环保设施运行管理制度(共8篇)
一、为了加强XX环保设施的管理,发挥环保投资效益,根据《XXXXX有限公司环境保护管理办法》及上级的有关规定,结合XXX环保实施的具体情况,特制定本办法。
二、环保实施是指为防治环境空气、水体、噪声、固废物、生态环境而建设的各种处理、净化、控制和综合利用的实施。
三、本办法适用于XX内各部门的防治污染设施的管理。
四、XX属各部门 必须将环保设施的管理纳入本部门的日常工作管理体系,部门领导要认真负责,严格考核。
五、矿属各部门环保设施经验收合格投入运行后,就成为本部门的固定资产,同生产设备一样要有折旧、更新,以提高运转率和处理效果,环保设施的配件、材料、维修和更换设备等费用应在生产成本中列支。
六、凡有环保设施的部门要建立和完善各项管理制度,由专人负责管理,建立设备台帐,记录设备运行状况,并按规定定期向XX环保科填报《环保运行情况表》。
七、XX环保科对XX环保设施实行统一监督检查,被检查的单位必须如实反映情况,提供资料,不得拒绝或妨碍检查工作的正常运行。
八、环保科负责建立健全矿环保设施管理档案,制定环保设施管理制度及考核办法,定期检查设施的达标率、运转率和完好率,指导和帮助解决有关部门在环保实施管理中存在的问题。
九、环保设施经验收投入正常运行后,就不得擅自或无故停止运行,未经环保主管部门批准,不得拆除、闲置。
十、环保设施因事故停止运行,应立即采取措施排除故障,及时向XX环保科报告实际情况。在环保设施停止运行 时,要立即停止或减少污染物的产生与排放,防止对环境造成突发性的严重污染。
十一、任何单位或个人,都有权对违反本办法的行为进行监督、检举和揭发,被检举和揭发的单位或个人不得打击报复。
十二、凡在环保设施管理工作中成绩显著的;保持环保设施正常运行,治理效果好的;积极研究推广新技术、新工艺,为减少污染物的排放作出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。
十三、凡违反本办法规定,有下列情况之一者,矿要根据情节对单位和个人给予警告,并处以个人XX——XXX元、单位XXX——XXXX元的罚款。
(一)、擅自停运、拆除或闲置环保设施的,并责令其立即将拆除的设施安装复原、恢复使用,对维修工作量大和需要更新的设备要限期修复、更新。
(二)、环保科对环保设施进行检查的,或者拒报、谎报环保设施运行情况的,或者未建立环保设施运行 记录和台帐的。
(三)、违反本办法规定、造成重大污染事故的。
(四)、无正当理由,排放的污染物虽经环保设施处理,但未达到国家或地方规定的排放标准的。
关键词:现代企业,环境保护,设施管理
环境保护作为一个重要的课题, 与企业的发展息息相关。而环保设施的管理又是企业环保管理中的重要环节。随着国家经济的发展及国民环保意识的增强, 国家出台了相关环保法规, 各企业也纷纷响应国家号召加大了对污染治理的力度, 相继引进了先进有效的各类环保设施, 这些环保设施的管理也成为环保管理工作的一项重要内容。如何建立有效的环保设施管理模式, 充分发挥环保设施的作用, 保护好环境, 走低投入高产出之路是我们需要探讨的问题。
一、企业环保设施管理的重要性
环境保护是我国的基本国策, 是经济效益和社会效益统一的手段, 是关系国计民生的大事。环保设施是搞好企业环境保护工作的重要基础。建造安装、运行操作、维护检查和管理的优劣, 直接影响这些设施作用的发挥, 也影响企业的环境质量。环保设施的性能和技术装备水平的高低, 是衡量企业治理污染的深度和广度的重要标志, 其运行稳定与否, 是企业控制环境污染的关键。好的环保设施管理模式, 可使环保设施长期有效稳定地运行, 发挥其效益, 减少污染排放, 同时降低企业成本, 提高企业收益。因此, 如何对环保设施加强管理, 保证高效稳定运行, 是环保部门亟待解决的问题。
二、当前我国企业环保设施管理存在的问题
我国企业污染治理主要集中为点源治理和末端治理, 污染控制没有与生产实践紧密结合, 末端治理污染量大, 治理要求高, 对环保设施的要求也相应提高。企业为了达到国家减排的目标, 投入了大量的资金用在污染处理上, 购买的环保设施成本也较高, 但是在具体操作过程中, 环保意识差, 追求短期目标, 敷衍似的采取一些措施, 没有形成长期有效的机制, 造成企业环保投入高, 效益低的境况, 这样既浪费了大量资金, 又得不到相应结果。因此, 需要认识了解到当前我国企业环保设施管理中存在的主要问题, 找到相应的解决办法, 寻求适合的企业环保设施管理模式。当前我国企业环保设施管理中主要存在如下的几类问题:
(一) 设施废置率高。
企业一般高价购买先进的环保设施, 但因缺乏专业管理人员, 运营成本高等各种问题导致这些环保设施废置率高, 利用率低, 长期不使用及维护不及时导致这些设施老化, 使用年限下降, 笔者调查到在各大电厂部分废水处理设备停置, 无专人管理, 这些设备运行水平低, 维护不及时, 老化严重。也有的环保设备以高价格从国外进口, 但与企业工艺不相适应, 导致设备闲置。
(二) 监管力度差。
部分企业无专门环保部门, 更无专人管理维护环保设备, 出现管理人员身兼数职的情况。存在管理人员三天打鱼两天晒网的情况, 设备运行能力差, 出现问题也不及时上报。有的企业只有个别人员简单查看设备, 不管设备是否存在问题, 也不进行相关记录工作, 更无监督部门定期监查。
(三) 环保意识差。
