县领导干部调整大会上书记讲话

县领导干部调整大会上书记讲话（精选6篇）

县领导干部调整大会上书记讲话 篇1

刚才，部长宣读了干部调整方案。这次调整的目的是，进一步优化领导班子结构，增强发展活力，特别是挑选一批优秀的年轻同志到基层一线工作，为灌云当前和今后的更好更快发展奠定更加坚实的组织基础和人力支撑。调整的原则是，坚持群众公认，注重工作实绩。这次干部调整既有新提拔的领导干部，又有转岗交流的干部，还有部分同志因为年龄的原因而离开了领导岗位，我们这些同志多年来一直勤勤恳恳、扎实工作，在各自的岗位上都取得了一定的业绩，大家虽然离开了领导岗位，但单位不会忘记你们，组织不会忘记你们。在此，我代表县委向大家所作的贡献表示衷心的感谢。同时，也希望你们继续关心、支持、参与全县的经济建设和社会发展，力争再作出新的贡献。借此机会，我对全县各级干部特别是新提拔的干部提几点要求：

首先，要坚定信念，激情奋斗。理想是人生旅途的航标，信念是人生征程的动力。只有树立远大的理想和坚定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有远大的人生抱负和奋斗目标，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉献精神。一名领导干部如果没有理想信念，就等于没有了灵魂，就不可能做到立党为公、执政为民，就不可能为党和人民的事业鞠躬尽瘁、尽心尽责。人的一生总得要做出点什么，总得要有自己的长远理想和人生追求，只有这样，才不会碌碌无为、虚度年华，才能让自己活得更有价值、更有意义，才能使自己的工作和生活更加丰富多彩。对灌云的各级干部来讲，加快跨越发展、崛起振兴是我们所肩负的神圣使命，理应成为我们最大的理想抱负。理想不会自然成真，抱负更不会凭空实现，需要我们坚持不懈地努力和持之以恒地奋斗。现在，灌云的发展已经站在了一个新的起点上，也为我们各级干部创造了更加宽阔的舞台。应该说，我们施展才华的条件比过去更好了，实现抱负的机遇比过去更多了，展示价值的空间比过去更大了，我们一定要进一步增强责任意识、拼搏意识、奉献意识，立志为灌云的发展多挑重担、多作贡献，更加自觉地投身到推进又好又快发展的生动实践中，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的显著业绩。

第二，要珍惜岗位，干事创业。干部就要干事。干事创业是对一个干部最起码的要求，也是组织评价一个干部最基本的依据。近年来的实践已经充分证明，各级干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成长、成熟，有相当一部分同志先后走上了各级领导岗位，今天，我们又提拔、重用了一批干部特别是年轻干部。但是，由于领导岗位的设置有一系列的原则和规定，比如职数的限制、结构的要求等等，还有许多工作实绩突出的干部因为没有足够合适的岗位而没有得到提拔。其实，每个岗位都是组织为干部成长而搭建的一个发展平台，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是每个干部应有的态度和觉悟。我们都要清醒地认识到，进、退、留、转不是干部个人的行为，而是干部队伍新陈代谢的自然规律，是实现干部循环的必然要求，也是推动灌云跨越发展的根本需要。

“进”的同志要振奋精神，开拓进取，以一流的业绩来回报组织和人民;“留”的同志要发扬成绩，勤勉干事;“转”的同志要愉快到任，迅速进入状态，开创新的局面。组织上评价一个干部，不是看一时的作为，而是看一贯的表现;不是看某一个方面，而是看综合素质;不仅要看平常时段，更要看关键时刻。我们各级干部都要正确对待组织的决定，自觉服从组织的安排，以一种平常的心态来看待升迁去留，做到心胸开阔，境界高远。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜现有岗位，勤勤恳恳、踏踏实实、心无旁鹜地干好本职工作。

第三，要加强学习，提升本领。学习和思考是领导干部提高能力水平的基本途径，也是必须具备的基本素质。现代社会是不断变革的社会，新观念、新思维、新事物层出不穷。如果我们的知识水平、知识层次、知识结构总是停留在原来的水平上，不及时更新、及时补充、及时提升，那么，无论担任什么样的领导职务，都不可能履行好岗位职责。当前，我们正在加快推进创新型经济发展和创新型城市建设，有许多新的领域需要我们去探索，有许多新的课题需要我们去研究，有许多新的矛盾需要我们去解决，只有不断加强学习，丰富知识，才能更加从容地应对各种挑战，更加有力地推进创新发展。全县各级干部特别是新提拔的干部，都要牢固树立“终身学习”的理念，坚持把学习作为一种政治责任，作为自我发展的第一需要，作为履行职责的前提条件，少一些应酬、多一些阅读，少一些娱乐、多一些思考，少一些空谈、多一些调研，掌握真知识，练就真本领，真正具备与岗位职责相匹配的能力水平。要进一步大力弘扬求真务实、不事张扬、埋头苦干的工作作风，把全部心思和精力都用到工作上，用到发展上，全力以赴地抓项目，一着不让地抓推进，不遗余力地抓落实。

同志们：

刚才，部长宣读了干部调整方案。这次调整的目的是，进一步优化领导班子结构，增强发展活力，特别是挑选一批优秀的年轻同志到基层一线工作，为灌云当前和今后的更好更快发展奠定更加坚实的组织基础和人力支撑。调整的原则是，坚持群众公认，注重工作实绩。这次干部调整既有新提拔的领导干部，又有转岗交流的干部，还有部分同志因为年龄的原因

而离开了领导岗位，我们这些同志多年来一直勤勤恳恳、扎实工作，在各自的岗位上都取得了一定的业绩，大家虽然离开了领导岗位，但单位不会忘记你们，组织不会忘记你们。在此，我代表县委向大家所作的贡献表示衷心的感谢。同时，也希望你们继续关心、支持、参与全县的经济建设和社会发展，力争再作出新的贡献。借此机会，我对全县各级干部特别是新提拔的干部提几点要求：

首先，要坚定信念，激情奋斗。理想是人生旅途的航标，信念是人生征程的动力。只有树立远大的理想和坚定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有远大的人生抱负和奋斗目标，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉献精神。一名领导干部如果没有理想信念，就等于没有了灵魂，就不可能做到立党为公、执政为民，就不可能为党和人民的事业鞠躬尽瘁、尽心尽责。人的一生总得要做出点什么，总得要有自己的长远理想和人生追求，只有这样，才不会碌碌无为、虚度年华，才能让自己活得更有价值、更有意义，才能使自己的工作和生活更加丰富多彩。对灌云的各级干部来讲，加快跨越发展、崛起振兴是我们所肩负的神圣使命，理应成为我们最大的理想抱负。理想不会自然成真，抱负更不会凭空实现，需要我们坚持不懈地努力和持之以恒地奋斗。现在，灌云的发展已经站在了一个新的起点上，也为我们各级干部创造了更加宽阔的舞台。应该说，我们施展才华的条件比过去更好了，实现抱负的机遇比过去更多了，展示价值的空间比过去更大了，我们一定要进一步增强责任意识、拼搏意识、奉献意识，立志为灌云的发展多挑重担、多作贡献，更加自觉地投身到推进又好又快发展的生动实践中，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的显著业绩。

第二，要珍惜岗位，干事创业。干部就要干事。干事创业是对一个干部最起码的要求，也是组织评价一个干部最基本的依据。近年来的实践已经充分证明，灌云的各级干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成长、成熟，有相当一部分同志先后走上了各级领导岗位，今天，我们又提拔、重用了一批干部特别是年轻干部。但是，由于领导岗位的设置有一系列的原则和规定，比如职数的限制、结构的要求等等，还有许多工作实绩突出的干部因为没有足够合适的岗位而没有得到提拔。其实，每个岗位都是组织为干部成长而搭建的一个发展平台，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是每个干部应有的态度和觉悟。我们都要清醒地认识到，进、退、留、转不是干部个人的行为，而是干部队伍新陈代谢的自然规律，是实现干部循环的必然要求，也是推动灌云跨越发展的根本需要。“进”的同志要振奋精神，开拓进取，以一流的业绩来回报组织和人民；

“留”的同志要发扬成绩，勤勉干事；

“转”的同志要愉快到任，迅速进入状态，开创新的局面。组织上评价一个干部，不是看一时的作为，而是看一贯的表现；

不是看某一个方面，而是看综合素质；

不仅要看平常时段，更要看关键时刻。我们各级干部都要正确对待组织的决定，自觉服从组织的安排，以一种平常的心态来看待升迁去留，做到心胸开阔，境界高远。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜现有岗位，勤勤恳恳、踏踏实实、心无旁鹜地干好本职工作。

