北国公司2009年党风廉政建设和反腐倡廉工作自查报告(精选7篇)
和反腐倡廉工作自查报告
省国资委纪委:
根据省国资委《关于开展2011省属企业党风建设和反腐倡廉工作自查的通知》(皖国资明电[2011]93号)的要求,将集团公司2011党风建设和反腐倡廉工作报告如下:
一、自查情况
2011,集团公司在省委、省纪委和省国资委党委的坚强领导下,党风建设和反腐倡廉工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中纪委十七届六次全会精神为主线,以全面落实党风廉政建设责任制为抓手,以效能监察工作为重点,注重反腐倡廉的源头防范,坚持监督与自律并重,扎实开展了“制度推进年”工作,为集团公司圆满完成年初制定的各项目标计划提供了强有力的政治保证,促进了企业各项工作的顺利开展。
(一)高度重视,党风廉政建设责任制有效落实
集团公司始终将反腐倡廉建设纳入全年总体工作部署,按照党风廉政建设责任制的规定,严格执行“一岗双责”要求,狠抓组织领导、责任分解、监督检查、考核考评等关键环节,不断增强党员领导干部党风廉政建设责任意识,保证了责任制工作落实到位。
1、强化组织保障,确保工作部署到位。按照党风廉政建设责任制的规定,集团公司建立健全了由党委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,各子公司相应成立了由单位“一把 手”任组长的责任制工作领导机构,切实把党风廉政建设责任制工作纳入全年总体工作规划,细化到党政领导班子、领导干部目标管理,做到了与经济建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、强化任务分解,确保责任主体到位。对党风廉政责任制进行了细化分解,明确了牵头部门和责任单位。制定了党风廉政建设责任书,集团公司董事长、党委书记白泰平与各子公司党组织负责人签订了2011年党风廉政建设责任书。同时,集团公司领导班子成员根据分工认真履行“一岗双责”,主动与分管单位研究党风廉政建设工作;各级各部门领导带头落实“一把手”负总责制,对责任内容进行分解和细化,层层签订目标责任书,形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。
3、强化监督检查,确保任务落实到位。把监督检查作为促进责任制落实的重要环节。年初,集团公司通过问卷调查、民主测评、查阅台帐等方式对子公司开展党风建设和反腐倡廉工作进行了考核;9月上旬,按照党委会的决定,再次对各子公司党建暨反腐倡廉工作进行了专项检查。通过听取汇报、查看资料、个别访谈等形式,重点检查各单位落实党风廉政建设责任制及党员领导干部履行“一岗双责”情况,党风廉政制度建设情况,“三重一大”决策制度落实情况,煤炭等大宗物资采购、工程招议标、电力副产品销售等重点领域、关键岗位廉政建设情况以及纪检组织建设等。
4、强化考核考评,确保责任追究到位。完善了责任制奖惩和责任追究办法,将各级领导干部履行职责、落实党风廉政建设责任制情况作为评先评优、干部任用、班子政绩的重要依据
(二)突出重点,全面推进惩治和预防腐败体系建设 围绕惩防体系建设主线,积极探索创新,突出教育、制度、监督、惩处、纠风、改革和作风建设重点,有力推动了全县反腐倡廉建设深入开展。
1、狠抓教育宣传,筑牢思想道德防线。把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训的总体规划之中,形成廉政教育的合力,使党风廉政宣传教育进一步规范化、制度化。今年4月,组织集团公司机关干部职工参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览安徽巡展,加深了干部职工对渎职侵权法律知识的了解,从源头上杜绝渎职侵权犯罪行为的发生。5月份,集团公司组织召开了集团公司党建及暨反腐倡廉工作会议,总结了近三年集团公司党建及反腐倡廉工作,传达学习贯彻省属企业党风建设和反腐倡廉工作会议精神。通报了上党风廉政建设责任制检查考核情况,总结、梳理了工作中存在的问题,并对全系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了具体的要求。会上,马鞍山万能达公司等四家单位分别就企业文化建设、效能监察工作、创先争优活动、池州九华违纪案件分析作交流发言,大家在交流中相互学习,取长补短,集思广益,共谋发展,进一步开阔了工作思路,明确了主要任务,突出了工作重点,研究了工作措施。8月,集团公司纪委结合庆祝建党九十周年活动活动,在系统内开展了《反腐倡廉知识竞赛》测试,巩固学习教育成果。共计486人参加测试。9月底,针对集团公司党风廉政专项检查的结果,集团公司党委副书记、纪委书记张海平主持召开检查评议会,会议通报了检查情况,对发现的好经验好做法予以总结推广,对发现的问题逐一梳理解决。11月1日,董事长、党委书记张飞飞主持召开集团公司党委扩大会议,传 达学习省第九次党代会精神,紧密联系集团公司工作实际,研究部署贯彻落实工作。集团公司系统各单位采取专题辅导报告、党委中心组学习、支部政治学习等多种形式,组织学习胡锦涛“七一”讲话、十七届六中全会和省第九次党代会精神。
2、狠抓监督制约,规范领导权力运行。坚持前移监督关口,改进监督方式,增强了干部教育监督的实效性。一是建立完善集团公司党员领导干部电子廉政档案。下半年,集团公司纪委为集团公司86名中层干部建立了电子廉政档案。廉政档案中详细记载了领导干部个人和家庭基本情况,还根据《廉洁从业规定》要求,把住房、投资、配偶子女从业和移民定居国外等情况列入个人重大事项报告内容。廉政档案根据本人工作调动和职务调整情况,及时充实和完善相关内容,严格按照档案管理规定规范管理,并将其作为领导干部提拔、晋升、交流、调动的重要依据。二是集团公司对所属企业领导人员,包括董事会和经理层成员均实行聘期制,每届聘期三年,聘期届满,考核合格方可连任,对新提名的经理层成员均实行任前公示和任职试用期制。三是健全法人治理结构。集团公司现有四家设立党委的子公司,都实行了总经理与党委书记分设。各子公司均规定了董事会、监事会和经理层职责范围,形成了决策机构、监督机构和执行机构之间相对独立、权责明确,既相互协调又相互制衡的机制。四是深入开展省属企业工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。成立了工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作领导小组,负责此项工作的领导和组织。在集团公司门户网站的首页设立了项目信息和信用信息公开共享专栏,把信息上报专栏的用户名和密码发给了各项目单位,并要求各单位及时、准确发布项目信息。五是严 格落实个人重大事项报告、民主生活会及提拔调整评先评优征求意见等制度。开展清查“小金库”及回头看工作,对预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作情况进行了清理。六是推进党务公开工作。按照《安徽省党的基层组织党务公开工作实施办法》和《关于在省属企业党组织中全面推行党务公开工作的通知》)的要求,集团公司成立了党务公开领导小组负责此项工作。张飞飞董事长担任领导小组组长。制定实施细则并将项目公开的内容分解到部门,落实责任。目前,集团公司各部门根据《安徽省能源集团有限公司关于推行党务公开工作的实施意见草案》中公开项目的内容,对照部门职责,正在排查不符合自身职责的条目,报集团公司党群工作部汇总修改后印发执行。
通过完善的规章制度和积极的宣传教育,集团领导、中层管理人员能严格要求自己,遵守公司规定,在工程发包、物资采购等经营活动中严格按章办事。集团领导在住房、用车、通讯工具使用等待遇方面,均能够遵守规章制度,严格按照规定程序办理,不享受特殊待遇。个人收入申报、礼品登记上交、招待费使用报告和个人重大事项报告制度也得到了较好地执行,领导干部廉洁自律意识进一步增强。
3、狠抓制度建设,着力构建防控体系。坚持从制度建设上入手,围绕治腐关键环节,不断健全完善了集教育、监督、预防和惩治为一体的反腐倡廉制度体系。集团公司纪委成立以来,一直把制度建设作为一项重要工作来抓,先后建立完善了《集团公司进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《安徽省能源集团有限公司关于推行党务公开工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制实施细则和考核办法》、《领导人员廉洁从业若干规定的实施细则》、《领导人员重大决策失误责任追究的规定》、《领导 人员个人重大事项报告的规定》、《安徽省能源集团公司关于实行领导人员任职廉洁谈话制度的规定》、《安徽省能源集团公司纪检监察信访举报工作暂行办法》、《安徽省能源集团公司领导干部谈话和诫勉制度实施办法》、《安徽省能源集团公司效能监察暂行办法》、《集团公司领导班子民主生活会制度》等,以上制度,除少量尚在修订完善之外,多数已得到很好执行。一些发电企业亦编印了《领导干部廉洁自律手册》,并发至中层以上领导人员和关键岗位人员手中,使他们有章可循,有规可依,按章办事,廉洁从业。集团公司党委对新提任的中层干部和新调任热门管理岗位的管理人员均进行任前廉政谈话,使他们在任职前知纪懂法,廉洁从业,尽职尽责地干好本职工作。
4、狠抓案件查办,保持惩治高压态势。防止腐败现象的发生,教育预防是关键,惩处是保障。集团公司纪委重视信访举报工作,能够确保监督渠道畅通,做到严肃查处违法违纪案件,杜绝有案不查、瞒案不报、查案不处的现象,认真进行责任追究,并及时总结教训,堵塞管理漏洞。今年,集团公司共受理各类来信12件次,均逐一登记在册,记录在案,集团公司领导对每件来信亦均有批示意见,公司纪委按照上级和公司领导批示要求,分别针对不同情况,或及时调查走访,摸清情况以准确判断;或具体核实,努力查清事实真相以正确处理:对违纪案件不枉不纵,一查到底;对违规问题强化监管,限期整改;对一般信访认真排查,逐一核实。针对集团公司系统的实际情况,坚持用党的纪律规范党员干部的从业行为,用党的政策保护党员干部,努力做到保护遵纪守法做实事的干部,监督和惩治干坏事的人和事。
