投标文件（共12篇）
1、仔细阅读招标文件所包含项目预算与项目报价盈余性、准入条件符合性、评分细则利弊性、样品技术规格偏离性等关键条款。
2、投标文件的编制必须按照招标文件要求格式进行。杜绝未按招标文件格式要求而被废标事件发生。
3、要认真核对招标文件准入条件所必需携带的原(复)资质证明材料完备性，杜绝未按招标文件原(复)资质证明材料要求而被废标事件发生。
4、要充分理解并创造利用满足评分细则被加分有利条件，杜绝被扣分。
5、要及时安排样品筹集并满足于招标文件所述各项技术要求，龙其是细节要求，杜绝由于样品未按招标文件要求被废标事件发生。
6、认真读懂招标文件对开标一章节程序、要求，充分满足招标文件对开标一章节所要求，认真核查投标文件正(付)本数量及投标文件的包装、密封、盖章/签名等正确执行到位，杜绝由于投标文件数量、包装、密封、盖章/签名未按招标文件要求而被废标事件发生。
7、电子文件完成后应必须认真核对电子版本应用符合性检索环节，杜绝超招标文件电子文件电子版本被废标事件发生。
8、全面理解招标文件情况下，做好项目分析表，将相应部分写好，并送到每一个负责人手中，以便投标的顺利开展。同时注重付款方式的要求
9、编写投标文件时，注意投标文件格式清晰，有目录，针对评分方式中的任何一点（尤其是售后服务及技术参数检测报告等要求）要重点注意并编制到投标文件中。
10、投标文件中证照一定要齐全，注意证照有效期限，不要过期。（注意投标需携带原件事项，并理清原件包装，确保原件整齐带走，完好回来）
11、投标样衣及时整理好，符合招标文件要求。(同时整理好样衣归库）（样衣一定要确认完整，包括标志标牌等，招标文件上的行业标准等等，必须完全符合招标文件的要求）
《标准施工招标文件》第二章第3.7.2条规定:“投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应”。[1]《招标投标法实施条例》第五十一条规定:“有下列情形之一的, 评标委员会应当否决其投标:…… (六) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应”。[2]《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十三条规定:“评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标, 应当予以否决”。[3]
以上法律法规的相关要求及规定具体而明确。一个严格按照规范及程序完成的招投标活动, 其中标人投标文件与招标文件发生某些不一致的情况, 是不合逻辑的, 但现实中却偏偏会发出这种情况。其原因或是招标文件某些实质性内容不清, 或是投标文件无意失误碰巧评审的疏漏。再纠其原因是在于人, 因为没有人能保证做事绝对不会失误和疏漏。因此, 非要在杜绝中标人投标文件与招标文件的某些不一致情况上下功夫, 显然是徒劳的。不如面对已经出现的“不一致情况”, 积极寻找科学合理的解决方法。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定:“投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误, 评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的, 应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容”。该条文从一个侧面承认, 招标投标文件内容的疏漏、失误是难免的, 评标阶段可以给投标人一定的、有条件的纠正机会。
解决“不一致情况”的途径
1.合同组成添加招标文件
将招标文件列入合同文件的构成, 并在专用合同条款的合同文件组成及优先顺序中, 将其优先顺序排在投标函及其附录之前, 合同履行期间随时发现及时纠正, 即可解决技术标和商务标中“不一致情况”。这种做法在实践中比较常见, 但饱受专家学者们的非议, 双方的观点也是各执一词, 其深层次的原因与目前对招标 (投标) 文件的某些法律性质的观点不一致有关。
2.设置响应承诺条款
《标准施工招标文件》第二章第3.7.1条关于投标文件的编制要求中, 允许投标人的“投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺”。因此, 从公平、公正、诚信及职业道德要求考虑, 应在招标文件的投标人须知前附表中, 补充须投标人更全面完整的响应承诺条款, 即凡属投标人有能力响应的招标文件实质性要求, 若投标文件的相关内容描述为对其不予以响应时, 且项 (处) 数少于一定的数量, 招标人可认为投标文件的相关内容描述是一种无意失误, 投标人同意招标人在评标时或中标后及合同履行期间, 将其修正为响应招标文件要求, 并且不改变投标文件的实质性内容。否则, 其投标作废标处理。
对投标文件中出现“有限的”“失误 (错误) ”可以认为是偶然的、无意的和难免的, 可称之为:有限容纠失误。为了保证投标文件的编制质量, 对失误数量应设置一个限度, 比如:评标时可容忍的失误数≤3项 (处) , 评标打分设计为:无失误得3分, 失误1项 (处) 扣1分, ……失误4项 (处) 及以上的, 认为投标文件编制质量极差, 其投标作废标处理。合同履行期间才发现有4处及以上失误的, 除按承诺进行修正外, 还可约定一定的经济赔偿。
该承诺是基于“响应推定”而提出的, 至少在形式上表明投标人是带着诚信参与招投标, 显然不承诺的诚信、动机、企图都将受到质疑, 其投标将被拒绝。对于一个合格的投标人投入大量的人力物力参与一个招投标活动, 目的就是希望中标, 对于招标文件中的合法合理的要求条件无疑是接受的, 为了避免一处“无辜”的失误导致投标失败, 这样的承诺投标人也一定乐意接受。有了此承诺, 面对几十万字的投标文件, 评标人员不必把大量的时间精力无谓地消耗在找出几个“错别字”上, 乃至轻易就把一个投标文件否决了。
解决“不一致情况”的方法
技术标中的不一致情况解决方法较简单, 只需将不一致的文字或描述进行修改即可。解决商务标的不一致情况, 主要是对于一个具体的已标价工程量清单而言, 投标总报价与待修正数值之间存在着确定的对应关系, 投标总报价就是合同价, 是投标文件中最重要的实质性内容, 投标总报价组成中的某个数据或算术错误的修正, 会导致一系列的数据的变动, 加之数据量大, 评标时没有充足时间进行核对, 往往到竣工结算时问题才会暴露。因此, 探究合理的对这类不一致情况的修正方法, 是本文着重讨论的主要问题之一。
1.修正对象和修正原则
(1) 修正对象。工程量、单价及合价等。