企业环保意识差, 运行人员不能分析和处理出现的问题, 运行比较粗放, 监督监测不全。主观上企业环保行为仍然按计划经济时期的模式在运行, 只注重生产, 不关心排污, 误认为环保是政府、社会的事。相当一部分企业, 特别是中小型企业, 缺乏环保工程技术人员, 因而对企业本身的环保污染问题得不到正确的认识和解决, 不能适应环保工作的需要。
三、完善企业环保设施管理的对策建议
(一) 建全企业环保设施管理机构。
建立以企业一把手挂帅, 副职主管, 各相关部门领导, 专业人员参与的环境保护管理网络是搞好环保设施管理工作的基本要求。在企业中设立专门的环保部门, 配备专业管理人员, 同时需将企业环境保护纳入常规性的工作监督管理中, 在企业的每一个工程环节、生产环节, 全面强化对企业每一道程序的管理。管理过程中出现设备问题应及时做好记录, 通知相关人员检查, 监管部门应定期下访, 制定监察工作计划。管理部门与检察部门以及其他部门应通力合作, 分工协调, 共同管理环保设施, 做到资金到位, 检查到位。加强对现有环保设备的运行、检修维护管理, 从而保证设备稳定、持续、可靠的运行。
(二) 实行企业环保设施物业化管理。
环保物业管理是由生产企业将已建好的治污设施承包给有资质的专业化公司, 由承包公司负责治污设施的运行和维护, 排污企业按合同支付费用。承包公司按照专业化手段处理污染, 同时为企业回收了大量资源。同时, 物业化管理使得承包企业与需治污企业双方形成了责任和监督关系, 使得治理设施的运行质量有了可靠保证, 这样形成的环保部门监督生产企业, 排污企业又监督物业公司的良性监督管理机制。环保设施物业化管理还打破了企业污染政府治理, 企业积极生产消极治理, 先污染后治理的习惯模式, 同时有效解决了企业治污设施运行不正常, 甚至干脆关停闲置的问题。企业环保设施物业化管理解决了治污设施管理难题, 减少了偷排减排的现象, 为企业环保设施管理提供了新的管理模式。
(三) 提高相关人员素质。
环保设施有一定的运行规律, 需要专门人员熟练掌握这些设备的性能、特点、维护方法, 达到会使用, 会维护保养, 会排除故障同时配备1~2名懂结构、懂原理的高级管理人员, 定期安排技术培训, 采取有针对性的培训方法, 确保培训质量和效果, 提高环保设施操作人员、维护检修人员的素质。同时积极开展环境保护宣传教育活动, 普及环保知识, 提高企业全员的环保意识。
(四) 完善企业环保设施管理制度。
健全的环保规章制度是保证环保设施管理有效进行的重要因素。明确环保设施的管理职责, 做到设备管理有章可循, 除了国家出台的相关制度, 各企业也应结合自身特点, 建立环保设施交接班制度、巡回检查制度、工作牌和区域分工负责制度等。同时坚持环保设施拆迁、停运报告制度。若环保设施因故停运、检修、拆迁, 须向相关部门提交申请表, 经批准审核后方可实施, 这项制度可有效提高环保设施的使用率。环保设施管理规章制度建立后, 按制度要求将设备维护、保养、检查及管理责任和指标从部门、车间、班组到每个人层层落实, 每台设备仪器都应有专人负责检查维护。操作人员必须按制度规定使用、检查和维护设备, 认真填写设备运行、检查等原始记录。
四、结语
环保设施管理是企业响应国家环境保护政策的重要环节, 在日常生产经营活动的全过程中, 应实现全过程、全天候、全员的环保管理。当前我国环保设施管理仍存在设备废置率高、监督力度差、管理人员环保意识淡薄等问题, 可从健全企业环保设施管理机构、环保设施物业化管理、提高相关人员素质, 完善管理制度等方面入手完善企业环保设施管理, 充分发挥环保设施作用, 确保环保设施长期、稳定、高效地运行。
参考文献
[1] .谢炜.对化工企业环保管理问题及发展的探讨[J].经营管理者, 2013
[2] .管一明, 薛建明, 张荀, 吴春华, 许月阳.火电厂脱硫等环保设施存在的主要问题及对策[J].电力科技与环保, 2011
[关键词]变电站;运行设施;维护技术
一、目前装置面临的比较严重的问题
早在上个世纪的末期,我国很多变电站使用的装置多是电磁性质的。因为这种设备有其自身的特点,比如需要很高的功率,而且反映速度很慢,因此对其进行的维修需要投入相当大比例的人力和物资,成本之高很多时候让人难以接受。而且这种装置由于长久的工作,在受到比较激烈的震荡的时候,会出现各种矛盾,尤其是在严酷的气候之下,会很频繁的遇到一些毛病,而这些毛病都有较高的难度,给我们的维护增加很多成本,降低了经济效益。随着经济进步和科技发展,最近的这些年,我们开始逐渐的引进一些先进的装置,这些装置和传统的相比,有很大的优势,比如运作的速度很快,而且相应的维护也非常经济,对资金没有非常大的需求。
二、变电运行设施维护技术
1.通过长时间的合理维护,确保运作正常
第一,短路。通常在装置出现不良的接地问题或者发生短路现象的时候,装置后受到非常严重的干扰。因此为了合理的解决这种问题,我们应该设立短路保护设备,通过这种装置的運用来降低发生故障的几率,确保设备可以正常有效地运作。第二,尽量降低发生跳闸的几率。当出现跳闸问题的时候,我们第一需要检查的是保护问题,针对每一个环节仔细进行。如果检查之后发现不存在不正常的状况,此时要再一次对开关进行检验,假如是电磁性质的,除了必要的检查之外,还应该附加保险接触的检查。假如是弹簧性质的,还应对它进行检查。当进行完全部的检验工作之后,发现没有任何的不正常状况,此时才可以进行强送。第三,对接地问题进行合理验证。当接地不良的时候,由于严重的负载不均匀,电阻会无形中增加,此时就会出现严重的损坏,最终妨碍装置合理运行。所以我们要对其进行合理的验证,只有做好了该项工作,我们才能保证装置的工作效率。
2.装设接地线