县领导干部调整大会上书记讲话 篇2

河北省是我国钢铁产能最大的省份, 一直是我们关注的重点。2010年全省钢铁行业完成增加值占全省GDP的14%, 占全部工业的近30%, 在兼并重组、淘汰落后、节能减排、技术改造各方面开展了大量的工作, 进行了大胆的尝试, 做出了突出成绩。同时, 也存在着产能过大, 利润大幅下滑、缺少高附加值产品等问题, 这也为河北省钢铁工业转型和升级提出了新的要求和机遇。我们也注意到为贯彻国家的各项政策, 河北省人民政府出台了《关于钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》《关于加快工业企业技术改造工作的实施意见》, 河北省工业和信息化厅印发了《河北钢铁行业烧结烟气脱硫工作指导意见》的通知, 河北省工业和信息化厅、河北省环境保护厅印发了《河北省钢铁工业节能减排实施意见》的通知等一系列文件, 希望河北省和钢铁企业认真贯彻国家、省政府和相关部门关于钢铁工业的文件要求, 走出一条科学发展的路子。

我也借此机会介绍一下我们近期开展的工作, 供大家在工作中参考, 并希望提出意见。

一、我国钢铁工业到了实现市场经济下的调整机遇期

1. 目前钢铁行业出现了三个特点。

一是钢铁行业已经进入微利周期。从重点大中型企业利润情况看, 2010年的销售收入利润率仅为2.91%, 远低于全国工业企业6.2%的平均水平。而据国家统计局的统计, 2010年第四季度, 规模以上黑色金属冶炼及压延加工业企业的平均销售收入利润率也仅为2.8%, 处于全国工业领域最低水平。

二是虽然投资总数较大, 但钢铁行业投资热度降温。2010年, 黑色金属冶炼及压延加工业投资增长6.1%, 而同期全社会固定资产投资增长率为23.8%, 六大高能耗行业投资增长率为14.8%。总体来看, 虽然钢铁行业的投资总量还比较大, 但增长率确实已经减缓。

三是钢铁企业之间经营业绩的差距拉大。2010年, 我国大中型钢铁企业实现利润897亿元, 其中实现利润前20名企业的利润约占83%左右, 宝钢一家企业的利润约占26%左右, 而大多数企业处于微利或亏损状态, 行业盈利水平总体不容乐观。

在这种情况下, 我们觉得, 钢铁行业到了一个靠市场来调节的机遇期了。

2. 要依靠目前钢铁面临的微利市场环境, 倒逼钢铁工业加快调整。

前些年, 粗钢产量的迅速增加是主要靠高利润来拉动的。这一方面是有的企业吨钢利润很高, 另一方面是有的企业虽然吨钢利润相对偏低, 但钢铁的规模经济特征, 使得企业从绝对数上看获得的利润也很丰厚。而在目前的市场形势下, 微利甚至亏损的市场环境已经提供不了这种拉动力。

随着淘汰落后、规范钢铁生产经营等工作的开展, 保持现有政策的稳定性和连续性, 有利于促进钢铁行业实现在市场经济条件下的自我调整。这样一来, 通过市场的手段和一定政策的引导, 通过3年左右的时间, 钢铁行业应该能够逐步走出一条转变发展方式的路子来。

二、促进钢铁企业兼并重组

2010年前10家钢铁企业集中度由45%提高到48%, 但钢铁冶炼企业500多家, 其中粗钢产量100万吨以上约有70家, 产业集中度低。

目标:通过企业兼并重组, 大幅度减少钢铁企业数量, 国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例由48%提高到60%, 培育形成3～5家具有较强国际竞争力、6～7家具有较强实力的特大型钢铁企业集团。我国是人口大国, 区域发展不平衡, 决定了我国的集中度不可能像韩国、日本和欧洲一些国家的集中度, 不宜提得太高。

企业之间的兼并重组要按照市场化运作、企业平等自愿、政府引导的原则, 淘汰落后, 控制总量, 减少企业数量, 提高装备水平。

支持优势大型钢铁企业开展跨地区、跨所有制兼并重组, 形成3～5家具有国际竞争力的大型企业集团。着力推动区域内兼并重组, 发挥地方优势企业在重组中的核心作用。通过兼并重组, 大幅度减少钢铁企业的数量。采取什么形式实施兼并重组是我们正在探索的课题, 方式不可能是一种, 也决不是简单地搓大堆。

同时, 要注意加强跨地区兼并重组协调管理, 保持区域内各钢铁企业间的和谐健康发展, 避免形成恶性竞争局面。

三、结构调整的重点是做到淘汰落后、兼并重组、技术改造三结合

我们行业一直在思考有没有这么一个“抓手”“中心”, 能否牵一发而动全身?有没有这么一个主要矛盾, 抓住这样一个主要矛盾, 其他的就迎刃而解了。我们一时还很难找到。

但是在结构调整中, 现在有三个问题可打个包, 它们是结构调整重中之重, 之间存在着辩证关系, 一个是淘汰落后, 一个是兼并重组, 再有就是技术改造。按照中央提出的在发展中促转变、在转变中谋发展的要求, 处理好三者之间关系, 还是要以发展为抓手, 主要方面就是技术改造。如果没有技术改造, 其他的就很难推动。

淘汰落后是行业健康发展的前提, 是节能减排、产业升级、转变发展方式的必然选择, 是调整结构的重点之一。兼并重组是钢铁行业增强综合竞争力的方法和渠道, 是发展方式的选择。技术改造则是前两者的支撑点, 是最关键的途径。钢铁工业面临的问题要用发展的思维来解决:落后通过发展来淘汰, 改造了就坚决要淘汰, 要改造、要发展必须在提高集中度的前提下发展。

所以, 真正要想能够淘汰落后, 现实的出路是依靠技术改造的支撑, 使设备大型化。虽然这样一来, 必然会在局部上增加产能的总量, 但是, 如果和兼并重组结合起来, 比如一个地区中, 5家企业有2家的产能增加了, 另外3家的落后产能都关掉了, 就达到了预期效果。因此, 从这个角度来看, 这样的方法才可能做到等量淘汰或者减量淘汰。

因此, 结构调整的重中之重, 是要把淘汰落后、兼并重组、技术改造这三件事结合起来, 相互促进。而这三件事中, 用发展的观点来看, 技术改造是最关键的。

四、优化产业布局

国家“十二五”规划纲要在优化产业布局这一问题上明确提出, 按照区域主体功能定位, 综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素, 优化重点产业生产力布局。主要依托国内能源和矿产资源的重大项目, 优先在中西部资源地布局;主要利用进口资源的重大项目, 优先在沿海沿边地区布局。有序推进城市钢铁、有色、化工企业环保搬迁。

由于我国地域广阔, 一些地区有其市场的相对封闭性, 比如重庆、昆明、柳州等地, 由于区域内钢产量较少, 其钢材价格往往比其他地区高。东南沿海经济发展迅速, 钢材需求量大, 长期供给不足。环渤海地区钢铁产能近4亿吨, 50%左右产量外销。国家“十二五”规划纲要确定西部优先, 且以基础设施建设为主。所以, 我们不能完全按一种模式进行布局优化, 不能说到布局调整, 就简单地提倡向沿海发展。要防止新产能上去了, 老产能又关不掉, 大家都过不好的局面发生。

河北是我国钢产量最大的省份, 希望河北省钢铁工业的发展要将布局调整作为战略问题研究, 搞清楚是向沿海转移还是与城市发展。

另外, 对于城市钢厂搬迁的问题。目前, 一些城市钢厂已经和城市的发展不相适应。在这种情况下, 如果通过改造, 适应了城市的发展, 就生存下来, 比如唐钢南区现在已经成为了“绿色转型”后清洁钢厂的样本。如果适应不了, 最有可能的, 是往城市的边缘地区发展, 但不会搬得太远, 因为搬得太远, 人员安置等问题就很难解决。所以, 城市钢厂搬迁, 向城市的周围搬迁可能是比较典型的方式。城市钢厂搬迁要注意遵循以下原则:尊重地方的城市总体发展规划, 尊重企业的实际情况, 因地制宜地选择适合所在城市发展需要的城市钢厂存在方式, 严禁借搬迁之名扩大钢铁生产能力。

五、调整产品结构, 提高品种质量

大多数钢铁企业要将提升大宗钢铁产品质量和性能作为产品结构调整的重中之重。从设计规范、建设、制造等标准入手, 提高建筑、机械、轻工、家电、造船等行业用钢材的产品档次及稳定性。结合发展保障性住房和水利工程建设, 加快推广使用强度400 MPa及以上钢筋, 促进建筑钢材的升级换代。