(2) 修正原则。第一, 投标总报价不得修正;第二, 未填写单价和合价 (以下简称“漏价”) 项目的单价采用招标控制价中的相应单价 (或其余投标人该项单价的平均值) 替代;第三, 纠正算术错误, 合价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正合价;第四, 项目编码、项目名称、特征描述、计量单位、工程量等按招标文件纠正。
2.修正方法
其中, Qi为工程量 (规定计取的费率从计算形式上可看做广义的工程量) ;Pi为单价 (与费率相乘的部分其本质就是价值。因此, 从计算形式上也可看做广义的单价) ;α为修正系数。
公式 (1) 必须消除了原投标总报价组成所有的算术和形式上的缺陷, 并且确定为结算调整的依据。以下通过一个简化的报价数据对比加以说明 (见表1、表2) 。
在表1、表2中有意设置以下几处错误:杯子的合价计算结果错误, 如110×15≠1485;托盘为漏报单价, 替代值20;合计错误, 如1485+500≠1886。
对表1、表2的对比分析是:表1的合价经调整后完全消除了算术错误, 而表2合价调整值的列合计没有错误, 但其中1485这个数值本身的错误并未消除, 必然导致修正系数的不同 (表1:α=80.24%;表2:α=86.30%) 。
同一结算如果分别按照表1、表2计算结果显然不同, 1978=80.24%×2465, 2127=86.30%×2465。对两个简化表的数据很容易找出原因, 但是真实投标总报价组成的计算表的子目有几百甚至上千项, 不同的计算结果和差异是不易被察觉的。这就是为什么要求计算修正系数时, 一定要消除了原投标总报价组成的所有算术和形式上的错误的原因。
结论
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第6.2.7条规定:“……未填写单价和合价的项目, 视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。当竣工结算时, 此项不得重新组价予以调整”。[4]第8.2.2条规定:“施工中进行工程计量, 当发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差, 或因工程变更引起工程量增减时, 应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算”。如果“漏价”项目因工程变更引起工程量增减时, 显然“漏价”项目增减部分的工程量应当调整, 这是个无法回避的现实问题。
摘要：笔者通过“合同组成添加招标文件”和“响应承诺”两个途径, 探索建设工程在发包、实施阶段出现的招标与投标文件不一致问题的处理方法。
关键词：招标文件,投标文件,不一致问题,处理方法
参考文献
[1]《标准文件》编制组.中华人民共和国标准施工招标文件 (2007年版) [M].北京:中国计划出版社, 2007.
[2]中华人民共和国国务院.中华人民共和国招标投标法实施条例[Z].2011-12-20.
[3]中华人民共和国国家发展和改革委员会.评标委员会和评标方法暂行规定[Z].2013.
关键词：工程 项目 投标 管理 文件编制
0 引言
我国目前处于经济高速发展的阶段，因此存在大量的工程建设，工程建设由于存在较大的利润，因此工程的招投标这一过程已经成为了很多公司寻找漏洞的最佳切入点，无疑，目前工程投标中存在较大的法律漏洞，在这些漏洞中，很多公司存在一些法律上的问题，为了保证招投标过程中的公平，因此对投标的文件编制一定要严格处理，完善招标过程。
1 招投标阶段的工程的概述
1.1 合格的投标人
施工企业无论要获得什么项目，第一个条件是获得一个投标人资格，即招标人在招标文件的要求和条件作出实质性响应。
1.2 招标的准备
投标文件一般包括他的信函，施工组织设计，投标报价和其他招标文件要求提供数据。所涉及的工作有以下三个方面：
1.2.1 提前准备。投标团队建设，确保参与人员。经验表明，人员素质是投标的关键。一般来说，投标团队由综合素质较高的人负责，旗下包括各部门的技术精英。必要的调查建筑工地的工作环境，获得一些影响成本数据。收集掌握相关的法律、法规文件及相关材料设备价格等。
1.2.2 招标的准备。通常技术标和商务标同等重要。主要任务是准备高质量的技术目标的施工组织设计，施工组织设计不仅要科学、合理、有效、经济。施工方案的选择应该是可行和经济，成本允许的范围内优先采用先进施工工艺和方法。如缩短施工周期可以减少施工企业当前的支出，节约工程造价。质量好、施工周期短、成本低是施工企业永恒追求的建设项目。
1.3 投标报价的确定策略
承包商的投标策略是非常重要的，是投标竞争的方式和手段。主要包括：不同的项目有不同的报价、不平衡报价法、计日工单价报价等等，情况不同采用的方法也不同，加大自己入围的概率。
1.4 合同的签订
中标后，投标双方根据合同法和《建设工程施工合同（示范文本）》和建设部有关规定，根据招投标文件签署合同。
①工程进度款和付款方面，尤其是付款时间和金额，由于项目进度付款越早，越有利于加速企业资金周转，减少资金积压。②当有变化或项目需要索赔，因为项目流程中涉及建设的量极大，和法律关系也相对复杂，但也受自然条件和重要因素的影响较大，导致招标过程和实际施工过程中会产生很大的变化。
合同的违约责任。主要关注业主和承包商的违约责任条款和条件，相对建筑公司，尽量减少自己的不履行合同义务或履行义务不符合的责任合同，明确业主违约责任，减少不必要的纠纷。
2 完善投标编制的过程
2.1 对招标的文件进行详细的分析
招标文件是招标单位进行招标工作的依据，因此要编制标底就必须要将招标文件研究仔细，在投标时，充分了解招标方的需要。
2.2 对图纸进行了解
在制定标底之前要详细的了解施工图纸和施工现场的情况安排，对与招投标相关的设施和事物要进行确认和检查。
2.3 计算工程总量
在进行标底编制的工作之前，需要对工程量进行详细的勘察，标底的编制必须在工程量的基础上进行。
2.4 确定单价
每一个项目的单价大多是根据装饰工程的预算定额来决定的，所以在施工的时候，对定额的部分有特殊的要求的项目就需要再次进行详细的编制以及相关资料的补充。
2.5 要对施工现场的相关费用进行确定
在正确的进行装饰工程的费用计算的时候，这些都是标底的编制过程中必须具备的信息。所以当工作人员进行标底的编制时，需要更加注意相关资料的积累和收集，并且对收集到的资料进行详细深入的分析。
2.6 标底的编制需要明确各种项目的费用
在详细准确的确定工程量和相关工程单价的基础上，对工程进行中的各种直接的或者间接的费用进行计算，同时对当地的文件计划中的造价、利润、税金等都要进行计算，这些都是对标底的编制具有影响作用的内容。
3 结束语
总之，工程投标是工程展开中非常重要的一点，只有加强工程竞标的管理，才能够保证建筑行业在市场上的正常运行，从而保护施工单位以及市场的稳定，对于我国整个建筑行业的可持续发展都有非常大的帮助。
参考文献：
[1]谢莹盈.施工企业招投标阶段造价管理风险分析与对策[J].建筑经济，2009：142-143.
