重大活动食品安全规范

2025-01-30 版权声明 我要投稿

重大活动食品安全规范(精选7篇)

重大活动食品安全规范 篇1

 餐饮服务食品安全监管部门、重大活动主办单位、餐饮服务提供者应建立有效的食品安全监督信息沟通机制,共同做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。 重大活动主办单位的责任:

 1.建立健全餐饮服务食品安全管理机构,负责重大活动餐饮服务食品安全管理  2.遴选合格的餐饮服务提供者承担保障任务

 3.及时向监管部门通报重大活动相关信息

 4.确保监管执法所必要的条件

 5.协助监管部门加强监管,根据建议调整餐饮服务提供者 6.发生食物中毒或疑似食物中毒及时报告 餐饮服务提供者的责任: 1.建立餐饮安全管理机构,制定重大活动餐饮安全实施方案和事故应急处置方案  2.与餐饮安全监管部门签订责任承诺书

 3.制定重大活动食谱并报监管部门审核

 4.依法加强食品、食品添加剂和食品相关产品采购和检验管理

 5.加强设施设备维护管理和餐饮具清洗消毒

 6.加强餐饮从业人员特殊需要培训

 7.严格落实食品留样要求

 8.不使用法律法规禁止或者不宜提供的食品

 9.发生食物中毒时及时报告

 10.配合监管部门加强监管,针对有关意见进行认真整改

 餐饮监管部门的责任

 1.建立健全重大活动餐饮服务食品安全监管制度,制定保障方案和应急预案  2.根据重大活动特点,明确主办单位提供的必要条件

 3.加强监督检查,发现隐患及时提出整改要求并监督改正

 4.对承担任务的餐饮服务提供者进行资格审查,及时提请或要求主办单位更换不适合的餐饮服务提供者

 5.对重大活动餐饮服务提供者提供的食谱进行审定

 6.选派监督员进行驻点监督,开展现场检查

 7.开展餐饮加工制作现场检查

 8.对重点食品及原料进行抽样检验

 9.及时报告食物中毒,并依法进行处置

 10.及时对重大活动餐饮安全进行总结

 《规范》的出台,明确了重大活动相关各方的餐饮安全保障责任,依法强化了重大活动餐饮食品安全监管,促进餐饮服务食品安全改正的科学化、规范化,不断提升重大活动餐饮安全保障水平。

监督、抽检、指导

1、接到任务后,对接待单位按照《食品安全法》及《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规规定的要求进行1-2次全面的食品安全检查、指导,并做好现场监督检查笔录,对有不符合《食品安全法》等相关法律法规规定的行为,应责令立即改正。必要时,应予以行政处罚。

2、必要时对食品、食品原料、相关场所环节、食饮具进行采样检测,以掌握食品、场所环节、食饮具安全状况,对存在的问题提出整改意见,并督促立即整改到位。必要时,应予以行政处罚。

从业人员管理

1、对全体参与接待的从业人员,进行一次食品安全知识培训,并进行考核。接待时一律持健康证上岗,必要时重新进行体检。

2、了解重点环节食品从业人员(凉菜间、厨师等)近期健康状况,并要求医务室对近其患有各种传染病、重感冒、腹泻、发热、咳嗽、手部感染等人员一律不得上岗服务。

菜单的审查

1、做好“活动和任务”期间供餐食谱的审查工作,提出审查意见,对存在食品安全隐患的菜肴实行一票否决制。不得供应禁止生产经营和易引起食物中毒的食品。

2、菜单审查安全要求:

 菜单中供应菜肴的品种、数量应与加工制作工艺、加工条件相适应,并符合相应的食品安全要求。

 不得供应违禁生食、水产品和其他禁止生产经营的食品。

 不宜供应改刀熟食、色拉、刺生及含水分较高的食品。

 操作工艺应保证食品的成品制作完成至食用间隔时间在2小时以内。

 原则上不得供应活动者自带食品,必需要供应的,食品安全由其自行负责。

相关食品安全要求

1、对接待用酒、饮料、糕点、食品原料等的进货渠道、供货者的餐饮服务许可证及食品检

验合格证进行检查。必要时,需进行抽样检验。

2、督促接待单位对厨房及接待现场进行全面清扫,对地面、墙角、台面、蒸箱、冰箱、食

品盛器及工用具等进行一次全面清洗消毒。必要时,抽查消毒效果。

3、督促接待单位配足食品留样器具、设施及食具消毒用品。

重大活动期间

一、现场监管

 食品安全保障人员应提前进入接待单位,对接待单位的食品安全状况进行检查,并对消毒工作落实情况进行检查。

 对每餐次的食品加工制作过程进行全程现场监督,对检查中发现的问题及时督促整改到位。

 督促接待单位做好食品留样工作。

 及时掌握从业人员健康状况,活动参与者自带从业人员,健康由其自行负责。 保障人员必须按照要求24小时值班负责制。

详细了解每个菜(点心)制作原料、制作过程(工艺)、制作时间、制作责任人、制作地点、暂存位置、出菜时间、供餐方式等。

二、工作内容

原料采购、初加工、中点、西点、水果、刺身、中餐、西餐、烧烤、熟食、面食、餐具清洗消毒。

 食品原料的质量(包括调味料、食品添加剂添加剂、水等)、贮存卫生、操作卫生、个人卫生、环境卫生、餐具卫生。

食品的制作、贮存的时间、温度、消毒、交叉污染、个人卫生等措施。

三、抽样检验

 根据接待单位所提供的菜单中菜肴、酒水、饮料、主食、点心等,对供应的食品原料、成品进行抽样并按预定的食品安全保障工作抽检表的项目进行抽样检验。 检查中发现食品及其原料有不符合国家标准的,应立即停止使用。做好食品的抽样、检测并记录。

重大活动前

监督检查、抽检、指导

 对在重大活动时间有食品供应任务的生产单位,如:主辅食、粮油、酒水、冷饮饮料、调味料、早点、糕点、盒饭、餐饮外卖等食品生产经营单位进行全面的监督检查、指导,做好现场检查笔录,并索证建立台账。