鼓励少数有实力企业发展高精尖品种。支持部分具有技术、装备和市场优势的企业开发国内短缺的高端钢材品种, 重点发展高速铁路用钢、高牌号无取向硅钢、高磁感取向硅钢、高强度机械用钢等关键钢材品种, 满足重大工程、重大装备需求。

六、应对气候变化和节能减排

今年国家将把二氧化碳排放强度首次列入约束性指标, 5年要减少17%。从实际情况看, 除水泥生产过程直接排放二氧化碳外, 其他行业都是通过消耗能源产生的。因此, 我们钢铁行业减少二氧化碳排放的重点应该放在节能上, 通过扎实推进节能降耗减少二氧化碳排放。同时, 开发钢铁工业低碳技术。我们针对一个行业不单提二氧化碳减排指标, 而是提节能多少。

七、推进规范钢铁生产经营

书记在领导换届干部大会上的讲话 篇3

在领导换届干部大会上的讲话

同志们：

今天这次会议是旗委、旗政府研究决定召开的。会议的主要任务是：总结一季度各项工作，对后8个月工作进行安排部署，抢抓机遇、狠抓落实，确保“xx”规划开好头、起好步。现在，我就旗、**镇党委换届及一季度经济运行、后8个月工作重点讲几点意见。

一、旗、**镇党委换届工作

1、**镇党委换届工作

按照上级党委统一部署，经过前期宣传、动员和准备，**镇党委换届工作于3月初正式进入组织实施阶段，4月下旬圆满结束。此次换届，按照上级“形成

好报告、选出好班子、营造好氛围、树立好导向”的要求，严格工作程序，严肃换届纪律，充分发扬民主，选举产生了新一届**镇党委班子、纪委班子，选举产生了出席旗第十二次党代会代表，谋划了**镇未来五年的发展蓝图。在这里，我代表旗委向新当选的**镇党委、纪委班子表示热烈的祝贺，向换届工作指导检查组付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

此次**镇党委换届正值“xx””规划开局之年，新当选的**镇党委、纪委班子任务艰巨、责任重大。希望大家切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，重点围绕**镇“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农牧区稳定和加强基层政权建设”五大工作职能，全力以赴做好XX年工作。重点要抓好以下三个方面。

一要加强学习。新当选的**镇党委书记、班子成员，要切实增强学习的紧迫感。在学习党的各项方针政策等各方

面知识的同时，重点对农牧区政策法规、惠农惠牧资金发放、新型农牧区养老、医疗保险征缴管理办法等进行学习。在学懂、吃透的同时，耐心向农牧民群众宣传讲解，带领大家共同学习，并结合实践用以指导实际工作。

二要注重团结。新一届镇党委、纪委班子，特别是党政一把手，一定要注重团结，一切以大局为重，以农牧民群众切身利益为重。作为班子的每个成员，要做到正确对待自己，正确对待组织，互相学习，互相尊重，互相信任，互相支持，自觉维护班子的整体形象和权威，影响和带动辖区广大党员干部群众，把精力集中到农牧区发展、农牧民增收上来，形成推动全旗经济社会又好又快发展的强大合力。

三要勤政为民。**镇工作处在基层第一线，与农牧民群众距离最近、接触最多、联系最广，位置十分重要。近年来，随着农牧民转移搬迁政策的实施，大部分农牧民从农牧区转移到了达镇镇

区。但是，**镇的工作中心不能转移，农牧业生产不能放松，农牧区还有许多工作需要我们认真去做。涉农涉牧各部门，要认真按照旗委、政府的工作部署，把身子沉下去，深入到农牧区生产一线，了解实际情况，解决实际问题，把工作做深做透。

四要清正廉洁。在党风廉政建设上，旗委、政府的态度始终是明确的，就是坚决支持拼搏实干的，严厉查办违规违纪的。各级领导班子成员，特别是主要领导干部要进一步坚定理想信念，严守《廉洁从政若干准则》，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉做到“8个禁止、52个不准”，决不放松要求，做到勤政廉政。

2、旗委换届工作

按照上级党委统一安排，经请示盟委批准，我旗第十二次党代会将于6月25日召开。目前，党代会各项筹备工作正在紧张有序进行，各**镇出席旗第十二次党代会的代表已经选举产生，机关

党委、旗直各部门党委、驻军部队党委的代表选举工作正在按程序逐步进行。

此次旗委换届政治性、政策性、程序性非常强，中央、自治区党委和盟委都十分重视。全旗各级党组织，特别是领导干部要站在讲政治的高度，把换届作为一项重大政治任务摆上议事日程，严格程序、认真实施，确保换届工作有序开展。要着力抓好四个重点。

一要形成一个好报告。形成一个符合旗情实际、思路清新，务实管用、鼓舞人心的党代会报告，对于我们正确分析形势、理清发展思路、明确奋斗目标具有十分重要的意义。现在距离党代会召开还有不到2个月时间，党代会报告起草相关工作要抓紧抓好，以便于旗委研究讨论、广泛征求意见，对报告进行修改和完善，确保形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领科学发展的好报告。

二要选出一个好班子。此次旗委换届，上级的要求是“大稳定、小调整”。

县领导干部调整大会上书记讲话 篇4

省委决定我担任中共xx市委书记，我对组织的信任表示衷心的感谢。刚才，魏部长代表省委发表了重要讲话，对我们提出了殷切期望和明确要求。本朴同志发表了热情洋溢的讲话，给予我很多鼓舞和勉励，都是对我的极大鞭策。xx是成渝经济圈的区域中心城市，是川中政治、经济、文化中心，也是一个丘陵大市，具有重要的战略地位，也正处在加快发展的关键时期。建设好xx，不仅关系到全市384万人民的幸福生活，而且关系到丘陵地区如何全面建设小康社会的大局。做好xx工作，我深感责任重大，但也充满了信心，这是因为有省委、省政府对xx建设发展的关心和支持;有历届市委、市人大、市政府、市政协领导班子在艰苦创业、不懈奋斗中探索和形成的好思路、好经验;有以xx书记带领的市委一班人打下的坚实基础;有全市人民和广大干部加快发展、追赶跨越的强烈愿望，这些都是我做好工作的动力和保障。我一定忠诚履行党和人民赋予的职责，恪尽职守，勤奋工作，不辜负省委和全市人民的厚望和重托。一定努力做到：

第一，科学发展，和谐创业。紧紧围绕经济建设这一中心任务和“十一五”规划的目标任务，紧紧抓住西部大开发和构建成渝经济圈两大历史机遇，加快科学发展的步伐，加快和谐创业的节奏，加快富民强市的进程，率先走出一条丘陵地区又快又好的发展建设经济强市的路子。

第二，求真务实，一心为民。在新的历史起点上，进一步坚持解放思想，实事求是，坚持党和人民的利益高于一切，始终做到发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果让人民共享，始终做人民的公仆。

第三，继往开来，与时俱进。继承和弘扬xx人民勤劳智慧、艰苦奋斗、自强不息的优良传统，学习和发扬历届市委班子的好思想、好作风，永不自满，开拓前进，进一步形成聚精会神抓建设、聚集力量谋发展、众志成城促跨越的强大合力。

第四，廉洁自律，公道正派。始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，始终做到一身正气做人，一尘不染做官，一丝不苟做事，一心一意为民。

我诚心诚意地接受各级组织、广大党员干部和全市人民的监督。

本朴同志把接力棒传给我们，我有决心有信心和永昌同志、新民同志一道，和市上四大班子成员一道，和全市干部群众一道跑好接力赛。我们市委班子一定按照省委提出的“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，深入推进“三个转变”，推进xx经济社会更快更好地发展。按照魏部长提出的要求，我们要以忠诚履职、一心为民的工作作风，取得实实在在的新成绩，让省委放心，让全市人民满意。

县领导干部调整大会上书记讲话 篇5

（2007年2月26日）

同志们：

春节刚收假，2月25日上午_，___市委召开了领导干部作风整顿大会，再次对___全市干部作风整顿工作进行安排部署。___市委副书记、纪委书记_主持会议，_书记、_市长在会上作了重要讲话。这次会议的召开对我们进一步