第一,开展此项活动的意义。通常为了确保我们的施工者的人身以及财产安全有效,当瞬间出现电量的时候,我们应该把线路上的剩下的电量进行相应的释放,以免这些电量危及到人的生命安全。我们在安设接地的时候,经常设置到会出现感应的地方。第二,合理的放置标志。我们安防标志的目的主要是为了保护人员以及我们的设备。在工作中我们经常会注意到因为没有安防合理的警示标志,施工者在工作的时候常常回不经意间触及一些特别的部位,导致出现突然供电的现象,此时就会给人员带来极大的伤害,严重的会危及到生命,因此我们必须要在合理的位置安防警示标志,以此来提醒人们注意,避免误操作。
三、对操作人员管理措施
1.严格按照规程执行变电运行过程中,操作人员必须严格按照规程执行操作,不但要熟悉安全规程,还要加强对规程的掌樨和正确运用。提高值班质量以及对事故的处理能力,进一步保证倒闸操作更加准确快捷。我们的工作人员必须要认真地对装置进行工作的方法以及负载问题和装置的各种能力等进行全面详细的分析,只有这样才可以合理的处理装置运行中面临的各种问题,这样当发生一些不必要的问题的时候,我们也至于会慌乱一团不知如何应对。比如,我们在对操作屏进行检测的时候,就需要了解它的运行机理,只有这样我们才可以从它的变化中及时分辨出它给出的危险信号等。除此之外,还应该合理的维护装置,只有合理的进行维修检验,才能确保运作形式有效。我们的职工在进行交接班的时候,切勿大意,必须对有关的环节认真的交接,这样我们就会格外的对一些潜在的问题加以注意,降低发生故障的可能性。只有做到了上面讲述的这些内容,我们才可以保证装置可以正常有序的进行。
2.加强变电工作人员业务素质变电站与人们的日常生活关系密切,要想使变电正常运行,每个操作人员均应不断提高自身业务素质,这就要求定期对变电站的工作人员进行必要的培训,加强其安全意识以及设备的维护意识,丰富其理论业务知识,并熟悉变电运行过程中各相关法制、法规,熟悉变电运行过程的各项内容,保证电网安全、经济优质运行;另一方面,丰富员工的运行实践经验,每位工作人员都要边学习边工作,对新来员工通过上专业培训班的方式对其进行专业知识的培训 。营造好浓厚的“传帮带”氛围,通过“电力大讲堂”、“导师带徒弟”等活动,完成新老衔接的重要工作,让年轻员工能够学习到老职工的丰富经验和实践真知,减少或者避免其工作失误。
3.我们的操作者除了要认真地遵照相关的规定说明之外,还应该加强自身的素质,要有对工作的高度责任感以及事业心,只有具有了这些素质,他们才会对工作有非常好的热情度,才能保证我们的工作可以得到合理的保证。具体的讲需要做到以下的这些内容才可以算是高效有素质的员工。首先,操作前核对模拟图示,认真完成各项记录工作,操作完成后要核对模拟图,做到准确、无误。其次,要不定时的对装置的运作进行合理的分析,如果出现弊端要合理的分析检验,遇到检查不出来的重大问题,应该及时上报有关单位负责人,组织人员开展合理的监测,确保装置可以正常工作。第三,要加强自身素质培育工作。要有高度的组织性,应该时刻具有饱满的精神面貌。特别是开展倒闸工序的时候必须聚精会神的进行,因为一旦走神就会出现很多重大的事故,给工作带来难以弥补的问题。如果遇到突然需要修改的任务或者不正常的状况发生时。要秉着高度负责的心态详细的对每一项变动以及具体的内容作出合理的记录,而且要对规定的内容进行正确的填写,不可以按照想象行事。最后一点,需要针对工作中常会发生的重大事故,进行不定期的演练,通过这些活动,曾强员工对重大问题的处理水平,最终提高整体素质。
四、结语
随着通信技术和计算机技术的飞速发展,变电站正逐渐变为智能化和网络化变电站,对于变电站设备的维护要遵循经济性和科学性原则,在保证维护质量的基础上,尽量降低管理和维护费用,不断加强变电站之间的管理和技术经验交流,使变电站自动化水平不断提高。
参考文献:
[1]陈音.关于变电运行设备的维护技术的探讨[J].科技论坛,2010
[2]陈海登,林伟.谈谈变电运行工作的责任到位[J].电力安全技术,2002(7)
环保设施:指为了防止环境污染,保证各种污染物达标排放,处理、综合利用废水、废气、废渣的设施、设备、管道等装置。2 范围
本制度所称环保设施共分三大类:废水、废气和固废,含11种:废水处理装置、煤灰除尘装置、各尾气回收和处理装置、各废水收集装置、各除尘装置、脱硫脱硝装置、各事故应急池、各地埋污水管道、废水流量计及在线监测装置、固废场等。3 职责
3.1安环部负责监管公司环保设施环保验收、日常管理及相应台帐管理工作。
3.2各厂、部门负责所在辖区的环保设施,建立各环保设施运行台帐、维护运行、检查检修工作,本着“谁使用,谁维护”的原则。4 管理内容 4.1 基础管理
4.1.1 各厂、部门负责建立健全环保设施运行、维护、使用、检修等活动的制度及相应记录、台帐(记载设施型号、位置、处理内容、价值、投运时间、运行状况、效果等内容)。
4.1.2使用单位须建立环保设施管理制度和操作规程,并制定应急处置措施。
4.2检查与检修 4.2.1操作人员按规定对环保设施进行点检,及时掌握环保设施运行状况,发现问题及时处理并做好记录。
4.2.2安环部不定期对环保设施进行监督检查,对存在问题或达不到排放标准要求的环保设施,进行考核并下发“整改通知书”限期整改并对实施情况进行监督检查。
4.2.3凡因检修生产设备而临时拆除环保设施的,需填写环保设施停运检修申报表报相关部门、公司领导审批,检修完毕后立即恢复。4.3 异常情况处理
4.3.1严禁闲置不用或任意拆除环保设施。确因存在问题和缺陷无法继续使用时,需填写环保设施停运检修申报表报相关部门、公司领导批准后方可停用或闲置。
