预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作实施方案(精选10篇)
武罐高速公路项目办:
根据项目办通知要求和•关于下发†武罐项目预防起重机械脚手架等坍塌事故专线整治方案‡的通知‣(甘交武罐发„2012‟52号)文件精神,创建武罐高速公路第一驻地办项目良好的施工安全环境,有效地防范和坚决的遏制了重特大安全事故发生。确保了武罐高速第一驻地办监理项目安全生产工作顺利的开展,营造良好的社会环境,现依据我一驻地实际情况,现将该项活动总结如下:
一、加强领导,成立组织
为全面开展“预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作”,我驻地办成立“预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作”领导小组。
组 长:邹宝恩 副组长: 王 涛
成 员:、汪永山、徐兴平、漆平六
二、专项整治的范围和重点
1、各工点使用的各类起重机械,包括龙门吊、架桥机,铺架作业等。
2、各工点使用的各类脚手架,包括高空作业平台高大模板支撑等。
三、专项整治的工作内容
围绕“四查”、“四抓”开展预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作。
1、开展“四查”:
一查制度。是否建立了设备安全管理制度,有无明确岗位责任和设备安全管理职责,是否有安全操作规程,是否有设备保养维修制度。
二查方案。是否有卞之琳完善的总体施工方案以及危险性较大的分部工程和施工起重机械、脚手架搭设等专项施工方案。
三查设备。是否有国家相关部门出具的生产合格证和安全许可证,有无出厂前的试验报告;是否按照国家规定有具有相关资质部门对设备进行定期检验并取得合格证书;脚手架及支架使用的钢管、扣件是否符合有关标准规范要求。
四查资质、是否存在违法分包,转包行为,起重设备拆装是否由有资质单位实施;起重机械、脚手架作业人员是否经培训、考核持证上岗、其中特种作业人员是否由特种作业资格证、1、注重“四抓”
一抓入场、凡起重机械入场、脚手架搭设必须经过验收,确认设备合法、合格、队伍、人员资质有效、方案安全。
二抓拆卸。起重机械拆卸,必须按规定由有资质的单位实施、脚手架、高空作业平台、高大模板支撑等拆卸必须按制度的方案进行。,要保护工程实体不受损坏。三抓过程。监督、检查作业过程,不得违章作业,对关键工序、关键环节、关键部位,工区要对运行设备有定期检查记录。
四抓特殊环境,特殊时期作业。大风天气,雷电气候要按规定采取措施,停止作业;夏季汛期等重点时段加大检查力度和检查频次,采取领导和技术人员跟班作业,确保安全。
四、专项整治的工作步骤
专项整治工作总体上分为四个阶段进行。
1、启动阶段:成立专项整治组织并制定专项活动实施方案,并报项目办
2、自查整改阶段:实施自查整改阶段。各个部门负责人逐项工作面(点)检查、梳理、督促整改,并将抽查资料报驻地办。
3、检查整改阶段:驻地办将组织专项检查,根据文件要求、上报资料逐个工点进行检查梳理,对发现问题,定人、定责、定时要求施工单位进行限期整改。
4、迎接上级检查阶段:做好迎检准备,并对检查发现的问题认真整改。
5、总结分析阶段:进行总结分析,归纳评估,形成总结报告,各部门负责人将专项整治工作总结报告上报驻地办。
五、专项整治的工作要求
1、加强组织领导。各部门负责人要高度重视,亲自安排、亲自部署、亲自参加重点检查:各部门负责人要将活动情况向总监办、项目办及时汇报,必要时借助上级单位资源,组织专业人 员、专家参加检查,使该次专项政治活动收到预期效果。
2、结合实际,落实整改责任。专项整治工作,要与日常工作有机结合,充分运用现有管理方法、管理手段,在落实整改责任上下功夫;要也其他专项活动相结合。
3、及时上报信息。各部门负责人要按要求及时上报各种信息。
2012 武罐高速公路第一驻地办
为认真贯彻落实2014年国家、省、市、县安全生产工作会议精神,进一步巩固和扩大工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治成果,按照市住建委《关于印发<阜阳市预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案>的通知》(阜建管函〔2014〕98号)要求,结合我县实际,决定于2014年5月至11月开展全县预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”(以下简称“回头看”),具体实施方案如下:
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对照《安徽省深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》(皖安〔2013〕10号)和市住建委《关于印发<阜阳市预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案>的通知》(阜建管函〔2014〕98号)部署,突出现场、盯住隐患,严查真改、深化整治,不留死角、补强短板,提升建筑施工现场安全管理水平,促进全县建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过深入开展“回头看”,健全和落实建筑施工领域安全监管工作机制,推动“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插基层、直奔现场)检查方式常态化、制度化;督促工程建设项目各方严格施工现场管控,强化现场技术指导和管理,有效防范脚手架体系及塔吊等起重机械整体坍塌的系统性安全风险。
三、实施范围、领导组织和职责分工
(一)实施范围
我县行政区域内在建房屋工程和市政工程项目。