明确干部作风整顿建设的目的和重要性具有重大意义。谭力书记在会上就___市委为什么节后上班第一天召开这个会议强调了三点：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]一是2月8日___市干部作风整顿建设活动启动后，正值春节前各项活动繁多，马上又是春节大假，作风整顿工作几乎陷于停顿。因此，必须马上召开这个会议。二是省委高度关心和重视___的工作，省委决定由杜青林书记亲自联系___的作风整顿建设工作。同时，杜青林书记最近在___市委、市政府有关工作报告上作出重要批示，明确省委常委会要在3月份专题听取一次___科技城建设的工作汇报。这就要求我们在作风整顿和各项工作上，既要有紧迫感，更要有机遇感，只有切实抓好作风整顿工作，推动___各项事业的发展，我们才能抓住新一轮的发展机遇，不辜负省委和杜青林书记的殷切期望。这也是为什么要召开这个会议的重要原因之一。三是作风整顿建设必须用实实在在的措施寻求突破。谭力书记指出，作风整顿工作的目的和意义在2月8日作风整顿动员大会上已经讲过，这次会议的主要目的，是要在实现五个方面的突破上进行全面具体的部署。一是在“三用心”上实现新突破；二是在“开拓创新”上实现新突破；三是在“服务群众”上实现新突破；四是在“求真务实”上实现新突破；五是在“清正廉洁”上实现新突破。各级各部门在这五个突破上扎扎实实地抓好落实。谭力书记的讲话也着重是围绕这五个方面的突破来提要求的。下面，我结合谭力书记的讲话精神就我市如何在这五个方面寻求突破讲几点意见：

一、建立“四项制度”，着力在“三用心”上实现新突破

去年以来，我们从推进江油又好又快发展的大局出发，紧紧围绕抓住全市换届的契机，始终坚持正确的用人导向，坚持公开、平等、择优的原则，公道正派、民主科学地评价和选任干部。一是注重从工作环境艰苦、工作难度大、领导发展实效大、群众得实惠多的地方选拔干部。把对群众有感情、工作有激情、政治成熟、理念先进、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来，努力建设了一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、能够担当重任、经得起考验的高素质干部队伍。二是坚持以群众公论选人用人。把那些愿意为群众服务、有能力为群众服务、并得到群众认可的干部用起来，坚决不用那些只当老爷、不当公仆，群众意见较大、不能凝聚民心的干部。三是坚持强化主干线和注重从主干线上选拔和重用干部。去年换届，我们首先把一些年纪轻、学历高、德才兼备，有一定工作经历和培养前途的同志选拔到乡镇主干线任职。对回部门工作的乡镇党委书记基本上都安排了正职岗位。四是坚持在推进发展中考察干部、识别干部、重用干部。有效激励了广大干部“想事、谋事、干事”的热情，推动各级领导班子和领导干部形成了“一心为人民，全力谋发展”的良好精神状态，为我市经济快速、持续、健康发展奠定了坚实的基础。

总的来看，通过换届，我市干部队伍结构明显改善，干部作风正在持续好转。特别值得指出的：一是在去年“8·28”枫顺抗洪抢险和灾后重建工作中，如果没有枫顺乡党委、政府对防洪工作的高度重视和干部职工强烈的责任意识，坚守值班工作岗位，造成的损失和后果将不堪设想，没有市级各部门的大力支持，就不可能取得灾后重建的良好效果。二是春节期间，在做好西屏移民稳定工作中，市级领导率先垂范，市级部门通力配合、连续作战，带着深厚感情做好移民工作，确保了稳定。特别是公安局、西屏乡和联系部门的同志。三是春节前市政府牵头，财政、建设、交通、各乡镇全力配合，着力解决工程欠款问题，确保了节前和节中的稳定。在政府工程欠款高达十几亿的情况下，大家克服困难，化解了6600万元工程款，这是一件了不起的事。四是节前开展的各种慰问、送温暖活动，解决了一大批困难群众的过年问题，说明我们干部是一心为群众解决困难的，各部门各单位和广大干部都做出了很大的贡献。五是春节期间相关部门坚持值班加班，确保了节日安全稳定，特别是公安部门。六是在“开门红”工作方面，经济部门特别是经贸部门取得了一月份规模工业总产值同比增长46.5的成绩，这是非常不容易的。七是在党风廉政建设方面，我们的领导干部经受起了考验，在春节期间没有收受红包、大吃大喝，特别是在车辆管理方面，没有发生一起领导干

部驾车引起的事故，这些都是值得肯定的，这说明了我们的作风都有所改变，市委比较满意。八是2月24日我市永胜镇河口村发生的森林火灾，尽管暴露出了个别干部护林不力的问题，但同时也反映出我们这次干部作风整顿的成果。在发现灾情后，市委、市人大、市政府、市政协的领导和市级各部门、各乡镇以及相关企业近2000多名干部群众立即放弃休假，奔赴永胜，积极奋战在一线，通宵达旦，直至次日凌晨四点将大火扑灭，这种工作作风，得到谭力书记的充分肯定。他指出，如果都像这样的作风，___就出不了大事，如果没有这样的作风，小事也可能酿成大事。这些事例充分表明，我们的确有一支作风优良的干部队伍。作方整顿以来取得的成效，在旅游工作方面也得到了良好的体现，旅游景点的管理工作做得很好，没有受到一起投诉。

但我们也清醒地认识到，在一部分领导班子和干部队伍中，确实存在与落实科学发展观、构建和谐社会的战略部署不相适应的方面。铜星、云集的拉票贿选事件；石元、敬元政府换届选举出现的问题；西屏移民房屋质量问题；涪江河堤内建涪友广场的问题；昌明河上放置经营餐饮的船舶的问题；城乡大面积刷房子的问题；去冬今春以来，城乡清洁卫生“脏、乱、差”的问题；近期连续发生的几起森林火灾。所有这些事情的发生，固然有方方面面的原因，但也有我们干部责任不落实、措施不落实、工作不落实上的问题，所以我们要特别对照省委“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，进行认真反思，看还存在哪些差距。为此，我们将紧紧抓住这次作风整顿的契机，着力建立“四项制度”，力求在“三用心”上取得突破，为坚持科学发展，构建和谐江油提供坚强有力的组织保障。

（一）建立“优秀一把手”评选表彰制度。___市委已经决定，每两年分别在县市区委书记、乡镇党委书记和市级部门“一把手”三个群体中大张旗鼓地评选表彰一批优秀干部。我们也要建立“优秀一把手”评选表彰制度，每两年表彰一批优秀乡镇党委书记和市级部门“一把手”，每三年表彰一批优秀村党支部书记，形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围。同时，对三个层次的“一把手”分别制定评选表彰的标准和办法。实行个人申报、组织推荐和群众推荐，运用民主测评、个人陈述、实绩分析、民意调查、社会评价政绩、实地考察等方式确定优秀人选。将评选出的善于推进科学发展、敢于坚持原则、勇于触及矛盾、真正实干的“优秀一把手”列为后备领导干部，重点培养、优先推荐和提拔，做到提拔优秀、调整平庸、惩治腐败。

（二）建立领导干部政绩社会评价制度。通过实行政绩考评预告制度和政绩公示、考核结果公开制度，根据党代表、人大代表、政协委员、离退休干部，特别是基层群众的评价，实现由组织评判转为组织评判和社会评判相结合，检验领导干部政绩的真假、虚实，切实解决领导干部“为谁创造政绩、怎样创造政绩”和“实现科学发展”的问题。

（三）建立重大工作巡查制度。充分整合组织、人事、纪检、政法、信访、审计、督查等相关部门力量，组建巡查组，对班子运行情况、干部队伍建设、党风政风、社情民意，以及涉及经济、社会发展和稳定的重大工作进行定期与不定期的巡查，对重点项目、重点工程进行定期与不定期巡查，定期向市委报告巡查情况，切实加强对各级领导班子和领导干部的日常监督，督促整改工作不实、作风不正等问题，促进各级领导干部依法执政。

（四）建立领导干部问责制度。围绕贯彻执行不力、舆论引导不力、用人考察不力、工作开展不力、稳定维护不力、安全保障不力、党风廉政建设不力、生活趣味低级等现象，采取自我问责和组织问责两种方式对领导干部进行问责。对搞虚假政绩、工作不实、作风不正、只说不做，以及“谋人、谋官、谋票、谋权、谋利”等违背“三用心”要求的干部，将视情节予以诫免谈话、通报批评、书面检查、停职检查、离岗学习、调整领导岗位和免职处理，情节特别严重的，予以撤职处理。受上述处理的个人和班子两年内取消评优选先资格，当年目标考核降一等。

二、把握“四个关键”，着力在“开拓创新”上实现新突破

近年来，通过开展“三讲”、“三个代表”重要思想学习教育、先进性教育等活动，全市上下形成了“坚持工业强市战略，建设四川一流经济强市”的发展共识，逐步形成了思干、求变、谋发展的良好工作局面，经济社会实现了较好较快发展。

