内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法（精选10篇）

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法 篇1

（内政发〔2008〕77号 2008年8月27日）

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

现将《内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强城市污水处理费的征收使用管理，确保城市污水集中处理设施的建设、维护和正常运行，改善和提高水环境质量，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《内蒙古自治区非税收入管理条例》等有关法律法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于内蒙古自治区行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。

第三条 本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市（区）、镇。

第四条 本办法所称城市污水集中处理设施是指收集、接纳、输送、处理、处置城市污水设施的总称，包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处理污泥的相关设施等。

本办法所称城市排水管网是指汇集和排放城市污水、雨水的管道、沟（河）渠、泵站等设施所形成的网络系统。

第五条 凡在内蒙古自治区行政区域内向城市污水集中处理设施及排水管网排放污水、废水的单位和个人，应当依照本办法缴纳污水处理费。

向城市排水设施排放污水并已缴纳污水处理费的，不再缴纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。

第六条 对享受城市最低生活保障金待遇的用户，应减免城市污水处理费，具体办法由各城市、旗县（市、区）人民政府制定。

对用于城市消防、园林绿化、环境卫生的公益性用水，免征污水处理费。

第七条 城市污水处理费为政府非税收入，全额纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。

第二章 污水处理费的征收

第八条 污水处理费根据用户实际用水量按月计征。污水处理费的征收标准，原则上平均不低于0.8元/吨。具体征收标准由各城市人民政府价格行政主管部门会同建设行政主管部门，根据当地污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施的建设、运行和维护成本，按照保本微利的原则提出意见，根据自治区现行的价格管理权限和规定的程序批准后执行。

第九条 各级城市建设主管部门为污水处理费的执收单位。使用城市公共供水的单位和个人，其城市污水处理费由当地城市建设行政主管部门委托城市公共供水企业在收取水费时一并收取。使用自备水源的单位和个人，其城市污水处理费由当地城市建设行政主管部门委托水资源管理部门征收。任何部门和单位均不得擅自减免污水处理费。

第十条 各级城市建设行政主管部门应当根据上一的供水量等情况向征收或者代征部门（机构）下达污水处理费征收计划，经同级财政部门审定后下达，并进行考核。

第十一条 城市污水处理费使用自治区财政厅统一印制的财政票据征收。各征收或者代征部门（机构）征收的污水处理费必须按非税收入收缴程序按期上缴同级财政专户。

第十二条 交费义务人必须及时足额缴纳污水处理费。用户未按规定缴纳污水处理费的，由负责征收或者代征的部门（机构）责令其限期缴纳。

第三章 污水处理费的使用

第十三条 污水处理费按规定的用途专款专用，任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占或者挪作他用。

第十四条 污水处理费应当专项用于以下事项：

（一）优先用于城市污水处理厂的运行和维护；

（二）城市污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的建设；

（三）城市污水处理新工艺、新设备、新技术的研究开发；

（四）对于尚未建成污水处理厂的城市，可用作城市污水集中处理设施建设的国家资本金；

（五）城市污水处理费的代征手续费支出。

用于

（一）的污水处理费按污水处理厂规模、年污水处理量和运行状况等综合因素核定，超支不补，节余留用；用于

（二）、（三）、（四）的污水处理费实行项目管理。具体使用办法由自治区财政厅、建设厅另行制定。

城市污水处理费的代征手续费，按实际代征额不超过2％的比例由同级财政部门计提和拨付。

第十五条 污水处理费的使用实行预决算制度。每一年终，城市建设行政主管部门编制当污水处理费使用决算，同时根据当地污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设

施的建设、运行和维护情况，编制下一的污水处理费使用预算，报同级财政部门审核批准后执行。同级财政部门根据资金收入和使用进度核拨，结余部分可结转下使用。

第十六条 各盟市城市建设行政主管部门每季度将本地区城市污水处理费征收使用管理情况报自治区财政厅、建设厅备案。

第四章 污水处理费的管理

第十七条 企业缴纳的污水处理费计入生产成本或者管理费用。

第十八条 已开征城市污水处理费但尚未建成污水处理厂的城市，必须自开征之日起三年内建成污水处理厂并投入运行。

第十九条 各级财政、建设行政主管部门对污水处理厂的污水处理成本进行定期监审，实行城市污水处理厂运行评估制度，将评估结果作为核拨污水处理厂运行费用的主要依据。

第二十条 污水处理厂按照规定做到达标排放。污水处理厂无正当理由擅自停止运行或者未能做到达标排放的，由有关部门责令整改、依法处罚，并相应停止拨付或者扣减污水处理费用。

第二十一条 城市污水处理费的征收和使用必须接受财政、物价、审计、建设等有关行政主管部门的监督和检查，保证污水处理费的足额征收和专款专用。对违反“收支两条线”管理规定，截留、挪用资金的，按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》（国发〔1987〕58号）、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《内蒙古自治区非税收入管理条例》等有关法律法规进行处罚，并追究有关责任人员的行政责任。

第二十二条 城市污水处理费征收管理人员应当认真履行职责，切实做好征收管理工作，不得利用职权徇私舞弊。

第五章 附则

第二十三条 各城市人民政府可以依据本办法制定具体实施细则。

第二十四条 本办法由自治区财政厅、建设厅负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法 篇2

第一条为了规范城市污水处理费的征收和使用，确保城市污水集中处理设施的建设、运行和维护，治理水污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。

第三条县以上人民政府应当加强对城市污水处理费征收、使用和管理工作的领导，加快城市污水集中处理设施建设，确保城市污水集中处理设施的正常运行，并将城市污水集中处理设施建设和运行纳入目标考核。

第四条省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内城市污水处理费征收和使用的指导工作。

市、县人民政府确定的负责城市污水处理工作的部门（以下简称城市污水处理行政主管部门）具体负责本行政区域内城市污水处理费申报、征收和使用的管理工作。

县以上价格部门依照管理权限，负责城市污水处理费征收标准的制定及监督管理工作。

县以上财政部门负责城市污水处理费的拨付及监督管理工作。

县以上环保部门负责污水处理厂排放水质的监测工作。

第五条在本省城市规划区范围内向城市污水集中处理设施及城市排水管网排放污水的单位和个人，应当缴纳城市污水处理费。已缴纳城市污水处理费，且排放的污水符合城市污水集中处理设施接纳标准的，不再缴纳排污费。

本办法所称城市污水集中处理设施，是指收集、接纳、处理、输送城市污水的设施的总称。包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处置污泥的相关设施及专门用于污水处理的专用河道、水库、湖泊等。

城市排水管网是指汇集和排放城市污水、雨水的管道、沟（河）渠、泵站等设施所形成的网络系统。

第六条鼓励企业自建污水处理设施，其污水处理达到国家和地方排放标准的，可以向水体直接排放。

第七条尚未建成城市污水集中处理设施的城市，可以先行征收城市污水处理费，自征收之日起3年内，必须建成城市污水集中处理设施，并投入正常运行。

第八条城市污水处理费征收标准由价格部门按照国家有关规定，根据城市污水集中处理设施和城市排水管网的成本、利润、税金以及单位、个人的承受能力制定，按照城市供水价格管理权限审批。

当征收的城市污水处理费不能满足城市污水处理设施的建设、运行和维护时，可以申请调整城市污水处理费征收标准。

第九条城市污水处理费按照用水量按月计征。使用城市公共供水的，其用水量按照水表显示的量值计算。使用自备水源、已安装水表的，其用水量按照水表显示的量值计算；未安装水表的，其用水量按照取水设施每日运转24小时的最大流量计算。

第十条使用城市公共供水的单位和个人，其城市污水处理费由城市污水处理行政主管部门委托城市公共供水企业在收取水费时代征。城市公共供水企业代征的城市污水处理费应当单独核算，使用省财政厅统一印制的财政票据。

使用自备水源的单位和个人，其城市污水处理费由当地人民政府指定的机构使用省财政厅统一印制的财政票据征收。

第十一条城市污水处理费不得免缴。确有困难不能按期缴纳的，可以自接到污水处理费缴纳通知单之日起7日内，向市、县人民政府城市污水处理行政主管部门申请缓缴。城市污水处理行政主管部门应当自接到申请之日起7日内，作出书面决定；期满未作出决定的，视为同意。城市污水处理费的缓缴期限最长不得超过3个月。