[2]吴非.浅谈工程招标及合同阶段的造价管理[J].科技风，2012（15）.
[3]刘少明，杨植栋.浅议建筑工程招投标中存在的问题及其对策[J].建筑工程技术与设计，2014（13）.
[4]张艳.我国现阶段建设工程招投标存在的问题及对策研究[J]. 城市建设理论研究，2014（11）.
1、投标书………………………………………………………………………………………**
2、投标人资料真实性承诺书…………………………………………………………………**
3、授权委托书…………………………………………………………………………………** 3.1投标响应承诺书………………………………………………………………………** 3.2委托投标协议书………………………………………………………………………………**
4、投标保证金…………………………………………………………………………………**
5、投标人基本情况及资产状况………………………………………………………………** 5.1投标人介绍……………………………………………………………………………**
5.1.1 投标人简介………………………………………………………………** 5.1.1.1投标人企业法人资格复印件………………………………………………** 5.1.1.2投标人企业法人代表身份证复印件………………………………………** 5.1.1.3投标人企业法人营业执照复印件…………………………………………** 5.1.1.4投标人税务登记证复印件…………………………………………………** 5.1.1.5投标人运输经营许可证复印件……………………………………………** 5.1.1.6投标人其他资质复印件………………….……………………………** 5.1.1.7投标人荣誉证书复印件…………………………………………………** 5.1.2 股东情况简介………………………………………………………………** 5.2申请手续………………………………………………………………………………** 5.2.1申请报告………………………………………………………………………** 5.2.2工商局名称预先核准通知书…………………………………………………** 5.2.3规划部门核准证明……………………………………………………………** 5.2.4环保部门环评合格证明………………………………………………………** 5.3资产状况……………………………………………………………………………** 5.3.1投标人前两财务状况简表………………………………………………** 5.3.2投标人20**年财务审计报告…………………………………………………** 5.3.3投标人20**年资产负债表………………………………………………** 5.3.4投标人20**年损益表………………………………………………………** 5.3.5 建校资金………………………………………………………………**
6.5.6****效果图…………………………………………………………**
7、经营方案…………………………………………………………………………………** 7.1组织机构……………………………………………………………………………**
7.1.1主体资格承诺书……………………………………………………………** 7.1.2组织机构……………………………………………………………………** 7.1.3管理网络……………………………………………………………………** 7.1.4管理制度（13项）……………………………………..……………………** 7.1.5岗位职责（7个）……………..……………………………………………** 7.1.6拟聘人员计划…………..………………………………………………………** 7.1.7教练员承诺书………………….………………………………………………** 7.2运作模式………………………………………………………………………………**
7.2.1 基本部分……………………………………………………………………** 7.2.1.1团队背景……….……………………………………………………………** 7.2.1.2服务承诺………………………………………………..…………………** 7.2.1.3后勤保障…………………………………………………..…………………** 7.2.1.4信息化保障…………………………………………………………………** 7.2.1.5远景规划……………………………………………………………………** 7.2.2 运作模式……………………………………………………………………** 7.2.2.1智慧驾培………………………….………………………………………** 7.2.2.2运作方案……………………………………………………………………** 7.2.2.3经营宗旨……………………………………………………………………** 7.2.2.4经营原则……………………………………………………………………** 7.2.2.5强化监管 …………………………………………………………………** 7.2.2.6经营及收费…………………………………………………………………** 7.2.2.7员工权益保障………………………………………………………………** 7.2.2.8管理服务质量具体承诺……………………………………………………** 7.2.2.9教练员培训…………..………………………………………………………** 7.2.2.10后勤服务…………………………………………………………………** 7.2.2.11投标人违约责任承诺……………………………………….……………**
招标文件
一、概况
1、标的物名称：
2、交货时间：
3、交货地点：
4、付款方式：
二、投标须知
1、投标保证金
（1）投标保证金金额不少于投标总额的10%(本次保证金为万元)，投标保证金只能是现金或电汇到我公司指定账户：。
（2）发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。
① 投标人扰乱招标会议秩序的。
② 投标人在招标过程中有不正当竞争行为出现的。③ 投标人在投标后至确定中标单位期间撤回其标书或单方面的对标书内容进行更改。
④ 投标人中标后不按规定的技术方案、供货范围和价格签定合同。
（3）落标的投标人的保证金将在招标结束后七个工作日予以退还。
（4）中标人的投标保证金，将在签定合同后自动转为履约保证金既质量保证金。
（5）履约保证金包含合同中规定的质量保证金的全部涵义。履约保证金质量保证金是指：签订合同后，为更好的约束中标人按合同规定的事项履行合同，而缴纳的保证金； 质量保证金是指：合同履行期间，为更好的约束产品质量及售后服务，中标人而缴纳的保证金。
① 合同履行期间，中标人所供物资质量、到货及时率、售后服务等，无法达到合同中规定的事项要求时，我方将按照实际损失由履约保证金既质量保证金中扣除，不足部分由中标人补足，甲方有权继续追偿；
