幼儿园的安全隐患(精选8篇)
为切实做好学校安全工作,遵循“预防为主,防治结合,群防群治”的方针,实行“谁主办、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则,加强安全隐患排查,实行“月排查和季汇报”制。
2、分管人员层层落实安全隐患排查,逐步建立和完善的责任制度。
3、坚持经常性检查和定期检查相结合,建立安全检查制度。认真检查学校安全情况,发现不安全因素和隐患,及时采取整改措施。
1 幼儿园体育活动中安全隐患的原因分析
1.1 不合理的运动方式
有些教师不能够正确选择适合幼儿的运动方式,或采用不恰当的运动方式,也会造成幼儿身体的损伤。有些教师出于对幼儿的喜爱,会让幼儿跟着自己做一些成年人才能承受的运动,不但导致幼儿学习兴趣弱,还会导致幼儿因常规意识差而出现运动损伤。例如悬吊或震动性较强的运动。成年人由于骨骼、肌肉和关节等的各项技能均达到了成熟的状态,对于这些活动驾轻就熟,但是对于幼儿来说,这些活动往往容易造成他们骨骼和肌肉的损伤,特别是关节部位,幼儿的关节尚未发育完全,一旦进行悬吊或震动活动,就很容易受到伤害。
1.2 运动量控制不科学
许多家长盲目地认为要想让幼儿有好的身体素质就要从娃娃抓起,甚至一些幼教工作者也有这样的错误想法,在安排体育活动时,盲目满足家长不恰当的要求,为幼儿安排过量运动。这样的行为不但不能使幼儿得到良好的锻炼和发育,甚至可能造成负面效果。幼儿心肺系统以及肌肉和骨骼发育尚不完全,肺活量小于成人,呼吸频率快,一旦运动量较大,就有可能造成心肌壁增厚,影响心腔扩张和心肺功能发育,严重的还可能因为心脏负担过重而发生猝死现象。
1.3 运动前后的饮食问题
幼儿在进行运动后,容易感到饥饿,这时如果教师不对他们进行引导和饮食控制,就可能导致幼儿饮食过量。一般来说,大部分幼教工作者都掌握着运动后不宜过量饮食的常识,都能够在运动后合理安排幼儿进食。但是运动后不能暴饮也是应当注意的一个问题。幼儿体温偏高,在运动时容易大量排汗,运动后幼儿很容易感到口渴,许多幼教老师看到幼儿大量排汗也容易纵容幼儿过量饮水,以为这样能够帮助幼儿补充水分。运动后的过量饮水会加重幼儿胃肠负担,使胃液被稀释,影响幼儿的消化功能。此外,喝水速度过快会导致幼儿心脏负担加重,有可能导致心力衰竭和胸闷腹胀。
1.4 体育器材存在安全隐患
体育器材的安全隐患主要是器材的购入本身存在缺陷,厂家的设计不科学等。比如幼儿蹦床,如果存在着设计缺陷,幼儿踩在上面很有可能因为动作的不协调,踩空而扭伤到脚踝,这样的活动器械存在着很大的安全隐患。另外,有的幼儿园使用已久的器械得不到及时维修,也容易引发安全问题,如果教师不能细心地在组织活动前检查或维修,对活动内容的程序不了解,也容易发生安全事故。
1.5 对幼儿缺乏安全教育
幼儿本身缺乏相应的安全意识与生活经验,这就需要教师在平时组织体育活动时要将安全教育作为体育教学中的必要组成部分,教师在活动中要对幼儿反复强调安全问题,然而,不少教师却不太重视这一点,这就会导致幼儿在活动中常常会出现模仿电视场景中打斗等的危险事情。例如,幼儿会模仿动画片中的场景,将同伴绑在树干上,还会有幼儿高空抛物,不仅会打到幼儿自身,还会伤害到其他小朋友,这些现象应当引起教师的重视和反思。
2 幼儿园体育活动中安全隐患的预防措施
2.1 选择合理的体育活动形式
要为幼儿选择合理的体育活动方式,首先要考虑幼儿的个体差异,对于身体素质好,爱运动的幼儿,可以安排跑动稍多一些的活动或是能够锻炼他们体质的活动,而对于那些不爱运动的幼儿,则可安排拍皮球、荡秋千等相对运动强度低一些的活动,使他们对体育活动产生兴趣、不排斥之后再逐渐增加运动量。其次要控制时间,选择适合幼儿生理发展水平的活动,尽可能避免悬吊或震动类的活动,运动一定时间安排幼儿休息一段时间。最后要注意有针对性地安排徒手操和器械操,使幼儿的肌肉、骨骼和关节能够得到锻炼,并且在活动中注意对幼儿安全意识的引导和心理素质的培养。
