高校财务工作规范管理

高校财务工作规范管理（精选8篇）

高校财务工作规范管理 篇1

本标准规定了XXX供电公司财务工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核，财务管理工作规范。

本标准适用于XXX供电公司工会财务的管理。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 1.1-2000 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则

GB/T 15496-20** 企业标准体系 要求

GB/T 15497-20** 企业标准体系--技术标准体系

GB/T 15498-20** 企业标准体系—管理标准、工作标准体系

GB/T 13016-1991 标准体系表编制原则和要求

GB/T 13017-1995 标准体系表编制指南

3管理职能

工会财务会计在工会主席领导下负责工会财会工作。

4管理内容与要求

4.1职责

4.1.1负责对会计凭证、帐簿、会计报表及工会全部经济活动审核。

4.1.2以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算，包括现金、银行存款、有价证券、财物的收发、增减和使用、收入、支出的计算、债权债务的发生和结算及其他。

4.1.3负责编制并严格执行财务计划、预算和决算。

4.2权限

4.2.1有权拒绝不符合现金业务事项的付款。

4.2.2对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

4.2.3有权不予办理违反统一财务、财政制度规定的收支。

4.2.4有权监督检查本单位各分会的财务收支，资金使用和财产保管等情况。

4.3现金管理

4.3.1不收白条、借据抵充现金，不挪用现金，工作总结《财务管理工作规范》。

4.3.2不坐支现金，库存不超过银行核定的现金限额。

4.3.3保证库存现金与帐面核对相符。

4.3.4收付款后，记帐凭证加盖收、付讫章。

4.3.5根据已办理完毕的收、付款凭证、序时逐笔登记现金日记帐，且记帐余额与库存现金核对相符。

4.3.6严禁设帐外“小金库”。

4.4银行结算管理

4.4.1在银行开立的帐户，只限本单位使用。

4.4.2正确填写支票，不签发空头、远期支票。

4.4.3设支票借支登记薄，注明支票鉴发日期、款项、用途、规定限额，用途必须与原始凭证相符。

4.4.4作废支票应与存根一起保存。

4.4.5支票遗失应立即向银行办理挂失手续。

4.5会计凭证

4.5.1会计科目

4.5.1.1按全国总工会统一规定设置和使用总帐科目。

4.5.1.2按工会管理和经济业务要求，正确设置和使用明细科目和子目。

4.5.1.3确定会计科目时，对应关系清楚，记帐方向正确。

4.5.2原始凭证

4.5.2.1审核原始凭证，包括填制单位名称、填制日期、原始凭证名称、抬头人，经济业务内容、金额大小写相符，填制单位公章及填制人签章等。

4.5.2.2原始凭证内容真实，所记载的各项内容均不得涂改，如记载的内容有错误的，应当由开具单位重开或更正，并在更正处加盖出具单位印章;金额出现错误不得更正，只能由原始凭证开具单位重新开具。

4.5.2.3原始凭证经济业务内容合法。

4.5.2.4原始凭证不能用复印件代替。

4.5.3记帐凭证

4.5.4记帐凭证内容填写齐全。包括填制日期、凭证名称和编号、经济业务事项摘要、会计科目、方向和金额、附件张数、会计部门有关人员的签名或印章等。

4.5.5根据审核无误的原始凭证，填制记帐凭证，如填制错误，应当重新填制，并连续编号装订，装订后封面填写齐全。包括：企业名称、凭证种类、时间、起讫号、装订人、主管人签章。

4.6会计帐簿

4.6.1设置帐簿

4.6.1.1按全国总工会统一规定设置帐户，使用帐簿。

4.6.1.2帐簿设置齐全、合理，查阅方便，在用帐簿专人保管存放，一般帐簿一年更换一次。

4.6.2记帐规定

4.6.2.1以审核无误的记帐凭证为依据记帐，内容与记帐凭证保持一致。

4.6.2.2日记帐及时登记。

4.6.2.3记帐要用蓝黑墨水或碳素墨水书写，不得使用圆珠笔或铅笔书写，书写的文字和数字上面要留有适当空格，不要写满格，一般应占格距的二分之一。

4.6.2.4各种帐簿按页次顺序连续登记，不得跳行、隔页。如果发生跳行、隔页，应当将空行、空页划线注销，或者注明“此行空白”、“此页空白”字样，并由记帐人员签名或者盖章。

4.6.2.5登记帐簿时发生错误，不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹，不准重新抄写，必须按规定方法进行更正。

4.6.2.6帐页转页写“过次页”次页写“承前页”。

4.6.2.7订本帐簿帐页不得撕毁，活页式不准缺页。

4.6.3对帐清帐

4.6.3.1做到帐证核对、帐帐核对、帐实核对相符。

4.6.3.2固定资产、低值易耗品、材料、备品定期盘点达到帐、卡、物相符。

4.6.3.3及时清理债权、债务。

4.7会计报表

4.7.1报表按《工会财会制度》统一格式要求编制，做到真实、准确、报送及时。

4.7.2报表封面印章齐全。

4.8会计交接

4.8.1交接时，有监交人监交。

4.8.2编制移交清册，帐簿同时移交。

5检查与考核

5.1按能用考核管理标准有关规定检查与考核。

高校财务工作规范管理 篇2

一、建立健全资金投入决策管理和经济责任制, 增强高校管理者的财务风险意识

高校作为贷款的主体, 要转变理财观念, 从自身的角度建立风险防范机制。我们应摒弃过去那种办学经费完全依赖政府、财务工作重点就是把好用钱关的旧观念, 按照市场经济规律纠正和强化理财观念, 坚持科学、效益的理财观, 依法理财, 重视资金的时间价值。随着高校改革与发展的深入, 资金的时间价值和投资的风险价值作为现代财务管理的基本观念, 应引起我们的高度重视。我们必须讲求资金的时间价值, 认真评估各种风险, 并设法控制风险的发生, 以求合理增强学校财力。要把握好支出增长与收入增长的关系, 使举债既能为学校的发展提供动力, 又不成为学校的沉重负担。根据学校发展的需要, 认真制定学校发展的总体规划, 做好每个贷款项目的可行性研究, 分清轻重缓急, 对贷款资金的投放时间、顺序、数量、效益进行科学地设计规划与分析, 以保证贷款建设项目地科学性、合理性和效益性。

二、优化贷款资金结构, 努力降低筹资成本

高校经费不足制约了教育事业的发展, 因此, 除向国家积极争取财政拨款等多渠道筹资外, 我们还应积极利用金融工具进行融资。高校要认真研究资金市场的供求情况, 根据资金市场利率走势和项目建设进度对资金的需求制定科学、合理的资金使用方案, 通过优化贷款资金结构, 降低贷款成本, 减少财务风险。

1.合理利用银行信贷资金

我们可以根据资金需求, 预计未来偿还能力来确定贷款额度, 以筹集高校在基本建设、教学科研、人才引进等各项事业发展中所需要的资金。但在使用银行贷款求发展时, 我们必须慎重, 银行信贷资金的利息较高, 大量使用银行信贷资金, 有可能使高校背上沉重债务包袱, 直接削弱高校发展潜力。因此, 如果高校欲大量利用银行信贷资金, 则需要对未来几年学费收入进行预测, 对风险进行把握;