② 合同履行期间，根据中标人，合同完成情况，双方签订《合同履行完毕具结书》，甲方根据实际扣款情况，将保证金余额退换给中标人；
③ 在合同履行完毕且质保期结束后，5个工作日内组织签订《合同履行完毕具结书》，10个工作日内返还履约保证金既质量保证金（无利息）；
④ 签订长期合同的，在最后一笔合同执行完毕后3个月内开具《合同履行完毕具结书》，10个工作日内返还履约保证金既质量保证金（无利息）。
2、投标文件的递交: 技术标与商务标均为一正四副,分别密封后在规定的投标截止时间之前送至。并在封口加盖公章或签名，封面注明投标方单位、联系人、联系电话等，过期不予受理。
三、投标文件的编制
1、投标方应提供的文件和资料:法人营业执照副本（复印件的必须加盖公司公章），法人身份证复印件或被委托人身份证复印件和法人委托书，公司简介、税务登记证、生产许可证、经营状况、经营范围、质量保证体系认证书、技术状况、各种资信证明及业绩表（含用户反馈意见）；企业近三年的主要业绩（合同复印件并加盖公章）。
2、投标报价：按报价表格式分别报出单价、总价；投标人报价应含货款、包装费、运杂费、保险费等（报价统一按含税到厂一票结算价格，并注明税率），投标方应按报价清单的规定格式及计量单位分项填写每项内容的报价，投标报价如有涂改，必须在涂改处加盖公章或签字，否则视为此项报价无效。
3、制造工艺及主要设备（加工和检测设备），试验及检测方法。
4、主要材料及外购件规格型号、供应商，材料要有合格证，检测报告。
5、优惠条件及服务承诺。
四、招标议程安排（见附件）
五、评标原则
1、由评审小组成员按公平、公正的原则对标书进行认真审核，根据投标人对标的物的价格、质量、交期、服务等进行综合分析、比较，择优选择中标单位。
2、投标人没有按照投标文件要求制定投标书或不按照要求对投标文件进行澄清、说明和补正的，评标小组可以按废标处理。
3、投标文件中大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。
六、中标方确定后，招标单位签发中标通知书，通知以传真或邮件的形式发放，招标单位将在3个工作日内与中标单位签定合同，对未中标单位不作任何解释，标书不退回。中标通知书对中标人具有法律约束力，中标通知书发出后，中标人放弃中标的，或合同签定后由于供方不能按时交货或产品质量不合格所造成的一切损失由中标方承担。
七、本招标文件与技术文件及中标单位的投标书，作为合同的一部分，同具法律效力，自开标之日起至合同期满之日止有效。
八、如本次标书全部为废标时，由招标小组另行研究处理办法。九．本次招标活动的解释权归XXXXXXX公司所有。附：招标议程安排。
1.投标人应认真阅读招标公告的所有内容，按招标要求提供投标文件，并保证所提供资料的真实性。投标文件构成（1）商务部分：公司资质证书（如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应是货物制造厂正式授权的代理商）、视频监控系统设备必须遵照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181）执行，并且拥有公安部安全与警用电子产品质量检测中心颁发的产品符合标准检测证书；法人代表授权书、专业技术力量构成、质量体系认证、财务状况、合同款支付方式对招标要求的响应等、公司业绩以及其它投标人认为需要说明的部分；
（2）技术部分：技术参数的符合性、安全兼容性、技术先进性、节能环保性。
（3）服务部分：售后服务内容
（4）组织机构部分：公司人员构成情况、项目负责人、具体经办人、采购答疑人员基本情况；
（5）价格部分：项目报价汇总表及报价编制说明；
本项目要求按照上述内容和顺序编制投标书。投标文件格式：
3.1 投标人应按投标文件的构成内容与要求编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何第2条投标文件构成所要求填写的内容或提交的资料。
1 创建良好的投标工作环境
投标单位的领导必须给予投标工作高度的重视,组建一支人员充足稳定、责任心强、政治素质好、业务水平高的编标队伍,并从资源配置(如电脑、扫描仪、各种软件等)、企业内部投标管理办法及舆论宣传等方面给编标人员创造一个良好的工作环境,以提高工作效率。
2 优质快速地编标
2.1 施工现场考察
对照设计图纸和招标文件进行现场考察,是编标所必需的重要环节,要搜集第一手资料。一般来说,现场考察的内容包括施工路段或范围的地形、地质、气候、水文、道路及人文情况,主要材料的产地、产量、质量、价格、运距、电网、劳动力资源情况等。考察应做到广泛、准确、全面,避免随意性。
2.2 阅读、理解招标文件
投标是按招标文件进行的,因此,编标人员在着手之前,必须全面熟读并理解招标文件,吃透其文件精神和相关资料,尤其是更新后的“投标人须知”和“合同专用条款”等。对报价构成、质量工期目标等绝不能失误,对不理解的项目条款及时请业主澄清和补遗。若上述工作不细致,往往会产生投标文件内容的重大偏差而不能通过符合性审查,由此导致废标。即便是细微的偏差被扣掉本应得到的分也是很不值得的。
2.3 商务标的编制
商务标的编制主要是体现对招标文件商务要求的符合性,要注意格式和文字上的准确,尤其是“投标函”、“投标函附录”、“投标担保”必须做到精确无误,不得有半点马虎,否则很容易因小失大。项目的组织、人员和设备的配置要与施工组织设计相应,不能各自为政,而且要根据经验、实际计算及业主的强制要求去配置,同时还要考虑中标后是否可用,不能光为了迎合招标文件把最好的全写上,甚至把在机关重要岗位的人员都写上,结果中标了不能到现场而挨罚,那就得不偿失了。不过,编标人员确实应不遗余力地挖掘本企业的所有资源,采取各种辅助措施(像信贷、租赁、招聘等)来补充综合实力,以满足招标文件要求。
2.4 采用模块编程法编制施工组织设计书
施工组织设计书是重要的技术文件,是投标文件的重要组成部分,因此,一定要高度重视。根据笔者的经验,最好是象计算机编程那样利用模块进行组合。可以选择以前投标中施工方案与本次相近的施工组织设计作为大框架模块,根据现场考察资料改写其中的施工策划总说明、总体布局、工期总体安排、施工条件中的地质、气候、现场条件、材料供应、交通运输等。然后套用其他模块中成熟、先进、固定的施工方案、工艺;质量、工期、安全、环保等管理体系、方法和措施。这样利用模块可大大提高速度,而且又不失质量。当然一定要遵循“科学、规范、合理、经济、可行”的原则,按招标文件及交通部颁《公路工程标准施工招标文件》范本的要求,编制出技术上先进、经济上合理、组织上精干、措施上可行的施工组织设计。
2.5 编制科学合理的经济标
经济标作为投标文件的核心部分,更需要细致、科学、合理的编制。编制经济标应针对不同的评标办法、不同的地区惯例、不同的工程项目类别等而采用不同的策略,比如最低评标价法和综合评估法的经济标编制就大有区别,前者基本上是基于成本价的计算,后者则主要是要对业主的预算标底进行估算,其单价一般地会比最低标价法的单价高一些。在经济标编制的具体过程中需注意以下几点:
