幼儿园扶贫工作简报（精选9篇）
幼儿园走进农村开展精准扶贫工作
3月17日早，由城区四所公办园园长带队，四个党支部一行人来到料甸乡胜新村委会，由村委会派专人带领各党支部去所包贫困户家中了解实际情况。
第四幼儿园在村委会专人带领下，来到了贫困户韩洪臣和武桂芝家中。游园长详细询问了每户的实际情况和目前的实际困难，并认真详实地做了记录。
走访回来，第四幼儿园立即召开了党员领导班子精准扶贫工作会。游园长详细传达了区教育局精准扶贫工作会议精神，党员领导班子成员认真分析情况，针对贫困户的实际困难，共同讨论帮扶计划，争取让他们早日脱贫。
通过此次精准帮扶的实地考察，让我们深深地感到社会上生活困难的人还有很多，需要帮助的人还有很多。这次考察我们带去的不仅是温暖，更多的是爱与责任。相信在大家的共同努力下，他们的生活会越来越好，早日脱贫!
中心幼儿园“三抓”深入开展精准扶贫工作
为把教育惠民政策落到实处，同沟寺镇中心幼儿园通过“三抓”来深入开展精准扶贫工作，不让每一个孩子因贫辍学，每一个家庭因学返贫。
一抓识别，建档案。佘园长联合全体教师通过摸底调查，详细了解每一个贫困家庭情况，分享识别建册立档，为自身和教育政府部门扶贫救助工作提供依据和标准。
二抓保障，零辍学。针对于贫困家庭收入低、负担重的通病，学校减免了多名适龄幼儿的保教费等费用，并着实上报，为贫困家庭争取救助。
三抓发展，保环境。幼儿家庭贫困需要时间，而幼儿自身身心发展却不能等。针对一些孩子不爱说话，不愿参与更多的人际交往的状况，各位教师巧用教学方法，鼓励引导，给予更多关怀，让孩子的身心得到发展。
幼儿园开展精准扶贫工作
为进一步做好扶贫对象精确识别和动态管理工作，准确掌握贫困户的基本情况，做到底数清、问题清，为开展精准扶贫打下坚实的基础，10月12日，恩施市孝感幼儿园园长唐晓红带领工会主席唐水香、副园长文付强到太阳河乡青树子村精准扶贫户徐先兰家，深入扎实开展精准扶贫户摸底调查工作。
青树子村贫困户徐先兰家，老公病世，婆婆长病不起，一家四口缺乏经济来源，只能靠低保维持生计，生活十分困难，大儿子在外地当兵，小儿子在太阳河上小学，婆婆长期要人照料，药费和小孩生活费，没有经济来源。就在一行人详细询问她家情况的时候，她重病的婆婆的去世了，孝感幼儿园一行三人每人给她慰问金200元，并约好下次去的时间才离开。
回到幼儿园后，该园立即开会研究，找准贫困原因和发展途径，并制定帮扶计划，细化帮扶措施，落实帮扶责任，切实帮助贫困群众脱贫致富，确保精准扶贫工作落到实处。
中心幼儿园：精准扶贫，在路上
10月27日，牟坪镇中心幼儿园一行5名老师，来到高潮村农户家里，开展“精准扶贫”行动。此次活动的主要目标是“结穷亲，摸实情，求发展，拟计划”。
据悉，牟坪镇中心幼儿园通过组织召开“精准扶贫”动员会和工作安排会，强化认识，统一思想，立足“四个明确”(明确指导思想、明确范围目标、明确帮扶方法、明确相关要求)，扎实开展“一对一”结对帮扶活动。
江西省扶贫和移民办党组认真学习习总书记扶贫开发的重要讲话精神, 贯彻落实中共中央办公厅下发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》 (中办发 [2014]25号) , 扎实推进江西省扶贫开发工作。
一、坚定一个目标
就是到2020年, 要实现扶贫开发总体目标“两不愁、三保障、一个高于、一个接近、一个扭转”, 即“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿, 保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平, 基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平, 扭转发展差距扩大趋势”。习近平同志指出:“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困, 面貌长期得不到改变, 群众生活长期得不到明显提高, 那就没有体现我国社会主义制度的优越性, 那也不是社会主义。”这指明, 扶贫开发要始终以消除贫困为首要任务, 以改善民生为基本目的, 以实现共同富裕为根本方向, 坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业, 从而充分体现我国社会主义制度的优越性。针对贫困现象、贫困地区发展条件、贫困对象发展能力, 我省出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》, 方案提出力争2018年、确保2020年达到“三个显著”的目标:一是贫困现象显著改观。全省现有328万低于2300元扶贫标准的扶贫对象人口中大多数人均年收入达到4600元以上, 农村贫困发生率由2013年的9.2% 降到3% 以下;保持贫困地区农民人均纯收入年均增长高于全省年均增幅, 重点扶贫攻坚的38个县 (市、区) 和3400个贫困村的农民人均收入水平达到全省平均水平的75% 以上。到2020年, 基本消除绝对贫困现象。二是贫困地区生产生活条件显著改善。贫困村的新农村建设全面完成, 居住条件不适地区的贫困农户得到搬迁安置, 贫困农村基础设施显著加强, 支撑贫困群众稳定增收的产业体系基本形成, 贫困地区基本公共服务领域主要指标接近或达到全省平均水平, 发展差距扩大趋势得到扭转。三是扶贫对象自我发展能力显著增强。贫困群众脱贫致富内生活力、职业技能素质大幅提升, 农民合作经营机制成熟完善, 农村基层党组织带领群众奔小康的战斗堡垒作用坚强有力。
二、突出两个重点