第十二条征收的城市污水处理费纳入同级财政管理，实行收支两条线，全额缴入同级财政“非税收入汇缴结算户”，专项用于城市污水集中处理设施和城市排水管网的建设、运行、维护。

代征手续费列入同级财政预算，具体标准由各市、县人民政府确定。

第十三条对已建成并投入运行的城市污水集中处理设施，由市、县财政部门会同环保部门、城市污水处理行政主管部门和价格部门，根据环保部门提供的水质排放监测报告和城市污水处理行政主管部门监测的污水处理量，以及价格部门核定的运营费用，按月向城市污水集中处理设施运营企业支付城市污水处理费用。

第十四条城市污水处理费用不足以维护城市污水集中处理设施正常运行的，经市、县人民政府城市污水处理行政主管部门会同财政部门审核后，由本级人民政府给予财政补贴。

第十五条城市污水集中处理设施运营企业应当对接纳的污水进行水质监测和分析，发现排放超标污水的，可以拒绝接纳，并应当及时向当地环保部门报告，由环保部门依法处理。

第十六条经城市污水集中处理设施处理的污水，未达到国家和地方排放标准的，财政部门停止向城市污水集中处理设施运营企业支付污水处理费，并由环保部门依法处理。

第十七条不缴纳城市污水处理费的，由城市污水处理行政主管部门责令限期缴纳，并从滞纳应缴款之日起，按日加收应缴款1‰的滞纳金；对从事经营活动的排污者，可以处以应缴款1倍以上3倍以下，但不超过3万元的罚款；对其他排污者，可以处以100元以上1000元以下的罚款。

逾期拒不缴纳城市污水处理费、滞纳金、罚款的，城市污水处理行政主管部门依法申请人民法院强制执行。

第十八条擅自改变城市污水处理费征收标准的，由价格部门按照《中华人民共和国价格法》的有关规定依法查处。

第十九条国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）截留、挤占、挪用城市污水处理费的；

（二）擅自批准减缴、免缴、缓缴城市污水处理费的；

（三）对违法行为不依法处理的；

（四）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法 篇3

征收和使用管理实施细则

第一章 总则

第一条 为加强新型墙体材料专项基金的管理，促进墙体材料革新工作的深入开展，根据财政部、原国家经贸委《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》（财综字[2002]55号）以及国家政府性基金管理的有关规定，结合我区实际，制定本实施细则。

第二条 新型墙体材料专项基金（以下简称“专项基金”）属于政府性基金，按收入级次缴入同级国库，纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理。

第三条 自治区行政区域内新型墙体材料专项基金征收、使用管理的实施细则由自治区财政厅和经济委员会根据国家有关规定制定，并负责组织实施和监督管理工作。

自治区经济委员会主管全区墙体材料革新工作。自治区墙体材料革新办公室，负责自治区本级专项基金的使用管理。

盟市经济委员会主管本行政区域内墙体材料革新工作。盟市墙体材料革新办公室具体负责专项基金的征收及盟市专项基金的使用和管理。

各级财政部门负责本行政区域内专项基金的“收支两条线”管理工作。

第四条 专项基金的征收、使用和管理应当接受财政、审计和上级墙体材料革新办公室及其主管部门的监督检查。

第二章 专项基金征收

第五条 凡在本自治区行政区域内新建、扩建、改建工程的建筑工程项目单位，应按照本细则规定缴纳专项基金（乡、苏木以下农村、牧区暂免）。

第六条 专项基金按工程项目属地原则征收。各盟市墙体材料革新办公室负责本行政区域内的建筑工程项目（包括中央和自治区所属的项目）专项基金的预征收。也可以委托其他单位代征。

第七条 预收专项基金使用自治区财政厅统一监制的财政票据进行征收。

第八条 专项基金的征收，按建筑工程项目概（预）算确定的建筑面积最高不超过每平方米8.0元标准预收；不易用建筑面积计算的工程项目，如大门、围墙等，按设计折算用标准黏土实心砖每块0.04元合计总量预收。

第九条 专项基金的征收采取工程开工前预收，工程主体完工后结算的方式。建筑工程项目开工前，建筑工程项目单位按工程概（预）算确定的建筑面积向当地墙体材料革新办公室或其委托代征机构提交应交专项基金申请。当地墙体材料革新办公室或其委托代征机构对建筑面积进行核实后，出具《内蒙古自治区非税收入一般缴款书》（未施行非税收入收缴改革地区使用当地财政部门指定的财政票据）。建筑工程项目单位按非税收入收缴程序到当地非税收入代理银行，将预交款额缴入当地财政非税收入专户，然后到当地墙体材料革新办公室办理备案确认手续，凭确认后的《内蒙古自治区非税收入一般缴款书》收据联，到当地建设行政主管部门办理施工许可手续。未办理以上相关手续的建筑工程项目单位，建设行政主管部门不予办理建筑工程项目施（开）工许可手续。

第十条 各盟市预收的专项基金，由同级财政部门按实际代征缴入国库总额的2‰的比例核定征收手续费，由地方财政部门按规定计提和拨付，纳入地方预算管理。专项基金的预收款暂按预算外资金管理，纳入各级财政非税收入专户。第十一条 建筑工程项目单位预缴的专项基金，计入建筑安装工程成本。

第十二条 除国家明确规定外，任何地方（包括各类开发区）、部门、单位和个人不得减、免、缓征专项基金。不得擅自改变专项基金征收对象、征收范围、征收标准。

征收部门和单位不得向施工单位重复收取专项基金，也不得在墙体材料销售环节征收，严禁在专项基金外加收任何名目的保证金或押金。

第三章 专项基金返还

第十三条 专项基金依据“达标返还、未达标不返还”的原则，每个建筑工程项目新型墙体材料使用比例达到80%的，按照预收基金总额80%的比例返还给建筑工程项目单位；使用比例未达到80%的不予返还。

各盟市墙体材料革新办公室负责建筑工程项目新型墙体材料使用情况的查验，也可委托项目工程监理单位进行墙体施工全过程查验，委托手续须在建筑工程项目开工前办理完成。

第十四条 建筑工程项目单位在工程主体竣工后30日内，应当向盟市墙体材料革新办公室提出新型墙体材料使用情况的查验申请，并提交《内蒙古自治区非税收入一般缴款书》复印件、采购新型墙体材料原始凭证，墙体施工部分监理报告的复印件。盟市墙体材料革新办公室组织人员或委托建筑工程监理部门进行查验和认定工作。查验认定工作须在接到申请日起30日内完成。

第十五条 经过查验和认定的工程，盟市墙体材料革新办公室填写《内蒙古自治区非税收入退付申请表》，并附《内蒙古自治区非税收入一般缴款书》复印件及退付明细说明，报同级财政部门。财政部门审核后按照非税收入退付程序，将应退付的专项基金款拨付到当地墙体材料革新办公室基本账户，由墙体材料革新办公室退付给建筑工程项目单位。已实行非税收入直接支付的地区，由财政部门直接将应退付的款项直接支付给建筑工程项目单位。

第十六条工程主体完工后30日内，建筑工程项目单位未按规定向当地墙体材料革新办公室提出查验申请的，预缴的专项基金不予返还。

第十七条 预缴专项基金的返还部分冲抵建筑安装工程成本。

第十八条 各盟市墙体材料革新办公室，应当于每个季度第一个月的15日前，将上一个季度的专项基金收支及使用情况填制报表，报自治区墙体材料革新办公室，同时报同级财政部门。

第四章 专项基金使用

第十九条 专项基金在拨付征收手续费和返还达标建筑工程项目单位后，专项基金按盟市70%，自治区30%的比例分级使用。每年12月15日前，各盟市墙体材料革新办公室会同财政部门核实本专项基金总额。按分级使用的比例分缴各级财政国库，纳入财政预算管理。专项基金使用范围包括：

（一）新建、扩建、改建的新型墙体材料生产项目的贷款贴息；

（二）新型墙体材料生产示范项目和新产品推广应用试点示范工程的补贴；

（三）新型墙体材料的科研、新技术与新产品开发及推广的补贴；

（四）发展新型墙体材料的宣传、调研、交流和奖励；

（五）代征手续费；

（六）经同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。

其中：

（一）、（二）、（三）、（四）项开支合计，不得少于当年可支配专项基金支出总额的90%。其余10%的专项基金支出时，由墙体材料革新办公室列出详细支出预算，报同级财政部门审定后列支。