1)响应招标文件要求,领会投标报价的重要资料和条款,尤其注意一些特征性的条款,如业主供应的材料、某些废料的再利用等。最好把相关的重要条款摘要出来写在一起,以便做经济标时方便查阅。
2)全面核实工程量,尤其是图纸与工程量清单的工程数量不符时一定要请业主澄清并慎重处理,以免造成报价偏高废标或偏低废标或报价偏低带来中标后的损失。
3)认真利用现场考察资料,不能粗糙扫视或根本不予理睬。尤其是不能只任意调用常理性的数据而不依据实地考察得来的数据,这样常会导致大的偏差。
4)合理套用定额,绝不可丢项;要根据不同地区、不同评标办法来区别定额的选择;计算过程中要注意定额的调整和替换,最好先把要调整和替换的项目标注出来,以免遗忘。用软件计算,输入数据要谨慎,输入完毕后要对照底稿进行核对,即便是最后有权威人士对最终单价进行审查,如果他没有详细看图纸和相关资料,只能看一些常规的单价,而对有特殊情况的项目他也无法看得出该项单价是否合理。因此,输入数据的校核是必要的。当然在估算业主标底时也要看业主的习惯和该项目的经济来源。
5)应分清主次,抓住重点,注意不均衡报价。最终审查标价的人对不合常理的标价一定要追问做标人该项的具体情况,弄清原因后方可报出。
6)任何一个经济标完成后都应进行成本分析,避免报出赔本的标价。
7)在一些情况下,为提高市场占有率,可采取适当的保本低价。
2.6 组标
一份投标文件的商务、技术、经济标编制好后一定要有专人进行审核,审核的人必须熟读招标文件,注意各部分的协调统一和连贯性,投标书审核无误后再行组合、装订。编标负责人尤其要对标价、投标函、投标担保、投标书附录的数据进行重点审查,以免出现重大的不符合。
总体来说,投标文件的编制必须要有一个“细”字贯穿全过程,因为这项工作具有严格的时限性,不容许有错,错了便没有改正的机会,因此,对于编制投标文件,要有较强的事业心,以高度的责任感,较高的业务水平,经过认真细致的一系列工作,才能编制出高质量的投标文件。
摘要：加强公路工程施工招投标管理,采取各种措施和技巧,力求在投标竞争中获取工程任务,以谋求更多的利润。外延性的辅助工作配合和高质量的投标文件是中标的关键。
关键词：水利工程投标文件问题
1概述
随着2000年《中华人民共和国招标投标法》、2002年《水利工程建设项目招标投标管理规定》的陆续实施，水利工程建设项目招投标工作不断发展、完善，“公开、公平、公正”的建设市场初步形成。投标文件是投标人在整个投标过程中所有工作的汇总，也直接关系投标人是否中标。然而，投标人在编制投标文件中还存在着许多问题，致使在评标中被直接废标或者综合得分很低而白白失去了中标的机会，在此，对水利工程投标文件编制应注意的几点问题做一讨论。
2应注意的问题
2.1熟悉招标人在招标文件中的要求
招标文件，是招标人单方面阐述自己的招标条件和具体要求的意思表示。水利工程招标文件是水利工程招标投标活动中最重要的法律文件，它规定了招标过程中和合同执行过程中一系列的游戏规则。水利工程招标文件是评标委员会评审的依据；同时也是投标人编制投标文件的重要依据。投标文件实质上没有响应招标人在招标文件中的要求的，是直接当成废标处理的。
拿到招标文件后，首先要考虑答疑会、保证金、开标等涉及招标方的时间点，确保有充裕的时间。
然后仔细阅读招标文件，将重要信息标记。重要信息包括：项目名称、编号、投标日期、时间、投标地点；资格要求内容；投标保证金的内容；投标文件递交的要求要满足；评分标准。根据招标文件要求，在“投标文件的编制”一节中找到投标文件包含的部分，按照要求的顺序和格式做商务、技术标书，同时招标文件中附录中的表格应全部包含在投标文件中，不能有遗漏，保证与招标文件无偏离。在投标文件的编制过程中，仔细检核相关信息，应保证前后一致，没有矛盾。
最后，根据招标文件要求封装、签字、盖章。
2.2参加踏勘现场和投标预备会
作为投标人，首先要吃透招标文件，深谙招标方的设计意图，对文件中的工作范围、专用条款有清晰的认知。踏勘前制定一套大纲，明确关键节点，对一些概念模糊的环节作具体阐述。投标方承担现场踏勘的所有费用。按照常规流程，招标文件一经发出，招标方就会通知投标人准备踏勘工作，并在踏勘过程中从旁协助。
招标人现场踏勘会关注几个重要节点：工程的性质、范围以及与其他工程之间的联系；投标人参与投标的工程与其他承包商或分包商之间的关系；现场的气候、水文地质、电力、交通、食宿、治安状况，料场开采条件，现场加工以及设备维修条件；出入现场的路径有无障碍物。
踏勘现场后一两天组织召开投标预备会，也叫做标前会、答疑会，但也可能根据情况不举行。研究招标文件和勘查现场过程中发现的问题，应向招标人提出，并力求得到解答，而且自己尚未注意到的问题，可能会被其他投标人提出；设计单位、招标人等也将会就工程要求和条件、设计意图等问题做出交底说明。因此，参加投标预备会对于进一步吃透招标文件、了解招标人意图、工程概况和竞争对手情况等均有重要作用，投标人不应忽视。
2.3充分了解评标办法
正所谓“知己知彼，方能百战百胜”。投标人在编制投标文件时必须了解评标办法，才能提高中标的可能性。评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
经评审的最低投标价法的适用范围：具有通用技术、性能标准，或招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。经评审的最低投标价法，与招标文件的实质性要求是一致的，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。
不宜采用上述评标办法的项目，建议使用综合评估法评标。这种评标办法能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。
一般来说，评标时常采用折算为货币的方法、打分法来判定投标文件是否符合招标文件中所提评价标准。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。对技术部分和商务部分进行量化后，评标委员会应当对这两部分的量化结果进行加权，计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分。
2.4要多人、多轮审查
在投标截止时间允许的情况下，不要急于密封投标文件，要多人、多轮全面审查。在投标文件编制好以后未装订、密封之前，要另选派一名技术人员对照招标文件要求从头至尾再审核几遍，这一程序非常重要，是减少废标必不可少的环节。
3结语
投标文件可以说是投标人在投标过程中的名片，是企业的窗口。投标人必须具备在最短的时间内编制出质量最高的投标文件，才能提高中标的可能性，承包更多工程，在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]中华人民共和国招标投标法，2000.