5、狠抓履行职能,确保效能监察务实有效
集团公司纪委努力围绕生产经营这个中心任务,着重抓好经 济活动中的纪检监察工作,对公司的各项招投标工作均全程参与、全程监督。各发电公司纪检监察也在往年总结工作经验的基础上,结合自身实际,针对重点岗位和关键环节,围绕职工关心的热点、难点问题,以加强管理、规范经营秩序、降本增效、防止效益流失、避免经济损失等为目标,充分发挥纪检监察职能,采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式,积极开展效能监察。安庆皖江公司纪委对煤炭采制化工作进行全程参与、全程监督,针对煤炭效能监察过程中出现的新问题,及时调研,提出了一系列的改善措施。淮北国安公司在省内首创燃料“联合采样”,即:在燃料出矿时与矿方联合取样,将取样的化验结果与矿方提供的化验数据进行比对,前移了管理的关口,从源头上控制煤炭质量,进一步降低了厂矿热值差。皖能合肥公司借助科技手段,进一步完善自筹煤采制间摄像装置,对采、制样操作行为做到在线监测、录像保存、随时调阅。安装计量装置及监测系统,与公司MIS系统联网,使灰、水销售行为、销售情况做到在线监测。
(三)强化保障,切实加强纪检监察机关建设
集团公司历来高度重视加强纪检监察机关建设,切实加强对纪检监察工作的领导,努力帮助解决工作中存在的困难和问题。今年,根据省纪委等部门《关于进一步加强全省纪检监察干部队伍建设的意见》(皖纪发〔2010〕和《关于加强和改进省属企业纪检监察组织建设的意见》(皖纪发〔2010〕26号)文件要求,集团公司下发文件要求各单位认真贯彻落实上级文件要求,要严格按党章规定设置纪检监察机构,配备了专职监察审计人员。要进一步强化企业纪检监察机构的职能,同时明确了纪委书记的政治经济待遇。
二、发现的问题:
今年,通过专项检查,我们发现系统内党风和反腐倡廉建设还存在着一些问题,与职工群众的期望还有一定差距,部分单位出现的违法违纪的问题也充分暴露出企业纪检工作的不足。突出表现在:一是少数单位领导班子对党风和反腐倡廉建设重视不够,存在失之于宽、失之于软的现象,一些反腐倡廉制度落实还不到位。二是少数领导干部法纪意识、廉洁从业意识淡薄,对自己要求不严,不守规矩,个别干部利用职务便利谋取不正当利益。三是少数党员干部宗旨意识、服务意识不强,侵害职工群众利益的不正之风偶有发生,职工群众反映的一些热点、焦点问题还没有得到全面有效地解决。四是在新形势下如何更好地服务企业中心工作、提高有效预防腐败的能力有待进一步加强。这些问题,必须引起我们高度重视,在今后的工作中不断加以解决。
2016年工作计划
一、2015年党风廉政建设和反腐败工作总结
2015年是贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神的关键之年。一年来,XX公司认真贯彻党中央、国务院、中央纪委和集团党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,严格落实“八项规定”要求,将反腐倡廉建设有机融入到“三严三实”教育活动中,继续推进教育、制度、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系建设,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,为XX公司稳定发展提供有力保障。
(一)认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,将反腐倡廉建设摆在更加突出的位置
公司通过集中培训和抓好自学等方式教育引导广大党员干部深刻领会党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,切实增强政治意识和纪律观念,坚定不移反对腐败。中纪委五次全会后,公司及时召开党风廉政建设和反腐败工作会,认真学习贯彻全会精神,研究部署新一年的反腐倡廉工作。XX公司新一届党委纪委组建后,对反腐倡廉工作高度重视,认真落实集团党委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和工作安排,严格执行党风廉政建设责任制,反腐倡廉建设取得明显成效。
(二)严格落实“八项规定”,深入开展“三严三实”教育活动,切实改进作风
公司坚定不移的贯彻落实中央八项规定,在改进调查研究、精简会议、厉行勤俭节约等方面作出明确规定。公司坚持抓早抓小抓实,特别是抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,从严要求,坚决刹住公款购买赠送月饼、贺卡等年货节礼和公款吃喝等不正之风。在公司全体干部中认真组织开展了规范津补贴自查清理工作和清退会员卡工作,营造了机关风清气正的氛围。与2014年相比,2015年公司文件数量下降30%。
按照集团的统一部署,公司深入开展了“三严三实”教育活动,严格按照工作计划扎实推进,制定了10个方面20项具体整改措施。截至2015年11月底任务已经基本完成。通过教育实践活动,公司突出问题得到有力遏制,联系群众的作风得到进一步加强,改革发展取得新的突破,得到了集团教育实践活动领导小组第6督导组的肯定,教育实践活动达到了预期目的。
(三)加强党风廉政教育,强化监督检查
公司始终把对干部的廉政教育放在重要位置。一年来,结合廉政风险防控机制建设,广泛开展岗位廉政教育;及时向广大干部职工通报社会上发生的重大典型案例,特别是全面通报了今年以来党中央中纪委查处的各大违纪违法案件,加强警示教育;继续对各部门主要负责同志有计划地逐一开展廉政谈话,对有苗头性倾向性问题的同志进行诫勉谈话,一年来共开展廉政谈话20人次,有效提高了领导干部的拒腐防变的自觉性。
(四)以廉政风险防控机制建设为牵引,进一步完善惩治和预防腐败制度体系
继续推进廉政风险防控机制建设,在明确岗位职责、规范业务流程和找准廉政风险的基础上,认真制定了防控措施,构建防控腐败的责任网络。制定符合公司实际的反腐制度“六条禁令”,严格各项维修工程的审批程序,先集体研究讨论征求意见后再班子过会研究后方可推进,所有研究确定的决议规范存档。
(五)认真做好信访和查办案件工作,加大惩治腐败力度 设立意见箱、网络举报邮箱、举报电话等多渠道的举报方式,加大职工群众对党员领导干部的监督举报,切实履行纪委的监督责任。
(六)加强纪检监察干部队伍建设
按照集团纪委的统一部署,在公司纪检监察干部中开展清理会员卡工作,纪委3人,全部进行了自查清理,并作出“零持有”报告。在肯定成绩的同时,还应看到公司党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足:个别党员干部反腐倡廉意识还不够强;对重大项目、选人用人等“三重一大”的监督还不到位;对所属单位党风廉政建设和反腐败工作领导力度还不够大等,这些需要在今后的工作中切实加以解决。
二、2016年党风廉政建设和反腐败工作计划
2016年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央纪委五次全会精神,以改革的精神推进反腐败体制机制创新;严明党的各项纪律特别是组织纪律,切实加强对党员干部的教育管理;深入落实中央“八项规定”,巩固“三严三实”教育活动成果,持之以恒纠正“四风”;以“零容忍”的态度惩治腐败,加大查办违纪违法案件力度;积极履行监督检查职责,自觉围绕中心,服务大局,为进一步深化改革提供坚强保障。
(一)深入贯彻党的十八届五中全会和中央纪委五次全会精神,加强反腐败机制创新和制度保障
1、认真学习贯彻中央纪委五次全会精神。召开公司党风廉政建设和反腐败工作大会,认真学习贯彻中央纪委五次全会精神,部署2016年反腐倡廉工作。召开公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议,分解任务,明确责任。各所属单位要结合实际制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划,并认真贯彻落实。
2、全面落实惩治和预防腐败体系规划。制定公司《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,抓好责任分解和检查考核工作,运用好廉政风险防控机制建设各项成果,认真执行集团的相关规章制度,推动惩防体系建设各项任务的落实。
3、认真落实党风廉政建设责任制。由公司分管领导与各部门主要负责同志签订“党风廉政建设责任书”,进一步明确党风廉政建设的责任主体、责任内容、责任考核、责任追究等。教育引导各级党组织尤其是主要领导牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,切实担负起党风廉政建设的主体责任。对党风廉政建设落实不到位,导致发生腐败案件或者不正之风滋生蔓延的部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究领导责任。
4、以改革精神推进反腐败体制机制创新。认真领会中央关于推进反腐败体制机制创新的精神,牢固树立改革意识和责任意识,坚决贯彻和认真落实中央关于反腐败体制机制创新的一系列决策部署,并结合供销合作社的特点与实际,努力探索形成推进党风廉政建设和反腐败工作更加有效的体制机制和方式方法。
(二)深入落实中央八项规定精神,巩固“三严三实”教育活动成果,持之以恒纠正“四风”
1、坚持不懈抓好“八项规定”的落实。严格执行中央“八项规定”精神和公司六条禁令,注重抓小抓早抓实,一个时间节点一个时间节点抓,保持对“四风”问题的高压态势,坚决防止反弹。加强监督检查,建立经常性的年度考核和明察暗访机制,对违反“八项规定”和“六条禁令”的问题严肃查处,点名道姓通报曝光。
2、巩固深化教育实践活动成果。督促各部门按照《两方案一计划》明确的任务分工和时间要求,以“钉钉子”的精神认真抓好每一项整改任务的具体落实。将2016年应完成的整改任务纳入年度考核范围,没有完成整改任务部门的主要负责同志,不得参与年度评优评先。教育引导广大党员干部不断提高践行党的群众路线的自觉性和主动性,不断筑牢抵御“四风”问题思想防线,做到活动结束了,教育不停止。
