预防儿童性侵调查报告

预防儿童性侵调查报告（精选6篇）

预防儿童性侵调查报告 篇1

根据西教体发【2014】199号《转发< 自治区教育厅关于做好预防少年儿童遭受性侵工作有关问题的通知>的通知》文件要求，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、成立领导小组 组 长： 米正林

副组长： 马维山 马银贵 成 员：各小学校长。

二、防范措施

1、校长、教师与学生谈话时必须在集体办公场所进行。

2、校长、教师不许把某个学生单独叫到自己的房间或某隐蔽处谈话、办事（尤其是男教师与女学生的谈话、办事）。

3、学生要进校长、教师房间谈话必须3个以上（尤其是女学生进男教师的房间）。

4、做好预防性侵犯教育。

各校要教育学生特别是女学生提高警惕：外出时要结伴而行、不要一个人走夜路、不要和陌生人到不熟悉的地方、独自在家不给陌生人开门、离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等。

5、组织全体教职工认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《西吉县中小学教师师德师风建设基本要求》、教育局《关于进一步加强师德师风建设规范教育教学行为的通知》以及上级有关法律法规。

6、要进一步严格学生离校请销假制度，严禁学生私自离校。

7、西滩小学要对所有女学生宿舍实行“封闭式” 管理，早晚点名，对缺课学生要及时与家长联系、追踪记录，发现问题及早处置，确保学生安全。

8、各校要认真执行以上防范措施，时刻提醒教职工做一名不侵犯任何学生合法权益的好教师、好员工，同时也要保护好自己合法权益不受侵害。

预防儿童性侵调查报告 篇2

摘 要：本文从收集、统计、分析我国性侵儿童案件的裁判文书角度出发，来探究该类案件的特点、成因，旨在引起教育主管部门、学校、老师、家长以及全社会关注，为预防和惩治该类犯罪找出几点对策，从而避免性侵未成年人案件的发生。

关键词：性侵儿童；犯罪；儿童身心健康；社会危害；预防

一、本项目研究概况

（一）本项目的研究意义。随着“梅根法”、“杰西卡法”、“亚当·沃什法”等法律的相继出台，性侵未成年人犯罪俨然成了当今社会风险中的风险。结合案件情况，本项目以统计分析裁判文书的方法来剖析、探讨性侵儿童犯罪案件的特点、成因，并结合立法和司法实践来进一步掌握对该类犯罪的预防和惩治情况，借鉴外国相关立法及实践情况，从而为进一步完善我国立法、加强司法实践工作提供些许思考，以保护儿童的身心权益，促进其健康成长。

（二）本项目的研究方法。以收集、统计、分析各地各时间段的性侵儿童裁判文书共112份为基础，对受害人性别、年龄，加害人性别、年龄、精神状况，作案手段、场所，二者间关系及裁判中提及权利、适用程序进行了解、掌握，来探讨该案件特点、成因、危害程度及防治措施等等。

二、性侵儿童犯罪案件特点

笔者共收集自2005—2014年全国各地的关于性侵案件的刑事裁判文书112份，为保证总结的前瞻性和有效针对性，其中以2010—2014年的裁判文书居多。

（一）受害者：在裁判文书中写明了受害者年龄的有77例。其中年龄在6岁以下的有31例，占40.26%；6—12岁的有39例，占50.65%；12—14岁的有7例，占9.09%。从中可以看出6—12岁的受害人比例最大，6岁以下的比例较大，12—14岁的比例最小，说明6—12岁的儿童更易受到侵犯，6岁以下儿童紧跟其后。这与孩子的认知能力是有一定关联的。不同年龄段人的智力发展是不一样的，对性的认知能力是有差异的，12—14岁的儿童对生理卫生知识的了解比这个年龄段以下的儿童多，自我保护能力和防范意识也相对大一些。所以该阶段儿童所受侵犯比例少。由于6—12岁儿童的身体发育状况与6岁以下的儿童有所不同，所以6—12岁儿童更易受侵害，当然，6岁以下受侵害问题也不可小觑。

（二）作案者：据裁判文书上的相关统计显示，只有33%的作案者的职业写明了，分别是农民、教师、无业者，另外还有累犯人员性质的。在这33%的加害人中，19.59%的人是农民，所占比例最多；5.16%的作案者是无业人员；有4.13%是累犯；4.12%是教师身份，且多为小学乡村教师。人数居首的是农民，这类犯罪者文化水平低，素质低下，留守儿童成为其主要攻击对象。无业人士和外来务工者这股“分量”不小的作案人，已经在不断地侵犯着儿童性权利。还有披着人民教师外衣的，正在一步步颠覆孩子心中无私奉献的“园丁”形象的魔鬼，我们感慨这些教师的思想极为恶劣、行为极为可耻。这些作案者中累犯所占比例高达12.52%，可以看出这类案件的罪犯再犯可能性较大，社会危害性亦不可小觑。

（三）加害人与受害人关系：据数据统计显示，仅有46.63%的裁判文书上载明受害人与加害人的关系信息。其中，比例最大的是邻居关系，为22.49%；其次有15.33%为陌生人关系；

