和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结

2025-03-11 版权声明 我要投稿

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结(精选11篇)

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结 篇1

督管理工作报告

我单位根据和田县治理工程建设领域突出问题工作领导小组转发关于中央《加强工程建设安全生产监督管理工作指导意见》和《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》精神,现就加强工程建设安全生产监督管理工作汇报如下:

一、工作目标

我单位通过专项治理工作,督促工程建设安全生产主体责任得到了有效落实,通过法规制度进一步完善,施工作业安全保障水平不断提升,监管履职能力明显提高,违法违规行为和腐败现象得到了很大的抑制,重特大生产安全事故明显减少,生产安全事故下降,长效机制基本形成,全面推动了工程建设领域安全生产形势明显好转。

二、具体措施

(一)切实落实安全生产责任

我单位按照《安全生产法》和《国务院关于重特大事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规的规定,全面推动了安全生产监督管理职责的部门的安全监管责任和建设公正的建设、勘察、设计、施工、监理和中介机构等企业单位的安全生产主特责任的落实。

(二)建立健全事故查处和责任追究机制

我单位严格贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,坚持“四不放过”原则和“依法依规、事实就是、注重实效”的要求,认真做好事故调查处理工作,重点查清事故原因,举一反三,提出防范措施,堵塞漏洞,落实整改措施,依法严肃追究相关责任人的责任,防范同类事故再次发生。完善和落实事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案和事故责任追究报备、事故定期分析等制度。

(三)深挖生产安全事故背后腐败问题

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结 篇2

一、公共交通安全体系构建不足

1. 安检措施缺乏。

公共交通的特点是大众化、便利性、公益性, 这些特点就决定了其安全是属于公共安全, 因此, 安全检查是必须要进行的。这些安检措施通常在公路运输、铁路运输、民航等公共交通出行中进行, 其中民航的安检最严格, 也最有效。安全检查措施是保证平安出行的基本前提, 然而在公交车出行中, 根本就没有安全检查措施, 任何人都可以乘坐公交车。近年来发生的公交车爆燃事故中, 大多是由于乘客携带了汽油, 报复社会进而伤及无辜导致公交车爆燃, 造成伤亡惨重的巨大代价。公共交通安全体系建设中的不足之一就是安检措施缺乏。笔者有时乘坐长途汽车, 发现汽车站的安检也存在缺陷。没有专人值守, 乘客有没有携带危险品, 根本无人查验。如果有乘客携带危险品, 蒙混过关, 那后果是无法设想的, 所以乘客携带危险品是发生公共安全交通事故的直接原因。

2. 管理不到位。

科学的管理在公共交通安全体系中具有重要的地位。如果管理不到位, 经常会导致事故更严重。例如在成都公交车爆燃事故中, 公交车超载无人管;发生事故后, 公交车安全锤找不到, 乘客无法破窗逃生;厦门BRT公交车爆燃事故中, 公交车着火之后, 司机坚持开车到站台停靠, 这样做无异于火上加油, 加剧了事故的严重性;另外, 厦门BRT快线建好后, 有市民就建议政府部门对BRT快线的安全隐患 (包括超载) 进行了分析。可惜, 有关部门没有采纳, 最终导致了事故的发生。这些管理不到位导致了事故的发生以及后续救援受阻, 从而加剧了公共安全交通事故后果的严重性。

3. 公共交通安全教育缺失。

良好的公共交通安全常识是公众在公共交通安全事故发生后进行自救的重要依据。公众缺乏基本的公共交通安全常识, 例如, 即使公交车已经达到满座的情况下, 还是要挤进去, 以至于公交车里人满为患, 乘客连正常的移动都无法进行。在这种情况下, 发生爆燃事故, 后果就十分严重, 拥挤的公交车使得乘客的逃生变的十分困难。如果对上述的公交车载客量进行限制, 那么即便发生不测, 乘客下车的机会还是很大的, 因此要加大对乘客的公共安全教育, 提高公众对公共交通安全的认识, 从而有效防范公共安全交通事故的发生。

二、完善公共交通安全体系对策

1. 加强安检。

对利用公共安全交通工具的乘客实施安全检查是完善公共交通安全体系建设的重要措施。从源头上杜绝导致公共安全交通事故的发生, 进而保障乘客的生命财产安全。众所周知, 飞机的事故率最低。除了必要的飞行技术保障和飞机可靠性之外, 另外一个重要的安全措施就是安检。飞机的安检最严格, 连一瓶矿泉水都不允许带上飞机。笔者曾经携带一罐八宝粥, 结果被收缴了。和飞机相比较, 公交车的安全检查几乎没有, 因此, 笔者建议在公交车系统运行中强制安检。随着科技的发展, 安检技术已经很成熟, 只要为每辆公交车装上安检设备, 至少从技术上杜绝不法分子作案的可能性。加装安检设备会造成公交运营成本的增加, 政府要在这方面给以补贴。或者适当提高公交运营价格来抵消安检设备引起的成本负担。人的生命是无价的, 安检设备的成本负担和人命相比是微不足道的。

2. 科学管理。

管理是否科学是衡量一个社会现代化的重要标志。科学的管理是实现安全公共交通体系建设的重要内容。在上述公交车爆燃事故中, 公交车超载就体现了管理上的缺位。公交车超载加剧了公共交通事故的严重后果。公交公司不能简单一成不变地安排公交车辆, 而应该根据不同时段人流的状况合理调配公交车辆, 实施公交车辆的动态管理。通过科学规划、合理分流、增加运力等措施来杜绝超载现象的出现。严格遵守公共交通工具的限额人数, 坚决打击超载现象。除了对超载现象的治理外, 还需要在公共交通的运行中强化管理。加装视频监控设备, 对公交运行的全过程进行监控, 及时将公共交通安全的隐患消除掉。公共交通工具上的安全门、卫生消毒和逃生工具等各方面的维护是完善公共交通安全的必要措施。这些貌似不起眼的、平时用不到的工具在关键的时候才能够起到应有的作用。

3. 加强公共交通安全教育。

公共交通安全教育的实施是为了让每一个乘客和司机都有较好的公共交通安全常识。在事故发生前能有一个基本的安全考虑;在事故发生时能够有效地、临危不乱地开展自救, 避免次生事故的发生;在事故发生后, 能够有序地逃生。公共交通安全教育不能流于形式, 而是经常在公众中开展。无论乘客还是司乘人员, 都要接受公共交通安全教育。经常开展公共交通事故演习, 使得公众在心灵深处对公共交通安全具有清楚地认识, 从而有效地防范公共交通事故的发生, 提高乘客和司乘人员的自救能力, 尽最大程度减小公共交通事故造成的危害。

4. 构建良好的社会安全网。

公共交通安全不是孤立的, 它和社会上的食品安全、医药安全、公共卫生安全、信息安全、建筑安全等方面构成了公共安全。尽管公共安全的各个方面有区别, 但是也存在一定的联系。比如:贵阳公交车爆燃事故犯罪嫌疑人怀疑妻子出轨, 发泄心中愤怒, 从而报复社会;另外, 厦门公交车爆燃事故犯罪嫌疑人因为派出所不更改年龄, 诉求无门, 从而诉诸报复社会, 导致了严重事故的发生。这些案例表明, 良好的社会安全网对预防公共交通安全事故的发生具有重要的作用。假定这些不法分子心中的不满和诉求能够得到一定的释放和满足, 也许这些悲剧是可以避免的。因此, 政府部门要恪尽职守, 为民服务, 让有诉求的民众具有申诉的途径和渠道, 不能诉求无门, 以至于绝望。除了满足正常的诉求, 政府还要加大投入, 改善民生, 对普通民众的医疗、教育、社会保障等方面切实做到保障全民, 使得民众有基本的生活保障, 从而构筑良好的社会安全网。

外国加强交通安全管理妙招迭出 篇3

交通标语主要起提醒和警示的作用,而只有依靠唤醒知觉和意识,才能达到感化人的目的。有一句话说得好:“情在婉处求,意在曲中达”,形象地说明了其中的缘由。如果标语用情太急太切,用词过于率直,结果就只能适得其反。

在国外,不少交通标语摒弃枯燥乏味的说教,以幽默见长,令人忍俊不禁。在笑声中获益,甚至是心灵受到震撼。

法国曾有一位司机在开车途中,遇到一块写有“前方路不通,请绕行”字样的标语票,可他压根儿就不相信,依然我行我素,结果发现果然是断路,只得原路返回。回来见到这块牌子时,其背面诙谐地写道:“欢迎你回来,傻瓜!”他虽然哑然失笑,但心想,下次再也不能如此自以为是的莽撞了。

在马来西亚一条交通繁忙的公路旁,耸立着一块巨型的交通标语牌,上面醒目地写了这样几行大字:“阁下,在您驾驶汽车是,如果时速不到30公里,就可以赏心悦目地饱览全城的美丽景色;倘若超过60公里,您将成为法庭的客人;一旦过了80公里,欢迎光临本市最好的医院;上了100公里,就请您安息吧!”过往司机默默地注视着标语牌,慢车行驶,再也不敢去开“英雄车”了。