(二)组织领导与职责分工
经研究,成立专项整治“回头看”领导小组,领导小组组长由李强副局长担任,副组长由陈章怀担任,安全科全体人员为领导小组成员,领导小组下设办公室,由陈章怀兼任办公室主任,负责统筹安排部署全县预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”工作。
四、主要任务和重点内容
(一)主要任务
1.对2013年工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治(以下简称“专项整治”)工作中排查出的施工现场脚手架、施工起重机械、深基坑、高支模等专项施工方案与现场施工脱节等突出问题和安全隐患展开“回头看”,督促建设各方强化施工现场安全管理,特别是加强对监理单位履责情况的监督检查,推动事故隐患整改。
2.对专项整治工作进展不平衡、效果不明显的企业展开“回头看”,推动建筑施工领域企业主体责任落到实处。
(二)重点内容
1.安全生产准入情况。工程建设单位、施工单位、监理单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测机构等安全生产是否符合国家、省对其参建工程项目的基本要求,是否具备法律法规规定的从业资质。
2.从业资格情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况;建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况;新入场作业人员三级教育培训情况。
3.安全生产制度执行情况。工程施工单位及项目负责人现场带班、监理旁站、设备“定人定机定岗定责”、施工现场隐患排查治理等制度执行情况;建筑起重机械产权备案、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况;模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收,以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等现场执行情况。
4.专项施工方案管理情况。深基坑施工、建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证符合相关标准规范情况。
5.专项施工方案现场实施情况。深基坑支护、脚手架进场材料(钢管、扣件抽检)、脚手架(扫地杆、连墙件、剪刀撑等)搭设、模板支撑体系和混凝土浇筑工序作业、起重机械安装拆卸及验收环节是否与专项施工方案及相关标准要求一致。
6.安全隐患和事故查处情况。专项整治以来排查出的安全隐患整改情况以及安全生产事故责任追究和防范措施落实情况。
五、工作步骤
(一)部署启动阶段:2014年5月下旬。各单位要结合实际情况,认真总结分析建筑施工安全生产现状,制定“回头看”实施方案,并做好相应的部署、落实工作。
(二)自查自纠阶段:2014年6月份。将指导、督促辖区内的工程项目参建各方按照“回头看”有关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时予以纠正。
(三)检查督导阶段:2014年7月至10月。县住建局将在建设工程项目参建各方开展自查自纠的基础上,按照“四不两直”要求,结合日常监督检查,对职责范围内的在建项目要做到全覆盖。检查要留有检查记录,对发现的问题要实施跟踪督办。
(四)总结分析阶段:2014年11月。
将对专项整治“回头看”开展情况进行全面总结分析,形成工作总结报告,上报市住建委。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各有关单位要充分认识开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作的重要意义,加强组织领导,制定切实可行的实施方案,把“回头看”工作层层分解,层层落实。
(二)严格落实责任。各有关单位要强化“红线”意识和遵章守法意识,认真梳理专项整治工作中存在的薄弱环节和突出问题,加大整治力度。要对自查自纠情况进行“回头看”,认真整改专项整治工作中未整改到位的重大隐患以及“回头看”活动中查出的新隐患,确保整改到位。
(三)加大执法力度。要突出重点企业和重点项目,加大检查工作力度,特别是针对事故暴露出的突出问题,落实治理责任,该补课的补课,该严厉打击整治的要加大执法力度集中整治。对非法违法和不具备安全生产条件的企业,该退出的坚决退出。
坍塌事故整治方案
为切实落实关于开展《工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治方案》的通知中的相关要求,项目经理部结合现场实际情况及特点,编制本专项整治活动方案。
一.安全教育培训
1、加大对新进场工人的安全教育培训,培训合格率达到100%。
2、做好班前安全教育培训,班组负责人每天针对施工内容作出有针对性的安全技术交底及防范措施。
3、项目部特殊作业人员上岗持证率应达到100%,上岗前应根据工种进行相关的安全培训,考试合格后方可上岗作业。
4、完善安全教育培训制度,做到制度与实际相结合。二.完善体系,落实责任
项目部配备安全生产管理机构和安全管理人员,成立施工现场活动专项小组:
组长:项目经理李玉柱 副组长:安全负责人张卫军
组员:技术负责人赵宏、安全员 朱永军、徐树军 材料员赵福臣、质量员穆永岭、活动小组在实施整治方案过程中所涉及各种问题主动汇总至上级领导。
1.项目经理安全生产职责:
⑴.组织本次活动内的安全生产检查,对活动各个负责人加以监
督检查。
⑵.认真落实安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施的审批、施工项目安全技术交底和设施(设备)的验收,保证安全生产费用的专款专用。