[2]水利工程建设项目招标投标管理规定.水利部，2002.
1、单位公章。
2、法人代表和代理人的身份证（扫描件）、亲笔签名，（是否公证？）。
3、投标人基本情况表（见附表）。
4、企业法人营业执照（副本）及年检合格证明、税务登记证、组织机构代码证、施工资质证书（副本）、安全生产许可证（副本），以上五个证件的扫描件。
5、项目管理机构组成表（见附表）。
6、拟委任的项目经理、技术负责人简历表（见附表）（附身份证、毕业证、职称证、建造师证、安全生产考核合格证等扫描件）。
7、财务状况表（见附表）。（附近三年审计报告）
8、近年完成的、正在施工的、新承接的类似项目情况（见附表）（含中标通知书、施工合同、验收报告）。
9、拟投入本标段的主要施工机械表和试验检测仪器设备（见附表）。
以下几项也尽量准备：
1.信用手册
2养老保险手续
3.由省市建设行政主管部门出具的企业近三年施工建设项目的工程质量、安全生产、市场行为和不拖欠工程款及民工
工资情况的证明
4.企业资信证明
5近三年类似工程业绩（中标通知书及合同原件）
6三类人员（企业负责人、项目经理、安全员）安全生产考核资格证、项目小班子人员证件复印件及养老保险手续。
我公司**********对*********(项目名称)招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、废标条件、专项承诺和招标人不能接受的条件等实质性内容完全响应。如我公司能在本次竞争谈判中中标，我公司郑重承诺如下:
一、如果我公司中标，我们保证保质保量完成工程。
二、施工中，我公司会严格按照投标文件及合同中的承诺履行。
三、因我方原因造成工地临时停水、停电、停工、窝工造成的损失，由我方承担投标文件服务的承诺书投标文件服务的承诺书。
全权代表(签字):
接到投标任务后, 投标技术文件由技术人员来完成, 其主要工作是完成满足招标文件所要求的技术方案, 即方案设计文件和施工组织文件, 文件质量的好坏与高低是能否在众多竞争中取胜的最主要因素。文件完成的质量固然和设计人员的知识、经验有关, 但在具体一项投标工作中, 工作的程序和细致很重要。一般来说, 技术人员在接到一项投标任务后, 应从以下几个方面进行文件的编制。
1.1 准备
作为技术人员, 接到投标任务后, 承接技术投标文件的编制, 首先应做好如下准备工作。
1.1.1 认真阅读本工程招标文件和技术资料
首先仔细阅读招标文件, 掌握两个时间:施工工期的要求和投标书递交的日期。施工工期对设计和施工方案有着重要的影响, 标书递交的日期决定着投标工作的计划安排。其次, 认真阅读本工程的技术资料。投标时, 招标方一般给投标者准备了必要的技术资料, 如工程概况和有关的技术要求, 拿到这些资料后, 项目负责人应组织本项目的投标人员认真学习, 在开始方案设计前, 基本应做到地层、结构、环境三掌握。其次, 我们所做的岩土工程是为结构服务的, 故必须了解所服务的对象, 做到知己知彼。在地基处理方面, 应着重了解上部结构形式、基础形式, 对大跨度、高低悬殊 (四周存在裙房) 的整体基础的结构, 一定要了解上部结构设计方是否采取了消除差异沉降采取的技术措施以及所采用的具体形式;对于主体结构旁边存在地下车库的情况, 应重点搞清楚主体基础和车库的基础空间位置关系;环境方面, 应搞清工程所在的地理位置及其环境 (城市中心区还是郊区, 居民居住等情况) 。
1.1.2 参加现场答疑和踏勘
在对上述地层、结构、环境三个方面理解学习过程中, 将不明白或模糊的地方认真记录下来, 由项目负责人分类汇总, 形成书面文本。在此基础上, 参加现场答疑或踏勘。需要提出的是, 对那些大的分期开工的工程, 在现场踏勘时, 尤其要设法收集已经有的地质资料并且掌握其实施的效果, 可以使投标方案设计有的放矢, 减少一些非确定因素, 最大程度地保证方案经济合理性。一般情况下, 由项目负责人组织有关人员去现场踏勘。
1.2 确定方案
对于方案的讨论, 要注意三点:时机、人员和形式。就时机来说, 一般按照投标计划进行, 但前提条件是上面所属的准备工作必须做好, 设计人至少有了初步的方案考虑;人员的选择, 尽可能组织相关方面的专家;形式有集中形式的会议讨论、个别的当面请教与讨论和函寄评价。一般来说, 采用会议形式较多。会议讨论时, 由设计人讲述工程的特点和该方案的初步想法, 与会人员应本着积极负责、实事求是的科学态度去讨论。这样, 最终出来的方案, 比较而言, 就会比较全面, 不会出现遗漏问题。
讨论的目的是集思广益, 分析或补充设计人员提出的初步方案, 针对工程的具体特点, 所讨论的方案在技术上是否可行, 是否存在其他可选方案。如果存在多种技术可行的方案又不易决策时, 设计人员则应该进行多方案的经济分析, 以确定最终投标方案。在确定方案时, 应注意以下几个问题。
1.2.1 风险考虑
前面已经讲到, 岩土工程设计的输入条件是不确定的, 对于岩土工程来说, 目前的不确定设计方法还达不到适用的程度, 目前的方案设计基本建立在理论指导、经验为主的阶段。基于这样的特点, 岩土工程方案的设计, 理论上说是个风险分析的过程, 这种分析的直接结果决定了工程造价的大小。如地层的侧摩阻力规范给定的都是范围值, 取大值意味着风险加大、造价降低, 反之, 则意味着风险减少、造价加大。实际上, 不仅是参数的选择存在风险, 只要存在不确定性因素, 就存在风险的考虑。
1.2.2 抓住工程特点 (或难度)
拿到一个招标工程时, 要认真分析本工程的特点, 工程特点应包括环境特点 (附近居民居住情况、地理位置特点、工程施工期间的气候特点) 、地下地层和水文特征以及结构特征, 在上面已经论述到。
1.3 形成文件
投标方最后活动的结果是形成一系列文件, 即技术文件、经济文件、商务文件。这些文件除了满足招标法和招标文件具体规定外, 还应注意其内容的编排和外在的印刷和装订质量, 以达到内在和外表的统一, 最大程度地获取评标专家的认同。在形成技术文件过程中应注意以下问题。
1.3.1 内容编排不漏项
一般来说设计文件包含文字部分和图两部分。文字部分一般包括:工程概况 (工程名称、地点、建筑结构特点、问题的提出、本工程解决的办法) ;工程地质、水文地质条件;编制依据 (招标文件、行业规范规程、勘察报告、该工程所需的建筑结构接口技术资料, 其他) ;工程特点和难点 (尽可能组织这部分内容) ;设计方案 (设计结果尽量以图表表示) ;验收要求 (现场原始记录以及变更文件资料、现场试验、主控项目、一般项目等要求) 。
施工组织设计主要以文字论述为主, 一般包括:编制依据;工程概况 (工程名称、地点、建筑结构特点、问题的提出、本工程采用的解决方案、预计工期、达到的质量要求) ;工程施工特点 (尽量组织这部分内容并且具体化) ;人员组织计划 (管理人员、劳务人员) ;设备、材料计划 (施工设备型号与数量、各种材料的型号与规格) ;施工方案 (施工平面图和剖面图) ;施工质量保证体系及施工质量保证措施;工程进度控制及保证措施;冬 (雨) 季节施工措施;安全、文明施工措施;环保措施;施工质量验收标准。
1.3.2 图表表达优先用