2.利用组合融资贷款

银行的融资产品很多, 高校可灵活运用银行融资产品, 选择一套适合学校实际情况的、具有较高可行性的组合融资方案, 达到合理调度资金、均衡负债, 以降低资金成本和财务风险。例如, 学校可根据自身的情况, 选择流动资金贷款、项目贷款、票据业务和信托计划等等。流动资金贷款一般期限短, 资金成本低, 学校可根据具体情况利用短期贷款进行展期;项目贷款一般期限较长, 资金成本较高, 学校可根据项目建设的进度情况将贷款资金分步到位, 以争取最大限度降低资金成本;在购买设备和项目建设时, 可根据情况向对方开具银行承兑汇票.此外, 还可使用信托计划, 委托信托投资公司获取社会资金。由于学校的信誉度较高, 加上支付稍高于同期银行存款的利率, 可以吸引部分公众和机构投资, 这将比项目贷款节约一大笔资金成本。

三、将信贷资金纳入预算管理体系, 提高财务管理和会计核算的科学性

目前, 高校的资金来源主要分为:非偿还性资金和偿还性资金。非偿还性资金指财政拨款和事业收入等;偿还性资金是指在未来一定时间内需要用非偿还性资金来偿还, 并要负担资金成本, 具有偿债风险的那部分资金, 如银行贷款等。虽然银行贷款与财政拨款和事业收入在资金性质上有着本质的区别, 但都属于高校资金来源的组成部分, 我们有必要将银行贷款的管理也纳入到高校的预算管理体系中来。虽然目前高校财务制度不允许学校将“负债经营”和“赤字预算”的思想引入学校的预算编制和执行之中。但是扩招以来, 在校学生大幅度增加, 学校办学条件不能满足教育发展的矛盾愈加突出, 各高校为扩大办学规模, 在财政拨款和学校自筹收入不能满足学校基本建设对资金需求的情况下, 与银行建立“银校合作”关系, 从银行获得贷款以解决学校发展中的融资“瓶颈”问题, 已实实在在地产生了负债。这部分负债所引发的支出挂在应收及暂付款中, 虽然从高校的财务账面上来看, 遵循了“量入为出、收支平衡”的总原则, 但实际上己出现了赤字, 只是该“赤字”隐藏在应收及暂付款中罢了。制度上的规定与实际上发生的结果是有差异的。预算的收支平衡不能保证决算的收支平衡, 在预算实际执行过程中, 收入绝对等于支出的情况是很罕见的, 若一味的强调不得编制赤字预算, 那么目前高校的预算是不能真正反映学校事业发展计划的, 从而使预算失去客观性、真实性和严肃性。将银行贷款纳入高校预算管理体系, 增加透明度, 监督也就越有力—有利于上级主管部门加强对高校银行贷款的监管。

四、引入市场机制, 推行集中采购制度

集中采购是指单位或机构为了满足开展自身公务活动的需要, 通过公开招标、公开竞争的方式, 从国内外市场上购买所需商品和劳务的经常性活动。其实质是将市场竞争机制与财务支出管理有机的结合在一起, 该项制度在西方发达国家得到了较为广泛的应用.集中采购制度是政府采购制度在高校内部的延伸, 是市场竞争机制与财务支出管理的有机结合, 这种制度的实施可以提高采购效率, 有利于强化财务支出管理与控制, 硬化预算约束, 也有利于促进高校内部管理功能从管理型向服务型转变。高校每年用于设备、仪器采购等公用性支出金额巨大, 以前, 商校都是实行分散采购, 各个院、系、部门需要什么东西, 随时都能从市场上买回来, 这种采购缺乏统一性和规划性, 通常会多花钱、所购产品质量不高、售后服务不好, 进而导致设备使用效率不高以致闲置浪费等问题, 给学校资产带来很大损失。节约资金、杜绝浪费、体现货币效益最大化是集中采购的一个主要特点, 高校实行集中采购后, 可以把有限的教育经费集中起来, 把所有物品通过公开招标, 让供应商公平竞争, 高校可以货比三家, 用有限的经费购买到价廉物美的商品。集中采购金额从商品单价、种类和数量开始编制预算, 一经批准, 就具有法律效力, 执行过程中不得随意追加或减少, 从而硬化了预算的约束。而且, 采购商品资金直接支付给供应商, 减少了资金流转的环节, 避免了各单位挤占、滥用资金, 加强了财务的监督力度。同时, 公共采购制度运作公开、透明, 便于减少公款采购过程中的“回扣”、贪污受贿现象, 减少腐败。以公开招标方式采购建设中所需的大量的原材料、劳动服务等, 使高校得到了物美价廉的商品和劳务, 节约了资金, 提高了支出效益。

五、创建以综合风险管理为中心的高校内部审计制度

风险导向的高校内部审计是加强高校内审力度的有效途径, 是合理配备审计资源的有力举措, 它为高校经济责任审计、专项审计、预算审计、绩效审计等指明了方向, 也预示高校内审的未来走向。国际内部审计协会于1999年6月发布的内部审计新定义中, 将内部审计的职能由监督拓展为保证和咨询;将内部审计的目标由帮助机构成员有效履行责任拓展为增值和改善机构的运营状况、帮助组织实现其目标;将内部审计的业务活动由以合理成本促进控制工作的有效开展拓展为评价和改善风险管理、内部控制和治理过程的有效性。这一系列的转变突出了风险导向在内部审计实现组织价值及做出增值性的建议和措施方面的主导和核心作用.高校内部审计应顺应内部审计的发展潮流, 以风险为导向, 将高校内部审计转变为促使经营管理层有效履贵的动态管理控制机制, 致力于改善和整合高校各级管理部门的风险管理、控制和治理过程, 超越各职能部门的约束, 由点到面, 创建以综合风险管理为中心的高校内部审计。如, 为强化对高等院校的贷款经费的管理, 就必须高度重视和加强对投资项目的审计监督。一是对每年投资的项目、规模进行反复论证, 通过对现有教育资源进行整合, 做到资源共享, 避免重复建设:二是在贷前对高校用于基本建设的贷款投资项目, 进行认真审核, 认定其贷款的可行性和必要性, 确定贷款的额度;三是加强对贷款资金使用和管理的全过程监督, 使贷款的资金完全用到贷款建设的项目上。只有这样, 才能保证贷款投资资金的正确使用, 才能避免国家财力的损失浪费, 才能保证建设项目的完好完整, 真正有利于高等教育事业的发展。创建以综合风险管理为中心的高校内部审计, 通过向高校管理层提供风险监控评价及整合风险的意见和措施, 确保高校的资源被妥善运用, 为学校的改革发展目标做出增值性服务。