发现有不符合《食品安全法》等法律法规规定的有关要求的,应立即停止接待任务食品的使用,并且通报相关监管机构予以处理。

 对提供接待任务期间生产的准备供应任务用的食品的检验报告进行抽验。必要时,进行采样检测,监测合格的产品方可同意供应接待任务。

 盒饭、餐饮外卖安全监管工作要求参照接待宾馆、饭店食品安全监督管理工作要求。

重大活动食品安全保障的注意事项

 加强组织领导,明确岗位责任

 主意部门配合,增强大局观念

 做好宣传培训,增强自律意识

 注重技术指导,提高安全质量

 强化监督检查,做好现场记录

重大活动食品安全规范 篇2

“安全发展”的重要理念反映了人类社会的共同价值观念和社会文明进步的总体趋势。由于我国目前仍处于工业化进程中,事故总量依然很大,重特大事故时有发生,如2006年吉林石化苯胺二车间T102硝基苯精制塔“11·13”爆炸事故,2008年广西维尼纶集团公司有机车间“8·26”爆炸事故。导致我国重特大工业事故频繁发生和公共安全风险水平居高不下的重要原因之一在于安全生产法规标准不完善,特别是在危险化学品重大危险源监控预警系统建设等方面还缺乏系统的指导性技术标准。目前全国已建或在建的安全监控系统普遍存在建设不规范、功能设计限于现场和流程监测而非安全监控以及管理混乱等问题,不仅浪费了建设资金,更影响了系统的正常运转和安全效能的发挥。因此必须构建重大危险源监控标准体系[1]。本文通过分析我国重大危险源监控预警系统建设的经验和不足,根据功能安全的设计理念,主要针对储罐区、库区和生产场所三类重大危险源安全监控通用技术规范开展研究。

2 相关研究进展与需求分析

虽然在结构上与生产控制同属于计算机数据采集与监控系统,但重大危险源安全监控预警系统建设的目的和用途是预防和控制重大事故,把对人类和环境存在的潜在危险降至最低,而非对生产工艺和流程的组织和调度,因此在可靠性等设备性能要求以及监测参数和对象、工作方式和功能设计等诸多方面有独特的技术特点。重大危险源安全监控系统应当是相对独立的、可靠性高的、突出安全功能设计的软硬件系统,其标准研究和编制也应突出安全特色。

以风险控制和可靠性为核心,国际安全监控系统标准化的研究和应用已日趋成熟[2]。多年来,国际组织、发达国家的工业部门以及大企业共同致力于起草或推广相关指令和标准,并努力使其成为国家法规。二十世纪五十年代起,欧洲通过制定称为新方法指令的一系列的标准并进行相关认证来确保生产安全。大致分成三个层次,A类基础要求标准,主要就系统安全和风险评估作出相关规定。B类通用分类标准,主要对控制等各子系统提出技术要求。C类为各类产品安全标准。例如EN954-1根据潜在危险出现的时间或频率,可能受伤的严重程度以及防止危险的可能性等因素将受控系统分为五个危险等级,相应的控制等级分为4级,控制中安全保护部分的安全等级必须大于等于其危险等级。1993年美国制定了《化学过程的安全自动化指南》,1996年制订了ISA S84.01-《过程工业安全仪表系统的设计规范》,将安全完整性等级要求纳入PSM和RMP的内容范畴,并强制执行。这些标准提出了安全性量化判定方法,强调通过提高安全监控系统的独立性确保其高可靠性。国际电工委员会在1998年颁布了IEC 61508《电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全标准》系列标准,正式提出了安全相关系统的功能安全问题。安全相关系统是由安全保护装置、连锁及紧急停车系统等发展而来的。安全相关系统强调自身的可靠性,即安全完整性(Safety Integrity Level)。安全相关系统的设备应具备一定的SIL等级,通过冗余和容错设计保证满足严格的安全失效概率PFS(Probability of Failing Safely)要求,确保系统可用性。该标准已被我国采纳为国标GB/T 20438[3]。尽管我国已有仪表、自动化及石化等相关标准,但基本上仍然是从行业管理甚至企业生产控制的角度来组织过程控制系统建设的,难以满足事故预防的目的。

研究表明,重大危险源监控的标准体系包括设备级的设计、测试和安装使用以及系统级的规划、建设、验收和管理等方面,目前基本是空白。当前最需要解决是危险化学品重大危险源安全监控预警系统的通用技术规范,侧重于系统设计及建设中的一般性基础问题,是子系统和设备级等其他技术规范的依据和起点。通用技术规范要明确的是安全监控预警系统与其他系统之间的关系,以及其自身的软硬件架构和功能,并不是对技术细节的描述。在重大危险源监控预警的标准体系中处于顶层。

3 编制思路

规范必须能够保障系统具备完整和可靠的安全功能,能够与我国的工业发展水平和相关规范相适应,同时又能具有一定的前瞻性和先进性。

(1)基于安全的系统设计和功能设置

系统的设计应分析生产系统的安全特性和事故易发性,考虑工艺、仪器设备性能、物料危险特性、事故特殊性、事故连锁反应以及环境影响等问题。系统的功能设置除常规的采集和显示外,还应通过信息的智能分析完成故障诊断和事故预警。

(2)相对独立与子系统整合

安全监控系统应相对独立,现场数据应直接接入到系统控制器中。这一思想已被石化等高危行业所接受,同时独立建设的要求也有利于提高企业安全投入的积极性和重视程度。相对独立并非封闭与孤立,企业已建立的安全资源应在有机整合的基础上得到充分利用,如单独建设的气体检测、ESD等可通过异构系统集成和整合作为子系统直接接入。

(3)与应用和研究的现状及发展相适应

盲目提高建设要求,既会增加建设成本和难度,也会挫伤企业对标准接受和应用的积极性。例如SIL认证的安全产品价格昂贵,而且与之相关的设计、分析、验证、全生命周期管理等的研究还不成熟,缺乏应用标准及经验,因此不宜作硬性规定。

(4)与现行的标准和规范相协调

监控相关国标及行业标准等是目前我国危险化学品安全监控及连锁保护系统应用的技术基础,重大危险源监控预警系统的建设虽然提出了更高的技术要求,但必须与现行标准规范相协调,对于大中型企业而言,这样既可以保护已有的安全投入和设施,也便于对现有系统进行升级改造,更有利于规范小型企业。

(5)面向未来网络化监管

建立国家、省、市和县四级监控网络是《安全生产法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》等提出的安全监管重大举措。网络化监管既是加强重大危险源风险控制的技术手段,也是落实企业和政府两个主体责任的有效途径。企业监控系统应预留网络接口,以接入政府监管网络,实现信息共享。

4 监控参数

根据危险有害因素及事故分析,报警监控参数主要分为:

①工艺参数:温度、压力、液位、流量和阀位等,是最基本的监控参数。②现场的可燃/有毒气体浓度:如果泄漏是由于容器或装置的裂纹和其他失效导致的,目前很难对失效的发展过程进行动态检测,应从环境气氛监测入手,尽早发现问题。③环境参数:温、湿度和风速风向等,既应监测厂房或库房室内环境,也要注意生产装置周边情况。④音视频信号和人员出入情况:包括人员在岗、操作和进出情况,以及对物料或装置的干扰和破坏。对于需要限制出入的场所,可使用门禁或红外设备等。⑤明火和烟气。⑥避雷针、防静电装置的接地电阻以及供电状况。