习近平同志强调:“‘三农’工作是重中之重, 革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重, 这样才有重点。”习近平同志还指出:“抓扶贫开发, 既要整体联动、有共性的要求和措施, 又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶。”突出精准扶贫到户和片区规划实施就是当前扶贫开发工作的两个重点。现阶段提出了“区域发展带动扶贫开发, 扶贫开发促进区域发展”的理念, 这就要求在统筹扶贫规划、城镇化规划、综合交通规划和特色产业发展规划, 通过区域整体开发改善发展条件和环境的同时, 也要注重扶贫到户工作, 瞄准贫困村、贫困户, 一家一户摸情况, 逐村逐户搞帮扶, 把党和政府关于扶贫的政策、措施、资金、项目落实好, 确保做到精准扶贫到户。区域战略上坚持以连片特困地区为主战场, 战术上坚持扶贫到村到户, 做到扶真贫、真扶贫。根据这一新情况新任务, 省扶贫和移民办及时纠正了以往只片面看到区域发展的作用, 认为区域发展可以代替扶贫开发, 所以扶贫资金往往被整合到大的基础建设项目或龙头企业发展中的简单做法。从社会进程来看, 区域经济发展了, 贫困对象也有发展, 但如果不同时进行扶贫扶弱, 势必造成更大的发展差距。当然, 单纯扶贫开发也不能代替区域发展, 那只能是低水平的扶贫, 所以“区域发展带动扶贫开发, 扶贫开发促进区域发展”两者不可偏废。
三、培育三个品牌
驻村干部要深入贯彻落实扶贫相关文件精神，艰苦奋斗、务实创新，结合自身优势，着重精神帮扶及智力帮扶，增强困难村造血功能，做好扶贫工作，做到精准扶贫。
关键词：
驻村干部；精准扶贫；造血功能
中图分类号：F24
文献标识码：A
文章编号：16723198（2016）04010201
习近平总书记曾强调，扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。开展扶贫工作要充分贯彻落实习近平总书记的讲话精神，广大驻村干部是派驻到困难村的“扶贫先锋”，是落实“精准扶贫”的重要力量，驻村干部要全面学习贯彻扶贫相关文件精神，通过充分调研，结合自身优势，将“输血”与“造血”相结合，“想办法、出实招、见真效”，开展好扶贫工作，做到精准扶贫。
1 深入学习扶贫指导思想、方针政策，做到学以致用、贯彻落实
驻村干部在驻村之前和驻村开展扶贫工作过程中，都要充分、全面地学习中央和地方的扶贫相关文件精神，并将扶贫文件精神渗透到帮扶工作的各个环节中，贯彻“六个精准”，即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。在扶贫工作中努力做到习近平总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”具体要求中的内容。并紧紧围绕加强基层组织建设、推进强村富民、改善农民生产生活条件、提供有效智力支撑、完善基层治理机制、维护农村安定稳定扎实开展扶贫工作，使扶贫的文件精神落到实处。要一边工作、一边学习，“在干中学”，将上级的指导思想与困难村的实际情况相结合，做到学以致用、贯彻落实。
2 树立理想目标、找准角色定位，换位思考，真正融入到困难群众中去
驻村干部要树立目标，要有通过自身努力为困难村和村民的生活带来变化的追求抱负，对待扶贫工作要有一番作为、大展身手的想法和热情。要转变角色，适应农村的工作生活环境，吃苦耐劳，找准角色定位，驻村干部不同于普通村干部又相似于普通村干部，做好“村官”，严格要求自己，明确自身的责任就是要带领村民脱贫，为村民服务，要有艰苦奋斗、务实创新、百折不挠的精神。要了解工作对象，学会换位思考，在与村干部和村民打交道的时候要多站在村民的角度考虑问题，理解村民的所思、所想、所盼，并以包容学习的态度与村民进行沟通交流。要与村民同吃、同住、同学习、同劳动，真正做到接地气，融入到村民中去。与村民打成一片，才能真正了解农民，为调动农民投身经济发展和脱贫致富的积极性打下基础。
3 扶贫先扶志，激活“内因”，注重思想引领，着力智力帮扶
习近平总书记指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识。不要言必称贫，处处说贫。”有的困难户贫困的原因除了一些外在的客观因素以外，内因往往具有重要的作用。有些困难户之所以贫困，物质缺乏是一个方面，但更多的是不思进取，缺乏脱贫致富的志气和信心，缺乏勤劳实干的精神，存在“等、靠、要”的依赖思想。所以改变内因是扶贫的关键，既要治标，更要治本，扶贫不只要推动经济发展，也需要精神层面的帮扶。要向村民灌输“人穷志不能穷”的理念，要改变贫困地区干部和群众的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神，帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，真正把“内因”激活起来。贫穷往往源自“思想上的贫穷”，要注重对村干部及村民的思想引领，了解困难群众在思想上的“落后”，找准思想上的差距，通过合适的方式将先进的思想理念介绍给村民，并使村民乐于接受，在当地人民群众心目之中树立竞争意识、市场意识、自主致富意识。扶贫必扶智。摆脱贫困需要智慧，农民的智力水平决定了富裕水平。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，驻村干部要充分发挥自身智力支撑方面的优势，传授困难群众先进的致富方法，如推动“互联网+现代农业”在困难村的发展。
4 全面做好调研，形成扶贫计划，结合自身优势，做到精准扶贫
要做好走访调研工作，充分全面得了解困难村经济发展等各方面情况，了解村民的生产生活情况，了解困难村贫困的客观原因，弄明白困难村“缺什么”，驻村干部能“带来什么”，“对症下药”，找准扶贫的切入点，找到有效的扶贫方法，做到精准扶贫。根据困难村的现实情况，提出切合实际的扶贫脱贫目标，形成有针对性详细的扶贫及经济发展计划，制定“一村一策”，结合自身优势，如资源、智力支撑优势等，有步骤地开展扶贫工作，如推动困难村产业结构调整，对困难村的特色农产品进行包装升级，品牌推广，打造“一村一品”，充分利用互联网宣传销售平台，在线上、线下拓展农业“直销”渠道，推动农产品的产销衔接，推进村农业种植合作社的发展，建设“一村一社”，壮大村集体经济，促进农民增收。在扶贫过程中要注重实效，根据实际情况调整扶贫方案，通过为村民办实事，努力收到良好的实际效果，改善民生、强村富民，令村民切实感受到变化。
5 着眼长远、以点带面、授人以渔，提高困难村的造血功能
扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫工作要放眼未来，不能只局限于近期的发展，因为驻村干部的扶贫工作是短暂的，而困难村的发展是长远的，要注重给困难村留下一条“自主致富的道路”。要以点带面，提高农村党员、干部的理论水平，提升村干部的思维模式，传授村干部带头致富的技能，增强农村党员、干部带领群众共同致富的能力。不但授人以鱼，更要授人以渔，要从拓展信息流通渠道、职业教育、农技推广等方面，培养有科技素质、有经营意识与能力、有职业技能的新兴知识化农民，增强农民在生产、流通环节中的主导权，减少他们在生产中的盲目性，使之真正地适应农业现代化。通过培养困难群众自主致富的能力，达到强化困难村的造血功能。
习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。作为“脱贫攻坚战”的重要力量的广大驻村干部，要深入贯彻落实习近平总书记的讲话精神，以上级扶贫文件精神为指导，在扶贫工作中，创新实干，发挥自身优势，既“扶志”也“扶智”，既要“输血”，更要“造血”，真正做到精準扶贫，为困难群众带来变化。
参考文献
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近日，兴义市向阳路中心幼儿园全体教职工举行“扶贫日”捐款主题活动，“扶贫济困，你我同行”献爱心，活动中全园教职工有组织、有秩序的进行了捐款活动。把自己的爱心投入捐款箱。一元一角，凝聚拳拳爱心。扶贫济困，彰显慈善情怀。构建和谐社会，传递正能量，这里捐出的每一份钱，都饱含着全园职工无限的爱心和真情。
赠人玫瑰，手有余香;奉献爱心，收获希望。本次活动中，我们看到了全园教职工的爱心，我们将继续关注、关怀、关爱贫困人口和弱势群体，为共同营造一个相互关心、相互爱护、相互帮助的健康、文明、和谐的社会贡献我们的一份力量。
为了让精准扶贫的每个幼儿过一个温暖、祥和的隆冬，在10月17日国家“扶贫日”当天，XX幼儿园组织全体教师开展“扶贫送温暖 帮扶献爱心”捐款活动。
送人温暖，手留余温，该园全体教师在幼儿园大院排起长队。红色的“募捐箱”被老师的热情融化，涓涓细流汇大海，点点捐赠献爱心。全体教师捐出的是爱心，送去的.是希望。为了让孩子们感受到全体老师的温暖和关爱，园委会即刻用所有的款项为孩子们购买了3件棉衣。
受人爱心，激发上进。当园长和包联教师把包含所有老师浓情爱意的爱心棉衣穿到孩子身上时，家长除了感谢就是感动，孩子除了开心就是幸福。
现将我乡精准扶贫工作开展情况汇报如下：
一、基本情况 ?
**乡总人口 35728 人，总户数 11516 户，按照我市扶贫开发工作实施方案标准要求，截止目前，实际录入贫困户 856 户，人口 1493 人。扶贫对象甄别后，通过入户登记，实事求是地获取了扶贫对象的各项信息资料，按照“六个一批”、“六个精准”进行了分类，并组织信息录入员将扶贫对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、工作措施 ?
(一)强化组织，健全机制。一是成立了由我任组长，分管副职任副组长，民政所、农经站、财政所负责人，六个工作区区长为成员的领导小组，全面负责精准扶贫工作的组织开展，并组建 15 个驻村工作组，分 6 个工作片区，分别进驻 15 个行政村，开展入户帮扶等工作。二是制定了《**乡工作实施方案》，明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
(二)动员部署，强化宣传培训。召开了**乡精准扶贫工作动员大会，对工作人员及各村书记、主任进行了培训。并通过印发宣传资料等形式，广泛宣传精准扶贫工作的相关政策。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议。贫困户甄别分类期间，我乡共举办 3 次专题培训会，确保乡村干部精准掌握扶贫开发工作基本知识，发放宣传资料 3500 余份，极大地推动了精准扶贫工作快
速稳妥进行。
(三)落实责任，帮扶到位。按照帮扶要求，积极与市委选派的 8 个驻村帮扶单位联系，提供一切工作便利条件，实现与帮扶单位无缝对接。结合乡村综合条件，选派乡领导、干部等一共 38 名帮扶人员，与帮扶单位组成了共 103人的帮扶工作队，深入到**53 个村，856 个贫困户中去，摸清贫困户基本情况，按照“六个一批”要求，制定切实可行的帮扶脱贫计划，发展生产和就业脱贫一批，危房改造脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。
三、下一步工作计划 ?
一是继续加大扶贫开发宣传力度。切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
二是完善数据库，实行动态管理。由于我乡贫困户、贫困人员底数大，情况复杂，死亡、因病因灾致贫情况时有发生，将安排专人负责，继续完善档案数据库，实行退出机制，做到应进则进、应扶则扶。
三是结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据贫困户的特点和需要，落实帮扶措施。根据上级安排的专项资金规模，结合村情，分类制定救助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
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一、2009年赣州市扶贫工作成效
2009年,赣州市各级扶贫部门面对国际金融危机冲击、扶贫开发难度加大的形势,认真落实“三保一弘扬”和民生工程整体部署,开动脑筋,强化措施,突出重点,狠抓落实,共同努力,攻艰克难,扶贫开发工作取得了新成效。具体表现在以下八个方面:
1、扶贫投入持续增长。全年争取上级扶贫资金投入37587.98万元,比上年增加4100.88万元,其中:国家财政扶贫资金20587.98万元,增加2600.88万元,安排项目2843个;扶贫贴息贷款规模达到17000万元,增加1500万元;在顺利完成宁都县连片开发试点基础上,争取将于都县列入了全国连片开发试点县,试点资金1000万元;新增村级扶贫发展互助资金试点村30个,总数达55个,增加试点资金450万元,资金总数825万元。