参考文献

[1]、杨周复, 施建军等《:大学财务综合评价研究》[M], 中国人民大学出版社, 2002年版。

[2] 、范文濯, 马陆亭主编《:国际视角下的高等教育质量评估与财政拨款》[M], 科学出版社, 2004年版。

高校财务工作规范管理 篇3

关键词：会计基础工作；财务管理；会计信息

企业财务管理是企业管理工作的核心环节，对企业的生存和发展都至关重要。而会计基础工作作为财务管理活动的重要基础，其作用也不容小觑。会计基础工作包括的内容是多方面的，包括会计基础工作的管理、会计机构和会计人员、会计人员职业道德、会计核算、会计监督、单位内部会计管理制度建设等。规范加强会计基础工作，有助于规范执行《会计法》，防范管理层决策风险，提高决策质量和效率，因此提高企业财务管理水平意义重大，是建立现代企业管理制度的关键。

一、会计基础工作的内容和特点

（一）会计基础工作的主要内容

会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。一般而言，会计基础工作主要包括以下几个方面的内容。

1.明确会计基础工作的负责人及其管理责任。一般由财务部经理具体负责公司会计组的管理工作，由其负责领导所属的出纳员、记账员、会计员按时、按要求记账收款，如实反映和监督企业的各项经济活动和财务收支情况，保证各项经济业务合情、合理、合法；并负责对本组成员的工作进行指导监督和考核，及时解决工作中发生的问题，保障会计工作的正常进行。

2.设置会计机构及会计人员。设立专职的会计机构，配备一定数量的、能适应工作要求、具有必要专业素质的会计人员，是做好企业会计基础工作的必要条件，也是及时组织本单位各项经济活动和财务收支核算，实行有效会计监督的必要保证。

3.设置适合的会计岗位，明確各岗位职责。根据企业性质和实际业务需要，对会计岗位专人专岗，细化企业内部分工，明确岗位职责，保证责任到人。

4.按照《会计基础工作规范》的要求进行会计核算和编制会计资料。按时编制企业的月、季、年度会计表，定期汇总各类会计凭证；审核各类原始的收支凭证，核算企业的管理费用、业务费用和每月的预提及待摊费用；负责企业的税金核算和税金缴纳工作；另外还负责对公司的会计凭证、账簿报表、财务计划和重要的经济合同的妥善保管。

5.实施会计监督。企业会计人员可以根据国家的各项会计法律法规，利用会计信息，对企业经济活动的合法性、合理性进行的有效的监督，帮助企业规范生产经营活动，从而达到企业预期的目标。

（二）会计基础工作的特点

1.专业性。会计基础工作应当是会计人员在相应的会计准则的指导下完成的，对会计事务的判断更是需要专业的会计知识才能完成。从事会计基础工作的人员上岗应当有会计从业资格证，否则是不允许从事会计工作的。另一方面，会计从业人员还要具备较好的会计职业素养和道德规范，能够从客观上对企业的经济活动进行合理的评价和选择，以便更有效的完成会计工作。

2.全面性。会计财务的基础工作涉及到企业经营活动的各方面，一个企业从原材料的采购到企业内部的产品生产过程，再到产成品的营销宣传；从企业货款的收支到企业员工工资、福利待遇支出，再到企业纳税，企业的每一项经济活动都离不开会计基础工作的支持。

3.客观性。企业的会计工作是企业各部门工作的核心，所有的会计基础工作都必须尊重客观事实，保证会计信息的真实性，这也就要求每一个会计人员在工作中应当始终坚持客观、中立的态度，时刻保持清醒的头脑，为会计信息的需求者提供客观、真实的会计信息。

二、规范会计基础工作对提高财务管理的重要性

财务管理是企业组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的管理工作。企业财务活动包括筹资活动、投资活动、资金营运和股利分配、企业并购、股权激励、套期保值、业绩评价等一系列活动，而这些活动都是与基础会计工作息息相关的。

会计基础工作对财务管理的重要性主要表现在：

首先，所有的财务管理活动都是基于规范的会计基础工作。企业的基础会计工作能够为财务管理工作提供第一手的会计信息，会计信息是企业实施财务管理的最重要的依据之一。如果会计基础工作不规范，就会直接影响财务管理决策的准确性。而且，财务管理活动一系列行为的具体落实也离不开会计基础工作。

其次，规范的会计基础工作可促进财务管理水平的提高。企业会计基础工作是企业财务管理活动的不可缺少的一部分，会计基础工作规范与否直接决定企业财务管理工作的水平。而会计基础工作规范又主要体现在其所提供会计信息的质量上。扎实规范的会计基础工作能够提供高质量的会计信息，能够帮助企业经营者制定更有利的经营决策，促进财务管理水平的提高。另一方面，会计基础工作的规范化还可以避免不必要的人力物力的耗费，使所有会计工作责任到人，帮助企业降低管理成本，也就间接地提高了财务管理工作的效益。

三、加强规范会计基础工作的建议对策

当前我国会计基础工作中存在一些薄弱环节，突出表现在：对会计基础工作重视不足，会计规章制度不健全；个别单位会计人员专业素质不高，操作不规范；伪造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；有些会计人员不遵守职业道德，违反会计制度甚至参与违法违纪活动等等。会计基础工作是企业财务管理活动的基础，也是企业的生产经营和科学决策的重要保障。规范的企业会计基础工作是企业财务管理的要求，更是的企业有效经营管理的必然要求。

规范会计基础工作主要从以下几个方面着手。

（一）加快会计制度化体系建设

高效完善的会计制度体系是保障会计工作有序进行的必要前提。定期对企业的相关会计管理制度进行整理和组织会计人员进行集中学习，帮助企业会计人员树立制度观念，并且能用制度来约束自己的行为。

（二）加强在职人员职业素质、职业道德的教育

高素质的会计人员是规范会计基础工作的关键。企业规模越大，对企业会计人员的数量及专业技能和理论知识的要求也就越高。提高会计人员的素质，首先企业在招聘会计人员时要把具备高专业素质和道德素质作为首要的标准；其次企业应当根据自身实际，配备必要的会计人员，并加强对在职会计人员的再教育，定期组织会计人员参加专业培训，丰富他们的理论知识，提高操作技能水平。对财务部门的负责人，职业素质和职业道德教育培养就显得尤为重要，因为作为负责人，他们不仅仅是要对自己的工作负责，还要对整个部门的工作进行把关，发现漏洞，纠正错误，为其所领导的团队成员树立榜样。

（三）会计岗位的设置及岗位职责要明确，不相容职位相分离，加强风险防控

对于规模较大、经济业务较多的企业，要根据内部分工的不同，将会计基本工作细分化，在“不相容职位相分离”的原则下，对资金核算，成本费用核算，工资核算，财务成果核算，财产物资核算，往来结算，总账报表等实行一人一岗或多人一岗，实行“钱账分离”，要避免全部由一人集中负责，从源头上规避会计风险。