美国某地有一条公路,在几转弯处竖着一块标语牌,一位年轻美貌姑娘的画像映入眼帘,下面写着的是她说的一句话——“我爱开慢车”。据说,人们开车路过这儿时,速度就会自然而然地慢下来。

严厉处罚对付违章停车

在城市,由于汽车的不断普及,随意乱停车已经成为出现频率最高的交通违章现象之一。为了遏制乱停车,加强交通秩序管理,维护城市的交通安全,世界各国对违章停车者的处罚都毫不心慈手软。

美国在这个世界上拥有汽车最多的国家,为了解决乱停车这个老大难的问题,才去看课以重罚的强硬手段。据统计,全国因违章停车的罚款金额高达百亿美元,并连年递增。纽约作为全国最大的城市,违章停车的罚款占全国的4%以上,每年上升幅度达30%左右,在芝加哥等大都市,如果车主累计有3张罚款后还没有来交罚款,那么这辆违章车将被锁定,而且全国联网追讨,绝不迁就。尽管如此,美国每年仍然有上千多万张罚单的车主不按期交款。违章停车罚款已成为美国财政收入的一大来源,一点也没有夸大其词。

英国在全国的大多数城市中,主要为机动交通,基本上没有自行车道,因此不存在混合交通的问题,应该说很便于路边停车,然而,在这个欧洲使用小汽车最多的国家里,乱停车的现象还是经常发生。为此,伦敦交通管理部门严格规定,凡是不按照要求、在规定之外的时间里停车的车主,罚款低则30英镑,高的可达80英镑。那些因为严重违章停车而致使汽车被拖走、或者被铁索锁住的车主,还要另外接受重罚。统计数字表明,英国每年因为乱停车而罚款的金额接近30亿英镑。

法国巴黎对违章停车从来不心慈手软,根本没商量。各街区都设有交通督察员,见到违章停车就贴上罚款通知单。若半个月内不交罚款,则罚款提高一倍。对那些妨碍交通的严重违章停车,则强行拖走。巴黎一共有7家专门的拖车公司,负责拖走违章停泊的车辆。见有利可图,拖车公司当然行动迅速。只要接到交通督察员的通知,就立即赶赴现场,拖走就算钱。城里设有7处违章车辆存放点,只存放一天一夜。超时就再拖到郊外的保管处,可保管两个月,过期则作无主车辆处理。被拖走的违章车,除了交纳90美元的罚款外,还要交每日4美元的保管费。有了这种说一不二的惩罚,谁还敢随便违章泊车。

新加坡任何机动车辆不得在公路、街道、人行道、街道两边的预留带停车,不准把车停在楼宇的通道上。一旦发现违章停放的车辆,便用一种特制的大锁将其车轮锁住,随后把车拖到指定的地点存放起来,车主必须缴纳120美元的罚金。如果第二次车轮被锁住,罚金翻倍。倘若第三次又被锁了车轮,除了重罚之外,车主还要依法被拘留。

日本在一天24小时内,街道上都有交警值勤巡逻。如果查到乱停放的车辆,便用锁把车的轮胎固定。车主必须先到警署报告违章情况,然后缴纳罚金,才能够得到开锁的密码,把车开走。

荷兰每当发现违章停放或者未交停车费的汽车,交管人员便会在前轮上加一把坚固而又醒目的大黄锁。一旦看见自己的汽车被锁住,车主们便会老老实实地到附近的交管部门缴纳罚款,接受教育。

瑞典凡是接到“违章停车通知单”的车主,必须缴纳罚金1000美元,受到一次严重警告。第二次重犯,要进违章司机班学习。若查出第三次乱停车,则吊销执照1年。

哥伦比亚对于因为乱停车而被处以罚款的车主,均按一次严重违章做备案记录。如果车主三次接到罚款单,他的驾照将会被吊销3个月。

要更好地解决停车问题,多建停车场势在必行。为此,许多国家都制定了相关的法规。以新加坡为例,凡是规划设计商场、宾馆、写字楼等,都必须配建相应的停车场。根据规定,每建1万-2万平方米的楼宇,就必须同时修建一个不少于100个车位的停车场,否则就要受到重罚。再如,美国的一些城市也要求,大型建筑物都要有配套的停车场,平均每100平方米不能少于3.3个车位,属于公共场所的可免收停车费。

妙招迭出惩治酒后开车

早在1 887年,英国伦敦一位名叫乔治·史密斯的出租汽车司机酒后开车,结果失控的的士冲上人行道,闯进了“帮德大街”165号。法院开庭审理这起交通事故,做出了对司机罚款1英镑的判决。就这样,乔治·史密斯在一个多世纪之前便成了世界上因酒后开车而被处罚的第一人。

研究表明,人体只要吸收30-80mg的酒精,就会表现出健谈、行动笨拙、絮叨不休、感情冲动、反应迟钝等状况:吸收120mg以上的酒精,便已经是醉酒状态了,出现疲劳嗜睡、手脚失控、昏迷等症状;吸收600mg的酒精,将直接致人于死地。

交通安全专家在分析比较后,列出了驾驶员血液中的酒精含量与其身体症状及交通肇事的对应关系。例如,当驾驶员血液中的酒精浓度为0.5mg/ml时,其症状为精神愉快,有飘忽感,可能会出交通事故;酒精浓度达到1.5mg/ml时,其症状表现出激动、吵闹,很容易出车祸。

据统计,酒后驾车发生事故的几率高达27%。驾驶员酒后驾车会出现远视,视物的立体感发生误差,反应时间要增多2-3倍,发生交通事故的比率为没有饮酒情况下的6倍。

酒后开车,祸害无穷。世界各国对这种严重的违章行为都十分重视,制定了一系列相应的整治法规。

双重惩罚在美国洛杉矶,除了对酒后开车的驾驶员课以罚款外,还强制他花费300美元在自己的汽车上安装一种特别的装置。这种装置对酒精十分敏感,只要有酒味,汽车就无法开动。

忏悔10年在美国得克萨斯州,因酒

后驾车而撞死行人的车主要面临长达10年之久的“软惩罚”。其主要内容有4项(1)在这10年的惩戒期间,必须将受害者的照片随身携带,时时刻刻反省自己过失杀人的罪过;(2)到了每个礼拜日,必须把10美元捐赠给以受害者姓名命名的基金会;(3)每逢受害者祭日的这一天,必须在其墓地前摆上鲜花,深刻忏悔;(4)每个月必须用一天的时间,在自己醉酒的酒吧前站着,双手高高举起上面写有“我因酒后开车,不幸撞死人”字样的牌子,向过往的司机现身说法,让他们引以为戒,谨慎驾车、

去当“护士”在美国加利福尼亚州,酒后开车的车主常常被送去当“护士”,护理的对象是那些交通事故的受害者。由于整天同那些被汽车撞得断胳膊少腿的伤病员在一起,他们的恻隐和同情之心顿生,对自己的违章行为痛恨不已。

挂上红牌美国俄勒冈州的交警一旦确认车主酒后驾车,会将这辆车的车牌换成红色。此举的目的在于:一方面警告司机不得再犯,另一方面引起公众的注意和警惕。

剃光头发印度尼西亚的司机被确认酒后开车后,会当场罚款,没收驾照,最后被无情地剃掉头发。“剃光头”的惩罚很有威慑力,司机们十分害怕。

判以重刑保加利亚对第一次酒后开车的驾驶员,给予教育。倘若第二次重犯,就将处以极刑。

扣除积分在新加坡,每个司机共有12个积分。酒后开车一次不但要受重罚,交大笔罚金,而且还要扣掉6分。如果违章两次,驾照就要被吊销。

重罚治罪在日本,驾驶员绝对不可以喝酒。早在2002年6月,日本就对《道路交通法》中酒后驾车的惩罚条例进行了修改,加大了处罚力度。若测出驾车者吹出的气体中酒精含量超过每升0.15mg,便要吊销其执照;如果发现超过0.25mg,要处以1年以下的有期徒刑或者30万日元以下的罚金。与此同时还要追究供酒人的责任,以破除向司机劝酒的陋习。对于酒后驾车并引发交通事故的肇事者所进行的处罚也更加严厉,由原来两年以下的徒刑或10万日元以下的处罚增至3年以下的徒刑或50万日元以下的罚金。同时,还增添了新的条款。例如,对于拒绝接受呼气检查的驾车者,罚金从5万日元增至30万日元以上。再如,乘坐酒后驾车者车辆的其他人员也要被重罚,因为他们没有阻止司机酒后驾车,所以一样有责任。

送幼儿园在巴西圣保罗,酒后开车的驾驶员会被送进幼儿园“上学”。他们与孩子们一道,做一种在虚拟的公路和叉道上驾驶儿童玩具汽车的游戏,在孩子们的阵阵嘲笑和责备声中检讨自己的错误,进而下定决心,痛改前非,日后循规蹈矩,安全行车。