和文字论述相比, 图表表达比较直观、形象, 容易被人接受。因此, 在编制文件时, 尽可能采用图表的形式。在岩土工程施工组织设计中的以下几方面尽可能图表化:施工平、剖面图, 人员计划表, 人员管理组织机构图, 机械设备计划表, 施工程序控制图, 施工进度图。所谓动态, 就是某项内容在整个施工期的分布。和静态相比, 计划性更强, 突出事前控制的思想, 因此, 尽可能编制动态计划, 提高管理水平。
引起注意的是, 对于大型基坑支护工程, 施工平面图上应标注相当于1~2倍基坑开挖深度范围的基坑上口开挖线以外范围内的地面道路、建筑、构筑、材料存放 (堆积) 场地等位置。施工剖面图上必须标注施工锚杆长度范围内的地下管线 (热力、上下水、污水、电力、通讯) 、构筑 (防空、相邻建筑物基础、各种井等) 等位置。
1.3.3 印刷装订要重视
在计算机输出文件时, 不应出现墨迹较淡、一张图表出现在两页上、目录标注的页码和文本实际所在页码不符等现象, 装订的封皮既不要追求华丽也不要采用简单的订书机扎拨几下完事的办法, 具体如何做好, 要有人去琢磨, 这部分不是重点论述的, 但在投标中也很重要。
2 结论
对于勘察单位来说, 岩土工程勘察可以说已进入历史上最好的发展时期, 而要想在这块市场上得到入场券, 除了在这个领域具有技术和资金等的支撑外, 投标工作应该是单位市场管理内容的重要一块, 其管理的好坏直接影响着单位的经济效益。
参考文献
[1]隆威.岩土工程预决算与招投标[M].长沙:中南工业大学出版社, 2004.[1]隆威.岩土工程预决算与招投标[M].长沙:中南工业大学出版社, 2004.
招 标 文 件
招标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
二○○x年x月x日
目 录
第一章 投标邀请书
第二章 投标须知
第三章 合同通用条款
第四章 合同专用条款
第五章 技术规范
第六章 投标书格式及投标书附录格式、投标书附表格式、工程量清单格式、投标担保文件格式、合同格式等。
附件 评标实施细则
第一章 投 标 邀 请 书
（投标人全称）：
1、已由 批准建设。现决定对该项目的实施和完成进行公开招标。你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加该项工程的投标。
2、本项招标为，其工程量参见附录表；
3、请凭本邀请书、单位介绍信、企业营业执照于 200x 年 x 月 x 日至 2006 年10 月 x日到 购买招标文件，招标文件每套收取成本费人民币 元，售后不退。
4、投标人在送交投标文件时，应按投标人须知中规定提交人民币 元投标担保。
6、招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议。
现场考察时间： 2006 年 10月 12 日 8：00 时，地点：
标前会议时间： 年 10 月 12 日 16：00 时，地点：
7、投标文件送交的截止时间为 2006 年 月 日10：00时，投标文件必须在上述时间之前交至 招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。
8、请在收到本邀请书24小时（以发出时间为准）内，以书面方式回函确认。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。
招标人地址： 邮 编：
电 话： 传 真：
联 系 人：
招标人：（盖章）
二○○ x 年 月 日
第二章 投 标 须 知
投标人须知资料表
序 号具 体 信 息 或 数 据
1招标人名称：
地 址： 邮 编：
联 系 人： 电 话： 传 真：
2工程项目名称：xxxxxxx管理站路面、围墙等修缮工程
3工程说明：详见总则1工程说明
4质量要求：xxxxx优质工程
5预计工期：50个日历天
6资金来源：xx日常维护经费
7现场考察地址和时间：详见投标邀请书
8标前会议时间和地点：详见投标邀请书
9指明合同是否调价：否
10投标文件有效期：30日历天
11投标担保的金额：xxxxxx元
12出具投标担保的方式：现金
13有无技术选择方案： 无
14投标文件的份数：正本1份
15送交投标文件的地址：xxxxxxx管理站工程机料股
17投标截止期：详见投标邀请书
18开标时间、地点：详见投标邀请书
19招标人将按合理低价法进行评标
20履约担保的金额和提交时间：。
标文件除下列主要内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他有效函件，均是招标文件的组成部分。
其主要内容有：投标邀请书、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、投标书与投标担保格式、工程量清单、投标书附表格式、合同格式、履约担保格式、施工组织建议书格式、图纸等。
11.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。
11.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出来,以便补齐。
12、招标文件的澄清和解答
12.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人应在送交投标文件截止期至少18天前将要求澄清的解答的问题以书面形式（包括传真、信函）提供招标人。招标人在递交投标文件截止时间15天以前，已有编号的补遗书方式书面（含传真）答复（不说明询问的来源）。招标人的答复将发给所有购买招标文件的投标人。
12.2 在递交投标文件截止期15天之前，招标人可能会因任何原因，包括答复投标人的书面澄清要求，以印发有编号的补遗书方式对招标文件进行补充或修改。
13、补遗书
13.1 补遗书按时序编号，是招标文件的组织部分，发给所有购买招标文件的投标人，对所有投标人都有约束力，补遗书的内容与招标文件的相应内容有不一致之处，以补遗书为准；不同时间发出的补遗书的相应内容有不一致之处，以时序在后发出的补遗书为准。投标人收到补遗书后，应在24小时内以内以传真等书面形式向招标人确认收到的补遗书编号和日期。
13.2 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,以便使投标人有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容。
三、投 标 文 件
14、投标文件应包括的主要内容
14.1 主要内容
投标书及投标书附录
投标担保
（3）授权书(若非法定代表人签署)
（4）投标人资料真实性承诺书
（5）标价的工程量清单
（6）投标书附表
（7）施工组织设计
（8）选择方案(如果有)及其报价
（9）资格预审的更新资料（如果有）或资格后审资料（如系资格后审）
（10）按须知中规定应填报的其他资料（投标人合格条件中相关内容）