4.4.2 严禁随意停止环保装置运行,遇紧急情况必须立即停车的,操作人员必须及时汇报厂部,厂部于停车后半小时内公司领导和相应主管部门,厂部并于当天填写环保设施停运检修申报表报安环部备案。4.4.3 环保设施运行后要立即采取措施,确保污染物达标排放。5 考核
为保证环境保护设施正常运行,防治污染,提高和改善环境质量,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规,制定本制度:
1、环境保护设施,是指为防治废水、废气、固体废物等对环境的污染、改善环境质量所建成的处理处置、净化控制、再生利用设施,以及配套的设施运行监控系统。主要包括生活污水处理利用设施、工业废水处理利用设施、工业固体废物处理利用设施、生活垃圾处理利用设施、自动监测系统等设施。未经上级环保部门批准不得随意停用、拆迁或损坏。
2、环境保护设施运行,是指从事环境保护设施操作、维护、管理、保证设施正常运行,对污染物进行处理、处置和利用的活动。
3、各部门应建立健全环保设施的维护保养、检修、操作运行等规章制度。
4、环境保护设施运行包括以下两种方式:
4.1自行运行:是指污染物产生单位对自己建设的环境保护设施进行运行、维修和管理,对污染物处理处置和利用,并承担相应环境责任的活动;
4.2委托运行:分为代理运行和社会化运行。代理运行:是指具有独立法人资格的企业或事业单位,接受污染物产生单位的委托,对其环境保护设施运行、维修和管理,对污染物处理和利用,并承担相应环境责任的活动。社会化运行:是指具有独立法人资格的企业或事业单位,接受污染物产生单位的委托,利用社会投资或自己建设的环境保护设施,为其提供污染物的处理处置和利用的社会化服务,并承担相应环境责任的活动。
5、自行运行环境保护设施达不到污染排放标准要求的,必须实行委托运行。
6、各班组应加强对环保设施的巡检,并做好环保设施的维护与保养,定期对环保设施进行清扫、检修,确保完好率100%,做到环保设施与主体生产设施同步运转。
7、环境保护设施投入运行必须具备以下条件:
7.1由具有相应资质的单位进行设施施工和建设,无工艺设计缺陷和工程质量问题,设施建设应优先采用“污染防治最佳可行技术导则”推荐的技术;
7.2能满足所处理处置污染的需要并能连续正常运行,污染物排放能达到国家或地方排放标准的要求;
7.3通过环境保护行政主管部门的项目竣工验收;
7.4配备设施故障或污染事故发生时的预警和污染预防应急处置设施;
7.5环境保护设施运行单位应按照上述条件(但不仅限于上述条件)。组织对将投入运行的环境保护设施进行考核,符合上述条件的设施方可投入运行。不符合运行条件的环境保护设施投入运行的,由设施运行单位承担由此导致的相关环境责任;
8、已建成的环境保护设施,严重不符合建设要求的,应限期进行技术改造,达到要求后方可投入运行。
9、环境保护设施运行实行资质许可制度。所有从事环境保护设施运行的单位必须取得环境保护设施运行资质许可证书;未取得环境保护设施运行资质许可证书的单位,不得从事环境保护设施运行活动。
10、环境保护设施运行现场操作和管理人员实行岗位培训合格持证上岗制度,从事环境保护设施运行现场操作和管理的人员必须取得岗位培训合格证书;未取得岗位培训合格证书的人员不得从事环境保护设施运行现场操作和管理岗位的工作。
11、环境保护设施运行岗位培训管理办法由国务院环境保护行政主管部门制定,并组织实施。
12、环境保护设施必须与生产设施同步运行。环境保护施投入运行后,应保证设施无故障正常运行、污染物排放稳定达标。与环境保护设施配套的自动监控设施应符合《污染源自动监控设施运行管理办法》的要求。
13、建立健全管理制度。主要包括:人员持证上岗、岗位责任、操作规程、事故预防和应急措施、运行记录台帐、监测报告、运行信息公开,做好运行记录,确保与主体生产设施的同步运行率达到100%。
14、要对环保设施进行定期或不定期的检查,及时消除设备缺陷和隐患,环境保护设施运行出现故障时,必须在规定期限内完成维修或更换。因不可抗拒原因,设施必须停止运行时,应当事先报告当地人民政府环境保护行政主管部门,说明停止运行的原因、时段、相关污染预防措施等情况,并取得环境保护行政主管部门的批准。在规定时间内不能恢复设施运行的,环保部门责令污染物产生单位停止生产,待环保设施修复后,经环保部门批准,方可恢复生产。
15、环境保护设施运行单位因设施运行不正常发生污染事故时,必须在1小时内向当地人民政府环境保护行政主管部门报告,并及时采取有效的应急措施消除环境污染,确保环境安全。
16、定期向当地人民政府环境保护行政主管部门报告设施运行情况。主要内容包括:设施的运行状况、污染物排放情况、取样和监测情况。主要内容包括:设施的运行状况、污染物排放情况、取样和监测情况、连续运行记录等。
公司有义务将设施的运行状况、日常监测数据和各项管理制度向社会公开,自觉接受公从监督。
17、必须接受当地人民政府环境保护行政主管部门的监督和现场检查,如实报告情况,提供资料。不得以任何理由阴碍环保部门现场检查,不得隐瞒情况,提供虚假材料。
18、环境保护设施委托运行服务合同必须按照合同法的要求明确有关各方的权利责任义务和服务要求与承诺。合同正式签署后,合同正式文本应于10天内向当地有管辖权的环境保护行政主管部门备案。
19、环境保护设施委托运行活动必须严格按照运行合同的内容进行,违反合同造成的后果由违反合同一方承担由此而引发的相关责任。
20、境保护设施运行单位权利和义务:
20.1按照规定程序和途径取得或放弃设施运行权;
20.2不受地域限制获得设施运行业务,从设施运行委托单位获得运行服务费;
