信息化建设及应用情况汇报材料(通用11篇)
信息化建设及应用情况汇报材料2010年是我院信息化建设、信息化应用取得突破性进展的一年。2010年,我院以新办公楼启用为契机,大力发展信息化建设和推进信息化应用,在上级技术部门的具体指导和本院党组的正确领导下,我院信息化工作考核取得了全省第一名的好成绩。现将信息化建设及应用情况向各位领导汇报如下:
一、2008至2009年我院信息化建设情况(1)2009年上半年前,由于旧办公楼条件差,下雨天办公楼还经常漏水,信息化基础设施非常的落后,全院只机要室开通了1个内网信息点,和1个外网信息点,所有邮件都只能由这两台电脑并由一名机要员向外发送,未开通网上办公办案,没有安装信息发布系统,发布通知只能是张贴在一楼的楼梯口出,一刮风下雨就会弄得到处都是,不仅影响工作效率还破坏了办公楼的环境卫生。(2)全院共有电脑40台,其中70%是2005年以前生产的,甚至还有是省院退下的,这些电脑不仅硬件配置低、运行速度慢,还毛病多,经常会出现开不了机、显示器不亮、连不了打印机等问题,许多科室是几个干警甚至一个科室共用一台电脑,电脑也只用来处理word文档,全院只有一台复印机。(3)全院没有一台好用的网络服务器,没有安装网络版的法律法规检索系统、网络版的杀毒软件,因此查询法律只能到一台专用电脑上查询,更新杀毒软件也必须每台电脑一个一个的更新,工作效率可想而知。
关键词:林区,林业,信息化建设
1 森工林业信息化现状
1.1 信息化应用有一定基础
起步比较早, 应用比较多, 办公自动化、木材销售、森林防火、森林资源调查、森林资源档案、森林资源监测、森林管护系统都已经应用多年。
1.2 网站建设情况较好
森工总局网站、各部门子站都已经上线。
2 林业信息化存在的问题
2.1 基础设施薄弱
森工林区目前还没有建成林业专网, 森工总局到各林管局、林业局没有一条专线连接, 相对于其它省份, 基础相对薄弱。
2.2 发展不平衡
森林资源管理战线应用多, 防火应用比较好, 政务管理、辅助决策、社会建设应用少。
2.3 部门主抓信息化, 部门间缺少协同
各部门站在各自的角度、根据各自的需求开展信息化, 专业性强, 协调性差, 造成数据共享困难, 重复建设。
2.4 系统开发早, 技术相对落后
黑龙江森工的信息化软件, 基本都是5年前、甚至10年前的技术, 需要更新换代。
2.5 局部、零散的信息化, 没有形成整体信息化
资源战线的信息化应用系统比较多, 但基本上都是林业局档案员在用, 森林调查队员在用, 资源管理层、决策层并没有得到信息化的有力支持、没有形成战线整体的信息化。应用比较多的战线尚且如此, 其他战线的问题就更多。
3 国家林业局对林业信息化建设的总体要求
3.1 全国林业信息化建设纲要
3.1.1 总体框架
全国林业信息化建设采用“四横两纵”的总体框架结构, “四横”为基础设施、数据库、应用支撑和应用系统, “两纵”为支撑“四横”的标准规范体系、安全与综合管理体系。
3.1.2 2015年目标
完善信息技术在林业资源监测、评价、规划、培育、管理、保护与利用各个环节的应用, 80%以上的省级单位实现无纸化办公, 80%以上的行政许可项目实现在线处理、完成80%的省级林业信息化基础平台建设, 80%的省级单位建成国家、省、市、县四级上下互联互通的全国林业电子政务传输网络。
3.2 全国林业信息化发展“十二五”规划业务系统建设工程:
3.2.1 林业资源监管系统建设工程
3.2.2 综合营造林管理系统建设工程
3.2.3 林业灾害监控与应急系统建设工程
3.2.4 林业产业发展与林业经济运行系统建设工程
3.2.5 生态文化与教育培训系统建设工程
4 森工林区的林业信息化建设目标
4.1 基础设施建设, 包括森工林业专网、各单位机房及配套设施建设。
4.2 森工总局实现无纸化办公。
4.3 完善信息技术在林业资源监测、评价、规划、培育、管理、保护与合理利用等各个环节的应用。
4.4 行政许可、审批项目实现在线处理。
4.5 森工林业信息化基础平台建设。
5 目前的工作重点
5.1 森工林业专网建设
森工林业专网, 主要是指各林管局、林业局与总局通过专线互联, 保证一定带宽、安全有保证的网络平台。森工专网的建设, 骨干网络需租用中国联通、移动或者电信三大运营商的链路, 具体与哪家运营商合作, 需要从各运营商的线路在森工的覆盖情况、专线租金等方面综合考虑确定。
5.2 总局内网办公系统应用
无纸化办公、电子政务是国家林业局林业信息化的明确要求, 总局内网办公系统已经开发完成, 系统可以与传统的办公模式并行一段时间, 逐步过渡到无纸化办公。
5.3 总局及部门网站应用
总局及各部门的子站已经上线, 要充分发挥网站的作用, 重要的是各部门要高度重视, 并及时更新对应板块的信息, 信息中心做好系统的维护和管理工作。
6 需要领导决策的几个问题
6.1 成立总局信息化组织领导机构
信息化是一把手工程, 而且是长远的事情, 需要成立以总局主要领导为组长, 各分管战线领导为副组长的信息化建设领导小组, 领导小组下设办公室。
6.2 明确总局信息化管理部门的职权
明确总局信息中心为信息化管理部门, 负责森工林区信息化建设的全面组织、协调、规划和实施工作, 以便信息化建设能够统筹安排、科学管理、有序发展。
6.3 信息化建设资金投入
信息化建设需要有一定的资金投入作为支持, 信息化建设比较好的省份, 包括吉林森工, 信息化软硬件设备、软件开发的投入, 在“十二五”期间每年都在1000万以上。
6.4 运行维护费用
信息化建设还需要稳定的运行维护费, 其中网络运行费每年需100~200万元, 其它系统运行维护费用也在100万以上。
6.5 信息化人才队伍建设
关键词:电力行业;信息化建设;应用对策
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)35-0004-02
企业信息化是指企业充分利用现代化信息技术,建立高效信息网络,以此实现企业内部信息资源共享。实现企业信息化可以有效提高企业生产力和管理水平,为企业创造更多的社会和经济效益,增强市场竞争力。近年来,我国电力行业在推动行业发展和创新、实现电力行业信息化建设、提高行业经济效益和市场竞争力方面做了很多努力,取得了一定成效。但在电力行业信息化建设中还存在很多不容忽视的问题,需要我们高度重视并探索解决这些问题的措施,以顺应电力体制改革的要求,让电力行业更好地应对市场中的各种挑战。
1 电力行业信息化建设现状
当前我国电力行业在信息化建设方面有很大的发展,大部分电力集团和供电公司都建立了信息网络,开发了OA、GIS、ERP和人资等应用系统。我国电力行业信息化建设以高速电力通信网络为基础,目前已经形成了覆盖各大电力企业的国家电力信息网络和数据库,电力行业也开始普及各种电力信息安全装配。电力通信网络综合运用了各种现代化传输手段,例如光纤等进行信息传输。电力行业利用电力通信网等传输通道和信息接入技术,综合网络语音和视频传输等通信手段,实现企业内部的连通和资源
共享。
2 电力行业信息化建设中存在的问题
2.1 电力行业信息化建设缺乏整体规划
电力行业信息化建设缺乏整体规划是指信息传输中出现“信息孤岛”,信息与信息在功能上没有关联和互助,信息不能实现共享和互换,信息应用与业务流程脱节。在电力行业不断深化变革的过程中,可能有新的计算机应用技术与之前的应用不匹配或者更高级的应用程序与之前的应用程序不兼容等情况,进而产生“信息孤岛”。电力行业普遍存在信息难以整合和数据交换困难的问题主要原因是在信息化建设中没有整体的规划和统一的编码系统。由于电力行业本身的复杂性和应用面较广,导致电力行业各信息系统间缺乏很好的连贯性。
2.2 电力行业信息建设体制不健全
电力行业信息化建设要求很高的专业性和技术性,现在很多电力企业管理人员比较精简,信息化专业人才配备更少,在信息化建设中管理人员不能进行有效的监管,导致信息化建设中存在很多隐患。信息化建设中也没有健全的配套设施,无法实现现行管理制度和相应配套设施的衔接。电力系统经过漫长的发展与改革,在电力行业在软件应用自动化上已有了较快发展,可以满足电力行业各环节的要求,但在信息系统软件方面还存在很多缺陷。市场上现有的很多软件虽然比较成熟和优秀,但这些产品没有根据电力企业的需求来分析和设计,也无法满足电力行业信息化建设的需求。