以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲，并按上述顺序装订，除另有规定者外，投标人不得修改。施工组织设计至少应包括格式所列的内容，但不仅限于此。
14.2 投标文件应编制目录，并注明页码。每个章节用彩色纸张隔离，以便查阅。
15、编制依据
（1）xx省建设厅《xx省建筑与装饰工程计价表》、《xx省房屋修缮工程预算定额》和<
16、投标价
16.1 投标人的投标价，应是本工程所投全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。投标人在编制投标价时需充分考虑施工期间各类材料的市场风险和国家政策性风险等一切因素，并计入投标价中。
16.2 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价、或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。
16.3 承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。
16.4 承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。
16.5 如发现工程清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。
16.6 在合同期间，投标人填写的单价不予调整。投标人在投标报价时应充分考虑市场价格的升降因素。
16.7 工程临时用电、水的费用均由承包人负责，投标人应将此部分费用打入相应项目单价中，招标人不单独支付。
16.8 投标人若有调价函则应遵循如下规定:
（1）调价函必须采用招标文件中的格式，按要求签署，并附有调价后的工程量清单，装订或置于投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。否则，调价函无效。
（2）一份投标文件只允许一次调价，且调价函不允许有附加条件。否则，投标文件按废标处理。、投标有效期
17.1 投标文件有效期为开标后60日内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
17.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式答复；投标人可以拒绝招标人的延期要求，而不会因此没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
18、投标担保
18.1 投标人在送交投标文件时，应同时提交 壹万元人民币的投标保证金。投标人的投标担保应在投标截止时间前，投标人递交投标文件时单独递交。投标担保的复印件应附于投标文件（正本）中。
18.2 投标担保应为现金，投标人应确保上述款项在投标截止期之前将保证金交到xxxxxx管理站财务股。否则，该投标担保视为无效。
18.3 投标保证在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果需要延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。
18.4 未能按要求提交投标担保的投标文件，招标人将予以拒绝。、18.5 投标人的投标担保，可自招标人发出中标通知书5个工作日起到指定地点退还；
18.6 投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：
（1）在投标有效期内撤回投标文件；
（2）投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中的细微偏差进行澄清和补正；
（3）投标人未能按招标文件提交履约担保或签订合同；
19、选择方案
19.1 除招标文件另有规定外,本招标项目不接受选择性方案。
19.2 投标人对本招标项目在设计优化、新技术的应用等方面有独到的见解，可以在投标文件格式中的“合理化建议”中提出。
20、投标文件的格式和签署
20.1 投标人应提交一份投标文件。
20.2 投标文件应用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页小签或签署（姓名），不得用签名章代替。
20.3 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插页或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。
20.4 本须知规定的授权书须经公证机关公证，公证书的格式必须符合《公证法》第三十二条之规定和司法部公证司（92）15号《关于发布<公证书格式>（试行）的通知》的规定，并在投标文件正本中附公证书原件一份，否则视为无效。如果由投标人的法定代表人直接参与投标活动和签署投标文件，则不需提交授权书。
20.5 投标文件应装订成册，不得使用活页夹，使用者按废标处理。
20.6 投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。每个章节用彩色纸张隔离,以便查阅。
第三章 合 同 通 用 条 款
执行《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》中的第四章《合同通用条款》。某条款与本项目招标文件不一致时，以本项目招标文件为准。
第四章 合 同 专 用 条 款
1：工程量计量：按发包人提供的工程量清单作为投标报价的依据；但如工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据 ；
2：经费结算：按进度工程量的60%付款，工程竣工通过验收后，合计结算工程总价的95%，预留5%作为质量保证金，待缺陷责任期满一次结清。
3：奖罚措施：每拖延合同工期，在合同经费中扣除1000元/天；
4：缺陷责任：本工程缺陷责任期为一年，在此期间发生问题，属承包人责任，承包人应无偿负责修理；
5: 施工中，严格遵守施工技术规范，确保施工安全。
第五章 技 术 规 范
按建设部和建设厅相关法律文件和《建筑工程施工质量验收规范》执行。
第六章 投标书格式及投标书附录格式、投标书附表格式、投标人总体表、财力状况表、工程量清单格式、投标担保文件格式、调价声明格式、合同格式等。
投标书格式
投 标 书
致：（招标人全称）
1、在研究了上述项目 工程的招标文件和考察了射阳航道管理站施工实地现场后，我们愿意在合同规定的承包责任期内按人民币（大写）元（小写 元）的投标总价。
2、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到开工通知书后，按本投标书附录内写明的时间进行施工，并达到合同规定的要求。
3、如果你单位接受我们的投标，我们将保证按照你单位认可的条件，以本投标书附录内写明的金额提交履约担保。
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