报纸曝光澳大利亚的报纸开辟专栏,刊登“酒后开车者入狱名单”。通过媒体形成巨大的舆论压力,迫使和督促酒后开车者认真反思,从中汲取教训。

观看电影在哥伦比亚,酒后开车的车主会被送到一个内部电影院,“享受”看电影的“优惠”。当然观看的绝非精彩的故事片或优美的风光片,而是触目惊心的交通事故纪录片,映入眼帘的是受害人倒在血泊之中的伤亡情景,听到的是他们发出的痛苦呻吟声。面对这一幕幕悲惨凄凉的场面,违规司机的心灵被深深地震撼着,他们为自己的过失悔恨不已,表示以后再也不会因为图一时痛快而铸成大错了。

监禁坐牢加拿大的法律严格规定,凡酒后开车者罚款1470美元,监禁半年。对引起严重后果,造成人身伤害和死亡的司机,分别判处10年和14年的监禁。

喷涂油漆对于酒后开车者,越南交警会用喷涂枪来对付。喷涂在车上的这种油漆难以擦洗掉,即使违章者当时逃之夭夭,也可以轻而易举地将其缉拿。

反思30天在瑞典,如果查到司机喝了两罐啤酒后还开车,那么他得交出驾证,同时还要出庭接受传讯。瑞典设有专门的复员中心,供酒后驾车司机改过自新用,时间至少30天,费用自付。

强制戒酒瑞典的交警发现驾驶员酒后开车,经检验血液中的酒精含量超过1‰时,便送他们去戒酒医院,强制治疗3个月。

监控观察从上个世纪以来,德国就加强了对醉酒驾车的监管。凡查明司机血液中酒精含量为0.3%的一律罚款,到了0.05%就吊销驾证1个月。倘若执迷不悟,继续饮酒,等待他的将是更高的罚款,吊销驾证3个月。另外,司机还要受到180天的监控观察,在此期间饮酒的违规者将终生不得驾车。

处罚步行对于违章司机,德国曼海姆市的处罚别具一格:用警车将他们拉到郊外的偏僻荒凉之处,然后命令其徒步返回。此举在惩罚的同时,又让他们边步行边反思。

从重处罚在英国,对于酒后驾车者,初犯吊销驾证1年;重犯吊销驾证3年,同时罚款1000欧元;如果在10年之内有3次被判为酒后驾车,那么吊销驾证的时间将长达109年;一旦发生事故,终生不得再开车,而且要受到重罚。

严格监管在葡萄酒消费量名列世界前茅的法国,对醉酒驾车十分敏感,处罚起来从不心慈手软。哪怕司机是轻微酒醉,也会被注销驾证,罚款1000欧元。倘若醉酒司机因车祸导致他人死亡,就会直接被判入狱;如果使他人致伤致残,司机必须支付包括医疗费用在内的巨额赔偿。

未雨绸缪预防疲劳驾驶

在众多的交通事故中,因疲劳驾车引起的不在少数。许多国家防患于未然,取得了成功的经验,值得借鉴。

欧洲对运输公司的专业驾驶员有严格的规定:一星期开车的时间不得超过49小时,在凌晨2点-6点之间严禁开车,这些要求在欧洲各国统一执行,任何人不得例外。为了避免疲劳驾驶,运输公司采取了许多措施。例如,投资在加油站建起司机休息的客房,运输公司也相互为驾驶员的休息提供方便。

美国不论驾驶的是哪一种车辆,司机每天驾驶的时间都不得超过10小时。为了加强监督检查,要求司机备有“驾驶日记”。上面记载的行车时间不但要有驾驶员本人的签名,而且还需要行车路线上交通安全管理部门的签字证明,以防伪造作假,

澳大利亚根据规定,大型车辆的驾驶员全天开车的时间不得超过12小时,每次上路连续行车的时间不可以超出5小时,监督执行情况的方法与美国相似,也是检查“驾驶日记”。

日本对于专业驾驶员有明确的规定,每次开车的时间不得超过5.5小时。当第二天有出车任务时,头天的夜生活不可以超过零点。

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结 篇4

关于加强道路交通安全设施管理的意见

为了进一步明确和规范道路交通安全设施管理,进一步提升全区道路交通安全管理水平,保障道路交通安全和畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》等有关规定,结合我区实际,按照“统一规划、科学布局、配套建设、分级负担”的原则,制定本意见。

一、加强组织领导

加强道路交通安全设施管理,是落实科学发展观,提升全市道路交通安全管理水平的重要举措。各级政府要高度重视,建立由公安、交运、住建、财政、监察、审计等部门组成的交通安全联席会议,加强对道路交通安全设施管理的组织、协调工作,公安部门负责联席会议日常工作。

区公安局作为道路交通安全设施管理的主管部门,要加强对道路交通安全设施的设计、建设、使用的管理。区交运局加强对镇(开发区)管养范围内交通安全设施管养工作的指导、监督和考核工作。

各相关职能部门要按照职责,共同做好道路交通安全设施管理工作。

修改建议:

各相关职能部门要按照职责,共同做好道路交通安全设施管理工

作。

公安部门要加强对道路交通安全设施巡查监管,加强道路安全隐患的排查,并及时向相关管护单位提出整改建议。

二、管理范围

道路交通安全设施建设项目是指由财政性投资参与,按照道路交通安全畅通要求和国家标准实施的道路交通安全设施,包括一般交通安全设施与智能交通设施。

一般交通安全设施主要是指交通标志标线、护栏、隔离墩、警示桩、缓冲减速带等道路配套设施和安全防护设施。

智能交通安全设施主要是指交通信号灯、黄闪警示灯、电子警察、电视监控、交通诱导屏、停车诱导屏、测速仪、交通流量采集、道路治安卡口等监管交通情况的科技设施。

道路交通安全管理设施的建设和维护按照道路建设养护体制实行分级负担。

建议修改:道路交通安全管理设施的建设和维护按照道路交通安全设施建设养护实施主体实行分级负担。

三、具体要求

(一)规范新建设施的建设程序

新建、改建、扩建道路的配套交通安全设施,按照交通安全设施建设与道路建设“同时设计、同时施工、同时投入使用”的要求,公

安交通管理部门参与道路建设的规划设计,并拟定配套道路的交通安全设施建设方案,讨论通过后,交由道路建设单位付诸实施。道路交通安全设施的采购严格按政府采购的有关规定执行。工程竣工后,由安监、住建、交运、公安、财政、审计、规划等部门及相关专家组成的联合验收小组进行验收。工程验收合格后,移交交通安全设施使用或维护单位,未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。由区负责维护的道路,一般交通安全设施根据道路管养主体分别移交区住建局和交运局,智能交通安全设施移交区公安局。

建议修改:新建、改建、扩建道路的道路配套安全设施,建设单位应将一般交通安全设施建设与道路建设同步设计、同时施工、同时投入使用。

在一般交通安全设施的设计和审查阶段,建设单位应会同公安及设计部门对设计方案进行会审,充分听取公安交通管理部门的意见,同时形成会议纪要由设计部门进行设计调整。

在一般交通安全设施的施工阶段,建设单位应当按照批准的设计文件编制招标文件,施工单位必须严格按照批准的设计图施工。施工单位、建设单位、监理单位在施工过程中如对现场的施工方案存在疑义,必须严格执行变更程序。

道路通车前,一般交通安全设施应设置到位,完成道路交通信号灯的安装和调试并具备亮灯条件。智能交通安全设施由公安机关在道路通车运行后实施,但建设单位应根据公安部门对智能交通安全设施的规划,预留地下管线位置,智能交通安全设施所需资金由财政专项

支出。

在通车试运行2个月后,由安监、财政、公安、交运、住建、审计等部门进行及相关专家组成联合验收小组进行验收。对于专项验收中提出的整改意见,有关单位应及时进行整改。验收合格出具交工验收证书,才能通过专项验收。

专项验收通过后,一般交通设施根据道路管养主体分别移交住建、交运,信号灯等智能交通设施全部移交公安交通管理部。各建设单位在进行移交时,应同时移交相关资料,办好移交手续。施工单位在验收通过之日起按照合同约定,履行和承担质保期内的义务和责任。

(二)加强对已建设施的日常管理

根据职责分工,区住建局、交运局、公安局分别负责已建道路交通安全设施的日常管理,进行定期检查,对需要添置、维修和整改的,向区财政局上报预算,经区财政局审核后,按照政府采购程序进行采购。工程竣工后,由安监、住建、交运、公安、财政等部门联合验收。验收合格的,由管养单位制作验收回执单,施工单位根据验收回执单和审计报告结算工程款。未经验收或者验收不合格的,不得结算工程款。

建议修改:根据职责分工,区住建局、交运局、公安局分别在各自管辖范围内负责已建道路交通安全设施的日常管理,进行定期检查维护。其中安全设施的日常维护和应急抢修,由各主管局向区财政局上报经费预算,由区财政局审核后列入当年部门预算的交通安全设施