但是，我们也应清醒地认识到,对照省委、省政府“坚持科学发展，构建和谐四川”工作主题、“四个跨越”总体要求以及___市委、市政府实施“三大要务”、“五个加快推进”的要求，对照沿海发达地区的发展，江油当前最大的问题仍然是发展不足的问题，干部队伍中自我感觉良好、因循守旧、不思进取、沾沾自喜于既有成绩的情况并没有得到根本改变，遇矛盾就绕、遇困难就让、不敢坚持原则的现象还时有发生。有些领导干部为非法利益而战，身陷非法利益格局当中。这些存在于干部思想层面的突出问题，如不及时加以解决，必然会导致各种歪风邪气大行其道，影响当前的大好发展局面。为此，我们必须抓住这次作风整顿的契机，牢牢把握“广泛开展学习活动、创新舆论引导手段、树立先进典型、确立一流工作目标”这四个关键，大力弘扬崇尚竞争、勇创一流的进取精神，大力弘扬解放思想、与时俱进的求实精神，大力弘扬坚持原则、不怕矛盾的负责精神，大力弘扬攻坚克难、奋发有为的拼搏精神，力求在引导干部队伍始终保持开拓进取的良好精神状态上实现新突破。

（一）广泛开展学习活动。要重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神，学习省委书记杜杜青林同志在省委八届八次全会、省纪委第八次全会上的讲话和全会精神，___市委书记谭力同志的有关讲话精神，学习中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观，学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件精神。市干部作风整顿建设活动领导小组办公室将对各级各部门和领导干部对上述学习材料的学习情况进行全面的督查，还要在适当的时候进行测评。

（二）创新舆论引导手段。坚持党管舆论原则，各乡镇、部门如果遇有市外媒体采访，必须主动向市委宣传部联系、请示。切实加强宣传舆论阵地建设，注重发挥网络这一新的宣传载体的重要作用，积极运用网络媒体进行正面宣传，努力消除利用网络传播不良内容的负面影响。按照服务中心、服务大局的要求，结合江油改革发展稳定的实践，综合运用各种宣传手段，激发全市干部“发展、为民、创新、实干”的工作热情，为落实好市委提出的“十件大事”营造良好的舆论环境。

（三）树立先进典型。以弘扬新风正气、抵制歪风邪气为目标，在全市各级各部门中深入开展“树先进、学先进”活动，大力宣传各行各业中勤奋敬业、实绩突出的先进典型，给予其精神、物质等多方面的奖励，切实增强先进典型的荣誉感和社会认同度，增强其示范带动作用，激励广大干部树立赶超的意识，推动各项工作又好又快地开展。特别是在这次作风整顿活动中，市委将从市级领导、市级部门、乡镇三个层面，分别树立一批先进典型，予以表彰，以充分发挥其先进典型的示范带动作用，进一步树立正气、弘扬正气。同时组织开展一次群众满意度测评，并根据测评情况责成有关单位“补课”，对工作不到位，责任不落实、整改不得力、效果不明显的，将予以严肃处理。

（四）确立一流工作目标。按照“工作要高起点定位、高标准要求、高质量落实”的要求，引导广大干部特别是领导干部发扬敢于竞争、勇创一流的优良作风，主动自我加压，敢于攻坚克难，确保今年，地区生产总值达到128亿元，增长13；规模以上工业总产值达到125亿元，增长22；规模工业增加值达到40亿元，增长23；财政收入达到7.9亿元，增长11；农民人均纯收入达到4101元，增加320元；城镇居民人均可支配收入达到9500元，增加500元；社会消费品零售总额达到47.5亿元，增长15.8；固定资产投资达到33亿元。要将___下达我市的努力目标作为我们的工作目标，同时全市各项工作都要在___争一流，在___各县市区中保持前三名。

三、抓住“四个重点”，着力在“服务群众”上实现新突破

去年以来，我们坚持“两个面向”的执政方略，从真情爱民、真心为民出发，着力强化全市各级领导干部“一切服务人民、一切依靠人民、一切为了人民”的意识和作风，使全市干部把执政为民的要求变成了实实在在的行动，实现了加快发展和改善群众生活的同步推进。一是关心弱势群体。2006年，共发放最低生活保障金1130万元，发放“五保户”供养金230万元；“五免十减半”惠民医疗政策惠及群众14.7万人，优惠医药费69.2万元；切实做好就业和再就业工作，全市城镇新增就业人数6008人。二是坚持为民办实事。每年向群众公开承诺办10件实事，认真解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，且均得到了全面落实。三是切实解决好移民问题。始终坚持以感情对待移民问题，加大对移民的感情投入，采取与移民一起过春节等途径，加强与移民的思想沟通，全面完成了788名汉源瀑布沟电站移民安置工作，认真做好了武都水库移民搬迁安置扫尾工作，移民逐步融入当地社会，生产生活安定有序。但是我们还是要重视移民问题，还需要攻坚克难，争取在3月份的时候有个基本解决。四是切实做好枫顺乡灾后重建工作。在枫顺乡“8·28”遭受的百年不遇的特大洪灾后，迅速组织对场镇基础设施、道路、电力、通讯等进行抢修，帮助受灾户搞好房屋重建，很快让受灾群众恢复了正常生产生活。

但我们也清醒地认识到，仍然有部分领导干部宗旨意识淡泊、官僚主义严重，把群众当作政治招牌舞，把服务群众当作口号喊，解决群众的问题不下深水，对群众反映的问题上推下卸、拖而不办，甚至以致富群众为名与民争利、中饱私囊的问题依然存在。为什么一些小事反映到我就解决了，而分管领导、职能部门却不去解决呢，这就是官僚主义，小事不解决就成了大事。双河镇2月24日发生的群众赶不到客车而堵截交通的事件，就说明我们还没有真正把一些群众关心的“小事”办好。这些问题如不及时加以解决，必然导致干群离心离德，甚至会动摇党的执政基础。为此，在这次作风整顿中，我们将认真按照省委和___市委的部署，以加快推进实施“十大惠民行动”为抓手，紧紧抓住“四个重点”，力求在“服务群众”上取得突破。

(一)建立健全新型社会救助体系。积极推进农村低保工作，___要求，今年参保人数达到7万人，月人均补差不低于19元，力争到2010年农村低保覆盖全市。我们要按照这个要求，迅速制定出相关政策措施。一是对城乡贫困家庭实行动态管理。建立贫困家庭的医疗救助制度，确保到2010年城乡困难家庭的医疗救助覆盖面达到100％。今年我市新型农村合作医疗试点工作已全面启动，目前总的情况是好的，但有个别乡镇主要领导不够重视，工作有滞后现象，务必引起高度重视。同一件事为什么有的乡镇办不好，别的乡镇就能办好？这说明重视不够、责任不落实，有能力、有本事要落实在工作上、完成市委市政府交待的任务上，而不是挂在口头上。二是出台促进就业和再就业政策。积极开发公益性就业岗位，组织下岗失业人员再就业，确保全市现有“零就业”家庭每户至少有一人实现就业再就业。三是积极开展扶贫助困活动。组织开展“慈善爱心超市”试点和进社区活动，扩大捐赠规模，规范捐赠款物管理使用办法；开展帮助贫困学生的爱心助学及残疾人扶贫和助学活动；推行城镇贫困残疾人个体户基本养老保险补贴制度，实施残疾人“安居工程”。

(二)努力改善农村生产生活条件。把水利建设作为丘区新农村建设的突破口和中心任务，加快丘区水利基础设施建设。___市委决定，从今年起，___市财政每年安排5000万元，用于骨干水源工程及其干支渠建设。我们江油一定要紧紧抓住这个机遇，下大力气争取各项资金投入。2007年我们计划解决5个山区乡镇场镇饮用水安全问题；完成战旗水库、13座小（一、二）型病险水库整治，维修整治渠系353公里、山坪塘8147口；完成通村公路硬化100公里以上，同时继续实施武马路改造工程，力争年底前竣工通车。

(三)切实解决与民争利的问题。一是着力加强建设用地管理。严查违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益和拖欠、克扣农民工工资的问题。三是全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，坚决制止摊派和搭车收费。四是加强对药品集中招标采购工作中的管理和监督，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。五是努力畅通社会舆情反映和政策传递宣传等两大渠道，健全农民工法律援助体系。六是按照“用解决问题的办法化解矛盾”的工作思路，实施社会不稳定因素动态“台帐”管理，认真解决企业军转干部、移民、下岗职工、失地农民等特殊群体的切身利益问题，维护社会稳定。我特别讲一下军转干部的问题，去年到___、省里上访的，没有一个人是江油的，说明我们人事部门、分管领导的工作是下了大力气的。