2.3 电力行业管理模式阻碍信息化发展
由于电力行业垄断的特殊性,管理者普遍存在重视安全生产、忽视企业管理的思想,导致信息化建设中信息分割、分散。在当今激烈的社会竞争中,电力行业需要提升自身的管理水平,实现信息化建设是其必要途径,而信息化建设需要企业管理模式革新作支撑。现在电力行业管理革新还受到很多方面因素的制约,推行难度很大。电力行业在这种落后的管理模式下实施信息化建设既不能发挥电力信息系统应有的作用,更不能完全实现信息化建设。
3 电力行业信息化建设应用对策
3.1 完善信息化管理设备
对电力行业信息化管理软件进行更加深入的开发,将信息化管理软件与预算管理、成本管理、资金管理紧密地联系起来,让信息化管理软件的功能更加全面化,以此来构建出完善的电力信息管理系统。对电力企业内部的信息平台进行优化,主要从软件优化与硬件优化两个方面展开。对硬件设施进行更新,对相关软件进行细致化,将软件细分为相应的子模块,同时保证这些子模块的相互联系,在维持系统一体化的同时让其功能得以延展,使其功能更加全面。
3.2 制定信息标准化规范
制定信息标准化规范是电力行业实现信息化的前提,规范的电力信息标准能有效提高企业竞争力。在电力行业信息化建设中出现的很多“信息孤岛”,主要是因为信息技术人员在实现信息化过程中没有重视最基本的信息标准化,在技术平台和信息编码时没有统一的标准。各个电力企业在信息化建设中对信息化的要求和着眼点不同,可能有不同的信息化标准。这就需要电力行业应用统一的信息化组织架构和数据中心,以保证标准化、一致性的关键信息覆盖企业的各个组织和部门,将企业管理者、电力员工和业务操作连成一个整体。
电力企业在信息化建设中应该认真制定企业整体规划,从最基层业务开始进行调整和优化,整合信息资源以实现信息化建设中的系统集成,信息标准化可以有效保证资源整合和系统集成的贯彻实施。
3.3 推进电力行业体制改革和管理创新
电力行业推进体制改革和管理革新可以促进电力行业信息化的进程。一直以来电力行业的市场化程度低,缺乏实现信息化建设和管理创新的原始动力。在现有的经济体制和市场环境下,电力部门在传统运营模式下很难从根本上推进信息化建设。这就要求电力行业结合市场化的要求,注重管理体制创新,推进电力行业体制改革,为实现信息化建设创造良好的环境。电力行业在大力推动体制变革、加快电力行业市场化的同时,也要充分利用现代信息化手段,提升企业的管理和运营水平。推行精细化管理,改变传统的管理模式,利用信息化完善企业的工作流程,改善企业的服务质量和工作效率。
3.4 注重信息安全和运维体系建设
电力行业信息化建设并不是简单的信息堆积和项目组合,涉及到信息技术的各个方面。随着我国信息化的快速发展,信息技术渗透到企业运行的各个领域,企业也应该更加关注信息安全问题。在建设信息安全防护系统的同时,也要构建强壮的IT运行管理体系,找到信息化的准确定位和恰当切入点,改变以前静态的被动式运维管理,运用动态的主动式运维管理,最大限度降低信息技术运维的风险。
信息化建设会随着基础环境的不断变化进行调整,以适应新的发展模式,因此在信息化建设中要注重建设策略。目前我国电力企业还处在改革时期,信息化建设中应该先进行整体规划,综合各种有针对性、可操作性的因素,重点支持核心业务,然后根据科学合理的规划稳步推进建设进程。
4 结语
在新市场经济发展形势下,电力行业要在激烈的市场竞争中生存和发展,保证电力事业和社会经济的良好运行,实现信息化建设是十分必要的。电力部门应尽快适应并投身到信息化建设中,及时发现自身存在的问题和差距,寻找良好的对策解决信息化建设中出现的各种问题,以完善电力行业信息化建设体制,真正实现电力行业信息化建设。
参考文献
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作者简介:盛琳洋(1983—),女,山东招远人,招远市供电公司专业工程师,助理工程师,管理学硕士
为贯彻落实省教育厅、公安厅关于做好突发公共事件应对工作,切实加强我院情报工作,积极营造和谐稳定的校园环境,现将黑河学院情报信息网络建设情况汇报如下。
一、提高认识,加强领导
面对改革开放的新形势,情报信息网络建设在高校思想政治建设工作中越来越重要。在开展情报信息网络建设调研工作中,学院深入研究,正确定位,提出了情报信息网络建设工作为加强和改进宣传思想工作,为加强党的执政能力服务的总体思路,按照这个思想,提升了情报信息网络建设工作的地位,畅通了情报信息网络建设工作的路子,提高了做好情报信息网络建设工作的积极性。
二、以加强情报信息网络建设为基点,着力打造创新型情报信息监查队伍。
做好情报信息网络建设工作离不开一支优秀的情报信息网络建设队伍,黑河学院以网络中心为依托,保卫处、宣传部、学工部、团委、思想政治理论教学科研部与各系(中心)上下联动,对学院重点群体、重点人员、重点阵地、重点部位安插、部署信息员、联络员,认真构建覆盖面广、穿透力强、反映快速的情报信息网。已经初步在全院形成了较良好的情报信息网络建设运行工作机制。
1、加强对有关互联网法律法规的学习。要想把握好情报信息首 先必须先学习相关法律法规知识,我们组织学习了《互联网文化管理暂行规定》、《中央就部门关于整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息的决定》等,从精神上武装了自己。为更好的正确引导舆论起到了积极地作用。
2、运用创新型手段,缩短与学生距离。网络发展日新月异,我们在坚持“三贴近”原则下,不断创新内容、创新手段、创新方法。经常运用新兴的互联网互动平台微博,对热点焦点事件进行跟踪评论引导,善用“网言网语”快速上网评论,以诚恳平等态度和网民互动,以行事谦谨有效赢得公众理解,要积极主动与网民沟通,不断增强舆论引导的亲和力、吸引力、感染力。
4、发展网络志愿者,扩大情报信息监查队伍。通过和贴吧论坛社区的吧主版主网络管理员等沟通,共同学习法律法规知识,共同维护网上积极的氛围,配合积极查删违法言论和正确引导网民舆论等。
三、突出重点,有的放矢,增强情报信息网络建设工作的实效性 情报信息网络建设工作开展以来黑河学院全面系统的摸排梳理了境内外宗教势力向学院高校渗透情况、学生社团从事敏感活动情况,学院建立了“黑河学院思想政治教育网”,及时反映高校师生思想动态,搭建交流平台,对学生就业情况、学生们关注的实事热点问题进行讨论,尤其对学生对涉日保钓问题进行专题探讨。
四、始终坚持正确的舆论导向。
不断巩固壮大主流媒体舆论,积极引导社区、论坛、贴吧言论,为推动黑河学院科学发展营造浓厚氛围。
1、强化文明上网意识,营造良好上网气氛。按照上级有关部门的部署,按照省教育厅、省公安厅等相关部门,积极开展文明上网活动,在学院网络媒体上发出文明上网、文明办网活动的倡议书,提高学院学生上网素质引导网民学生上网,为全院营造文明上网的良好舆论环境。
2、加强网站建设,壮大媒体舆论。我们积极加强网站建设,配合上级部门突出转载重大重点新闻,积极查删负面新闻和信息,充分利用媒体,正确引导舆论,向学生传播先进文化,提供积极向上、健康活泼、富有吸引力的精神食粮。
3、加强网络队伍人才建设,引导学生舆论。成立网络舆情信息中心,设置专职网络舆情信息联络员,加强对现有技术人员的新闻业务知识等方面的专业培训,打造强有力的网络舆情引导队伍,扎根在各大网络社区、论坛、微博等地,对热点舆情实施专项监控,建立24小时值班制度发现问题迅速果断处置。针对网上热点敏感问题多做释疑解惑、理顺情绪工作,努力化解矛盾,正确引导网上舆论。
2013年,针对黑河学院实际情况和情报信息网络建设工作的主要职责,我们主要着力建设以下二个方面。
一、强化队伍建设。人才是事业兴旺发达的基本保证,加强对情报信息网络建设工作队伍的建设,培养一流的专兼结合的人才,是开创情报信息网络建设工作新局面的迫切需要。要不断提高情报信息网络建设工作者的思想政治素质、技术业务素质,使这支队伍能够紧跟 时代步伐,能够按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导要求创造性地开展工作。