5 系统架构

仅仅依靠现场简单仪表,以人工巡检的方式从效率、响应速度和长期工作可靠性上都不能满足监控预警的功能需求。因此,规范不应针对现场简单仪表组成的操作工位级安全装置,应鼓励企业选择能够以标准信号传输信息的集中检测仪表,目标是推动PC、DCS和PLC等总线式或工业以太网的数字监控系统的建设。由于系统的结构形式主要由规模、成本、业务需求和企业技术水平所决定,因此我国出现了基于工控机、PLC和FCS等不同结构监控系统并存的局面。规范应兼容目前的各种系统。

为此,应综合考虑各种硬件结构的共性和优点,抽象出基本的系统组成和架构[4]。首先,DCS、FCS等采取分层控制的思想,系统由工程师、操作员和现场控制站等几层组成,将控制分散至各现场控制站,控制站完成现场信号检测及对相应回路的控制。应用系统情况复杂,但差异主要在中间层,因此,在规范中将系统结构突出现场和监控中心两级,对中间层不做具体规定。其次,数字通信总线既提高了系统的开放性和可靠性,也方便了现场布线,符合过程工业自动化“MBP-IS”(曼彻斯特编码一总线供电和本质安全传输技术)的技术思想,可在现场监控器和监控计算机间增加传输接口。

一般的,系统由监控计算机、传输接口、现场监控制器、探测器、隔离变送机构、执行机构、电源、线缆、避雷与防静电装置等设备以及软件组成,但并非每一部分都是必不可少,如采用带有信息处理功能的嵌入式现场监控制器的小型应用系统中可以不配置监控计算机。监控中心还可能包括投影、服务器、网络和储存设备等。其组成如图1所示。规范不应限制采用何种总线结构或硬件类型,例如对于中小型应用,系统架构既可以采用传统的基于工控机和485总线,或者PLC和现场总线,也可以采用基于嵌入式技术的集成方式。

监控计算机或现场监控器可能是工控机或嵌入式PC也可能是PLC,前者主要用来完成监测信号的显示、统计、储存、报警、分析与预警、输出以及人机对话、与系统及网络管理等,后者除了接受与传送来自传感器、远程I/O或者传输接口的信号外,还可能具有超限判别、运算等逻辑分析能力,并控制执行机构。传输接口主要实现现场和监控中心间的数据交换,包括多路复用信号的调制与解调等,也可以集成在控制器中或由软件完成。在远距离、移动监测、布线困难或需要设置冗余传输线路等情况时,也可以采用WLAN等无线传输技术。

6 功能设计与软件实现

系统功能设计按照“数据采集-数据传输-数据处理-数据挖掘”的信息处理思想,结合“探测器-处理器-执行机构”的体系架构特点,再加上人机界面、系统管理和可靠性保障等,如图2所示。

数据采集包括开关量、模拟量,采集频率可调,支持巡检。监控信息显示可视化,包括列表和图形等。报警信息应显示在专门的区域或窗口内,并指示最新、最高级或其他设定条件的未经确认的报警。数据储存应包括参数、报警及处置、视频、故障及排除以及相关系统信息等,并附带时间信息,系统宜具有事故追忆功能,包括事故组态、储存和事故分析。

数据分析主要指对装置及系统运行、报警种类和分布、故障和事故原因以及处置情况等的处理和分析。故障诊断与事故预警功能应能在线智能分析重大危险源的安全状况和安全等级等,指导有关人员正确迅速地排除设备故障及重大事故隐患,同时有效识别误报警信号,确保可靠稳定运行。实际使用的智能分析技术很多,应用优势和领域不同,在通用规范中不必限制或指定。如根据HAZOP方法开发专家系统等。现场应设手动报警装置,系统应支持图形、声光以及短信等多报警方式,实现图文与图像报警联动。

系统的控制对象主要是所属的安全监控设备或装置以及带有安全功能的执行机构等。对于不属于系统但相关联的其它系统或设备以及不为系统独有的子系统或设备的控制权必须明确,不得互相干扰或影响,应保证紧急停车等独立的子系统可靠地发挥各自的安全功能。另外应同时设计手动控制机构,并通过切换确保控制权的唯一性和有效性。

软件开发应选择通用、开放、可靠、成熟、界面友好、易维护和操作的主流产品,规范不应限制采用何种开发平台和语言,如即可以采用组态软件,也可以使用高级语言自行开发。应优先采用多任务操作系统,可视化操作,方便信息获取和设置,如重要信息直接出现在最顶层,不能被遮挡或通过多次链接进入。界面的主体部分应显示系统或监控单元的模拟图,以及信息列表或曲线图。系统总体设计如图3所示,图中顶部菜单按全部展开的状态显示。

系统应在标明各类生产和监控设备的相对位置的背景图上显示实时参数与运行状态等。点击设备、传感器或报警点等,可以提示相关信息或弹出选择菜单。列表显示的内容包括模拟量及累计值、开关量、报警与故障信息、系统日志和操作记录等。除了地点、名称和监控对象或区域外,模拟量显示内容主要包括监测值、最大值、最小值、平均值及相关信息、报警级别及限值以及传感器工作状态等,模拟量累计值应包括监测累计量值和累计时间段等。开关量应包括当前状态起始时刻、状态、开停次数、报警及报警解除的时间和状态等以及传感器工作状态。故障及报警历史记录还应包括报警原因及类型、处置措施、接警人和时间、报警解除人和时间等。图形显示部分主要是模拟量曲线、开

关量状态图和柱状图,规范应对坐标、图示和显示信息的位置、形式等给出统一的要求。

7 其他

为了客观评估和限定安全监控预警系统在设计和建设中可能存在的质量缺陷,应对系统效能提出定量的技术指标,包括数据传输、执行速度和可靠性等方面。

如模拟量输入和输出的处理误差不应大于1%。各类安全监控信号的误码率均不应大于10-8。执行速度主要是指最大巡检周期和控制执行时间,一般后者不应大于前者,异地执行时后者不应大于前者的两倍,需要更高响应速度的场合,可以根据监控需要提出更高要求。系统应进行工作稳定性试验,通电试验时间不小于7d。测试期间,系统性能应符合标准以及各自企业产品标准的规定。另外对数据储存时间,双机切换时间,备用电源的工作时间和系统余量等也应给出要求。