3、健全改进作风常态化制度。制定《XX公司厉行节约反对浪费条例》实施细则和配套制度。着重规范并严格执行领导干部工作生活保障制度和严禁到风景名胜区开会等各项规定,纠正领导干部收受下属单位和个人以及有利益关系的单位和个人礼金行为,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等。用制度建设保障作风建设常态化,持之以恒纠正“四风”。
(三)切实履行监督检查职能,为深化改革提供保障
1、围绕企业发展开展监督检查。深刻认识纪检监察工作对企业发展的保障和推动作用,当前尤其要注重围绕发展的目标、原则、重点、措施等落实情况开展监督检查,对于发展中出现的偏差及时予以纠正。要突出防范社有资产流失风险,对于借发展之名转移、藏匿、侵吞公有资产的行为从严从重从快处理,以扎实有效的监督检查工作为深化改革保驾护航。
2、继续加强其他各项监督检查工作。加强对公司确定的各项任务完成情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,切实维护党委、董事会的权威。强化对干部选拔任用、社有资金管理使用、重大项目建设、审计结果整改情况的监督检查。
(四)严明党的纪律,加强对领导干部的教育管理
1、坚决维护党的纪律。严明政治纪律,确保公司广大党员领导干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明组织纪律,加强集体领导,强化程序观念和组织意识,严格党的组织生活,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等问题。严明廉政纪律,严格执行廉洁从业各项规定,养成良好的修养和生活作风。
2、进一步深化对党员干部的教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设宣传工作,积极开展廉洁文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。
3、切实加强对党员干部的监督管理。认真贯彻党内监督条例,做好领导干部述职述廉、报告个人重大事项工作。继续坚持廉政谈话制度,特别是对新提拔的领导干部进行任职廉政谈话,对有苗头性问题的党员干部进行诫勉谈话。认真做好对所属单位领导人员经济责任审计工作。各级党组织要定期召开民主生活会,运用批评与自我批评这一思想武器,使党员干部尤其是领导干部经常接受党内民主生活的教育和锻炼。
(五)以“零容忍”的态度惩治腐败,加大查办违纪违法案件力度
1、严肃查办各类违纪违法案件。严肃查办违反政治纪律的案件;严肃查处“四风”方面的问题;严肃查办隐匿、侵占、转移社有资产以及企业领导人搞同业经营、关联交易案件;认真查办弄虚作假、挪用专项资金案件;严肃查办违反“三重一大”制度,个人擅自决策,造成重大损失的案件;坚决查处私设“小金库”,贪污、侵占、挪用公款案件。健全查办案件组织协调机制,尤其要加强监察和审计等部门的联系,建立和完善审计结果、案件线索的共享互通机制。
2、坚持抓早抓小,治病救人。本着对事业负责、对干部负责的态度,注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,进行批评教育,防止小问题变成大问题。对查处的违纪违法案件进行剖析,总结教训、以儆效尤,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
(六)将公司反腐倡廉工作摆在更加重要的位置
切实加强对公司所属单位和部门反腐倡廉工作的领导,针对公司所属企业的不同特点,有针对性地加强反腐倡廉建设。进一步完善社有企业法人治理结构,严格执行“三重一大”制度,坚持重大问题集体讨论决定,并研究建立失误纠偏机制,防止酿成重大决策失误;参照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强对企业领导干部的监督管理;健全公司领导人职务消费具体规定。加强对公司从业人员的职业道德教育和岗位廉政教育;建立健全公司内部管理各项规章制度,尤其要加强资金的管理使用;将反腐倡廉建设贯穿工作全过程。加强公司规范化管理工作,做到各项工作有规可依、有章可循;针对企业工作人员的特点开展反腐倡廉教育,增强廉洁从业意识;加大对各类资金、会费等管理使用情况的监督检查力度,进一步规范财务管理工作。举办党风廉政建设和反腐败工作联络员培训班,进一步提高反腐倡廉工作责任意识和工作能力。
(七)加强对系统党风廉政建设和反腐败工作的指导,进一步提高反腐倡廉建设水平
1、认真做好调查研究工作。按照《八项规定》的要求进一步改进调研工作,深入基层了解和掌握系统反腐倡廉工作的实际情况和主要特点,总结推广好的做法和经验,发现存在的问题并及时指导解决。
2、召开党风廉政建设反腐败工作会议。召开系统党风廉政建设反腐败工作会议,总结交流党风廉政建设反腐败工作情况及经验,结合公司实际,进一步研究具有公司特色的反腐倡廉思路和措施。
2018年党风廉政建设和反腐败工作会议
工作报告
二〇一八年二月九日
全面从严不松劲 重整行装再出发 为公司转型升级发展保驾护航
——公司2018年党风廉政建设和反腐败工作报告
纪委书记、工会主席
2018年2月9日
同志们:
受公司党委委托,我向大会报告公司2017年党风廉政建设和反腐败工作情况,部署2018年工作任务。
一、2017年工作回顾
2017年,公司以迎接学习贯彻党的十九大精神为主线,深入贯彻十八届六中全会、中纪委七次全会和上级公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,在上级公司纪委和公司党委的正确领导下,聚焦监督执纪问责,强化“四个意识”,狠抓党风廉政建设,着力构建“三不腐”体制机制,深化作风建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
(一)持续强化廉政教育引导
一是全年组织纪委中心组学习11次,学习传达上级相关会议精神,研究贯彻落实措施,进一步提高纪委中心组成员的理论水平和履职能力。二是紧跟时代热潮创新廉政教育,为公司领导班子成员、纪委委员及全体中层干部配发了《人民的名义》《党规党章必修课》《追问》等廉政图书,传递了清正廉洁的正能量。
三是参观监狱敲响警钟,组织领导班子成员、部分中层干部及重点岗位人员到石家庄监狱进行参观并开展警示教育活动,听取职务犯罪服刑人员现身说法,为广大党员干部敲响了警钟。四是开展预防职务犯罪讲座。聘请专业律师为全体中层干部、班组长以上重点岗位人员开展职工犯罪预防专题讲座,进一步增强了XX从业人员的法律意识和红线意识。
(二)持续加大监督执纪力度
一是严格监督“三重一大”制度执行,督促修订“三重一大”集体决策制度,细化、量化“三重一大”决策内容,明确决策主体和权限,完善决策准备和实施等标准化工作程序,确保决策过程的可追溯性。二是组织开展廉政风险点排查工作,重点查找岗位职责、业务流程、机制制度和外部环境四个方面存在的风险,进一步推动作风改进、有效防控廉政风险。三是加强对XX重点领域、关键环节和重要岗位的廉洁风险防控,重点关注招投标、物资采购、技改、工程建设、合同管理、空置房核查等关键领域,强化对监督的再监督。四是抓好关键领域问题排查,开展“四项治理”、“小金库”和个人经商办企问题排查,坚持严肃问责,把全面从严治党要求传达到每名党员,全面提升公司党风廉政建设工作水平。
(三)持续推进廉政关口前移
一是强化干部监督,对公司新提拔中层干部和主任助理进行了任前廉洁谈话,全程参与干部选拔,提出纪委意见和建议。二是聚焦重点领域监督。针对去年XX集团“八项任务”重点工作,聚焦工程建设重点领域监督。组织与130多家合格供货商签订了廉洁从业承诺书,有效公开XX纪委监督电话,明确提出廉洁从业要求,进一
步规范了物资采购过程中供货方的廉洁从业行为。三是充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”开展工作,聚焦问题线索进行约谈提醒,解决了部分苗头性、倾向性问题,推进了谈话工作的规范化和常态化。2017年运用“第一种形态”开展谈话工作共计11人次,及时发现问题、纠正错误,防止小错酿成大错。
一年来,公司纪委聚焦主责主业,强化监督执纪问责,筑牢了党风廉政建设和反腐败工作的防线。但取得成绩的同时,也要看到存在的问题和不足:党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂;项目招投标、物资采购、空置房核查、窃热私接、签证变更等涉及经济利益的重点领域依然存在廉洁风险;“一岗双责”责任还需进一步落实,一些单位责任意识不够,管理不到位,日常监督管理有差距;纪检监察队伍建设与新时代、新形势、新任务要求还有一定差距。对这些问题,我们必须高度重视,统一思想认识,切实采取措施加以解决。
二、2018年工作部署
2018年是贯彻党的十九大决策部署的开局之年,中央巡视组将对XX集团公司进行巡视,XX公司将对XX集团等四家单位开展巡查工作。巡视巡查工作的开展,释放了中央全面从严治党力度不断加大的信号,对公司依法从严治企提出了更高的要求。2018年纪检监察工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大和十九届二中全会、中央纪委二次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照上级公司党风廉政建设和反腐败工作会议的部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章赋予的监督执纪问责职责,深入推进“不敢
腐、不能腐、不想腐”战略目标,着力防控廉洁风险,持之以恒正风肃纪,全面从严不松劲,重整行装再出发,一刻不停歇地推动公司党风廉政建设和反腐败工作,全力营造风清气正的政治生态,为实现公司“1511”发展目标和完成各项工作任务保驾护航。
