学校规范
促进学校协调发展
为了端正办学思想,规范办学行为,深入实施素质教育,促进学生全面发展和健康成长,促进我校和谐、健康、可持续发展,办人民满意的教育,我校在平时的教育教学中工作开展了减轻学生课业负担,规范办学行为,实施素质教育的活动。
一、依法治校,规范教师教学行为
我校高度重视教师的师德教育和师风建设,严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课,教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师,采取“一票否决”的办法予以处理,考核直接定为不合格。从目前情况来看,没有教师存在有偿补课行为。
二、严格执行课程计划。
我校能严格执行课程方案,按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动,做到了坚持按标准课时开课,不随意增减课时;坚持按课程设置开课,不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试,不准随意增加考试次数。
三、严格控制学生在校学习的时间。
我校能严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间,安排学生集体补课。严格执行国家规定的作息时间。同时,我校能严格落实教育局下发的作息时间,学生在校学习的时间分别没有超过8小时,确保学生每日有充足睡眠时间。午休时间,我们安排专人值班,严禁教师利用午休时间集体组织学生上中自习,让学生有充分发展个性时间和空间;为了丰富学生的课外活动生活,我们成立了书法、音乐、美术、篮球、乒乓球、羽毛球等兴趣小组,每天开展活动,真正将“四要”活动落到了实处。
四、严格控制学生作业总量。
严格控制作业时间。我校学生书面家庭作业总量控制在1.5小时以内。双休日及节假日不加大作业量。作业量大小时间的计算以学业中下等学生完成的时间为计算标准。
提高作业布置质量。教师要根据课标的要求,精选作业内容,坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业,鼓励教师分层并有针对性的布置作业,不准用增加课业负担的方式惩罚学生。
严格作业批改要求。坚持有布置必有批改,有批改必有讲评、有讲评必有反馈的原则,杜绝只布置不批改或只对答案的现象,提高作业批改质量。对学习有困难的学生要给予指导、帮助,有具体的帮扶措施,不得歧视、排斥。
五、遵循教育规律办学,进一步规范办班和检测行为。我校没分重点班、快慢班。每学期在教研室在组织下,各进行一次期中、期末考试。我校从不按检测成绩给学生排名次。初中学生学业成绩评定实行等级制(A、B、C、D)。我校建立、健全学生综合素质评价体系,不以学科成绩作为唯一标准来判定学生的好差,不按检测成绩或升学率给班级、教师和学生排列名次。学生检测成绩不以任何形式张榜公布。
六、严格控制教辅用书征订。
我校开设的国家必修课程严格按教育行政部门当学期审定的教学用书目录选用教材,地方课程选用教材,按省、市教育行政部门有关文件规定征订。学校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书,从不向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本。
七、规范管理,认真实施收费工作。
学校向家长承诺不进行任何乱收费,严格按“一费制”有关要求进行收费并公示,学校在显眼位置设立了收费公示牌,使家长对学校任何收费一目了然。
八、加强六年级的管理与教学研究。
1、加强教师的配备。首先,们加强了班主任的配备。六年级三个班,我们选了两个师德标兵和一个资教生担任班主任。这三位班主任在学生行为习惯的养成、集体荣誉感等方面下了较大的功夫。目前,我校的四个年级中,六年级的学生遵守校纪校规做得是最好的。其次,我们加强了科任教师的配备。由于我校的一些教师以前是从小学调入的,因此,我们选择了那些以前在小学教学成绩突出老师担任六年级的教学。从期中考试的情况以及对学生的座谈来看,效果不错。
2、结合儿童的特点,大力推行课堂教学改革。多数儿童无私无畏,他们在课堂上敢想敢说。这样,就能充分锻炼他们积极动脑,大胆发言的能力。因此,学校大力推行“25+20”的课堂教学结构,要求教师备课备作业,坚持“讲练结合、精讲精练”,切实减轻学生课业负担。同时,教师能用多媒体上的课,要尽量用多媒体上。真正提高学生学习的兴趣。
规范管理的涵义
规范管理, 也称科学管理, 是指为使管理合理化、客观化, 提高管理效率, 规范组织活动和被管理者行为的正式的标准化的规则。其中, 组织活动与行为规则以职能活动的科学分析成果为依据, 摆脱对管理者个人经验的依托。学校作为人们以共同的教学———教育活动为基础结合而成为“团体”, 也像其他堪称“团队”的社会组织一样, 其特征为各成员依据一定目标分担职责, 共同活动;在“团队”中, 各成员仍须受一定的职能活动程序、标准与规则的约束。作为当代主流的学校管理模式, 因其在一定的科学分析成果基础上并在有限程度上体现了平等精神, 这为学校管理提高了效率。
规范管理的具体体现