8 结论

提高自动化水平,实施安全监控,强化安全标准化是有效遏制危险化学品重大事故频发的有效途径[5]。《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办[2008]26号)要求加强安全监控预警系统的建设,为此应首先完成安全监控预警通用技术规范的编制。本文提出了规范编制思路,明确了工艺参数、可燃/有毒气体浓度等应监测的安全信息。根据功能安全的技术思想,将硬件结构划分为现场、中间和监控中心三个层次,提高了规范的兼容性和可操作性,并要求将紧急停车作为子系统纳入整体建设,通过集成实现安全信息的融合与共享。按照“采集-传输-处理-挖掘”的信息处理思想,系统的功能设计包括数据采集、图形化显示、查询统计、报警与预警分析、安全控制和输出等,并对软件实现的格式和内容给出详细的技术规定,还对数据传输、执行速度和可靠性等方面给出了定量的技术指标。重大危险源安全监控相关规范的推广将极大地推进企业安全监控系统的建设及安全生产长效机制的建立。

参考文献

[1]关磊,刘骥,吴宗之.重大危险源监控的技术体系初探[J],中国公共安全:学术版2006,(2):42~44,47

[2]Gohle,William,CONTROL SYSTEMS SAFETY EVAL-UATION AND RELIABILITY[M],Research Triangle Park,N.C.:ISA,1998

[3]电气电子可编程电子安全相关系统的功能安全(GB/T20438-2006)[S],2006

[4]夏德海,现场总线的现状及其发展趋势[J].电气时代,2006,(8):16~19

浅析如何规范庭审活动 篇3

关键词:法院审判;庭审活动;规范

庭审,就是开庭审理案件,是人民法院在当事人及其诉讼代理人的参加下,依照法定的形式和程序,在法庭上对案件进行实体审理的诉讼活动过程。也是法官审理案件最基本的工作方式,更是展示法官综合业务素质和庭审艺术方式的场所。规范庭审活动,做好庭审工作,提高庭审质量和效率,维护公平和正义,是构建和谐社会和司法为民的必然要求。下面笔者就如何规范庭审,谈一些自己的肤浅看法。

庭审作为法院审判活动的核心环节,是正确判断案件事实的阵地,是依法履行审判职能的基本形式,是准确适用法律,实现司法公正,维护司法权威和法律尊严的重要途径。规范庭审活动对于审判员提高驾驭庭审能力,提高审判工作的质量和效率都具有重要的作用。

一、庭审活动中存在的问题

1.庭审准备不充分

(1)审判员对案情不熟悉。有些审判员开庭前没有认真的阅卷,宣布开庭后才开始翻阅卷宗,使得庭审时间拉长,节奏感不强,冷场时间较长,影响了庭审效率。

(2)法庭纪律宣布简略。有些书记员庭前不宣布法庭纪律,有些宣布法庭纪律不正确、不完整。

2.庭审流程不清晰

(1)遗漏归纳争议焦点。在当事人举证质证结束后,有些审判员即宣布进入法庭辩论,不归纳争议事实,导致庭审流程不完整。

(2)争议焦点调查不充分。有些审判员对于存在多个争议焦点的情况,没有围绕各争议焦点分别进行调查,导致庭审层次不够清晰。

(3)缺少庭审小结。有的在法庭辩论结束后,普遍存在征求当事人是否愿意调解的意见后,或休庭调解或宣布择期宣判,没有进行庭审小结。

3.庭审调查不全面

(1)不能正确引导当事人举证、质证。有少数审判员没能根据当事人的法律知识和文化程度欠缺和不高这一特点,一味教条地适用证据规则;有的未能引导当事人针对要查明的事实有条理地进行举证和质证;有的没有引导双方当事人对证据的真实性、合法性、关联性和证明力进行充分地质辩。

(2)没有深入调查案件事实。对事实的查证,有时仅依据一方当事人陈述,有时忽略双方当事人反复提到可能影响案件事实认定与裁判结果的细节问题,有时对缺席审理的案件中一方当事人提供的证据,缺乏进一步的法庭调查。

(3)未能正确有效地进行质证、认证。习惯以纠问式为主的方法对当庭出示的证据进行举证和质证;审判员当庭认证不充分,在当事人举证、质证后,部分案件没有对证据的证明力进行当庭认证。有的对证据效力的表态不适时,对于当事人存有异议且影响案件主要事实的证据,在质证过程中过早表态认证。

二、规范庭审活动的几点建议

1.明确庭前准备,明晰庭审流程

传统的审判方式中,审判员庭前进行大量调查、搜集证据,并且与当事人广泛地去接触,很容易丧失中立性和公正性。于是,后来提出了“一步到庭”、“直接开庭”的呼声,并一度认为是根治审判员先入为主的良方,然而过份弱化庭前准备,庭审的效果就得不到保证,增加了重复开庭的机会,浪费司法资源,诉讼效益也不高。因此如何把握庭前准备的“度”,确保庭审既能透明又能高效地进行呢。首先要明确进行庭前准备,决不是虚化庭审,而是要强化庭审。庭前准备只注重程序事务的准备,而不进行实体事务的审查。其次要明确庭前准备是为了庭审而准备,因庭审的存在而存在,是依附于庭审的。一定要处理好庭前准备和开庭审理功能定位和程序互补的关系。最后庭前准备的程序设计一定要有利于庭审的公正、公开、高效,能保证整个诉讼程序的顺畅进行。

2.理清庭审思路,提升庭审能力

案件是一个复杂的动态过程,随时都有可能出现一些预想不到的情况。一个审判员驾驭庭审的能力强弱,主要看他在庭审时能否做到庭审流程心中有数,庭审思路清晰明了,以避免出现失控的尴尬局面。这不仅需要审判员的思维敏捷,也需要审判员具有一定的庭审能力。一是要提升争议焦点归纳的能力。归纳当事人的争议焦点是为查明事实和认定法律关系打好基础的关键环节,审判员更有针对性地指导当事人正确表达意思和正确行使诉讼权利,引导当事人围绕争点,有序地展开举证、质证和言词抗辩。二是要提升当庭认证的能力。审判员的认证能力是查明事实,依法裁判的前提和基础。审判员应当熟练掌握和分析判断各类证据的形式要件和可以证明的事实。三是要提升庭审小结的能力。庭审小结就是对庭审情况作一个归纳和总结,给当事人一个交代,从而使当事人辩明是非。如审判员对庭审情况没有及时小结,当事人心中无数,案件直接下判,有可能导致当事人对事实认定存在分歧,可能会引起上诉、信访和投诉。