日常维护经费中,实施完毕,年终凭管养单位的验收汇总单和审计报告结算工程款;公安交管部门排查的已建道路交通安全隐患,经区财政局、住建局、交运局、公安局联合审定后编制分阶段整改计划,由区财政安排专项资金,按照政府采购程序进行采购,工程完工后由安监、财政、住建、交运、公安等部门联合验收,施工单位根据验收回执和审计报告结算工程款,未经验收或验收不合格的,不得结算工程款。区住建局、交运局、公安局要加强对已建道路交通安全设施的调查统计,根据交通安全设施的使用年限分类编制更新计划,报区财政审核后安排专项资金实施,确保我区已建道路交通安全设施始终处于良好状态。

(三)做好固定资产的管理工作。新建、改建、扩建道路的配套交通安全设施经验收合格移交管养单位后,及时增加固定资产。已建道路维修和整改后,应及时调整固定资产。固定资产报废处置时,向区财政部门上报固定资产处置申请,及时调整固定资产。各管养单位建立固定资产台账,台账需按道路分列,并附工程示意图。

(四)严格建设和维护资金的筹集与使用

财政部门对道路交通安全设施建设和维护资金进行全程监督,做到新建、改扩建项目“开工有预算,竣工有决算”,维护项目“年初有预算,年终有决算”。

道路交通安全设施建设和维护资金的筹集主要由三个方面组成。一是列入道路建设预算。新建、改建、扩建道路的交通安全设施建设。根据《中华人民共和国安全生产法》中“建设工程项目的安全

设施,必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的规定,将交通安全设施建设资金列入道路建设资金投资预算。二是财政拨款。由区住建局、交运局负责维护的道路交通安全设施列市政道路及交通道路养护经费部门预算;由区公安局负责维护的道路交通安全设施,由区公安局编制专项预算,报区财政局审批,区财政、公安局、湖塘镇每年分别安排450万元、300万元、150万元资金共计900万元予以保障;其他各镇(开发区)也要安排一定的资金用于各自负责范围内道路交通安全设施的日常维护和整改。

道路交通安全设施建设应强化资金控制,建设单位必须严格执行项目概预算,因特殊情况需增加重大非概算项目或进行重大变更的,或追加投资超过概算10%的,必须报财政、审计等部门核定。

四、本办法自2011年1月1日起执行,武政办发[2005]51 号《关于进一步规范道路交通安全设施建设管理的意见》同时废止。

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结 篇5

随着生活节奏的加快,人们生活水平的不断提高,在繁重的工作之余对生活的娱乐追求也在不断增加,而节假日外出旅游,放松一下紧张疲惫的神经,已经成为很多人的选择。眼下,“十一”小长假即将到来,各地公安交管部门即将迎来探亲流、旅游流等多流叠加的出行高峰。根据《国务院办公厅关于2012年部分节假日安排的通知》文件通知精神,自2012年9月30日至10月7日为中秋节、国庆节合并为8天假期。同时,根据国务院7月24日批发的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》之规定,今年两节期间将交管部门将可能面临更大的交管压力。笔者结合工作实际和即将到来的中秋、国庆两节,浅谈如何做好重大节假日期间的交管工作。

一、提前部署,精心组织,做好节前防范工作。

(一)进一步做好道路安全隐患排查工作。道路安全隐患排查工作是交警部门日常交通管理工作的重要一部分,隐患排查工作的到不到位,直接影响到事故预防工作的成效。虽然各单位日常将隐患点进行了摸排整治,但在重大节假日到来之前应在公路等相关部门的配合下,对辖区内的主干道以及人、车流量较大的路段进行一次全面摸排,对可能存在隐患和隐患不能及时消除的路段,交警部门应在醒目位置设置警示标志或是安装防护设施,对短期内能及时消除的安全隐患应在相关部门的配合下及时消除隐患。同时,公路部门在隐患点整治工作结束后,交警部门应对整治后的隐患点进行一次复查工作,以期事半功倍。

(二)进一步做好道路交通安全宣传工作。在节假日到来之前,交警部门可以根据辖区实际情况制定切实可行的工作方案,把安全宣传工作应摆在突出位置。组织民警深入学校、社区、运输企业对驾驶人进行宣传教育,提高驾驶员的交通安全意识,宣传交通安全法律、法规;充分利用各类媒体,大力营造交通安全宣传声势。在服务区、收费站等地方悬挂宣传横幅,摆放交通安全宣传展板、张贴提示或警示性的宣传横幅和标语,同时利用地方论坛、公安微薄、短信平台以及电视台滚动字幕等形式提前向广大群众宣传节假日期间出行注意事项和交通安全知识等,通过形式多样、群众喜闻乐见的宣传方式做好节前交通安全宣传。针对老人、儿童等特殊群体,交警部门可以结合“五进”宣传、文明交通行动计划、“牵手平安行”等活动,走村串户,以通俗易懂、易于接受的方式向他们介绍文明出行的重要性。

二、突出管理,强化节庆期间交通管控。

(一)针对节日旅游交通特点,科学研究交通安全形势和可能出现的新情况,找准切入点,以饱满的热情和高昂的斗志,全力以赴投入到保畅通、降事故工作当中去。随着私家车增多、新手上路的驾驶员增多、自驾游热等因素的影响,面对着道路交通拥挤、经验不足、车技不够娴熟以及驾驶员缺乏对复杂路况的应变处置能力,这些因素往往是酿成道路交通事故发生的直接原因。交警可以根据交通流量变化及客流量的变化规律,科学安排警力,加强重点时段,重点路段巡查工作,提高路面的见警率和管事率,使辖区重点违法行为都在路面警力的有效管控之下。针对自驾游增多、线路分布广、路况不熟悉等新特点,相关部门应及时多渠道发布旅游道路交通和路况信息,增设引导、指示标志,做到点、线、面相结合。同时,充分发挥交通志愿者的积极作用,紧紧围绕道路交通安全宣传工作不放松。

(二)加强对重点交通违法行为的查处整治工作。节庆期间是亲朋好友之间聚餐聚会的难得机会,杯来盏去,玩乐通宵也算是常事,但“喝酒不开车、开车不喝酒”、疲劳驾驶等时常挂在嘴边的话,此刻却显得苍白无力。于是乎,有些驾驶员把法律法规当成一纸空文,抱着侥幸、铤而走险的心理酒后驾驶、疲劳驾驶等成了酿成事故的必然。对此,交警部门应强化路面管控,加强对重点路段、重点时间段和重点场所的监控,严查各类交通违法行为,全面加强对客车超员、超速行驶、酒后驾驶等容易引发重特大交通事故的严重交通违法行为的专项整治,有效预防和减少恶性交通事故的发生。

(三)强化与公路、气象等相关部门的协调配合。在重大节假日期间,交警部门在强化

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结 篇6

为贯彻落实省市交通安全电视电话会议精神,切实加强学校交通安全管理工作及开展交通安全专项治理行动,严防交通事故的发生,特制定如下方案:

一、高度重视,切实加强学校交通安全管理工作

根据10月8日、9日省市道路交通安全工作电视电话会议关于各负其责、协调联动,开展专项检查,全面加强交通安全管理工作的要求,各级教育行政部门的主要领导和各级综治委学校及周边治安综合治理领导小组办公室的主要负责人,要共同组织领导,研究部署如何贯彻落实会议精神,切实加强学校交通安全管理工作以及专项行动的开展。各级各类学校的安全工作领导小组负责组织和研究部署,加强学校内部交通安全管理工作的长效机制和工作措施,全面开展交通安全专项治理工作。

二、任务目标

(一)加强学校交通安全管理

1、加强对师生的交通安全宣传教育,教育学生严禁乘坐无牌、无证及租用车况差、非正规营运的无安全保障的车辆来往学校;

2、加强学校自有校车的安全管理,做到专人专管、车况良好,司机必须是驾龄3年以上,驾驶经验丰富人员。同时,严禁租用非正规公司的车辆、不合格的车辆、低速农用车辆及其他没有安全保证的车辆拉载师生;

3、立即摸底调查,对校车建立台账,各地教育行政部门和学校要加强与当地公安交管部门的联系,统计辖区内中小学、幼儿园的校车数量、运行等情况,以及学生上下学采取的交通方式,制作台账,掌握底数;

4、严禁使用不合格车辆,明确要求各级各类学校配合公安交管部门加强监管,禁止农用车、三轮车、报废车等非营运车辆接送学生上下学,禁止学生乘坐非法车辆,严防交通安全事故的发生。

(二)立即行动,开展学校交通安全专项整治行动

接本通知后,各县市区教育部门和市属各学校要立即部署,开展一次学校交通安全专项整治行动。各级教育行政部门要充分发挥学校及周边社会治安综合治理工作领导小组办公室职能作用,积极协调公安、交通等成员单位和职能部门,开展一次以交通安全为主的校园及周边的交通秩序专项整治行动。专项整治行动的重点为:

1、学校校车管理情况,是否落实了各项交通安全管理制度,校车是否经公安交管部门年检合格,驾驶员是否具备3年以上驾龄;

2、组织有关成员单位查处在学校周边超速行驶、不按规定让行、接送学生的车辆超员等违规行为,依法取缔“黑校车”;

