带头深入基层调查研究,真正做到情况明、数字准、工作实。带头严于律已,严格执行纪检监察干部“五个不准”规定,远离“酒局”、“牌局”,真正做到正人先正已,要求别人做到的自身首先做到,树立纪检监察干部为民务实清廉形象。
二、特色亮点工作
纪检监察工作是一项长期的系统性工作,既要注重过程更要讲究效果,既要强调理论更要结合实际。今年以来,驻卫生局纪检组认真对近几年发生在卫生领域的违纪违法案件进行分析研究,找准工作的切入口和着力点,不断转变工作理念,创新工作方法,有效提升了卫生系统纪检监察工作的效率和效果。
(一)创新工作模式,推出医疗服务满意度短信测评服务。局监察室与医政科密切合作,借助目前我市正在打造的“智慧医疗云”平台,充分利用信息化手段,积极创新医疗服务社会满意度评价工作模式,优化评价流程,制定出台《XX市医疗服务满意度短信测评办法》,通过手机短信征求患者及服务对象对医院提供医疗服务的意见和建议,进一步提升评价的客观性、有效性和准确性。同时,将测评结果与医务人员当月奖金、年终评先评优以及职称晋升等切身利益进行挂钩,对医务人员日常医疗服务行为起到了切实的监督和提醒的作用。自实施运行以来共发送测评短信14.4万条,收到短信及网络回复1.7万条,回复率为12%,满意率达94%以上。
(二)加大问责力度,出台《XX市卫生系统作风效能问责办法》。为进一步强化效能建设,促进卫生各项工作顺利推进,市卫生局根据《XX市效能问责办法》(富委办〔2014〕48号),结合医疗单位特点,制定出台了《XX市卫生系统作风效能问责办法》。办法更加明确和细化了卫生系统效能问责的对象、内容、方式、程序和结果运用等方面内容,使卫生系统效能问责“有法可依”,进一步提高了效能问责的权威性和有效性。如在问责内容方面,明确了10大类共51种需问责的情形;在结果运用方面,明确规定工作人员在受到效能问责以后,均将根据情节严重程度分别扣罚5%—100%的年终奖金,同时在评先评优以及干部提拔任用方面均将受到不同程度的影响和限制。
(三)强化宣传引导,全面开展卫生系统“以案说法”宣传教育工作。用身边事教育身边人,驻卫生局纪检组邀请市检察院反贪局人员,分6次至我市各医疗卫生单位开展“以案说法”巡回警示教育,受教育人数达600余人,基本做到局属单位中层以上干部全覆盖。通过深入剖析去年卫生系统发生7起商业贿赂案件的特点和原因,畅明卫生系统商业贿赂的多发环节、产生的原因和预防对策及建议,以及当前医药卫生领域反腐倡廉的环境形势,达到良好反面警示效果,增强从业人员抵制商业贿赂的自觉性。
仪陇县司法局局长 王荣(2012年3月21日)
尊敬的任局长及各位领导:
大家好!非常感谢任局长及各位领导在百忙之中抽出时间亲临我局指导工作,在此,我谨代表仪陇县司法局和全体司法行政干警,向任局长及各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面我就仪陇的工作向各位领导作一简要汇报,敬请各位领导批评指正。
一、去年工作回顾
2011年,我局在县委、县政府和上级司法行政部门正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,努力贴近社会民生的实际,自我加压,积极作为,在人民调解、法律服务等各项工作中大胆作为,全面完成了上级交给我们的各项目标任务,达到了上档升位的良好效果。
1、普法依法治理工作扎实推进
2011年是“六五普法”工作启动之年,我局以开展“法律六进”活动为载体,以建设“法治仪陇”为目标,紧紧围绕全县工作大局,深入开展法制宣传教育工作,提高了公民的法律知识和法律素质。
2、基层司法所建设进一步规范
按照上级关于加强司法行政基层基础建设的有关精神,我 局压缩开支,克服重重困难,完成了9个乡镇司法所的规范化建设,统一配置了电脑、调解桌椅、档案柜、办公桌椅等办公用品。县局统一制作了标识标牌,各项规章制度进一步完善,现已有11个司法所达到省级规范化司法所标准。
3、法律服务作用日益突显