3.规范庭审用语,加强人员配合

正确规范的庭审用语是体现法庭尊严和法律严肃性的重要方面,也是审判员行使审判权,查清楚案件事实的主要工具之一。如审判员声音洪亮,语气平和而严肃并适当使用法言法语,则他的权威性就会提高,否则容易造成当事人與审判员产生冲突,甚至导致庭审无法进行。庭审活动的各个参与者尤其是合议庭内部成员以及审判员与书记员之间职责明确、分工合理可以充分发挥集体智慧,有利于保障庭审活动高效运转。第一,审判员要和书记员默契配合。在庭审中,审判员要多注意书记员的记录速度和记录内容,达到书记员能将庭审活动同步记录且正确记录。第二,主审人要与其他合议庭成员多交流,适时征求其他成员意见,极大发挥合议庭整体作用。第三,增强审判员与当事人之间的配合度。当事人的表情、动作甚至眼神可以使审判员对案件有直观判断,更有利于庭审顺畅进行。

作者简介:

仇惠,女,(1989年1月~),本科学历,江苏省滨海县人民法院书记员,2014年5月获滨海县“巾帼标兵”称号。

重大活动食品安全规范 篇4

一个好的习惯可以造就一个人,一个坏的习惯则能毁掉一个人。为加强学生良好行为习惯的养成教育,使学生“懂得为人做事的基本道理,具备文明生活的基本素养”,进一步提升我校德育工作教育效果,我校在开学第一周就开展了以《蓟县四中学生日常行为规范》《蓟县四中安全教育读本》和“四种行为要求”为主要内容的行为规范和安全教育训练周活动,促使学生养成良好的行为习惯,使他们成为符合时代要求的中学生,为将来的成长打下基础。现将我班活动开展的情况总结如下:

一、抓住返校契机,进行强化教育,春节前后,高三年级进行了为期十五天的寒假补课活动,由于只有有课的教师到岗,又加上男、女生宿舍值周,以及学生自身素质和多数学生感冒的关系,学生整体状态略显松散。为了使学生有约束、责任和大局合作意识,尽快进入到紧张的高三复习状态,我在周日学生返校后的第一次发言中就明确我的观点和希望:我们这个优秀的班集体,是师生齐心协力用辛勤的汗水和不懈的努力打拼出来的,是同学们用严格自律、相互关爱、团结合作的行为换来的,决不允许哪个同学把它破坏掉。作为班主任,我真诚地希望大家能够坚持不懈,互相帮助,彼此友爱,严守校规校纪,不做有损他人和自己形象的事,努力维护自己和班级荣誉,使班集体始终处于一种规范和谐和共同进步的状态,在六月的高考中取得令自己满意的成绩,考入自己想进的大学。从而使学生刚一进班就又懂得了约束自己的言行,收到了良好的效果。

二、召开主题班会,重申行为规范

第一周的班会课,我按照学校的要求召开了:“行为规范和安全教育”主题班会。课上通过演示不文明行为的图片,学生的小品表演,让学生畅所欲言,指出存在我们生活身边的不文明的行为和礼仪现象从而引起学生思考:作为高三的我们该怎么做?借此学习《X县X中学生礼仪常规》、《X县X中学生日常行为规范、要求》和《X县X中安全教育读本》的相关内容以及高三1)班班规;让学生进一步明白了哪些该做,哪些不能做。我又从到校时间、卫生清扫、学习状态、仪容仪表、请假销假、自习纪律、服从意识、安全防范等方面分别进行强调要求,从而使学生从思想上引起重视,并在守《规范》时,能有规可循,有章可依。

三、落实各项活动,提高规范和责任意识

在此次活动中,学校安排了排除“我身边的安全小隐患”金点子、制作“行为规范和安全教育”为主题的手抄报、“好习惯促我进步”征文等一系列活动,为了不让活动走过场,也为了让学生明白,铁的纪律和良好的行为习惯是形成良好班风和学习进步的重要保证,从而提高规范和责任意识,自觉遵规守纪,努力学习。我在活动前进行了明确分工,确立了负责人,并要求学生既要团结协作,又要各负其责,按时保质保量地完成活动任务,不能影响学习。活动中耐心指导,及时总结通报、表扬鼓励,并引导学生树立服从观念,教育学生增强自制力和责任意识;理解和接受规则意识,教育学生做到“自尊、自爱、自信、自强”。同时也说教工作与学生的活动相结合,做到有教有乐,教乐结合,把活动落到实处,让学生真正从中感悟并受益,达到了良好的效果。

重大活动食品安全规范 篇5

范工作方案

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭、进机关、进公共场所工作(以下简称“七进”),提高全民安全意识和安全素质,广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围,制定本规范。

一、安全生产宣传教育“进企业”

要通过加强企业安全生产宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全生产水平,预防和减少各类事故特别是重特大生产安全事故发生。一要健全制度。各类企业要建立安全生产宣传教育制度和全员安全培训制度,建立安全宣誓、安全承诺、安全岗位描述、班前安全会等制度,将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实,确保有专门责任人和专项工作经费。二要强化培训。将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题;结合岗位风险防控,突出岗位应知应会教育,定期开展岗前安全知识普及与培训,有计划地开展安全应急演练。三要有活动载体。深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、安全文化建设、“安全生产月”和“安全生产万里行”、“《安全生产法》宣传周”、“职业病防治法宣传周”活动,发动广大职工,积极开展安全生产“金点子”、安全生产大讲堂、安全隐患“随手拍”、安全技能竞赛等活动,推动安全文化“进车间、进班组、进走廊、进食堂、进宿舍”。四要注重警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全提示。五要有规范标识。设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。

责任单位:xx街道办事处各企业、村、相关单位。

二、安全生产宣传教育“进学校”

要通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,强化安全意识素质,做到从早抓起、从小抓起。一要组织授课。把安全教育纳入学校教育教学管理全过程,认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,制定学校安全教育计划。幼儿园及中小学每周至少安排一次安全教育课,每次家长会固定安排有针对性的安全宣传教育内容;二要营造氛围。在校园宣传栏、校报校刊和黑板报等设立安全专栏,定期更新;利用校园广播、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示;在走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴安全提示标语。三要完善资料。向学生发放《校园安全知识手册》,在图书馆、活动室和校园网设立安全角,提供安全知识读物借阅和电子资料下载。四要定期活动。积极组织开展安全教育示范课、公开课、安全讲座、应急演练、安全征文、主题班会等活动;注重学生参与互动,每学期至少组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练;积极创建“平安校园”,以学生为主体,开展寓教于乐的安全宣传教育活动。五要强化考核。每学期至少组织一次针对教师职工的安全知识及应急处置能力考核;至少组织一次针对学生的安全知识测试。

责任单位:xx街道办事处中心校

三、安全生产宣传教育“进机关”

要通过加强机关安全生产宣传教育,推动地方党委、政府牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求,提升机关党员干部自身安全生产理论业务水平。一要注重培训。加强各级机关人员安全生产知识的教育培训,将总书记关于安全生产的重要论述纳入党委(党组)中心组学习内容,将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育的重要内容,组织开展安全主题宣讲、专题讲座、演讲比赛、警示教育等活动,提高广大干部履行“一岗双责”的能力和安全生产管理能力。二要营造氛围。在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴安全生产宣传教育系列挂图和宣传画,在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示,普及安全生产知识,强化