第二十条 各级墙体材料革新办公室作为行政机关或预算拨款事业单位的，其管理经费由同级财政部门按照人员编制通过正常预算经费予以核拨。目前，作为经费自理的事业单位，其管理经费由同级财政部门严格按照基本支出预算和项目支出预算管理规定核定，暂从专项基金中列支拨付，今后应逐步过渡到从正常预算经费中核发。

第二十一条 专项基金使用按照下列程序办理：

（一）使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告；

（二）由墙体材料革新办公室组织专家组对项目可行性报告进行审查；

（三）固定资产投资项目和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；

（四）墙体材料革新办公室会同财政部门审批后，纳入专项基金预算；

（五）财政部门根据专项基金预算拨付项目资金。

第二十二条 严格管理专项基金的使用，凡符合“第十九条”“第一款”所规定的建筑工程项目，一次使用专项基金用于建筑工程项目贷款的贴息，数额在100万元（含100万元）以上的，由盟市墙体材料革新办公室会同同级财政部门共同上报自治区墙体材料革新办公室和自治区财政部门审核批准。

用于工程项目贷款贴息数额在100万元以下的，由盟市墙体材料革新办公室和同级财政部门审核批准，同时向自治区墙体材料革新办公室和自治区财政部门备案。

凡符合“第十九条”“第二款”和“第三款”所规定的项目，一次使用专项基金用于项目的补助，数额在20万元以上（含20万元）的，由盟市墙体材料革新办公室会同级财政部门共同上报自治区墙体材料革新办公室和自治区财政部门审核批准。用于项目补助数额在20万元以下的由盟市墙体材料革新办公室和同级财政部门审核批准，同时向自治区墙体材料革新办公室和自治区财政部门备案。第二十三条 专项基金用于固定资产投资的，作为增加国家资本金处理。

第二十四条 专项基金实行预、决算审批制度。盟市墙体材料革新办公室应按同级财政部门要求于每年11月底前，编制下一专项基金收支预算，报同级财政部门审批，并报自治区墙体材料革新办公室和自治区财政部门备案。

终了两个月内应编制上专项基金收支决算，报同级财政部门审批。并分别上报自治区墙体材料革新办公室和自治区财政部门。

第五章 违规处罚及法律责任

第二十五条 建筑工程项目单位不及时足额缴纳预缴专项基金的，由盟市墙体材料革新办公室及代征单位责令补缴，并自滞纳之日起，按日加收应缴专项基金万分之五的滞纳金。

第二十六条 对弄虚作假的建筑工程项目单位，由盟市墙体材料革新办公室责令改正，并限期补缴应缴的专项基金。工程监理部门为委托方提供虚假查验报告的，取消其代查验委托资格，追回查验费用，并将其违规行为提交工程监理行政主管

部门备案和在自治区主要新闻媒体公告。

第二十七条 各级墙体材料革新办公室及代征单位违反本细则规定，有下列情形之一的，由同级财政部门和上一级墙体材料革新办公室责令改正，并按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）等有关规定进行处罚。

（一）擅自改变专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准的；

（二）减、缓、免征专项基金的；

（三）截留、挤占、挪用、坐支专项基金的；

（四）不按规定实行“票款分离”办法的；

（五）不按规定时间进行查验和认定工作的；

（六）不按规定比例上缴和使用专项基金的；

（七）不按规定使用自治区财政厅统一印制的财政票据的。

第二十八条 对违反本细则第二十五条至第二十七条规定的行政主管部门、各墙体材料革新办公室、建设单位以及其他单位主要负责人员，依照《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第六章 附则

第二十九条 本细则由自治区财政厅会同自治区经济委员会负责解释。

第三十条 本细则自发布之日起执行，其他有关规定与本细则不一致的，以本细则规定为准。

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法 篇4

四川省绵阳市人民政府

绵阳市人民政府印发绵阳城市规划区污水处理费征收管理办法的通知

绵府发〔2002〕182号

涪城、游仙区人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区管委会，科学城办事处，市政府有关部门，绵阳城区各企、事业单位：

《绵阳城市规划区污水处理费征收管理办法》已经市人民政府审定同意，现印发你们，请认真遵照执行。

二○○二年十二月三十日

绵阳城市规划区污水处理费征收管理办法

第一条 为了加强城市污水处理费征收管理工作，确保城市污水处理设施的建设、维护和正常运行，改善和提高水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》以及国家计委、建设部、国家环保总局《关于加大污水处理费征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》、《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》精神，结合绵阳实际，制定本办法。

第二条 凡是在绵阳城市规划区内生产、生活、商业用水和其他一切用水的自来水用户、自备水源的单位和个人，都应按照本办法缴纳城市污水处理费。

第三条 市财政局是城市污水处理费征收管理工作的行政主管部门，其日常征收工作分别由市水务（集团）公司、高新区供水公司、武引游仙区自来水公司、市水利局根据其供水区域及管辖范围负责。

第四条 城市污水处理费征收按照市物价局审批的标准执行，污水处理费计入供水价格，根据用户使用量计量合并征收，由征收单位在收取自来水费中同时收取。污水处理费征收单位于每月5 日前将上月征收的污水处理费足额解缴市财政专户。过时未缴的按应缴费额每日加收5‰的滞纳金。高新区财政局、游仙区财政局对本区的污水处理费征收单位负有督促解缴责任。市财政按照实际征收污水处理费总额的2%给征收单位支付代理费。企业缴纳的城市污水处理费可列入企业的成本费用。

第五条 城市污水处理费征收计量标准按自来水用户实际用水量分类核定；没有安装水表的用户，由污水处理费征收单位按实测分类用水量核定。征收城市污水处理费后，不再征收排污费和城市排水设施使用费。

第六条 企业自建污水处理设施，其污水处理后由企业每月向市环保局提供法定的检测结果，由市环保局实施监督。达到国家规定的水污染物排放标准一级的不再收取污水处理费，但是使用了城市排污管网的，按照其排入总量收取10%的污水处理费作为城市管网使用费；达到国家规定的水污染物排放标准二级的征收50%的污水处理费；达到国家规定的水污染物排放标准三级的按100%征收污水处理费；超标排放的由市环保局按国家规定征收超标排污费。

第七条 征收城市污水处理费统一使用由财政部门印制的收费票据。

第八条 城市污水处理费是城市污水处理设施建设、维护、运行管理的专项资金，实行收支两条线管理，专款专用，不得挪作他用。

第九条 使用城市公共供水的用户，应按时缴纳污水处理费，逾期不缴纳的，供水企业应当催缴，并

可对用户按日加收应缴费用5‰的滞纳金；自催缴之日起十五日内仍不缴纳污水处理费的，供水企业可对其暂时停止供水。

第十条 自备水源的单位和个人不缴纳污水处理费，又不按照国家规定缴纳排污费的，按照《水污染防治法实施细则》的相关规定予以处罚。

第十一条 任何部门和单位不得擅自减免污水处理费，若出现擅自减免，由减免部门和单位向市财政解缴等额的污水处理费。

第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第十三条 征费单位和征费人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上一级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 本办法实施中的具体问题，由市计委和市财政局负责解释。

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法 篇5

兰州城管局解释垃圾处理费捆绑征收

拒缴、欠缴现象严重 燃气公司代收 收费标准并未变化

燃气销售处贴出了收取垃圾处理费的通知。本报记者党运摄

每日甘肃网-兰州晨报讯(记者刘有中 实习生高枭)经兰州市委、市政府批准，原计划兰州市近郊四区使用天然气的居民于2013年10月1日起，城市生活垃圾处理费由甘肃中石油昆仑燃气有限公司代收。由于种种原因一直未执行强制性征收措施，在之后的一个月时间里，仅仅收缴了8万元的生活垃圾处理费。

为了提高城市生活垃圾处理费的征收率，11月27日起，兰州市城市生活垃圾处理费开始由燃气公司实行强制性征收，未曾想，此举引起了部分市民的不满。为此，兰州市城管执法局通过本报发布相关信息，并向市民进行进一步解释。