学校规章制度, 简称校规, 即学校内部规章制度, 是规范管理在学校管理的具体体现。学校规章制度的管理应包括两个方面的理解:一是管理学校的规范, 即学校外部的管理规范, 包括教育行政部门和立法部门颁布的各级各类的教育政策法规;二是学校管理规范, 即学校内部制定的规章制度, 也称为学校规章制度, 即“校规”。广义的理解包括这两种, 狭义的、更为普遍的理解是指内部规范, 即学校规章制度。校规在学校中的作用体现在如下几个方面。
1.无形的领导者。以往的经验管理与家长制管理, 处理问题没有统一的规定和标准, 对待同一问题, 不同的领导由于主观随意性作用, 经常会有不一致的情况发生。但是, 经全体教职员工一致认可的校规中罗列有标准化、合理化和程序化的具体内容, 能够约束学校内部包括领导者和被领导者的所有人员的行为, 取代了以往的领导的意志就是政策的情况。“团体”中有了完善的制度, 代替领导者直接行使行政权力和管理职能, 因其平等性、权威性和强制性力量发挥着无形的“领导者”的角色, 在很大程度上限制了“人治”的领导。
2.灵活应对日常事务。执行校规时, 容易造成千篇一律和生搬硬套的倾向。规章制度的作用能否发挥其应有的效果, 关键还是在于掌握制度运行规律的领导者在面对现实中纷繁复杂和不断发展变化的具体情况时, 领导运用校规处理事务的方式合法合理时, 能在制度的允许范围内加以正确的引导, 还是可以避免规范性的制度硬化和僵化。
3.规范领导者行为, 提高行政效率。制定规章制度的目的是指导我们的日常工作, 制度的运行是关键, 其中也最容易产生领导不以身作则, 破坏平等性原则的情况。如果领导者和中层干部的身份和心态, 不能从原来“自己说的算”到“制度说的算”转换过来, 不甘于与被领导者同在制度的规范下开展工作, 那就等于用实际行动向师生们宣布该制度是失效的, 其权威性也荡然无存了。因此, 提高领导者思想觉悟, 主动并乐于接受制度的监督, 才能真正摆脱“人治”, 提高行政效率, 维护校规的权威。
4.从整体上开展学校管理活动。校规的管理对象是人的行为。人的行为又受内在的思想意识支配。执行校规过程中不仅约束其行为表现还要得到师生的内心认同, 需要校规的静态管理与执行过程的动态管理的结合, 学校实际情况与师生员工具体情况的结合, 从而使学校管理在运用校规时因人制定、因地制宜、因时制宜。而且, 考虑到管理方法的综合性, 即要综合运用各种管理方法, 如思想方法、经济方法和其他行政手段配合着发挥作用, 来克服规章制度管理的局限性。
摆脱“人治”走向规范管理是当代学校管理的要义, 校规作为规范管理的具体体现, 力求把工作加以量化, 做到了处处有规范。其稳定性有利于教职工遵守、执行、照章办事。这种学校管理确实收到了显著成效。但过于稳定则不利于调动教职员工的积极性, 不利于学校的改革与发展, 因此, 一个学校的规章制度只有既保持相对稳定, 又具有一定的灵活性、开放性和动态性, 才能够真正适应学校教育管理的客观需求。即在学校管理中注入人文精神, 形成一种以人为本的创新管理体系, 创造出一种“超越规范”的学校管理方式。
规范管理的超越
“超越规范”管理不是取代规范管理, 而是在原有基础上的超越。即注重制度管理中科学性和人文性的结合, 此为超越的目的, 堪为艺术。主要从以下几个方面理解。
首先, 对规范的理解包括两个层面:伦理规范和制度规范。伦理规范是生活中逐步确立的风俗规则, 源于人们的道德生活和社会实践, 又高于人们的道德生活和社会实践, 具有良好的群众基础, 往往流传较为广泛, 形成共识。它强调发自人的内心与道德规范有关的软约束, 当然, 终极的道德应该是没有的, 因为道德的约束力不具备法律的能力, 靠舆论来实现道德的力量。相比伦理规范而言, 制度规范是刚性的, 是组织管理过程中借以约束全体组织成员行为, 确定办事方法, 规定工作程序的各种规章、条例、守则、规程、程序、标准、办法等总称。可见, 两者都是行为规范, 但是制度是具有国家强制力保障的, 而伦理是一种心灵的契约, 一个是强制力实施, 一个是靠人们自觉遵守, 二者的结合正可以互补各自的缺憾, 对于教育而言更应注意二者的结合。
其次, 处理好规范管理严肃性与灵活性的关系。严肃性, 即在教师管理、教育教学常规管理方面建立健全、系列性的管理体制。在学校管理中, 依规治校, 对事不对人, 照章办事, 学校的运转走向制度化和规范化的道路。灵活性即在严肃性的基础上重视对教师加强感情管理, 体谅教师的需求。随着时代的发展, 物质生活水平的提高, 人们逐渐追求人生自我价值的实现, 人格和情感受到尊重和关注。管理理念从“规范管理”向“自主管理”的转变就是要体现出教师强烈的自主意识和民主意识, 让教师体验到自己的教育行为和在领导的管理下, 自身也得到了成长和发展。这里又涉及到了“人本化”管理, 科学化管理与人本化管理相互补充。一个是严肃制度, 一个是灵活制度, 两个制度相辅相成。另外, 校园安全工作一直都是学校乃至政府行政部门和教育主管部门予以关注的问题。然而, 学校在安全管理中所出现的困难和被动局面给学校、校长造成了巨大的压力, 逐渐捆绑着校长的手脚, 后顾之忧较多。不安全因素的偶发性和突发性, 学校是无法预见的。因此, 为了减少事故的发生, 很多学校在校规中体现出强烈的禁锢性, 而不顾素质教育的开展, 这种高度封闭, 不与现代教育相一致的制度不仅限制学生的发展更是降低学校管理水平。即使有《学生伤害事故处理办法》等早已颁布的法律文件, 在现实中却难以实施。究其原因, 学生的心理特点、行为特点等主观因素的作用, 在事故发生后并不能完全套入公式一般的规章中予以对应解决, 这就需要教育主管部门、校方、老师以及学生之间相互沟通与对事故的发生原因及后果的承担达成合意。所谓“制度无情操作有情”, 就是严肃性和灵活性的体现。当然, 这在制度运行过程中灵活性的操作是有益的, 对于运行结果而言是不可取的。