一是公证工作成绩斐然,全年共办理各类公证1037件,二是法律援助工作不断创新。全年共接待法律咨询1594人次,办理法律援助案件403件,发放宣传资料15000余份,建立规范化法律援助大厅1个、工作站3个,超额完成省、市、县给我局下达的民生工程任务。三是律师工作健康发展。全年律师共计承办各类案件430件,担任常年法律顾问34家。四是基层法律工作者服务力度大。全年共代理各类诉讼596件,担任常年法律顾问167家、提供法律咨询8275人次。
4、安帮矫正工作有新突破
去年,我们对刑释解教及“两劳”人员进行了摸底造册,建立相应台帐,代县委办公室、县人民政府办公室起草并下发《关于开展社区矫正工作的实施意见》,联合公、检、法等部门制定了《关于全面开展社区矫正工作的实施意见》,并在县司法局和各乡镇司法所建立起社区矫正办公室,为今年全面实施《社区矫正实施办法》打下坚实的基础。
6、队伍及党风廉政建设迈上新台阶
认真开展了 “警民亲”和“主题”教育实践活动,制定出台了《仪陇县司法局制度汇编》,财务、车辆等18类管理制度。加强党风廉政建设监督检查,对新政、柳垭、复兴等法律 服务所、公证处的举报信访案件进行了及时调查处理,对局机关违反财经、考勤纪律的人和事给予了严肃认真处理。
二、前段时间主要工作
(一)坚持“早”和“实”的工作要求,主动谋划开好局 2012年2月1日,我局就召开了2012年工作安排专题会议,及早对全年的主要工作进行了总体部署和安排,谋划良好开局,并着手筹备全县“五五”普法总结暨“六五”普法动员大会。经过1个多月的精心准备,于3月9日顺利召开了全县“五五”普法总结暨“六五”普法动员大会,这次会议有三个特点:一是规模大,各乡镇党委书记、乡镇长及县级机关主要负责人、司法所长、获奖代表等330余人参加了会议,二是规格高,本次会议由县委书记亲自主持,县长作了主题报告,常务副县长、政法委书记、人大、政协四大家主要领导、出席了会议并讲话,三是内容实,大会总结了“五五”普法工作成绩,表彰了先进,对“六五”普法进行了全面部署和安排。
今年我们按照“早”和“实”的工作要求,主动谋划开好局,春节收假后上班第一天,我们局党组成员就兵分三路督查各乡镇司法所和法律服务所上班到岗情况,促使全体司法行政干部职工迅速进入工作状态。目前我们的各项工作任务均已安排部署到位,各项工作已有序开展、有力推进。
(二)保持“好”和“快”的发展势头,狠抓效能带全局 以作风整顿活动为契机,狠抓机关效能建设,从源头上预防“懒、散、软”不良现象的发生,并将作风教育整顿活动融 入法律服务、法律援助、律师公证、人民调解、安帮矫正等具体工作中,切实保障我们的工作又好又快发展。截至目前,一是我们已参与调处的矛盾纠纷达700余件,既涉及到征地拆迁、医患纠纷、劳资纠纷等热点问题,又涉及到房屋买卖、邻里纠纷等民间矛盾,还涉及到信访化解等难点问题,有力地维护了仪陇经济社会和谐稳定。二是法律援助工作进度较快,坚持应援尽援的原则,现已办理法律援助案件106件,完成咨询563人次,占全年任务的三分之一,极大地维护了辖区弱势群体的合法权益。三是外宣工作健康发展,今年为加强外宣工作,扩大仪陇司法行政对外影响,我们又充实了1名同志到办公室工作,专门负责对外宣传,截至目前我局已编发《司法行政简报》31期,在各种媒体上刊发信息稿件106篇,对工作中的先进典型和好经验、好做法作了很好地宣传报道。四是其他工作有序推进,我们既延续了去年良好发展态势,又进行了探索创新,目前各项工作进展顺利。
(三)健全“紧”和“严”的考核体系,动真碰硬抓落实 一是按市“六五”普法规划的要求,经过我们的不懈努力,今年县委、政府已将普法依法治理工作按3分的权重纳入目标考核,重新调整充实了由县委副书记、县长石全华同志任组长的法制建设领导小组,各级各部门落实了普法教育“一把手”责任制,与经济社会发展各项工作同部署、同检查、同考核。二是修定了《仪陇县司法局目标考核细则》与管理办法,与基层司法所、法律服务所及局机关科股室签订了目标责任书,将 各项工作进行了细化分解,具体到人,量化到分,将目标考核与单位的工作经费、干部的津补贴、评先评优等挂钩,逗硬兑现奖惩,力求各项工作落到实处。