⑶.应督安全管理人员及现场、技术负责人开展安全施工的检查与整改。
⑷.一旦发生伤亡事故发生,指挥长要立即组织抢救,并保护好现场,按照有关程序及时报告,在职权范围内按照“四不放过”的原则主持或参与事故的调查与处理。
2.安全员安全生产职责:
⑴.协助项目经理抓好项目部的安全生产工作,对项目部的安全生产工作负主要领导责任。
⑵.项目经理不在工地时,履行项目经理在安全生产方面的一切职责,对本项目的安全生产工作全面负责。
⑶.支持项目部关于安全工作的奖惩。
⑷.参加安全生产会议,参与生产安全事故的调查处理
3.技术负责人安全生产职责:
⑴.对项目部安全生产技术工作负领导责任。
⑵.组织编制、审核施工生产任务计划,必须包括相应的安全设施、安全技术措施、安全操作细则等内容和要求。
⑶.对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位和施工环节应编制应急处置预案。
⑷.密切掌握和处理现场危及施工生产安全的技术问题。对可能发生的突发事故(事件)应及时提请有关人员制定防护、抢险措施。
⑸.检查、指导现场施工生产的同时,应检查安全设施、安全技术措施、安全操作规则的执行情况,并督促、指导工点施工负责人及技术人员及时消除存在的隐患。
⑹.参加项目部组织的各项安全检查,负责处理检查发现的安全技术问题。
⑺.参加有关事故的调查和处理。三.制定方案,严格排查 1.整治范围:
⑴.起重设备作业:检查起重机械设备运转情况是否良好;安全防护装置是否齐全有效;特种操作人员是否具有操作资质;人工配合是否完全符合操作规程;设备行走过程中是否有专人指挥;操作人员明天必须做好交接班手续,把设备的运转情况传达给下一个操作人员,做到设备不带病运转。
⑵.脚手架:检查脚手架搭设所用的管材、管件是否相匹配,是否有严重腐蚀、弯曲、变形等情况发生;脚手架整体稳固情况及现场搭设是否与编制的施工方案相符,检查脚手架与建筑物拉结是否符合JGJ59-2011安全检查标准要求,安全网是否防护到位,施工层脚手板铺设稳固,有无探头板。
⑶.基坑(槽)各类建筑材料的,是否按规定距离堆置,施工机械是否根据设备重量、基坑(槽)的防护、土质情况确定安全距离,是否小于1.5米等。
(4).对检查中发现的安全隐患和设备带病运转时,应及时组织相关人员制定整改措施,并定人、定时间进行整改。整改完毕后安全负责人必须进行检查验收。
2、坍塌事故的控制和处理
⑴、坍塌事故发生以后,施工人员应及时撤离事故现场,并及时通知项目部安全生产领导小组。
⑵、安全生产领导小组接到报告后,小组成员应及时到位,统一指挥,全力以赴投入抢救、抢修,并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时,应立即通知当地的社会医疗机构,并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。
⑶、在事故发生区域设置警戒线,除抢救人员可以进出外,禁止任何无关人员进入事故发生区域,防止事故进一步扩大。
⑷、上级主管部门领导到达事故现场后,应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报,以便制定更加快速有效的抢险方案,减少因事故带来的损失.4、资料整理
⑴、事故处理完毕后,安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。
⑵、项目部应认真分析事故发生的原因,及时整改,加强预防,更有效地控制坍塌事故的发生。
⑶、资料管理人员应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。
天津市蓟县宏拓建筑有限公司
脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》的整治情况
我部自接到公司《关于进一步做好工程建设领域预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》后,指挥部领导高度重视,立刻召开了全体大会,传达了文件精神,组织相关人员学习文件精神。并根据通知要求,结合本项目部的具体情况,做了总体部属,认真落实。现将情况汇报如下:
一、成立领导活动小组
为加强组织领导,落实文件精神,我部成立了以王立军指挥长为组长,相关部门为成员的领导小组,配备安全员4名,深入现场抓安全工作,建立健全各项规章制度,加强安全教育。领导小组办公室设在安质部,负责活动开展的日常工作,负责各类信息的收集、分析、处理和上报等工作。
二、检查重点
1、路基施工,主要检查机械设备、交通运输安全教育检查、车辆维修保养情况;路基填料质量检查、填筑质量检查(松铺厚度、宽度、坡度、外观质量、压实遍数)。
2、桥梁施工,主要检查深基坑、高空作业、各种设备技术性能及维修保养记录、安全防护和工序质量检查情况。
3、危爆物品管理,主要检查火工品采购、押运、发放、使用、回收执行情况。
4、消防和用电安全,主要检查灭火器配备情况,火灾救援预案,设备有效接地和漏电保护情况。
三、存在问题及整改情况
1、大田隧道进口施工作业平台灭火器失效未及时更换,现已更换。
2、大坝特大桥41#墩右侧高边坡便道塌方,现已维修,并安排专人对便道进行负责,保证了施工车辆安全通过。
3、大田特大桥在高空作业时,部分施工人员未系安全带、佩戴安全帽;项目部安质部组织该队施工人员进行了一次现场安全教育,并对未系安全带、佩戴安全帽的施工人员罚款100元。
4、大田隧道进口洞内排水系统不完善,排水不畅通;现已对中央水沟进行疏通,保证隧道排水畅通。
5、大田特大桥26#墩桥面氧气、乙炔距离不足5米。
四、完善各项预案
依照现场具体施工情况和有可能存在的安全事故,对现有的各项应急预案进行完善,存在的遗漏或缺陷的预案,立即进行补充完善,编制行之有效预案,并按照要求进行演练,提高事故应急处置能力,事故发生后能够等到有效地控制和救治,避免在事故发生后因处置不当造成进一步的损失。