2.2 严格控制幼儿的运动量
为了避免过量运动对幼儿造成伤害,就要从以下几个方面对幼儿的运动量进行严格控制。首先,应当考虑幼儿的个体差异。由于父母喂养方式的不同,幼儿本身身体健康状况、活动能力和体质就各不相同,这一点与成年人是类似的。因此,在对幼儿开展体育活动时,就要充分考虑到幼儿的个体差异。对于运动能力强,身体健康状况较好的幼儿,要注重提升活动技巧,引导他们多加练习;对于中等水平的幼儿,则可以通过多次训练不断提升活动难度,从易到难,使幼儿逐渐掌握活动要领;对于活动能力较弱或排斥体育活动的幼儿则要注重引导他们参与体育活动,并通过教师的重点指导来改善其身体的协调能力。其次,应当考虑幼儿参与的兴趣。只有当教师安排的体育活动能够吸引幼儿的注意力时,他们才愿意参与其中,享受运动的乐趣,才有可能达到必要的运动量。最后,要考虑到幼儿才是体育活动的主体。只有在他们真正对体育活动感兴趣的基础上,引导他们积极参与,使其成为运动主体,才有可能使他们在有限的活动时间里充分参与,尽可能地发挥自己的运动能量,最终达到应有的运动效果。
2.3 运动前后避免暴饮暴食
要防止幼儿在运动前后暴饮暴食,主要靠教师的控制和引导。一般来说,幼儿在运动前并不会形成“多吃、多喝才能有体力活动”的错误认知,这时,只要教师能够合理安排幼儿的常规餐饮就能够确保其在活动前饮食适量。需要特别重视的是运动后,幼儿大量活动后,容易产生饥饿感,或是觉得口渴,非常容易造成用餐过量或快速、大量饮水的情况,这时需要教师根据幼儿平时的用餐表现,关注每个幼儿的用餐情况,确保幼儿不会用餐过多。同时,对于饮水,也要给幼儿适量的温开水,避免幼儿饮水过快,也要控制幼儿的饮水量,不要使幼儿因快速、大量地饮水而对心脏和肠胃造成负面影响。
2.4 定期检查,排除体育器材及场地的安全隐患
幼儿园要定期对园内大型体育器材的安全性进行检测,如有安全隐患应及时维修。教师必须在幼儿活动前就掌握活动内容和活动路线,例如,选什么场地,用什么器械,如何操作等等,活动前要考虑这些安全问题,还要根据活动内容选择适合的场地与器材。如场地中有大型体育器材,要注意留给幼儿一定的空间,当幼儿操作器材时,教师要提醒他们与同伴保持安全距离,以免发生危险。如躲闪、投掷等活动,就应该选择较宽的、空旷的、没有障碍物的场地,以防止幼儿相互碰撞带来的危险。
2.5 有意识地加强安全教育
当幼儿在进行体育活动前,教师应组织幼儿系统地开展安全教育,加强幼儿的安全意识。在开展体育活动时,教师要适时地提醒幼儿与他人保持适当的距离,避免碰撞和肌肉拉伤等。同时,教师应该在体育活动中保持高度的警惕,一旦发现幼儿做出不安全的动作或者其它危险的事情时应当及时制止,并且对幼儿进行适时教育,当幼儿掌握了一些安全意识与规则后,也能降低安全事故的发生概率。
在幼儿园适当安排幼儿参加体育活动,对于增强幼儿体质,促进幼儿身心健康发展具有积极意义。但是我们也应当看到,盲目地、不科学地安排体育活动,教师没有把安全意识及时传达给幼儿的,不顾幼儿生理、心理发育状况,仅仅因为“感觉”有些运动适用于幼儿就进行安排是不合理的。要根据幼儿的发育和发展状况,合理安排体育活动,既要保证幼儿通过体育活动能够得到适量运动,促进骨骼和肌肉发育,又要避免因盲目追求运动效果而给幼儿的身心发展带来不良影响。
参考文献
[1]王勤,王虎魂.浅谈幼儿体育教育的发展[J].内江科技,2010.11:193.