20.3无违法行为不得被剥夺设施运行管理权,正常运行业务活动不受干涉;
1.0目的
为规定设备和设施的采购、请领、使用、维修、保管的管理,以确保设施、设备能满足产品质量、环境、职业健康安全、食品安全的需要,特制定本程序。2.0范围
本程序适用于公司所有设施和设备的管理。3.0术语和定义
基础设施主要是指组织运行所必需的设施、设备和服务。4.0职责 4.1总经理
负责批准本公司基础设施、生产设备、监视和测量设备、再建工程/项目等的采购计划。4.2设备设施使用部门
负责所辖设备的维护、日常保养等工作,按要求正确使用。设备使用部门负责设备需求申请的提出,协助完成设备的验收、安装、调试、改造等工作。4.3工程部
工程部是设备管理的归口部门,负责设备的选型、组织验收、安装、调试、改造。●负责厂房及其配套设施以及设备的统筹管理。
●负责组织设备转移、报废的管理。负责设备日常运行的监督管理及考核工作。●负责把设备档案及相关技术资料及时存入公司档案室。
●负责原有基础设施维护、修缮及技术改造;负责再建工程/项目、生产设备的管理和设备更新及设备的技术改造。4.4财务部
负责信息系统(包括计算机及软件、网建工程、监控及门禁设备)和固定资产的管理。4.5行政人事部
负责办公、生活设施、办公车辆及公司档案的管理。5.0内容 5.1设施控制程序 5.1.1设施的分类。包括 ——新建、扩建、改建项目 ——生产性辅助设施
——办公、生活设施等基础性设施
安全设施:如各类检测、报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全警示标志、机械设备上的防护装置、各种联动机械之间、工作场所的动力机械之间的信号装置、电气设备的防护性接地或接零、泄压和止逆设施、消防设施、紧急个体处置设施、应急救援设施、逃生避难设施、劳动防护用品和装备,避雷设施。
劳动卫生方面的设施:如保持空气清洁或使温度符合劳动卫生要求而设的通风换气装置和采光、照明等、基础设施、设备运行管理控制程序
除尘设备及防毒设施、隔热、防暑、降温设施、减轻或消除工作中的噪音的设施等。
生产性辅助设施,如饮水设施、淋浴设备或盥洗、干燥、消毒设备、洗衣房、急救药箱、倒班休息室等。环保设施:如废水治理设施、废气治理设施、废渣治理设施、噪声防护设施和雨水收集设施、节能设施等。
5.1.2新建、扩建、改建项目等基础性设施的审批按照集团资本化支出信息系统操作执行,对重大项目由集团组织进行验收,出具验收报告,集团不组织验收的项目,由工厂自行组织验收见5.1.3.2条款规定。5.1.3设施的管理
5.1.3.1新增设施由使用部门提出需求,填写计划,经运营经理审核总经理批准,交由物流部按照《采购控制程序》执行。5.1.3.2设施的验收。理
信息系统规划和搭建、日常管理及维护、信息故障及问题处理、信息系统变更、资料保存、信息保密、机房管理等诸多事宜,按照公司《信息系统管理制度》执行。5.1.3.4设施的维护
a)厂房及其配套设施(如通风装置、环保设施、安全设施、劳动卫生方面的设施、安全消防器材、水、电、气设施等)的保养、维修由工程部负责。
b)生产性辅助设施的日常维护,由使用部门负责。出现使用部门不能解决的问题时,由使用部门填写《报修单》,由工程部负责组织处理。
c)当厂房及其配套设施、辅助设施需要进行维修维护,但工作量较大、工作难度太大、安全措施不完备,经工程部及相关部门确认需委托外部进行维修维护时,由工程部提出申请,最终经总经理批准,签订合同后方可进行。
d)电脑硬件、软件出现自身不能解决的故障,由工程部负责。
e)电话、传真、等办公设施,由各部门指定专人分工管理,保持清洁。出现故障,由工程部负责维修。办公车辆由行政人事部负责管理和维护维修。f)厂区绿化由行政人事部负责管理。5.2设备管理的控制 5.2.1 设备规划和选购 5.2.1.1 设备的配置原则
a)设备应满足产品实现的需求。b)设备运行稳定,售后服务及时。5.2.1.2 设备购置申请
设备申请单位填写《新增设备审批表》,注明增置设备的原因、拟采购设备型号、能力等技术指标,经工程部等相关人员进行评审,运营经理审核,经公司总经理审批后交物流部组织采购。5.2.1.3 设备的选择和采购
a)设备主管根据需要,联系供应商,进行技术交流,起草设备采购合同的技术部分,经运营经理、公司总经理审批后,物流部根据相关制度进行采购。
基础设施、设备运行管理控制程序
b)设备采购应遵循的原则是选择优质价廉,售后服务好的供货厂家,如果增加与现使用设备相同型号或系列的设备,优先使用评价良好的设备供货厂家。执行《采购控制程序》。c)禁止选择和采购国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。5.2.2 设备的验收、安装
5.2.2.1设备进厂后,由工程部组织相关部门联合验收。5.2.2.2验收有不合格项时,执行合同规定的有关条款。
5.2.2.3设备验收后由工程部建档,并交由行政人事部档案室保存有关的技术资料。5.2.2.4设备的存储、搬运和安装应严格按《设备说明书》及相关的技术要求进行。5.2.2.5必要时,工程部在设备安装中要向施工单位进行技术交底。
5.2.2.6设备安装完毕由工程部组织使用、安装等部门进行联合验收,经验收设备符合合同要求及设备说明书描述的设备性能指标,设备资料和随机备件跟清单一致,验收合格办理《设备开箱验收合格表》后交付使用。
5.2.3 设备建档及日常运行管理