安全发展观念。三要开设专栏。在机关主管主办的相关行业报刊中开设安全生产专题,及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措等。四要典型示范。机关单位要营造良好的机关安全宣传教育和文化氛围,特别是窗口和服务性单位应充分发挥良好的示范带头作用。五要重点保障。机关单位要明确负责本单位安全生产宣传教育工作的部门,明确责任人员,保障工作经费。

责任单位:xx街道办事处各相关机关单位。

四、安全生产宣传教育“进社区”

要通过加强社区安全生产宣传教育,促进广大社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识,有效提升社区这一社会最小细胞的安全运行水平。一要营造氛围。在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗,在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示。二要配备人员。从社区居委会、物业管理公司等选取熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员,组织建设安全宣教志愿者队伍和专兼职安全宣传员。三要完善资料。制作发放《社区安全知识手册》。四要开展活动。推动“安全社区”、“平安社区”、“文明社区”等活动,鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作,定期组织送安全文艺节目进社区等活动。五要强化演练。结合实际,定期开展火灾、地震等安全应急演练。推动社区建设安全宣教体验馆,开展社区性、综合性、体验性培训和警

示教育。

责任单位:xx街道办事处所有社区。

五、安全生产宣传教育“进农村”

要通过加强农村安全生产宣传教育,进一步提升广大农民安全意识和安全素质,为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。一要营造氛围。农村党支部、村委会要在集市、主要街道、文化大院、党员群众活动室、农家书屋、文体活动场所等设置安全生产宣传橱窗或宣传栏,张贴安全宣传画和标语,普及安全生产和应急避险、逃生自救知识。二要有具体载体。利用乡村广播和召开村民大会、村民议事会,举办集市、庙会等时机,重点开展交通、消防、居家、农机等安全宣传教育。三要调动人员。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员。四要开展活动。发动农村文艺社团、骨干,编排贴近生活的安全生产曲艺节目,在农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡

等时机演出。要把安全宣传教育纳入文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。五要有内容侧重。重点加强对可能或即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育,强化安全意识、普及基本安全技能;加强对留守老人、儿童的安全宣传教育,普及交通、火灾等方面安全知识。在村民经常性停留或活动的存在安全风险的区域设置警示标语。

责任单位:xx街道办事处各村

六、安全生产宣传教育“进家庭”

要通过加强家庭安全生产宣传教育,推动形成有效的安全生产社会治理和良好的安全生产社会秩序。一要营造氛围。各级村委会、居委会要采取印发安全手册、明白纸,组织广场集中宣传、文艺演出,深入居民家中走访等方式,指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。二要完善资料。编印发放《家庭安全知识手册》。三要开展活动。定期开展家庭燃气、用电和防火等安全知识宣讲。四要有活动载体。广泛开展“五好文明家庭”、“平安家庭”等创建活动,发挥“教育一个家庭、影响若干成员、辐射整个社会”的作用,达到群防群治共筑安全防线的目。五要提升技能。通过多种渠道面向家庭普及高楼火灾、交通意外、地震等应急安全逃生技能。

责任单位:xx街道办事处各村。

七、安全生产宣传教育“进公共场所”

要通过加强公共场所安全生产宣传教育,提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。一要营造氛围。在商场、景区等重要场所、重要区域人员密集场所,以及路口、道路隔离带、护栏等重要地段,悬挂安全宣传横幅、标语,在电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示。二要场所建设。建设安全示范街道、安全文化广场、安全主题公园、安全文化长廊、安全科普体验馆等,开发寓教于乐的安全体验项目。三要开展演练。组织商场、影院等公共场所工作人员每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。四要抓实公益广告。商场、市场、影院等场所要滚动播放安全生产公益广告、普及消防、交通、高危作业等安全知识,促进提高居民应急避险和自救互救能力。

责任单位:xx街道办事处各安委会办公室。

xx街道办事处

重大活动食品安全规范 篇6

一、湖北能源集团鄂州发电有限公司“导师带徒”活动的特色与成效

1、鄂电“导师带徒”活动目标明确

近年来, 随着企业经济发展方式的转变, 鄂电公司为适应企业跨越式发展的需求, 快速提升生产一线职工的素质, 创新推出了一系列具有企业特色的青年人才培养计划, “导师带徒”就是其最基本的活动。鄂电公司开展“导师带徒”活动的主要目的就是依托该项活动来提高员工岗位技能、增强员工素质、引导和促进员工岗位学习成才, 使员工尽快地把所学的知识转化为能力, 适应角色的转变、岗位的需求, 在知识更新、技能水平上得到快速提高, 成为企业健康、快速、可持续发展中所需的人才。

2、鄂电开展“导师带徒”活动规范高效

(1) 强化领导作用, 切实做到“导师带徒”责任化。成立了由公司党委书记为组长的“导师带徒”活动领导小组, 负责对活动进行领导、指导和检查。在领导小组下面成立了由各专业带头人、技术人组成的专家组, 负责对这一活动进行跟踪考核、测评。学徒见习期结束后, 专家组将对徒弟所学的知识和技能的掌握情况进行考核, 并对成绩优异的师徒予以奖励。

(2) 强化体制机制, 切实做到“导师带徒”规范化。将“导师带徒”活动与公司的人才发展规划以及各部门的实际需求融为一体, 实现目标、载体、考核一体化, 扩大导师带徒范围, 丰富导师带徒内容。在确定好师徒关系后, 鄂电公司“导师带徒”领导小组组织导师、徒弟双方签订共同认可的协议。协议的内容包括培训期限、培训目标、培训内容、考核方式、奖罚标准等。导师根据徒弟的特点和基础, 制定详细的培训计划和各阶段应达到的标准, 并做好教学记录, 定期考核, 适时根据徒弟表现及时修正培训计划。依据岗位所需, 把好技能培训关, 严格按照师徒合同规定内容的要求有计划、有步骤地对徒弟进行技术业务的教授和指导。考核小组则要严格按照考核规定对师徒坚持不定期考核、半年鉴定、年终总结, 使“导师带徒”活动深入化、规范化。

(3) 强化实效, 切实做到“导师带徒”多样化。为使人才的培养工作落到实处, 对于所有员工的上岗培训, 都应由部门抽调业务素质高、生产经验足、技术能力强的员工作为师傅, 以合同书的形式明确师徒责任, 建立“一徒多师”、“一师多徒”、“一岗一师”的新型师徒关系, 给新进员工和在岗员工配备优秀老师。在培训方式上, 导师可进行座谈研讨、实地演练操作、双方交流、有针对性的技能专题讲座等多形式、多途径的培训, 并在思想觉悟上、工作态度上、操作技能上对徒弟进行全方位的传授, 帮助徒弟尽快适应角色的转变、适应岗位和企业的需要, 最终胜任本岗位工作。