城市垃圾处理费的收费标准

根据市政府《关于利用天然气收费平台代收城市生活垃圾处理费的通知》，城市居民、暂住人口以户为单位按每户每年60元征收，由市民在购买天然气时，一并缴纳城市生活垃圾处理费，对拒不缴纳城市垃圾处理费的用户可停止向其销售天然气。对于非天然气用户，将继续由辖区环卫部门组建专业收费队伍或指定的委托单位上门收取。

2013年12月31日，兰州市民在购买燃气费时，需要缴纳201310月至12月3个月的城市生活垃圾处理费。2014年购买燃气费时，如果未缴纳2013年后3个月的城市生活垃圾处理费，则需要补缴，并缴纳2014年全年的城市生活垃圾处理费。

征收城市垃圾处理费的政策依据

2002年，国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局联合下发《关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》(计价格〔2002〕872号)要求：“所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳生活垃圾处理费”。2007年建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)中明确规定：“产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。”

2007年10月11日经市政府第23次常务会议讨论通过，颁布实施了《兰州市城市垃圾处理费征收管理办法》(兰州市人民政府令〔2007〕7号)，2009年3月兰州市城市生活垃圾处理费正式开征。

城市生活垃圾处理费的用途

纳入专户管理的城市垃圾处理费，主要用于支付城市垃圾收集、运输和处理费用或补充城市垃圾处理设施的建设费用。

目前，兰州市已在七里河区、安宁区、西固区建成三个生活垃圾处理厂，城关区中铺子焚烧垃圾发电厂正在建设当中，一期2000吨工程将于2014年底竣工投入使用。所收取的城市生活垃圾处理费很大一部分将用于垃圾处理厂的补贴费用。

垃圾处理费为何由燃气公司代收？

兰州市城市生活垃圾处理费于2009年3月正式开始征收，通过几年的实际征收情况来看，由于没有强有力的制约手段，拒缴、欠缴现象严重，征收率只有24%。

针对此种情况，借鉴其他城市的经验和做法，并根据相关政策，经市委、市政府研究决定，从今年10月1日起由甘肃中石油昆仑燃气有限公司代收城市生活垃圾处理费。需要说明的是兰州市城市生活垃圾处理费早已于2009年3月开征，此次调整只是将原来由环卫部门上门收取的方式改变为委托由甘肃中石油昆仑燃气有限公司代收的方式，收费标准未发生变化。

兰州市城市垃圾处理费征收管理办法

甘肃省兰州市人民政府 兰州市人民政府令【2007】第7号

《兰州市城市垃圾处理费征收管理办法》已经2007年10月11日市政府第23次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

市长 张津梁

二OO七年十一月二十二日

兰州市城市垃圾处理费征收管理办法

第一条 为了加强城市垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内城市垃圾处理费的征收、管理和使用工作。

第三条 本办法所称城市垃圾包括城市生活垃圾和城市建筑垃圾。

城市生活垃圾是指城市规划区内的单位和个人在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。城市建筑垃圾是指在城市房屋装饰装修和新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、道路、园林、广场、管网等过程中所产生的渣土、弃土、弃料及其他废弃物。第四条 本市实行“谁产生，谁付费”的城市垃圾处理收费制度。

凡在本市范围内产生城市垃圾的单位和个人，均应当按照本办法规定缴纳城市垃圾处理费。

城市垃圾处理费包括城市垃圾的收集、运输、垃圾场无害化处理全过程所发生的运行和管理费用。

第五条 县（区）人民政府应当加强对城市垃圾处理的管理和监督，积极推进垃圾分类收集，鼓励和支持城市垃圾有用物资的回收和综合利用，逐步实现城市垃圾处理的资源化和减量化。

第六条 市市容环境卫生主管部门负责本市城市垃圾处理费征收管理的指导、协调和监督工作。

县（区）市容环境卫生工作部门负责本辖区城市垃圾处理费的日常征收和管理工作。

财政、物价、工商、公安等行政管理部门应当按照各自职责，做好城市垃圾处理费的征收管理工作。

第七条 城市垃圾处理费实行政府定价管理。

城市垃圾处理费收费标准由市价格主管部门结合本市实际依法制定或者调整。

市价格主管部门制定或者调整城市垃圾处理费收费标准，实行价格听证制度，具体收费标准，经市人民政府批准后执行。

第八条 任何单位和个人均有权对违反城市垃圾处理费征收管理的行为进行检举和控告。

第九条 县（区）市容环境卫生工作部门负责组织实施本辖区下列范围和类别的城市垃圾处理费征收管理工作：

（一）沿街各类营业门点；

（二）各级机关、社会团体、驻兰部队；

（三）企业、事业单位；

（四）大中专院校（含技工学校和各类职业学校）；

（五）建筑垃圾处理费。

第十条 县（区）市容环境卫生工作部门，可按照下列规定与相关单位签定委托代收协议，委托其代收城市垃圾处理费：

（一）未实行物业服务的单位和个人，由街道、社区负责代收。

（二）实行物业服务的，由物业服务单位负责代收；

（三）各类市场的城市垃圾处理费，由市场主办方负责代收。

第十一条 县（区）市容环境卫生工作部门委托收费的，应当与代收单位签定书面委托协议。

城市垃圾处理费委托代收协议应当包括以下内容：

（一）委托部门和代收单位的名称；

（二）收费项目、标准、范围和期限；

（三）代收手续费用的标准；

（四）代收的垃圾处理费上缴财政专户的程序；

（五）代催、代收欠费的义务；

（六）其他需要约定的内容。

第十二条 城市垃圾处理费按月收取，被征收单位或个人也可以按季度或一次性缴纳。

缴费单位或个人自愿按季度、提前缴费的，可享受减免应缴城市垃圾处理费1—2％的优惠。

第十三条 对以下单位和个人免征城市垃圾处理费：

（一）敬老院、社会福利单位；

（二）托儿所、幼儿园、九年义务教育学校；

（三）残疾人；

（四）享受国家定期抚恤补助的优抚人员和城市低保人员。

下岗职工从事个体经营的，在三年内按相应标准减半征收所办经营场所的城市垃圾处理费。

第十四条 享受城市垃圾处理费减免的单位和个人，应当持相关证明材料到县（区）市容环境卫生工作部门办理减免手续。

第十五条 县（区）市容环境卫生工作部门应当加强对城市垃圾处理费收费人员的管理和培训，配发收费证件，并向市市容环境卫生主管理部门备案。

城市垃圾处理费收费人员在日常收费中，应当持证上岗，文明收费。

第十六条 城市垃圾处理费收费凭证，应当使用财政部门统一印制的城市垃圾处理费专用票据。

第十七条 市财政部门设立城市垃圾处理费专用帐户。

城市垃圾处理费实行“收支两条线”管理，专款专用，不得挪用。

第十八条 纳入专户管理的城市垃圾处理费，应当全部用于支付城市垃圾收集、运输和处理费用或补充城市垃圾处理设施的建设费用。

第十九条 单位和个人未按本办法规定缴纳城市垃圾处理费的，由市市容环境卫生主管部门依照建设部《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理规定》给予处罚。第二十条 侮辱、殴打城市垃圾处理费收费工作人员或阻挠行政执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 城市垃圾处理费征收部门、受委代收单位及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未持有专用票据、收费证件收费的；

（二）擅自改变收费范围和标准的（三）截留、挪用城市垃圾处理费的；

（四）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第二十二条 当事人对市市容环境卫生主管部门依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。

第二十三条 工业固体废物、医疗废物、危险废物、城市餐厨垃圾管理不适用本办法。

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法 篇6

实施办法》的通知

穗水[2009]90号

各区（县级市）水利（水务）、物价、财政局，市水务投资集团，各有关单位：

《广州市城市污水处理费征收管理实施办法》已经广州市人民政府同意，定于2009年7月1日起施行，现印发给你们，请遵照执行。

广州市水务局 广州市物价局 广州市财政局

二○○九年六月二十三日 广州市城市污水处理费征收管理实施办法 第一章 总则

第一条 为了改善城市环境、治理城市水体污染、保护水资源，根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）、省物价局、环保局、财政厅、建设厅《关于加大我省污水处理收费政策实施力度的通知》（粤价[2008]257号），按照我市城市污水处理收费改革方案，制定本办法。第二条 凡在广州市城区范围内使用城市自来水和自备水源（包括地下水、地表水）的单位和个人均适用本办法缴纳城市污水处理费。