二、机制创新。情报信息网络建设工作是随着互联网及网络舆情的产生而出现的一项新工作,是舆情信息工作的重要组成部分。创新舆情信息工作,是适应新时期、新形势、新状况及互联网发展新特点的必然要求。
1、建立网络舆情信息报送考核机制,将该工作纳入目标管理考评,对于完成任务和未完成任务的,要奖励和问责并举。
2、形成网络舆情引导快速反应机制,管理要更加科学,进一步规范网络舆情处理流程,从而更加有效引导网络舆情朝着积极、健康和常态化发展。
3、建立网络舆情事件性质的分级,按特大、重大、较大、一般网络事件的分类,对预警信息进行分级。
今年以来,※※街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署和全年任务目标,坚持以科学发展观统领全局,突出工业经济、外经外贸、城市建设三个重点,在抓落实上狠下功夫,保持了经济持续、健康发展的良好态势。现将1-4月份工作情况简要汇报如下:
一、经济工作
(一)主要经济指标完成情况。1—4月份,各项指标均比去年同期有较大幅度增长,经济运行质量进一步提高,完成工业产值40.3亿元,占年计划的46.3%,同比增长96.2%;实现销售收入39.7亿元,占年计划的47.3%,同比增长117.1%;完成工业增加值8.5亿元,占全年任务的46%,同比增长117.9%;实现利税2.1亿元,占年计划的42.4%,同比增长70.1%。
(二)企业生产经营情况。近期对现有的40家规模企业生产经营情况进行了全面的调查,除有2家企业因搬迁和资金问题而未能正常生产外,其他38家企业均正常生产。纺织行业继续保持较强的发展势头,利润空间较大。陶瓷行业正值销售旺季,产品销量大,价格稍有增长,原料成本稍有下降,增大了产品的利润空间。医药、电池、玛钢、焦炭等行业运行平稳,没有大的起落,发展前景较好。
(三)新上技改投入情况。今年,※※街道继续把新上技改投入作为拉动经济增长的主要动力,目前已完成新上技改投入1.18亿元,占年计划的73.75%。其中新上投入3200万元,新上项目3个,分别是:圣龙特钢有限公司、安特尔瓷业公司、三盟实业集团;技改项目7个,计划总投资3.45亿元,目前已到位8600万元,分别是:罗欣药业公司原料车间已到位1300万元;华美纺织公司计划新增生产能力2万纱锭,已到位1200万元;新光公司污水处理系统已到位1600万元;金鼎焦化有限公司续建生产线已到位2000万元;兴达公司的油改气工程已到位2100万元;森森建陶集团公司煤气管道铺设和技术改造工程已到位400万元。
(四)招商引资和外经外贸情况。今年以来,我们加大了招商引资的力度,本着“招大商,引大资”的思路,搞好各项优惠政策的落实,最大限度地为投资者提供服务。目前已引进市外资金9500万元,合同利用外资3380万美元,签定利用外资合同3个。外经外贸工作也取得了较好业绩,1-4月份,全街道实现自营出口额632.39万美元。
二、城市建设工作
1-4月份,我们的城市建设重点突出了道路改造、社区开发和城市环境综合整治三大工程。
(一)道路改造工程。主要修了两条路:一是文化路东段改造,去年底动工,至今年4月全面完成,总投资292.8万元,对主路面、人行道、下水管道、路灯、绿化五个方面进行了彻底改造;二是罗三路硬化,投资150万元,硬化路面1.1万平方米,目前已基本完成。
(二)社区开发工程。积极探索社区开发与旧村改造有机结合的新路子,先通过旧村改造置换出土地,再进行社区开发,重点在三个社区进行了试点:一是湖南崖社区金湖小区二期工程,投资600万元,建筑面积9000平方米;二是于泉庄社区金泰小区二期工程,投资340万元,建筑面积4600平方米;三是朱陈东社区小康楼示范工程,投资1100万元,建筑面积2万平方米。
(三)城市环境集中整治工程。抓住全省科学发展现场会的机遇,深入开展了城市环境综合整治活动,特别是对罗四路、双月湖路和文化路进行了集中整治,清洗粉刷沿街楼4.6万平方米,拆除不规范广告牌匾739块,清理占道经营35处,拆除违章建筑52处4000余平方米,较好地改变了城区的面貌。
三、下一步工作打算
(一)继续坚定不移地实施“工业强街”战略,把※※的优势发挥好、巩固好。一是加快结构调整促产业升级。正确引导投资方向,通过强化技改力度,改良生产工艺和流程,提高产品科技含量和市场竞争力,形成具有区域特色的※※品牌。二是培植骨干企业促规模膨胀。支持新光集团、罗欣药业、森森建陶等优势企业以资本为纽带,组建大型企业集团。三是强化安全生产促稳定发展。坚持安全就是效益的原则,大力实施安全生产“135”工程,紧紧抓住基础工作、安全责任、检查整治、协调配合、队伍建设五个重点,努力做好“责任下移”、“工作下移”两篇文章,逐步实现安全生产由被动到主动、由分散到集中、由制度化管理到建立规范化长效机制的战略性转变,确保全年无安全生产事故的发生。
(二)继续坚定不移地实施“开放活街”战略,进一步增强经济外向度。一是全力推进利用外资工作。把企业推向招商引资第一线,引导企业走出去,争取更多的合作机会。二是抓好在谈在建项目的落实。对现有的签约项目,加强跟踪服务,确保项目履约率、资金到位率和开工建设率。三是做好项目用地文章。坚持开源与节流并举,通过挖潜、清理、置换等办法,充分发掘城市土地及空间的潜在价值,做好盘活存量的文章。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《省政府信息公开办法》有关规定,按照市人民政府办公室《关于做好政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求,我局编制政府信息公开年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、信息公开收费及减免情况、申请行政复议、提起行政诉讼情况和政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况六部分组成。本年度报告中所列数据统计时限自1月1日至12月31日止。
一、概述
推进政府信息公开工作是贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措,是市政府建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关工作的通知》等文件要求,为确保工作的顺利推进,我局成立了由张波局长任组长,康伟民副局长任副组长,各科长为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,由吴学臣兼领导小组办公室主任具体负责信息公开工作。,我局的信息公开工作,在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。
二、主动公开政府信息情况
我局未收到任何形式的申请公开信息要求。
三、政府信息公开申请的办理情况
我局未收到任何形式的申请公开信息要求。
四、政府信息公开收费及减免情况
我局公开的政府信息都是免费信息。
五、行政复议、行政诉讼情况
我局未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
随着政府信息公开建设的深入开展,政务公开工作将不断完善和深化,目前,我局政府信息公开工作还存在以下问题:
(一)主动公开政府信息的意识还有待进一步加强。
(二)存在信息发布数量少、质量低现象。
对上述存在的有关问题,我局将采取以下措施,促进政府信息公开工作:
(一)通过宣传培训考核等方式,提高主动公开政府信息的积极性。鼓励广大干部、群众积极参与信息发布的监督,建立长效的监督管理机制。
(二)按条例规定及时将政府规范性文件、法规等属于公开范围内的信息,利用多种媒体和宣传渠道发布,提高信息的知晓率,不断提高信息编写质量,提高我局信息的社会认知度。
各位领导、同志们:
近年来,**镇廉政在**党委、政府的正确领导下,根据《中国共产党中央关于印发的通知》精神,按照建设为民、务实、清廉政府的要求,全面落实科学发展观,坚持勤政廉政,从严治政,维护党的纪律,保持遏制腐败的强劲势头,有力推进了政府廉洁从政,确保了各级党委政府重大决策和部署落到实处,在维护政府廉洁,保证政令畅通,促进勤政廉政高效方面发挥了重要作用。根据会议安排,现从三个方面将我镇廉政情况作如下汇报。