[2]姜勇,张云亮,钱琴珍,宋寅喆.《幼儿园教育指导纲要(试行)》实施10年来我国幼儿园教师队伍的建设[J].幼儿教育,2011.33:10-13.
星期一早上,各班级、部门就到保健室领取了《安全隐患排查表》,开始进行每周一次的安全隐患排查。小一班老师像往常一样,对班级内外各类环境、设施设备进行了细致的安全检查。检查过程中,老师发现小朋友洗手水池边上的瓷砖缺了一个角,便及时将这一情况记入了《安全隐患排查表》。为了避免意外的发生,班级老师还专门用透明胶布临时贴了一下。
当天上午,老师就把《安全隐患排查表》上交了园长室。
几天后的一个下午,小朋友正在教室里玩游戏,只听卫生间里传来孩子的哭声,老师闻声跑过去,发现一个小朋友站在洗手水池旁,手指在流血。老师立刻带孩子去了保健室,请保健医生帮助处理伤口。后询问孩子才知道,他洗手时发现这个瓷砖上有胶布,觉得很好玩,就去揭胶布,胶布揭掉后,手指不小心被瓷砖划破了。
【原因分析】
一、为什么会出现划破手指的事故
瓷砖缺角这个安全隐患,班级已在安全隐患检查时上报了园长室,但安全隐患上报后,幼儿园并没有进行细致的梳理、汇总和分类,没有将隐患排除的工作落到实处,没有尽快地处理隐患,导致了事故的发生。
二、安全隐患排查为什么没有落实
(一)安全管理制度不健全
有效的安全管理需要一定的制度支撑,但安全管理制度是否规范、健全,是否涵盖幼儿园生活学习的全部内容,是否条文具体明确、操作性强,是否有制度落实方面的相关详细要求,这值得该幼儿园工作人员好好反思。
(二)安全管理流程不明确
幼儿园安全隐患的管理,应是一个多部门协同配合、连续的流程,而不是全园各部门排查完隐患、上报完就结束了,更为重要的是隐患的排除工作。案例中的幼儿园安全管理流程不明确,只是做了排查、上报的环节,而后续工作没有按要求开展。
(三)管理工作只讲布置不管落实
该幼儿园的安全管理工作不够严谨,对于安全隐患的管理工作只讲布置而不管落实。在安全隐患排查工作中,不能只想尽快把工作分配下去,还要追踪安全隐患排查的后续安排及落实的情况,以保证高质量地完成安全管理工作。
(四)教职工安全意识不强,要做到警钟长鸣
首先,在案例中,班级老师对缺角的瓷砖进行了临时性的处理,然而透明胶布对于瓷砖锋利的断面是没有防护作用的,且很容易被揭掉,教师的这种处理是不得当的。其次,隐患上报以后,没有及时排除,班级老师也没有再继续追问此事。
【对策及建议】
一、制订完善的安全管理制度,并签订安全责任书
责任不明和管理不善往往是造成幼儿事故发生的主要原因之一,所以案例中的幼儿园必须建立一整套系统、完善、责任明确的安全管理制度,制度要明确规定全园各个岗位、各个环节安全工作的内容、责任人和奖惩办法,将安全工作制度化,责任落实到每位教职工,做到责任分明、管理科学、奖惩严明。
另外,从园长开始,要层层、岗岗签订安全责任书,明确每个人的安全工作内容及具体责任,将安全工作融入每个人的岗位工作之中。
二、完善安全管理流程,并组织学习
该幼儿园应该制定一整套完整的安全管理流程,让全体教职工明确安全隐患排查的全过程,清晰地知道自己处在哪个环节、应该做哪些工作、承担哪些责任等等。
安全隐患的排查工作实际上是一个封闭的环形管理,每周各班级、各部门应对自己的管辖范围进行细致的安全隐患检查,并及时填写《安全隐患排查表》,及时上交园长室;由相关人员对全园的安全隐患进行汇总、分类;交由后勤部门进行维修或添置采购;维修或采购人员在《安全隐患排查表》上签署自己排除隐患的时间及方法;相关班级或部门对隐患排除情况进行验收,确认修好后签字;幼儿园分管领导对安全隐患排查工作进行检查、认可、签字;再次发放《安全隐患排查表》,在表格设计上要包含流程的各个环节,以利于工作的落实。
三、管理工作真抓实干,不能只布置不管理
“幼儿园里安全无小事”,园长要把幼儿园的安全工作作为一项日常工作来抓,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,始终绷紧安全这根弦。园长应不定期抽查安全隐患管理工作,督查相关安全管理制度是否能及时落实到位;分管园长应具体跟踪安全隐患排查工作,掌握每一环节工作的开展情况,随时给予督促和帮助,深入一线指导安全管理工作。
四、加强教职工的安全教育,使安全教育常规化、常态化
园长应高度重视并教育全体教职工认真对待、全方位展开安全管理工作,要形成“工作有人抓、隐患有人查、整改有人督、事情有人办”的安全管理机制。
管理者要有意识地在园内利用园本培训、会议等方式对教职工进行安全教育,向教职工宣传有关安全知识,让保教人员学会识别周围环境中的安全事故隐患,做到会会讲安全、人人懂安全。
参考文献:
[1]吳邵萍.幼儿园管理与实践[M].江苏教育出版社,2012.