2、整村推进顺利实施。全市1047个整村推进重点村以“三个确保”为重点,全年安排整村推进项目资金10679万元,安排项目2543个。至2009年底,已完工项目2034个,完工率为80%。据统计,全市重点村新修水泥公路2598公里、简易公路327公里,新建桥梁2116米,新建水渠、水圳等水利设施16万多米,铺设饮水工程水管72360米,解决饮水困难人口5.39万人,改造输电线路2012公里,发展种植业面积3.2万余亩,修建村卫生所5030平方米,修建村小学49711平方米,改造危房305间。
3、移民搬迁扎实有效。2009年省下达赣州市移民搬迁任务16474人,签定搬迁协议3375户16537人,超计划任务63人,其中集中安置13376人,分散安置3161人。截止2010年春节前,全市有15815人完成建房并搬迁入住,搬迁入住占签订协议人数的96%。已确定的159个移民集中安置点中,完成“三通”的150个。安置点建设进展顺利,涌现出一批集中安置示范点,如赣县江口镇樟木移民新村、宁都县青塘镇知青安置点、兴国县均村乡圳背移民安置点、石城县琴江镇怡然居移民新村、安远县天心镇和新移民安置点等等。赣县、安远、于都、兴国、石城等5县被省扶贫和移民办评为2009年度移民搬迁工作先进县。
4、产业扶贫稳步推进。一是积极做好扶贫龙头企业的申报认定工作,通过支持扶贫龙头企业推动脐橙、生猪、蔬菜、甜叶菊等扶贫产业的发展,增加贫困农民收入。全市有国家级扶贫龙头企业5家,比2008年增加3家;省级扶贫龙头企业24家,增加11家;2009年首次认定市级扶贫龙头企业80家。二是抓好扶贫项目贷款项目库建设。全市已入库项目200多个,为龙头企业贷款8800万元提供了贷款贴息264万元。三是努力争取贫困村村级互助资金试点。新增试点村30个,每村财政扶贫扶持资金15万元,新增试点资金450万元。四是抓好扶贫小额贷款贴息工作。8个贫困重点县共争取上级资金400万元,为贫困农户贷款8385万元提供了贴息支持。
5、“雨露计划”力度加大。一是强化了对返乡农民工的自主创业培训,充分利用本地农民创业优惠政策,提供创业培训服务。如兴国县健全县乡村三级工作网络,还在工业园区旁兴办“日升科技学校”承担“雨露计划”任务,2009年培训转移3600多人到工业园区就业,被评为全省劳动力转移培训工作先进县;宁都县委、县政府在县城迎宾大道旁专门划拨50亩土地,准备兴建扶贫培训学校,强化对贫困劳动力的转移培训。二是加大了劳动力转移培训工作力度。如提高补助标准,由370元/人次增加到600元/人次。三是扩大了培训内容,增设“自主创业和农村适用技术培训”项目。四是增加了培训补助资金,达到627.8万元,比上年增加9.7万元。全市培训贫困劳力12350人,完成省下达计划的101.2%,培训合格12255人,合格率99%。同时继续在全市1047个重点村实施“一村一名”中专生和中高级技工培养计划,并放宽了入学年龄,降低了就学门槛,提高了补助资金标准。全市已注册入学1013人,完成计划任务的96.8%。
6、社会扶贫领域拓展。实现了全市1047个重点村均有1个以上省直、市直或县(市、区)直单位开展定点扶贫工作,各级定点扶贫单位共投入帮扶资金10036.12万元。全市有16537名领导干部结对帮扶贫困户21108户,投入帮扶资金1587.79万元。182个非公有制企业参与了“企业帮村带户”活动,共帮扶贫困村421个,投入生产性项目资金和帮扶资金7644.66万元,与帮带村农户联合发展与企业发展相关的种养项目118个,带动6545户农户受益,就地带动本地劳动力就业14545人。争取中泰华威国际投资公司医疗设备“健康扶贫”捐助折款约2亿元,全市捐资捐物折款达到2.4亿元。瑞金市、会昌县、赣县和石城县的“定向扶贫”项目全部落实。同时,开展了“爱心包裹项目暨5.12灾区学生六一关爱行动”献爱心活动,共为灾区学生捐购“爱心包裹”善款11.5万多元。全市社会扶贫渠道得到有效拓宽,扶贫工作力量明显增强。
7、科技扶贫带动面广。争取省安排会昌、于都、赣县、上犹和瑞金等5个县(市)的加工甜橙、无公害脐橙、甜叶菊产业、有机茶叶和生猪良种繁殖科技示范基地等5个项目建设,总投资1261.63万元,其中财政科技扶贫资金225万元。项目共培训农户2417人次,辐射带动农户39312人,其中贫困户12353人。争取省安排赣州市科技培训经费222.8万元,共举办科技培训班326期,培训农户28171人次,其中贫困户14985人次。于都县结合连片开发试点,开展了“科技扶贫兴产业,连片开发惠万家”为主题的科技扶贫活动,产生良好反响,深受农民欢迎。同时,市本级安排科技培训经费6.48万元,招收培养农函大学员2160名。通过培训,受训对象学到了知识,增长了才干,掌握了一技之长。
8、扶贫宣传效果明显。一是用稿数量有较大增长。2009年全市在设区市以上新闻媒体用稿535篇,比2008年增加180篇。二是追赶局面基本形成。如多数县市建立了宣传奖罚机制,很多县市结合实际编发了工作简报,你追我赶的争先创优意识明显增强。三是宣传作用明显发挥。如省办总结宣传了赣州市结合新农村建设搞好整村推进以及宁都连片开发、兴国“雨露计划”培训、赣县移民新村建设等一批具有特色的典型经验,同时各地被刊用的宣传稿件多次被领导讲话采用,对推进工作起到了较好的促进作用。
二、赣州新阶段扶贫工作的总体思路
当前,距“十一五”期末不到十个月的时间,不仅完成“十一五”的目标任务时间紧迫,而且谋划好“十二五”时期的工作也迫在眉睫。
做好新阶段扶贫工作,必须深入贯彻落实科学发展观,瞄准全体人民共享改革发展成果,将扶贫开发作为长期历史任务,纳入国民经济和社会发展中长期规划。关于今后一段时期的扶贫工作,国家和省都提出了总体思路和重大原则,我们要认真领会并全面贯彻落实。结合赣州市实际,我们感到还要进一步把握好以下四个方面