一、主要做法
(一)围绕党风廉政建设责任制贯彻执行,狠抓措施落实,推进法治政府建设
一是加强领导,完善机构,民主决策。近年来,我镇政府党风廉政建设责任制得到有效落实。坚持廉政建设和经济建设两手抓,两手都要硬,多次召开会议研究部署廉政建设,把廉政建设纳入全镇目标管理考核,与物质文明、政治文明、精神文明建设同安排、同部署、同检查、同落实。各及时制定下发**镇党风廉政建设和反腐败要点,围绕人民群众最关心最直接最现实的民生问题,重点抓好深入推进领导干部廉洁自律;查办违纪违法案件;纠正损害群众利益的不正之风;切实解决群众反映的突出问题;加大反腐败抓源头治理力度;加强廉政宣传教育等。全镇上下形成了齐抓共管的良好局面,推动了廉政建设和反腐败斗争深入开展。
二是明确责任,认真落实各项任务。根据上级关于党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解的通知及有关文件精神,政府各部门认真执行**镇关于党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解的通知、**镇关于纠风实施意见和**镇关于对纠风进行责任分解的通知等文件,明确的指导思想、任务、措施和职责。对全镇反腐倡廉各项任务进行责任分解,细化到部门,落实到领导班子,明确牵头单位、协助单位和责任人,做到一级抓一级、层层抓落实,有力地增强全镇领导班子、领导干部切实履行起党风廉政建设责任制的“一岗双责”责任。
三是加大责任追究力度。近年来,我们把依法行政作为一项根本制度,认真实施《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《公务员法》等法律法规,加强监督检查,加大责任追究力度。围绕《责任制》规定责任追究的6个重点,按季度上报责任追究情况。2006年,对我镇镇中违规收费的情况进行了调查处理,对相关责任人进行了责任追究,坚决杜绝教育乱收费的行为发生。目前,我镇行政执法行为得到进一步规范,政府机关人员特别是领导干部依法行政意识增强,依法行政能力不断提高。
(二)围绕中央纪委全会要求,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题
按照**镇党风廉政建设责任制和**镇关于对党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解的通知要求,对牵头负责的任务认真落实。各牵头单位、协办单位团结协作,密切配合,形成合力,高质量地完成所承担的任务。
认真抓好领导干部廉洁自律。围绕中纪委六次全会提出的重点和领导干部廉洁从政行为准则、廉洁从业的各项规定,加强对全镇领导干部职工的教育,不断提高遵守廉洁自律规定的自觉性。督促和配合有关部门运用上党课,打招呼、谈话和诫勉以及正反典型教育等多种形式开展丰富多彩的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真治理政风方面存在的突出问题,加强对重点环节、重点部门、重点岗位和重点对象遵守纪律、执行规定情况的监督检查。督促配合有关部门改进和完善财务管理制度,严肃财经纪律。加强领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题的监督检查,禁止领导干部利用婚丧嫁娶、子女升学大操大办等事宜收钱敛财。认真贯彻落实《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》和市的“五条禁赌令”,协调配合有关部门抓好禁赌,巩固成果,防止反弹。加强对公务车辆、驾驶员管理,建立健全各种车辆管理制度,严禁公车私用、领导干部驾驶公车等现象发生。
(三)围绕为经济建设提供纪律保障,构建和谐发展环境,确保政令畅通
几天来,我们认真学习领会了江主席等军委领导同志的重要讲话,学习了军委扩大会和军区党委扩大会精神以及《总政治部关于加强军队高中级干部教育管理的意见》,听了潘政委的动员和《带头加强世界观改造,把团以上领导干部思想政治建设搞坚强》的专题报告,听了陈军长代表集团军党委所作的工作报告和戴副政委代表集团军纪委工作的工作报告,听了老大哥单位的发言,深受教育和启发。我师参加会议的同志一致感到,这次集团军党委扩大会,把进一步揭露矛盾,端正工作指导思想,加强团以上领导干部思想政治建设,推动集团军部队建设全面发展问题作为会议的主题,抓住了部队建设的根本和关键,既完全符合军委扩大会和军区党委扩大会议精神,又完全符合集团军部队建设的实际,是贯彻军委扩大会和军区党委扩大会精神的重要举措。这次集团军党委扩大会不但主题鲜明而且始终贯彻了揭露矛盾、求真务实的思想,立意高,针对性、指导性强,对于我们进一步认清形势、统一思想、理清工作思路,高标准地抓好新的各项工作,具有重要意义。我们坚决按照集团军党委的意图和要求,认真抓好上级会议精神的贯彻落实,全面加强部队建设,保证上级赋予的各项任务圆满完成。下面我代表师党委,就*年我师部队建设的主要情况、存在的主要问题、原因和教训,以及新的工作思路和打算,向集团军党委和首长作个汇报。
汇报第一个问题:**年我师部队建设的主要情况
*年,我师在集团军党委、首长的正确领导和集团军机关的具体帮助指导下,认真贯彻上级的一系列指示精神,按照江主席“五句话”的总要求,紧密结合我师部队实际,加强部队全面建设,较好地保证了以训练为中心的各项任务的完成。我们主要抓了以下几个方面的工作:一是强化首位意识,认真落实以“四个教育”为主要内容的思想政治建设。我们始终把思想政治建设作为贯穿整个部队建设的一条主线,高度重视,通过学习贯彻上级一系列会议文件精神和军委张震副主席视察我师时所作的重要指示,进一步增强了抓好思想政治建设的责任感和紧迫感。按照集团军的部署安排,有计划、分层次、有重点地抓好“四个教育”,坚持把团以上领导机关作为重点,紧密联系实际,注意把教育与学习理论、弘扬“临汾旅”的光荣传统、完成迎外特警任务和学习宣扬身边的先进典型结合起来。利用拍摄《南京大屠杀》电影、参加军区组织的纪念抗战胜利50周年活动等时机,对部队进行生动的爱国奉献教育;利用驻地优势,采取请进来、走出去等多种形式,深化了教育效果。我们还突出宣扬了*×团6连连长*×《把迎外场当作爱国奉献的舞台》的先进事迹。在集团军机关的指导下,认真抓了*×团党章党规的教育。通过一系列的工作,进一步增强了全师官兵政治上的坚定和思想道德上的纯洁。去年11月份,军区兰副政委率工作组重点对*×团开展“四个教育”情况进行调查,认为落实是好的。二是围绕“两个随时”,确保战备训练和各项重大任务的完成。去年,我们在工作任务比较多的情况下,认真按照集团军首长的指示要求,注意统筹安排、精心组织。认真贯彻军委新时期的军事战略方针,着眼适应东南沿海方向军事斗争准备的需要和我师担负的任务,狠抓战备工作的落实,保证了“**”敏感期、“世妇会”、“三城会”期间部队的高度戒备;以深化训练改革为主线,注重打基础、抓正规、练合成、求质量,突出抓了以首长机关为重点的干部训练,加强了合同战术的训练和战法研究,我们采取集中组织、举办讲座、坚持周六半天学习制度等办法,组织首长机关学习渡海登陆作战等现代军事理论知识,在集团军首长机关的指导下,于6月下旬和9月中旬组织了以“步兵师坚攻”为基本课题的综合演练,11月上旬,在汤山附近地区组织了*×团及部分加强分队实兵检验性演习,使师、团首长机关在练程序、练指挥、练谋略、练战法上得到了锻炼和提高。炮兵团还积极进行训练改革,进行限多炮同时弹着法实弹射击试验,并普及了快反训练。圆满完成了13批迎外、赴赣光缆施工等各项重大任务。三是以点带面,从严管理,保证部队安全稳定。我们认真抓了《中央军委关于加强军队管理教育工作》和(1995)军委3号文件精神的落实。按照封闭式管理的要求,加大了用条令条例严格管理部队的力度。采取短期集训、住连跟学的方法,组织四级军政主官学习*×团严格按条令管理、坚持正规养成的经验;结合清理清查,认真抓了军委、总部各项规定和陈军长去年7月份在集团军党委扩大会上提出有关清理兵员等十个方面问题的贯彻落实。