最后, 制定规范时注意其法理性。第一, 学校制定规章制度的权力来源于法律法规的授权。《中华人民共和国教育法》第二十八条、三十一条规定, 学校具有自主管理权、教育教学权、招生权、管理学生权、颁发证书权、管理教师权、管理设施经费权、拒绝非法干涉和其他权利以及独立的法人地位和办学自主权。法律赋予学校的办学自主权是学校在法律上享有的、为实现其办学宗旨独立自主地进行教育教学管理、实施教育活动的资格和能力。因此, 为了使学校管理规范化, 学校有权制定内部管理的规章制度。第二, 合法性与合理性的统一。合法性是指学校规章制度的内容必须符合国家的法律、法规, 不得与其他具有法律效力的规范性文件相抵触。合理性是指在法律没有明文规定或只有比较原则、笼统的规定时所应坚持的基本标准。规章制度的建立不是为了禁锢甚至惩戒人的行为, 而是一种指引和激励的作用, 对于学校校规而言, 更应体现出符合学校教育目的、教育方针的精神和教育的客观规律及学校各类成员的特点, 尤其在制定限制或要求师生员工承担一定的义务的条文时更要坚持合理性的原则。第三, 保障规章制度制定时的程序公正。制定学校规章制度应该在深入调查的基础上, 充分发挥民主、广泛征求全校教职员工的意见, 以便使制定出的规章制度规范可行、具有广泛的群众基础。另外, 注意规章制度制定时在用语、内容、保障实施上的技术要求, 用语上尽量明确、具体、规范, 内容上相互配套、相互协调、前后一致, 内容规定与程序保障相互呼应。保障实施时, 学校领导干部应带头模范遵守学校的各项规章制度, 对违犯规章制度的人员一视同仁, 一律按照规章制度程序予以处理, 避免执行规章制度的主观随意性, 有效保证规章制度的权威性和有效性。
关键词:学校;档案;管理层次
前言
学校的档案是学校成长的历史记录,同时也是对于全校师生工作及学习情况的记载,档案对于学校的管理工作具有不可替代的重大意义。因此,学校领导必须努力加强措施实现对于档案的良好管理,通过档案管理工作以提高学校的整体管理层次。通过分析学校档案管理工作存在的一些问题,谈论了学校加强档案管理工作的相关措施,希望这些措施可以对学校的档案管理工作提供帮助。
一、 学校档案管理工作中存在的问题
(一) 缺乏对档案管理的重视
尽管学校每年都会在档案管理方面投入一定的资金,但由于受传统思想的影响,学校领导并没有认识到档案管理工作的重要性。虽然有专门的档案管理室,但很多工作依然由办公室来完成,对于相关工作人员的要求也不高,缺乏专业的档案管理者,一般都由办公室人员兼任。
(二)档案管理机制不健全
学校的档案管理中还存在管理机制缺乏的情况,很多档案资料都不能及时归档,更没有按照学生类别的不同划分档案,这样一来就导致很多档案资料不能被充分利用,而一旦需要利用档案就需要花费很长时间和大量人力进行查找。这样一来就降低了学校档案管理的作用。
二、 规范学校档案管理的措施
(一) 强化对档案管理的重视
为做好学校档案管理工作,首先要让学校领导重视档案管理工作,了解档案管理对学校工作的作用,尽量为档案管理工作提供一定的资金与人力,并在学校集体会议上宣传与强调档案管理的重要作用,让所有人正确认识学校的档案管理工作。
(二) 提高相关工作人员的素质
档案管理工作是学校一项十分重要的工作,一旦档案管理出现问题,将直接影响到学校各项工作的开展。因此,一定要为档案管理室配备合适的管理人员,经常为档案管理人员进行培训,全面提高管理能力,同时也要注意信息化技术的应用。学校领导也要联系实际情况,调动档案管理人员的工作积极性,让其正确认识自己的工作,这样他们就会在工作中展示自己的能力,创新管理模式。
(三) 构建完善的档案管理机制
为保证学校档案管理工作有序进行,就需要构建完善的档案管理机制,明确档案管理人员的工作责任与工作范畴,将档案管理工作落实到具体人员身上。同时,也要构建完善的绩效考核机制,将学校档案管理人员的工资与工作情况联系在一起,按照档案的用途确定分类,逐步优化档案管理机制。此外,还要重视信息化管理,妥善保管电子档案资料,经常检查电子档案情况,如发现记录缺失立即重新补充记录,更要做好纸质档案资料的通风工作,防止潮湿。
(四)对档案实行集中统一化管理
学校档案的门类及数量代表着一个学校档案信息资源的实力和服务潜能,要提高学校档案室藏的实力,就要增加学校档案门类及数量。资料门类齐全、数量多、内容丰富,就能给学校的管理及发展提供完整的、准确的信息资料,就能更好地適应学校的发展。学校档案必须要集中统一管理。为了做好学校档案管理工作,必须制定出一整套严格的学校档案管理制度,确立学校档案的主导地位,把学校的基建档案、文书档案、教学档案、学籍档案、科技档案、财务档案、声像档案等由档案部门进行,集中统一管理,只有这样学校档案才能满足数量足、门类齐、内容全、质量高的学校信息化要求,才有利于档案部门向学校广大师生员工及社会提供快捷的服务,有利于领导者对学校规划、建设、管理进行正确的决策。