[2]邢利娅.幼儿园管理[M].高等教育出版社,2010.
注:江苏省教育科学“十二五”规划课题《幼儿园意外伤害事故预防策略的研究》课题组,中期成果。
安 全 隐 患 整 改 报 告
红黄蓝幼儿园安全隐患整改报告
为切实加强幼儿园的安全工作,消除安全隐患,根据县教育局《关于学校安全隐患排查整改方案的通知》的要求,对园内安全状况进行了全面、细致的排查,现就排查整改情况汇报如下:
一、统筹安排,全面排查
接到通知后,马上召开了幼儿园班子会议,对通知精神做了具体传达,园长亲自部署,组织保教处、总务后勤处、灶务处等部室主管领导对院内校舍设施、食品卫生、消防安全、门卫、校园保卫、幼儿入离园、班级幼儿安全管护、教育等各方面安全工作逐一进行了拉网式大排查,对在排查中查出的安全隐患随时建立了安全台帐,现场议定了整改措施,落实了整改责任,切实做到了检查发现一处,整改一个,放心一个。经排查认定,我园存在:
1、岗亭采用彩钢板搭建(夹心泡沫)30㎡;
2、文体活动室一层,屋顶采用彩钢板置顶(夹心泡沫)100㎡;
3、员工消防培训记录不完善;
4、部分电器线路敷设凌乱,为穿管;
5、文体活动室未配置安全出口标准;
6、文体活动室未配置消防应急灯;
7、干粉灭火器配置数量过少。
二、强化措施,排除隐患 针对以上存在的问题,当即召开了整改工作会,落实了整改责任人,确保在两周内全面解决存在的问题。
1、岗亭改建为砖混结构的二层房屋;
2、文体活动室一层,屋顶改为采用彩钢板置顶(石棉防火泡沫,有合格证书)100㎡;
3、员工消防培训记录已按要求整理完善;
4、对部分电器线路敷设凌乱现已改为线盒;
5、文体活动室配置安全出口标准;
6、文体活动室原本有配置消防应急灯现位置清晰可见;
7、干粉灭火器配置数量按规定已增多。
安全无小事,我们将牢固树立“警钟长鸣、常抓不懈”的意识,长期做到随时随地排除安全隐患,进行有效预防,将安全工作纳入每天工作的重要日程,为全力创建“平安幼儿园”不断努力!