(一)牢固树立“四个意识”,严明纪律规矩,坚持把党的政治建设摆在首位
学习贯彻十九大精神。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党员干部党性党风党纪教育,牢固树立“四个意识”。深化反腐倡廉宣传教育月活动,学警示案例,以案明纪,通报曝光,“查处一个,教育一批”,逐步增强党员干部廉洁自律意识,把接受监督和约束当成习惯。开展公司廉洁文化体系建设,引导党员、干部培育良好的作风。
严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行“三重一大”集体决策制度,强化民主集中制落实。认真开展批评和自我批评,及时咬耳扯袖、红脸出汗。严格请示报告制度,做到步调一致、令行禁止。规范执行“两学一做”常态化制度化制度、“三会一课”“党员活动日”等党内组织生活,确保党员干部思想教育正常化。
纵深推进从严治党。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把全面从严治党落实到每一个支部。党支部书记直接接触一线,体现的是党的形象和权威。要抓好党支部书记培训,使党支部书记牢固树立“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”理念,压实党支部全面从严治党责任,把监督
执纪问责作为全面从严治党的最好利器,监督好关键领域、关键岗位的“微权力”,把全面从严治党向基层党支部延伸,把执纪问责向惩治“微腐败”延伸。促进党支部书记更好地履职尽责、发挥作用,助力全面从严治党进入新常态。
(二)严格落实“两个责任”,加强风险防控
强化“两个责任”落实。要建立健全并切实落实全面从严治党责任制,按照“业务谁主管、监督谁负责”的要求,推动党风廉政建设“一岗双责”责任的落实。强调管理者对被管理者除了履行管理责任外,还必须履行监督责任。要着力构筑“业务监督、职能监督、执纪监督”三道防线,重点监督关键少数、关键岗位、关键环节、关键领域,加强事前风险防控,从源头上防控廉洁风险,形成职责明确、各负其责体制机制,确保每个环节都有人负责。公司纪检监察部要发挥“监督的再监督”作用,监督主体责任的落实,监督各单位和职能部门履行好各自职责。聚焦主责主业,重点针对监督执纪对象,加大对违规违纪线索的核查力度,第三道防线是底线也是红线,要通过严肃执纪问责,强化不敢腐的震慑。对于前两道监督防线职责范围内的工作,重大问题应发现未发现是失职;发现问题不报告不处置是渎职,发生此类情况,公司将严肃问责。
强化制度执行。制度关键在于执行,有制度不执行,违反制度无人追究,制度就会沦为一纸空文。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”,真正做到用制度管事管人。严格恪守“法无授权不可为”,最大限
度减少人为自由裁量空间。
(三)深入践行“四种形态”,强化监督执纪,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍
深化运用监督执纪“四种形态”。充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一、第二种形态”,坚持以纪律为尺子,对苗头性、倾向性问题综合运用谈话提醒、约谈函询等方式快治、严刹,防止违规违纪行为演变为违法犯罪。坚持挺纪在前,该批评的批评,该纠正的纠正,该问责的问责,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。建立常态化约谈机制,督促广大干部员工知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到既能守卫法律的红线,又要远离纪律的底线。只有真正认错悔错改错的,才能结合具体情况,可以考虑从轻处理;对于拒不认错、拒绝挽救、推卸责任的,可根据实际情况转化执纪形态,从重处理。
强化失责必问问责必严。动员千遍,不如问责一次。要严格贯彻执行《中国共产党问责条例》,根据集团公司要求,今后要做到“四个必须”,凡是反映干部员工具体可查的问题线索,必须初核;凡是违规违纪给企业造成经济损失或不良影响的,必须立案;凡是发生重大腐败案件的,除追究当事人的责任外,必须追究领导责任;凡是存在贪污受贿等违法犯罪问题的,该移送的必须移送,持续释放“越往后执纪越严”强烈信号。
抓好专项问题整改。对于审计、“四项治理”和专项检查发现的问题,相关责任部门要高度重视,深刻分析原因,建立问题清单,明确责任人和时间节点,立行立改,逐项解决,逐一销号。
要从健全体系和完善制度入手规范管理。如果被动应付走过场,将来被巡查、审计和办案发现问题,一律从重处理。
(四)持续深化“三转一聚”,加强自身建设,坚持纪检队伍打铁必须自身硬
提升站位,敢于担当。纪检人员要提升新时代从事纪检工作的思想和政治站位,充分认识到总书记提出的从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”的深刻含义,时刻牢记纪委姓纪,在纪言纪,对自身提出更高的标准、更严的要求,持续深化“转职能、转方式、转作风”,找准定位严肃执纪。要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,正确对待监督、自觉接受监督、强化自我监督,不断提高政治修养,切实履行好新时代赋予的新使命,履行好党章赋予的神圣职责,以实际行动践行忠诚干净担当。
反复锤炼,提高本领。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,严格按照党的十九大报告提出的增强“八项本领”要求,掌握新时代从事纪检工作的新知识新本领,掌握新时期全面从严执纪的新思路、新要求和新标准,实现思想观念、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进,聚焦廉政教育、关口前移、线索处置、执纪审查等重点工作,不断锤炼与新时代全面从严治党要求相适应的能力,努力提高掌握和运用政策能力的水平,切实增强执纪本领。
同志们,全面从严治党永远在路上,深化作风建设永远在路上,让我们在上级纪委和公司党委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,一往无前、永不懈怠,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利,为实现公司转型升级发展提供坚强的政治保证和纪律保证!
工作自查报告
XXXXXX局
按照区委、区政府关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,我局对自身的党风廉政建设和反腐败工作情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:
一、认真贯彻区委、区政府会议精神,扎扎实实地抓好党风廉政建设责任制的落实
区委、区政府党风廉政工作会议之后,我局即结合本局实际贯彻落实会议精神。为使这项工作长期深入地开展下去,切实发挥作用,我们分三个阶段开展工作:
一是调查研究,明确重点。首先召开全局大会,组织全体干部职工传达学习会议精神,之后又召开机关中层干部及下属单位党政一把手会议进一步学习文件,提高认识,找出本部门存在的问题及努力方向。在此基础上,局党组召开扩大会议,集中大家意见,分析研究全局党风廉政建设情况及干部职工队伍现状,明确了我局党风廉政建设和反腐败工作的重点:抓好班子,带好队伍,以领导干部自身建设为重点,以纠正行业不正之风为突破口,抓廉政促勤政,树立为基层服务的良好形象,按上级要求进一步修定和完善党风廉政建设责任制,转变机关作风,使全局上下精神面貌有较大变化,开创我区水利事业的新局面。
二是加强领导,明确职责。在调查研究,明确重点的基础上,局党组调整充实了组织机构,成立了以党组书记、局长庞金生为组长的党风廉政建设领导小组,全面负责全局党风廉政建设工作。与此同时,完善了有部分离退休老同志参加的党风廉政建设监督小组,不定期地向他们通报情况,听取他们在党风廉政建设上的意见和建议。
局党风廉政建设领导小组成员职责明确、分工明确、重点明确,计划明确,求真求实,使我局党风廉政建设工作从组织上得到保障和落实。
三是完善制度,层层落实。局党组按照区委、区政府要求,结合工作实际,进一步修订完善了党风廉政建设责任制和责任书,做到四个明确、一个突出,即:明确责任主体,本着谁主管谁负责,层次分明,责任到人;明确责任内容,按照工作职能、职责范围,标准要求承担责任;明确考核标准,按照各自的责任,坚持半年检查,年终考评;明确责任追究,对不负责任,因失察、失管致使本部门发生问题的严格追究责任。突出了一把
手是第一责任人的责任范围。全局共签订责任书157份,其中局长与副局长签订2份,局长与下属单位党政一把手签订10份,副局长与分管部门负责人签订5份,部门负责人与干部职工签订140份。并将此情况及时上报区农委。
通过签订党风廉政建设责任书,强化了领导干部的责任意识,形成了一级抓一级,一级管一级的良好格局,体现了不同的岗位具有不同的职责,不同的职责具有不同的要求的特点。
二、贯彻落实中纪委四次全会精神,认真抓好领导干部廉洁自律
上半年,局党组把贯彻落实中纪委四次全会精神作为一项重要内容,在学习领会,提高认识的基础上,结合实际,落在实处。
首先,抓好局党组中心组的学习,组织班子成员认真学习会议文件,联系自身找差距,定措施,有效地防止各种不廉问题的发生。
其次,抓好全局干部职工的学习,把会议精神灌输到每个人。结合会议精神,由一把手专题讲党课,重申了廉政建设的目的、意义,明确提出三点要求:管好自己,以身作则,率先垂范;管好配偶和子女,不以权力
为亲属谋取私利;管好干部、职工,全心全意为人民服务,做人民公仆。
同时,对领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度严格落实。上半年领导干部上交的礼品有饮水机、烟、酒等,我们都认真登记,严格履行手续。