5.11%为师生关系；还有3.7%的亲戚关系。毋庸置疑，作为邻居的作案者为数最多，一方面是因为儿童的社会交际圈子比较小，社会活动能力还比较差，所能接触到的地方多为熟人，熟人更易接近被害儿童；另一方面，是熟人作案有优势，被害儿童及其父母大多对熟人比较信任，父母放松了对孩子的监管，使得熟人有机可乘。让人更为惊讶的是相当一部分亲戚对女童实施侵犯性权利的行为。在此要说明一点的是统计中的这些“亲戚”一般是非直系亲属，但是这类现象的发生不禁让我们寒颤，在这个社会的现实生活中，人情味的分量又是多少？当中有近三成的陌生人对女童进行性侵犯，作为孩子第一道保护墙的父母，对孩子的人身安全监护是否存在缺位？

（四）作案手段及方式：这类罪犯作案手段都比较隐蔽，平时表现比较安分守己，尤其一些老师、父母的朋友、街坊邻居，作案地点在教室、办公室、荒郊、厕所角落，使得长期未被发现，加上一些孩子由于年纪小，不懂自己受到侵害，在恐吓、诱惑下不敢说、不愿说。犯罪人利用孩子年纪小、防范意识弱、反抗能力差等特点，采用“吓、骗”手段进行犯罪。

（五） 适用程序：从最后案件审查适用程序来看，43.63%的裁判文书写明了所采取的程序。其中，18.43%的案件是不公开审理，15.36%的案件是采取简易程序，6.14%是普通程序，3.7%的案件刑事附带民事诉讼。为了保护受害人的隐私权和考虑到儿童的身心健康所受影响，当中近一半的审理采取不公开的方式。超过三成的案子采取简易程序，这主要是针对犯罪情节较为单一的案例，也提高司法机关工作效率。3.7%的案件附带民事诉讼，说明部分受害人家属是另外提出损害赔偿来弥补所受伤害的。

（六）刑罚轻重：从统计结果显示，性侵儿童犯罪者的刑罚一般在2至3年，对于未成年犯罪者轻至8个月，对于情节恶劣者（诸如受害者多名，后果严重，累犯的情形）判处7年有期徒刑。和外国同种案件处理相比较，不难发现我国在惩治性侵害者时处罚力度是略显轻微的。例如：葡萄牙刑法典：对不满14周岁的人实施发泄性欲的行为，处1至8年监禁；发泄性欲的行为包含性交的，处3年至10年监禁。美国德克萨斯州刑法：任何男人同18周岁以下不是其妻子的女性性交或任何妇女同18周岁以下不是其丈夫的男孩性交的，如未成年人的年龄在10岁以下，处终身监禁；如未成年人年龄在10岁以上15岁以下，处20年监禁；如未成年人年龄在15岁以上18岁以下，处15年以下监禁。我国刑法典：奸淫不满14岁幼女的，以强奸论，（在3年至10年有期徒刑范围内）从重处罚。iii即使最高人民法院最高人民检察院公安部司法部于2013年印发的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》通知规定了“对于性侵害未成年人犯罪，应当依法从严惩治” 这一基本要求，但是没有给出具体的量刑标准和幅度，具体案件中“从重处罚”无从体现。

三、性侵儿童犯罪的原因

（1）通过分析得出，此类犯罪主体多为农民和无业人员，文化知识较少，文化修养低，法律意识淡薄，自控能力较差，较易产生邪念和歹念，且根本不知道对孩子抚触等亲密行为构成犯罪，有些甚至还没有听说过该罪名，在他们的思维中，性侵孩子的行为顶多属于不道德，但肯定不属于犯罪，这给犯罪人以心理暗示，从而助长了犯罪。（2）受害者的自我防范意识普遍比较差。当受害者被强奸或猥亵后，由于种种原因，不及时主动的告诉父母或学校；受害者遭到性侵犯时一般年龄较小，缺乏必要的反抗和辨别一定程度上是犯罪分子很容易得手的原因；多数受害者平时缺少家庭和父母的关爱，这就给熟人作案创造了一定的条件，犯罪分子对受害者进行诱骗，在诱骗不成功时往往态度强硬地以暴力威胁的方式威胁被害者，实施侵犯后还威胁被害者不敢泄露。（3）家长监护不到位。许多父母外出务工、忙于生意或离异而无法顾及照顾孩子，一般把孩子托给老人或亲戚照顾，这就可能导致监护失控。监护人未尽到监护责任，造成监护失控而导致的案例在此类案件中所占比例相当高。俗话说“父母是孩子最好的老师”，孩子在这个阶段得不到父母的教育与保护，监护空白，是诱发性侵儿童罪的一个重要原因。（4）学校性教育和对老师监管的缺位。在现今教育体制下，学校侧重升学率和私营学校的盈利性，教师从业人员良莠不齐，尤其是在乡村教师，政府监管也比较滞后，比如缺少对教师、医生这种特定的主体发现报告儿童伤害事件的义务规定，对相关部门的干预救助措施和程序的具体规定。同时，专业性的儿童社工服务机构比较匮乏，国家在保护未成年人不受暴力伤害方面的投入与儿童保护的实际需求之间差距也较大。相对于西方发达国家，其教育界的各项规定就制定得较为完善。例如英国，对教育从业人员严格规定，不得与异性儿童单独相处，否则将受到吊销执照甚至更为严重处理。（5）不良性文化的影响。我国历来对性文化的宣传方面都比较保守，家长和学校对孩子的性教育方面也都较为含蓄，所以从正规途径获得的性知识比较缺乏，但随着各类大众传媒工具越来越发达，电视、电影、书刊、影碟、网络里到处充斥着色情内容，有些不适当的内容宣传让很多年轻人对性有了错误的解读，在一定程度上诱发了性犯罪，这在单身年轻人身上体现得尤为明显。