(五)对档案实行动态化管理
学校的发展可谓是日新月异。随着学校建设的迅速发展,学校所保存的原始资料很难满足学校的需要,只有对档案进行动态管理,及时丰富、补充馆藏,跟随学校发展同步,我们才能拥有宝贵的第一手资料,保证档案信息的实效性,更好的、及时的为学校建设提供正确资料。比如:基建档案,随着学校建设的快速发展,学校出现了许多改建、扩建工程,校区的建设越来越多,如果我们不实行动态管理,几年后,我们所保留的原有资料与实地相差太大,这些资料要保证现实的需求,就必须实行动态管理,只有这样,我们才能提供准确的、完整的档案信息,才能更好地服务于学校,服务于广大师生。
结论:
学校的档案管理工作十分重要,这就需要得到学校领导的重视,并联系实际情况提出有效整改对策,只有这样才能解决档案管理工作中存在的问题,真正做好档案管理工作,从而提升学校的管理层次。
参考文献:
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[3]孟凡蕾. 强化档案意识 提升学校档案管理水平[J]. 黑龙江科技信息,2009,31:227.
2、热爱后勤工作,把实现个人理想和人生价值同学校的事业发展紧密的联系在一起。
3、严格遵守作息时间,按时上下班,有事请假,不迟到、不早退,认真完成好本职工作。
4、要有严谨的工作作风,全心全意为师生服务。在师生面前不发牢骚,不说怪话。
5、发扬工勤人员艰苦奋斗的拼搏进取精神,敬业乐业,争创一流业绩。
6、自尊、自爱、自重、自省,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。不弄虚作假,不损害学校的形象。
7、树立主人翁意识,节约用水、用电,杜绝浪费。
8、供给师生开水及凉水要及时留水样,及时锁门,防止投毒,确保师生人身安全。
9、行动有纪律,办事讲效率,做好分管的工作。
10、工作中不怕脏,不怕累,尽职尽责,不做有损工勤人员形象的事情。
11、工作期间不得饮酒,要安全操作,及时检查器械,出现问题及时汇报或修理,违章操作或因工作失职造成损失,照价赔偿。
12、平等待人,自觉地接受老师、学生、家长和社会的监督。
13、服从命令,听从指挥。工作要积极主动,及时完成好临时性工作。
14、及时检查楼内的设备,发现问题及时处理。
15、对领导、老师提出的合理要求认真去办,确保教育教学工作的顺利完成。
16、做好校园的美化、净化、树木的剪枝、防虫工作,确保环境育人的办学宗旨。
17、不搞封建迷信活动,不擅自离岗或让他人替岗。
18、遇到突发事件要及时采取有效措施,避免事故的发生。
19、熟悉本职工作的职责范围,严格履行职责,做到工作彻底不留隐患。
(2012----2013学)
为认真落实《陕西省中小学办学行为规范》,进一步加强学校管理,规范办学行为,全面推进素质教育。根据《商州区规范中小学办学行为工作实施方案》的通知要求,结合我校实际情况,特制定本制度:
一、统一思想,充分认识规范办学行为的重要意义。
规范学校办学行为,是对学校教育教学工作的基本要求,有利于国家课程计划的全面落实,有利于减轻学生过重课业负担,促进学生全面发展,有利于引导学校和教师树立素质教育观念、调整教学行为,更好地实施素质教育,提高教育教学质量。学校一定要统一思想、认清形势,提高对规范办学行为重要意义的认识,进一步转变教育思想和观念,按照上级要求,规范办学行为,采取有效措施,切实解决好教育教学工作中存在的问题,树好学校形象,推进全镇小学教育教学工作健康快速发展。
二、规范行为,进一步推进素质教育的贯彻落实。
1、规范招生工作秩序。
一是加强新生入学资格审查,不得拒收符合条件的适龄儿童少年入学(凡年满6周岁的本镇学生,无条件接收),各完小录取新生的名单及出生年月要进行张贴,要向社会公开,保证招生过程公开透明;二是规范学籍管理,所有在校学生必须办理学籍建档手续。从本学期开始,一年级新生学籍注册必须建立电子档案和纸质学籍档案,学生非正常流动不予办理学籍变更手续,政教处将严格把关。
2、加强课程刚性化管理。严格按照上级课程标准和课程计划组织教学,任何班级和个人不得随意增删课程和增减课时,不得任意提高或降低教学难度,保证开齐、开足、开实各类课程。课程表在每学期开学前交中心小学审查后执行,并将学校的总课程表张贴上墙备查。学校要加强对教师是否按课程表上课的监督和检查力度,并留好记录,进一步规范教师的教学行为,确保教师按照课程表上课(即使在期末考试期间也要按照课程表上课,不得随意将音、体、美等课程停课,平时更不准出现考试学科挤占非考试学科的现象,严格按照课程表开齐开足课程)。
3、严控学生在校学习时间。
一是学校按照规定一律实行五天工作制,双休日、节假日按国家统一规定休息,学校不得组织学生上课或进行文化补习;二是正常教学日上午上课时间不得早于7:50,到校时间不得早于7:30,学生在校时间不得多于6小时,放学后20分钟内学校清校;三是要认真实行大课间体育活动,确保学生每天1小时的体育活动时间(含体育课、课间操和大课间活动)。
4、严控学生课后作业量。