今年各项工作虽然有了一个良好的开局,但离上级领导的要求和群众的期盼还有一定的差距,工作中还存在一些问题与不足:工作经费不足,制约了我们工作的创新开展;人员编制严重不足,工作发展不平衡;历史遗留债务沉重等问题,一定程度上制约了仪陇县司法行政事业的健康发展和对外形象,争取司法局机关业务用房和基层司法所建设项目资金已迫在眉捷;司法行政职能弱化,队伍不稳定。这些问题相信我们一定能在市司法局和县委政府的坚强领导下能够加以改进和克服。
三、下步工作打算
(一)以“六五”普法启动为契机,着力提高公民法律素质。
按照“六五”规划总体要求,创新思维,不断开展形式多样、内容丰富法制宣传教育活动,全力抓好普法依法治理和“法治仪陇”创建工作。一是健全普法网络体系,继续完善党委领导、人大政协监督、政府实施、各部门各单位齐抓共管的普法大格局;二是抓好重点对象的普法,以领导干部、公务员、企业管理人员、青少年、农民为重点,突出法制宣传教育的针对性;三是组建讲师团,在全县各级各部门统一抽调人员成立普法讲师团,深入机关单位、学校、企业、社区、乡村开展普法宣讲,促进各级各部门特别是各执法单位开展“法律六进”和 “法制宣传进万家”活动;四是抓好普法骨干培训,聘请省、市法学专家来我县对副科级以上干部集中分批进行普法培训2-3次,协同县委组织部、党校举办基层党员干部及普法骨干培训1-2次;五是开辟新的法制宣传阵地,打造2-3个法制公园,建立1-2个法制宣传长廊,开辟广播电视法制宣传专栏,利用电子显示屏、手机等新型媒体大力开展普法宣传。
(二)以人民调解工作为重点,着力推进社会矛盾化解。在开展人民调解工作中,牢固树立“以有为争有位”的思想,积极主动为当地党委、政府中心工作服务,用工作成效彰显司法行政工作的地位和作用。一是积极参与清理上访信访积案活动,集中力量化解一批积案、老案,消除陈年积怨。二是整合人民调解资源,健全司法调解、行政调解、人民调解相互支持、协调配合、联合调处的良好运行机制,进一步发挥“横向到边、纵向到底”的“大调解”职能作用。
(三)以社区矫正工作为起点,着力推进社会管理创新。实施社区矫正管理工作,配合公、检、法等部门切实落实《社区矫正管理办法》,增强矫正教育效果,促进安帮和矫正工作稳步推进。一是在全县范围内举办社区矫正知识培训班,提高基层人员社区矫正法律知识和专业水平。二是要完善“帮扶基地”配套制度,强化帮扶措施,加强管理人员与村(居)组织的配合,有效跟踪、掌握和分析刑释解教人员和社区矫正对象基本动态。三是要探索应用科技手段,建立“人户分离”人员托管制度,加强安帮和矫正监管。
(四)以法律服务工作为抓手,着力推进公正廉洁执法。规范法律服务行业管理,健全完善律师、公证、法律援助、基层法律服务执业规范和标准,加快推进诚信体系建设。一是深化社会主义法治理念教育,抓好政法干警核心价值观主题实践活动,不断规范完善律师执业行为。二是加强公证工作规范化建设与管理,做好公证保障服务。三是以建设服务站,扩大覆盖面,提高知晓率为重点,抓好法律援助民生工程,提高服务质量。四是积极争取省、市主管部门对仪陇的支持,协助县人民医院成立司法鉴定中心,真真切切服务百万老区群众。
尊敬的任局长及各位领导,我们将在市司法局和县委、政府的坚强领导下,乘关怀而奋起,以实绩来回报领导的关心与支持,坚持以中、省、市政法工作总体部署为指导,以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局、锐意进取、开拓创新,不断续写司法行政事业新篇章,为全县经济发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
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