经查,我局没有领导干部的配偶、子女利用领导干部职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品;没有领导干部接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排私人旅游活动;没有用公款为领导干部住宅配备电脑,没有用公款为领导干部住宅电脑支付上网费用。
三、坚决执行制止奢侈浪费八项规定,确保政令畅通
我局自觉贯彻执行廉政建设的各项规定,励行节约,杜绝奢侈浪费行为,禁止各种形式的公款旅游,严格公务活动接待费用和接待标准,严格控制各种会议,可开可不开的不开,确需开会的,会议地点都在本局,从未到外面召开过任何会议。
在落实“三重一大方面”,局党组坚持集体领导的原则,重大决策、重要干部任免、重要项目安排均由集体讨论决定,认真听取班子每个成员的意见,并充分发扬
民主,自觉接受群众监督,有效地防止个人说了算,保证了决策的正确性。在大额资金使用上,坚持党组讨论决定制度。并采用会前调查研究,会上认真讨论的方式,形不成统一意见的不动,没有把握的不动,不该动的不动。
四、严格执行收支两条线,照章办事
我们认真执行收支两条线的要求,收入与支出分列账户,严格履行手续,行政执法罚没收入一律上交财政,预算外收入存到区财政指定账户,需动用时,按程序请示报告,未经批准的分文不动。我局从未截留上交款项,从未私设小金库。同时,我们落实了责任制,主管局长为第一责任人负责领导工作,除财务监督外,加强了群众监督,增强透明度,确保按政策办事,不出问题。
由于党组重视,制度完善,措施得力,有效地防止了不廉现象的发生,保证了收支两条线在我局的落实。
五、存在的问题
虽然我局在贯彻落实党风廉政建设责任制方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题,如在对党风廉政建设的认识上不平衡,个别人对这项工作重视不够。对此我们将进一步加强教育,把全局干部职工的思想统一到“三个代表”精神上来,把“抓廉政促勤政的思想植根
于群众之中。
按照局里的部署和要求,我站对照目标责任书将各项工作进行了检查、自查,现将党建、党风廉政建设完成情况自查情况向各位领导汇报如下:
一、党风廉政建设完成情况
今年以来,我站狠抓了党风廉政建设工作,通过建立健全各种规章制度、强化管理和开展领导干部廉洁自律、整顿机关作风等项工作,党风廉政建设工作取得了好的进展。
(一)加强学习,提高认识。我站组织全体职工学习邓小平理论、十七大报告、省、市、区纪委全会和省市十一次党代会、区第九届三次全委扩大会议精神。每月组织全站职工集中学习2次,所做学习笔记字数都在2万字以上,撰写2篇以上心得体会,字数在2000字左右。
(二)开好民主生活会,在党员民主评议工作中,我站全体党员开展了批评和自我批评。并由我站全体职工对五名党员进行了民主评议,参评率达到100%。
(三)严格执行制度,我站结合实际进一步完善了《机关考勤制度》、《请假报告制度》、《严格工作纪律制度》以及《严格奖惩制度》等管理制度,通过上述规定的实施,我单位的迟到、早退没有了,工作作风得到了进一步加强,整个单位形成了人人思进,人人争先的良好风气。我们在纠风治乱和执法工作中,始终把纠正乱收费、乱罚款和“吃拿卡要”等不良风气作为重点,重点加强对财务人员、市场办公室工作人员等人员的教育、管理、检查,取得了明显成效,没有发生一件违法违纪现象。在行政执法上严格按照有关规定办事,突出强调严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,使各项工作取得了好的成绩。
二、精神文明建设完成情况
(一)提高凝聚力、决策力,为创建工作提供有效的组织保障。领导高度重视精神文明创建工作,将其纳入全站重要工作日程。实行“一岗双责”,落实岗位责任制;重新调整了创建领导小组,制定了措施,进一步细化了各项工作。
(二)加强职工素质建设,增强思想意识、业务素质,为创建工作提供有效的人员保障。以“创建学习型”单位为主体,为职工提供学习空间,通过学习培训、不断提高干部职工的思想素质和专业技术人员的业务技能。
(三)大力加强环境建设,营造良好办公氛围我站加大各项工作的落实,并将目标任务层层分解,落实到人;“门前三包”工作做为环境卫生工作中的重中之中,由专人每天负责打扫;积极参加区上组织的整治市容环境卫生活动,由领导亲自带队,全站职工积极参加此项活动,大干100天。
(四)、建立档案管理制度,安排有专人负责创建工作相关资料的整理、存档,着重做好迎检期间的资料归档立卷工作。
城关区林业工作站
二00九年十二月二十日
城关区林业站2009年人口与计划生育
工作完成情况自查报告
按照局里的部署和要求,我站对照目标责任书将各项工作进行了检查、自查, 人口与计划生育完成情况自查报告向各位领导汇报如下:
一、人口与计划生育完成情况
1、我站积极配合局计生办搞好宣传、贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省流动人口计划生育管理办法》。
2、在完成了青白石街道白道坪村和伏龙坪街道三营村的绿色通道,青白石街道白道坪村10户林业生态示范户的工作中优先安排独生子女领证户和二户结扎户
3、我站在各种林业科学技术培训推广工作中,坚持向农村“两户”家庭优先提供科技信息,优先组织科技培训,优先推广科学技术,优先给予物质和精神方面的鼓励。
4、我站陈洁配合局计生干部具体做好本单位职工计划生育的摸底、统计、建档、数据库信息录入及生育动态上报等工作。5我站职工计划生育率100%,当年节育措施落实率100%,育龄妇女知识知晓率85%,独生子女领证职工奖励费发放率100%。
城关区林业工作站 二00九年十二月二十日
城关区林业站2009年信访工作完成
情况自查报告
按照局里的部署和要求,我站对照信访工作目标责任书将各项工作逐一进行了检查、自查,现将自查情况向各位领导汇报如下:
1、对我站的信访工作目标管理制度和信访工作责任追究制度等相关制度健全并落实到位,按时参加局系统工作领导小组召开的专题会议,及时汇报本单位信访情况。
2、对群众来信来访工作程序规范,接待文明有序,来信处理恰当。
3、全年没有发生越级集体上访案件,没有发生进京、赴省、到市、到区、来局的非正常上访案件。
城关区林业工作站 二00九年十二月二十日
城关区林业站2009年社会治安综合治理、安全生产工作完成情况自查报告
按照局里的部署和要求,我站对照目标责任书将各项工作进行了检查、自查,现将社会治安综合治理、安全生产工作完成情况向各位 领外汇报如下:
一、社会治安综合治理工作完成情况
1、统一思想,提高认识,确保社会治安综合治理工作落到实处,将社会治安综合治理工作列入我站的重要议事日程,纳入全工作。
2、成立综治领导小组,实行一把手负责制,并有具体的工作人员。
3、按时参加街道举办的综治人员的培训,全力支持和积极参与辖区的综治工作。
(二)安全生产工作完成情况
1、我站积极组织干部职工学习安全生产知识,并结合本单位的实际广泛深入地开展学习教育活动。认真学习了《森林法》和《甘肃省森林防火条例》把护林防火责任落到实处,严防森林火灾发生,确保林地的安全。
2、积极开展事故防范工作,加强对重大事故隐患的排查整改力度,认真做好安全日常监管工作,提高防患能力
3、做好护林防火值班人员、值班记录的落实,做好我站车辆的安全管理,并让驾驶员参加“安全生产月”活动,对其进行定期培训,城关区林业工作站
党风廉政建设和反腐败工作
自查情况报告
2011年以来,办公室全体工作人员按照分局党组的要求,认真落实党风廉政建设责任制,自觉遵守党纪条规,在不断提高工作效率和服务水平的同时,进一步加强了党风廉政建设和反腐败工作。按照分局党组通知要求,办公室全体工作人员对2011年党风廉政建设和反腐败工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、自觉遵章守纪,廉洁自律,认真落实了党风廉政建设责任制
办公室现有在岗工作人员7名,其中党员6名;科级党员干部2名。在党员干部带领下,全体工作人员都能尽职尽责,自觉遵守党风廉政建设各项规章制度,切实把党风廉政建设工作列入本部门、本岗位工作的重要日程,达到认识提高,工作到位,行动自觉,措施有力。在落实党风廉政建设责任制方面,部门负责人能够认真履行职责,做到“五个亲自”、“三个抓好”。
办公室工作人员能够认真落实廉洁自律和治奢规定,认真执行“四大纪律、八项要求”,未出现违反廉政规定的现象。在工作中严格执行xxxx系统《行政为民十项措施》和《工作人员五条禁令》,未出现吃、拿、卡、要、以权谋私、失职、渎职和乱收费等违纪现象。
档案管理人员能认真执行《档案管理条例》,依法依规对档案进行管理、及时承办依申请公开,在登记、告知、受理等程序上,未发生违法、违纪、违规行为,并耐心讲解相关程序、法律法规,在工作中充分践行了“权为民所赋、权为民所用”的马克思主义权利观,为确保社会稳定做出积极的努力。
二、完善落实有关制度、措施,进一步加强了政风行风建设 按照分局党组要求,办公室在修订廉政建设制度的同时,认真落实了《办公室工作人员守则》、廉政勤政制度、《“十不准”廉政纪律》等制度。在协助分局党组开展“三进两促”、“党员作风建设年”、创先争优等活动的同时,全体工作人员从接听电话、接待来访群众的每件小事做起,进一步改进了工作作风,提高了办事效率。在工作生活中,大家都能严格约束自己,自觉做到:不该办的不办;不该拿的不拿;不该想的不想;不该吃的不吃;不该去的地方不去。
通过扎实开展党员作风建设年活动和“五型”机关创建工作,促使党员干部和全体工作人员服务意识、创新意识、政治意识、大局意识、节约意识、廉洁自律意识、工作效率和文明程度明显提高。
在做好各项工作、廉洁自律的同时,办公室全体工作人员自觉地从我做起,从节约每一度电、每一张纸的小事做起,开展了厉行节约活动。
三、扎实抓好党风廉政建设教育和廉政风险防范管理工作,不断提高党员干部、工作人员的廉洁自律意识和拒腐防变能力