四、预防和减少性侵儿童犯罪的对策

（1）完善立法，加大对性侵犯者的处罚力度。完善立法，不仅仅表现在加大对作案者的刑罚期限，扩大作案主体、手段的入案范围，还可以增加刑罚种类，如韩国对性侵犯的初犯和再犯一律采取“化学阉割法”①；法国曾用电子镣铐监控恋童癖犯人②。（2）对于累犯，其再犯可能性大，社会危害严重，不仅要加重处罚，还要采取其他办法来预防。这点可以借鉴外国一些国家的做法，如韩国永久禁止有性犯罪记录的外国人入境，已经在国内的，将被强行驱逐出境；英国“萨拉法”：公众可以接触到在警方备案登记的性犯罪者名单，这样家长就能了解与孩子日常交往较多的人是否有性侵前科；美国《杰西卡法案》中规定对假释后的性侵犯者要终身佩戴GPS，接受警方监督。（3）学校教育、家庭教育并存。6岁以下和6至12岁的儿童自我防范意识差，受性侵害的危险系数大。对此，学校应在幼年教育阶段就开设性教育课程，为避免孩子幼年遭到性骚扰和性侵犯。并在以后的教育阶段逐步增加关于生理卫生和身体机能方面的性教育课程。例如英国把性教育排入“国家必修科学课程”，在孩子5岁时就要接受有关防止性侵犯的课程。家长要转变对性教育的保守观念，尤其是农村家庭，现今留守儿童更易成为性侵犯对象，家长可根据性教育书籍在孩子幼年时根据其智力和身体发展、对性的认知能力来不断地讲述性知识。（4）完善学校对教师行为的监管体制。学校加害主体的特殊性、校园环境的隐蔽性、救济途径的单一性等等都导致对教师性侵犯这一现象的防范和惩治存在缺失。面对教师侵犯比例重大这一现象，应当严格规制教师对学生的行为，如教师不得与学生单独接触，建立强制报告制度（学校教师和管理人员在发现学生可能被性侵犯时要向政府机关及时报案），相关部门加大干预救济等等。（5）改善社会大环境，从源头上根治侵犯儿童性权利的案件发生。司法机关要始终保持对侵犯儿童性权利犯罪严厉的打击态势，有关部门应加强对农村、城乡结合部、外来务工人员聚居地的安全管理，避免上述几类区域成为性侵儿童犯罪的温床；？家庭、学校、社会要注重孩子精神需求和健全人格的培养，加大打击传播黄色、淫秽音像制品、书刊等违法活动的力度，给未成年人的心灵留下一片净土，防止此类违法活动对未成年人造成影响。

在物欲横流的当今社会，生活心态变得浮躁，人性道德开始沦陷，种种因素让我们的社会渐入病态，那些社会最弱势群体成为深受其害的对象，生活在同一个有机体下的你我，谁又能保证明天会更好？人性找回本真，社会才能进步。在追求真善美的道路上，每一个人都不能触及道德底线，越过法律禁戒线。

参考文献：

[1] 许文清，关于性侵儿童案件的几点思考[J].青年与社会，2014年6月下.

预防性侵实施方案 篇3

预防小学幼儿园学生性侵害工作

实施方案

为进一步加强我镇小学、幼儿园未成年人保护工作，提高未成年人的性安全意识和自我保护能力，切实预防性侵害未成年人事件的发生，确保未成年人身心健康成长，我校本着对学生的安全、对教育事业高度负责的精神，对学生开展预防性侵害教育，加强对教师的教育和管理，保护学生免受校园性侵害。按照洋县教体局《预防中小学幼儿园学生性侵害工作实施方案》的文件要求，结合我校实际，特制订如下预防学生性侵工作实施方案。

一、工作目标

以中、省、市、县有关预防中小学幼儿园学生遭受性侵害要求为指导，不断健全预防中小学幼儿园学生遭受性侵害工作体制，形成保护中小学生、幼儿身心健康长效机制，让学生们提高自我保护安全意识，知道保护自己的正确方式方法，进一步促进学生的健康，全面发展。