(四)着力筑牢为民工作新体系。一是认真实施“十大惠民行动”。2007年，市委、市政府决定实施就业促进、最低生活保障、农村医疗保障、农村基础设施建设、农村劳动力培训、农村和城镇困难群众安居、扶贫解困、农村安全饮用水、城乡居民民用能源保障和生态环境保护、教育资助和农村文化建设等“十大惠民行动”，文件已经在网上发布，希望每一个行动的牵头单位和领导明确项目、目标、投入、责任、进度等，迅速启动，扎实推进。二是开展“三联一带”结对帮扶工作。市级领导干部联系乡镇、市级部门联系村、机关干部职工联系贫困户，坚持长期选派机关干部到农村和社区学习锻炼。三是全面开展“构建和谐机关”活动。其中领导干部是关键，要讲团结，充分发扬民主，我们领导民主意识差，是团结不起来的。要教育机关干部职工牢固树立由于分工、职能不同，部门之间不可能做到绝对平衡的理念，要求领导干部树立起平衡的理念，逐步建立起使不同机关、部门的干部在待遇报酬上基本公平的机制。

四、构建“四大机制”，着力在“求真务实”上实现新突破

近两年来，我们按照“实干就是水平，落实就是能力”的要求，以先进性教育为契机，以运转高效、政令畅通、纪律严明为目标，整顿干部作风，在执行力上狠下功夫，各级干部特别是“一把手”率先垂范、身体力行，以强烈的事业心和高度的责任感扎实抓好每一项工作的贯彻落实，紧紧围绕市委的各项中心工作、重点工作，狠抓组织领导、工作进度、工作责任、具体措施、资金保障，逐步完善考核督查工作，创造性地开展好督办落实，广大干部进一步增强了忧患意识、机遇意识、进取意识、责任意识，形成了创新实干、共谋发展的整体合力和良好风气。

但我们也清醒地认识到，江油干部队伍中还存在一些作风漂浮、不求精深、搞花架子等形式主义问题。有的把创造政绩与推动发展分离，结果是劳民伤财、群众怨声载道。有的把对上负责与对下负责割裂，干工作不思考如何服务群众，而是整天琢磨领导兴趣，热衷于做表面文章取悦领导，甚至不惜弄虚作假、曲意逢迎。这类现象如不坚决纠正，必然导致形式主义大行其道，人民群众的利益受损。针对这些问题，在这次作风整顿中，我们将着力构建“四大机制”，力求在“求真务实”上取得突破。

（一）着力构建协调运转的领导机制。坚持市委总揽全局、协调各方，管全局、管方向、管大事，从思想上、制度上进一步健全完善在党委统一领导下，市委、市人大、市政府、市政协四大班子同唱一台戏、打好总体战的领导机制。进一步加强市委领导班子自身建设，不断改进领导方式和工作方法，市委大力支持人大、政府、政协的工作，更加注重发挥他们的积极性和主动性，充分调动人大、政府、政协领导班子成员的作用，形成重大决策民主商议、重大部署同步实施、重点工作集体攻关，具体工作各司其职、各负其责的协调运转机制，进一步巩固市四大班子真诚团结、和衷共济、共谋发展的良好政治局面。

（二）着力构建政令畅通的工作机制。按照“说了就算，定了就干，干就干好”的工作要求，建立起提高工作效率和服务质量的快捷落实机制，使落实工作制度化、规范化、经常化，而不能是领导批示的我们才做，我们的领导干部头脑一定要清醒，不然会出事情的，我常讲培养一个干部很不容易，你不能因为头脑不清醒而把自己搞得家破人亡。要从市委、市政府做起，压缩文件，减少会议，部署一件，落实一件，集中力量抓发展，深入实际办实事。要把各部门各乡镇的精力腾出来抓工作，可以把放在一起开的会一起开，能够不开的会，通过在网上发布文件安排工作，一切要从节约、精简、实际出发。要严格执行《市委工作报告制度》，坚决杜绝“不习惯报告、习惯不报告、压根不报告，甚至躲避报告”的现象发生；严肃查处对上级安排工作顶着不办或不及时办的单位和个人，确保中央、省委、___市委和江油市委决策在各级各部门得以坚定不移地贯彻执行，确保政策上下一致不走调，确保全市上下政令畅通。

（三）着力构建务求实效的督办机制。围绕市委、市政府的重大决策、重要工作部署、重大项目建设和各项目标进展情况，采取专项督查、跟踪督查、专项查办、督查调研等形式，以发现和解决不落实问题为重点，狠抓市委各项决策的贯彻落实。创新督查工作手段，将督查工作与目标管理相结合，把督查结果与目标考核结果挂钩，凡受到督查通报批评的直接扣减年底目标考核得分，既检验决策落实程度，又实现目标与督查的有机统一；将督查工作与媒体监督相结合，在媒体开设督查专栏和曝光台，定期对落实“十件大事”和“十大惠民行动”工作进展情况和事关群众切身利益的热点难点问题的解决情况公开报道，对工作不落实和落实较差的及时曝光批评；将明查与暗访相结合并加大暗访力度，由督查、组织、纪检监察和新闻媒体，对领导干部作风整顿活动情况、投资软环境建设情况、政务环境建设情况等开展不定期的督查暗访，暗访中发现问题进行公开曝光和按有关规定处理。充分发挥市委市政府督查员的作用，进一步增强工作力量，建立一支敢于碰硬，敢查敢办的督查工作队伍。

（四）着力构建科学合理的考核机制。坚持把科学发展观作为全市各项工作目标考核的指导思想，严格按照科学合理的目标设置进行考核。对乡镇的目标考核坚持从实际出发，实行分类指导，既坚持横向比较，又着重于自身纵向比较。对市级部门的目标考核按照职能进行分类，在同类部门中进行横向比较。每个子项目标设置成三个不同要求的类别，即工作目标、努力目标、奋斗目标。年终考核时，将多种考核方式相结合，突出社会评价作用，对目标完成的真实性作为考核重点，使考核结果尽可能公平、公正，科学、合理，并严格按照考核结果逗硬奖惩。具体方案由市委市政府督查室结合___要求和江油实际迅速制定新的考核机制。同时，改进奖励和奖金发放方式，让实干、真干、干出成绩的干部得实惠、不吃亏。

五、围绕“四个强化”，着力在“清正廉洁”上实现新突破

党风廉政建设事关党的事业兴衰，事关构建和谐江油大局，市委对此一直高度重视。特别是2005年以来，我们结合党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、学习贯彻《党章》等活动积极开展党纪政纪教育，使各级党员领导干部廉洁从政意识进一步强化；通过开展机关干部作风整顿、政风行风评议、“三清理回头看”、狠刹“五股歪风”、专项治理领导干部陷入非法利益格局等工作，使领导干部廉洁自律进一步落实；通过建立健全各项制度，使权力运行体系和各级党员领导干部的从政行为进一步规范；通过严肃查处各类腐败行为，充分发挥惩处的震慑作用，风清气正的环境正在全市开始显现。

但同时，滥用职权、以权谋私，与民争利、身陷非法利益格局，顶风违纪、违反廉洁自律规定，贪图享受、奢侈浪费等一些为政不廉的问题仍在不同领域不同程度存在，严重损害了党群干群关系。全市各级领导干部对此必须要有清醒的认识。同志们一定要守住小节关、节日关、亲友关，大的问题都是从小引发的，要做到讲亲情不能错位，讲友情不能变位，所以大家一定要慎思。在这次领导干部作风整顿建设活动中，我们将针对这些问题，从四个方面入手，力求在“清正廉洁”上取得突破。

（一）强化廉政教育。突出教育主体、细化教育内容、创新教育方式、保证教育时间、落实教育经费，使反腐倡廉教育有针对性，并做到制度化、经常化。一是挖掘为政清廉的先进典型、剖析近年来发生在我市的干部违纪违法典型案件，组织各级党员领导干部认真接受教育。二是选择一批机关、学校、企业、乡镇、社区和重点建设工地，开展廉政文化建设示范点创建工作，推动廉政文化“六进”活动的深化，在全市进一步营造廉荣腐耻的社会氛围。三是要组织领导干部去监狱参观，通过现身说法教育，获得警示。

（二）强化制度落实。一是确保民主科学决策制度、领导干部个人重大事项报告制度、市委工作报告制度、领导班子决策重大问题议事规则不折不扣地执行。特别是市政府要严格审查、严格把关重大项目的合同签订。我们的领导干部不能为了私人利益公开为不法商谋取利益。二是确保行政审批、国有资产转让、国有投资项目、工程招投标、政府采购等制度规定执行不走样，有效防止领导干部陷入非法利益格局。三是确保政务公开、村务公开制度落实，真正实现“阳光作业”。四是确保领导干部出国学习考察、公务用车、公务接待等职务消费各项制度执行不打折扣，有效控制贪图享受、奢侈浪费行为的发生。特别是车辆问题，公车是工作用车，不是你的私车，大家一定要搞清楚。