一是要不断加强对作业设臵形式和内容的研究,不断优化作业设臵,提高作业布臵的有效性,提倡布臵实践性、活动性和探究性的作业,严禁以加大作业量的方式增加学生的学习负担,严禁布臵惩罚性作业;二是要根据学生学习实际分层布臵作业,可分必做和选做作业,以使学习程度不同的学生在规定时间内能够完成作业;三是在小学阶段一、二年级不得布臵书面作业,其他年级书面作业总量每天不得超过1小时;四是学校要建立学生课后作业控制制度并落到实处(学校要留好检查记录,教师要留好每天布臵作业的记录,以备检查),确保学生课后作业总量不超标。
5、深化课堂教学改革和考试制度改革。
一是要加强课堂教学效率的研究,以40分钟的高效益换取教学质量的高效益,将转变教师的教育观念,转变教师的教学方法和学生的学习方式作为重点工作来抓,倡导启发式教学,屏弃“满堂灌”、“填鸭式”等落后的教学方法,在课堂教学过程中,要给学生留有更多的研究、讨论的时间,努力在学生兴趣培养、潜能开发上下功夫。坚持实行教学开放日、开放周等活动,主动接受社会和家长对学校教育教学整体质量和水平的监督;二是要公正公平地对待每一位学生,要相信每一位学生都有成为英才的可能,严禁歧视后进学生,严禁体罚和变相体罚学生;三是学校要严格控制考试的次数,遏制考试过多、过滥现象。
6、规范收费管理。
一是要严格按规定的项目和标准收费,实行收费公示制度,做到收支两条线;二是按照规定代收费的,即时结账,结余费用将即时退还给学生;三是定期进行民主理财。
7、规范教师行为。
严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课,不得私自在校外兼课、兼职;严禁教师组织学生集体征订教辅材料;严禁教师歧视学生,体罚或变相体罚学生;学校将建立科学的教师评价体系,综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面因素,科学评价教师工作。
8、落实各项安全措施。
认真落实上级关于安全工作“六个一”的工作任务和具体要求,即召开一次安全工作会议;认真组织开展一次学校安全工作大检查;举办一次法制和安全教育讲座;召开一次“生命至上、安全第一”的主题班会;出台一套学校安全工作的制度和措施;发一封致学生家长书。
三、加强领导,强化规范办学行为的监督与检查。
1、成立规范办学行为领导小组。组 长:翟高建 副组长:林建荣、王小建 成 员:各班主任及科任教师。
2、积极开展自查自纠活动。
校长作为规范教学行为工作的第一责任人,要不断强化规范办学意识,切实负好责任,按照要求马上组织本单位的自查自纠活动,并作好记录报告中心学校。对在自查过程中检查出的问题,要采取有效措施立即整改。
3、加强规范办学行为工作的督查力度。
学校将根据区局要求建立规范办学行为的监督和评估机制,定期不定期地进行检查,结果纳入师德考核,对违规班级或个人将予以通报批评学校限期整改。
2013——2014学 xxxxxx小学规范办学行为责任制度
一、责任目标
1、坚持依法治校,科学规范学校内部管理。严格遵守国家法律法规,形成依法办学、自我约束的发展机制。
——坚持育人为本、德育为先。认真遵循教育规律,不随意提高教学难度,不组织学生参加各种有违教育规律的竞赛和不当竞争,不占用学生法定休息时间加班加点或集体补课。坚持健康第一,注重创新精神培养,不挤占体育课、艺术课、综合社会实践等教学时间。
——认真贯彻《中小学教师职业道德规范》,强化教师教书育人职责和岗位要求。注重教师专业成长,努力提高教师职业道德水平和教学业务能力,加强法制教育,保障教师身心健康。
2、严格执行课程计划,切实提高教育教学质量。根据省教育行政部门制定的国家课程、地方课程和学校课程的相关政策进一步落实课程管理制度。不随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。坚持学生每天锻炼一小时,保障学校开展团队活动和社会实践活动时间。鼓励和表彰在规定教学时间内、通过提高课堂教学效果和学生学习效率、提高教育质量的先进学校和优秀教师,大力倡导和推广一些地方和学校减负增效的成功做法。
3、重视学校安全管理,确保师生安全。建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制,不断完善重大突发事件的应急预案,及时报告和消除各种安全隐患。
4.组织教师认真学习并坚决贯彻落实有关文件通知要求,从依法治校,依法执教,文明执教的高度,充分认识规范办学行为的重要性和必要性,并积极向家长和社会进行正面宣传。不违反《陕西省教育厅关于<切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见>》的规定。
5.严格上课时间与学生在校时间。严格执行学校的作息时间,严禁拖后放学,严禁利用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课和上课。
6.控制课外作业量。提高作业布臵的科学性、有效性。
一、二年级不留家庭作业,其余年级书面作业时间每天不超过半小时。每月第一周星期一为“无书面家庭作业日”。学生家庭作业不要求家长签字。
7.严格执行新课程计划,不得随意增减课程和课时,不随意提高或降低教学要求;保证学生每天一小时体育锻炼时间。严禁以考试成绩分数为学生排名次。