番禺区（大学城除外）、花都区、南沙区、萝岗区、从化市和增城市的征收管理办法参照本办法另行制定。

第三条 广州市水务投资集团有限公司授权所属企业，按照本办法的规定收取城市污水处理费。

广州市水务局按照本办法的规定负责相关配套政策的减免审核。

广州市财政局按照本办法的规定负责制定污水处理费使用和监管实施细则。

第四条 对使用自来水的用户，城市污水处理费随同自来水水费一并收取。对使用自备水源的用户按月收取城市污水处理费。

第五条 城市污水处理费收支按照企业财务及会计核算的要求进行管理，专项用于城市污水处理系统运行、维护、管理、建设。

市水务投资集团每年编制城市污水处理费收支计划报市财政局。第二章 计量和收费 第六条 凡使用城市自来水的用户，城市污水处理费按用水量的90%计征，用水量按自来水供水企业的抄表水量为准。

第七条 凡使用自备水源（包括地下水和地表水，下同）的用户，城市污水处理费按取水量的90%计征，取水量按市水务局核装水表的抄表水量为准。

第八条 产品以水为主要原料或生产过程中水的蒸发量较大的单位，城市污水处理费按实际排水量计征。

符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出实际排水量计算申请，并提供水量平衡测试表和有资质单位核算的排水量额度或提供在线监测数据，报市水务局审核后，按照排水量额度或在线监测到的实际水量计征城市污水处理费。

第九条 城市污水处理费按规定分以下五类情况收取：

（一）居民生活用水是指居民住宅中居家生活的用水。包括部队、企事业单位集体宿舍和持所在城市暂住证租用住房的流动人口居家生活的用水。

（二）工业用水是指从事工业性产品生产或运用物理、化学、生物等技术进行加工和维持功能性活动所需的用水。种养业和农产品加工用水划归工业用水类别。

（三）行政事业用水是指党政军机关及其所属事业单位、教科文卫组织、传媒机构、社会团体和不以盈利为目的的中介服务机构用水。

（四）经营服务用水是指在流通过程中从事商品交换（含组织生产资料流转）和为客户提供商业性、金融性、服务性等有偿服务的用水。包括商业企业（百货商店、连锁店、超级市场、信托商店、贸易中心、粮店、货栈、旅业、饮食业、照相、理发、洗染、修理等）、物资企业、交通运输、邮电通讯、金融保险以及仓储、旅游、娱乐、建筑业（含房地产）、安装、地质勘探和以盈利为目的的中介服务机构用水。

（五）特种用水是指外轮和领取《特种行业经营许可证》的营业性歌舞厅、夜总会、桑拿等用水。

第十条 城市污水处理费收费按以下标准计收。

（一）居民生活类污水

1、居民生活类污水实行阶梯式计量收费，阶梯式水量计量与我市自来水（居民生活用水）阶梯式计量挂钩，具体为：第一级水量基数为家庭户月用水量22吨以内（含22吨），按0.9元/吨收取城市污水处理费；第二级水量基数为22吨至30吨（含30吨）部分，按1.2元/吨收取城市污水处理费；第三级水量基数为30吨以上部分，按1.5元/吨收取城市污水处理费。

2、城市污水处理费阶梯式计量收费与阶梯式计量水价同步实施，在实施阶梯式计量水价之前，对居民生活类污水按0.9元/吨收费。

（二）行政事业类污水、工业类污水、经营服务类污水、特种行业类城市污水处理收费标准分别为：1.2元/吨、1.4元/吨、1.4元/吨、2.0元/吨。

执行过程中如遇城市污水处理费标准调整，则按新标准执行。

第三章 减免条件和核定办法

第十一条 排水户自备污水处理设施，其污水处理后水质达到国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）或广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），且符合所在区域排水系统排污口受纳水域功能要求，直接排入海洋、江河、湖泊、河涌，不进入城市污水处理设施的，免征城市污水处理费。

在已实行雨污分流的区域，排水户排放污水达到上述标准，且排入市政雨水管道的，免征城市污水处理费。

符合本条第一、第二款规定情形的，由排水户向市水务局提出减免申请，并提交自备污水处理设施相关资料和有资质单位出具的水质检测报告等资料；排入市政雨水管道的，还需提交《城市排水许可证》。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十二条 排水户自备污水处理设施，其污水处理后水质达到国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）或广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），进入城市污水处理设施的，减半征收城市污水处理费。

符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出减免申请，并提交《城市排水许可证》、自备污水处理设施相关资料和有资质单位出具的水质检测报告或排水口在线监测数据等资料。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十三条 在已实行雨污分流的区域，排水户主动对现有排污设施实施雨水、污水分流改造，建成后经水行政管理部门验收合格，领取《城市排水许可证》的，减收10%污水处理费。

符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出减免申请，并提交《城市排水许可证》和权属范围内雨污分流改造工程竣工图（含电子版光盘）。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十四条 在城市公共排水设施覆盖范围（指公共排水设施与排水户接驳井距离不超过100米）之外，排水户自行投资建设污水管将污水接入公共排水设施，且水质达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）等有关标准和规定的，按照投资建设污水管成本高出自备污水处理设施建设成本的差额核定减免城市污水处理费，分5年减免完毕，最长不超过10年。

符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出减免申请，并提交工程规划许可文件、《城市排水许可证》和自备污水处理设施成本及新建污水管道工程竣工资料（含电子版光盘）。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十五条 排水户排放污水同时具备第十一至第十四中两项（包括两项）以上条件的，按上述最高减免幅度执行。

第十六条 持有效《低收入困难家庭证》的居民户，免征城市污水处理费。

符合本条规定情形的，持有效《低收入困难家庭证》的居民户，在办理自来水收费优惠的同时办理城市污水处理费的减免。

第十七条 大、中、小学校（不含校办企业、职业学校、和教职员工的生活用水），公立医疗机构、幼儿园、托儿所、敬老院（养老院）等社会公共福利事业单位，免征城市污水处理费。

符合本条规定情形的排水户，其减免名单以教育、卫生和民政行政主管部门核定为准。

第十八条 对城市公共绿化用水（属独立水表计量用户）按用水量的25%计征城市污水处理费。符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出申请，并提交用水性质证明材料。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十九条 其他法律、法规和规章规定减免城市污水处理费的，按相应法律、法规和规章规定办理。

第二十条 依照本章规定对需要作出减免决定的，市水务局应当在受理申请之日起，二十个工作日内作出决定。

第二十一条 符合本办法第十六、十七规定情形的，从本办法生效之日起享受减免优惠；其他减免从市水务局作出同意减免决定的下月起执行。

第四章 监督管理

第二十二条 市水务投资集团未按本办法征收污水处理费，依据《价格法》相关规定进行处理。

第二十三条 市财政、水务、审计、物价等部门依照相关法律法规和政策对污水处理费征收和使用情况进行监管。

第二十四条 在减免有效期内，市水务局将对已办理减免手续的排水户进行抽查。抽查不达标的，或环保部门依法认定排污不达标的，下月起全额计征城市污水处理费，直至整改验收完毕；整改验收合格后再次申请减免征收城市污水处理费的，减免执行时间为申请办理减免手续并被审核通过后的下月起计。连续两次抽检不达标的，自第二次抽检不达标的时间起，一年内暂不受理减免征收城市污水处理费的申请。

第二十五条 任何单位和个人均应按时交纳城市污水处理费。不交纳或不按时交纳的，按照相关法律、法规、规章处理。

第二十六条 排水户以欺骗手段骗取批准减免城市污水处理费的，由市水务局依据职权责令其限期补缴城市污水处理费。

第二十七条 市水投集团对长期拖欠城市污水处理费的用水单位或个人加大依法清欠力度，有权采用建立并公布信用记录、媒体曝光、申请法院强制执行等措施依法清欠。

附 则

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法 篇7

粤财农[1996]332号

关于加强征地管理费征收使用管理工作的通知

1997年1月8日

各市、县、自治县财政局、物价局、国土局：

按照财政部《关于行政性收费纳入预算管理有关问题的通知》【（94）财预字第37号】的规定，征地管理费属于行政性收费，执行《广东省行政事业性收费管理条例》和省有关规定，纳入财政预算管理。为了加强征地管理费的征收、使用管理工作，充分发挥各级国土部门的积极性，现就加强征地管理费的征收、使用管理工作通知如下：