3、鄂电“导师带徒”活动为企业的超常规发展提供了强大的人才保障

自2008年鄂电公司开展“导师带徒”活动以来, 取得了令人瞩目的成就。通过“导师带徒”活动, 新员工的培训周期大幅度缩短, 公司先后有百余名新进员工迅速成长起来, 并在工作中独当一面。公司二期2*600MW国产超临界燃煤机组完全依靠自己培养的生产运行人员完成了调试, 并在整个调试过程中做到了操作调整方面“零失误”。2009年, 公司二期2*600MW国产超临界燃煤机组顺利实现双机双投。凭借“导师带徒”活动这一平台, 鄂电公司在人才培养方面做到了:早出人才、快出人才、出好人才。一批既懂技术又善管理的复合型人才队伍脱颖而出, 为公司的超常规发展起到了不可替代的人才保证作用。

二、“他山之石, 可以攻玉”, “导师带徒”做法精彩纷呈

1、马钢

马钢是我国特大型钢铁联合企业和安徽省最大的工业企业, 2004年以来, 马钢根据团中央青工技能振兴计划的总体部署, 结合马钢新一轮跨越式发展的需要, 以“导师带徒”活动为抓手:一是加强活动领导, 固化技能调研制度, 建立目标责任机制, 为活动提供坚实的组织保证;二是强化管理, 完善监督约束制度, 创新模式, 为青工技能的提高创造条件;三是搭建平台, 赛鉴结合, 为青工岗位成才广辟通道;四是发挥典型引路作用, 健全成才激励制度, 营造技能振兴的良好氛围, 广泛开展岗位培训、专场鉴定、技能竞赛、技能表彰等活动, 为企业发展提供人才保证。

2、鞍钢

鞍钢集团自动化公司开展的“导师带徒”活动亦有其独到之处:自动化公司与导师、导师与徒弟之间分别签订带培合同, 明确责任、权利和义务及带培要求。一是围绕鞍钢重点技术改造、技术应用目标和自动化公司技术发展的需要, 结合本学科、本专业发展方向带培;二是围绕鞍钢集团公司近期重点技术创新课题或重点工程项目, 结合本单位技术发展目标带培;三是结合导师专长, 通过传授技术诀窍、绝技带培, 使得一大批年轻人成为技术骨干乃至整个鞍钢的技术拔尖人才。

3、中铁

中铁十三局第二工程有限公司于2008年成立“导师带徒”领导小组, 深入开展“导师带徒”活动, 取得了巨大成果。活动期间, 在全公司广泛寻找各方面的能工巧匠和技术能手, 按照“三必须”原则选择导师, 即导师必须工作经验丰富、技能突出;必须思想道德品质优良, 为人正直友善, 认同企业文化, 有强烈的事业心;必须有意传授自己的工作经验和技能, 并具备一定的讲授能力, 并以合同书的形式明确师徒责任。“导师带徒”活动开展能让青年学员在干中学, 在学中练, 在练中提高, 尤其是经过师傅对徒弟的言传身教, 手把手的传帮带, 有针对性的“指点”, 使得一大批青年员工迅速掌握了岗位所需的实践知识和操作技能。

上述三个优秀企业在“导师带徒”活动中, 其经验虽然各不相同, 但归根结底是现代企业中培养人才的有效方法。笔者试从以下三个方面对未来“导师带徒”活动的进一步规范与完善加以论述。

三、以“三力”为突破口, 使“导师带徒”活动更上一层楼

1、切实提高“导师带徒”活动的执行力

管理界认为, 企业的成功百分之二十靠战略, 百分之八十靠执行。执行力是企业成功的一个必要条件, 是把企业战略、规划转化为效益、成果的关键。导师和徒弟是执行的主体, 激发师徒的热情和师徒配合是执行中必不可少的一环。应不断拓宽“导师带徒”活动的渠道, 创新活动载体:通过开展技能比赛、技能比拼等活动, 不断丰富和充实“导师带徒”活动的内容和方式, 使导师能够乐于辅导, 徒弟能够乐于学习, 围绕工作学习, 带着问题学习, 以用促学, 学以致用, 从而保质保量完成学习任务。

提高“导师带徒”活动的执行力建设的关键就是:第一, 健全完善的组织管理机制。制度化管理是企业发展必须经历的阶段, 进一步完善管理制度是确保制度落实的基础。充分发挥组织管理机制的作用, 提高组织执行力, 这是“导师带徒”活动能够健康有效、持之以恒开展的关键。领导小组做到按规定对“导师带徒”活动进行监督、指导和检查;专家小组做到按规定跟踪考核和测评, 依据“导师带徒协议”的履行情况和效果对师徒进行考评, 并根据考评结果进行奖惩;对导师、徒弟及负责部门的职责进行明确规定, 从组织管理上保证“导师带徒”活动的执行效果, 提高“导师带徒”活动的执行力。第二, 充分发挥组织保障作用。“导师带徒”活动的组织保障, 是指成立领导小组并以其丰富的实践经验以及果断务实的领导方法等在管辖的范围内充分地利用人力和客观条件, 以最小的成本提高整个活动的执行效率。从“导师带徒”活动的领导小组, 到签订师徒合同的师徒, 上下一条心, 提高“导师带徒”活动的执行力。第三, 激发导师和徒弟的激情。从师徒的执行力来看, 就是要导师和徒弟端正工作和学习态度。责任心的强弱决定了“导师带徒”这一活动执行力度的大小, 而进取心则决定了执行效果的好坏。因此, 要提高“导师带徒”活动的执行力, 导师和徒弟都要树立强烈的责任意识和进取精神, 把工作、学习标准调整到最高, 精神状态调整到最佳, 自我要求调整到最严, 不折不扣地履行师徒合同规定, 树立脚踏实地的实干作风, 提高学习、工作效率。

2、增强“导师带徒”活动的控制力

增强“导师带徒”活动的控制力, 即进一步规范、完善“导师带徒”活动的操作程序, 明确师徒合同中的师徒职责、学习目标及考核标准和奖惩措施, 形成领导机构健全、活动规划具体、培训措施完善、考核标准规范的“导师带徒”活动运行机制, 做到有“合同”、有目标、有内容、有步骤、有检查、有总结, 使“导师带徒”活动在整个进行的过程中规范化、制度化。同时, 还需建立健全师徒管理方案, 针对不同岗位的要求, 制定符合本岗位的学习计划和目标, 将教学计划与过程执行、定期及不定期 (针对学习、工作的不同时期不同情况作出相应的计划变动) 考核、总结紧密相联, 做到不论是师徒本人或是“导师带徒”活动中的领导、考核小组都对整个师徒合同执行的情况心中有数, 将“导师带徒”活动落到实处, 使“导师带徒”活动所规定的内容得到不折不扣的执行。