5.2.3.1由生产技术部对设备维修人员进行技术培训,掌握使用和维护保养等知识。5.2.3.2设备使用人员应严格按设备使用说明书或《岗位作业指导书(SOP)》进行操作。5.2.3.3设备应在满足规定要求的前提下使用和运行。5.2.3.4 设备台账、档案的管理
工程部按照《设备分级管理制度》建立完善的《生产设备台账》、《监视和测量设备台账》、《化验室设备台账》和《ETP设备台账》。设备档案由工程部负责整理,列出清单后交行政人事部档案室保存。5.2.3.5 设备的日常运行
生产设备、污水处理设备、变配电设备、制冷设备、空压机房、主控室等每天根据《工艺技术规程汇编》、《岗位作业指导书(SOP)》和《ETP岗位作业指导书(SOP)》进行日常运行监控,填写相关的日常运行记录,有《ETP交接班记录》、《ETP化验记录》、《ETP运行记录》、《变配电室运行记录》、《冷库温度检查记录》、《燃气锅炉运行记录》、《领班主控室点检记录》和《制冷设备运行记录》等。5.2.4设备的定期巡检和保养
工程部负责按照《设备点检表》和《设备维护保养制度及计划》对设备进行日常点检和维护保养,并填写《设备点检表》和《设备维护保养记录》。设备使用部门负责设备的一级保养,工程部负责设备的二级、三级保养。
密闭空间、高温、酸、碱、氨水、电柜(箱)等有危险因素的设备、设施上,应贴有醒目警示标识,警示标识应完整、无缺失。
5.2.4.1 使用人员一级保养及点检
设备的一级保养由操作者负责,班前班后由操作工人认真检查。擦拭设备各处或注油保养,设备经常保持润滑、清洁并认真做好交接班记录。
5.2.4.2 工程部计划保养及点检
二级保养:以维修工人为主,操作工人参加,对设备进行局部解体和检查,清洗所规定的部位,疏通油
基础设施、设备运行管理控制程序
路,更换油线油毡。调整设备各部位,配合间隙,紧固设备各个部位,设备运转六百小时,要进行一次二级保养。
三级保养:以维修工人为主,操作工人参加,对设备进行部分解体,检查修理,更换和修复磨损件,局部恢复精度,润滑系统清洗,换油,气电系统检查修理,设备运转叁千小时要进行一次二级保养。5.2.4.3设备润滑及防腐
设备的润滑及防腐按照《设备设施润滑保养制度》执行,并填写《设备润滑信息卡》,设备的防腐按照《设备防腐蚀管理制度》执行。5.2.4.4设备周期性维保检修
a)设备检修应以时间周期为依据的计划检修为主,逐步发展到以设备实际状态的监测为基础的检修制度,执行计划检修的设备必须具备设备维护检修规程、设备检修的工时定额标准和设备安全检修规程。b)检修计划及方案编制
——检修计划由工程部工程师负责编制。
——工程部设备工程师按照检修计划,对每个检修项目进行必要性、可行性核实,报工程部经理,与生产部共同审定后,报运营经理批准。c)检修的组织及实施
——检修应在工程部经理的直接领导下,由工程部负责组织实施;工程部具体负责检修的进度、质量,工程部工程师联合使用部门负责检修后的验收,由工程部负责填写检修记录和验收记录。——所有检修人员对自己检修项目负责,保证检修质量,做好检修记录。d)检修的验收
——检修完成后由工程部设备工程师组织验收,填写验收记录,由参加人员签字。——验收合格后交付使用。
——验收不合格由工程部设备工程师填写整改通知单,限期整改,重新验收。5.2.5 设备的退库、报废及迁移见《固定资产编码及管理制度》。5.2.6设备故障与事故管理 5.2.6.1 设备故障
当出现设备故障时由工程部负责组织维修人员进行设备故障处理,按照《设备缺陷、故障及事故管理制度》和《设备设施故障应急预案》执行,并做好《设备故障停机记录》。a)工程部要有专人负责设备缺陷、故障管理工作。
b)设备发生故障后,当班人员应立即向主管报告,并采取相应措施防止故障扩大。工程部及时组织有关人员对故障进行分析处理。对于设备严重故障及关键设备出现的故障,要立即报告公司工程部经理。c)不论故障大小,工程部每月都要将对设备故障进行统计,填写《设备故障停机记录》。
d)各部门应积极了解设备性能,将其用于设备日常管理之中,及时发现故障征兆,采取有效措施,避免造成更大损失,保证设备安稳运行。5.2.6.2 设备事故
发生事故时按照《设备管理制度汇编》中《设备缺陷、故障及事故管理制度》执行。
基础设施、设备运行管理控制程序
a)设备事故按造成直接经济损失的数额分为一般事故、重大事故和特大事故。
b)设备事故的上报:发生事故的设备使用部门应立即报告部门经理,4小时内通知运营经理,24小时内以书面形式上报总经理。发生重大事故的设备使用部门在事故发生后立即报告部门经理、运营经理、总经理,24小时内将书面报告上报总经理。特大事故发生后,事故发生部门必须严格保护现场。事故发生部门要立即将所发生的特大事故报告运营经理及总经理,由公司组织有关部门负责处理。
c)设备事故的调查:对每起重、特大设备事故的调查都应成立事故调查组。事故的涉及者及目击者,在事故发生后要采取一切必要措施,防止事故扩大,并及时保护现场,如实反映情况,不得隐瞒实情或制造假象。
d)设备事故的处理:发生设备事故所在部门应按要求立即上报,分级管理的要求及时组织调查组进行认真调查、分析和鉴定,找出原因,查明真相,分清责任,提出防范措施。对发生的设备事故,不论事故大小,情节轻重,均按照“四不放过”的原则认真处理,即事故原因不清不放过,责任者未处理及职工未受教育不放过,没制度防范措施不放过。5.2.6.3 设备维修间和工器具的使用管理
按照《设备管理制度汇编》中《设备维修间管理制度》和《工器具管理制度》执行。6.0相关文件
《岗位作业指导书(SOP)》汇编 《ETP岗位作业指导书(SOP)》汇编 《设备维护保养制度及计划》 《设备管理制度》汇编 《采购控制程序》