为了确保幼儿园全体师生安全,消除不安全的事故隐患,我园立即行动起来,6月11日,由后勤负责安全的王园长带领的安全小组成员对幼儿园的安全工作进行了一次全面排查。
安全小组先后对幼儿园的设施、设备进行了全面大检查,包括户外大型玩具、各班阳台、电源、水、门窗、活动室、食堂、消防器材、各楼层的安全出口、疏散通道、各种电器设备、教具玩具、传达室器械,吊扇以及下上学车辆,幼儿接送卡的使用等等。
对周边进行隐患进行大排查,取缔流动摊点,减少上下学人流量,进行错时离园。检查中,安全小组发现班级各功能室都非常整洁,物品摆放有序,卫生状况良好,但是户外活动场地存在一些安全隐患,例如:秋千支架脚脱落、东门被风弄坏,保安立即对支架进行维修。
暑假期间,正值我园对校园进行装修改造,为了确保安全,我园专门安排教师每天值班,及时巡查校园安全情况,确保了校园安全。开学之前,我园又组织相关部门对装修改造工程进行了验收,并开展了安全隐患大排查活动。经过排查,校园装修改造工程顺利完工、校园安全各项措施得到认真落实、教职员工狠抓安全工作,我园未有大的安全隐患。但也发现了两个问题:一是有三间教室存在漏水情况。其中,两间教室屋顶漏水,一间教室墙体漏水;二是受天气影响,户外场地塑胶地面尚未安装到位,致使大型玩具也未能进行安装,对教学活动的正常开展有一定的影响。
二、整改措施
1 应尽快制定《饲料法》, 进一步完善饲料管理法律体系
当前, 一些发达国家为解决“二恶英、疯牛病”等全球性饲料安全问题, 都相继制定和完善了饲料法规。欧盟新制定的动物饲料卫生法规, 将动物饲料卫生管理的范围扩大到所有类型的饲料及整个饲料生产链。加拿大在《饲料法》的基础上, 制定了《动物饲料限制和禁止规定》和《加药饲料生产管理暂行规定》。日本和韩国新修改的《饲料安全法》和《饲料管理法》, 对饲料安全源头和生产过程监管作出了新的规定。我国也应当按照从源头开始、实行全程监控的管理原则, 尽快制定《饲料法》, 抓紧完善饲料安全法律法规体系, 为饲料安全管理奠定坚实的体制和制度基础。进一步修改、起草有关饲料、饲料添加剂的配套法规和管理办法;完善生产记录、饲料添加剂使用规范和质量安全追溯等监管制度;尽快起草并出台《饲料法》, 为依法查处违禁药品提供法律依据。进一步建立、健全我国饲料安全卫生标准体系。各项质量标准的制定不仅要考虑到我国的国情, 而且要努力与国际接轨。进一步理顺饲料标准制定程序。质量标准体系建设要与法律法规体系建设结合起来, 以提高质量标准的权威性和约束力。
2 完善饲料管理体制, 切实加强饲料安全监管工作
2.1 进一步完善饲料管理体系
各级政府必须明确饲料行政执法的具体办事机构, 固定专人负责, 保证工作的连续性。要稳定、充实执法力量, 提高执法人员素质。进一步推进饲料业行政管理体制改革, 扩大国家饲料安全主管部门的权力和责任, 提高其业务指导的权威性, 并逐步建立起地区间饲料管理工作相互配合、相互协调的新机制。
2.2 对饲料安全实行全程监管
首先, 要加强对饲料风险的研究, 并着手建立饲料及食品安全预警机制;其次, 要组织开展饲料行业HACCP (危害分析关键控制点) 管理模式的研究和试点, 逐步在饲料行业推行HACCP管理制度;第三, 要进一步规范和健全饲料标签和标识管理办法, 保证饲料产品在各个环节的可回溯性。与此同时, 在监督执法工作中要逐步实施对饲料原料、生产、经营和使用等环节的全过程监管。
2.3 进一步加大执法力度
各有关部门和地方各级人民政府要认真贯彻执行《饲料和饲料添加剂管理条例》, 切实履行饲料管理和监督的职责。加强对进口饲料、饲料添加剂的检验检疫, 严密监控动物性饲料、转基因饲料产品的质量安全和流向, 消除各种隐患, 确保饲料产品的质量安全。坚决查处在饲料生产、经营和使用中添加禁用药品的行为。对于生产不合格饲料产品和安全隐患多的企业, 要停产整改, 跟踪监测。对于违法使用禁用药品和发生重大质量安全事故的饲料企业, 要取消其生产和经营资格, 依法追究有关责任人的法律责任。