二、加强领导，成立工作领导小组

为了加强对预防中小学生、幼儿免遭性侵害工作的管理，特成立XXX镇小学防性侵工作领导小组。

组

长：xxx（中心小学党支部书记、校长）

副组长：XXX（中心小学副支书）

XXX（分管安全副校长）

XXX（中心园园长）

成员：学校领导（逐个署名）

XXX（杨湾完全小学校长）

XXX（XX完全小学校长）

XXX（XX完全小学校长）

XXX（XX完全小学校长）

XXX（XX完全小学校长）

预防中小学生、幼儿免遭侵害工作领导小组下设办公室，办公室设在镇中心小学（xxx）副校长办公室，（XXX）任办公室主任，（xxx）具体负责日常事务。

三、工作措施

1、组织教职员工认真学习洋县教体局《预防中小学幼儿园学生性侵害工作实施方案》的文件要求，按照通知要求，切实加强教职员工管理，把好入口关，加强对临时聘用人员的准入资质审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。

2.开展预防性侵安全教育。根据学生年龄段特点，每个班级利用主题班队会时间对学生进行性知识教育、预防性侵害教育，提高学生的自我保护意识和自救能力。特别是针对女学生以及家长进行预防和警示教育，普及预防性侵害的知识，提高自我保护意识和能力。

3.开展校园安全隐患排查。在校园中开展安全隐患排查工作，关注异常表现和行为的学生；进一步完善宿舍的门禁制度；对校园周边的围墙，视频监控等设施进行定期的检查和维修，消除安全隐患；对工作中发现的安全隐患线索和苗头及时进行确认核实，并反映给相关领导。

4.加强宿舍管理，完善监管责任。开展学生公寓管理人员安全管理培训，严格落实学生夜间点名，就寝巡查，所有男性包括老师和家长一律不得擅自进入女生宿舍等制度，明确学生宿舍实行

“封闭式”管理以及女生宿舍聘用女性工作人员等要求，强化宿舍规范化管理。

5.建立低年级学生上下学接送交接制度，建立中小学生性侵犯案件及时报告制度，一旦发现学生在学校内遭受性侵犯，学校或家长要立即报警并彼此告知，同时学校要及时向上级教育主管部门报告防止泄露有关学生个人及家庭的信息，避免再次伤害。

6.开展校园及周边治安综合治理。加强对校园及周边音像、书籍等出版物，打印店，网吧等专项整治，打击渲染反动，色情，暴力的游戏软件和淫秽色情等违禁内容的网站，严防宗教，暴力，色情等内容的非法出版物、宣传品流入校园。

7.切实加强教职员工管理。将师德教育、法制教育纳入教职员工培训内容及考核范围，加强考核和评价，落实管理职责；要加强对教职员工的品行考核，对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，由县级以上教育行政部门撤销其教师资格；关注教职员工队伍心理状况及工作状况，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时预防个别教职员工出现的不良行为。

8.夯实家校联系。通过开展家访、召开家长会等方式，提醒家长尽量多安排时间和孩子相处交流，切实履行对孩子的监护责任，特别要做好学生离校后的监管看护和教育工作。

9.积极构建长效机制。将预防性侵犯教育作为安全教育的重要内容，在开学后、放假前等重点时段集中开展，纳入对教师的常规教育，落实到学生经常性的培训学习之中。要将预防性侵犯教育作为学生自护教育活动的重要方面，将其作为女童，尤其是住宿生、农村留守儿童教育指导的重点内容。

四、工作要求

1.高度重视，精心安排。各学校（幼儿园）校（园）长是预防学生性侵害工作的第一责任人，要充分认识到预防中小学生、幼儿性侵害工作的重要性。要集中时间，集中力量落实各项措施，确保取得实效。

XX小学预防性侵工作实施方案 篇4

一、指导思想

为进一步加强少年儿童保护工作，切实预防性侵犯少年儿童案件的发生，确保教育系统和谐稳定，根据毕节市教育局关于印发《毕节市中小学预防学生受性侵“十严格、十不准”》的通知要求（毕教安发【2014】81号），和千溪乡教管中心相关要求，结合我校实际，特制定本方案。

二、加强领导，成立工作领导小组

为了加强对预防青少年免遭侵害工作的管理，特成立青少年防性侵工作领导小组。

组 长：李大伦 副组长：吴秋艳

成 员：陈龙 张松 陈家靖 刘玉科 高廷 田涛 吴松 简万 刘东 史飞琴 雷靖 史莎

预防少年儿童遭受性侵工作下设办公室在校长室，李大伦任办公室主任，吴秋艳具体负责日常事务。

三、工作要求

1、组织教职员工认真学习毕节市教育局关于印发《毕节市中小学预防学生受性侵“十严格、十不准”》的通知要求，按照通知要求，切实加强教职员工管理，把好入口关，加强对临时聘用人员的准入资质审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。

2、将师德教育、法制教育纳入教职员工培训内容及考核范围，加强考核和评价，落实管理职责；要加强对教职员工的品行考核，对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，由县级以上教育行政部门撤销其教师资格；

3、关注教职员工队伍心理状况及工作状况，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时预防个别教职员工出现的不良行为。