3、严查违规车辆接送学生,对学校周围存在的非法营运的“黑校车”,没有在教育部门和交管部门备案、证件不齐、安全不符合技术条件的车辆,存在交通安全隐患的车辆,特别是农村学校无牌、无证、报废或检验不合格接送学生的车辆要严查严处;

4、协调交警部门落实中小学校、幼儿园等门前路段设置交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带和停车场等交通安全设施。

5、开展幼儿园接送幼儿车辆安全及管理工作大检查,落实教师跟车、收车验车、幼儿上下车清点核对制度,严防将幼儿遗忘在车内发生事故。

此次专项整治行动要做到“认真组织、周密部署、全面排查、一所不落、不留死角、深入彻底”,对查出的安全隐患要逐一落实整改措施,及时予以整改。各县市区学校及周边社会治安综合治理工作领导小组办公室要组织公安交管、城管等部门深入基层,深入学校,深入交通状况复杂地区进行督查指导。对存在重大安全隐患的要挂牌督办,挂账整治,限期解

决问题。

市教育局成立12个交通安全督导检查组(按2011年局领导和科长分包县市区教育系统和市属学校安全稳定安排表),深入所分包县市区、市属学校进行安全检查督导,10月底前完成任务。

(三)强化宣传教育,进一步提高学生的交通安全意识

各县市区教育行政部门和各级各类学校、幼儿园要加强交通安全宣传教育力度,切实提高和强化师生的交通安全意识。

1、按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,加强学生交通安全教育,全面开展交通安全知识进课堂,并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核五落实,充分发挥课堂教育的主渠道作用,确保收到教育实效;

2、通过主题班会、专家讲座、校园广播、国旗下讲话等形式对学生集中开展一次交通安全宣传教育,教育学生自觉遵守道路交通安全管理规定,不乘坐无牌、无证、车况差及报废车辆,不乘坐低速农用车辆,提高中小学生的交通安全意识,积极防范交通事故;

3、要在校园内通过广播、电视、板报、校报、宣传廊、宣传条幅、气球竖标等方式,大力营造交通安全教育的氛围,宣传交通安全知识和防范技能,预防交通事故的发生,保障学校及社会和谐稳定。

三、方法步骤

按照省市要求集中一个月时间进行交通安全大检查的要求,除常规工作外,专项治理行动按照调查摸底,逐一登记、联合治理、集中行动的方法开展。以县市区为主,市教育局将组织工作组进行督导检查。

1、10月10日至15日,进行学校自有校车、租用车辆、学生乘坐车情况的摸底登统及安全隐患排查;

2、10月16日至20日,各学校摸排周边交通安全隐患情况和需要设置的交通设施、标志情况;

3、10月21日至31日,协调有关部门全面治理学校周边交通安全隐患及交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带的设置。

各县市区教育局、各学校要边整治边总结,专项整治工作结束后,各县市区教育局及学校周边综治办、各学校要写出专题总结报告,报市教育局、市学校周边综治办。

四、保障措施

(一)提高认识、高度重视。据统计,学生交通安全事故伤亡数量在学校安全事故伤亡总数中占比据相当大的比例,且呈逐年上升趋势,交通事故已成为未成年人的头号“杀手”。交通安全管理工作是学校安全工作的重要内容,学校人员密集,学生来自四面八方,学生上学、返校流动量大、乘坐交通工具的方式不同,校内交通安全管理和校外学生交通安全面临的形式复杂,任务艰巨,做好学校交通安全管理工作对保障广大青少年学生生命安全,维护社会稳定意义重大。各级教育行政部门和各高等学校要高度重视,立即召开一次学校交通安全管理工作专题会议,部署开展有关工作。

(二)加强组织领导,密切协调配合。各县(市、区)教育部门和学校周边综治办要加强组织领导,积极协调有关部门,召开联席会议,制定整治方案,开展联合行动,确保治理取得实效。

(三)专项整治行动要做到“认真组织、周密部署、全面排查、一所不落、不留死角、深入彻底”,对查出的安全隐患要逐一落实整改措施,及时予以整改。

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结 篇7

一、城际轨道建设项目资金的特点

一般而言, 城际轨道建设项目所需要投入的资金量较大, 一项城际轨道交通项目工程投资都在几十亿、甚至上千亿;工程项目持续时间长, 往往需要几年才能完成。以珠江三角洲城际轨道为例, 大幅扩容后的珠江三角洲成绩交通规划方案, 涉及23条轨道交通线, 全长1890km, 初步估算投资金额为3700亿, 整个项目的时间跨度可能达到20年。

从资金的投入主体上讲, 城际轨道交通项目的资金以国家投入为主主要来自于财政资金。京津城际轨道、莞惠城际轨道资金全部是来自政府资金, 广肇城际轨道资金部分是政府拨款、部分自筹。城际轨道资金的来源, 就决定了政府在项目资金使用中的地位, 政府对这部分资金进行管理是十分必要的。

二、城际轨道交通建设工程资金管理的必要性

(一) 资金是城际轨道建设工程的“粮草”

城际轨道交通建设工程具有资金投入量大、建设周期长的特点, 且投入的多是不具有移动性的固定资产。由于资金短缺造成建设项目中断, 不仅影响工程项目的进度, 而且造成资源的浪费。财政资金不可能一次性投入, 在项目建设过程中还需要借贷一部分资金, 不合理的利用资金, 致使自己能使用效率低下, 还会增加自己的财务负担。

(二) 货币资金内部控制制度不完善

企业的货币资金主要包括现金和银行存款, 现金和银行存款收支是货币资金内部控制的重点。部分城际轨道建设项目没有健全有效的内部控制机制, 资金的日常管理控制不严格, 致使虚开发票、错记金额、贪污现金、私设小金库等违法、违规问题时有发生。此外, 项目工程负责人员存在只关注工程进度, 轻视工程建设资金的安全, 给承包商过大的信用额度, 使建设单位面临较大的财务风险。再者, 部分项目建设单位没有建立岗位分工制度, 部分会计人员素质较低, 不能有效的执行国家各项财经法规, 基本建设单位货币资金内部控制执行力度, 也是货币资金舞弊的原因之一。

(三) 资金预算编制深度不够

预算管理是将行为计划量化, 通过这种量化明确企业各个层面的经营目标、组织协调企业内部的各个生产环节, 从而促进企业内部的合作与沟通, 提高企业绩效, 预算管理是一种有效的管理工具。城际轨道的具体设计需要结合其地理位置和地貌等特征, 存在箱梁横断面结构不同和桥梁跨度参数不同, 箱梁结构设计种类较多等问题, 不仅提高了施工难度, 而且还增加了工程造价。由于城际轨道交通建设工程时间跨度长, 而市场中原材料的价格会发生变化, 预算编制中原材料的价格与市场价格也存在一定的差距, 影响了预算编者的准确度。而与此同时, 建设单位预算管理编制方法单一、执行力度缺乏, 预算缺乏弹性, 当基本建设单位在预算执行过程中发生意外事件时, 原来的预算就不能适应建设单位的实际情况, 缺乏弹性的预算同时也就缺乏可执行性。

(四) 财务人员资金管理意识淡薄

财务人员资金管理意识淡薄也是城际轨道交通建设工程资金管理的一个重要问题。尽管《基本建设财务管理规定》中已经严格规定的资金的使用及保管方法, 但是由于财务人员素质偏低, 法律、风险意识淡薄, 在会计处理上具有较大的随意性, 而不按照规定去执行。此外, 财务人员在缺少签章或发票的情况下支付款项等问题也较为普遍。

三、城际轨道交通建设工程资金管理的措施

城际轨道交通建设工程资金管理中凝固点是抓好三个环节的工作, 第一, 城际轨道交通建设工程管理部门的内部控制;第二, 资金从城际轨道交通建设管理部门支付给施工企业过程的控制;第三, 延伸管理环节, 即对资金在施工企业的使用状况的控制。

(一) 资金的内部管理

1. 城际轨道交通建设工程应建立、完善单位的内部控制制度。

健全的货币资金内部控制能够实现基本建设单位货币开支的合理、合法, 满足企业生产经营需要, 防止资金的浪费, 提高资金使用效率。

城际轨道项目建设单位加强职责分离制度建设, 不相容职务相分离。城际轨道建设单位应建立货币资金岗位责任制度, 合理设置出纳等相关岗位, 从组织结构上确保资金的安全流通;城际轨道建设单位应强化货币资金审批制度。货币资金批准制度是通过对审批人的权限、程序、相关责任进行控制, 对于超越审批人权限的事项, 需要报经上级部门批准, 以保证货币资金的安全收付;城际轨道建设单位还应加强稽核与盘点制度。基本建设单位应根据货币收支业务的实际情况, 对每笔货币资金业务进行复核, 确保现金和银行存款日记账做到日清月结。基本建设单位应定期、不定期的盘点货币资金, 并与银行对账单、现金余额核对, 做到账账相符、账实相符。