一是积极主动将扶贫工作融入到社会主义新农村建设的重大部署中。要紧紧围绕市委、市政府提出“对接长珠闽,建设新赣州”的战略部署,找准工作定位,继续以落实重点村整村推进,促进新农村建设和城乡统筹发展;以推进产业扶贫和科技扶贫,促进全市农民增收和农村经济繁荣;以深入开展移民搬迁扶贫,“雨露计划”和“一村一名”中专生、中高级技工培训,促进农村民生工程发展。
二是紧跟上级扶贫开发新政策,下大力气确保争资争项工作有大幅度增长。今年,中央和省将编制新十年扶贫开发纲要和“十二五”相关规划。赣州市将在新一轮扶贫开发工作中,吃透上级政策,集中主要精力,协调有关部门,认真编制好规划和项目,采取切实措施,力争本地争资争项工作有大幅度增长。
三是切实转变发展方式,把扶持贫困地区产业发展、增强贫困人口自我发展能力作为新阶段的工作重点。基本消除绝对贫困现象和缓解发展差距是新阶段的奋斗目标。特别是作为欠发达地区的赣州市,在未来十年要实现全面建设小康社会目标,必须把增加扶持对象收入作为新阶段的主要任务,确保扶持对象人均纯收入年均增幅高于全市平均水平。要调整完善扶贫专项政策扶持重点,集中力量扶持主导产业发展和提高扶持对象自我发展能力。要重点规划好产业发展项目和各类技能培训项目,用项目落实工作部署。
四是加大扶贫宣传工作力度,动员更多的力量参与扶贫事业。要充分运用现代媒体和信息技术,全方位、宽领域宣传近年来扶贫事业的发展成就和经验;充分利用刊物、网站、简报等平台及时报道扶贫工作进展情况;加强与各新闻媒体的沟通联系,通过专访、专题、专栏等形式,宣传扶贫工作的典型事例和人物,及时报道社会各界参与扶贫开发工作情况,全面反映贫困地区群众自力更生、奋发图强的精神风貌。通过各种形式,充分调动社会各界参与扶贫的积极性,让社会扶贫的推动力喷发出来。
三、真抓实干,力创特色,全面完成2010年扶贫工作各项任务
2010年赣州市扶贫工作的总体要求是,认真贯彻落实全省扶贫和移民工作会议及市委三届八次全会和全市社会主义新农村建设工作会议精神,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,紧紧围绕市委、市政府“对接长珠闽,建设新赣州”发展战略和全面建设小康社会的总体部署,瞄准贫困群众得惠受益,把基本消除绝对贫困现象和缓解发展差距作为奋斗目标,牢记历史使命,抓住发展机遇,突出重点,狠抓落实,统筹兼顾,整体推进,开拓创新上水平,真抓实干出亮点,务求实效创特色,全面完成“十一五”扶贫工作目标任务,为全面展开、加速推进赣州科学和谐的追赶与跨越做出新的更大贡献。
2010年赣州市扶贫工作的目标任务是,全面完成“十一五”重点村整村推进任务,扎实推进移民扶贫搬迁工作,着力抓好扶贫产业项目规划组织实施,深入开展科技扶贫培训,广泛动员社会力量参与扶贫,大力培育整村推进典型示范村,着力打造移民安置示范亮点,积极抓好扶贫龙头企业的示范带头作用。重点要确保市政府《民生工程安排》提出的“全面完成1047个重点村整村推进扶贫工作任务,移民扶贫搬迁1.66万人”的任务。
按照今年扶贫工作的总体要求和目标任务,各级扶贫部门要真抓实干,奋发有为,力创特色,具体要在“五个新”方面下功夫、见实效。
(一)认真实施“十百千万”工程,促进扶贫工作上新水平
根据全省扶贫工作目标任务,大力实施扶贫工作“十百千万”工程。
“十”:按照新农村建设标准,在全市扶贫开发重点村中培育33个整村推进典型示范村,其中重点县3个,非重点县市1个。示范村要求达到主导产业明显、基础设施建设较完善、村容整洁、农民增收较快、村风文明。在搬迁移民集中安置区中打造36个示范点,其中重点县4个,西部政策延伸县市2个。示范点要求基础设施建设较完善,统一规划设计,户户建有新房,群众安居乐业,社区管理有序。抓好20家龙头企业的示范带动作用,鼓励龙头企业到贫困地区和移民安置区兴产业、带农户,其中重点县2个,非重点县市1个;将发展扶贫产业“互助资金”试点村扩大到60个以上;抓好10家生态产业龙头企业,其中重点县和西部政策延伸县市各1家。
“百”:进一步拓展社会扶贫渠道,健全完善社会扶贫工作机制,形成大扶贫社会氛围。全市组织300家国有、民营企业参与支持扶贫和移民事业发展;接受社会捐款资金比上年递增10%以上;积极参与全省“十佳”扶贫状元评选活动和社会扶贫表彰大会;做好市本级定点扶贫总结工作。
“千”:全面完成1047个重点村的整村推进,重点保证重点县的906个“三个确保”重点村如期完成整村推进任务;努力完成1047个重点村“一村一名”中专生和中高级技工培养任务。
“万”:实施1.66万人移民搬迁扶贫目标任务;切实完成3.9万名贫困农民和移民转移就业、自主创业和农村实用技术培训任务,其中完成“雨露计划”培训1.1万人,转移就业率达90%以上。
(二)策应鄱阳湖生态经济区建设,积极探索生态扶贫工作新模式
《鄱阳湖生态经济区规划》是新中国成立以来江西省第一个上升为国家战略区域性发展规划,也是江西发展史上的重大里程碑。作为赣江源头的赣州市,今后扶贫部门将积极策应鄱阳湖生态经济区建设和海西经济发展战略,服从和服务大局,将扶贫工作目标与生态建设目标紧密结合起来,探索大湖流域开发建设与综合治理相结合的生态扶贫工作新模式。在工作思路上贯彻“四个坚持”,即:坚持保护治理与开发建设并举,转变扶贫工作发展方式;坚持自然资源与人力资源并重,提高贫困群众自我发展能力;坚持实施扶贫政策与动员社会力量支持同步推进,整合资源构建生态扶贫工作新模式;坚持边探索创新、边总结提高,不断健全完善生态扶贫工作新机制。
(三)全面总结“十一五”扶贫工作,着力宣传扶贫工作新成就
本着对历史负责向人民交账的精神,对照“十一五”规划目标任务,全面系统总结扶贫工作的主要成效、主要做法、基本经验以及先进典型和特色亮点工作,认真分析工作的不足和差距,为制订“十二五”规划奠定基础。要积极配合做好省扶贫和移民工作《年鉴》和全省社会扶贫工作画册的编写制作工作,充分反映赣州市“十一五”扶贫工作的辉煌成就。要充分利用市县工作网站、新闻媒体,通过专栏、专刊、专题等宣传形式,全方位宣传“十一五”扶贫工作新成就、新经验,摄制一部反映全市“十一五”扶贫工作成效电视片,编写一本赣州全市扶贫工作画册,为掀起新一轮扶贫工作新高潮鼓劲加油。
(四)广泛调查研究,认真编制“十二五”扶贫工作新规划