4、建立低年级学生上下学接送交接制度，建立中小学生性侵犯案件及时报告制度，一旦发现学生在学校内遭受性侵犯，学校或家长要立即报警并彼此告知，同

千溪乡千朗沟小学

时学校要及时向上级教育主管部门报告，严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息，避免再次伤害。

四、具体措施：

1、努力营造良好社会环境和舆论氛围。

认真分析学校及周边安全形势，掌握治安乱点和突出问题，大力整治学校及周边安全隐患。重点排查校园及周边的安全隐患。要加强校园周边巡逻防控，防止发生社会人员性侵犯在校女学生案件。进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导，营造全社会共同关心、关爱学生健康成长的良好氛围。

2、科学做好预防性侵犯教育。

通过课堂教学、班队会、主题活动、等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育，提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识。广泛宣传“家长保护儿童须知”及“儿童保护须知”，教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力，了解预防性侵犯的知识，知晓什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助。教育学生特别是女学生提高警觉，外出时尽量结伴而行，离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等，牢记父母电话及报警电话。要运用各类媒体普及有关知识，有条件的地方可设立学生保护热线和网站。

3、切实加强教职员工管理。

将师德教育、法制教育纳入教职员工培训内容及考核范围，加强考核和评价，落实管理职责。特别要加强对教职员工的品行考核，对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，建议上级教育行政部门撤销其教师资格。关注教职员工队伍心理状况及工作状况，加强心理辅导，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时预防个别教职员工出现的不良行为。

4、从严管理女生宿舍。

对租赁民房女生宿舍实行“责任制”管理，即，学校与房东、学校与班级签订目标责任书，落实女生宿舍监管力度。坚持聘用品行优秀的女性管理人员。未经宿管人员许可，所有男性，包括老师和家长，一律不得进入女生宿舍。宿舍管理人员发现有可疑人员在女生宿舍周围游荡，要立即向学校报告并采取相应防范措施。

5、全面落实日常管理制度。

建立低年级学生上下学接送交接制度，健全学生请假、销假制度，严禁学生私自离校。严格落实值班、巡查制度，加强校园周边治安综合治理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度。

6、定期开展隐患摸底排查。

第十周全校进行拉网式排查，全面检查学校日常安全管理制度是否存在漏洞，重点检查教职工、学生是否有异常情况，特别是要关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。对排查中发现的安全隐患要及时整改，发现的性侵犯事件线索和苗头要认真核实，涉及违法犯罪的要及时报警并报告上级部门。

7、妥善处置中小学生性侵犯事件。

建立中小学生性侵犯案件及时报告制度，一旦发现学生在学校内遭受性侵犯，学校或家长要立即报警并彼此告知，同时学校要及时向上级教育主管部门报告，报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益，严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息，避免再次伤害。教育部门和学校要与共青团、妇联、家庭和医院等积极配合，向被性侵犯的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理辅导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影。被性侵犯的学生有转学需求的，教育部门和学校应予以安排。

8、密切保持家校联系。

通过开展家访、召开家长会、举办家长学校等方式，提醒家长尽量多安排时间和孩子相处交流，切实履行对孩子的监护责任，特别要做好学生离校后的监管看护教育工作。要让家长了解必要的性知识和预防性侵犯知识，并通过适当方式向孩子进行讲解。学校要同家庭随时保持联系，特别要关注留守儿童家庭，及时掌握孩子情况，特别是发现孩子有异常表现时，家校双方要及时沟通，深入了解孩子表现情况，共同分析异常原因，及时采取应对措施。学校、班主任、教师、学校家长委员会、要家长密切联系，构筑学校、家庭、社会有效衔接的保护网络。

9、积极构建长效机制。

将预防性侵犯教育作为安全教育的重要内容，在开学后、放假前等重点时段集中开展，纳入对新上岗教职工和新入学学生的培训教育中。要将预防性侵犯教育作为青少年自护教育活动的重要方面，要将预防性侵犯教育纳入女童，尤其是农村留守流动女童家庭教育指导服务重点内容，维护女童合法权益。

2017-2-20

预防儿童性侵调查报告 篇5

【关键词】预防接种；漏种调查；干预措施

【中图分类号】R473 【文献标识码】B 【文章编号】1004-7484（2014）03-01754-02

为了提高儿童对相关传染病的特异性免疫力，在学校建立一个预防传染病的免疫屏障，减少学校相应传染病的发生，防止出现暴发疫情，保护儿童身体健康，维持正常的教学秩序和社会安定，我们对社区6所学校新入学的每位儿童进行了现行扩大国家免疫规划所有疫苗的查漏补种工作。现行扩大国家免疫规划所有疫苗包括：卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹类疫苗（含麻风、麻腮、麻腮风疫苗）、乙脑疫苗、流脑疫苗（A群、A+C群）、甲肝疫苗。