五、分析总结
经过这次活动,我部在隐患排查和整改的过程中发现了自己的不足,同时也提高了我部安全管理,保障了现场施工安全平稳的进行,避免施工现场各类安全事故。在接下来的施工中将严格按照设计要求和施工规范进行施工,进一步强化施工现场施工安全质量管理,将安全工作做得更好。
中铁十六局赣龙铁路GL-4标一项目部一分部
为认真贯彻落实《国网安质部关于开展电力建设领域预防坍塌事故专项整治“回头看”工作的通知》(安质二〔2014〕19号)的精神,大雅线三标项目部在5-7月份在本标段施工区域内全面开展了预防施工坍塌事故专项整治活动。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,责任落实
为确保本次专项检查取得成效,确保本次活动有序开展,项目部在5月16日召开了“预防施工坍塌事故专项整治工作”专题会议,按照精神的要求,成立了以项目部常务副经理肖建成为组长。生产副经理李长春,安全专责廖明副职为副组长整治工作领导小组。
1、根据《国网安质部关于开展电力建设领域预防坍塌事故专项整治“回头看”工作的通知》(安质二〔2014〕19号)的精神,结合本项目部实际情况,制订了切合本项目部预防施工坍塌事故的专项整治工作方案。主要针对预防高大模板、支撑体梁、深基坑、高边坡等施工坍塌事故特点。
2、层层进行了宣传发动,营造了专治工作良好氛围。5月16日项目副经理肖建成主持召开了预防施工坍塌事故专项整治工作专题会议,对本次专项整治工作进行动员。
二、本次专项整治成效显著
1、从5月16日-6月28日,按(安质二〔2014〕19号)文件要求,组织项目部技术人员、安全生产员、施工员对各自的在建工程项目进行了一次地毯式的大排查(主要是针对高大模板、深基坑、高边坡等施工坍塌事故特点)。共排查发现不安全因素6处,整治5处。按照整治工作方案的要求,深入到各施工队检查: ①、检查施工现场危险源排查、记录;
②、检查危险源。检查高边坡、深基坑、高大模板支撑体系以及施工现场围挡、临时设施等易发坍塌、倒塌事故的危险源。重点检查是否按照标准规范的规定进行开挖、支护、监测,坚持起重机械的备案登记、使用等是否符合规定,检查模板的搭设、验收、使用、拆除等是否符合规定。
③、检查施工作业现场,严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动保护纪律的“三违”行为。
检查组通过检查共发现问题4处,发出整改书4份。对检查中发现的问题要求施工队拿出了整改方案,明确了专人落实。
总之,我项目部通过为期2个月的预防施工坍塌事故专项整治工作,进一步加强了施工现场安全监管工作力度,推进施工现场安全生产规范化、标准化建设,着重解决安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节,通过狠抓隐患排查治理,纠正违规违章行为,提高了本项目部全生产的总体水平,防止了施工坍塌事故,特别是较大事故的发生,保证了工程施工安全。
专项整治工作方案
为贯彻落实《关于转发<国务院安委办工程建设领域施工预防坍塌事故专项整治工作方案的通知>的通知》(晋公资发〔2011〕103号)精神,根据要求,我项目部决定开展高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作。具体安排如下:
一、整治目标
通过专项整治,进一步推进“平安文明工地”建设活动深入开展,加大行业监管力度,强化企业主体责任,夯实企业安全生产双基工作,解决高速公路桥梁和隧道工程施工安全生产的突出问题和薄弱环节,降低地质条件复杂地区高速公路施工风险,遏止重特大事故发生,控制较大事故上升势头,努力实现2011年高速公路坍塌事故死亡人数下降幅度不低于3%,较大事故起数下降幅度不低于3.5%的目标。
二、组织机构
为加强对坍塌事故隐患排查治理工作的领导,项目部决定成立坍塌事故隐患排查治理专项行动工作领导小组,组成如下: 组长:敬哲
副组长:郝晓峰姚天鹏
成员:王建平吕正国 冯亮 冯永生 李少峰 张晓锋 张昔良
王波 于根波 刘诗瑗 张丽 王付 韩昕龙 刘翠萍王晓欣 刘龙龙 李昌伟 王江生 沈彪 崔轶轩 刘夏夏
荆雷 刘旭梅 刘唤梅齐文强
领导小组下设办公室,具体负责本次专项行动的日常工作。办公室设在安全生产部,由李少峰任办公室主任,具体负责活动的组织实施。
三、坍塌事故隐患排查治理工作的重点和责任人
1、施庄大桥、中桥:桥梁施工防坍塌;安全管理责任人:姚天鹏
2、六郎山隧道:隧道施工防坍塌;安全管理责任人:郝晓峰
三、整治范围和重点内容
(一)整治范围。
LK15+885左线施庄大桥231m/1座; K15+885右线施庄大桥231m/1座; LK17+100左线施庄中桥81 m/1座; K17+100右线施庄中桥81 m/1座;LK17+500—LK19+600左线六郎山隧道2106m/1道;K17+479—K19+600右线六郎山隧道2121.8m/1道等地质条件复杂地区高速公路桥梁和隧道工程。
(二)整治重点内容。
1.桥梁工程:深基坑支护与监测,临时支架和脚手架的搭设与拆除,大型模板的安装、保养及验收,挂篮施工,梁板吊装及固定,跨线桥施工。
2.隧道工程:掌子面与洞口开挖,超前地质预报与监控量测,锚杆与拱架施工,初期支护,二衬浇筑进度和强度。
3.特种设备:架桥机,塔吊,龙门吊,滑模爬模系统,施工电梯。
四、实施步骤与工作任务
专项整治活动分三个阶段进行:
第一阶段:自查自纠阶段(即日起至2011年8月)。
我项目部应针对本次专项整治工作重点,结合我项目部所在地区特点,加强指导,进一步细化自查自纠内容、标准和工作要求。