（四）规范会计核算工作，符合国家的相关法律法规

首先，准确编制各项会记账凭证。我们应当严格按照《会计法》中对记账凭证审核无误、内容完整、分类正确、连续编号的要求填制记账凭证，并进行认真的审核；其次，对原始凭证的填制和审核也要重视，坚持原始凭证的真实性和准确性，这是对会计核算工作的重要约束，直接关系到会计核算工作能否顺利的开展下去；最后，按照《会计法》的要求设置会计账簿，有利于规范会计信息的提取和处理，明确会计管理工作的重点。

（五）加强会计监督

要真正做到规范财务基础工作，是一个连续的过程，从建立规范制度，明确要求，到合理配置财务人员，使规范的财务基础工作成为可能，最后的一个环节就是监督，缺少监督就会使财务工作规范缺乏约束，使财务人员没有动力按照规范执行工作，所以要规范财务基础工作不能缺少监督。首先，财政、工商部门应当建立完善企业会计基础工作的监督约束体系，定期检查企业的会计基础工作，对于会计基础工作中存在的不规范行为要严肃处理，贯彻落实会计法规；其次，强化会计部门和会计人员的自我监督；最后，企业负责人要重视会计基础工作，加强对会计基础工作的监督，不断提高会计基础财务工作的水平。

（六）完善内部控制机制，提高财务管理水平

第一，加强内部牵制和稽核制度。采取内部牵制制度，是为了避免有些财务人员只手遮天、大权独揽的情形，实施岗位轮换制度是达到内部牵制的重要方法，关键岗位轮换频繁一些，岗位轮换可以较好的发现原来执行人员工作上存在的问题，及时加以纠正和处理。财务稽核是由具备较高的政治素质和业务素质的人员执行，审查财务管理工作的各个环节，及时发现日常财务工作和会计核算的错误，并加以糾正，有利于识别企业财务管理风险，提高企业财务管理水平。

第二，加强企业内部审计制度，完善的内部审计是监督企业内部财务工作的重要方面。内部审计是企业监督内部控制有效性的活动，内部审计发挥作用是有条件的，要求内部审计工作人员要具有独立性和权威性，直接对董事会报告所发现的一切情况，而且还要保证内部审计发现的问题，管理层能够加以重视并采取有效措施加以解决。

四、结束语

会计基础工作是基石，高级财务管理是上层建筑，只有基础牢固，才谈得上提高财务管理水平，否则，再怎么先进科学的财务管理方式都是空中楼阁。所以只有规范会计基础工作，提高工作的质量和效率，才能提高财务管理水平，促进企业发展战略得以实现。

参考文献：

1.王志臣，高洪波.浅析现代企业财务管理之弊端[J].商业研究，2007.

2.吴俊莹.试论现代企业制度下的财务管理问题[J].商业文化，2012.

3.李玉庆.浅析财务基础工作在财务管理中的作用[J].现代商业，2011.

4.陈志耀.如何加强财务基础工作[J].财经视点，2009.

高校财务工作规范管理 篇4

作总结

宗教活动场所财务规范管理试点工作总结

宗教活动场所中的矛盾纠纷，大多数都是因为经济的原因引起的，财务管理是否规范不仅直接影响着团体的凝聚力和场所的稳定，也关系着广大信教群众的切身利益。长期以来，我市因财务问题引发的矛盾时有发生，有的矛盾一触即发，相当激烈，广大信教群众要求民主理财、财务公开的呼声越来越高，并强烈要求政府部门加强监督和管理。现将我市宗教活动场所财务规范管理试点工作汇报如下：

一、宗教活动场所财务规范管理主要做法及其成绩

近年来，我市各级民宗局高度重视，采取多种形式加强对宗教活动场所财务的规范化建设，取得了一些明显成效。

第一，加强财务督导。8月建立了宗教活动场所财务督导制度，市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组，组长由各团体的主要负责人担任，全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组，监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任，每月定期召开理财会议，参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人，具体采购人员列席旁听，对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。凡是对支出手续不规范的发票，当场予以纠正。凡经理财小组审核后确定无疑义的票据，加盖审核专用章；凡未经理财小组审核或审核未过关的，不允许其入账。财务督导制度实施二年以来，有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监

督，财务管理有了明显的改观。

第二，加强财务制度建设。按照《宗教事务条例》的规定，我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度，为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理，市民宗局出台了《市宗教团体、宗教活动场所财务管理指导意见》、《现金和银行存款流量表》、《资产负债表》等，市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制《市宗教活动场所收入专用收据》三联单，加强对较大宗教活动场收入的监督。

第三，加强财务人员业务培训。加强对宗教活动场所财务人员的培训，提高了他们的财经知识，动员有条件的场所财务人员要持证上岗，尽量聘用有会计资职的专业人员担任，对会计科目设置和记帐方法进行规范。基督教堂多年来一直坚持聘用有会计专业资职的人员作为该场所的会计，科目设置合理、账目清楚、日清月结，内部监督严格，管理规范。市三一教协会也经常举办财务

人员培训班，不断提高场所的财务管理水平。

第四，坚持财务收支公开。按照《宗教事务条例》有关规定，场所的财务收支情况和接受捐赠情况要向信徒群众公开，并接受宗教主管部门的监督。我市较大的场所能够做到每月将财务收支情况公开一次，接受信教群众、宗教团体的监督，增加透明度，维护场所的团结稳定。涵江鲤江庙从开始，每年年底在鲤江广场进行收支的情况向社会信众公布，接受信教群众的监督。市天主教爱国会每季度向宗教主管部门上报一次财务报表，每半年上报一次《资产负责表》，使宗教主管部门能够经常性地掌握了解场所的财务状况，洞察苗头性的问题，及时帮助纠正和解决。

第五，建立规范财务管理示范点。为了培养财务管理的示范单位，市民宗局每年召开1-2次财务规范管理现场经验交流会，让管理较为规范的场所进行现场经验介绍，让大家进行观摩学习，8

月从中挑选涵江鲤江庙、基督教堂、东山祖祠等9个宗教活动场所上报省厅作为我市宗教活动场所财务规范管理试点。通过典型示范引路，达到全面规范管理的目的。

二、宗教活动场所财务管理存在的问题

当前我市宗教活动场所财务管理主要存在以下问题：

第一，财务制度不够落实。全市宗教活动场所虽然大部分都建立了财务和会计制度，但不够健全。有的制度挂在墙上形同虚设，根本不按照制度执行。有的场所负责人随心所欲，自已不带头遵守财务和会计制度，造成管理人员内部闹矛盾，不和谐不团结，造成信教群众对该场所的不信任和强烈不满。由于没有严格的财务制度，特别容易形成教职人员在经手钱款方面独断专行，给宗教活动场所的形象造成极大的损害，成为影响社会安定稳定的一个因素。

第二，财务管理不够规范。大部分

宗教活动场所由于受到客观条件的限制，无法在银行开设户头，仍有相当数量的较大的宗教活动场所和经济收入较多的宗教活动场所仍然以个人的名义在银行存款，存在公款私存的现象。特别是有相当数量佛教场所仍然存在“个人账”和“口袋账”的现象，经济坐收坐支，从来没有建立账目，当家一人说了算。目前仍有部分场所收入不使用各宗教团体统一印制的收入专用发票，收不入账，存在“账外账”和小金库的现象。有的场所报销仍然没有正式凭据，白条现象依然存在；有的场所报销发票没有经过会计审核，报销手续不健全，没有经办人、证明人和负责人审批；有的场所大笔开支事前没有研究，审批不按制度规定，没有向信徒公开财务收支情况。