办公室积极协助分局党组、机关党委认真落实党风廉政建设责任制,做到“两加强、一拓宽”。一是加强反腐倡廉教育。组织党员干部学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及市、县级廉政建设文件材料。按照党风廉 政建设责任制的要求,利用电视、多媒体、机关学习、领导干部讲党课、参观反腐败预防渎职犯罪展览等多种形式,对党员干部开展了反腐倡廉教育。按照市局和县委要求,继续深入开展了推进廉政风险防范管理工作。在各科室、单位梳理重点工作流程,查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,制定防控措施的基础上,办公室进一步梳理了干部选任重点工作流程8项,查找重点工作流程风险点、思想道德风险点、岗位职责风险点以及制度机制风险点,完善修订防控措施。
在加强党风廉政建设教育,构筑思想道德防线的同时,按照分局党组的部署和要求,办公室认真开展了治理商业贿赂工作。通过学习有关文件,使全体工作人员去掉了“治理商业贿赂与已无关”的模糊认识,提高了对治理商业贿赂工作重大意义的认识。按照分局党组的要求,在办公室全体工作人员中开展了自查自纠活动。经过对照检查,虽未发现商业贿赂问题,却使办公室全体工作人员从思想上受到了一次警示教育,进一步增强了廉洁从政的意识,提高了做好服务工作和廉洁自律的自学性。
四、深入落实“两整治一改革”专项行动,增强反腐倡廉的使命感和责任感
“两整治一改革”专项行动开展以来,密云分局办公室积极落实市局的各项工作部署,并结合工作实际,不断在好的机制和经验的形成上进行摸索与创新,取得了一定的成绩。
(一)具体措施
1.根据市局党组《关于加强风险防控完善“三重一大”决策制度的实施办法》,办公室多方听取意见和建议,集思广益,着手起草了实施办法,完善分局重要事项的决策程序,使议事程序规 范化、科学化、民主化。
2.在认真学习、严格执行市局最新修订的《北京市xxxx局行政许可事项和行政服务事项办理规则》的基础上,梳理完善了分局职责权限范围内行政许可事项和行政服务事项的办理规则和程序,健全了工作制度、提高了工作效率。
3.办公室规范了内部行政事务的运行,严格实行行政审批逐级上报制度,日常行政审批必须严格履行审批和上报程序,遇有情况复杂的,须经局长办公会讨论,在符合法律法规及市局各项规章制度的前提下,明确处理方式。有效遏制了行政执法行为的随意性,严明了工作纪律,整顿了工作风气。
4.定期组织开展内部学法普法活动,建立将政策法规、警示案例的学习及主题宣讲等多种普法措施贯穿到日常工作的廉政风险教育机制,提高依法行政水平的自觉性。
5.“两整治一改革”专项行动开展以来,办公室将各项工作都逐步纳入到规范化、制度化、法制化的轨道,并按照市局要求,对自身建设涉及的行政事务、政务公开、依法行政、信访工作、人事管理、财务管理、党建工作等方面涉及的内部管理各项规章制度进行了认真梳理并修改完善,建立并完善了公章使用制度、加班制度、值班制度、车辆管理制度、驾驶员管理制度、防火防盗制度、卫生检查制度等,有效规范了分局干部职工的日常工作行为。
(二)取得效果和成绩
1.按照市局要求,对现有审批事项进行了梳理,优化了审批环节,减少了审批事项,把主要精力从忙于审批、项目安排转移到加强制度设计、宏观调控和市场监管与服务上来,明确了权责,提高了分局机关的办事效率。
2.通过践行“两整治一改革”专项行动,分局全体干部职工对xx系统反腐倡廉工作有了新的认识和新的体会,加强了责任感和使命感。随着城市化进程的推进,xxxx领域的工作任务越来越重,涉及的利益关系也越来越复杂,在新的形势下,如何洁身自律、依法行政关系着素质过硬xx行政执法队伍的打造,关系着地方经济发展的平稳和人民利益矛盾的协调,关系着整个城市化推进的速度和方向。作为xxxx管理队伍中的公务人员,应严格执行国家的法律法规,贯彻落实上级指定的各项规章制度,在今后的行政行为中,继续秉承此次“两整治一改革”专项行动的精神,使权利运行规范的自觉性具有长效效应,努力适应新时期经济和社会发展的需要,警钟长鸣,使阳光行政的观念深入于心。
2020年上半年党风廉政建设工作总结一
上半年,区纪委(监察局)在区委、区政府和市纪委的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委安排部署,强化监督执纪问责,扎实开展“阳光之区”建设,推动了全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一、主要做法和取得的成效
(一)强化压力传导,确保任务落实。区纪委积极协助区委履行党风廉政建设主体责任,着力构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。制定了18年党风廉政建设和反腐败工作要点,并将重点任务细化分解为5大项43小项,逐项确定了任务目标和牵头、协作单位。深入推进“阳光之区”建设,研究制定了五年实施方案和18年工作方案,将重点工作任务细化分解为9大项60小项,逐项确定了责任单位、完成时限。并将“阳光之区”建设重点工作任务完成情况纳入党风廉政建设年终考核,出台了xx区18年党风廉政建设考核办法和“阳光之区”建设18年考核办法,明确了考核内容、考核方式、评分标准及考核结果运用,切实推进各项工作任务落到实处。组织召开了“阳光之区”示范点创建工作启动会暨培训会,明确了示范点创建评选标准及内容,围绕审计监督、项目管理、财务管理等业务知识对各部门单位分管领导和相关人员进行了集中培训,督促各部门单位结合业务实际找准党风廉政建设着力点,抓住党风廉政建设关键环节履行好主体责任。扎实开展制度的“立、改、废”工作,坚决把权力关进制度的笼子里,确保权力在阳光下规范运行。探索研究制定了xx区公务人员工作时间全面禁酒制度、党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度及县级领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度,从严、从实、从紧监督管理党员干部。组织召开了区纪委八届二次全会,传达学习了中央、省、市纪委全会精神,部署了18年主要工作任务,并安排6家单位的党政主要负责人在全会上进行“三述”,对履行主体责任和廉洁自律情况进行了民主测评。严格贯彻执行《xx区约谈领导干部办法》,区纪委主要领导约谈干部221人次。制定印发了《xx区约谈季报制度》,全区各部门单位党政主要负责人约谈党员干部293人次(其中:提醒约谈71人次,告诫约谈7人次,工作约谈215人次),使约谈成为层层传导压力的有效途径,促进“两个责任”逐级落到实处。
(二)深化廉政教育,筑牢思想防线。紧紧围绕关键节点、重点人群、深入开展形式多样、内容丰富的警示教育活动,着力构建党员干部拒腐防变的思想防线。对完成换届选举的全区27个行政村的165名村党支部班子成员进行了集体廉政谈话,10名新当选的村党支部书记在大会上做了廉洁履职表态发言。在两镇、各街道(社区)全面建成了廉政图书角,极大地丰富和拓展了廉政教育形式,开辟了廉政教育宣传阵地。加强对廉洁自律典型人物的正面倡导弘扬,积极发现培育廉政建设基层身边好人好事,对区人社局劳动争议仲裁员方向国同志坚守党性本色、公正为民办事的行为及时在金昌日报、xx廉政、xx宣传等各类媒体上进行了广泛宣传,并被《中国纪检监察报》采编刊发。严把党员领导干部任前“廉考关”,先后对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的203名党员领导干部进行了任前廉政谈话和廉政考试。严格把好党风廉洁意见回复关,对拟提拔、拟推荐为优秀或先进的党员干部进行了仔细的审查,回复党风廉洁意见1012人次。开通了“xx廉政”今日头条号和微信公众号,得到了全区广大党员干部的广泛关注,累计推送信息29期56条,绝大部分被上级纪委采用。紧盯重要时间节点,加大廉洁宣传教育力度,强化“四风”问题预防,向党员干部发送廉政短信21600条,并联合区妇联通过微信公众号面向社会发送助廉倡议书,为营造风清气正的环境奠定了坚实的基础。召开了全区领导干部警示教育大会,对祝文年、孟德军严重违纪违法案进行深刻剖析,以身边人、身边事警醒教育广大党员干部廉洁自律、秉公用权,达到了以案警示,惩前毖后、治病救人的目的。
(三)强化监督检查,落实监督责任。持续贯彻落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,认真参加各部门单位民主生活会和组织生活会,对在监督检查中存在有关问题的9个部门单位和14名党员干部明确要求在民主生活会或组织生活会上作出说明,达到了“红脸出汗”的效果。按照“明察暗访督查年”活动要求,区纪委联合两办督查室,在加强对各部门单位工作纪律、劳动纪律等情况的日常监督检查的同时,紧盯关键节点,对是否存在公车私用、公款吃喝以及对节假日期间应急值班、作风建设规定落实情况进行了明察暗访。上半年,共开展日常监督检查15次,组织明察9次,暗访6次,发现问题5项,并将存在的问题现场反馈至相关单位,要求限期整改,不断推动党员干部作风好转。扎实开展廉洁档案建立工作,全区626名科级干部和32名纪检干部廉洁档案已全部建立。制定印发了《xx区项目季报制度》,掌握项目实施情况,对项目实施过程进行跟踪监督。认真执行党员干部节假日期间外出报备制度,上半年,全区共有525名党员干部进行了报备。强化派驻监督,加强对被监督部门单位的监督,区纪委3个综合派驻纪检组共参加被监督部门单位“三重一大”事项会议13次,反馈意见建议16条,提醒党员干部28人次。创新监督方式,在xx廉政微信公众号开通“四风”问题随手拍监督举报平台,进一步拓宽了群众监督的渠道。成立了区委专项巡察组,启动了对宁远堡镇为期3个月的党风廉政建设专项巡察,充分发挥了巡察在反腐败工作中的震慑、遏制、治本作用。
(四)践行四种形态,强化执纪问责。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、党纪处分、移送司法机关等方式处理各类违纪行为。上半年,共受理各类信访举报42件、问题线索42件,初核37件,立案14件。给予组织处理14人、党纪政纪轻处分7人、重处分4人。稳步推进了对祝文年、孟德军违纪违法案件中发现的23件问题线索的调查核实。同时,强化执纪问责,加大典型问题通报曝光力度,通报案件3起5人次。对宁远堡镇党委原委员、副书记、西坡社区党工委原书记孟德军严重违纪问题,金昌市质监局xx分局原局长余咏严重违纪问题进行了严肃查处和通报,对村级组织换届期间发现的违反廉洁纪律和群众纪律的问题及村委会主任候选人搞非组织活动拉票的问题进行了严肃查处和通报。