8.严格执行上级收费政策,严禁以其他方式收取学生费用。9.严格执行《中小学教师职业道德规范》,尊重学生人格,不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,维护学生的合法权益,提倡教师利用课余时间为学生免费补缺补差,严禁有偿辅导。
10.禁止在职教师举办或参与社会力量举办的各类收费培训和补习班。严禁教师私自在校外有偿兼课、兼职,有偿家教。
二、监督办法
1、学校将不定期对教师检查,接受学生、家长、社会的监督,做到有报必查,查实必究。
2、每次检查情况均让有关教师签字,并责令限期整改,学校存档,作为考核依据。
三、处罚措施 对违反责任目标的教师,由学校或教育行政部门视情节轻重,给予通报批评、取消评优评先资格、直至行政处罚。对情节严重的,报请上级有关部门,按照相关规定和程序,是教师的解除聘任合同,是行政的撤销行政职务。
2014——2015学 xxxxxx关于规范办学行为的规定
为贯彻落实省、市关于素质教育工作的会议精神,进一步规范学校办学行为,端正教育行为,促进学生健康成长,全面实施素质教育,结合我校实际特制定本规定。
一、加强领导,提高认识
1、成立规范学校办学行为工作领导小组 组 长:翟高建 副组长:林建荣、王小建 成 员:全体教师
2、召开行政会议和教职工会议,学习领会相关规范办学行为文件精神,充分认识学生学业负担过重而产生的危害,全面把握规范办学行为实质内容。
3、统一思想真抓实干,处理好五个关系、把握一个目的、明确四项内容。
五个关系:“减负”与提高质量的关系,做到“减负”不减质量;“减负”与严格要求学生的关系,做到“减负”不减要求;“减负”与加强教师责任的关系,做到“减负”不减责任;“减负”与刻苦学习的关系,做到“减负”不丢刻苦精神;“减负”与加强综合实践活动和社会实践的关系,做到“减负”不忘提高学生综合素质。
一个目的:提质增效。
四减四增:减少不切实际的作业,增加课外活动的时间;减少盲目重复补课,增加综合实践的时间;减少过多的讲授,增加自主学习的时间;减少过多的知识性教学,增加思维能力训练的时间。
二、突出重点,强化措施
1、规范课程管理,严格按课程计划开好、开齐、开足各门课程,加强对开设课程的严格管理,建立常规督查制度,高度重视并认真实施地方课程、学校课程,落实音体美课程、信息技术、综合实践活动,研究性学习、劳动与技术教育、社会实践与社区服务等课程。
2、规范考试管理,实行日常考试无分数评价。规范考试形式,每学期由学校自行组织期中、期末两次质量检测,不参加非教育行政部门组织的各种竞赛活动。
3、建立对教师岗位绩效的综合性评定,严禁单纯以考试分数高低对学生、班级、教师排队。取消百分制,实行以学业考试和基础性发展目标为主要内容的综合素质评价制度,所有学科积极推行素质发展评价。不准依据学生考试成绩对学生排名次和分快慢班,不准按学生考试成绩调整座位。
4、严格控制学生作业量,作业内容要精选,难度要适宜,数量要适当。限制各任科教师随意发放练习卷,建立作业布臵班级协调制和登记制度,书面作业总量不超过1.5小时。
5、严格控制学生作息时间,保证学生睡眠时间不少于9小时,做到早上7:00起床、8:00上课,合理安排午休,晚上9:00熄灯。教师不得占用课余、晚上和节假日安排学生集体补课或上新课。晚自习不分到学科,晚自习期间,学校只安排部分教师维持秩序。要保证学生每天有一个小时的体育活动时间(含体育课、课间操和课外体育活动)。
6、严格教材教辅征订及使用,学科教材严格按教育行政部门学年审定的教学用书目录选用,地方课程教材选用按省、市教育行政部门有关文件征订,任何部门、教师不向学生指定购买未经教育行政部门审定或学校审定的课外资料,严格执行一课一配套制。
7、杜绝家教和节假日补习,严禁教师进行节假日文化补习和违规家教,一经查实,严肃处理。加强双休日管理,规范双休日作业,要通过双休日有效组织社会实践和研究性学习活动,有组织、有计划地为学生安排丰富多彩的科技、文艺、体育等活动,每学年参加社会实践活动的时间不少于20天。
8、加强学校德育工作,健全德育工作机构和德育工作制度,改进德育工作方法,充分利用校内外德育资源,寓德育于各学科教学之中,加强学校德育与学生生活和社会实践的联系,讲究实效,克服形式主义。教师实行一岗双责,既教书又育人,形成全员育人、全程育人的德育工作机制,建立实施有效的全员德育工作机制。
9、认真落实《教师职业道德规范》。严禁体罚和变相体罚学生。以正面教育为主,尊重、爱护和信任学生,不准讽刺挖苦、粗暴压服、侮辱歧视、罚款罚物、罚抄作业等。
10、严控班额不超过50人,要科学合理分班,均衡配备师资,不准随意扩大班额。
三、明确要求 强化监督
1、建立规范办学行为工作领导负责制和责任追究制,明确校长是规范办学行为的第一责任人,建立校长负总责、教学副校长协调、班主任为骨干、全体教职工共同参与、具体责任落实到人的“减负”工作管理机制。并将学生综合素质作为考核教师工作的一项重要内容,凡被举报经查实的,在评职评优、晋级等方面实行一票否决。
2、建立规范办学行为工作专项督查机制,规范办学行为领导小组定期或不定期地抽查有关规范办学行为工作的执行情况,同时召开学生座谈会,反馈有关信息。
苇子沟镇官地学校
2010-12-30