（三）强化监督约束。一是建立对涉农财政补贴“一折通”发放的监督细则，防止出现涉农财政补贴被侵占、挪用、抵扣的新苗头。二是建立环保责任落实的监督细则，确保环保责任层层落实，使保护环境与发展经济有机统一。三是建立市场化配置资源的监督细则，重点加强对建设工程交易、土地使用权交易、产权交易、政府采购行为、公立医院医疗采购、其他需要政府重点监管的公共权益与服务的竞标业务的监督，有效发挥出市场化配置资源的基础性作用。四是建立对政风行风建设的监督细则，推动政府部门转变作风，提高效能，改善服务。五是建立行政过错责任追究的监督细则，及时纠正政府部门不依法行政、行政不作为、行政乱作为的问题。

（四）强化纪律执行。坚决查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件和利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利等各方面的违纪违法案件，严肃纪律。建立健全纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的办案协调机制，形成惩治腐败的整体合力，决不让腐败份子有漏网之机。在坚决查处腐败分子的同时，坚决做到“三个必究”，即领导干部对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处的必究；对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的必究；对发生重大案件致使国家、集体财产受到重大损失或造成恶劣影响的必究。

这“五个新突破”的内容既符合江油实际，又比较实在，既不会使这次作风整顿活动搞得人人自危，又能确保不走形式，各级各部门党委（党组）会后一定要认真抓好贯彻落实。在工作责任上，每个“突破”都要落实责任，工作要落到实处。在“三用心”上实现新突破，由市委组织部牵头负责；在“开拓创新”上实现新突破，由市委办、市政府办、市委宣传部牵头负责；在“服务群众”上实现新突破，由市惠民办（设在市政府办）负责；在“求真务实”上实现新突破，由市委市政府督查室负责；在“清正廉洁”上实现新突破，由市纪委负责。

另外，我强调一下当前工作。一年之计在于春，从今天起大家就要从过年的休闲状态中立即投入到紧张的工作中去，围绕市第十一次党代会提出的2007年“十件大事”，按照责任分工，分阶段、有步骤抓好各项工作的安排落实，使我们从一开始就保持较高的发展水平，为完成全年的目标任务打下坚实的基础。为了抓好这“十件大事”，市委、市政府将要发一个通知，就每件大事专门成立领导小组和办公室，在每个领导小组中都有四大班子领导参加，具体工作的安排上退居二线的市级领导也要积极参加和配合。

第一，关于工业发展。一是要确保一季度的“开门红”。2006年，虽然基本完成了___下达我市的目标任务，但一些关键指标没有完成。今年1月份我们的发展形势很好，全市规模工业产值实现8.08亿元，同比增长46.5。现在要加班加点把二月份由于春节放假耽搁的生产任务补回来。二是要抓好一批大项目的落实，攀长钢的棒材、钛材上半年要有实质性进展，龙凤电站、VGT等项目要加快进度，要研究川矿、黄龙破碎、汇通吊挂等企业做大做强的问题。___市委、市政府对大项目的落实要求较高，我们的大项目要坚决落实到人头上。三是要抓好科技型中小企业和民营企业的发展，打造一批优势民营企业。经济商务局、招商局、统战部和工商联要充分发挥非公有制企业的作用。工业发展工作由领导小组特别是胡德兵同志要负起责任。领导小组办公室设市经济商务局，要具体抓好落实。

第二，关于招商引资。领导小组特别是韩晓清同志要负起责任。领导小组办公室设市招商局，要具体抓好落实。

第三，关于绵江新农村产业带建设。谭力书记在讲话中要求，新农村建设涪城和江油要发挥示范带头作用，要过细研究，认真落实，今年一定要看到成片的效果。领导小组特别是胥洪同志要负起责任。领导小组办公室设市委市政府农办，要具体抓好落实。

第四，关于城市建设。领导小组特别是陈学泽同志要负起责任。领导小组办公室设市规划和建设局，要具体抓好落实

第五，关于旅游产业发展。领导小组特别是李盛银同志要负起责任。领导小组办公室设在文化旅游局，要具体抓好落实。

第六，关于道路和水利建设。领导小组特别是胥洪同志要负起责任。领导小组办公室要具体抓好落实。

第七，关于关于社会事业发展。领导小组特别是唐传凤同志要负起责任。李盛银同志要对新型农村合作医疗工作负起责任。领导小组办公室要具体抓好落实。

第八，关于扶贫攻坚。谭力书记指出，扶贫攻坚要把社会救济和救助对象，也就是那些扶不起来的人要除开。同时，扶贫攻坚是一项长期的战略任务，因为还会有很多已经脱贫的家庭因为各种原因进入贫困户行列，所以要建立扶贫攻坚的长效机制。领导小组特别是胥洪同志要负起责任。领导小组办公室设市委市政府农办，要具体抓好落实。

第九，关于社会稳定。领导小组特别是李平同志要负起责任。领导小组办公室设市委政法委，要具体抓好落实。

第十，关于争创全省农村基层党建工作示范市。领导小组特别是袁明同志要负起责任。领导小组办公室设市委组织部，要具体抓好落实。

最后，我再强调几点：一是要认真筹备好经济工作会、党务工作会和文明城市创建工作会等几个会议。二是要及时部署，开动脑筋，积极向上争取资金和项目。当前，从国家来看，在新农村建设、基础设施建设等方面出台了很多政策，___科技城建设也得到中央、省上的进一步支持，很多资金如果我们不积极争取，就会贻误时机。争取项目和资金决不仅是经济部门的事，所有部门都要开动脑筋，积极向上争取资金和项目。市委、市政府将尽快研究奖励的政策和办法。三是森林防火问题；四是安全生产问题；五是移民问题；六是新型农村合作医疗问题。

同志们，在坚持“工业强市”战略，建设四川一流经济强市，不断开创江油各项事业发展新局面的新征程中，开展领导干部作风整顿建设活动，意义重大，影响深远。我们务必按照中央、省委的要求和___市委的部署，扎实开展好这次领导干部作风整顿建设活动，使全市各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，努力推动江油经济社会又好又快发展！

县领导干部调整大会上书记讲话 篇6

同志们：

市委市政府在这里召开全市干部大会，主要有三层意思：一是动员部署。昨天是节后上班第一天，XX市委市政府召开了“四攻坚四争先”动员大会。对标XX市委市政府的决策部署，我们谋划了“项目攻坚提速年”“城乡品质提升年”“干部作风提效年”活动。今天的会议是对XX“四攻坚四争先”动员大会的一次深入贯彻落实，也是对“XX”活动的一次全面动员部署。二是收心归位。希望大家尽快从节日氛围当中走出来，迅速从“过年模式”调整到“工作模式”，撸起袖子加油干，奋力拼搏经济社会发展“开门红”。三是加油鼓劲。刚才，我们隆重表彰了2020年度目标责任制考核先进单位和个人，晚上还要举行“担当追赶奋斗者”表彰大会。这不仅是为了展示成绩、弘扬先进，更是为全市上下树立标杆、鼓劲加压。希望全市上下铆足干劲，全力奋战“XX”，深入推进“强工兴市、拥江兴城、文旅兴兰、环境兴人”四大战略，加快经济社会高质量发展，推动“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

过去的2020年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和复杂严峻的国内外形势，全市上下认真贯彻落实中央、省委和XX市委的决策部署，紧紧围绕“担当追赶、再创辉煌”目标要求，深入推进“四大战略”，砥砺奋进、真抓实干，干出了新业绩、干出了新作为、干出了新形象，XX各项事业发生了新变化、开创了新局面，经济社会发展势头越来越好，城市知名度美誉度越来越高，党员干部的精气神越来越振奋，广大群众对XX发展的信心也越来越强。