2.4 要动员社会力量广泛参与饲料安全监督
饲料安全与养殖产品安全乃至人民群众的身体健康密切相关。有关部门应通过多种途径、多种方式, 广泛宣传饲料安全法规, 安全饲料及相关产品的选购和使用常识;要通过公布举报电话等形式, 为社会监督提供便捷的渠道和必要的手段, 向社会各界征询饲料安全问题的线索, 以期尽可能地解决业已暴露出的饲料安全问题;要增强服务意识, 及时回复社会各界的咨询和建议, 及时通报有关问题的处理结果;要制定相应的激励措施, 对提供重要线索和建议的人员给予表彰或奖励。
2.5 全面实施国家饲料质量安全监测计划
根据饲料和畜牧业生产布局, 借鉴发达国家经验, 从饲料源头管理、生产监控和市场准人三个环节制定国家饲料质量监测计划。建立全国饲料安全信息网络, 完善饲料业信息采集和发布程序, 逐步把饲料监测机构建设成产品质量检测评价中心、市场信息发布中心、技术咨询服务中心和专业人才培训中心。加快实施饲料安全工程, 改善饲料监测机构的基础设施条件, 提高饲料监测体系的检测水平。重点扶持一批骨干科研机构, 建立饲料安全评价基地, 为饲料安全工作提供技术支持。要整合畜牧业生产资料和畜产品质量检测机构, 加大投入力度, 建设并形成统一的畜产品安全检测体系, 强化畜产品安全检测。进一步加大饲料质量全程监督抽查力度, 扩大检测覆盖面, 对饲料质量安全进行严格监督管理。加强养殖环节监管, 对重点养殖地区、外调生猪主产区和重点企业进行“拉网式”监测, 严厉查处违法违规企业。实施违禁药品专项整治行动, 根据检查情况与检测结果依法对违法违规企业进行处罚, 彻底追查“瘦肉精”等违禁药品的源头, 严惩违法犯罪分子, 努力保证饲料和畜产品安全。
3 加大财政支持、强化基础研究, 加快产业重组, 促进饲料业及相关产业持续健康发展
3.1 加大财政支持
饲料安全监管是政府行为, 而对饲料安全实行依法监管, 必须以科学公正的检测数据为依据。因此, 各级政府应当进一步加强饲料检测基础设施建设, 加大对饲料和养殖产品重点区域饲料检测机构建设的支持力度, 确保饲料检测机构能够适应新形势的需要。同时, 将饲料安全监管工作经费纳入各级财政预算, 稳定并逐年增加饲料安全监管财政专项经费, 保证饲料检测机构的正常运行和检测工作的顺利开展。
3.2 强化基础研究
在基础研究方面, 要以研究、开发蛋白质饲料、农副产品饲料的生产及高效利用技术为重点, 大力开发非常规饲料。加速研制并推广安全、无污染、高效的饲料添加剂。大力推动专用饲料和饲料科学配方技术, 以及大型饲料加工设备及成套技术的开发研究。加强生物工程技术及饲料营养理论的研究, 加速科研成果的转化。提高信息网络技术在饲料生产和经营中的应用水平。逐步形成一批拥有独立知识产权的饲料生产新技术, 增强饲料业的技术创新能力和发展后劲。
3.3 加快产业重组
要通过宏观调控手段支持企业走扩大和兼并之路, 争取在较短的时间内, 从根本上改变我国饲料企业数量多, 设备简陋, 技术力量薄弱, 资源严重浪费, 产品良莠不齐, 恶性竞争的落后局面。要把深化企业改革和强化科学管理结合起来, 建立健全企业内部管理制度。应积极鼓励和引导饲料生产企业构建稳定的营销网络, 积极扶持发展饲料产品连锁、配送等现代流通方式, 通过销售和技术服务的紧密结合, 促进饲料进乡入村。要尽快建立并不断完善饲料营销人员职业资格证书制度, 从事饲料经营的人员必须要接受相关的技术培训和技能鉴定。要鼓励企业通过“公司+农户”等形式, 把生产、加工、销售等环节连成一体, 形成利益共享、风险共担的组织形式和经营机制。
4 开展动物源性饲料监测, 千方百计防止疯牛病的发生
疯牛病对畜牧业的危害是灾难性的。2003年加拿大和美国各一例疯牛病就造成了巨大损失, 加拿大造成直接经济损失40多亿加元, 美国损失达60亿美元。英国、德国和法国等欧盟国家因疯牛病造成的损失更是惨重, 甚至还引发了社会动荡。我国是养牛大国, 必须高度重视疯牛病防范工作。
4.1 加大监管经费投入, 提高监测技术