规范化管理是学校的迫切需要。提高思想认识,明确规范化管理工作的重要性和必要性。落实规范化管理是提高办学层次、丰富内涵、形成特色的需要。
一. 德育工作:
此项工作中突出了师德建设。开学初认真组织了教师宣誓,强化了教师的责任感和职业道德的使命感,利用每周三政治学习时间组织全员教师学习了重庆开县优秀教师群体先进事迹,结合治理“三乱”工作,规范教师从教行为,从而激发广大教师爱岗敬业、无私奉献,特别是在危难关头勇于献身的精神,将永远激励每一个教职工更好地投身于教育事业之中,依据师德建设管理目标,坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径,不断提高教师的整体思想意识,热爱教育工作,献身教育事业。体罚和变相体罚学生的现象没有发生,有偿家教现象没有杜绝,新课程计划执行不到位,师德有待进一步提高。
少先队总体工作突出了德育为首,环境育人的功能,有效利用了班会、主题队会对学生进行了规范行为习惯做起,培养良好道德品质和文明行为,利用课堂教育、实践活动、榜样示范、教师熏陶等多样手段将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强”的基本道德规范深入未成年人心中,使每个学生从自身道德规范养成开始,树立我为人人的思想,积极引导未成年人参加力所能及的社会实践和公益活动,让学生通过自己的亲身实践,用知导行,用行深化,巩固和发展知,增强未成年人的动手能力、自主能力和自我保护能力。
二、教育、教学工作
教学管理标准的制定仅仅是基础建设而已,真正意义上的教学管理是这些标准、制度、规定、办法的具体实施。因此,它是整个教学工作的核心和关键。
我校全面贯彻落实了课堂教学五项常规,开齐学科,开齐了所有课节,特别注重了体育、美、英以及综合实践活动等学科教学。配备了专兼职教师认真上好每一节课。依据中心校期初教学工作安排,认真开好期初的教导会,布置工作计划,明确奋斗目标,一切工作围绕教学运转,提出了工作要求,发挥学校的指导作用,引导教师达成共识,树立新观念,感悟新理念,交流课改体会、经验,为学校健康发展产生不竭动力。
制定了教师岗位责任制。制定了教师考核细则和教师配班制度。开展了全员汇报课和教研课,组织教师业务学习16次,其中集中对教学规范化标准进行了系统的学习。组织了政治学习12次。听课24节,业务检查4次,组织教师外出学习备课十余次。教导会议6次,主要对教案、作业批改、教学方法进行总结和指导。
2、坚持检查与总结,做到:期初工作有检查,每月月末有小结;阶段性总结,期初、月初有指导;教师工作有热心,配合工作积极。
3、加强备课、会课,认真写好富有个性的教案。教案要具有完整性,突出实用性,确定的教学目标、采用的教学方式、学习方式和方法要切合学生实际;要具有科学性,符合当前的新的教学理念、课改要求,力避一味抄教案,要追求教案的个性化和实用性。
三、安全管理工作
我校建立较完善的安全管理制度,并层层签定安全包保责任书,时刻将安全工作放在首位。建立各种安全应急方案,加强上、放学交通安全引导教育。时刻从安全的小处着眼,时时讲安全,处处保安全。以抓经常,重宣传,多教育,勤观察,规范保障制度,实行层层管理落实到位,真正做到防范于未然。
四、教师研培工作的开展
结合教研活动,利用远程平台对专任教师进行技能引领,通过教师自主实践和教学实际,围绕课堂教学这一主渠道提高教学质量,并通过自主规划,自主设计,自我调整,自主检查和自我总结,夯实教师专业发展的内功。
一、明确学校近期档案工作的发展进程
1、增加档案意识, 建立学校档案领导体制, 近几年来, 一
些学校档案工作逐步规范, 表明档案工作地位正稳步提高, 标准着档案工作迈出了与学校整体建设同步发展的步伐, 很多学校都采取有效措施, 加强领导对档案工作进行决策、监督调控的力度, 多数学校都将档案工作纳入学校的中期规划和年度计划之中, 为学校档案工作的发展创造了良性发展空间。
2、加强队伍建设, 稳定档案管理干部队伍
随着各学校对档案工作认识程度的逐步提高, 档案管理干部队伍建设逐步得到重视, 队伍结构不断优化, 年龄出现年轻化趋势, 知识层次及专业素质都有很大提高, 多数学校都已形成主管领导负责, 配备专兼职档管人员, 为学校档案工作正常开展提供了可靠的组织保障, 各校建立了相应的岗位责任制, 有效保证档案管理工作规范化管理顺利进行。
3、建立健全档案管理制度, 与档案工作进程保持同步发展
由于档案工作程序日趋完善, 档案管理制度的修订, 完善更新的任务日趋艰巨, 为适应档案工作快速发展变化的特点, 各校采取一系列措施, 规范了学校档案管理的方法和程序, 档案材料的系统性得到制度保证, 同时档案部门与有关部门密切配合, 参与学校基建项目竣工、设备验收等重大活动, 在一定程度上实现了档案工作和学校主要职能活动的同步管理, 档案分类日趋科学、合理, 逐步形成了适合学校档案工作实际的档案分类方案。
4、逐步推行档案工作标准化、规范化