针对我师管理中存在的薄弱环节,突出抓了志愿兵教育整顿,抓了小散单位、单个外出人员和节假日部队的管理,加大了机关督查的力度,我们还注意从预防工作抓起,先后请军区法院的同志讲课,安排军区劳改队的犯人进行现身说法,增强了官兵法纪观念和自我控制的能力;师团装技部门注意加强对武器弹药的管理和仓库的规范化建设,有效地保证了重点部位、重点目标的安全,部队没有出现严重的倾向性问题,比较安全稳定。四是着眼服务基层、部队受益、均衡发展,下大力抓好生产生活。我们按照“过紧日子”的要求,认真贯彻落实上级关于抓好生产生活的指示精神,进一步端正抓生产生活的指导思想,通过学习借鉴兄弟单位先进经验,从我师实际出发,确立了“艰苦自建、科学管理、讲求效益、整体推进”思路,使我师的生产生活在原有的基础上得到了较大的发展,基层科学种养水平和生活质量有了明显的提高,实现了肉菜基本自给,保证了部队生活水平在物价变动的情况下稳中有升。*×团7连、师炮兵团指挥连、师直通信连获得了集团军后勤建设的四个第一。五是突出抓好班子的工作指导思想和工作作风,增强了凝聚力战斗力。我们按照抓部队先班子,抓班子先把师团党委班子搞坚强的思路,注重加强党委“班子”自身思想作风建设。认真抓了党委中心组的理论学习,注意用科学理论改造世界观,指导部队建设;运用民主生活会,5次师党委扩大会,勇于揭露矛盾,查找问题,认真开展批评与自我批评,不断地端正工作指导思想。求真务实的风气进一步形成。去年,我们先后组织批由党委带领的工作组下部队蹲点。在军区、集团军帮助下,我们认真总结宣扬了*×团党委《靠从严治班子增强凝聚力战斗力》的经验和*×团代理政委*勤政廉政的事迹。根据集团军三季度常委会《纪要》精神,采取分类指导重点帮助等方法,围绕端正工作指导思想、发挥机关职能作用、提高能力素质等方面,加强了“一线指挥部”建设。
总体上讲,*年,我们在抓落实上做了一些工作,但对照江主席“五句话”的总要求,对照集团军党委首长的要求,还有较大的差距,部队建设中还存在着不少问题。主要表现在以下几个方面:
1、政策纪律观念还同有得到普遍强化,个别官兵有违规违纪问题。我们虽然重视抓了上级政策规定的学习教育,要求领导机关和全体官兵自觉遵章守纪,但在落实过程中,存在着要求不够严、标准不够高、执行不够有力的问题。有的虽然搞了教育,提出了要求,但仅仅满足于上大课、搞活动,真正贴近官兵实际,有针对性的解决问题还不够,使上级指示要求和政策规定没有在所有人头脑中扎下根来。去年上半年,师炮兵团家属工厂由于清理兵员不彻底,发生了志愿兵*×在利用推销该厂生产的电击器之际,为地方不法分子提供销售钢珠枪信息的严重问题,受到了开除党籍、撤销志愿兵和除名的处理。下半年来,又发生了少数官兵违反规定和群众纪律的事。9月13日,师工兵营一名干部*×、地爆一连连长*×为给老母猪催奶,擅自带领4名战士到老百姓承包的鱼塘打鱼,损害了群众利益造成了不良影响。我们还根据群众的反映,专门组织力量,主动对原军警器材厂负责人*×、*×在过去生产经营过程中违反财经纪律等问题,进行调查核实。在查清事实的基础上,做出了实事求是的结论和处理。并结合对这两名同志问题的处理,集中机关团以上干部和负责管钱管物的人员,进行了遵纪守规的教育。
2、干部管理教育还有死角,思调思走现象有所抬头。总的看,我师绝大多数干部热爱军营,尽职奉献,基本素质是好的。但在干部管理教育上此文来源于文秘114网还存在着迁就照顾、讲情面多于讲原则、重用轻管、抓得不力的问题,对少数干部中思想上存在的模糊认识,缺乏积极引导,有的领导甚至表示理解和同情;尤其对个别病休、编余和“家门口”干部,还没有管到位,措施还不够得力,导致干部中不愿过艰苦生活、贪图享受、思调思走的现象有所滋长,*年全师申请和商请调动的干部17人,*年就有33人。有的因托关系、找门路、忙调动,心思不在工作上,经常往外跑,甚至请假超假。去年因请假问题受处理的就有4名干部,给部队建设带来了一定的影响。目前,我们已经采取积极措施,抓这方面的工作。
3、持之以恒从严治军的力度不够,部队管理仍有漏洞。去年,我们虽然采取了不少措施,加强了部队的管理工作,但还存在着时紧时松、经常性管理不经常、规章制度不够落实、实行封闭式管理不够“封闭”的问题,有的治军标准不高,存在着满足情绪,把着眼点定在不出事上,对新形势下管理工伤口出现的新情况、新问题研究不够,没有把管理教育与思想政治工作、军事训练和完成各项任务有机的结合起来,尤其对小散单位、营区以外和战士探家期间的管理,采取的措施还不够得力。去年,先后发生了*团一名战士在师文化复习期间不假外出喝酒动手打人、*×团二连战士*×探家期间在公共场所不服从治安纠察、*×团几名乐清籍战士为一战士过生日,在路边店聚餐时与过路驾驶员发生纠纷、师修理营制配连战士*私自离队11天等违纪问题。去年上半年,发生了师汽车连和师炮兵团车辆碰刮的事故苗头;下半年,又发生了一起车辆险情,8月23日,驻句容华山口的师高炮营一台解放运输车到师部拉油,在返回途中,因带车干部责任心不强,车速行驶过快,与地方一辆小车相刮,虽然没有造成人员伤亡和大的经济损失,但驾驶员违章超车,带车干部没有认真履行职责,说明我们在外出车辆的管理上还没有认真吸取教训,安全教育和措施不落实。
4、按纲全面建设基层的功夫下得还不深。表现在基层党支部建设上,虽然我们重视抓了经常建和重点帮的工作,党支部整体建设有所进步,但还有部分党支部存在着正副书记素质不高、党管干部党管党员不力、解决自身问题和领导连队全面建设能力弱等问题。全师还有一个党支部经过重点帮助后起色不明显;军事训练上还存在着个别是训练课目质量不高、少数基层干部骨干组训任教能力比较弱的问题,对高科技知识的学习和训法战法研究还不够深入细致、全面系统;在部队生产生活上,这几年虽然有发展,但是科学种养水平、经济效益、基础设施、生活管理制度落实等方面还有很多潜力可挖。建制连队之间发展也不够平衡,还有四个连队还处于比较弱的状态。
汇报第二个问题,通过反思部队存在的问题,师党委吸取的几点教训。
我们认真分析了部队建设中存在从师党委本身找到了以下几点教训问题的原因:
一、在思想政治建设上,有时从政治上观察思考问题不够,影响了上级的政治精神的贯彻落实。我们师党委在落实江主席的重要指示,抓好自身和部队思想政治建设上,做了不少工作,但离上级的要求还有不少差距。主要表现在对江主席关于要把思想政治建设摆在全军各项建设首位的一系列重要指示,学习理解不深,坚持从政治立场、政治观点、政治敏感性上去观察思考问题抓工作不够。去年,我师发生类似钢珠枪的问题,值得我们认真反思。我师生产销售钢珠枪的问题,军委领导都作过重要批示。去年,又发生了*×问题,反映了我们师党委在大的原则总是上思想不够敏感,政治意识、政策纪律观念不够强;炮团对家属工厂占用兵员清理不彻底,师没有认真督促检查,说明我们执行上能的指示规定不够坚决;*×是受“拜金主义”的影响,为了得到几个好处费,干出了违法乱纪的事,说明我们对“酒绿灯红”对官兵产生的负面影响认识不足,思想教育缺乏针对性、有效性,在帮助战士树立正确的人生价值观,自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀上功夫下得还不够。这再次说明只有牢牢地把思想政治建设摆在首位,自觉听招呼、守规矩,才能保证部队不出大问题,做任何时候任何情况下都能始终保持政治上的清醒与坚定。
二、深层次的矛盾揭露不够,解决问题的功夫还不到家。近年来,通过学习贯彻上级关于端正工作指导思想的一系列指示精神,在我们党委“一班人”中逐步地确立坚持在揭露矛盾、解决问题中求发展的工作指导思想,并尝到甜头。但离上级党委首长的要求还有明显差距。主要表现在三个方面:第一是“差不多”的思想。有的同志感到,近年来一直强调揭露矛盾,该揭的矛盾都揭了,部队发展也比较平稳。因此,在揭露矛盾中存自我满足和被动应付的现象,有的起初摆出好几个问题,但没有多少实质性的东西。第二,重视工作中暴露出来的问题,对潜在的深层次的矛盾揭得不够。我们尽管对出现的问题找得多,对深层次的问题找得不够,没有抓住问题的本质,因而出现头痛医头、脚痛医脚的现象。如个别战士外出违纪的问题,有的往往是就事论事,没有从干部的事业心责任感出发,举一反三,采取相应的对策,致使类似问题重复出现。第三,解决问题的功夫下得不够。比如我师志愿兵队伍的管理,过去一度问题比较突出,近年来,因违规违纪受处理的人员中,志愿兵占相当比例,成为影响部队建设的消极面。去年下半年,我们把志愿兵管理作为部队管理工作的一个突破口,在深入调查研究的基础上,采取思想教育、重点帮助、奖惩并举、组织调整等办法,集中抓了志愿兵队伍的教育整顿,落实了规章制度,加大了管理的力度,使志愿兵队伍中存在的工作责任心不强、在家休长假、违反规定在驻地找对象等问题得到了遏制。通过这件事,我们进一步认识到,对部队中存在的问题,光揭出来还不够,关键要下功夫解决它,只有把揭露矛盾和解决总是统一起来,才能不断地推动部队建设向前发展。