《固定资产编码及管理制度》 《信息系统管理制度》 《工艺技术规程汇编》 7.0相关记录 《新增设备申批表》 《设备开箱验收单》 《设备维护保养记录》 《工程项目完工验收单》 《设备润滑信息卡》 《生产设备台账》 《化验室设备台账》 《ETP设备台账》 《监视测量设备台账》 《变配电室运行记录》 《冷库温度检查记录》
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1 变电运行设备较为普遍的问题现象
变电设备在工作的过程中, 供电质量和工作效率有着直接性的关联。在对当下变电运行设备进行分析时, 电压故障、跳闸故障、短路故障等都是较为常见的故障, 对变电系统的工作质量会带来一定的影响。
1.1 短路故障对变电运行设备产生的影响
在变电运行设备当中, 短路故障是较为常见的故障之一, 由于故障发生频率比较多, 导致故障产生的原因现象也相对较多。[2]举例:相间短路、负载短路、接地短路等, 都是导致变电运行设备出现短路现象。短路故障的发生会给输电线内部和变压器带来较大的热量, 会严重影响输电线与变压器的使用寿命。更严重时会烧毁、破坏线路与设备, 对变电设备的正常工作产生一定的威胁。
1.2 跳闸故障对变电运行设备产生的影响
变电运行设备在工作的过程中, 若是出现跳闸现象, 也引发部分区域出现短时间的停电现象, 会严重影响供电的可靠性。由于出现跳闸故障的原因比较多, 也导致跳闸故障类型的多变。举例:开关跳闸、线路跳闸等。
1.3 电压故障对变电运行设备产生的影响
为了使人们的日常用电得到满足, 需要对输电量进行提高, 输电线的架设方式也是各种各样。输电线的架空线路比较容易受到外界因素与雷击因素的影响, 会导致变电运行设备的电压出现跳闸现象, 会严重烧毁、破坏变压器的绝缘体部分, 更为严重时会使变电运行设备出现爆炸现象, 从而引发火灾的发生。
2 变电运行设施维护技术研究
通过上述的分析研究可以知道, 供电质量的好坏, 能直接体现出变电设备工作故障的严重性。所以, 工作人员应该对维护变电运行设备工作进行强化, 根据规范的技术要求来对变电运行设备进行维护工作的实施。
2.1 接地线的安装在维护过程中的应用
在维护变电运行设备的过程中, 接地线的安全是至关重要的。若是接地线在安装中存在问题或者不进行安装时, 容易给维护人员的安全问题造成威胁。[3]特别是工作人员在检修变电设备时, 若变电设备突然来电, 那么会使工作人员的安全问题很难得到保证。所以, 在对变电运行设备进行维护时, 要安装好接地线。第一, 在安装接地线时, 需要对安装的位置进行确定, 所选取的位置要尽量能够形成电压感应, 这样不但会使保护效果变得更加明显, 而且还会使维修工作人员的人身安全得到有效的保证。第二, 当维修工程完成后, 维修人员应当拆除接地线。工作人员在拆除时还需要对以下几点进行注意:首先, 在拆除接地线时, 不能直接用手进行触碰, 需要实施一定的保护措施。举例:可运用绝缘手套、绝缘棒等。其次, 在维护变电运行设备时, 需要把警示牌或者防护栏等设置在外围地区, 能够有效防止人员在维护过程中出现伤亡事件。
2.2 验电操作在维护过程中的应用
对维护变电运行设备工作而言, 验电操作技术的存在是至关重要的。验电操作技术的实施, 主要是针对变电运行设备的出线端和进线端的位置, 并且在安装地接线前, 其技术也算是一个主要环节的存在。在安装接地线时, 必须先要确保线路或者变电运行设备都已经停止供电。验电操作技术的实施, 能使维护人员在对接地线进行安装时, 有效的防止工作人员存在带电安装的现象, 或者避免带电连接闸门现象的发生。这样既能减少电力事故的发生, 也能使工作人员的安全性得到保证, 同时也确保了线路与变电设备的安全性。
2.3 常规维护检查与接地故障在变电运行设备中的应用
若短路故障出现在变电运行设备当中, 会严重影响到线路和变电设备。在对此问题进行解决时, 需要把电力保护装置, 安装到变电运行设备和线路上。举例:跌落式的熔断器可应用在变压器的高压端、空气断路器可应用在变压器的低压侧上等。在实施熔断器的过程中, 熔丝的选取需要适当, 其规格的大小应当按照变电运行设备的实际状况进行挑选, 能够在短路现象发生时, 保证熔丝会马上融断, 使其能有效的保护变电运行设备。此外, 在维护电压故障工作时, 需要把避雷设施安装在变压器的两端, 特别是在空旷地区或者雷雨季节等, 对维护变电运行设备的工作也要做到最好, 要减小电压对变电设备的影响, 这样能有效降低事故的扩大化, 确保电力系统的正常运行。同时, 维护接地故障的工作也要实施。由于接地故障有着极强的隐蔽性, 若是工作人员在维护中不能发现类似故障的发生, 那么会造成电力故障的加大。所以, 工作人员在对接地故障进行维护时, 需要对单点接地故障采取及时的排除和发现, 能够有效防止电力故障更加愈演愈烈。
3 总结
综上所述, 电力产业不同与其他产业, 在运行的过程中, 电力企业也会带有着一定的可靠性和安全性等故障, 这样不但会给线路和变电运行设备造成损坏, 也会使工作人员的安全问题构成威胁。变电运行设备的强化, 能有助于线路与变电设备的安全性, 从而能有效降低安全事故的扩大化, 对电力企业今后更好的发展奠定基础。
参考文献
[1]刘明祥.变电运行设施维护技术浅谈[J].科技创新与应用, 2013 (27) :166-166.
[2]石敏, 孟慧.关于变电运行设备的维护技术的探讨[J].黑龙江科技信息, 2014 (35) :97-97.