2. 要强化资金预算管理。

资金管理应该是全方位的管理, 城际轨道建设单位首先应做好企业的全面预算工作, 建立健全的资金管理组织结构, 实现精细化管理。在预算编制上, 要充分考虑相关部门、施工单位的意见, 工程人员和财务人员要提前介入建设项目, 充分考察建设项目的实施环境, 使预算更加合理、更加完善、更加具有弹性, 以便根据环境的变化尽快做出相应的调整;在预算执行上, 资金预算应落实责任, 提高预算执行力度。再好的资金预算不符以行动也不能发挥应有的作用。基本建设单位应将将预算目标层层分解, 资金管理责任落实到个人, 严格控制成本费用, 考核、监督预算执行过程, 保证资金按计划合理运行。在预算执行过程中应注重降本增效, 实现成本控制全员参与的转变, 将资金管理逐步细化。预算仅仅是事前控制, 在预算执行过程中还应该做好事中和事后控制、量力为出, 提高资金管理水平。

(二) 资金的支付管理

随着政府管理体制改革工作的完成, 施工单位已不再是城际轨道交通管理部门的内部单位, 而是自主经营、字符盈亏的市场主体, 工程款项由原来的“拨付”变为“支付”。此外, 由于城际轨道建设工程项目投资额巨大, 工程建设一般是分期进行的, 工程价款通常也是案工程进度支付的。城际轨道交通管理部门要严格按照工程进度支付款项, 既要保证工程项目所需的资金, 又要防止资金过多, 造成资金的滥用和浪费。城际轨道建设工程管理部门在资金支付环节还应考虑施工地区不同、施工季节不同、施工环节不同, 工程的计量区间就不同, 准确把握工程完成投资情况与实际支付款项的关系, 能够降低资金的沉淀成本, 提高资金的使用效率。

(三) 延伸管理环节

城际轨道交通建设工程的款项大部分由财政部门提供, 通过银行账户转移给施工企业, 从表面上看, 这部分资金变成施工单位的自由资金, 政府部门不应当干涉。但城际轨道交通作为一种公共产品有其特殊性, 具有消费的非竞争性和受益的非排他性。不加强对施工单位的资金管理, 不仅影响工程进度的正常进行, 还影响到政府的形象。因此, 政府部门对政府投资的城际轨道建设工程的资金进行延伸管理是非常必要的。

在具体实践中, 延伸管理包括开户管理、合同管理以及各方之间的信息沟通。开户管理主要是对中标的施工单位指定专门的银行结算账户, 城际轨道建设单位与施工单位、银行签订资金三方监管协议, 通过网银系统掌握资金的流量、存量、交易明细, 严密动态监管资金动向, 防止资金的挪用;合同管理, 主要是指合同备案, 主要是对施工单位的材料采购合同和租赁合同进行备案, 根据备案的合同审核施工单位的款项支出;城际轨道交通建设项目, 涉及到技术、组织、监督、财务以及施工单位、银行、财政部门各个单位, 各方之间信息沟通, 能够更好发挥各自的职能, 更加合理的运用资金, 顺利完成建设项目。此外, 提高资金管理人员的素质, 提高资金管理人员资金管理、风险管理的意识也是十分必要的。高素质的资金管理人员, 能够更好的执行各项政策、法规, 针对问题能够更加及时、准确的作出判断, 提高资金管理水平, 保证城际轨道建设项目的顺利完成。

总之, 在市场经济体制下, 必须加强对城际轨道交通建设项目的资金管理, 完善资金管理制度, 提高资金管理效率, 促进我国城际轨道建设事业的快速发展。

摘要:城际轨道交通作为一个新兴类别, 将成为我国城市群交通发展的首选方式。城际轨道交通建设工程具有资金投入量大、建设周期长等特点。当前, 财务人员资金管理意识淡薄是城际轨道交通建设工程资金管理的一个重要问题, 其主要表现是货币资金内部控制制度不完善, 资金使用具有盲目性和违规性, 资金预算编制深度不够。城际轨道交通建设工程资金管理中凝固点是抓好内部管理、支付管理、延伸管理三个环节, 完善资金管理制度, 提高资金管理效率, 促进我国城际轨道建设事业的快速发展。

关键词:资金管理,内部管理,支付管理,延伸管理

参考文献

[1]华伟.浅谈企业货币资金内部控制存在的问题及相应对策[J].交通财会, 2010 (3)

[2]高永翠.论基本建设单位资金预算管理[J].当代经济, 2009 (12)

加强材料管理降低交通工程成本 篇8

【关键词】材料管理;交通建设;工程成本

“要致富,先修路”,最近几年,随着我国交通事业的发展,交通建设工程项目也遍地开花,施工企业也大多抓住了交通建设的发展机遇。但随着市场竞争的日益激烈,工程标价不断降低,从而造成施工企业的利润水平逐年下滑,企业要在竞争激烈的市场环境中生存下去,唯一的办法就是加强内部管理,控制成本支出,而控制成本支出最有效的措施就是加强材料管理,减少企业在材料方面的支出。

1.材料管理中存在的常见问题

(1)好多企业由于没有作好采购计划,盲目采购现象严重,造成材料的大量积压,也间接增加了采购成本;还有就是企业采购部门没有和生产部门做好充分的沟通工作,造成采购材料在数量或质量上与生产要求不符合,使得材料大量浪费;采购工作人员素质的参差不齐,个别采购人员中饱私囊,停工、窝工等现象常见。

(2)材料使用方面管理不到位,材料浪费情况严重,由于施工企业计量手段的不齐备,和材料的不合格等因素,造成工程返工现象的增多,严重造成了材料的浪费;个别企业由于人手不足或其他原因,对材料领取和使用管理松懈,材料的收、发、退等过程均由一人签收,没有建立制约监督机制,给材料管理工作带来漏洞,为舞弊贪污行为创造了机会,从而大大增加了企业在材料方面的投资成本。

(3)材料的保管设施不全,露天堆放,造成材料損耗加大,安全体系建设不到位,在材料储存保管中,不注意采取防火、防盗、防潮等安全措施,使得材料被盗、损害等现象时有发生;材料堆放凌乱,取用不按照出库原则,没有建立正规的材料收支动态报表;仓管人员、采购人员与领料人员串通一起,序列单据,贪赃枉法,实施违法活动等一系列现象。

2.加强材料管理的几点建议

要降低交通工程建设的成本,需要从加强工程材料的管理做起;加强材料的管理,就是在交通建设中,对材料的采购、领取、使用和回收等环节采取科学有效的管理措施,确保在保证工程质量的基础上,努力减少材料成本,以最少的投资建设出最好的工程,从而增加企业的效益,加强材料管理需要从以下几个方面着手。

2.1严把采购关,控制采购价格

材料的采购管理是加强材料管理的第一关,做好采购管理工作显得至关重要。首先,材料采购的重点要控制采购的价格,实行竞价政策,防止采购人员暗箱操作,抬高材料价格,索取回扣现象的出现。其次,材料的采购更要杜绝以次充好、以假充真的材料进入工地,严格确保工程建设的质量基础,防止安全事故的出现,以下是把好材料采购关的几点建议。

(1)材料的采购不能盲目,企业应加强其采购部门与生产部门的沟通工作,使采购部门制定出准确的采购计划,确定合理的进货批量和进货时间,在保证生产需要的基础上,尽量减少资金在材料上的支出,并严格按照计划进行采购,以防止堆货现象的出现。

(2)严格控制材料的采购价格:材料的采购价格要实行动态报价法,采购部门要广泛搜集市场上材料的品种和价格信息,对于某一类材料,要从厂家、质量和价格方面进行“货比三家”,以选择出性价比最高的材料;实行计划价格控制法控制材料的价格,采购部门对于某一类材料,要依据参照物制定出一个计划价格,以判断市场上某一厂家的材料价格是否合理,面对市场上材料价格的千差万别,可以杜绝采购过程中“人情材料”和“回扣材料”的出现;

(3)利用预算价格与实际价格的差异控制采购成本,具体做法是:企业在作工程预算时,会制定工程建设的材料预算支出,并给出预算价格,在采购过程中,材料的预算价格会与实际价格有所差异,利用这个差异作为对采购人员的业绩考核,从而建立起相应的奖惩制度,有助于提高采购人员的责任心和有效降低采购价格。

(4)提高采购人员素质:首先,要提高采购人员的专业素质,提高采购人员对材料质量好坏的鉴别能力,避免假冒伪劣材料进入工地,从而确保交通工程建设在成本和质量方面的要求;其次,提高采购人员的个人素质,培养采购人员的职业道德,落实法律精神,坚决杜绝采购中虚开单据、以假充真、以次充好、收拿回扣等舞弊行为,增加采购人员自身责的任感,努力把企业的材料成本控制在合理的水平上。

2.2加强材料使用环节的控制

材料在使用过程中,要实行限额领料,对于价格昂贵的材料,要制定出合适消耗定额,采用“定额领料单”来限制昂贵材料的使用,从而减少不必要的损失和浪费;宣扬科学用料,杜绝铺张浪费现象,材料的报废率也是影响材料使用的一个重要因素,因此,要努力降低材料的报废率,优先选用性价比高的材料,建设过程按需配备,以免造成配料过剩等现象;注重减少材料的人为损耗,加大对材料的安全防范,防止因火灾、潮湿、腐蚀和偷盗对材料造成的损失。