三、工作的艰苦性还有差距,影响抓了落实的质量。大家在分析中感到,有些人没有很好落实或落实的质量不高,跟我们领导机关工作作风不够艰苦、细致、扎实有直接关系。表现在3个方面:一是满足于一般布臵要求,跟踪督导抓落实不够。比如在落实“四个教育”过程中,有的教育前不认真发解部队思想情况,教育中不深入基层督促指导,教育后不去检查总结,致使少数基层单位教育质量不高,甚至出现“挂空档”现象。一些小散单位老是出问题,思想教育不落实,是一个重要原因。二是下基层浮在面上,了现不了问题。比如在师和集团军“两防”检查中,发现个别连队双人双锁制度不落实、小散人员单人居住、乱拉乱接电线等问题,我们机关天天搞督查,就是没有发现。三是对新情况、新问题研究不够,解决招数不多。比如,基层干部中存在着思调思走等不稳定的因素,各级都估了不少工作,但如何结合改革开放的新形势,有针对性地解决干部思想上的模糊认识,把思想教育、严格管理和关心爱护有机的结合起来研究不够,对外别干部的问题,往往是一味批评训斥,甚至单纯靠行政手段去解决,结果适得其反。还有举一反三抓落实不够,有些工作我们也做了,但没有很好去总结,指导面上的工人管也反映了我们领导机关工作不够艰苦。我们要认真吸取这方面的教训,进一步改进作风,求真务实,抓好各项工作的落实。
四、用在科学理论改造世界观与指导工作实践还不够自觉。军委领导在军委扩大会议的讲话和《总政治部关于加强军队高中级干部教育管理的意见》中都强调,领导干部要带头加强世界观的改造。去年,我们师党委虽然抓抓了特色理论的学习,在师团领导机关中进行了革命人生观和爱国奉献教育,重点解决“用权、尽职、守纪、奉献”等世界观人生观方面的问题。但自觉运用理论改造世界观,指导部队建设还不够,从党委自身和部队存在的问题来看,我们在世界观改造和用正确的世界观指导工作上还有明显的差距,表现在我胶党委“一班人”用科学理论和上级一系列指示为指导,不断回答和解决部队建设中的问题还不够自觉,想问题、办事情、抓工作不注意从世界观上找原因。比如,我们在执行政策规定上有时不够严格、揭露矛盾有时躲躲闪闪、工作作风有时不够艰苦,工作指导上有时顾此失彼等问题,都可以从世界观上找到原因,这说明军委领导要求领导干部带头改造世界观非常重要。下一步我们要下大力抓这个问题,从解决“总开关”入手,把自身思想政治建设搞坚强。
汇报第三个问题,新我师党委工作的基本思路和打算
遵照集团军党委扩大会精神,结合我师部队实际,我们初步议了新师党委的工作思路,这就是:坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和新时期军队建设思想为指针,以江主席“五句话”总要求统揽部队建设,认真学习贯彻全军扩大会,军区和集团军党委扩大会精神。始终保持清醒头脑,坚持一个指导思想,突出5个要点:继续坚持在揭露矛盾解决问题中高标准建设部队的指导思想,突出强化讲政治的意识,突出加强“一线指挥部”,突出适应“两个转变”指示精神,突出全面推进上质量,突出改进作风抓落实,保证高度集中统一、安全稳定、圆满完成各项任务。围绕这个思路,*年我们在工作指导上重点把握和抓好以下几个问题。
第一、认真学习贯彻好江主席“一定要讲政治”的重要指示,牢牢抓住思想政治建设不放。新,我们坚持把讲政治作为加强党委班子建设的首要任务,在抓好自身思想政治建设和对部队实施坚持有力的思想政治领导的同时,突出抓好团以上干部教育管理,带强一线指挥部。一是要用军委扩大会、军区、集团军党委扩大会精神统一思想认识。引导团以上干部从国际国内严峻的斗争形势,从坚持政治方向、站稳政治立场、坚定政治信念、严守政治纪律、增强政治鉴别能力和政治敏锐性上去深刻理解讲政治,认清肩负的责任,时刻保持清醒头脑。二是要认真抓好特色理论的学习。坚持用科学理论武装头脑、改造世界观,不断增强抵御“酒绿灯红”影响和腐朽思想文化侵蚀的能力,自觉经受住权力、名利、金钱、美色的考验。三是针对团以上干部的思想实际,结合干部转业调整,在五月份集中组织一次“守纪、奉献”为重点内容的思想教育,进一步稳定思想、增强革命事业心和工作责任感,始终坚持工作高标准。四是要加强素质培养。通过学习研究、实践锻炼、搞传帮带等多种形式,不断提高团以上干部领导艺术和科学决策水平,提高驾驭全局和宏观控制能力。五是要按照上级把所有团队抓一遍的要求,今年上半年,首先集中力量帮助*团和师炮兵团党委搞好自身建设。
第二,进一步解决工作指导思想上的问题,坚持在揭露矛盾解决总是中推动部队建设全面发展。端正工作指导思想是*年军委、军区和集团军党委首长仍然反复强调的一个极为重要问题。二月份,我们召开师党委扩大会,并组织政工干部集训,联系部队实际,进一步揭露矛盾,查找和反思师团党委“班子”在工作指导思想等方面存在的问题,找准原因,拿出解决问题的办法,同时,下功夫解决部队和党委班子建设上存在的深层次的总是和矛盾。比如,对少数基层干部和“家门口”干部工作不够安心等问题,我们准备在认真调查研究、搞清情况的基础上,加大管理教育的力度,从思想教育、正面引导、严格管理、落实制度入手,强化干部艰苦奋斗、尽职奉献的意识,进一步加强干部队伍建设。按照江主席要“防微杜渐、见微知著”的要求,我们要通过不断地学习思考,提高思想上的敏锐力,经常深入基层,掌握实情,注意观察和分析问题。摸索规律,增强工作的预见性。善于小中见大,多做防患于未然的工作,把各方面的工作做深、做细、做实。
第三、从适应“两个转变”的深层次,抓好战备训练等军事工作落实。军委从全局和长远建设考虑,提出了要实现“两个根本性转变”,九六年,我们要用这个重要指导思想指导军事工作和其它各项工作。一是对部队进一步进行东南沿海重要战略地位和肩负特殊使命的教育,认清军事斗争形势、树立随时打头阵、当第一梯队的思想,随时准备执行急难险重任务的思想;二是坚持以训练为中心不动摇,把适应“两个转变”体现到训练场,高标准完成好训练任务,积极探索和研究立足现有装备出战斗力的问题;三是深刻理解、坚决执行军委在军队建设上的战略转变和重大决策,认清加强质量建设、走精兵之路的深远意义,教育官兵听党话,顾大局,守规矩。
第四、着眼整体推进,突出重点,统筹兼顾,保证各项工作一起上。针对我师担负的对外开放和特种警备任务、对部队整体建设提出的新的要求,我们要按照江主席“五句话”的总要求,紧紧围绕中心,抓住重点,兼顾一般,全面发展。工作中我们注意处理好三个关系:一是思想政治建设与其他各项建设的关系。坚持着眼全局抓大事,始终抓住讲政治这个根本,确保部队正确的政治方向,同时把政治合格贯穿到军事训练、行政管理、后勤建设、技术保障等各项工作中去,使之相互促进,相得益彰。二是完成特殊任务与其它正常工作任务的关系。我们要着眼国家和军队改革开放的新形势,着力抓好“窗口”建设,高标准地完成好迎外特警等重大任务,当好我军的代表队,同时又要以完成重大任务的标准不折不扣地抓好其它各项工作任务的完成。三是抓典型与做好面上工作的关系。坚持点面结合,继续抓好*×团党委、*×团4连党支部、6连“尊干爱兵”和连长*×等先进典型的宣传,同时又要坚持用典型指导和推动面上工人扩大先进面,推动整个工作协调发展。
第五、坚持把安全稳定作为做好各项工作的前提和基础,毫不放松地抓部队管理。我们要按照集团军首长的指示,切实把保证部队的安全稳定作为牵动全面的一项重要工作来抓。坚持从思想教育入手,强化迷惘兵安全意识,明确安全里面有政治,以强烈的忧患意识抓好安全工作;进一步增强干部的事业心和责任感,建立和完善岗位责任制,采取短期集训、住连跟学等办法,提高基层干部的管理带兵能力;坚持严格按条令条例管理部队,继续推广*×团“发动群众、依法管理”的经验,按照封闭式管理的要求,狠抓各项规章制度的落实,突出抓好人员、车辆、武器弹药等重点部位的管理,确保部队不发生事故和案件。