(五)加强自身建设,打造纪检铁军。认真贯彻落实中央和省、市委关于纪检监察体制改革精神,整合纪检监察力量,采取综合派驻和单独派驻相结合方式,调整新设综合派驻纪检组3个,单独派驻纪检组2个,实现了全区各级各部门单位派驻监督全覆盖,为持续强化压力传导,深化全面从严治党和扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展提供了坚强有力的支撑。切实加强对纪检监察干部的教育、监督、管理,实行周一委局机关干部集中学习,周五派驻纪检组干部集中学习、汇报交流制度。扎实开展了纪检监察业务知识“月讲堂”和一对一“传帮带”活动,组织新进人员跟案学习,实行“以案代训”,有效促进了广大纪检干部熟练掌握纪检监察业务知识、熟悉纪律审查流程以及谈话工作技巧。通过区纪委中心组学习和干部职工集中学习的形式,组织干部职工深入学习了省第十三次党代会精神。结合实际,研究制定了派驻纪检组工作管理制度,成立了纪检监察干部监督室,研究制定了内部监督管理制度,坚决防止“灯下黑”。
二、存在的问题及下半年工作打算
半年来,尽管我们做了大量的工作,也取得了一些实效,但与上级的要求和群众的期望比,我们的工作还有一定的差距,还存在一些薄弱环节,比如:干部的日常监督有欠缺,“四风”顽疾还未根除;层层传导压力、逐级落实责任不够到位,尤其对村级组织的监督乏力;纪检监察干部执纪监督水平和综合素质有待进一步提高,等等。针对这些问题,下半年,我们将突出抓好以下几个方面的工作:
一是深入学习贯彻省第十三次党代会精神。组织党员干部深入学习省党代会精神,特别是结合实际深入学习林铎同志代表省委所作的报告和省纪委工作报告,强化学思践悟,切实增强贯彻落实的政治自觉和思想自觉,坚定不移推进全面从严治党。坚持正确政治方向,把握好政策和方法,遵循稳中求进总基调。按照“六个严查”加大对关键岗位和重点人员的监督,对违纪违规问题决不手软,严肃问责。加大对典型案例剖析解读和通报曝光力度,达到问责一个、警醒一片的效果。深刻领会和准确把握监督执纪“四种形态”和中央“三个区分开来”的辩证关系,实践中认真落实省纪委提出的“七个区分”策略方法。制定出台xx区党员干部容错纠错制度,既筑牢纪律防线,又激励主动担当,引导党员干部敢作为、善作为。
二是进一步加大监督检查力度。把巩固党的领导和执政基础作为根本职责,把保障党的基本路线贯彻放在突出位置,把监督党章党规党纪执行作为首要任务,拓宽监督渠道,拓展监督方式,加强对中央、省、市决策部署和制度执行情况的监督检查,确保各项决策部署落地生根。持续强化制度的约束力和可操作性,督促有关单位健全完善关于项目建设、财政预算管理、节庆活动管理、村级组织用工补贴管理方面的制度,并加强制度的监督检查,形成用制度管人,靠制度管事的长效机制。加强与上级巡视、巡察工作联动,在全面完成宁远堡镇专项巡察的基础上,初步计划对五分之一的党委部门、五分之一的政府组成部门、五分之一的社区、50%的乡镇、五分之一的行政村开展常规巡察。深入调研并开通“村廉通”管理服务平台,强化对村级资金使用的监督,推进农村财务管理规范化建设。
三是进一步抓好廉政教育。坚持把教育作为反腐倡廉的重要举措,采取多种措施,筑牢党员干部思想基础。坚决维护意识形态安全,协助党委履行好意识形态工作主体责任,把好方向,管好导向,守好阵地。积极引导全区各部门单位开展廉政文化活动,持续营造浓厚的廉政文化宣传氛围。扎实做好“阳光之区”示范点创建工作,组织全区各部门单位结合各自实际,选定方向对照标准进行创建,推动形成各具特色的“阳光之区”示范点,发挥“阳光之区”建设的典型引领作用。积极组织全区科级干部家属参观金昌监狱等警示教育基地,教育引导家属正确处理干部“公事”与“家事”的关系,营造助廉倡廉的良好家庭风尚。进一步做好纵横xx·阳光之区宣传片的录制工作,把“阳光之区”的理念深植到每一名党员干部的心中,使党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线,在全区营造崇廉尚洁的风气。
四进一步强化作风建设。持续强化作风建设,进一步健全完善党员干部监督管理机制,确保党员干部秉公用权、廉洁从政,推动各项事业不断向前发展。持之以恒正风肃纪,加大明察暗访力度,深挖严查隐匿在居民小区、私人会所、单位食堂等场所和利用虚拟空间收受电子礼品预付卡、微信红包等隐形变异违纪问题,重点严肃查处不收手、不知止、见缝插针、规避监督、顶风违纪等行为。聚焦扶贫领域,继续开展“两查两保”专项行动,着力整治群正身边的不正之风。进一步完善并运用“12388”举报电话和“随手拍”监督平台,深化对违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查。强化“八小时以外”无缝监督,收紧织密“监督网”,帮助党员干部净化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”。
五是进一步加强自身建设。坚持理论学习中心组学习和职工集中学习,不断提升纪检干部的履职能力和综合素质。切实加强派驻纪检组的统一管理,探索创新派驻机构的管理机制,完善派驻机构统一管理各项制度,规范派驻机构的干部管理、业务管理和日常管理,有效发挥派驻机构在执纪监督和纪律审查等工作中的作用,形成加强反腐倡廉建设的整体合力。进一步加强基层纪检监察组织建设,出台关于加强乡镇纪检监察组织建设的指导意见,强化指导帮助,切实提高乡镇纪检监察干部履职能力。按照省、市关于加强村务监督委员会管理的指导意见,结合实际,研究制定出台xx区推进村务监督委员会建设工作实施方案,促进村务工作民主监督作用充分发挥。深入开展纪检系统内部巡察,强化内部监管,严防“灯下黑”,着力打造公道正派、敢抓敢管的纪检监察队伍。
2020年上半年党风廉政建设工作总结二
我局始终坚持党要管党、从严治党总要求,突出政治功能,压实“两个责任”,切实加强党内监督,维护好党内政治生态,强化监督执纪问责,不断把我局党风廉政建设工作引向深入,现将相关工作情况总结如下:
一、领导班子及成员履行党风廉政建设职责情况
(一)加强党组织的领导,全面落实主体责任。
局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作的整体布局当中,做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。年初召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,分析研究了党风廉政工作面临的新形势,提出了2019年党风廉政工作的总体思路,并做了全面安排部署。全成贯彻落实从严治党新要求,夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任,深入推进我局党风廉政建设,进一步深化主体责任意识,明确了局党组的主体责任,党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”,构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。
(二)抓督查,落实“两个责任”。
1.强化清单管理。制定并完善党组主体责任清单,做到领导班子负责“不松手”、“一把手”尽责“不甩手”、班子成员担责“不缩手”,真正将主体责任放在心上,扛在肩上,抓在手上。
2.进一步明确责任主体。严格落实《党风廉政建设责任分工》,逐级签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任制。
3.严格落实党组主体责任。党组要把落实党风廉政建设责任作为一项重要的工作抓紧抓好,把落实责任与行政业务工作紧密集合,做到一起部署、一起检查,形成“一岗双责”的工作格局。
4.扎实开展领导干部报告个人有关事项工作,班子成员如实填报个人情况,未出现不如实报告或者隐瞒不报的情况。
二、正风肃纪、作风建设专项整治情况
(一)强化工作作风,增强服务意识,提高服务质量。
为进一步强化窗口工作作风,增强窗口工作人员服务意识,提高窗口服务质量。我局建立政务服务窗口工作三级反馈机制。一是口头提醒。对各进驻窗口在服务态度、服务效率、服务质量等方面存在的问题,由对口业务科室进行口头反馈。二是约谈促改。对口头反馈后整改缓慢或措施不利的,由分管局领导约谈窗口负责人,并进行书面意见反馈。三是以文督办。对约谈后仍整改不到位或再次出现类似问题的窗口,以**名义下发督办通知,并在当年目标考核予以相应扣分。通过三级反馈,逐次提高反馈力度,既建立了容错机制,又提高了整改的积极性和主动性,维护目标考核的严肃性。同时,以日常巡查情况和群众反馈结果为整改是否到位的标准,保证了整改的实效。
(二)深化行政审批制度改革,持续推进“房管服”改革工作有序进行。
我局一是结合我市机关行政单位机构改革进度,及时组织11个涉及审批职能调整的单位,落实”三集中两到位”、审批事项划转及全省政务服务一体化平台相关内容的调整情况。截止到目前,市发展和改革委、市商务局、市自然资源局、市住房城乡建设局等8家单位的建设用地(含临时用地)规划许可证核发和建设工程规划类许可证核发等9个审批事项交接到位,市委统战部(市侨务办)审批事项也已顺利从省级单位承接,市公安局代管的3项消防审批事项已全部移交市住房城乡建设局。目前已完成移交及承接的事项,全部按照“三集中,两到位”的要求,由新承接单位在政务大厅集中受理。我市292项行政审批事项,除已向市政府备案的5项因涉秘等原因导致未进驻市政务大厅集中办理及审批权限下沉到区县办理的4项外,其余283项全部进驻市政务大厅集中办理。二是按照《攀枝花市人民政府办公室关于印发<攀枝花市工程建设项目审批制度改革实施方案>的通知》(攀办发〔2019〕39号)文件要求,积极配合市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局做好工程建设项目审批制度改革工作。目前,市住房城乡和建设局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市生态环境局等18个单位完成了攀枝花市工程建设项目审批事项的认领工作,15个单位认领了《攀枝花市工程建设项目中介服务事项》。