第三，财务人员业务不够熟悉。我市宗教活动场财务人员多数来自教职人员和信教群众，人员素质参差不齐，往往是“兼职”或是“半路改行”，绝大多数没有进行会计上岗培训和继续教育,多数没

有会计从业资格证，年龄较大，文化程度普遍较低，财会知识较缺乏。在设立账目时，没有按照规范科目设置，相当多的宗教活动场记账方法仍然是以记流水账方式，财务差错不易发现，不易纠正。而不是按照国家规定的复式记账法，不符合国家财政部关于民间非营利性组织的会计制度的要求。能够实行会计聘用有资质的专业人员担任的场所位数不多，大多数场所不愿意聘请专业会计人员的现象较为普遍，成为宗教活动场所会计账目不规范、财务管理无法提高的一个重要原因。

第四，财务监管不够到位。从下半年起，全市的宗教活动场所实行财务督导制度，各宗教活动场所加强内部管理，设立财务监督小组，但真正发挥的作用不够。虽然财务定期公布，但项目过于笼统，反映不出真实的开支情况，公布成了一种摆设。特别是《宗教事务条例》规定宗教活动场所要定期向宗教登记管理机关报送财务报表，目前，大部分宗

教场所没有落实到位，游离于外部监管之外。由于监管不到位，这给个别人披着宗教外衣借教敛财的人带来了可乘之机。

三、加强宗教活动场所财务管理的建议

针对存在的问题，我认为要采取以下措施加以解决：

第一，自觉遵守和执行财会制度。宗教活动场所的财务管理工作是政府依法对宗教事务管理的内容之一；也是宗教活动场所内部事务管理的核心内容。宗教活动场所财务管理规范与否，直接关系到场所内部的团结；关系到宗教活动能否健康、有序的开展；关系到集体财产的安全；关系到宗教界乃至社会的安定稳定。宗教活动场所管理组织特别是场所负责人对此要有充分的认识，切实提高加强财务管理的自觉性和主动性。宗教活动场所作为非营利性的社会组织，除了要遵守国家有关宗教方面的法律、法规和政策、规章外，同时还要

遵守国家的其他的法律法规和规章包括国家有关会计方面的法规、规章和制度。因此，宗教活动场所的管理组织成员特别是负责人以及财务人员要认真学习《宗教事务条例》、《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《民间非营利组织会计制度》等有关法律、法规、规章和省、市宗教部门关于加强宗教活动场所财务管理的规定、意见。《市宗教团体、宗教活动场所财务管理指导意见》，对财务规范管理提出了具体明确的指导意见，希望各宗教团体和场所要结合本场所的实际认真贯彻执行。

第二，探索推行宗教活动场所财务委托代理制度。加强对宗教活动场所财务监督，关键是贯彻实施《民间非营利组织会计制度》，这样才能解决宗教活动场所财务会计管理方面存在的问题，努力从制度上遏制宗教内部滋生的腐败。然而，在我市目前要全面实施《民间非营利组织会计制度》，条件还不具备，时

机尚未成熟。因此，要在坚持宗教活动场所的资产所有权、资金使用权、财务审批权、核算单位和监督机制不变的前提下，要积极探索推行财务委托代理制，规范会计基础工作，减少因财务问题引发的矛盾。以乡镇为单位建立宗教活动场所财务委托代理服务中心，聘请专业会计人员，对辖区内各宗教活动场所收支的原始凭证进行审核，协助各宗教活动场所做好财务管理和实施监督。各宗教活动场所自愿向财务代理中心办理委托书，并缴纳少量的代理费用；财务委托代理中心要自愿接受宗教活动场所的委托。这样既强化会计工作，又节约聘用会计人员成本，是一举二得的大好事。

第三，规范财务管理制度。各宗教活动场所要根据实际，制定规范的财务制度，形成系统的财务管理体系，为场所的财务管理工作确立制度上的保证。一要建立内部财务监督机制。规模较大的宗教活动场所要召开教职人员和信教群众会议，推选公道正派、懂财务管理 的人员，成立财务监督小组。其他场所应设财务监督员，负责对本场所执行财务、会计制度情况进行监督。财务监督小组要定期召开会议，对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。二要合理设置岗位和合理划分职责权限。要在分工协作的基础上，形成设置合理、环环相扣、相互制约的工作链和监督链。各场所的主要管理人员、会计、出纳的岗位要分开设置，不能交叉兼职，要明确会计员和出纳员的职责，并认真履行，不能相互替代。账、钱、物要分开保管，财务单据、账本、报表要专人保管，工作变动时办好移交。支票与印章也要分离，不能由同一个人保管。三要加强现金管理。加强对宗教活动场所的功德箱管理，建立开箱清点制度。场所收入的现金，必须及时交出纳人员清点入账，出纳人员应出具收款收据，其他人不得私下接受。定期或不定期进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。四要建立实物和固定资产管理制度。当前

宗教活动场所受赠实物管理是最为薄弱的，因此各场所要建立健全实物受赠、保管、领用、核销和入账管理制度，做到受赠实物使用有记录，处理有依据，核销有凭证，投入工程建设有固定资产账。要明确固定资产保管、使用人的责任，做到固定资产购置有记账，保管有登记，使用有记录，核销有手续。

高校财务工作规范管理 篇5

蒲窝乡地处灵台县南部，全乡辖10村100社3400户11118人，总耕地面积45682亩，人均4.1亩。2010年底，全乡农民人均纯收入2864元，居全县中下水平。蒲窝乡经管站现有工作人员2名，其中站长1名、会计1名；办公室2间，各类办公设施配备齐全；会计核算单位11个，其中1个乡经管站、10个村委会。近年来，我们始终把规范村级财务管理作为推进村务公开的有力抓手进行强化，并取得了显著成效，全乡村级财务管理工作步入了制度化、规范化和经常化的轨道。

一、形成一种共识。2003年实行会计委托村财乡管以来，在统一思想认识上，我们着重进行政策宣传，通过政策宣传，使村财乡管工作得到基层干部和群众的认可，认为实行村财乡管不仅加强了对村级财务的规范化管理，而且是村级财务有效监督的良策。

二、配强两套班子。一是配强村务公开工作领导小组，专门负责村级财务和村务公开工作，制定专门的管理和考核办法，组织村级财务和村务公开的正常开展。二是配强乡经管站工作人员和村级报账员，乡经管站配备站长1名，专职会计1名。同时，采取村民推荐、组织考察的方法，配强了10个村委会的报账员。

三、建立三项制度。一是财务管理制度。包括票据管理、现金和银行存款管理、会计档案管理、财务审批、财务公开等11项管理制度。二是财务清理和审计制度。坚持一年一清理，一届