第六、进一步加强机关建设,充分发挥机关职能作用。*年,我们针对集团军首长对我师机关建设指出的问题,注意把党委和机关捆在一起抓,机关思想作风和业务建设有了进步,但离要求还有明显的差距。在新的时在我们要继续下大力抓这项工作。首先是按照江主席关于“讲正气”的要求,着力抓好机关的风气建设,坚持讲大局、讲政策、讲纪律、讲奉献,反对自由主义、个人主义、享乐主义,克服名位思想,默默无闻地工作;其次是加强素质的培养。从目前机关素质状况来看,少数机关干部业务不熟、办事能力弱、想干不会干的问题比较突出,我们要通过抓业务学习、岗立脚点培训、以老带新等多种途径,从提高干部个体素质入手,进而提高机关整体素质。再次是坚持面向基层,搞好检查服务指导,继续坚持每季度组织联合工作组下部队蹲点、机关抓基层协调会等制度,不断分析研究和解决基层中存在的问题,帮助基层干部提高工作能力,全面建设连队,同时真心实意地为基层办实事,为官兵解决实际问题。
近年来,镇党委、政府紧紧围绕创建“全国历史文化名镇”和“国家卫生镇”的目标,高度重视文化建设工作,特别是在文化惠民工程建设方面,不断加大投入,强化规范管理,确保惠民效果。现将主要工作情况汇报如下:
一、基本情况
告成镇地处登封市区东南部,总面积72.5平方公里,辖24个行政村,总人口44289人。世界文化遗产“天地之中”历史建筑群之观星台景区所在地。
1、镇综合文化站建设情况。告成镇综合文化站位于告成镇周公路中段,占地面积3300平方米,主体砖混结构四层,建筑面积2000平方米,总投资150万元(其中国债资金30万元,政府筹资120万元)。工程于2009年6月动工建设,2010年5月底全部建成并投入使用。镇财政投资为文化站配备了办公设施和文体娱乐用品,建成了办公室、图书室、娱乐室、多媒体室、资源共享室5个室,完成了篮球场、乒乓球台及健身器材的安装,镇文化站功能基本完备。在市文广新局的大力支持下,为我镇文化站配备了投影仪、电脑等设备,配备图书3000多册。镇综合文化站的建成必将对活跃农民文化生活,促进新农村建设产生巨大的推动作用。
2、文化大院。全镇24个行政村,除贾沟、庙庄、田家门、森子沟4个村外,其余20个村全部建设了文化大院,并配备了健身器材。
3、农村信息资源共享。共为14个村配备了电脑,为水峪、曲河2个村配备了投影仪,配备了一定的科技光碟,不定期的组织农民收看科技讲座,运行效果良好。
4、农家书屋。除森子沟村外,共建成农家书屋23个,配备书柜156个,桌椅65套,图书75000册,为五渡村订阅报刊8套。
二、主要做法
(一)加强领导,把文化惠民工程建设列入党委、政府的议事日程。近年来,镇党委、政府领导班子对文化文化惠民工程建设高度重视,不仅将文化惠民工程建设列入党委、政府的议事日程,而且把村级文化惠民工程建设纳入目标考核,并指派主管副职负责统筹抓好此项工作,做到目标明确、责任落实。
(二)加大资金投入,努力实现文化惠民工程建设跨越式发展。为切实加强农村文化基础设施建设,丰富群众的文化生活,提升告成镇整体文化水平,镇党委、政府加大文化基础设施建设投入,努力实现文化基础设施建设的跨越式发展。一是投资150万元建成了镇综合文化站,并完善了相关配套设施;二是对村级文化活动中心建设提出了规划和要求,对文化大院建设先进村给予一定的资金奖补。
(三)抓好文化活动队伍建设,基本实现一村一队伍。我镇文化惠民工程建设的积极推进,使群众文化活动队伍得到了不断发展壮大。据统计,全镇已基本形成了一村一特色、一村一队伍的新局面。如界头村建立了“文化宣传队”,冶上村成立了“冶上舞狮社”,关上村立了“盘鼓队”等。镇老干部活动中心成立了门球队、合唱队、嵩山文化义务宣传队等。文化活动队伍的发展、壮大为开展丰富多彩的群众文化活动奠定了良好的基础。
(四)积极开展群众性文化体育活动,积极营造社会主义新农村浓厚的文化氛围。我镇文化惠民工程建设的积极推进,为群众文化活动的开展提供了舞台阵地。一是每年春节期间,我们开展了民间文艺活动汇演,营造了浓厚文化氛围和节日欢快气氛。二是定期开展象棋比赛、书画展览以及篮球、拔河、乒乓球等文化活动,再现了千年古镇的文化风貌。三是在重大节假日如“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节期间,或在村文化大院、或在镇文化活动中心为广大群众奉献上一台台精彩的文艺节目,让文化活动成为凝聚民心、团结群众、同心同德共建社会主义新农村的支撑点。四是连年参加全市民间文艺汇演活动,展示了告成人民健康、积极、向上的文化风貌。
三、存在的问题和不足
一是受经济条件限制,群众性文体活动开展不经常;二是工作经验欠缺,有待进一步提高;三是全镇文化氛围有待
于进一步提高。
四、下步打算
2011年我镇重点做好以下几项工作:
1、按照上级有关具体标准要求,进一步完善镇文化站软硬件设施,包括桌椅、图书、电脑、音响器材、活动用品等,确保2011年能够正常开展活动;
2、计划每月组织群众进行一次时政宣传和政策法制教育;
3、组织开展丰富多彩的文体娱乐活动,一是在“五一”期间组织学校、镇直单位开展一次篮球友谊赛;二是在“七一”期间组织开展“红色”电影放映周活动;三是在“十一”期间开展广场文化周活动,组织全镇幼儿园进行汇报演出,组织婚庆演艺团体进行技能大赛。
4、利用全国文化信息资源共享工程每季度举办一次文化艺术培训班、科普讲座、农技知识讲座等,辅导和培养文艺骨干;
5、开办图书报刊阅览室,免费对外开放,组织群众开展读书、读报活动;
6、搜集、整理民间非物质文化遗产,促进乡村特色文化的发展;
7、指导和辅导村文化室、文化大院和农民文化专业户开展各种业务活动;
8、做好文物的宣传保护工作,提高广大群众对观星台这一世界文化遗产的保护意识。
2011年我镇将紧紧围绕市文广新局的工作目标,以服务发展为主题,以满足群众的精神文化需求为立足点,全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式的建设,不断提高建设社会主义先进文化的能力,为全镇的“三个文明”建设作出新的贡献。
中国矿业大学经过九十多年的发展,已经形成了以工科为主、以矿业为特色,理工文管法经等多学科协调发展的学科专业体系。目前,学校设有16个学院,56个本科专业;学校有江苏省品牌专业建设点10个、特色专业建设点3个;有7个国家级重点学科,8个省部级重点学科,4个省级基础课实验教学示范中心建设点,7个“长江学者奖励
计划特聘教授”岗位设置学科,有5个具有博士、硕士学位整体授予权的一级学科,33个博士点,72个硕士点,4类专业硕士点;9个博士后科研流动站。特别是通过“九五”“211工程”的建设,学校形成了12项具有较高显示度的标志性成果,其中的三项理论成果、五项技术成果在国际上有重要影响,处于领先或先进水平。“九五”“211”工程建设被评为优秀。目前,学校“十五”“211工程”正在全面建设中。中国矿业大学具有良好的办学条件。学校图书馆藏书183.6万册,拥有较为完备和先进的教学科研实验设施,有2个教育部重点实验室、7个省部级重点实验室,3个省部级工程技术中心,以及配套齐全的文化、体育、生活设施。校园占地面积4229亩(文昌校区1371亩,南湖校区2858亩),校舍建筑面积92.15万平方米(文昌校区45.14万平方米,南湖校区47.01万平方米)。南湖校区总规划建筑面积约84万平方米,主体工程于2005年底完工,截止到2006年9月,南湖校区已完成总建筑面积65万平方米。南湖校区建成后,成为一个信息化、园林化、生态化的现代化大学校园。
二、领导重视:
中国矿业大学领导高度重视节水工作,党委行政分工明确,由主抓后勤管理工作的副校长分管水电管理工作,后勤管理处和后勤服务集团具体指导水电节约工作。除了定期召开节水会议之外,还经常不定期检查节水工作。学校建立健全了节水管理网络,后勤管理处(甲方)作为学校的专门节水管理机构对供水保障单位制定节水考核标准,并以协议形式加以明确,实施全方位监控。我校节水主管部门为徐州市节水管理处,学校成立有节水节电工作组具体管理节水工作,有节水管理机构和专(兼)职节水管理人员,明确了岗位责任和考核细则、并同效益分配挂钩。目前,我校的自备水源均按规定申领了取水许可证,严格执行用水计划,及时缴纳水资源费和水费。用水指标每年都节余30万吨左右,连年都被徐州市评为节水先进单位。学校非常重视节水投入,近几年积极开展节水技术改造,投资50多万元实现浴室智能卡管理系统;投资约60多万元对学生宿舍楼、办公楼、教学楼卫生洁具进行了更新改造;投资1000多万元新建污水处理厂,校区冲厕、绿化、景观河全部实现中水回收利用,节水成效显著。常有其它高校及单位来参观学习经验。