关键词:铁路建设项目环保设施施工验收探讨
0引言
铁路建设工程项目环境保护设施竣工验收的监测工作是铁路建设工程主管部门执行我国建设项目“三同时”制度规定对建设项目执行国家有关环境保护法律、法规和各项制度的全面检查,也是铁路企业自身管理和治理项目经济合同总数的依据。加大铁路建设工程项目环保设施竣工验收监测工作的力度,加强验收监测的技术支持作用,对切实预防环境污染和保护环境具有重要的意义。为此,国务院和国家环保总局先后颁布了一系列有关建设项目环境保护的管理规定:如国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、原国家环保总局令第14号《建设项目环境保护管理条例》及环监[1995]335号《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》等都有明文规定。但是由于这些管理规定的内容比较原则,加之法规标准体系不健全,以及铁路建设工程项目企业或工艺的差异性、复杂性和技术人员的经验所限等因素,在实际竣工验收监测工作中,具体到监测细节时常遇到些难于把握的问题。现将有关铁路建设项目工程验收工作中一些主要问题进行探讨,以寻求更佳的解决办法。
铁路建设工程项目是工作中竣工验收监测的具体内容和时间,按照铁路建设项目竣工验收有关规定,对竣工验收监测工作中具体污染因子的选取,原则上主要是根据环评报告、初步设计、现行标准和实际情况需要等内容来确定的。但在实际运用中有时由于对规定的浅显理解,执行过程中显得比较僵化。有关问题如下:①在环评时因为铁路建设部门行业评价标准中没有对应的指标而未进行预测评价,竣工验收时因为环评未作评价,为了降低监测成本和减轻企业负担等又未进行验收监测,从而在“标准、环评、验收”之间互相推卸。②部分铁路建设工程项目的验收监测尽管对环评报告、初步设计中没有涉及的某些评价指标进行了监测,但一般都是作为参照标准来考虑,约束力度不够。③按照铁路建设工程项目竣工验收的有关规定,对生产周期不明显,污染排放不稳定的工程项目应适当增加采样频次,积累日常监测数据。但在实际操作中由于理解与把握很难一致,对采样频次的增加和采样时间间隔的确定容易出现机械的或随机的倾向。
因此,从实际保护环境和节约成本的角度出发,不能浅显的理解有关规定,应综合权衡污染因子选取的各种因素。
1铁路建设工程项目竣工验收中控制标准的重要作用
国家环保总局颁发[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》规定:采用环评时的评价标准作为竣工验收监测的执行标准:采用国家和地方现行标准等作为竣工验收监测的参照标准。原则上这是比较合理的,但实际情况往往存在“合理与合法”难以协调的问题,主要有以下两种情况:
1.1我国现有的大气、水污染物等排放标准体系中,综合性排放标准与铁路部门行业标准部分交叉执行。
1.2有些标准本身也有不完善之处,同一标准中的控制指标间不匹配,某些指标在老标准中过严而在新标准中放宽。因此按老标准执行会出现部分指标超标现象,而实际环保设施运行效果很好,从而又显得合法不合理。
鉴于上述情况,首先应加强铁路建设项目“三同时”的时效性监督管理。实际上标准使用中的某些不协调也主要与时效性有关,时间越是久远的铁路建设项目,标准使用中的不协调性越是突出。建议对迟迟不验收的铁路建设项目执行相应的新标准,这是因为在一般情况下,新标准要比老标准更严格和完善。
2环保设施竣工验收要注重日常监测与验收效果的可比性
在铁路建设工程项目环境影响评价报告、初步设计及环境保护行政主管部门对环评报告的批复中都明确了某些处理设施需达到的效率要求,但在实际验收工作中,达到效率的“假象性”是个很突出的问题。显而易见,在24h内达到99%的效率与在48h内达到99%的效率,其实际效果是不同的。因此,应充分重视日常监测工作处理效率与验收效果的可比性。也就是说日常监测工作时的处理效果虽然与环评报告、初步设计时的处理效率相同甚至更好,但实际效率可能差异很大,这就要求注重效率比较的前提是否发生了变化。从表面上看虽然处理效率η实际(%)=(Q处理前-Q处理后)/Q处理前=(C前V前-C后V后)/C前V后;但其背后隐含着处理设施的条件。如进、出水量、污染物浓度、处理时间等问题的变化。因此,验收监测工作时,只有这些条件与环评报告、初步设计中的条件相同,这样的处理效率才与验收工作中的效果具有可比性。
3在竣工验收工作中污染物总量的控制应落实到位
铁路建设工程项目环保设施竣工验收监测工作是控制新污染源的重要途径、同时也是加强污染物总量控制的重要手段。但在实际工作中往往存在一下问题:
3.1有些铁路建设工程项目未将总量控制区域指标分配到各铁路企业及各站段,这样污染物总量控制无法起到应有的作用,而又有些铁路建设工程项目是在验收后再进行核发总量指标。
3.2由于铁路各企业及站段存在技术设备差等原因,仍采用计算的方式得到污染物排放总量,而不是实测的污染物排放总量。
3.3环发[2000]38号文件规定,在生产负荷稳定达到设计能力的75%以上的条件下,才可进行现场监测。而实际情况是在当此负荷状态下,污染物排放已十分接近排放标准或总量控制标准,只要稍微加大生产负荷,便会出现超标排放现象。然而现行有关标准和规定对此尚未作出明确的规定。
鉴于以上情况,切实从环保的角度出发,污染物总量控制应坚定不移的贯彻下去。应从以下方面着手:①本差“铁路行业各企业及站段排污服从当地区域总量控制需要”的原则,对铁路各企业和站段颁发总量控制污染物排放指标十分必要。参照环评报告、初步设计来分解总量指标是可行的,就不必非等到项目竣工验收后在进行颁发指标,切不可“总量指标服从铁路各企业及站段排污的需要”。②总量控制监测的关键技术在《污染物总量控制监测系统关键技术研究报告》中已得到初步解决。关于总量监测的技术路线应从铁路各企业及站段污染物排放程度来监控,一般采用连续自动监测系统或连续采样一实验室分析相结合的方式,个别铁路小企业及站段主要采用统计加计算的方式来核定控制监测总量。⑧进一步完善有关标准和管理规定。在环保设施处理污染效果得不到明显提高的情况下,应该算出污染物排放额定总量下的运行负荷,并将此负荷作为污染控制的一项重要指标来督促铁路各企业及站段加强管理,满足区域性污染物排放指标的要求。
4结语
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