一审计，不走过场，不瞒天过海，不留于形式。三是村务公开制度。坚持做到事前集思广益、事中全程监督、事后审查公布。

四、做到四个统一。一是统一培训。乡政府每年组织乡经管站业务干部和村报账员进行集中培训，通过邀请县经管站领导举办班培训和外派学习，提高业务素质和业务水平。二是统一凭证和收据。所有凭证、账簿和收据均由乡经管站统一购置，村报账员领用，并建立严格的登记销号制度，杜绝了凭证乱购、报表乱设、收据乱用等不良现象。三是统一设置会计科目。全乡10个村委会的会计科目设置为现金、银行存款、短期投资、应收款等30多个科目。四是统一归档。乡经管站设立了村级财务资料专柜，建立村级财务档案室，村级财务资料、账簿、凭证、报表等资料归口统一建档，专柜分设，专人管理。

高校财务工作规范管理 篇6

工作自查报告

市纪委：

自中央、省、许昌市、禹州市关于要求规范乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作会议召开后，我乡党委政府高度重视，立即召开党委政府扩大会议，按照许昌市、禹州市等上级有关会议和文件精神的安排部署，结合我乡实际，在对我乡农村“三资”管理工作进行研究分析后，制定了《方岗乡关于规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作实施方案》，同时进行了一自纠自查工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，加大宣传，全程监督。成立了以政府乡长王惠敏为组长，纪委书记为副组长，纪委、财政、农业、水利、民政、国土、林业等部门为成员的“三资”管理领导小组，成立了以纪委和财政为主的领导小组办公室，进一步加大了领导管理力度，以纪委为主在全乡范围内进行督导监督，健全乡村财务管理制度和监督机制，对行政村、基层站所进行严格督察监控，贯穿整个工作全程。乡党委政府根据上级有关文件和会议精神，结合我乡实际，组织村组干部、机关干部、工作区、基层站所等有关人员召开规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作动员大会，李书记、王乡长在传达上级有关文件和会议精神的同时还对我乡规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作提出了一系列的工作要求。领导小组办公室为了使该项政策深入群众，通过对全乡所辖24个行政村和各个基层站所采用宣传车、广播、电视 台飞播、横幅、标语口号、入户讲解等方式进行广泛宣传，深入实际了解群众意见，接受群众监督。

二、实事求是，建立台账，摸清底子。我乡农村集体“三资”底数不清、涉及广泛、情况复杂，为尽快规范乡村财务、加强我乡农村“三资”管理工作，乡党委政府多次召开村组干部扩大会议，对我乡农村集体 “三资”管理工作进行专题研究、分析，全乡动员，积极开展这项工作，现我乡所辖24个行政村以及各基层站所已全部建立本单位部门的规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作领导小组和实施方案，建立了工作台账，通过群众选举投票等形式设立村报账员，台账建立后全部在乡“三资”委托代理服务中心统一建档、存档，通过村务公示栏、公告、广播、村民代表大会等形式向群众予以公示“三资”底数，通过意见箱、群众座谈会、党员座谈会等形式广泛征求群众意见，接受群众监督。乡“三资”管理领导小组办公室还在乡政务、财务公示栏中公布全乡“三资”底数，开设群众监督举报电话8783888，接受群众监督，以更好、更实际、更实事求是地开展规范我乡乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作。

三、自纠自查，严格监督，力争实效。通过我乡积极地开展规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作，在乡规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作领导小组的监督下，截止目前，我乡共清理出债务（时间截止至2008年底，含全乡所辖24个行政村）1102950元，其中债务最大的行政村有杨庄村（债务220000元）、和沟村（122500元），债务时间最长的村是和沟村（和沟村2006年3月29日，因维修村级道路、学校等事项为由向信用社贷款共计12万余元，村里一 直无经济收入来源，导致债务拖欠至今），全乡自规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作以来开展最扎实、成效最明显的行政村有吕沟村、杨南村、和沟村、刘屯村、杨庄村等，这些村因为以前财务管理混乱导致社会矛盾比较突出、不安定因素问题严重、群众对村两委普遍不满等问题，现在这些村矛盾少了、问题少了、不满也少了。通过规范乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作的开展，明确了我乡的农村集体“三资”底数，真正使我乡的财务管理工作得到了加强和规范，拉紧了干群之间的关系，使全乡群众心中都有了一本明白账！

这次我乡农村集体三资管理工作，虽然完成了大量的工作，做出了一定的成效，但是因为是初次开展这项工作，所以还存在一些问题：

1、通过清产核资，发现了少数村（组）存在着部分白条抵库现象。

2、由于村级遗留的一些问题，有的村组在税费分配时没有到户，税费由村财垫付，账面体现各村民小组欠村税费，实际上落实不到户，并且造成财务管理混乱。

针对以上的问题，我乡下一步将采取以下措施进行管理。

1、对部分白条抵库现象，我们将抽调乡纪委、三资委托代理服务中心等相关人员，邀请市三资管理领导小组的有关人员组成联合清理整顿小组，对白条抵库一单一单进行清理，杜绝再出现新的白条抵库现象的发生。

2、进一步完善电脑台帐，实行专人负责制，实行动态管理，对台帐及时进行更新、补充、调整，按时上报给市三资管理领导小组办公室，并在全乡范围内进行公开，接受群众监督。总之，做好农村集体三资管理工作，对农村基层党风廉政建设，完善民主管理、民主决策、民主监督机制，促进社会和谐有着十分重要的意义。在今后的工作中，我乡党委政府将进一步完善资产管理台账的建设，努力做好三资管理的后续完善、保障工作，并持之以恒，专人管理。

高校财务工作规范管理 篇7

一、事业财务管理的内容

事业财务管理具体包括:1.预算管理, 主要是通过单位预算的编制、审批和执行, 对单位各项财务收支计划所进行的管理。2.收入管理, 主要是对收入项目、范围、标准和收益分配等所进行的管理。3.支出管理, 主要是对支出项目、范围、标准等所进行的管理。4.定员定额管理, 主要是通过单位人员编制和支出定额的制定、执行和检查, 对单位人员配置、支出的分配和使用所进行的管理。5.结余及其分配管理, 主要是对单位收支结余及其分配、使用所进行的管理。6.专用基金管理, 主要是对专用基金的提取和使用所进行的管理。7.资产管理, 主要是对单位各种资产、债权和其他权利所进行的管理。8.负债管理, 主要是对单位的借入款项、应付款项、应缴款项等的管理。9.财务分析, 主要是通过运用各种有关资料, 对一定时期内单位财务活动所进行的研究、分析和评价。10.财务监督, 主要是依据国家有关方针、政策和财务制度对单位各项财务活动所进行的监查和督促。

事业财务管理中, 预算管理是中心, 收入管理、支出管理和定员定额管理是基础, 财务分析是手段, 财务监督是保证。为了做好事业行政财务管理工作, 还需要根据上级要求和单位实际情况, 确定一定时期的管理计划、管理目标和管理重点, 制定切实可行的管理措施, 采取有效的管理手段, 合理分配使用资金, 提高资金使用效益, 促进事业健康发展和国家政权建设。