(三)畅通投诉举报渠道,及时回应办事群众诉求。
我局通过在政务大厅醒目位置公开效能投诉电话,设置大厅值班长、服务质量反馈表、投诉意见箱;在市**网站设置领导信箱和攀枝花市政务服务微信平台设置投诉专栏等方式,广泛听取办事群众的意见和建议,确保效能投诉举报和监督途径的畅通。编制了《攀枝花市政务服务投诉管理工作规范》(DB5104/T142—2013)、《攀枝花市政务服务日常巡查管理规范》(Q/ZW(G)5104.005—2013)等投诉处理标准化体系,建立了投诉处理工作规范,明确了投诉处理的具体工作流程。并指派了专人回应办事群众的诉求,对群众诉求分类处理,按制度规定时限进行回复,做到及时受理、办结和反馈,从未造成不良影响。截止目前,我局共受理投诉和建议97件,按时办结97件。按时办结率100%。
(四)切实加强交易平台建设。
我市已基本建设完成电子化交易平台,目前已全面实现建设工程交易项目从受理登记、信息发布、投标报名、专家抽取、现场监督、中标公示、保证金收退、网上下载招标文件等环节全程电子化运行,变“群众跑”为“网上跑”,不断提高公共资源交易效率。上半年完成建设工程全流程电子化项目10个,涉及金额5.63亿元,节约率11.51%。与发改、住建、交通、水利、农业、林业、国土等行业主管部门积极沟通协调,开发完成房屋建筑、市政工程、公路、水利等多个行业共10个电子化范本的编制,6月1日起已全面实现电子化流程。
(五)切实加强招投标现场管理。
一是修订完善招标人、投标人、代理机构、评审专家、监督人员、现场工作人员等进场各方现场守则、交易评审区现场管理规定、电子监控室管理规定、交易现场管理体系等内部制度,涉及交易现场方方面面,做到现场管理有依据,全程留痕。二是评审区门禁系统采用脸谱识别代替卡片管理,用技术手段增强评审区管理人员责任意识;建立评审区呼叫系统,建成全方位视频网络监控系统,屏蔽评审区移动通讯信号,限制评审专家、代理机构、现场管理、监督各方违规行为,严控评标过程中的围标串标行为。对监督人、代理机构、业主等进场交易主体分类按照红黄蓝分类发放马甲,要求统一着装进场,提高辨识度,更好的接受社会监督。
三、党风廉政宣传教育情况
(一)认真组织学习。
加强学习,认真贯彻落实中央、省、市从严管党治党要求。认真履行党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”的工作职责,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念。利用职工例会、专题学习会、党员学习日、“三会一课”经常性组织学习贯彻落实中央八项规定和省市县十项规定精神、《党政机关厉行节约若干规定》、《关于规范党员干部和公职人员操办、参加婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《廉政准则》等规定,认真抓好干部职工廉洁自律各项规定的学习教育,增强防腐拒变能力。结合开展反腐倡廉集中宣传教育月活动,组织党员干部观看警示教育片等活动,努力做到警钟长鸣,着力营造守廉、尊廉、崇廉的良好氛围。另一方面,始终坚持将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。层层签订责任书,做好任务分工,对工作任务和责任进行详细分解,明确工作目标和要求,做到任务量化、责任到人、措施具体。深入开展党风廉政风险防控工作,印发各项制度,建立廉政风险防控台账,持续抓好防控措施落实。坚持定期开展廉政谈话,及时了解掌握党风廉政建设情况和廉洁自律情况,督促认真完成党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,确保不出新效能责任追究和党纪政务轻处分、重处分或刑事处罚的情况。
(二)加大群众参与力度。
结合中心网站、LED大屏、廉政标语等载体,广泛开展廉政文化宣传工作,有针对性地加强干部群众廉政宣传教育。
四、下一步工作打算
1.加强党风廉政建设学习,切实落实党风廉政建设的“两个责任”。
2.深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”方面存在的问题。继续加大正风肃纪力度,杜绝违纪违规行为发生,确保我局各项工作顺利推进。
3.把《纪检监察政策法规选编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》列入2019年中心党组中心组学习内容,重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义,熟知内容,明确要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。
4.继续深入推进“最多跑一次”改革及政务服务下沉工作,提高群众满意度和获得感,推进政务服务工作规范健康发展。
2020年党风廉政建设和反腐败工作总结三
为认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,根据《镇2020年党风廉政建设和反腐败工作方案》要求,镇委镇政府成立考核小组,对我镇15个村党支部村委会和4个机关单位进行党风廉政建设和反腐工作进行量化考核。现将考核情况通报如下:
一、基本情况
此次党风廉政建设责任制落实情况的考核,按照量化考核评分结果和检查考核的评议意见,落实比较好的村党支部村委会有:红庄村、裕山村、联先村、鱼良村、先亮村等5个党支部村委会,比较差的有:福寨村、千秋村等2个党支部村委会。镇中心学校、镇中学、农业服务中心、社会事务服务中心等4个机关单位中落实比较好的有镇中心学校,比较差的是社会事务服务中心、农业服务中心。
总的来说,我镇各单位都采取有力的措施,也取得良好的效果。经检查考核,各单位始终把党风廉政建设工作摆上重要的位置,切实加强领导,合理部署,安排人员具体抓落实,基本上完成了年初制定的奋斗目标,主要做法和特点是:
1.各项制度逐步健全。各单位都建立了各项工作制度,瞄准重要领域和关键环节,逐步建立和完善工作机制,规范工作程序,把有关的工作制度上墙,并且领导干部带头执行各项工作制度,及时研究部署和指导党风廉政建设工作,制定具体的工作计划和落实措施,为党员干部上廉政党课,为党风廉政建设责任制的落实提供了组织保障。
2.完善党内监督。村党支部村委会认真落实村党支部村委会领导班子和领导干部述职述廉制度和民主测评制度,强化党内监督,各村党支部村委会以批评和自我批评为主题开好党支部民主生活会,建设项目经过“四议两公开”决定,加强相互监督,从源头上达到预防腐败。
3.高度重视群众信访的调处工作。各单位群众的来信来访快速处理、及时办理,把群众的矛盾及时的化解在萌芽之中,尽量防止群众的越级上访。
4.严格按照程序,开展党务、村务、校务公开工作。村党支部村委会认真抓好党务、村务公开工作,及时召开党员、村民代表会议,同时按要求成立监督小组监督党务、村务公开,参与党务、村务管理,每季度一次的按时公开、群众关注的热点问题和各类非涉密事项公开做到公开有内容、有记录,有监督,并在公开栏旁边设群众意见箱,接受群众的监督。
5.班子作风建设进一步加强。各单位的领导班子团结务实,廉洁勤政,有较强的凝聚力和战斗力。
二、存在问题
通过检查考核发现,大部分单位都严格按照党风廉政建设目标管理责任书的各项工作任务要求,加强组织领导、创新工作措施、强化任务落实,党风廉政各项工作取得了一定的成绩,但仍存在着一些比较突出的问题:
1.工作开展不够均衡,个别单位对执行党风廉政建设责任制重视不够,任务不明确,研究不深,执行不力。
2.个别单位虽然建立健全各项管理制度,但执行制度不严格,流于形式,成效不明显。
3.个别党支部对落实责任制工作中的各种相关资料归档不全,质量不高,缺乏完整性、规范性。党务、村务记录不完整,四议两公开“四议书”不完全,会议记录混乱,会议记录不完整等现象。
4.反腐倡廉宣传教育氛围不浓厚。各单位党风廉政和反腐败文化宣传方面严重不到位,依赖性强,工作开展相当被动。
三、下一步工作要求
通过这次考核,镇委镇政府要求各单位自我反省并做出相对应的整改方案及措施,共同抓好我镇的党风廉政建设和反腐败工作,促使我镇的党风廉政和反腐败工作迈上新的台阶。
1.安排部署要到位。各单位要加强对党风廉政建设工作的安排部署和专题研究,及时解决责任落实过程中的疑难问题,落实工作责任,调整工作思路,明确工作措施,为全面完成党风廉政建设各项工作任务提供有力保障。
2.目标责任管理要到位。各单位要对自身的党风廉政目标责任管理工作及时进行监督,严格落实干部的工作职责,做好党风廉政建设和反腐败工作。
3.作风建设要到位。各单位要按照中央“八项规定”、省市二十条规定、镇十五条规定,继续深入推进党员干部纪律作风建设,切实解决基层党员干部在作风方面的突出问题,密切党群、干群关系。
4.宣传教育要到位。各单位要制定详细的反腐倡廉宣传教育方案,加大力度,创新方式,利用好新建阵地的基础设施尤其是宣传栏,以村委会为中心扩大教育的覆盖面,使廉政文化渗透到日常生活的各个方面。
5.监督机制要到位。各单位要完善党务、村务、校务监督小组,规范履职等各项制度,提升其监督党务、村务、校务的能力、质量和效果,全面推进基层党务公开、村务、校务公开。
6.整改要到位。各单位要认真总结经验,切实解决存在的问题和不足,要针对存在的问题,认真对照检查,完善措施,针对存在的问题和薄弱环节,进一步强化措施,完善工作思路、目标和任务,全面进行整改,切实增强落实党风廉政建设和反腐败责任制工作的针对性、创造性和时效性,以良好的党风促政风带民风,以求真务实的工作作风,确保各项工作的深入开展。
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