一是将动物源性饲料例行监测计划作为专项, 列入政府年度财政预算, 用于对动物源性饲料生产、经营 (包括进口) 和牛羊养殖环节的监管。在全国范围内开展动物源性饲料安全监测, 对重点地区进行跟踪检测。根据检测结果进行风险评估, 调整监管政策和措施, 公布风险信息。二是在现有的农业部饲料质量监督检验中心中选择3~4家, 作为动物源性饲料检测定检测机构, 增加检测设备, 提高其检测技术, 与国际接轨。
4.2 完善监管制度贯彻《动物源性饲料安全卫生管理办法》
一是做好 (办法) 的配套工作。根据《办法》第七条的规定, 做好申请书、审核表的设计和申报审核指南的编写, 开展动物源性饲料评审员培训工作。各级饲料管理部门要对本辖区的动物源性饲料产品生产企业进行摸底调查, 全面掌握动物源性饲料产品生产情况, 为企业设立审查做好准备。同时, 要通过各种形式进行广泛宣传, 使生产企业了解《办法》的内容, 促进企业设立审查工作的顺利实施。根据《办法》的规定, 农业部颁布了《动物源性饲料产品目录》。由于目录中部分产品数量很少或只是进口产品, 因此, 各级饲料管理部门在审批过程中要把握重点, 结合实际开展工作。二是加快制订《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》, 尽快完善进口环节管理。三是加快制定产品标准和技术规范, 确保动物源性饲料原料产地和动物种属来源清晰、生产原料清洁、无致病病原体, 生产规范, 使用合理, 以大限度地消除安全隐患。
4.3 开展动物源性饲料普查和风险评估
要严格执行《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》, 尽快组织中国动物源性饲料生产、进口和使用情况普查, 积极开展防范疯牛病的饲料监测, 重点检测动物源性饲料和反刍动物饲料中的牛羊源性成分, 严肃查处在反刍动物饲料中添加牛羊源性成分的行为, 坚决切断疯牛病的传染源, 严防疯牛病在我国发生, 确保牛羊生产安全, 为农民增收和食品安全创造条件。逐步建立动物源性饲料风险预警和应急处理机制。通过开展实地调研和广泛收集国内外相关信息, 对动物源性饲料质量安全状况进行系统研究分析, 制定相关对策。对目标动物源性饲料进行及时、准确、全面的评估, 对疯牛病等动物疫病发生的隐患做到早准备、早发现、早处理。
5 加强交流合作, 积极引进先进管理经验和检测技术
当前, 加拿大、美国、欧盟、日本等发达国家的饲料安全监管制度比较配套, 体制比较完善, 机制比较健全, 技术手段比较先进, 及时研究和借鉴发达国家的管理经验, 跟踪和引进吸收先进检测技术十分必要。应当充分发挥国家科研机构、大专院校和检测机构的人力资源优势, 成立专家组, 专题研究发达国家的饲料和畜产品安全法规、政策措施和检测技术, 定期举行专家研讨会, 交流研究成果, 对具备应用条件的成果, 应当尽快予以推行, 努力提高中国对饲料和畜产品安全的监管水平。同时, 通过举办培训班、讲座, 采取走出去、请进来等方式提高饲料管理和质检人员的业务素质和执法水平。
自行购药不分处方非处方
情景回顾:“又头疼了,任务还是没完成,还得再想想办法啊。”小李边说边拿起两片去痛片扔进嘴里。这时正好老张走过,不经意拿起小李的药袋,一看是去痛片,就对小李说:“你怎么吃这个药?去痛片是处方药,而且副作用很多,像你老这么随便吃很危险的,我老婆是药师,常教育我自己买药得买非处方药,就是右上角有OTC标识的药。”小李赶忙上网查了一下,不由心中吃惊,原来吃药还这么多讲究。
专家解读:“OTC?非处方药?那是什么?”可能有些消费者完全不知道。这是非常危险的,因为在自我药疗的时候,只有使用非处方药才是安全的。所有非处方药药盒的右上角均有OTC标识,而没有此类标识的处方药如去痛片等是普通消费者不可擅自购买服用的,是需要在专业的医师指导下才能服用的。
使用过期药品