一、征地管理费由国土部门按照省人民政府办公厅《关于调整征用土地管理费提取标准问题的函》（粤办函[1991]915号）规定的收费标准执行，并向同级物价部门申领《广东省行政事业性收费许可证》和《广东省行政事业性收费收费员证》。使用财政部门统一印制的收费收据。

二、征地管理费由县、市、省国土部门分级征收，按照《广东省土地管理实施办法》规定的建设用地审批权限，属于县审批权限的用地项目，征地管理费由县国土局征收；属于市审批权限的用地项目，征地管理费由市国土局征收；属于省及省以上审批权限的用地项目，征地管理费由省国土厅征收。

三、征地管理费的减免范围：

1．党政机关、全额预算管理的事业单位、以及为社会性公益事业服务的中小学校、幼儿园、福利院、敬老院、孤儿管理费；

2．差额预算管理和自收自支管理的事业单位为修建自用办公室、宿舍楼征用土地，减半征收地管理费；

3．抢险救灾使用土地，免收征地管理费。

四、征地管理费分级留成使用。属于县征地管理费，全部留县使用；属于市征收的征地管理费，20%留市使用，80%作为专项业务经费返拨给用地项目所在地的县国土局；属于省征收的征地管理费，20%留省使用，80%作为专项业务经费返拨给用地项目所以地的县、市国土局（其中县占70%、市占10%）

五、征地管理费采取由用地单位直接缴交或由下一级国土部门代收代交的办法，属于县审批权限的用地项目，用地单位在向县国土局申报用地报告时，将应缴交的征地管理费缴到县国土局在银行开设的征地管理费帐户；属于市审批权限的用地项目、县国土局在报送用地项目审批本材料的同时，通知用地单位将应缴交的征地管理费缴到市国土局在银行开设的征地管理费帐户；属省及省级以上审批权限的用地项目，市国土局在报送用地项目审批材料时，通知用地单位将应缴交的征地管理费缴到省国土厅在银行开设的征地管理费帐户。县、市、省各级国土部门在收到应缴交的征地管理费后，才予以办理用地审批手续，发给用地批准文件。未获批准的用地项目、国土部门应自决定不予批准之日起10日内将已收的征地管理费全额退还；批准的用地数量与申请的数量不一致时，国土部门应按实际批准用地量征收征地管理费。

六、征地管理费属于行政性收费，纳入财政预算管理。县、市、省国土部门征收的征地管理费全额上交同级财政部门，每季度结算一次。各级财政部门根据同级国土部门提出的申请业务经费计划，审核同意后，给予专项返拨，由国土部门按征地管理费的开支范围使用，以保证国土部门正常工作的开展。征地管理费的开支范围：

1．办理征用、划拨、转让土地、拆迁、安置及其它土地管理工作的办公、会议、差旅费；

2．土地管理部门借用、招聘工作人员的工资，福利费等；

3．工作人员的业务培训费、学习资料、宣传、教育费等；

4．用于土地管理的交通工具、仪器、设备购置、维修、使用及房屋修缮等费用；

5．拨给下级土地管理部门的经费补助；

6．经财政部门批准的有关土地管理工作的其它费用。

七、各级国土部门必须严格按规定征收和使用征地管理费，按要求及时向同级财政、物价审计部门报送收费收支情况报表。各级物价、财政、审计部门要加强对征地管理费的征收、使用和管理的监督、检查。

八、省国土厅、省财政厅联合制定的《广东省征地管理费收支财务管理暂行办法》（粤国土（计财）字[1992]46号）同时停止执行。

污水处理费征收会议县长讲话 篇8

今天，我们召开这次会议的主要目的是：统一思想，认清形势,强化措施，确保污水处理费征收到位。刚才，市长通报了目前我市污水处理厂运行现状及污水处理费征收情况，从通报来看，完成我市今年的环保目标形势严峻，加大污水处理费征收势在必行。下面，我讲三个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强搞好城市污水处理和污水处理费征收工作的责任感和紧迫感

㈠开展城市污水处理工作是省市政府的统一部署。国务院和省政府对各地的污水处理工作高度重视，提出了严格要求，并明确规定，对污水处理不到位的地方，将不予申批该地区的所有项目，停止下拨并追回已下拨的所有项目的国家资金，禁止参加“文明城市”、“卫生城市”、“楚天杯”等各种荣誉称号的评选活动。污水处理工作将作为省委、省政府对各级政府考核的硬指标，从上到下对行政领导实行“倒查责任，一票否决”。按照省市要求，我市污水处理厂必须在年底前投入运行。今年3月份，我市政府与市政府签定的《环保工作目标责任状》中将“完成年城区生活污水集中处理率达到80%”、“年全市主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放量与上年同比分别削减2.0%和2.0%”分别列入年必须完成的环境建设目标和污染排放总量控制目标。若完不成规定的任务，将实行“一票否决”，同时实行“两个停止”（凡是完不成节能减排目标的地方，一律停止审批新的工业项目，停止审批新的工业用地），这样我市不仅失去了“评先创优”的资格，而且会受到“区域限批”，对全市经济社会的发展带来不利影响。

㈡开展城市污水处理工作，是落实科学发展、促进经济社会可持续发展的迫切需要。21世纪人类进入了生态文明时代，环境也是一种重要的发展资源。近年来，为了搞好环境，我市下大力量对一批污染企业和工业园区开展了规模整治，从根本上改善区域生态环境、提高城镇居民生活质量，推进主导产业、县域经济持续健康发展。从年开始，我们就在各县市中率先着手谋划污水处理厂建设，经过6年多的艰苦奋战，今年7月1日已正式开始运行。加强污水处理费征收，确保污水处理厂正常运转，对城市污水加以处理，有利于增强企业的环境成本意识，促使企业进行环保改造，转变生产方式，促进产业升级；有利于减少污染，节约水资源，促进经济社会可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会。

㈢开展城市污水处理工作，是提高群众生活质量、造福子孙后代的必然要求。生态环境是我们人类赖以生存的最基本的条件，是经济社会可持续发展的最重要的保障。保护环境是我国的一项基本国策，党的十七大报告明确提出，要坚持全面协调可持续发展，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会。锦涛总书记多次强调，生态环境问题，是重大的经济问题，也是重大的社会问题。目前，我市城区人口已近20万人，日产各类生活污水和工业废水2000万吨，城区居民排放的生活污水和工业企业产生的有害废水如果不经过处理直接排放入河，这样不仅影响了我们的生活环境，而且会响到我们的生活用水安全。开展城市污水处理工作，加强污水处理费征收，对于改善城市环境、提升城市品位都有着十分重要的作用。因此，从建设和维护我们美好的家园层面讲，开展城市污水处理工作势在必行。

二、采取措施，加大力度，全面铺开城市污水处理费的征收工作

一要加大污水排放监测，足额收缴污水处理费。环保局要进一步加大对全市排污企业污水排放的监测管理，坚决杜绝企业排放强酸污水对污水管理造成腐蚀，严格污水排放达标制度，确保我市污水处理设施安全。水利局和公用局作为征收污水处理费的牵头部门，要主动协调好有关部门的工作，对征收工作人员进行一次集中培训，让每个人都清楚相关法律法规和政策规定，确保依法征收、依法使用、依法管理；环保、建设、社区办等有关单位，要密切配合，组织专门力量，加大工作力度，确保污水处理费足额征收到位。

二要较真碰硬，保证污水处理费顺利开征。公用局和水利局要进一步加大征收力度。要把污水处理费征收与优化经济环境分开，采取强制性措施，足额征收各地下取水企业的水资源费和污水处理费，对拒不交纳水资源费和污水处理费的个别企业申请法院强制执行。在污水处理费缴纳方面，没有特权者、特权阶层、特权单位，无论是自然人还是法人，无论是部队、企业还是党政机关、事业单位，都必须要及时足额缴纳污水处理费，绝不允许有法外特权。对拒不缴纳、无理取闹的钉子户，要依法严厉惩处；对违法违规企业，要坚决采取断水断电措施，直至关停；数额巨大的，该追究刑事责任必须追究刑事责任。偷排、直排无异于偷盗和投毒，要坚决打击。不打击，不治理，再好的办法也不能落到实处。在这方面，我们要有一种不怕得罪人的勇气，不能手软，不能退缩，违法必惩，这既是对整个产业负责，也是对全市人民负责。