根据全省扶贫工作“十二五”总体规划及全省未来十年扶贫开发《纲要》要求,协调并会同发改、财政等部门,在充分调查研究的基础上,认真编制“十二五”扶贫工作五个专项规划,即整村推进扶贫开发规划、移民扶贫异地搬迁规划、扶贫产业项目发展规划、科技扶贫和贫困地区劳动力转移培训工作规划和社会扶贫工作规划。在综合各专项规划的基础上,形成全市扶贫工作整体规划,同时,把规划纳入到当地政府国民经济和社会发展总体规划。要积极配合全省扶贫开发《纲要》的编制工作。抓住国家支持革命老区发展机遇,注意总结宁都、于都连片开发试点经验,争取更多的原中央苏区和革命老区得到国家新十年的大力扶持。积极策应海西经济发展战略,根据《海峡西岸经济区发展规划》要求,主动融入海西经济发展,争取国家更多的政策资金扶持。
(五)着眼长远发展,建立和完善扶贫工作新机制
一是创新扶贫工作与新农村建设的有效结合机制。认真贯彻落实全市社会主义新农村建设工作会议精神,坚持把扶贫工作纳入到全市新农村建设中去,在新农村建设中找准扶贫工作位子,打造扶贫工作亮点,努力探索扶贫工作与新农村建设相结合的新途径。
二是探索建立农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接机制。今年重点在八个重点县开展以积极适应开发扶贫和生活救助“两轮驱动”的新阶段,探索基本生活靠最低保障、脱贫致富靠扶贫开发的“两项制度”有效衔接新机制的试点工作。有关县要按照全国试点工作的统一要求,学习借鉴外地试点的经验,制订符合本地实际的试点工作方案;要成立试点工作领导小组,并协调统计、民政、残联、发改、财政等部门制订试点工作计划和具体方案,协调解决试点中的问题,确保完成试点工作任务。
三是健全农村低收入贫困人口监测机制。协调统计部门做好农村低收入人口规模及分布监测工作,在按现行扶贫标准开展工作的基础上,对农民人均收入四分之一以下农村人口进行监测,为完善扶贫标准调整机制提供基础和依据。同时,要落实农村低收入贫困人口扶持政策。结合制订和实施扶贫工作各个专项规划,按“两项制度”有效衔接的要求,瞄准有劳动能力的农村低收入人口,落实扶贫政策措施、方式和目标。要全面建立和完善市、县扶贫办到村财政扶贫资金项目管理台帐和扶贫到户贷款贴息管理台帐。
四是积极配合上级完善国定扶贫开发工作重点县动态调整机制。今年国家决定对国定重点县进行适当调整,并明确今后重点县调整周期与五年规划的制定周期保持一致。此项工作将在省里统一领导和组织下,贯彻“总量不变、动态调整,统筹兼顾、进出平衡,分省进行、统一核定”,“大稳定、小调整”的调整原则,在“十二五”扶贫开发相关规划实施前完成。赣州市将高度重视,把重点县调整工作当作一项重要工作抓紧抓好。同时,还要高度关注重点乡的相关数据,为新十年的调整做好基础工作。要积极做好与统计等部门的协调,扎实做好相关基础工作,争取全市有更多的重点县、重点乡得到国家和省的重点扶持。
五是夯实社会力量支持扶贫事业的资源整合机制。进一步明确社会扶贫目标任务,完善社会扶贫资源整合措施,拓展社会扶贫工作领域,建立社会扶贫工作考核体系,促进各种形式的社会扶贫工作及其责任落到实处。
四、牢记责任,不辱使命,努力打造一支“作风过硬、敢打硬仗”的干部队伍
完成全年扶贫工作各项任务,必须深入学习实践科学发展观,认清新形势,把握新要求,坚定信心,锐意进取,扎实工作。
1、加强理论学习,不断增强责任意识。市、县两级扶贫系统的干部要认真学习领会中央1号文件和中央、省扶贫工作会议精神,把思想统一到党和国家有关扶贫工作的重大决策部署上来,不断增强做好新时期扶贫工作的责任感和紧迫感。要始终把基本消除绝对贫困现象和缓解发展差距作为奋斗目标,作为扶贫干部的第一责任,把握工作重点,落实政策措施,团结一心,奋力拼搏,务求实效。要深入实践、深入群众,设身处地地为群众谋事,真心实意地为群众解难,扎扎实实地为群众办事,让广大群众共享改革发展成果,让广大群众真正体会到党和政府的温暖。要以对党和人民事业高度负责的态度,积极主动,勇挑重担,做到在问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推拖、挑战面前不畏惧,扎扎实实地做好每一项具体工作。
2、转变工作方式,不断增强工作效能。要积极争取党委、政府的更加重视扶贫工作,主动把扶贫工作纳入到党委、政府民生工程部署中去,进一步强化各级政府对扶贫工作的组织领导、规划布局、计划实施、配套投入、资源统筹、政策支持和工作目标、职责的落实。要搞好有关部门的沟通协调,确保各项扶贫政策的落实,确保扶贫资金及时到位。要把今年的工作部署、目标任务细化分解,逐项明确要求,规定进度,责任落实到单位,具体到人。要制定详细管用的考核制度和办法,强化督查考核措施,把工作绩效情况与单位下年资金项目安排挂钩,与个人评先评优挂钩,实行奖优罚劣。要强化指导和服务,注意抓点树示范,借鉴先进地区做法,创造性地开展工作,善于挖掘、提炼和总结典型,不断放射出扶贫工作的“闪光点”。
3、加强廉政建设,不断增强自律意识。2001年2月23日中共中央下发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,中央、省、市及省扶贫和移民办专门召开会议,学习贯彻《廉政准则》精神,提出了更加明确更加具体的要求。赣州市将要求扶贫系统的广大党员,特别是领导干部要认真学习《廉政准则》,严格遵守《廉政准则》的各项规定,筑牢反腐倡廉这一防线,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀,堂堂正正做人,清清白白做官,干干净净做事。扶贫系统是管资金、管项目的权重部门,要树立正确的权力观、政绩观,把党和人民赋予的权利,全身心地用于党和人民的事业,不为个人牟取任何私利,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。一些地方出现这样那样的违纪违规使用扶贫资金现象,甚至个别干部发生了贪污受贿、虚报冒领等违法行为,都必须引起我们高度警惕。我们要自觉加强个人修养,提高自我约束能力,确保不出现任何违纪违法行为的发生。