一些人认为“过期药不过是药效降低了,多吃点就好了。”殊不知,这是极度危险的。药品在储存的过程中,会不断发生变化,药品的保质期不是随便制定的,当药品超过保质期之后,会有两种情况,一是药效减弱,二是药品发生了变质,甚至化学结构上的改变,如果药品发生了变质和结构改变,它可能就不是治疗疾病的药物而是要人性命的毒药了。即便是过期药药效减弱的话,也存在着贻误治疗时机的风险,危害同样很大。
用药前不看说明书
情景回顾:一周前,小宁洗澡时煤气突然用完了,不得已冲了凉水,结果感冒了。他从药箱中翻出点桑菊感冒片吃了,但连服了一周也不见好,甚至还出现了咳喘症状。就医后医生告诉小宁,幸亏就医及时,再晚一步就会因肺炎住院了;而且医生跟小宁说他吃错药了,桑菊感冒片是治疗风热感冒的,小宁患的是风寒感冒,如果用药前看了说明书,对症用药,就不会发生这事了。
专家解读:用药之前一定要仔细阅读药品说明书并且切实按照说明书的要求服用。药品的说明书涵盖了该药品的药物组成、适应症、服用方法、用药注意事项、有效期、药物相互作用、不良反应等等信息,仔细阅读说明书是保证安全合理用药的前提。
重复用药
生活中有一些人,因“恨病”而自创出一套用药“组合拳”,觉得同时服用几种药物,会好得更快,但这一行为的隐患非常大。由于常常会忽略药盒上的通用名,自认为同时服了功能主治不相同的几个药物,结果却是误服了同一种药,重复用药的结果往往不是我们能承担得起的,药量过大是导致药品不良反应的根源之一。此外,在我国还有一类药物——中西药复方制剂,如果不仔细阅读药品说明书,很容易忽略其中的西药成分,如果在服用中成药的同时再服有相同成分的西药,也可造成重复用药。一次同时服用两种或两种以上药物时,药物之间就很可能存在相互作用,从而引起毒性反应,甚至导致严重的药源性损害,但目前很多消费者对此并不太清楚。
过分迷信抗生素
情景回顾:小敏感冒后,去药店买抗生素,因为没有处方,药店不卖给她,但小敏每次感冒都是吃这个药的,为此还与店员吵了一架。气愤难平之余,她找了当医生的朋友倾诉,结果朋友反而称赞了这个药店,因为小敏的感冒仅仅有些流鼻涕、嗓子不舒服,根本不用吃抗生素,小敏犯了过于迷信抗生素的毛病。
专家解读:在我国,像小敏这样“迷恋”抗生素的人不少,甚至有人视其为“万能药”,大病小病都要吃点,其实这是滥用抗生素。数据显示,我国真正需要使用抗生素的情况不到应用现状的20%,我国现在已经是世界上抗生素滥用最严重的国家之一。滥用抗生素会造成耐药性,前一段时间世界关注的超级病菌,就是滥用抗生素的后果。抗生素是处方药,一定要按处方服用才行,如果没有严格按照规范应用抗生素,“万能药”同样也是致命药,甚至有可能对整个人类的健康造成威胁。
不按量服药
任何药物在用药剂量上都有有效范围和安全范围,剂量不足则用药无效,剂量过高则很可能造成药物中毒。药物的说明书或者处方的用药剂量,都是经过无数的临床病例总结而来的,是目前认为最合理的用量。所以消费者服药时一定要按计量服药,不要任意减量和增量,否则后果可能是相当严重的。特别是老年人或者未发育完全的儿童,更不能擅自更改剂量。如果病情需要,一定要改变用药剂量时,必须在医师或执业药师指导下进行。
不按时、按量服药
情景回顾:刘先生患高血压已经有三年了,血压控制得并不好,因为他只有感觉不舒服或测量血压超过140/90mmHg时才吃降压药,每次到医院医生强调最多的就是按时服药,但刘先生认为药物不能多吃,目前的状况也不错。然而今年大年初五早晨,刘先生晕倒在了卫生间,幸亏家人及时发现送至医院,才转危为安。
专家解读:平稳控制血压是避免并发症的重要因素,如果不按时服药,血压时时波动,对于高血压患者的危害是非常大的,按时服药应当是高血压患者的“每日必修课”,不止高血压,患其他疾病也应一样。药物之所以能持续性地治疗疾病,与其在血液中维持一定的浓度有关,若保持治病需要的血药浓度,就必须按时按量服药。需要强调的是,不按时服药不仅仅是疾病治疗中没有按时间点服药,也包括偶尔忘记而漏服的情况。
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