三要建立健全监管机制，加大对污水处理费的管理。污水处理费要进入财政专户，专款专用。除拨付污水处理公司、水政监察大队必需的办公经费外，其它支出必须由主要领导一支笔签批。市财政、监察、水利、公用、污水处理公司等部门要组成的工作专班，每月对代征单位进行帐目核实，防止污水处理费流失。

最后，我特别强调，各党政机关、企事业单位和广大党员干部，要带头缴纳污水处理费，不允许拖全市征收工作的后腿；要带头支持污水处理费征收工作，不允许做不利于征收的事、说不利于征收的话；带头做好职工及亲友的工作，不允许为违法违规者说情，否则，我们将严肃追究责任。

三、广泛宣传，深入发动，切实营造污水处理费征收管理工作的良好社会氛围

污水处理费征收工作既有法律依据，也合情合理，但作为一项新的工作，必须考虑群众的认识程度。今天这次会议之所以把参会范围扩大，主要目的就是通过大家把城市污水处理费征收的政策宣传到位，认识到位。

首先，要大力宣传污水处理费征收的有关法律法规和政策。尤其是污水处理费征收主管部门及征收单位要掌握主要内容，准确把握内涵，增强依法征收、依法使用、依法管理的意识。其他机关企事业单位要召开干部职工会议，把市政府关于征收城市污水处理费的政策宣传下去，确保在征收污水处理过程中，机关企事业单位带头，干部职工带头。

其次，要加大社会宣传力度。市建设、环保、水利等部门采取多种有效形式，运用电视、广播、会议、悬挂宣传横幅等多种形式，大力宣传城市污水处理费征收管理的有关政策法规，将政策宣传到每家每户，做到家喻户晓、人人皆知、共同参与。要大张旗鼓地表彰先进，对拒不缴费、顶风违纪的，要公开曝光。通过舆论引导，让广大群众真正了解、理解和支持征收工作，在全社会形成“全市发动、全民响应、自觉缴费、违法必惩”的浓厚氛围。

最后，要高度重视群众的稳定工作。群众的理解和支持，永远是我们推进工作、攻坚克难最主要的力量、最有力的法宝。供水公司、环保局、建设局作为污水处理费的征收单位，在做好污水处理费征收工作的同时，必须保证供水质量、按时足额供水。同时，信访办、各乡镇办、各社区办和有关部门也要认真化解因征收污水处理费引发的各种矛盾，确保这项工作顺利开展。

同志们，实施污水处理是功在当代、利在千秋的一项民心工程，征收污水处理费是污水处理厂运行的迫切需要。各级各部门各单位务必要站在改善生态环境、建设生态文明和科学发展的高度，充分认识征收污水处理费的重大意义，攻坚克难，强化措施，全力做好污水处理费征收工作，为建设我们的美好家园做出贡献。

内蒙古自治区城市污水处理费征收使用管理办法 篇9

经市政府同意，自今年7月1日起，在市内四区征收城市生活垃圾处理费。该项工作政策性强，牵扯面广，事关人民群众和各单位的利益，为此，市政公用局有关负责同志就此进行了解答。

1、什么是城市生活垃圾？

答：城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

2、我市目前城市生活垃圾是如何收运、处理的？

答：产生城市生活垃圾的单位、部门或个人，按环卫部门指定的时间、地点和方式进行投放，由环卫作业公司直接运往太原路垃圾中转站，压缩后二次转运至小涧西大型垃圾综合处理场进行卫生填埋。

3、为什么要征收城市生活垃圾处理费？

答：长期以来，我国产生城市生活垃圾的企事业单位，只交纳少量的公共卫生费和垃圾收集费，居民生活垃圾其运输和处理的费用全部由政府承担。由于垃圾处理投资渠道单一，缺少必要的设施建设、运行和维护资金，垃圾处理设施不足，处理水平不高，使生态环境和居民群众生活受到影响。解决城市生活垃圾问题已成为全社会关注的热点问题。

我市推行和完善城市生活垃圾处理收费制度，征收城市生活垃圾处理费，体现了“谁污染、谁付费”的原则，使广大居民和社会单位树立“环境消费”意识，对环境保护履行应尽的责任和义务。可以补偿垃圾处理、处置的设施建设和收集、运输费用的不足，实现设施建设和运行的良性循环，有利于从源头减少污染的排放。同时也规范了收费行为，减轻了企事业单位和居民的不合理负担。

为加快生活垃圾处理步伐，提高垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》的有关规定，国家和省政府先后出台了一系列垃圾处理收费制度。

2002年6月，国家计委、财政部、建设部和国家环保总局等四部门《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号）规定“所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳生活垃圾处理费”。

省物价局、省建设厅联合下发《关于加快建立垃圾处理收费制度的通知》（省价费发〔2003〕217号）要求：全省所有社区城市都要按照“国家四部委文件要求，制定实施生活垃圾收费办法”并“建议目前家庭垃圾处理费按每户每月

5-10元收取，单位垃圾处理费按每人每月2-4元收取”。

我市把改善生态、保护环境作为经济发展和提高人民生活质量的重要内容，积极推行垃圾无害化处理，于2003年建成并投入使用小涧西垃圾处理场，使我市的生活垃圾达到无害化处理，目前，已在转经建设垃圾堆肥和垃圾焚烧发电项目，以进一步提高我市垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。

4、征收生活垃圾处理费的原则和范围？

答：城市垃圾处理费主要包括对住户和单位产生的生活垃圾收集、清运和处置的费用。

城市生活垃圾处理费的收费范围是本市市内四区所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

5、城市生活垃圾处理费的的收费标准是多少？

答：根据国家、省的要求，2004年6月16日，市物价局按照法定程序召开制定城市生活垃圾处理费标准价格听证会，在广泛听取社会各方代表意见，反复论证的基础上，制定了城市生活垃圾处理费原则及标准，并上报市政府。市政府决定于2006年7月1日执行。具体收费标准如下：

（一）居民为每户每月6元；已实施物业管理并缴纳物业管理费的小区居民为每户每月5元。

（二）旅店业（包括宾馆、饭店、旅馆、中心及招待所等）产生的生活垃圾，由环卫部门登门清运垃圾的，按公安部门核定的床位数每床每月6元标准缴纳；凡自行运至太原路垃圾中转站的，按每床每月4元的标准缴纳。其内部附属的餐饮经营不再另行付费。

（三）餐饮业产生的生活垃圾，由环卫部门登门清运垃圾的，按工商营业执照核定的营业面积每平方米每月3元标准缴纳生活垃圾处理费；自行运至太原路中转站的，按每平方米每月2元的标准缴纳。

（四）机关、其他企事业单位（含个体工商户）、社会团体产生的生活垃圾，由环卫部门登门清运的，按上年年末实际在册职工人数（含合同工、临时工、季节工）每人每月3元的标准缴纳；凡自行运至太原路垃圾中转站的，则按每人每月2元的标准缴纳。

建筑工地按劳动部门核定的临时用工数每人每月1元标准缴纳。

（五）集贸市场和其他单位产生的生活垃圾，自行运至太原路垃圾中转站的，按垃圾实际产出量每吨缴纳64元生活垃圾处理费；部队产生的生活垃圾，自行运至太原路垃圾中转站的，按垃圾实际产出量每吨50元缴纳生活垃圾处理费。

由环卫部门登门收集并清运至太原路垃圾中转站的，另缴纳垃圾清运费每吨31元。

（六）建设单位或施工单位产生的建筑垃圾及工程渣土，须将建筑垃圾、工程渣土运送至市环卫行政主管部门指定的建筑垃圾储运（堆置）场，按每立方米4元标准缴纳生活垃圾处理费。

6、城市生活垃圾处理费在征收上有哪些变化？

答：我市开征城市生活垃圾处理费征收由市级统一征收和管理，具体由市容环卫行政主管部门负责，并委托青岛市垃圾管理处和青岛市公用事业收费服务中心代收。同时，原由街道办事处、区环卫、物业管理等部门向居民收取的公共卫生费、生活垃圾登门收集费等费用停止收取。