自查自纠工作由项目建设单位牵头组织,形成自查自纠报告。按照施工单位自查、监理单位核查、建设单位组织全线检查的方式,全面排查安全隐患、安全责任主体管理缺位、安全行为失范等问题,提出改进措施,限期做好整改落实。对自查自纠走过场、不深入的建设项目,各地交通运输主管部门应当予以通报批评。
第二阶段:检查督导阶段(2011年9月至10月)。
项目部应集中组织对重点项目进行督查和抽查,发现存在突出问题和重大隐患的,要及时停工,责令整改,并严肃处理。对不符合安全生产条件的建设项目要通报批评,对不具备安全生产条件的施工企业要予以清退。部将对部分地区和项目专项整治工作进行抽查。
第三阶段:活动总结阶段(2011年11月至12月)。
项目部要全面评估总结已开展的工作,研究提出进一步完善施工安全预控的意见与建议,形成专项整治工作总结,于2011年12月初报部。
项目部将对本专项整治工作进行全面总结。对整治工作不力且存在较大问题的项目和地区要求限期整改,将整治中发现的问题纳入建设市场诚信体系评价中,并研究提出进一步做好防范坍塌事故的措施和意见。
五、工作要求和主要措施
(一)加强领导,落实责任。
开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。成立专项整治领导小组,做到组织落实、措施落实、时间节点落实。
(二)突出重点,重在治本。
项目部要结合本地工程建设特点,紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,按照“重在预防、深挖隐患、强力整治”的要求,抓出成效。
一是要结合本项目部的工程建设特点,认真梳理造成坍塌事故、坍塌隐患的主要原因,重拳出击,集中治理。
二是要加强重点时段、敏感时期的隐患排查和应急值守,组织到位,责任到位,形成制度。
三是加强安全生产条件的核查,坚持“五查”。一查项目安全生产准入条件及费用落实情况;二查危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况;三查隐患排查治理验收销号台账、应急预案,以及“平安文明工地”建设活动相关情况;四查工程实体,重点查结构强度,各类危险性较大工程的沉降、位移和应力监控量测;五查架桥机、塔吊、龙门吊、滑模爬模、施工电梯等设备检测验收及特种作业人员持证上岗情况。
四是要大力推进安全生产标准化,重点包括安全防护、警示标识标准化,机械设备管理标准化,施工人员上岗标准化,关键工序、工种操作标准化,努力提升安全生产管理水平。
五是努力提高安全生产科技含量,鼓励引进、采用先进的监测、监控、定位技术,更新、改进施工装备和工艺,推进安全生产信息化管理,坚决淘汰、限制落后的施工装备和工艺。
(三)统筹协调,有序推进。
专项整治工作是“平安文明工地”建设活动的重要内容,是推进企业安全生产双基标准化的有效途径。专项整治工作要坚持“四个结合”。
一是要与“安全生产年”活动结合起来,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”;
二是要与“平安文明工地”建设活动结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题,推动安全管理标准化建设;
三是要与安全督查结合起来,加强重点时段、重点区域、重点项目的督查,加强督促指导;
四是要与日常安全生产工作结合起来,加强施工安全风险评估和预警、预控,完善本地区应急体系建设,建立安全监管长效机制。
(四)加强信息交流,开展宣传教育。
一是要畅通信息渠道,及时掌握活动开展动态,定期分析研究,加强横向交流,组织区域性交流,加强活动全过程的监督指导。二是做好跨行业的信息沟通,相互配合,共同研究,形成合力,对一些重点、难点问题可组织联合检查,集中研究解决。三是加强舆论宣传和群众监督,充分利用各种媒体,广泛宣传专项整治工作的目标、内容和要求,以及阶段性工作成效。
(五)加强考核,强化监管。
项目部要将公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作作为今年安全生产工作的主抓内容,对整治工作不力的有关部门,要予以通报批评,严肃处理;对检查中发现的安全隐患和问题,必须限期整改,跟踪落实;对涉及重大安全隐患的,必须停工整改,组织专项验收,并实行重大隐患问责制;对造成安全事故的,要依法严肃处理,追究相关部门和人员的责任。
山西路桥集团朔州环线西南段高速公路路基施工总承包
根据年初下发的《关于高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案的通知》(交质监发[2011]199号),驻地办督促所管辖的施工单位开展了预防坍塌事故专项整治工作,至今未发生坍塌事故,安全生产管理水平明显改善。现将工作情况汇报如下:
一、成立领导小组
驻地办把开展“预防坍塌事故专项整治”工作作为确保施工安全的一项重要措施,成立了高级驻地贺晓东为首的安全生产专项整治工作领导组,加强领导检查,狠抓落实,确保了专项整治工作的顺利开展。
二、制定专项方案
为了有效的开展全项目范围内的预防坍塌事故专项整治工作,结合施工现场的实际情况,督促各标段制定了工作计划和专项方案,切实把预防坍塌事故专项整治工作抓出成效。
三、广泛开展教育
在预防坍塌事故专项整治工作期间,督促各标段通过各种形式,开展了以坍塌事故预防、应急救援为主的宣传教育培训活动,让每一位员工理解专项整治工作的重要性,同时增强全体人员的自我防护意识与能力,全面加强全员应对突发通过召开专项整治主题会议、坍塌事故预防知识培训、班组安全教育、宣传标语、整治专栏橱窗、发放事故案例学习材料等多种形式进行宣传和教育,营造了浓厚的专项整治工作氛围。
四、全面排查隐患
根据制定的专项整治方案,结合当前施工现场实际情况,经过分析和研究,确定了预防坍塌的重点部位如下:
1、桥梁工程:墩柱施工脚手架的搭设与拆除、现浇箱梁钢管支架的搭设和拆除以及移动模架现浇箱梁等。