一、1270个县已全面开工，项目开工率达98%以上
截至9月底，22个省（区、市）2016年易地扶贫搬迁项目已全面启动，开工县数1270个，占计划县数的99%以上。开工项目17269个，项目开工率达到98%。其中，已竣工项目2093个，已搬迁入住建档立卡贫困人口36万人。全国易地扶贫搬迁现场会以来，项目开工率达到100%的省份由此前的仅重庆市1个，增加到吉林、山东、湖北、重庆、四川、贵州、西藏、青海8个，山西、河北、宁夏3个省份开工率提高了50个百分点以上。目前，仅河北、广西、福建3省区因土地审批程序等原因，开工率在90%以下，分别为88.6%、84.7%和84.4%。
二、建档立卡贫困户人均住房建设面积为23.84平方米，总体控制在政策“红线”之内
截至9月底，全国已开工建设安置住房108万套，9244万平方米，配套建设学校及幼儿园1345个、卫生院所1347个、安置区活动室1964个。已累计完成总投资951.58亿元，投资完成率41%。初步统计，2016年计划搬迁建档立卡贫困户人均住房建设面积为23.84平方米，总体控制在人均25平方米的“红线”之内。
三、各省2016年中央预算内投资已全部用于建档立卡贫困户住房建设
国家发展改革委于今年3月和6月分2批下达2016年易地扶贫搬迁中央预算内投资193.6亿元，实现对年度建档立卡搬迁任务计划的全覆盖。截至9月底，2016年易地扶贫搬迁中央预算内投资已全部分解下达到市（县），并按照今年249万人搬迁任务要求，用于补助年度计划内易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口住房建设。
四、18个省级政府已与投融资主体签订购买服务协议，贴息贷款承接速度明显加快
目前，22个省（区、市）均已明确由省级政府或授权有关部门与省级投融资主体签订易地扶贫搬迁政府购买服务协议。除安徽、福建、河南、重庆4省（区、市）外，其余18个省份省级政府均已与投融资主体签订了购买服务协议，其中：吉林、江西、山东、湖北、四川、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等11个省份为现场会后新签订购买服务协议。同时，省级投融资主体承接贴息贷款速度明显加快。河北、山西、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、青海等10个省份已与两行签订贷款合同，并承接贴息贷款337.7亿元，较现场会前增加238.3亿元，其中云南、四川、湖北3省分别新增105亿元、74.5亿元、47.6亿元；河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南、青海、宁夏8个省份已承接专项建设基金189.95亿元，其中，湖南、四川、云南3省已完成“十三五”时期专项建设基金全部额度的注入工作。
五、283亿元地方政府债所筹资金已支付到项目，部分省份存在债务资金滞留现象
截至9月底，除山东、湖南2个省份未发行地方政府债外，其余20个省份已发行地方政府债635亿元，占“十三五”时期用于易地扶贫搬迁地方政府债控制规模的63.87%。河北、山西、内蒙古、安徽、福建、江西、湖北、重庆、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等15个省份用于易地扶贫搬迁的地方政府债已全部发行完毕。在已发行的地方政府债中，有615.54亿元已注入省级投融资主体，283.06亿元已支付到具体项目，分别占已发行地方政府债总额的96.93%和44.57%。其中，内蒙古、吉林、江西、重庆、甘肃、宁夏、新疆7个省（区、市）发行地方政府债全部滞留在省级投融资主体或市县实施主体，滞留资金132.1亿元，其中甘肃49亿元、重庆24亿元、江西和内蒙古各20亿元。有11个省份出现部分资金滞留，其中贵州100亿元、山西34亿元。仅湖北、西藏发行的地方政府债已全部支付到具体项目。
六、搬迁与脱贫同步规划，后续脱贫措施和就业岗位正在加快落实
各地在编制2016年易地扶贫搬迁实施方案时，同步制定了后续产业发展和就业扶持计划。在工程建设过程中，同步开展产业培育、就业培训等工作。初步统计，今年计划搬迁的贫困人口中，各地已开展就业技能培训62.33万人次，在本地落实就业岗位42.2万个，拟劳务输出人口81.73万人，通过产业扶持人口117.6万人。
七、12个省份专门成立了易地扶贫搬迁工作领导小组或工作联席会议制度
2016年上半年，我县的扶贫开发工作，在区、市扶贫部门的指导下，在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、区、市扶贫开发工作会议精神，围绕县委、政府工作思路，始终坚持以贫困农户为对象，以贫困村为主体，以贫困村基础设施建设、产业扶贫和扶贫培训为重点，认真做好整村推进扶贫开发工作，着力改善贫困村生产生活条件，千方百计增加农民收入，上半年扶贫各项工作取得新成效，现将我办开展的主要工作概要总结如下：
一、主要工作完成情况
1、健全干部驻村帮扶机制。
按照县委、县政府制定的《兴安县2014年至2016年实行部门联村责任的意见》，115个行政村选派“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员，区、市、县配备了第一书记，确保各贫困村都有一位第一书记，并将任务目标层层分解，落实责任。驻村工作队协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
今年年初，兴安县出台了《兴安县委、县人民政府关于印发<兴安县关于创新和加强扶贫开发工作的实施意见>的通知》(兴发[2016]2号)文件，对新时期扶贫工作提出了意见。目前，按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求，制定了《兴安县精准 扶贫结对帮扶工作实施方案》，建立了干部一对一帮扶关系，进一步明确了帮扶人的职责和任务。切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，切实做到真扶贫，扶真贫，努力促进全县经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。