2.3做好材料的保管工作

首先,仓管人员要对材料进行分类,遵守特殊材料特殊保管的原则,将不同种类的材料分区存放,以免产生交叉损害,也方便日常的领取使用;其次,提高仓库管理人员的责任心,使仓管人员对材料的保管做到心中有数,将发现的问题及时向领导汇报,以减少材料的丢失和损害;再次,对材料的存放和领用要做好账目记录,及时对账对物,定期依照账目检查仓库的材料存放量,正确核算成本,防止企业的资产流失。

3.加大材料的回收利用

企业要遵循可持续发展战略,追求“低碳建设”,就要加大对废旧材料的回收利用程度。废旧材料不仅成本低廉,而且取材范围广,因此在现有材料回收技术的基础上,企业应加大对废旧材料回收利用的技术研发,将市场上现有的“无用材料”变成有用之物,从源头上减少企业的成本支出。

在交通工程建设中,除了要加大对建筑材料的回收利用,还应加大对工程建设中的包装物、使用工具以及劳保用品的再回收利用。企业应建立完整的材料回收体系,对一些可回收用具要制定保管办法,及时回收,及时发放,增加工具的使用周转次数,降低采购数量,缩减企业不必要的开支。

4.结束语

减少材料成本是降低企业成本的重要组成部分,要降低交通工程的成本,需要从加强材料管理做起,材料管理的好坏直接影响着交通建设成本的高低,决定着企业的盈亏,材料管理既是重点,又是难点。建筑企业在材料方面的管理,要采取行之有效的方法,从材料采购的源头做起,将管理措施落实到工程建设的每个阶段,加强材料管理,不仅能降低交通建设的成本,确保了企业的可持续发展,更有效节约社会资源。 [科]

【参考文献】

[1]王海.浅谈高速公路施工中的材料管理[J].科技信息,2012(21).

[2]朱继平.公路工程项目材料管理[J].科技信息,2011(14).

[3]邢志刚,希军.浅谈工程成本中的建筑材料管理[J].管理学家,2012(24).

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结 篇9

交通安全管理工作的通知

各乡镇人民政府、县经济开发区,县政府有关部门、县直有关单位:

为切实保障学校、幼儿园学生交通安全,维护社会和谐稳定,现就进一步加强全县中小学、幼儿园学生交通安全管理工作有关事项通知如下:

一、高度重视,加强领导

中小学、幼儿园学生交通安全是社会交通安全的重要组成部分,事关学校、幼儿园教育教学正常秩序,涉及千家万户幸福安宁,关系全县经济和社会稳定大局。为此,县政府实行学校、幼儿园学生交通安全管理联席会议制度。各乡镇、县经济开发区,县有关部门和单位要健全学校、幼儿园学生交通安全管理工作长效机制,纳入本单位社会治安综合治理工作范围,确保学校和幼儿园学生交通安全。

二、健全制度,强化管理

各乡镇、经济开发区管委会负责本辖区学生乘车安全工作的统一领导和组织协调,对辖区接送学生车辆运营及交通安全负总责,县教育、公安、交通、安监等部门要严格落实交通安全管理措施,及时消除交通安全隐患,建立健全保障学生乘车安全的长效管理机制。公安交警部门要规范校车管理程序,严把校车准 运关和驾驶员准驾关,定期对校车及驾驶人进行审验,定期组织对驾驶人进行安全教育培训,组织开展校车安全技术检验。交通部门应当建立定期清理、查处各类从事非法营运性的接送学生用车、中小学幼儿园校门前的交通标志及设施完善制度。积极采取措施,优化运营线路,定期协调班线运送学生。教育部门会同公安等部门建立定期对中小学幼儿园校车和接送学生车辆、校园及周边道路交通安全隐患排查、报告制度。安监部门要督促有关部门和乡镇加大对校车及接送学生用车安全的排查,对隐患问题和薄弱环节要督促整改到位。

三、明确责任,落实措施

学校、幼儿园学生交通安全按“属地管理”原则分别由乡镇人民政府、县经济开发区负责。相关部门按照职能分工落实监管责任,形成各负其责、齐抓共管的学校、幼儿园学生交通安全工作管理格局。

乡镇人民政府、县经济开发区要按照经营性为主、公益性为辅的原则,在本区域建立“管理统一、职责明晰、配置合理、安全有序、适当补贴”的接送学生车辆安全管理机制,切实担负起接送学生车辆安全管理职责。要根据本区域内学校布点现状和学生交通需求,加大财政投入,加快交通基础设施建设,增强交通运力,切实缓解学生上下学交通难问题。加强接送学生车辆线路日常管理,对路况较差的地段及时维护,会车不便的路段增设会车点,危险路段设立警示标志并增设防护设施,重点整治校园周边车辆乱停乱放、争道抢行等违法违规行为。协助县公安交警 大队与各接送学生车辆运营公司签订安全管理责任书,落实客运公司与乘车学生家长签订安全协议书。加强经常性学校交通安全检查、及时解决学生交通安全存在的问题,杜绝学生重特大交通安全事故发生。

县公安交警大队要加强学校、幼儿园学生乘用机动车辆管控,在上、放学等特殊时段充实警力、重点管理。从严查处接送车辆超员、超速、酒后驾驶、无证驾驶等违规违法行为,坚决取缔使用报废汽车、低速载货汽车、三轮车、改拼装车辆、拖拉机等不符合规定和存在安全隐患的接送学生车辆。对已取得校车标识的车辆实行“一车一档”,及时做好相关信息资料的变更,切实做到无漏管、不失控。定期开展驾乘人员交通安全知识培训,强化驾乘人员交通法规观念和安全行车意识。

县交通运输局要积极协助乡镇政府解决接送学生运力,同时严格按照道路运输许可准入条件核发接送学生车辆客运许可证,每学期对客运公司承担的学校、幼儿园接送学生车辆、驾驶人和台账进行“三核实”。严肃查处以营利为目的的校(园)外组客、“黑车”运营等行为,坚决杜绝无资质运营现象。完善学校、幼儿园等学生出入路口交通安全警示牌、人行道横线标志、减速带等交通安全设施。

县教育局要加强对学校和幼儿园学生交通安全的监督管理,将交通安全教育纳入地方课程教学计划,并定期开展以交通安全为主题的宣传教育活动。在中小学校布局调整和幼儿园布点时,充分考虑交通安全因素,引导学生就近入学。要与学校、幼儿园签订学生交通安全责任书,督促学校、幼儿园建立接送学生车辆档案并落实从校长到教师应有的教育、监管责任。

中小学校长、幼儿园园长要切实做好学生上下学途中交通安 全教育,引导、劝阻学生不乘坐“三无”车辆和超载车辆。明确并书面告知家长应尽责任,落实班主任对家长接送情况进行监督。对接送学生车辆牌照、核载人数、驾驶人、保险购买以及学生接送时间、线路、趟次等情况进行登记备案。发挥交通协管员作用(校园保安兼任),发现安全隐患及时上报乡镇政府处理。

客运公司接送学生车辆按照“定时、定车、定员、定路线”要求规范运营,按时购买交通事故责任强制险、第三者责任险和承运人责任险。承运责任主体要加强驾驶员安全教育,定期检查承运车辆,确保学生正常安全乘坐。

四、加强监督,确保实效

县安监局负责对乡镇、县经济开发区以及公安、交通、教育等部门履行学校、幼儿园学生交通安全工作职责情况进行督查。协调相关职能部门强化学校、幼儿园学生交通安全管理,落实各项安全防范措施。针对存在的问题提出建议和意见,按照有关规定及时落实整改。对行动迟缓、工作不力、管理不到位的予以通报批评,对因工作失职导致学生交通事故发生的依法追究责任。

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结 篇10

11月16日发生的已造成21人死亡的甘肃庆阳市正宁县榆林镇小博士幼儿园接送幼儿车辆重大交通事故,引起全社会的巨大反响。中央、省、市、区领导高度重视,根据区政府下发的《关于进一步加强中小学和幼儿上下学交通安全管理的紧急通知》,为切实做好我校学生上下学交通安全管理工作,结合学校实际情况,经学校校务会集体研究,制定如下工作方案。

一、组织领导 组

长:谭长红 副组长:周金华 李北波

成员:黄美章 冯正大 文

芳 谭明泉 廖惠兰

高腊英 盛永英 黄代红 谭绘红 汪全英

秦泽林 朱丽英 高英桃 田绘英 王小华

华腊珍 陈

芹 唐金丽 张先华 铁桂霞

各班认真落实工作责任,加大对本班交通安全的排查,发现交通安全隐患做到及时处理、及时上报。

二、具体措施。

(一)大力宣传道路交通安全知识

学校集中召开一次家长会并发放告家长书,提醒家长提高安全意识和监护人责任意识,千万不要承租不符合安全规定的车辆;同时提醒步行上下学的学生一定要遵守交通规则,主动安全避让行驶车辆。请交警队干警、交管站工作人员以此事故为案例,在学校为师生集中上好一堂交通安全教育理论课。