2、特种设备:塔吊、龙门吊、施工电梯等特种设备的安全使用。针对上述重点部位驻地办督促各标段积极完善分部坍塌事故专项预防措施和《防坍塌事故应急预案》,要求项目部领导小组组织安全部、工程部等各相关部门对项目生产区域全面细致的进行了一次清理检查,不放过任何一个角落部位,排除一切不安全隐患。针对隐患重点部位,驻地办安排专人加强抽查,对存在的隐患限时进行整改落实。同时要求各项目部定人定岗,跟踪
施工动态,随时全面排查负责区域内的坍塌事故隐患、发现隐患立即督促整改。确保施工现场生产安全。
五、今后持续改进目标和措施
1、进一步落实安全生产“一岗双责”制度,加强施工现场安全监督管理,细化安全措施,落实各级责任。
2、严格审核专项方案,落实各项预防坍塌安全技术措施,加强对重点预防部位和重点预防环节危险源的检查,发现并及时排查治理隐患。
3、强化安全管理和安全培训教育,不断增强监理人员的安全管理能力。
4、对施工过程中出现坍塌隐患,整改未达到要求的现象,加大处罚力度,坚决遏制不安全状态,防止事故的发生。
虽然此次“预防坍塌事故”专项整治工作取得了一定的收获,但与上级的要求还存在一定的差距,在今后工作中我们将坚持把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,推动驻地办的安全管理工作更上一层楼。
厦漳跨海大桥第Ⅱ驻地办
为贯彻落实上级关于加强企业安全生产、工程建设领域预防坍塌事故的部署要求,我司坚持“施工单位整治、监理单位监督、项目业主监管”的原则,在项目开展活动。活动以施工合同段为单位开展,组织监理、监测等单位参加,针对桥梁和隧道工程施工的突出问题和薄弱环节,制定切实措施降低施工风险,实现项目无发生安全责任事故的目标,现将活动情况总结如下:
一、高度重视,成立领导小组加强领导,制定实施方案,确保活动取得实效。
为落实活动各项工作,我司成立了以董事长为领导,总经理及各相关部门负责人参加的活动领导小组,工程部负责牵头组织、指导并开展活动。公司结合项目实际和防汛、防台风的有关要求,按照《福建省高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故检查指标》,制订专项整治计划,重点围绕桥梁工程:深基坑支护与监测、临时支架和脚手架的搭设与拆除、大型模板的安装保养及验收、挂篮施工、梁板吊装及固定、跨线桥梁施工;隧道工程:掌子面与洞口开挖、超前地质预报与监控量测、初期支护锚杆与拱架施工、二衬浇筑进度和强度等内容制定措施认真落实。
整治工作从今年5月份开始,由公司组织,施工单位开展自查自纠工作,监理单位监督核查,对发现的问题提出整改措施,限期整改落实到位,总监办整治情况见附后统计表。
二、做好“四个结合”,确保项目施工与安全生产各项工作同步实施,整体推进。
我司开展专项整治工作坚持“四个结合”,一是结合“安全生产 1 年”活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”;二是结合“平安工地”建设活动,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产突出矛盾和问题,推动安全管理标准化建设;三是结合安全督查,加强重点时段、重点区域的督查,加强督促指导;四是结合日常安全生产工作,加强施工安全风险评估和预警、预控,完善项目应急体系建设,建立安全监管长效机制。
1、严格执行重大施工方案专家审查制度。
本项目工程有现浇箱梁25联,69跨,采用钢管贝雷支架和碗扣式满堂支架现浇,存在上跨既有高速现浇作业;主桥左幅上部结构为悬浇刚构箱梁,右幅上部结构为悬浇连续箱梁,桥上跨国道,采用挂篮悬浇作业,直线段采用满堂支架现浇,是桥梁施工安全控制重点、难点。我司按照省交通厅《关于加强公路水运危险性较大工程安全专项施工方案管理工作的通知》要求,邀请专家对施工方案进行论证,严格按专家组评审意见组织施工,并派监理单位严格监督方案施行。
针对工程施工难点,公司发文强制性规定对桩基开挖、上下部构造施工、临时用电、高边坡防护等施工单位需要编制的分部分项工程安全专项施工方案和审批程序,各总监办对施工单位上报施工方案进行审批或备案,并在施工现场按审批方案认真监理。对石方爆破工程,各合同段都委托有资质的专业爆破公司编写施工方案,经市公安局召开协调会审批,并请爆破监理公司监督执行。公司积极配合市超高压局,完成红线内电塔避雷线迁改和500KV电塔下边坡的防护工作,选调专业施工队伍施工抗滑桩锚索,确保电力线路与施工安全;加强路面施工交通组织管理工作,严格按审批布控方案做好跨国道施工防护棚设置及高速路面交通转换工作。
2、督促各项目部做好特种设备验收、登记建档工作。我司严格执行省交通厅《关于开展公路水运工程施工机械设备安全专项治理活动的通知》要求,督促各合同段做好特种设备验收、登记建档工作,加强日常管理。
我司督促各合同段对架桥机、塔吊、龙门吊、施工电梯、压力容器等特种设备按照《特种设备管理条例》要求全部向当地质量技术监督部门申报检验,完善进场机械设备联合验收手续。公司定期组织总监办及下属各施工单位对进场施工机械设备进行检查,重点检查起重吊装设备(包括标准和非标准设备),包括机械设备数量、型号、使用管理制度、单位负责人、安全管理人员、设备管理技术资料(登记、检验、验收、报备、保养)及安全防护装置等内容。
对于合同段非标挂篮设备,公司要求总监办加强现场安全监理,督促项目部派专人负责现场安全检查、值班,对施工人员加强教育,严格执行安全防范措施,防止意外发生。
3、加强隧道施工防坍塌措施。
项目共有隧道3座,公司加强隧道工程施工安全管理,督促隧道工程施工工点必须满足施工所需的班组人员、机械以及材料等资源配备;隧道掌子面在循环开挖完成后必须及时按规定要求进行初期支护,保持二衬跟进;隧道掌子面、二次衬砌、落底成环等间距必须满足规范相关规定,浅埋、软弱围岩地质段落坚决不允许二次衬砌砼跳模施工,确保二衬及时跟进。公司委托第三方进行隧道地质超前预报,定期抽查隧道地质监控量测资料,遇隧道地质变化,支护方案变更都由建设、设计、监理、施工四方共同签认,确保施工安全。