二、事业单位财务管理的原则

1. 依法理财的原则

事业单位财务管理必须牢固树立法律意识, 坚持依法理财原则, 使各项财务管理工作在法制轨道上运行。首先, 要按照社会主义市场经济的要求, 结合事业单位财务管理的实际, 大力加强事业单位财务管理制度的建设, 逐步形成一套科学、规范、系统的财务制度体系。其次, 在具体的财务管理工作中, 既要认真贯彻执行各项财务制度, 做到有法必依;又要加强财务制度贯彻执行情况的监督检查, 做到执法必严, 违法必究。

2. 勤俭节约的原则

事业单位的业务经费主要是来自国家财政预算, 基本上是一种消费性支出。所以, 事业单位财务管理必须坚持勤俭办一切事业的方针, 节约、有效地使用各项资金, 反对花钱大手大脚和铺张浪费, 将勤俭节约措施落实到资金筹集、分配和使用的每一个环节。坚持勤俭节约原则, 还必须注意优化资源配置, 调整支出结构, 提高资金使用效益, 防止因效益问题造成的资金浪费。资金使用前, 要进行充分的效益论证;资金使用过程中, 要进行效益跟踪;项目完成后, 要进行认真总结, 以取得经验, 改进工作, 使有限的资金充分合理地使用, 提高事业成果质量和事业规模效益。

3. 量力而行和尽力而为相结合的原则

量力而行, 就是要尊重客观经济规律, 从财政经济状况的实际出发, 充分考虑财力可能, 去办那些经过努力可以办到的事, 而不能违反客观经济规律, 凭主观意志办事, 勉强去办难以实现的事。尽力而为, 就是要在财力许可的范围内, 充分发挥人的主观能动性, 分轻重缓急, 合理安排使用各项资金, 努力挖掘各方面的潜力, 发挥有限资金的最大效益, 把那些能够办好的事办好。量力而行和尽力而为是辩证的统一。二者必须有机的结合起来, 才能做好财务管理工作。

4. 社会效益和经济效益相统一的原则

事业单位的财务管理工作在讲求社会效益的同时, 还必须讲求经济效益。事业单位财务管理讲求经济效益是指以尽可能少的耗费取得尽可能多的事业成果和工作成果。既要纠正片面强调社会效益而忽视经济效益, 又要反对单纯追求经济效益而忽视社会效益。

5. 国家、单位、个人三者利益相兼顾的原则

事业财务管理中的资金运动所体现的经济关系, 实质上是一种物质利益关系, 这种物质利益关系体现为国家、集体和个人三个方面。三种利益都是客观存在, 实际工作中, 对三者利益都必须充分考虑, 相互兼顾。但是, 当单位、个人利益和国家利益发生矛盾时, 单位和个人都要服从国家利益。

三、事业单位财务管理的对策

如何推动依法理财、民主理财和科学理财工作, 以便从制度上规范预算管理, 解决预算编制、执行和监督过程中存在的问题, 优化政府财力资源配置, 提高财政资金的使用效益, 是当前财务工作的重中之重。

1. 建立健全财务制度, 规范单位财务行为

财务制度是财务管理的基本依据和行为规范。建立健全财务制度是事业财务管理的重要任务之一。建立健全财务制度, 有利于各项财务活动有法可依、有章可循, 实现财务管理的规范化、法制化。财务制度主要包括预算、决算制度, 收支管理制度, 开支标准制度, 资金管理制度, 财务物资管理制度, 财务分析和财务监督制度等。财务制度的制定必须以国家有关法律、法规和有关方针、政策为依据, 紧密结合事业单位财务管理的客观实际, 按照国家关于制定财务制度的统一规定和要求进行。事业单位和主管部门制定的财务制度, 不能违背财政部门制定的财务制度, 下级单位制定的财务制度, 不能违背上级单位制定的财务制度。在出台和制定新办法、新规定之前, 必须要针对本单位实际情况做大量调查研究, 并对可行性进行论证, 避免朝令夕改。对运行过程中出现的问题, 可以不断地进行在做出正确的调整。

2. 加强预算管理

财政预算制度改革引起了事业单位财务管理的深刻变化。事业单位财务人员要转变观念, 深入分析财政改革对事业单位财务管理产生的影响, 树立管理观念, 认真学习《预算法》, 加强单位预算管理。每一个事业单位的财务预算都是国家财务预算的细胞, 是国家财政预算的基础。事业单位要严肃预算编制, 严格执行预算。编制预算时要打破“基数”观念, 改变采取以前年度实际发生额为基础, 简单的固定加增长的编制方法, 要采取“零基预算”的方法编制预算, 即以单位的客观情况为基础, 统筹兼顾, 保证重点, 收支平衡, 全面反映预算单位所有收入和支出, 将预算编制与本单位事业发展计划紧密结合, 保证预算内容的完整性和科学性。在预算执行过程中要坚持严肃性、权威性和约束性, 不随意变更, 确保资金安全, 提高资金使用效益, 加强事后考核和分析。为了加强预算管理, 贯彻专款专用, 各事业单位可以针对各单位所负责的项目, 出台相应的《项目管理办法》, 规定经费的审批程序, 规定预算下达时间、项目经费实行预算管理的办法等, 加强计划管理。

3. 加强内部会计控制制度

内部控制的方法主要包括:组织规划控制、授权批准控制、预算控制、实物控制、内部审计控制、电子控制等。结合事业单位的特点及其管理需要, 主要有以下方法:

⑴组织规划控制

即对单位组织机构设置、职务分工的合理性和有效性进行的控制。主要包括两个方面:一是不相容职务的分离。在设置岗位时必须考虑授权岗位和执行岗位的分离、执行岗位和审核岗位的分离等。通过不相容职责的划分, 各部门和人员之间相互审查、核对和制衡, 避免人员的舞弊行为。二是组织机构的互相控制。一个单位根据经济活动的需要而分设不同的部门和机构, 其组织机构的设置和职责分工应体现相互控制的要求。一定要针对各事业单位内部财务管理存在的问题, 制定相应的《财务会计管理不相容岗位的设置办法》《报销制度规定》《有偿服务管理办法》《财务决策管理办法》等等有关规定办法。通过民主集中制的原则, 避免财务风险, 保证正确的财务决策和运行管理。

⑵批准控制

指对单位内部部门或职工处理经济业务的控制。内部会计控制中常见的授权批准控制是财务收支审批控制, 财务收支审批控制是指确定财务收支审批范围、审批人员、审批权限、审批程序及其责任制度。建立健全财务收支审批控制制度, 是财务会计工作正常运转的关键环节。主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限;财务收支审批程序;财务收支审批人员的责任。通过培训等形式让所有财务负责人了解各种渠道立项的资金管理及使用程序发生的重大变化, 了解整个财务管理的运行业务流程, 加强各个环节的沟通和理解, 保证在国库单一账户支付下如何申报计划及如何使用资金的顺利进行。以促进所承担项目全面实施预算及计划管理。