(二)开展交通安全情况大排查

对学生上下学乘车情况进行全面了解,详细掌握在我校接送学生的车辆数、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行使路线、保险等基本情况,督促家长与车辆出租人签订安全责任书,明确安全责任,严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。健全完善学生接送车辆管理台账档案。并将台账报送镇道路交通管理办。

三、工作要求

(一)高度重视。学校把学生上下学交通安全放在学校工作的重中之重。

(二)落实责任。各班认真落实工作责任,明确学校校长一把手负总责。

和田县交通局加强工程建设安全生产监督管理工作总结 篇11

(交公路发〔2009〕458号)

各省、自治区、直辖市交通运输厅(委),中交第一公路勘察设计研究院有限公司,中交第二公路勘察设计研究院有限公司,中交公路规划设计院有限公司,北京中交京华公路工程技术有限公司:

当前,为应对国际金融危机,国家采取了一系列政策措施,加快公路基础设施建设,各地公路建设项目大量增加。但部分省份因急于开工,人为压缩设计周期,致使地质勘察深度不够,工程方案比选深度不足;有的省份初步设计预审流于形式,施工图设计对部初步设计批复意见落实不到位,甚至出现未批先开工等问题,严重影响工程方案的科学性、合理性和工程建设质量。为进一步加强全国重点公路建设项目设计管理工作,结合部《关于交通运输系统工程建设领域突出问题专项治理工作方案》要求,现将《加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

中华人民共和国交通运输部

二〇〇九年九月四日

加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见

设计是工程的灵魂,设计管理工作是保证设计质量,保障工程建设和运营安全的重要环节。为进一步加强重点公路建设项目设计管理工作,切实解决当前存在的突出问题,现提出如下意见:

一、严格执行基本建设程序,确保公路建设有序进行

各省级交通运输主管部门要严格执行国家公路建设有关法规,履行基本建设程序,有序推进公路建设。初步设计文件应符合可行性研究报告批复或项目核准的工程规模、技术标准和投资控制等要求。初步设计文件编制完成后,由省级交通运输主管部门组织预审,再报部审批。施工图设计文件完成后,由省级交通运输主管部门根据初步设计批复要求进行审批。施工图设计文件及施工许可等已批准的项目,方可开工建设。严禁未批设计,未经施工许可,先行施工。严禁边设计、边施工。工程设计变更应严格执行《公路工程设计变更管理办法》(交通部2005年第5号令),重大设计变更报部审批。

二、突出审查重点,严把设计质量

省级交通运输主管部门初步设计文件预审的重点是:设计方案与当地政府和其他行业有关部门的意见是否协调;地质勘察、外业测量是否满足规范和设计要求;建设规模和技术标准是否满足可行性研究报告批复要求;重大方案是否经过同深度比选;对特殊结构桥梁、地质复杂隧道及易发生安全问题的部位和安全设施设计是否通过校核验算;路线、路基路面、桥梁、隧道、互通式立交、交通工程等各专业是否符合安全、环保、节地、质量和耐久性要求;设计文件编制是否规范;概算编制是否符合规定要求,是否控制在可行性研究报告批复估算110%范围内,等等。

部初步设计文件审批的重点是:建设规模和技术标准等是否符合可行性研究报告批复要求;国家相关政策贯彻落实情况;国家强制性标准执行情况;地质勘察等基础工作深度是否达到要求;是否落实设计新理念的要求;重大方案的合理性,等等。

省级交通运输主管部门施工图设计文件审批的重点是:初步设计批复执行情况;详测详勘是否达到设计要求;施工图设计是否达到深度要求,各专业细部设计是否符合有关标准、规范要求;结构安全、运营安全验算情况;施工组织设计的合理性、可行性;交通组织、安全保障措施是否满足要求;预算是否控制在批复概算范围内,等等。

三、加强预审工作,严把文件上报关

初步设计文件预审,是基本建设程序中的重要环节,是确保设计质量的重要关口。各省级交通运输主管部门要高度重视,认真履行职责,切实做好预审工作。要采取有效措施,组织经验丰富、技术水平高的专家或咨询单位,按照预审工作内容和审查重点,严格审查把关,确保预审质量。要督促设计单位严格按预审意见对设计文件进行补充、修改和完善,在正式报部审批前,还要进一步复核。对存在严重质量问题的设计文件,待补充完善后,重新组织预审。对有关设计单位要通报批评并提出整改要求。

四、加强设计审查力量,提高审查工作质量

(一)承担部初步设计文件审查咨询的单位(以下简称审查单位),既要选用技术能力强、经验丰富、政策水平高的专家参加审查工作,又要配备专业齐全的审查咨询人员,保证并不断充实审查力量。要进一步完善内部审查质量保证体系,加强各专业之间的沟通,重大技术方案或有争议的技术难题要组织专家会审,切实提高审查工作质量。

(二)审查单位和人员要遵守职业道德,增强责任心,按部有关要求,客观公正地进行审查,及时完成审查咨询任务。审查单位负责人、项目审查负责人及分专业审查负责人,均要在报部审查报告上签字,对审查意见负责并承担相应责任。

(三)对审查单位部将实行动态管理,出现下列情况之一的,给予通报批评,情节严重的,取消其审查咨询资格并依法予以处理。

1.审查咨询工作质量低劣,不满足审查深度要求的;

2.利用审查咨询工作,谋取不正当利益的;

3.审查单位人员专业配备不全,技术水平差的;

4.无正当理由,不能按时完成审查咨询任务的;

5.对重大技术方案和安全审查不严格,发生重大质量和安全事故的;

6.发生其他违规行为的。

五、完善审批程序,提高审批质量和效率

(一)加强初步设计审查工作计划性。

各省级交通运输主管部门应于每年年底前,向部申报下一年度需报部审查的初步设计项目及项目基本情况(包括项目名称、规模、前期工作进展、设计(咨询)单位、进度计划情况等)。部将根据各地上报情况,统筹考虑项目特点及审查单位工作量,按照轻重缓急,安排并公布审查单位,提高审查工作的透明度、计划性和工作效率。

(二)规范初步设计文件报送。

各省级交通运输主管部门要严格按以下要求向部和审查单位报送文件,确保完整齐全。

1.上报部的文件有:申请初步设计文件审批的文件及预审报告1份,可行性研究报告批复文件(复印件)1份,公路建设项目初步设计文件第一册(总说明书)1份。

2.报送审查单位的文件有:申请初步设计文件审批的文件(复印件)及预审报告1份,可行性研究报告批复文件(复印件)1份,公路建设项目初步设计文件2套,初步设计概算甲组文件2套,初步设计概算乙组文件1套,工程地质勘察报告2套,地震危险性分析报告、环境保护及水土保持意见2套。有特殊要求的项目,还应提供地质灾害危险性评估、安全风险评估等专题报告2套。

(三)加强符合性审核。

审查单位收到设计文件后,要对上报的初步设计文件进行符合性审核。凡建设规模和技术标准不符合可行性研究报告批复要求、地质勘探等基础资料不全、设计文件编制存在重大问题,无法满足审查工作要求的设计文件,将通报批评并予以退回,补充完善后重新报送。

(四)加强总体设计咨询,加快审查进度。

对复杂的公路建设项目,为确保其重大方案的科学性及合理性,在初步设计外业验收时,审查单位应当选派路线、路基、桥梁、隧道、地质等专业的专家,对总体设计、重大技术方案等进行咨询,避免遗漏有价值的比选方案。

为确保审查质量,缩短审查时间,审查单位可根据项目可行性研究报告报批进展及项目具体情况,提前介入先行了解设计情况,阅研设计资料。待可行性研究报告得到批复、省级交通运输主管部门向部正式上报初步设计文件及预审报告后,即可开展审查工作。

(五)明确时间要求,确保合理工作周期。

初步设计审批包括审查单位符合性审核、文件审查及现场复核,部办理批文等环节。具体时限为:

1.符合性审核时限一般为2个工作日。对符合性审核基本合格,但需要补充相关资料的,审查单位应在2个工作日内提出补充完善要求。

2.文件审查时限(不含补充资料时间):高速公路项目,一般为30-40个工作日;特大桥梁等特别复杂项目,一般为45个工作日;其他项目,一般控制在30个工作日以内。审查单位对审阅设计文件中发现的问题,应及时与设计单位进行沟通;设计文件审阅完成后,部将组织审查单位进行现场复核,结合现场情况,就文件审查中发现的问题,提出需进一步补充完善的内容和要求。

3.按照行政许可和部文办理程序要求,部办理批文时限一般为15-20个工作日。部将进一步加强内部协调,缩短文件运转时间。

六、研究建立设计后评价制度,提升设计质量水平

为使设计单位进一步加强设计管理,完善内审机制,自觉重视设计质量,提升设计水平,部将结合公路建设市场信用体系建设,研究建立设计后评价制度,对设计质量进行科学评价。评价结果将作为对设计单位信用评价的重要内容和建设单位选择设计单位的重要依据。

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