3、发挥“导师带徒”活动的作用力

“导师带徒”活动就是要为企业的可持续发展提供企业所需的有职业理想、有职业道德、有职业技能的人才, 解决企业棘手的技术人才断层问题———揽才、育才更要留才。徒弟学成后, 企业需要为他们搭建一个能够实现个人价值、企业价值、社会价值的平台, 使他们在学习结束后能够在学习中、工作中学有所用、学以致用, 做出成绩, 实现人生价值, 拥有成就感, 进而乐于学习、乐于工作、乐于奉献, 切切实实发挥他们的作用, 踏踏实实为企业的发展添砖加瓦。“导师带徒”活动的作用力自此才能够真真正正、完完整整的体现出来。

参考文献

[1]单凤儒著:管理学基础[M].高等教育出版社, 2001.

[2]博西迪、查兰、伯克著, 刘祥亚等译:执行:如何完成任务的学问[M].机械工业出版社, 2011.

重大活动食品安全规范 篇7

包装材料必须清洁、无毒且符合国家相关安全标准的通用性要求,内包装材料应能在正常储存、运输、销售中充分保护免受污染,防止损坏。可重复使用的包装材料和容器在使用前应彻底清洗,必要时进行消毒。专间内使用的一次性内包装材料应脱去外包装后进入。

生产过程的食品安全控制

1.原料加工

原料加工应进行挑拣、解冻、清洗、去皮及剔除腐烂、病、虫、异常、畸形、其他感官性状异常的,去除不可使用部分。畜禽类、果蔬类、水产类原料应分池清洗,清洗后要沥干,去除多余水分,禽蛋在使用前应对外壳进行清洗, 必要时进行消毒。盛装沥干的容器不得与地面直接接触,防止食品受到污染。严格按照加工配方和工艺规程对原料进行切配、分割、腌制和上浆等加工。切配、调制好的半成品应根据性质分类存放,与原料分开,避免收到污染。需冷藏或冷冻保存的半成品需按照储存条件分类存放。动物性食品的腌制应在4℃ 以下冷藏条件下进行。易腐食品暂存应在7℃以下冷藏条件下进行,分装应在25℃以下条件下进行。

2.热加工

热加工的食品应能保证加热温度的均匀性,需要熟制的应烧熟煮透,加工的食品其中心温度应不低于70℃。热加工的食品应与生制半成品、原料分开存放,熟制的食品与未熟制的食品分开存放。应采取措施或监测控制使用油煎过程的安全质量;若无法实施监控措施的, 连续煎炸食品的食用油累计使用期限不超过12 小时,非连续使用的食用油使用期限不超过3 天。废弃的食用油应全部更换,不能以添加新油的方式延长使用期限。

3.冷却

经热加工处理的易腐食品应采用冷链工艺,保证在2 小时内将食品中心温度降至10℃以下。用于即食食品冷却的快速冷却设备或冷却专间应专用,不得用于冷却热加工。

4.分装

分装前应认真检查待分装食品,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得进行分装。分装即食食品的应符合专间操作要求。

5.食品包装标签要求

待配送的食品应采用密闭包装。加工配送食品的最小使用包装或食品容器包装上的标签应标明食品名称、加工单位、生产日期及时间、保存条件、保质期、加工方法与要求,成品食用方法等,若加工过程中使用食品添加剂的,应在标签上表明。中央厨房加工食品过程中使用食品添加剂的,应在标签上标明。非即食的熟制品种在产品标签上明示“食用前应彻底加热”。

6.工用具清洗消毒和保洁要求

中央厨房生产过程中使用的工用具使用后应及时洗净,定位存放,保持清洁,必要时进行消毒。为确保生熟分开,接触热加工半成品和即食食品的工用具、容器要专用,使用前要消毒。

7.专间操作要求

即食食品的冷却、分装等须在专间内操作,专间属于清洁作业区,标准对人员卫生、温度控制、适时消毒等进行了规定。

8.有效期管理

应根据加工生产工艺的特点和国家相应标准的规定,制定原料、生制半成品、热加工半成品、即食食品的保质期, 必要时应进行产品保质期试验和验证, 并严格执行保质期规定。

9.生产过程的监控

生产过程的监控涵盖了生产的全过程,食品在加工、暂存、冷却、分装、贮存、配送过程中应避免交叉污染,并针对生产过程中的关键环节制定操作规程,对关键技术参数进行监控,并有监控记录。

检验

标准对原料、生产加工环节表面、产品检验、留样管理分别作了规定。规定了几类原料必须检测的项目,包括有农药残留、肉品瘦肉精残留、食用油酸价及极性组分等。鲜冻畜肉及内脏、果蔬、食用油等原料应每批进行检验。要求每年应委托有资质的检验机构对即食食品进行至少一次的全项目检验。每批即食食品均需留样。每个品种留样量应满足检验需要,不少于100 克,并保存至保质期届满之后48 小时。

产品的贮存和运输

要求根据产品的种类和性质选择贮存和运输的方式,并符合产品标签所标识的贮存条件。配备与加工食品品种、数量以及贮存要求相适应的封闭式专用运输车辆,配送易腐食品时应采用冷藏车。采用冷链工艺生产的,应根据产品特性在冷藏或冷冻的条件下贮存和运输。

产品追溯和召回

中央厨房应建立产品追溯制度和召回制度,召回食品应采用染色、毁形等措施予以召回的食品采取无害化处理和销毁,并采用照片或视频方式记录销毁的过程,并将食品召回和处理情况详细记录。

记录和文件的管理

要求建立相应的记录管理制度和文件管理制度,对加工中原料、半成品、终产品和包装材料等的采购、生产、贮存、检验、配送、召回等环节制定管理文件并详细记录。各类文件和记录按照规定整理归档。同时鼓励企业采用电子计算机信息技术系统和手段进行文件和记录的管理。

管理制度

中央厨房应制定的食品安全管理制度包括食品和食品原料采购查验制度、场所环境卫生管理、设施设备卫生管理、清洗消毒管理、人员卫生管理、人员培训管理、加工操作管理、餐厨垃圾及废弃食用油脂管理、消费者投诉管理、食品安全管理人员岗位职责管理、食品供应商遴选制度、食品添加剂使用管理制度、食品检验制度、问题食品召回和处理方案、食品安全突发事件应急处置方案、关键环节操作规程等。

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