这一年，战疫是主题词，我们众志成城、守望相助，赢得“两手硬、两战赢”硬核战绩。最是危难见真情、最是风险显担当。面对突如其来的疫情，我们第一时间吹响了疫情防控集结号，全市上下闻令而动、向疫而行，取得了疫情防控阶段性胜利。广大医务工作者义无反顾、忘我奉献，特别是杨飞等8名医务工作者主动请缨、千里驰援湖北疫区。乡镇（街道）、村社干部、网格员、志愿者日夜奋战、四处奔忙，走进一栋栋楼房，把隐患排除掉、把服务送上门。卫健、外事办、政法委、公安、交通、市场监管、融媒体等部门同志加班加点，舍小家顾大家，临危不惧、冲在一线，筑起疫情防控钢铁长城。各民主党派、人民团体、社会各界人士大爱无疆，纷纷捐款捐物，筹措的抗疫物资还驰援XX、XX，XX驻华大使专门给我们寄来感谢信，中国驻XX大使、XX乡贤XX通过视频向家乡人民致谢。还有我们的“人民英雄”XX院士白衣为甲、逆行出征，重组新冠疫苗，为疫情防控作出了重大贡献，为家乡争了光。我们与时间赛跑，努力化危为机。在全面做好疫情防控各项工作的前提下，我们在全省率先启动复工复产，组织开展“千名干部联千企”行动，广大党员干部奔赴一线，为企业排忧解难，问题解决率达XX.XX%，得到省委XXX书记肯定。政企合力拓市场，XX个工作组星夜兼程、马不停蹄，分赴XX、XX、XX、XX、XX等纺织产品重点销售区域助力企业拓展市场，签约订单近XX亿元。针对企业复工复产中资金和用工问题，扎实开展金融助企复工达产行动，全面落实降本减负，全年新增贷款XXX亿元，为企业降本减负XX亿元，兑现“五减”政策资金XX.XX亿元；积极外出抢员工，建立企业用工余缺调剂平台，实现员工共享XXXX人；我们还开展了“两留一引”工作，吸引X万多名外地员工在兰过年，助力企业早复工早生产。在全市上下共同努力下，我们交出了“两手硬、两战赢”高分报表，主要经济指标全面向好，GDP增长由一季度的-X.X%回升到全年的X.X%。四季度各项指标更是喜人，固定资产投资增速达到XX.X%，工业投资同比增长XX.X%，制造业投资同比增长XX.X%，在XX四季度“晒拼创”中获评“优秀”，基本完成了全年目标任务。

这一年，奔跑是主旋律，我们拼争抢创、勇往直前，收获项目招引建设喜人硕果。在不确定的形势下，抓项目是最确定性的工作。我们坚持“项目为王”，大力推进“项目招引建设年”活动，广大干部敢闯敢拼、担当作为，拿下一个又一个山头，打赢一场又一场战役，把一个个项目落在XX。项目招引方面，全年招引签约项目XX个，总投资额达XXX亿元，招引的项目在数量和质量上都实现历史性突破，招商引资工作列XX第一。一年来，市级领导带头冲锋，外出招商XXX批次。我们组建X个专业招商组、X大产业专班、X个驻点招商联络处，重点瞄准珠三角、长三角、XX等产业溢出效应明显地区，广泛开展以商引商、乡贤招商、产业链招商；各条线、各部门、各乡镇（街道）协同发力，全员招商、奔跑招商；我们的乡贤大力支持家乡发展，为项目招引积极奔走，一批“大好高”项目落地XX。三五年内，XX可能会有X家产值超百亿企业，我们离工业产值超千亿的目标越来越近。项目建设方面，我们发扬拼争抢创精神，主动作为，提前介入，加强项目研判对接，实时提供精准服务。在项目建设过程中，建立工作专班，上下联动、统筹协调，集中人力物力，全力克难攻坚。欣旺达和欣动能源项目，通过建立工作专班，凝聚多方力量，“一对一”啃下“硬骨头”、扫清“拦路虎”，创造项目落地建设“XX速度”。在大家的共同努力下，XX、XX、XX广场等一批项目快速推进。X个省重点建设项目、XX个省集中开工项目、XX个XX市重点建设项目分别完成年度投资计划的XXX%、XXX%、XXX%。XX、XX、XX一期等一批优质项目建成投产，为XX高质量发展注入强劲动能。

这一年，攻坚是主抓手，我们迎难而上、精准发力，交出抓重点、破难点高分答卷。在发展的道路上，有困难、有阻碍是常事，攻难点、克难题是常态。面对艰难繁重的发展任务，广大党员干部团结协作、日夜兼程，破除了一个个难题。项目政策处理方面，比如，2020年是我们开展“交通建设大会战”的攻坚之年，XX高铁、XXX国道、XXX国道外迁等重大项目先后启动、加快推进，政策处理工作接连突破、进度喜人。这其中，高铁指挥部、交通局以及沿线各乡镇（街道）闻令而动、勇挑重担，并肩作战、全力攻坚，为项目的顺利实施作出突出贡献。信访积案化解方面，谋划开展“平安建设”百日攻坚，大力推进“两推两降一清零”专项行动，成功化解疑难历史积案XXX件，化解率连续X个月位列全省第一，得到XX市委XX书记批示肯定。生态环境整治方面，面对环保重任，特别是第二轮中央环境督察的考验，环保、建设、资规等部门主动履职、积极攻坚，各有关乡镇（街道）全力配合、协同推进，环境信访总量较第一轮同比下降XX.X%。

这一年，争先是主方向，我们拉高标杆、加压奋进，展现创亮点、争一流靓丽风采。面对严峻复杂、危中有机的发展形势，我们秉持“人无我有、人有我优、人优我特”的工作理念，开拓进取，创新作为，一批亮点工作得到省市领导批示和肯定XX次，承办XX市级以上现场会XX场。纺织行业智能化改造成效明显，XX家试点企业通过智能化改造，综合效益平均提高了XX.X%，相关经验得到XXX省长、XXX副省长批示肯定，并被XX联合会推荐上报工信部向全国推广。这其中，经信局、科技局做了大量工作，省智能制造专家委员会给了我们很大支持和帮助，XX、XX、XX等企业积极参与，加大投入，成效显著，为纺织行业智能化改造树立了标杆。向上争取政策要素收获丰硕，各有关部门紧盯上级政策风向，抢抓政策窗口，千方百计包装项目、向上对接、争取支持，可谓八仙过海、各显神通。全年争取土地指标XXXX.X亩，其中获得城市分批次指标XXXX亩，是前两年总量的X.X倍；争取各类政策资金XX.X亿元，同比增长XX.X%。市场活力持续增强，一手抓政策援企，一手抓改革创新，持续简化办事流程，营商环境不断改善，市场主体大幅增加，全年新增数量达到XXXXX户，同比增长XX.XX%，增幅列XX第一。文旅事业加快发展，在疫情冲击、旅游业遭遇“寒冬”的情况下，我们主动作为、多方出击，不仅实现了“十一”期间来X游客数的逆势上扬，还成功举办了全国中医药文化进校园现场会等X个有影响力的文旅活动，“天下XX”国家XA级景区创建加快推进，城市的知名度、美誉度显著提升。

这一年，为民是主色调，我们量力而行、尽力而为，擦亮惠民生、促和谐温暖底色。民之所望，政之所向。尽管面临各种困难和挑战，我们坚定“人民至上”理念，用心谋划民生项目，努力为群众提供更加优质的公共服务、打造更加和谐的社会环境。去年，全市新增流动人口X.XX万人，同比增幅达XXX.X%，这是XX城市吸引力不断提升最直观体现。在增进民生福祉方面，我们努力提升教育质量，抓好XXXX年教育大会政策、举措的落实，XX小学、初中顺利开学，全年实现义务教育阶段学生回流XXXX人。专门成立乡贤人才基金，筹集人才基金X.X亿元，教育、卫健系统XX个团队、XXX名个人获得首批乡贤人才基金奖励，奖金共计XXXX余万元。积极回应群众关切，加快推进水源“内拓外引”工作，XX引水工程提前三个月建成通水，农村饮用水达标提标工程惠及XX.X万群众。在夯实基层组织方面，聚焦“五好三确保”总目标，把做好村社组织换届工作作为基层组织建设的头等大事来抓，精心组织、扎实推进，全市XXX个村社圆满完成换届选举，“一肩挑”人选全部顺利当选，换届全程依法依规、平静安静，基层政治生态更加清朗、干事创业导向更加明晰。在优化社会治理方面，致力打造社会矛盾纠纷调处化解“终点站”，实现市乡村三级矛调中心建设全覆盖，创新推出“巡回调解”“两员融合”“一站合署”等经验做法，总结形成“二十字”兜底化解办法，得到XX市委陈龙书记批示肯定。全年调解矛盾纠纷XXXX起，同比上升XX.X%，“民转刑”案件“零发生”，矛调中心建设工作走在全省前列，累计XXX批次省内外考察团前来观摩学习。

艰难方显勇毅、磨砺始得玉成。以上这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，得益于省委、XX市委的坚强领导，归功于全市广大党员干部群众和企业家的团结奋斗。在此，我谨代表市四套班子，向受到表彰的集体和个人，表示热烈的祝贺！向全市广大干部群众及关心支持XX发展的社会各界人士、在外乡贤，致以诚挚的敬意和衷心的感谢！