7、收取生活垃圾处理费后如何管理和使用？

答：由环卫行政主管部门征收的城市生活垃圾处理费按行政事业性收费管理方式进行管理，纳入财政专户统一管理，实行专款专用。

其主要用于垃圾的收集、清运、处置和管理等方面。如每月返还各区、垃圾处理、城市垃圾管理、收费中心网、维护费等。

8、城市生活垃圾处理费采用什么样的收费单据？

答：居民户使用自来水水费和燃气气费德缴费单，并在缴费单据上增加生活垃圾处理费项目；单位一律使用财政部门印制的行政事业专用收费单据。

9、哪些居民可以享受缴纳城市生活垃圾处理费的优惠待遇？

答：城市低保户免收城市生活垃圾处理费；市总工会确定的重点帮扶户减半收取城市生活垃圾处理费。

10、缴纳城市生活垃圾处理费应注意哪些问题？

答：广大市民和企事业单位在缴纳城市生活垃圾处理费时，一定要认真核实收费人员的身份和相关证件，索取相应的城市生活垃圾处理费票据。

对于我市征收城市生活垃圾处理费出现的问题，市民可直接拨打服务和监督电话进行咨询和投诉。

青岛市物价局：12358

水资源费征收使用管理办法 篇10

出台水资源费征收使用管理办法目的是加强水资源费征收使用管理，促进水资源节约、保护和合理利用，那么，下面是办法的详细内容。

水资源费征收使用管理办法

第一章

第一条

为加强水资源费征收使用管理，促进水资源节约、保护和合理利用，根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号，以下简称《条例》)的规定，制定本办法。

第二条

水资源费属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理。

第三条

水资源费征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级水行政主管部门的监督检查。

第二章

第四条

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位(包括中央直属水电厂和火电厂)和个人，除按《条例》第四条规定不需要申领取水许可证的情形外，均应按照本办法规定缴纳水资源费。

对从事农业生产取水征收水资源费，按照《条例》有关规定执行。

第五条

水资源费由县级以上地方水行政主管部门按照取水审批权限负责征收。其中，由流域管理机构审批取水的，水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收。

第六条

按照国务院或其授权部门批准的跨省、自治区、直辖市水量分配方案调度的水资源，由调入区域水行政主管部门按照取水审批权限负责征收水资源费。

其他跨省、自治区、直辖市实施的调水，水资源费的征收机关和资金分配，由相关省、自治区、直辖市人民政府协商确定，并报财政部、国家发展改革委、水利部审核同意后执行。相关省、自治区、直辖市不能协商一致的，由流域管理机构提出意见，报财政部、国家发展改革委、水利部审批确定。

第七条

上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门征收水资源费。委托征收应当以书面形式授权。

流域管理机构审批取水并由省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收水资源费的，不得再委托下级水行政主管部门征收。

第八条

水资源费征收标准，由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报本级人民政府批准，并报国家发展改革委、财政部和水利部备案。其中，由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准，由国家发展改革委会同财政部、水利部制定。

第九条

水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。

水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水的水资源费缴纳数额，可以根据取水口所在地水资源费征收标准和实际发电量确定。

对开采矿产资源用水，不得按矿产品开采量计征水资源费。

第十条

所有取水单位和个人均应安装取水计量设施。因取水单位和个人原因未安装取水计量设施或者计量设施不能准确计量取水量的，由水行政主管部门按照其最大取水能力核定取水量，并按核定的取水量确定水资源费征收数额。

第十一条

本办法第五条、第九条规定的取水口跨省、自治区、直辖市界的，其取水口所在地由流域管理机构与相关省、自治区、直辖市水行政主管部门协商确定，并报水利部备案;不能协商一致的，由流域管理机构提出意见报水利部审批确定。

第十二条

水资源费按月征收。

取水单位和个人应按月向负责征收水资源费的水行政主管部门报送取水量(或发电量)。

负责征收水资源费的水行政主管部门按照核定的取水量(或发电量)和规定的征收标准，确定水资源费征收数额，并按月向取水单位和个人送达水资源费缴纳通知单。缴纳通知单应载明缴费标准、取水量(或发电量)、缴费数额、缴费时间和地点等事项。其中，流域管理机构审批取水的，取水量(或发电量)由取水口所在地省、自治区、直辖市水行政主管部门商流域管理机构核定。

取水单位和个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴款手续。

第十三条

取水单位和个人申请缓缴水资源费，按照《条例》第三十四条的规定执行。

第十四条

县级以上地方水行政主管部门征收水资源费，应到指定的价格主管部门申领《收费许可证》，并使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政票据。

第三章

第十五条

除南水北调受水区外，县级以上地方水行政主管部门征收的水资源费，按照1∶9的比例分别上缴中央和地方国库。

南水北调受水区的北京市、天津市、河北省、江苏省、山东省、河南省因筹集南水北调工程基金，其水资源费在中央与地方之间的划分，按照《国务院办公厅关于印发〈南水北调工程基金筹集和使用管理办法〉的通知》(国办发〔2004〕86号)的规定执行。

省、自治区、直辖市以下各级之间水资源费的分配比例，由各省、自治区、直辖市财政部门确定。

第十六条

对跨省、自治区、直辖市水利水电工程，水资源费在相关省、自治区、直辖市之间的分配比例，由相关省、自治区、直辖市人民政府协商确定，并报财政部、水利部审核同意后执行。相关省、自治区、直辖市不能协商一致的，由流域管理机构综合考虑水利水电工程上下游、左右岸关系等情况，商相关省、自治区、直辖市人民政府提出分配比例的意见，报财政部、水利部审批确定。

对三峡电站水资源费的资金解缴和分配，由财政部会同水利部提出意见，报请国务院确定。

第十七条

水资源费实行就地缴库。

负责征收水资源费的水行政主管部门填写“一般缴款书”，随水资源费缴纳通知单一并送达取水单位或个人，由取水单位或个人持“一般缴款书”在规定时限内到商业银行办理缴款。在填写“一般缴款书”时，上缴中央国库收入部分，“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“收款国库”栏填写实际收纳款项的国库名称;上缴地方国库收入部分，按照各省，自治区、直辖市确定的地方各级水资源费分配比例，分别填写相应的`财政机关、预算级次和国库名称。

第十八条

水资源费收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”02款“专项收入”02项“水资源费收入”，作为中央和地方共用收入科目。

第十九条

各省、自治区、直辖市财政部门和水行政主管部门要确保将中央分成的水资源费及时足额上缴中央国库。

财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处负责监缴上缴中央国库的水资源费。

第四章

第二十条

水资源费全额纳入财政预算管理，由财政部门按照批准的部门预算统筹安排。其中，中央分成的水资源费纳入中央财政预算管理，省、自治区、直辖市以下各级分成的水资源费纳入地方同级财政预算管理。

第二十一条

水资源费专项用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。任何单位和个人不得平调、截留或挪作他用。使用范围包括:

(一)水资源调查评价、规划、分配及相关标准制定;

(二)取水许可的监督实施和水资源调度;

(三)江河湖库及水源地保护和管理;

(四)水资源管理信息系统建设和水资源信息采集与发布;

(五)节约用水的政策法规、标准体系建设以及科研、新技术和产品开发推广;

(六)节水示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息;

(七)水资源应急事件处置工作补助;

(八)节约、保护水资源的宣传和奖励;

(九)水资源的合理开发。

第二十二条

县级以上水行政主管部门会同有关部门按规定编制水资源费收支预算，并纳入部门预算报同级财政部门审核。

财政部门按照县级以上水行政主管部门会同有关部门履行水资源节约、保护、管理职能以及水资源合理开发等需要，核定预算支出。其中，用于水资源开发涉及固定资产投资的，要纳入固定资产投资计划统筹安排使用。

资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第二十三条

水资源费支出在“政府收支分类科目”列第213类“农林水事务”03款“水利”31项“水资源费支出”。

第五章

第二十四条

取水单位和个人违反本办法规定，拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。取水单位和个人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十五条

水资源费的征收、使用及管理部门和单位违反本办法规定，多征、减征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用、坐收坐支水资源费的，由财政部门、价格主管部门和审计部门按照各自职责依照相关法律、法规进行处罚，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

第二十六条

各省、自治区、直辖市根据本办法制定具体实施办法，并报财政部、国家发展改革委、水利部备案。

第二十七条

本办法由财政部、国家发展改革委、水利部负责解释。

第二十八条