4、开展安全生产专项整治和大检查活动,及时整改事故隐患。
项目挖孔桩、抗滑桩、高边坡锚索框架防护、500KV高压线路防护、隧道掘进及石方爆破、桥梁上部悬浇和现浇及预制安装作业,桥跨国道和互通N线施工交通组织工作是安全控制的重点与难点。公司建立安全生产隐患整改督查工作机制,落实重大隐患挂牌督办制度,执行安全生产例会、安全生产巡查、重大危险源公示等制度;以随机抽查、巡查为主形式,监督参建单位建筑安全行为,确保人员到位、制度落实、安全措施到位;抓好重点时段、重大节假日生产安全专项整治;做好日常、季节性、专业性、不定期的安全检查工作,落实措施按时完成隐患整改、复查、考核并记录工作。
公司落实分部、分项工程安全生产条件审查制度,在分部、分项工程开工报告中加入安全生产条件审查内容,明确各工点、工序安全责任人,落实安全技术交底、安全防护措施、安全巡查和旁站等职责,不具备安全生产条件的不允许开工;督促总监办认真审查专项施工方案中安全保障措施及应急预案,制定安全监理实施细则,执行现场安全监理,做到管理到位监督到位。
公司于今年8月组织监理单位对各合同段整治工作进行检查督导,以项目安全生产准入条件及费用落实情况;危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况;隐患排查治理验收销号台帐、应急管理等“平安工地”建设活动相关情况;工程实体结构强度,各类危险性较大工程的沉降、位移和应力监控量测;特种设备检测验收及特种作业人员持证上岗情况为检查重点,对排查出的问题,逐条登记造册,落实“挂牌督办整改销号”制度,责成各责任单位全面整改,现已整改到位,检查整改情况见附表。
附:2011年高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工 4 作情况统计表
附表:
2011年高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作情况统计表
单位:
联系人:
联系电话:
填表日期:2011.11.29
一、开展自查自纠阶段
自查高速公路(总数:50)桥梁(18)座,隧道(6)单洞座,特别设备(26)套;
桥梁隐患处数:深基坑(0处)、支架脚手架(6处)、大型模板(11处)、挂篮施工(16处)、梁板吊装(7处)、跨线桥(14处);
隧道隐患处数:掌子面施工(34处)、洞口施工(15处)座、超前预报(6项); 特种设备隐患处数:架桥机(22)套、塔吊(4)套、龙门吊(7)套、滑模爬模(0)套、施工电梯(1)套;
累计查出的安全隐患数(总数:142条):桥梁隐患(54)座,隧道隐患(55)座,特种设备隐患(33)套;已整改隐患(142条)、要求限期整改(0条)、无法整改(0套)、整改率(100%)。
二、检查督导阶段
抽查高速公路(总数:50):桥梁(18)座,隧道(6)单洞座,特种设备(26)套;
累计查出的安全隐患数(总数:47条):桥梁隐患(15座),隧道隐患(24)座,特种设备隐患(8)套;已整改隐患(47条),要求限期整改(0条),无法整改(0条),整改率(100%);
督查基本情况:督查总次数(695)、发文及简报(件)(34)、整改通知书(件)(16)、通报企业(家)(29)、行政处罚(笔)(29)、停工项目(数)(6)、检查派遣人次(581)。
为认真落实《吉林省送变电工程公司电力建设工程预防安全事故专项整治工作实施方案》(吉送变电安环字[2011]66号)要求,切实加强电力建设安全风险管控,突出抓好关键作业现场和高风险作业过程安全管理,杜绝基建人身伤亡事故和重大施工机械设备损坏事故,保持公司安全生产稳定局面,制定本工作实施方案。
一、组织领导和责任分工
(一)组织领导。
为了加强工作的组织领导,项目部成立电力建设工程预防安全事故专项整治工作领导小组。
组
长:王
鹏
副组长:金长双
费玉林
成员:金有春
李金宝
王
乐
李
岩 敖九林
单
平
陈思宇
二、工作重点
1.全面落实施工项目部主体责任。施工项目部要按照公司安全管理体系要求,建立健全安全生产管理机构,配足安全管理人员,完善规章制度,落实安全生产责任制。严格按照设计图纸和技术标准进行施工,严格执行有关安全规程、规定,全面落实现场安全保障措施,确保施工作业安全。
2.严格执行工期,合理编排施工计划。施工项目部必须按照工程合同工期在保证安全生产的前提下,合理安排施工计划。禁止任何不顾客观规律随意压缩工期的行为,正确处理安全与进度的关系,坚决防止赶进度、突击施工、疲劳作业而酿成的事故。
3.严格承发包工程安全管理。施工项目部要严格执行《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》(国家电网基建[2010]174号)和公司《劳务分包管理标准》的相关要求,认真开展安全资质复查,规范签订施工合同和安全协议,合理规避企业安全风险。
4.强化工程建设关键环节安全管控。严格执行施工方案的编制、审核和批准程序,确保工作不流于形式。重大高危作业严格执行审定的方案,不得篡改、简化。制定有针对性的预控措施,防范高空坠落等事故,杜绝群死群伤事故发生。强化起重机械等大型施工机械安全管理,切实保证大型施工机械转运、安装、使用、拆卸全过程安全措施到位,坚决杜绝大型施工机械检验证件不全、过期或带严重隐患使用现象。进一步强化教育培训工作,抓好分包队伍作业人员安全教育培训,考试不合格人员和未进行安全交底人员不得进场作业。
5.加强应急管理。认真制定项目部各项应急处置方案,落实应急物资、应急队伍、应急装备,积极开展应急培训、演练。积极与各参建单位合作,共同建立起与上级单位应急体系联动机制,确保应急处置工作扎实有效、落到实处。