⑶实物控制

即对单位实物安全所采取的控制措施。实物控的措施主要有:第一, 限制接近, 严格控制对实物资产及实物资产有关文件的接触, 如限制接近现金、存货等, 以保护资产的安全。第二, 定期进行财产清查, 保证财产实有量与有关记录一致。

(4) 内部审计控制

内部审计监督为建立内部约束机制, 为单位创造良好的生存、发展环境起了必不可少的作用。通过审计, 对存在问题进行揭示、查处、建议, 促使各部门加强管理, 堵塞漏洞, 提高效益, 为实现单位的经济目标服务, 真正使内部审计起到一查二帮三促进的作用。在内部审计过程中发现有损于单位利益行为要予以制止和查处, 维护单位员工的合法权益, 保护国有资产的安全与完整。

(5) 全面提高财务人员素质

事业单位职能的转变, 对财务人员提出了更高的要求。现代财务管理要求财会人员由传统的“核算型”向“管理型”和“经营型”会计转变, 这就要求财会人员素质过硬以适应市场经济发展。事业单位要结合自身具体情况, 对会计人员加强培训, 全面提高会计人员参加政策法规、业务知识等方面的培训和学习, 增强会计人员的职业道德和法制观念, 大力培养知识经济时代需要的复合型人才, 使会计人员懂法律、会电脑、技能强、业务精。

(6) 深入开展节约资源活动

牢固树立资源意识和节约意识, 财务工作人员在资源节约型社会中要发扬表率作用。充分认识到节约资源就是节约经费, 减少浪费就是增加收入, 在实际工作中从自身做起, 从小事做起, 从一点一滴做起, 珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱, 减少和杜绝跑冒滴漏。把资源节约落实到具体工作中去。

4. 严格执行外部审计制度

刍议高校财务工作管理 篇8

关键词：高校；财务；管理

一、高校财务管理存在问题的成因分析

1.对内部控制制度认识不足，执行不得力

内部控制制度是指管理者为了维护财产物资的安全完整，保证会计信息的真实可靠，保证经济管理活动符合其自身规律和各项法律和规范，而对经济管理活动进行调整，检查和制约所形成的制度体系。有的高校管理层对建立内部控制制度不够重视，制度不完善，有了制度也不能很好执行；遇到具体问题多强调灵活性，使已制订的内部控制制度流于形式，失去了应有的刚性；在有的高校，由于内部控制制度不健全，屡屡发生为了谋取个人利益而不择手段的不良现象；有的高校在对外投资方面，由于缺乏对外部环境和复杂经济业务的变化的预见性，造成盲目投资或错误投资，究其原因，在于尚未健全适应于市场经济需要的内部控制机制和决策机制，财务管理未能起到事前预测和过程控制作用。

2.财务人员的素质偏低，制约了高校财务管理水平的提高

财务人员的素质偏低是当前客观存在的问题，近几年来，随着高校办学规模的迅速扩大，财务队伍也逐渐壮大，但对会计人员的思想教育、业务培训并没有跟上，尽管财政部规定会计人员必须每年进行会计继续教育培训，但相当一部份地方的培训也仅仅是应付了事，没有起到真正提高会计人员素质的作用，财务人员的素质偏低已直接影响财务工作质量。财务人员在从事财务会计管理工作中，直接处理经济业务，经济上的问题必然会在会计处理中反映出来，不能坚持原则，就不能揭发已经出现的漏洞，就不会去纠正违反财经纪律和财务会计制度的行为；没有良好的职业道德品质，还可能犯下共同作弊的错误，甚至会走上犯罪的道理。在有些高校，一些财务人员不能做到清正廉洁，为个人或小团体的利益而不顾国家的利益，缺乏正气，面对不正之风，不能坚持原则，甚至为己私利知法犯法，给学校和国家造成损失。

3.会计监督不力，财务信息失真

会计监督是会计的基本职能之一，是经济监督体系的重要组成部分，会计监督涉及到各种经济利益关系，财务人员在实际会计监督过程中，有责任也有义务以财经法规为依据，维护国家、社会公众和本单位等各方面的利益。在高校，内部财务管理制度是一项行之有效的内部监督管理制度，也是高校内部财务控制的重要组成部分。近年来，有些高校财务工作中存在内部制约机制不健全、会计监督力度不够、会计工作秩序混乱而造成的假账泛滥、财务信息失真等严重问题。如常规性的印单（票）分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的内部牵制原则等得不到真正的落实；会计凭证的填制缺乏合法有效的原始凭证支持；设置账外账、人为捏造会计事实、篡改会计数据、编造虚假会计报表，导致财务报告失真。

二、加强高校财务管理工作的几点思考

1.转变理财观念。

高等学校财务管理要摒弃财务工作的重点就是把好用钱关.的观念，按照市场经济规律强化四种理财观：一是科学理财观，做到决策民主，办事透明，强化预算，保证预算安排和执行的科学、合理、公正、公开。二是依法理财观，要加强制度建设，坚持依国法校规理财。三是效益理财观，市场经济强调责权利的统一，激励人们讲求效益，降低成本，将支出与经济利益直接挂钩。四是资金时间价值观，随着社会主义市场经济的发展，资金的时间价值和投资的风险防范作为现代财务管理的两个基本观念，终将被高等学校财务管理所认识。高校理财活动必须讲求资金的时间价值，要认真估计各种风险，千方百计提高资金的使用效益。

2.改革财务机构，完善内部控制制度

高等学校应建立高效灵活的机制，改变重财务会计，轻财务管理的倾向，分设财务会计与财务管理机构。其中财务会计重点以已完成的经济活动对象，以会计准则为标准，对会计要素及其变化进行有效认定、计量、核算和报告，定期提供反映财务状况和效益的报告，以满足利益关系集团的需要。而财务管理机构则着重进行资本运营、无形资产规范计量管理、财务综合信息分析、财务管理政策制定、财务网络安全管理等工作。只有完善的内部控制制度，才能逐步克服财务会计和财务管理中存在的问题。

3.改善财务管理方法，提高人员素质，增强应变能力

由于知识资本的市场化运作管理具有很强的专业性、技术性、综合性和超前性，用传统的管理手段难以适应未来财务管理的要求，高校财务人员必须提高自身的适应能力和创新能力。首先要培养财务人员良好的职业道德，能够经受各种利益的诱惑，树立实事求是的职业观。其次要有扎实的理论基础，并要有良好的现代数学、法学和信息网络技术基础，能应对知识快速更新和经济、金融活动灵活、多变的需要，从多角度进行财务分析并制订相应的理财策略；第三要能不断吸取新的知识，根据变化的理财环境，及时对各经济主体的经济运行状况、财务管理体制和新经济业务进行评估和风险分析；第四要能适应经济及财政管理体制发展的要求，积极探索高效的财务管理办法。

参考文献：

[1]王婷婷，孙志伟. 对媒介融合下新闻实务类课程整合的研究[J].新闻界2011（8）

[2]王婷婷.大众传播视阙下微博文化社会影响力分析[J].北方文学2012（8）