2、新一轮建档立卡精准识别工作。
今年上半年，我县在有关部门的支持下，在扶贫办与各乡镇的共同努力下，完成了建档立卡115个行政村、28个贫困村、17668人贫困户动态的信息更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现了贫困户动态调整，对909户2942人进行了精准脱贫。2016年我县在册建档立卡贫困户4361户14726人。
3、努力抓好基础设施项目建设。
今年上半年，我县安排第一批财政专项扶贫资金(发展资金)基础设施建设项目7个108万元，升级硬化道路5条，村屯巷道硬化1个，独立桥1座;安排市本级财政专项扶贫资金基础设施建设项目5个59万元;安排兴安县“美丽广西•生态乡村”屯级道路硬化专项活动项目资金224万元7个。目前这些已全部做好前期规划,已动工5条，由于上半年雨水季节项目无法施工，下半年待雨水季节过后，加快项目施工，力保在2016年所有基础设施项目全面完工。
4、推进产业开发项目。
今年在贫困村安排第一批财政专项扶贫资金(发展资金)产业开发资金130万元，安排市本级财政专项扶贫资金产业开发资金208.4万元，其中产业开发年初，扶贫办发放果苗130000株，主要是种植金槐80000株1300亩，地点在高尚镇的灵龙、凤凰，白石乡的高圩，华江瑶族乡水的水埠，严关镇的清水;种植桔柑42000株700亩，界首镇的宝峰、崔家乡的三义，湘漓镇的江口，漠川乡的财金;种植猕候桃8000株100亩，地点在兴安镇的源江;种植山地葡萄200亩，发放葡萄桩22000根，主要在高尚灵龙、凤凰;种植巨峰葡萄200亩，主要在溶江镇的富江、五甲;预计完成果树种植2500亩，受益群众近10000余人。
5、积极开展实用技术扶贫培训。
今年，我们专门安排资金，聘请专家讲课，针对贫困村群众产业发展过程中出现的问题，举办了3期培训班，共有310人次参与培训。通过培训，让农民基本掌握1至2门种植技术，产业发展有了技术保障。
2016年上半年完成建档立卡贫困户贫困学生2013、2014年本科生68人审核，计划补助34万元，完成2013年中高职学生71个审核，计划补助21.3万元，完成2014年中高职学生92个审核，计划补助27.6万元，学生补助去年完成30个9.5万元，2016年共已完成学生资料审核231个，计划发放学生补助82.9万元，预计7月份可以全部发放到位。
6、“十百千”产业化扶贫完成情况
今年计划在7个贫困村(漠川的庄子和财金、湘漓的双河、白石的高圩、溶江的富江和五甲、茶源)提升葡萄品质2400亩，目前已制定好实施方案，正在对这7个贫困村的农户进行摸底调查。
7、创新社会参与扶贫机制。
建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。一是根据区、市扶贫办的有关社会扶贫文件精神，积极组织动员社会帮扶力量，加强对贫困村的水、电、路等基础设施的改进，同时结合“整村推进、产业化扶贫、培训转移”项目，采取捆绑式项目实施扶贫，做大做强帮扶项目;二是建立健全“县级领导联系点”制度，每位领导干部联系一个乡镇，对包村部门能否完成承诺事项进行跟踪督查;三是建立目标考核机制，县委政府把各单位各部门帮扶工作，作为年终考核评先的一项依据，对帮扶效果显著的单位和个人予以表彰，对效果差的单位和领导予以通报批评;四是充分发挥贫困村第一书记作用，通过下派第一书记驻村工作，摸清贫困村基本情况，协调及整合各项社会资源扶持贫困村。
我县定点扶贫工作通过争取区直单位投入帮扶资金442万元;8个市直帮扶单位投入帮扶资金1430万元;县直单位对口帮扶15个“十二五”贫困村投入帮扶资金1270万元为15个贫困村实施修路、引水等帮扶项目。
8、“美丽兴安、清洁城乡”活动完成情况
兴安县扶贫办自2013年开展“美丽兴安•清洁城乡”活动以来，办领导高度重视，今年进一步明确了专门领导小组，明确责任，采取新举措，全办人员坚持到责任区开展“每周一大扫”活动，效果明显。2016争取区扶贫办“美丽广西•生态乡村”屯级道路建设7条7公里。为改善“美丽广西•生态乡村”基础设施尽最大努力。
二、当前遇到的主要问题和困难：
1、由于我县贫困村和项目实施点都较偏远，交通不便，建设成本较高。而资金安排相对较少，群众自筹压力较大。
2、部门资金安排整合到扶贫项目在时间和规模上较难切合。
3、贫困村“等靠要”思想较严重，部分项目实施群众配合度不够，影响项目进度。
4、贫困村的劳动者素质有待进一步提高。一是由于贫困村劳动力的文化普遍低，实用技术掌握不牢;二是贫困村劳动力的劳动技能还缺乏。因此，加强贫困村劳动力素质培训，仍需继续努力。
5、扶贫资金在县扶贫办没有专户，在项目实施过程中，由于扶贫资金使用要经过多重审批，报批时间长，财政支付中心调度难，往往会造成扶贫资金下拔迟迟不到位。
三、下半年工作打算及措施
尽管上半年的工作取得了一定成效，但下半年的工作更需抓紧，下面将下半年的工作做如下计划：
1、继续抓好项目的落实。第一是基础设施建设，第二是产业开发项目，要继续抓好宣传发动工作，采取措施进一步落实年初的计划，确保根据贫困村农民的实际需求，按照缺什么培训什么的要求全面完成任务。
2、继续做好“雨露计划”扶贫培训工作。进一步抓好贫困农户技能培训工作和“雨露计划”扶贫培训，按自治区标准完成贫困家庭子女学历教育培训补助扶持项目，做到应补尽补，切实改善贫困群众生产生活条件，增强贫困群众自我发展能力。
3、继续完善建档立卡扶贫对象数据，有效减少贫困人口。对于现已采集的2013、2014年度建档立卡户表、村表、县表中的漏项及错误数据进行认真修改、补充、完善。
4、探索和实施金融扶贫。围绕金融扶贫“百千万工程”的实施，一是安排中央财政专项扶贫资金设立扶贫小额信贷风险补偿和奖励资金。二是充分利用扶贫贷款财政贴息方式扶持培植扶贫龙头企业、专业合作社等覆盖带动贫困户发展产业增收。三是鼓励有效实施贫困村互助资金的县继续安排资金用于贫困村互助资金发展。