6.保持员工队伍稳定。审视施工外部环境,处理好项目部与当地政府及其他参建单位的关系,及时化解矛盾,密切关注员工思想动态,防范群体性不安全事件发生,确保工程现场施工安全不受影响。
7.落实安全投入。确保“两措”经费的提取与合理使用,各基层单位安全防护用品、设施、用具必须在数量与质量上加以保证,并做好日常检查与维护工作。
三、工作进度和时间安排
根据公司统一安排专项整治工作总体上分四个阶段进行。
(一)启动部署阶段:2011年6月初,项目部要根据工程建设特点,研究制定具体专项整治方案,广泛宣传动员,全面周密部署,积极营造工作氛围。
(二)自查自纠阶段:6中旬至9月份项目部要根据专项整治方案及上级有关要求,认真组织实施,针对电力建设安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,狠抓隐患排查,全面落实整改,保持电力建设安全生产良好局面。
(三)督导检查阶段:10至11月中旬,项目部要具体负责,认真组织开展督查工作,推动电力建设工程预防安全事故专项整治工作深入开展。
(四)分析总结阶段:11月下旬至12月,项目部对工作开展情况进行全面分析、评估、总结,形成阶段性成果,进一步夯实安全管理基础。
四、工作要求
1.高度重视,认真组织。项目部要高度重视电力建设工程预防安全事故专项整治工作,要与深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动、“两抓一建”安全风险管控活动和“三抓一巩固”基建安全主题活动等工作有机结合,全面落实各级人员责任,精心组织,周密部署,细化方案,加强活动组织领导,确保工作取得实效。
2.全面排查,有效治理。要以电力建设工程预防安全事故专项整治工作为载体,以落实各级人员安全生产责任、规范施工现场安全管理和严格执行安全措施为重点,全面排查电力建设安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,积极采取有针对性的预控措施,有效防范各类事故发生。狠抓隐患排查治理,大力开展反违章工作,严格安全绩效考核,不断完善安全生产管理体系,保持安全生产良好局面。
工作实施方案
为进一步加强对全镇冶金机械等行业经营企业的监督管理,预防安全生产事故的发生,特制定2011年全镇冶金机械等行业安全生产专项整治工作实施方案。
一、工作目标
进一步改善冶金机械等行业经营企业的安全生产条件,规范冶金机械等行业经营企业安全生产行为,提高冶金机械等行业经营企业的安全管理能力,遏制冶金机械等行业安全生产事故的发生,最大限度地减少人民群众损失和人员伤亡。完善安全生产领导责任体系和事故预防控制体系,淘汰取缔安全生产无保障的企业,夯实冶金机械等行业的安全基础,实现我镇冶金机械等行业企业安全生产形势根本好转。
二、整治步骤
专项整治工作分三个阶段进行:
(一)第一阶段:统一部署、宣传发动、企业自查自整和县政府排查摸底阶段(2011年3—4月)
镇政府成立专项整治领导组,根据镇专项整治领导组的总体部署,制订专项整治实施方案,设置机构,配齐工作人员,利用各种媒体广泛宣传发动,做好专项整治和检查的部署工作。通过召 1
开会议、发布公告、媒体宣传等形式,使各社区及有关部门和所有冶金、有色、建材等行业企业的干部职工,充分认识搞好安全专项整治的重要性和必要性,了解专项整治的内容和要求。
(二)第二阶段:联动检查阶段(2010年7—9月)镇政府组织联合检查,专项整治的同时,配合县、市政府联合检查组对三类企业整治情况进行抽查、验收、联动检查。
(三)第三阶段:巩固专项整治成果,总结提高阶段(2011年5月至11月)
各社区及部门专项整治办公室要将一类企业关闭取缔情况、二类企业停产停业整顿情况以及三类企业检查及存在问题和隐患的整改情况进行认真梳理,全面总结,按要求汇总上报县专项整治领导组办公室。镇专项整治领导组将在各社区、部门工作情况报告的基础上,对全镇的专项整治情况进行全面总结,对工作成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励,对专项整治组织工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生重特大事故的社区及有关部门和生产经营单位严肃批评,对安全生产问题突出的单位责令延长专项整治期限,并追究有关负责人的责任。
三、工作要求
1、加强领导。镇人民政府要高度重视冶金机械等行业安全生
产专项整治工作,明确一名领导具体负责,明确专人专抓,各有关职能部门要在所在镇镇政府统一领导下,各司其职,密切配合,依法行政,形成整治工作合力。
2、加强监督检查。镇冶金机械等行业整治工作领导小组对本镇专项整治进展情况要进行明察暗访,及时发现和解决问题,总结工作经验。对不认真履行冶金机械等行业经营安全监管职责,监管不力,失职、渎职和滥用职权的领导干部和国家工作人员,以及造成事故的直接责任者和有关经营者,依法严肃追究责任。
3、加强信息沟通。镇安监站要及时掌握本镇开展专项整治工作的情况,并定期向县安委办上报有关情况和信息,今年5月30日和11月30日以前分两次向县安委办书面报送所辖范围内的烟花爆竹专项整治工作进度和工作情况。
白牙市镇人民政府
【预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作实施方案】推荐阅读:
整治工程脚手架施工专项方案(6.6)11-20
建筑起重机械和施工现场临时用电安全专项整治工作方案09-25
施工安全事故预防及应急预案07-12
吊篮脚手架专项施工方案07-23
建筑施工高处坠落事故产生的原因及预防措施09-09
事故油池专项施工方案09-10
建筑施工安全生产专项整治实施方案06-21
关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案05-24
预防学生拥挤踩踏事故实施方案07-11
单层脚手架施工方案09-22