1资料与方法：

1.1对象：社区两所小学：国师一校 国师二校；

四所中学：十八中学、四十四中、同心中学、新民中学

1.2时间：2013、9------2013、12

1.3标准：2013修订版《太原市入托入学儿童预防接种证查验及补种工作实施方案》

1.4内容：社区学校新入学儿童预防接种情况

1.5方法：漏种调查方法―普查。接种点医生对接种证审查，登记需补种儿童姓名、补种疫苗种类等相关内容；

补种方法―集中接种（进学校）；点）结果

频曝儿童性侵案敲响 家教警钟 篇6

近段时间媒体频频曝光性侵儿童案，从河北省张家口市高新区某幼儿园5岁女童遭园长十几岁的儿子猥亵，到海南万宁某小学六年级多名女生被校长带到宾馆开房，种种针对女童的恶行令家长痛心，令公众愤怒。然而更让人痛心的是，很多针对女童的性侵恶行，长期持续存在却得不到揭发，如广东某小学禽兽教师孙大强性侵女生多名，最大的11岁，最小的9岁，孩子们对老师的兽行全都守口如瓶，致使孙大强持续作案数年不为外人所知。无独有偶，安徽省潜山县余井天明小学校长杨启发，先后性侵9名四年级以下女生，遭性侵时孩子最小的6岁，最大的9岁，而案发时最大的受害人已经20岁；广东湛江市下辖的雷州市南兴镇某小学校长林登平，3个多月作案7次，共强奸11名女生……遭受性侵害时，孩子们大都选择忍气吞声，折射出一个可怕的事实：我们的教育，尤其是家庭教育，存在致命盲区。

儿童性侵案多发折射教育缺失

平时，绝大多数家长或许都意识不到，性侵害离自己的孩子有多近，但最近媒体不断曝光的女童遭猥亵甚至强奸的案例告诉我们，实际生活中，若疏于防范，儿童遭性侵的风险远高于其他形式的伤害。2010年至2011年，陕西各级妇联组织受理强奸幼女案举报59起，有些案件的受害人不止一名，甚至多达几名、十几名。“这只是冰山一角，还有相当一部分案件因受害人家属不愿声张，选择私了，未被举报。”陕西省妇联权益部部长宁焕霞说。广东省前不久发布的女童性侵害报告也显示，过去三年，广东有据可查的受性侵害女童多达2506名，其中近半数受害人年龄不足14岁。实施性侵害的犯罪嫌疑人，有65.74%是受害女童的熟人，包括邻居、亲戚、老师或父母的朋友、同事等。

家住河南省固始县的霜儿是一名小学五年级学生。2012年8月30日，因身体不适，霜儿被父母带到医院检查，结果发现12岁的她居然已怀孕4个月。公安机关调查后发现，侵害霜儿的犯罪嫌疑人多达4名，其中一名是霜儿的邻居，该人曾以种种借口多次把霜儿叫到自己家进行猥亵，并威胁霜儿不准告诉别人，否则将她“扔到河里”。另两名犯罪嫌疑人是学校老师，经常以让霜儿送篮球去篮球室为由，在篮球室对她进行性侵。第四名犯罪嫌疑人是霜儿的远房亲戚。

从近年来的媒体报道可以看出，儿童遭受性侵害的案例几乎遍及全国各地，不但偏远落后地区存在，像广东、江苏、上海等发达地区也时有发生。秋燕是江苏省宿迁市泗阳县农村的一名初二女生，父母双亡，王姓男子为驻村干部，以给秋燕办理贫困资助和孤儿证为由，通过诱骗、胁迫等手段对秋燕实施强暴。河南省桐柏县有着30余年教龄的小学教师杨士付，多年来猥亵女生众多，作案地点竟然就在教室里，案发时有的受害人已经出嫁。陕西商洛教师李某在学生上晚自习期间，以谈话为由，将包括灵灵在内的6名学生叫到宿舍，逐一谈话，待其他5人离开后，将灵灵留在宿舍实施摸手、接吻、搂抱等行为，并将灵灵压在床上强行猥亵……

以上案例都是案情暴露并经媒体曝光后我们才知道的，有更多的案例，受害人出于保护隐私的考虑，选择了忍气吞声，不了了之。更有一些受害人，因懵懂无知，已受到侵害却不自知。2012年10月底，广州市海珠区某幼儿园一名女童被门卫带进厕所猥亵。门卫用手指戳入女童下体，可孩子没有哭闹，也没有告诉老师，直到洗澡时叫“下面疼”才被妈妈发现。更有一些家长，出于对家人、老师的信任，或者因为其他原因，发现孩子遭性侵的迹象后不予理会，致使孩子进一步受到伤害。如有个孩子向大人报告，说自己被熟识的“怪叔叔”“摸了”，家长竟认为孩子在撒谎。在部分老师性侵儿童案中，也有一些家长竟然更相信老师，认为孩子是为了不好好学习才“说老师的坏话”，甚至因此打骂孩子。更让人难以置信的是，上海某地一女童被亲爷爷性侵长达10年，奶奶发现后竟认为“家丑不可外扬”，未予声张。