三、制度建设:
学校制定了比较完善的用水、节水的管理制度,从98年开始就全部取消了用水“包费制”,学校根据财务四条线的经费使用模式,将水电费指标分配给各使用单位。由各使用单位实行成本控制支出,学校后勤管理处对供水保障单位定期进行考核,根据计量回收率实施奖惩兑现。学校水电中心计量组、学校宿舍管理科都建立了完整规范的用水原始记录和统计台帐,按月及时抄表、上报报表。学生用水控制定额指标,按时进行节水、用水统计和分析。计量用水制度健全,凡公共场所和各个用水单位都安装了计量表计,施工用水都准备了流动计量表计。水电中心经过二十多年的管理非常清楚文昌校区用水情况,新校区建设时中心更是派遣相关水电管理人员参与,对新建的管网和添置的设备情况有详细的记录,了解供水运行的各种情况。两校区都完善了用水计量网络图、管理机构监管图。基建工程完工后有与其配套的用水管网图和用水设施分布图。供水队详细记录每天的工作日志,并安排值班人员每天都对供水运行设备、管网、各种用水设施巡回检查,发现问题及时解决,无跑冒滴漏、长流水、违章洗车、大水漫灌等浪费水现象。
四、节水宣传:
学校一直致力于建设节约型高校,向来注重节约资源。学校每年都利用条幅、画廊、板报、广播等形式组织节水宣传周活动。校区内公共场所有节水节电宣传标语,用水设施、器具旁有节水宣传标志。节水氛围浓厚。
节水教育纳入学生行为准则、德育考评体系之中,经常性开展节水宣传教育,每年都会开展节水宣传日和节水宣传周活动,培养学生的水忧患意识和节水意识,倡导节约用水的文明消费方式,树立自觉节水的学校风尚,师生员工的节水意识不断增强。
五、节水设施:
2002年,我校文昌校区内集中浴室就开始使用智能一卡通等节水型淋浴装置。不仅节约学生洗澡的成本,而且大大地节约了学校的水资源;
中国矿业大学南湖校区内教学楼、办公楼、宿舍楼等水龙头均使用非接触自动控制式、延时自闭、停水自闭、陶瓷磨片密封式等节水型水龙头,校区内卫生洁具使用6升的便器,带非接触式控制开关装置的便器、小便器。淘汰
进水口低于水面的卫生洁具水箱配件、上导向直落式便器水箱配件和冲洗水量大于9升的便器及水箱;
学校绿化面积很大,我们对绿化用水管理很严格,建设校区初期使用的是自来水,当时采用喷灌、微灌、滴灌等节水技术,杜绝大水漫灌。学校污水处理厂投入使用后,绿化用水优先使用再生水,大大节约了自来水用量,节约了水资源;
我校投资1000多
万元新建污水处理厂于2004年4月开始建设施工,2005年1月全部竣工,设计处理能力8000吨/日,采用生物膜法处理方法。主要对校内生活污水系统化处理,污水经处理设施深度净化处理后,建立了中水回收系统而取得了良好的结果。经常有媒体来报道我校的中水回用技术;
文昌校区的污水处理计划采用管道直接输送到当地污水处理厂进行处理。
学校水电中心及宿舍管理科有专人负责巡查用水、节水各项设施,出现问题能及时拨打24小时维修值班电话,及时维修,平时注重维护,运行规范正常。
六、定量指标:
1、节水型器具安装率:南湖校区安装的卫生器具总共是16894个,全部是节水型器具。节水型器具安装率=16894/16894=100%。
2、我校现有卫生洁具16894个,平时能做到严格管理、认真巡查、及时维修,运行状况良好,校区建成使用不久,目前还没有维修、更换记录,洁具漏水率低于2%,杜绝了漏水浪费。
3、学生人均综合用水定额=学校用水总量÷学生总人数。推算学生每日用水量是:(554348.41×1000)÷14400÷365=105.47l/人日﹤230升/人日,低于学生人均用水定额。
4、水表计量达到100%,凡需用水单位,包括临时用水单位,全部都装表计量,无一漏计。如下表:
类别应安装数量(块)已安装数量(块)装表率(%)
一级表22100
二级表158158100
三级表924192411005、水表完好率:抽查了所有的一级表、一半的二级表和部分三级表,除个别二级表由于施工未完有点脏污,其它全部正常运行。我校每年都对水表进行校验,最大程度的减少因水表问题而出现的计量误差。
6、用水设施综合漏失率:根据2006年9月5日到2006年9月10日做的水量平衡测试,用水设施综合漏失率=漏水量÷用水总量=73÷2603=2.8%>2%,偏大,经分析检查,确定为施工队施工时压断水管致使爆管所致。
七、今后打算:
1、文昌校区少数校办产业和实验室还没有完全更换节水型水龙头和卫生洁具(因学校二校区进行调整搬迁,对原有设施将进行置换)。
2、文昌校区综合网损率还有待于进一步提高(目前学校旧的管网正在逐步改造,文昌校区家属区正在着手自来水改造,网损有望进一步降低)。
八、总结:
汇 报 材 料
为进一步贯彻落实中共中央有关厉行节约的精神,落实省委关于完善推广“廉政灶”的要求及柘纪发[2011]3号文件精神,结合我乡实际就加强机关“廉政灶”建设工作,作以汇报。
一、主要做法
1、领导高度重视。自今年5月份,市纪委、监察局印发《关于加强全市乡镇机关“廉政灶”建设的意见》及柘城县纪委下发柘纪发[2011]3号文件之后,惠济乡纪委非常重视乡机关“廉政灶”建设,切实把“廉政灶”建设工作摆上重要议事日程,及时召开乡领导班子会研究部署乡机关“廉政灶”建设工作,成立了惠济乡机关“廉政灶”建设领导组,由乡党委书记张军任组长,其它领导班子成员任副组长,纪检书记安留山任办公室主任,纪检副书记郭明镜任副主任及时传达柘纪发[2011]3号文件,制定了机关餐管理厅管理制度和机关餐厅财务制度。
2、广泛开展宣传。建设乡镇机关“廉政灶”是一项社会性工作,是当前加强乡镇反腐倡廉建设工作的切入点。我们多次召开乡村组干部会议,传达市、县“廉政灶”建设的意见。广泛宣传建设乡机关“廉政灶”的重要意义,争取广大干部的理解和支持,改变乡机关干部让上级领导在“廉政
灶”就餐就是对领导接待不周、不重视的错误意识,使乡机关在“廉政灶”接待上级人员用餐成为大家共识。要求乡机关工作人员敢于坚持原则,争取上级领导理解和支持,让上级领导自觉乐于到“廉政灶”就餐。
二、主要成效
(一)硬件建设进一步加强
惠济乡政府现在干部职工78人,其中长期在乡政府“廉政灶”统一就餐近15人。多年来,惠济乡政府条件简陋仅能满足乡政府干部职工日常就餐和村组干部统一就餐需要。为了充分发挥乡“廉政灶”的作用,按照市、县、纪委关于“廉政灶”建设的有关要求,乡政府于2010年高标准建设了六间“廉政灶”专用食堂,可同时容纳70人以上同时用餐。
乡政府现有专职厨师一名,帮厨一名。遇有对外接待任务时,乡政府安排部分机关工作人员帮厨。确保了准时、安全、卫生的就餐环境。
(二)运行流程进一步明确
乡政府接待上级用餐由乡主管领导签发派餐单,注明就餐和陪餐人数,由“廉政灶”工作人员负责按派餐单采购和加工食品,用餐标准一律不准超过每人每餐25元。不准安排高档烟酒。用餐结束后,按照财务管理有关制度,在乡财政所报销入账。
乡机关“廉政灶”每次安排接待上级检查指导人员就餐
情况(就餐时间、上级单位人数、陪餐人数、就餐金额、经手人员),均需详细记录,经乡主要负责人和经手人签字后,逐份交乡纪委存档备查。
(三)规章制度进一步落实
乡政府成立了“廉政灶”监督领导组,由乡党委书记任组长,成员由乡领导班子、纪委委员及其他有关职能部门负责人组成。制定了:定点用餐、定额支出、定员陪同等各项规章制度,严格落实“七项严禁”。杜绝了过去“来客陪客各一桌”的现象。
(四)建设效果进一步凸显
一是公共接待的费用大幅下降。2009年以来,分别为3.8万元、2.6万元、2.5万元,三年累计共节约资金10多万元,截止到今年7月底我乡的费用为1.2万元。二是乡政府“廉政灶”的建设解决了干部吃饭难。干部有充足时间、精力帮助群众解决生产生活中的实际困难,得到群众的拥护。三是杜绝了干部“走读”现象。四是堵住了吃喝风,解决了干部整天忙于接待应酬的问题,树立了形象。
惠济乡纪委
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