笔者采访过程中获知，共青团郑州市委12355青少年维权及心理咨询中心每年都会接到很多与儿童遭受性侵害有关的咨询电话。“其实很多青少年儿童遭受的性侵发生在邻居、朋友等熟人当中，有的侵害人甚至还是被害人的亲属。如果被害人与侵害人比较熟悉，那么在侵害人产生作案动机时，被害人及其监护人容易放松警惕，不易察觉，根本意识不到未成年人处于危险当中。所以，家长提高警惕，才能保护孩子免受伤害。”该中心主任袁林方说。在袁主任看来，许多儿童遭受性侵害时，不一定存在暴力行为，有的孩子是被“温柔”吸引，有的侵害者充分利用儿童的信任和崇拜进行伤害。但几乎每一桩儿童性侵案，都毫无疑问地跟教育失职有关。

专家解析相关教育盲区

中国家长，对孩子经常说的一句话，就是“你要听话”。送孩子入学的第一天，大多数家长都会叮嘱孩子：“好好听老师的话。”有的家长，甚至把“听不听话”当成衡量孩子品质好坏的标准，从小训练孩子听话，一味强调学生要绝对听老师的话。有家教专家认为，这种笼统的“听话教育”，导致大多数孩子在遭受无良老师性侵害时不敢声张，绝少反抗。

应该说，尊师重教是我们民族的传统美德，教孩子尊敬老师，听老师的话，原则上是不错的，比如说，老师让孩子遵守课堂纪律，认真听讲，好好学习，这些话无疑是要听的。但如果笼统地教孩子听话，导致的结果就是老师的什么话孩子都得听，当老师做了不该做的事，要求孩子保守秘密不能告诉别人时，孩子仍然听话。这就十分可怕了。

亲子教育专家陈禾教授强调，预防性侵害必须改变笼统要求孩子“听话”的“一边倒”教育观念，不能把“不听话”和“坏孩子”画等号，应鼓励孩子自尊自强、独立思考，告诉孩子对老师明显的不当行为要敢于说“不”，才能减少和避免遭受各种侵害。

除了笼统的“听话教育”把孩子变成了温顺的小绵羊，让孩子遭受性侵害时不敢声张，性教育的模糊甚至空白，也在一定程度上导致了孩子防范意识缺乏。调查显示，大部分受害孩子在事前根本不知道什么是“性侵”，无法分辨哪些行为是好的，哪些行为是坏的，加上施害者多为熟人，给些糖果，说几句好听话夸夸孩子，孩子就会在毫无防范意识的情况下“中招”。因此，及早对孩子实施性安全保护教育，能够帮助孩子更好地认识自己，减少受伤害的概率。这方面，不妨参照一下英国的《儿童十大宣言》，其中第二条是，背心、裤衩覆盖的地方不许别人摸。儿童有拒绝亲吻、抚摸的权利。第四条是，小秘密要告诉妈妈。家长要向孩子保证，无论发生什么事情，只要孩子向家长讲明真情，家长都不会怪罪，而且会尽力帮助孩子。第五条是，不喝陌生人的饮料，不吃陌生人的糖果。第六条是，不与陌生人说话。当陌生人与儿童说话时，儿童可以假装没听见，马上跑开。陌生人敲门儿童可以不回答，不开门。第七条是，遇到危险可以打破玻璃，破坏家具。第八条是，遇到危险可以自己先跑。第九条是，不保守坏人的秘密。遇到坏人欺负时一定要告诉家长。第十条是，坏人可以骗。遇到坏人，儿童可以不讲真话。机智应对突发事件才是好孩子、聪明孩子。

nlc202309020200

有人说，不告诉孩子世界有丑陋的一面，是虚伪的教育；一味让孩子听话的教育是可耻的、失败的教育。只有破除这种传统的、不科学的听话教育，并辅以恰当的、科学的性安全保护教育，才能最大限度地避免儿童遭受性侵害。

谈到对孩子的性教育，上海浦东新区某幼儿园陈老师告诉笔者，这方面的知识，幼儿园阶段孩子们会知道男孩和女孩有区别，要分开上厕所等一些简单的常识，其他方面鲜有涉及。另一位幼儿园老师黄雨则表示，他们的日常教学严格根据教材大纲，大纲中没有的内容基本不会涉及。中国儿童性教育专家胡萍则认为，幼儿性教育的关键在于教育者要正确认识孩子不同时期的行为和心理发展规律。孩子问什么问题都应该实话实说，并注意回答孩子性方面的问题时，答案应符合孩子的性认知。而现在很多幼儿园老师都不懂孩子的发展规律，也不愿意主动去学习。胡萍强调说：“我国的性教育还很落后。”因此，家长在当前的教育环境中，不能抱着侥幸心理，把对孩子的性教育完全寄托在幼儿园老师身上，而应主动承担这一责任，在家教过程中及时涉及儿童自我性防护方面的内容。

父母如何帮助孩子远离性侵害

中国青少年研究中心副主任孙云晓说，想要儿童远离性侵害，家庭教育占有很重要的地位。目前环境中，家长应培养孩子自我保护的观念：别人不能随便触摸你的身体，你也不能随便触摸别人的身体。受过这样教育的孩子，一般不容易受到伤害。家长也应该告诉孩子何种情形触犯法律，有哪些救助途径，提高孩子的自我保护意识。

武汉小学老师傅女士通过新浪微博表示，应普及家庭性教育。她不仅大力倡导实施家庭性教育，实际生活中对自己的孩子也是这么做的。当她4岁的儿子第一次问她为什么他要站着尿尿时，傅女士便开始了对儿子的性教育启蒙。她首先拿身边的人做示范，告诉儿子男人和女人在生理、性格、行为上的一些典型差异，并在给儿子洗澡时有意识地告诉他，“不可以触摸自己和别人的裤裆，别人要摸你同样不允许，现在妈妈给你洗澡时碰到不要紧，再大一些你就得自己洗澡了”。傅女士说，对孩子真要及早进行性保护教育，除自己的同性父母之外，任何人，包括自己的异性父母都不能随意触摸自己的身体，尤其是自己的隐私部位，即胸部及阴部。孩子上小学后，更要告诫孩子这个保护自己的原则，否则就是对自己的侵犯行为，无论男孩还是女孩，这都同样重要。

中国青年政治学院青少年研究院中国社会工作研究中心副主任童小军更提醒家长，平时应加强儿童的权利意识，不能一味地要求孩子乖、听话，家长应尊重孩子的人格尊严，不打骂孩子，多鼓励孩子有自我主张。

某些时候容许别人拨弄你孩子的头发，说你家孩子多可爱，这样做也许是为了顾及面子，维护邻里关系，但无形中丧失了绝佳的教育机会。其实家长这时候可以告诉孩子：“只要你不想别人碰你或亲你，别人就不能那么做。”如果父母总是告诉孩子：“别人做出这种亲昵的动作都是因为喜欢你。”那就有可能在不知不觉中让孩子产生误解，并在遭到不法分子性侵害时不懂得自我保护。

针对某些利用孩子年幼无知、贪吃好玩的特性，以给钱或买衣服、零食、手机等物为诱饵进行的性侵害，网友“乐乐妈”建议，对女孩要“富”养，因为女孩在成长过程中面临着太多诱惑，如金钱、名誉、物质等，如果从小让她们开阔眼界，接触高品质的东西，她们长大后就不容易被诱惑或欺骗。多与孩子沟通，问孩子需要什么，只要合理，都可以向家长要，而不是贪图别人的便宜，也可以避免孩子被别有用心的人借助物质利诱进行侵害。但“乐乐妈”强调，家长千万不能用物质来弥补孩子情感上的缺失。

作为孩子的第一任老师，家长一定要学习相关知识，告诉孩子关键时刻应该怎么做，从而帮助孩子避免遭受可能发生的性侵害。

1.重视电话求救

让孩子知道，通过电话可以与家人或警察讲话。当他需要帮助的时候，知道可以向谁打电话求助。遇到危险情况，如有坏人要闯入家里，可以拨打110。要记住向接线员说出自己的名字、住址，这会帮助警察最快到达。不要把电话挂断，一直等到接线员说可以挂断了再放下电话。可以模拟一个情景，跟孩子用玩具电话进行演练。

2.独自在家不开门

当父母不在家的时候，让孩子知道如何保证安全。如不开门、不出声响，给对方造成屋里没人的错觉。或者不开门，告诉对方以后再来。提醒孩子遇事要临危不惧，运用自己的智慧，根据情况巧妙应对。毕竟侵犯者可能是熟人也可能是陌生人，不应教孩子只提防陌生人，而应增强他们对事情的分析能力，提高警惕性。

3.制订安全行为规则

与孩子一起讨论平时应该遵守的预防性侵犯安全行为规则。这些行为规则可帮助孩子远离可导致性侵犯的环境或条件，比如不单独去偏僻的地方；外出活动要征得父母的同意并告诉父母去什么地方以及行走路线、活动时间，可能的话留联系电话；不要轻易相信陌生人，不接受别人的钱或礼物；不接受陌生人给的食品、饮料；不搭便车，特别是陌生人的车；遇到性侵犯威胁时要迅速离开，跑向人多的地方。

4.定期和孩子交流

有的家长平时忙于工作和家务，对孩子在校情况疏于过问；多数家长往往看重孩子的学习成绩，很少与孩子谈心交心，在孩子发生异常情况时难以知晓，这也是孩子遭受性侵害的原因之一。一个比较明显的现象是，来自关系不太和谐的家庭的孩子，存在缺爱的特质，更易成为性侵害的目标。因此，父母们尤其是女学生的家长应多与孩子沟通，及时了解孩子思想、学习等各方面的情况。

5.不舒服的秘密说出来

孩子不幸遭遇性侵后，受嫌犯威胁利诱，很可能保守秘密。作为父母理应教导孩子，让他们明白秘密有多种性质，安全的秘密会给人带来惊喜，但危险的秘密则会伤害自己，是不应保守的。若有人碰触抚摸你，事后却要你保密，你不要照做，一定要说出来，因为拥抱、亲吻是很好的，但从来不会是个秘密；若你感到不安全、不舒服，你就不需要听从对方的话来保守秘密。

【编辑：冯士军】