档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节, 在搞好硬件的同时, 做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作, 日益丰富的工作实践表明, 虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务, 具有相对独立性, 但由于文书是档案的来源, 档案是文书的归宿, 所以, 两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此, 我们要强化系统思维意识, 树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想。由此可见公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提, 提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证。
二、实施“以我为中心”的立卷原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节
1、相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现
规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化, 检索利用便捷化, 而“以我为中心”的全卷归档工作则是解决问题, 实现目标的关键性工作。“以我为中心”的立卷归档原则, 即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则, 不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则, 而且还是推进档案工作规范化、标准化乃至现代化的一个重要原则。
2、提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证
不断深化的工作实践证明, 案卷材料收集是否完整是决定和影响档案价值的因素, 而立卷方法问题与案卷装订质量问题是可以决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此, 在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中, 必须一方面要注重解决好立卷方法问题, 以有利于档案标准化管理中的分类和检索。另一方面, 要注意解决好案卷装订的质量问题, 以有利于档案规范化管理。
三、加快档案信息自动化建设, 逐步实现档案工作各个环节的计算机化, 是实现档案工作现代化、规范化、标准化、提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段
目前, 档案信息自动化程度不高, 各学校档案电子化程度参差不齐, 严重影响档案标准化、规范化进程, 加强对档案自动化系统管理的开发应用, 逐步提高水平。一是要有加强管理的指导思想, 积极进取、开拓创新, 争取条件, 采用新技术。二是要充分掌握系统的综合性、统一性、统筹兼顾, 全面安排, 调动各方面的积极性。三是要从现实出发, 循序渐进。
学校是社会组织的一种形式,其基本功能在于传授知识,通过对个体传递社会生产和生活经验,促进个体身心健康发展,进而使个体社会化。在其运作过程中。学校形成了一个相对封闭的空间,正是这种相对封闭性,确保了学校内部的各项事情得以有序进行,并高度同质化。为了提高学校的管理效率,保证教学质量,学校内部发展出了一整套日益严密的规范体系,涵盖了学校生活的各个方面,其核心是对学生和教师的规范化管理。
不可否认,学校的这种规范化管理促进了教学秩序的稳定和学生良好习惯的养成,其正面功效不可低估。目前我国正处于社会经济转型时期,科教兴国和素质教育的提出,创新教育的实施,以及一轮轮的新课程改革,对学生的几十条甚至上百条的规范日益显示出学校规范的局限性,学校已日益成为一种“总体性制度”,一种“规训性机构”。在这种规范化的管理过程中,并没有体现出学校规范的文化性格,只有“刚性”的管理而缺乏“刚柔并济”的管理,从而在这种强大的控制力面前,越来越多的老师和学生都切实感受到了它的压力,而没有合适的应对措施。无论是老师,还是家长都自觉地对此进行了深入思考。这种缺少人文性规范化管理对学校教育而言是必须的吗?如果是必须的,那么,它的限度在哪里?以及随着环境的变化其规范形式有何相应的变化?
二、学校规范和文化内涵的解读
“规范”就其通常含义来说,是指人们行动的“模式”与“法度”,是群体或社会对个体行动方式的统一要求。具体到学校中的规范,其基本作用就是强调标准与统一,学生和老师对学校的规范认同与遵守是其发展的必要条件,学校规范的制定与贯彻落实是学校有效发挥作用的前提。正是老师和学生两个方面都遵循着共同的学校规范,学校作为社会组织才得以有效运作。
美国著名未来学家阿尔文·托夫勒曾在其名著《第三次浪潮》中明确提出:“今天世界迅速认识到,在道德、美学、政治、环境等方面的日趋堕落的社会,不论它有多么富有和技术高超,都不能认为是一个进步的社会,进步不再以物质生活和技术标准来衡量。”衡量的标准“是丰富多彩的文化”。“文化”一词我们是如此的熟悉,几乎每天都在使用、评论、感受着“文化”,但若要给“文化”一个科学、全面且得到共识的定义却是极为困难的,因为自英国人类学家泰勒至今,对文化的定义就有300多种。其中比较有代表性的、影响比较大的是1871年,泰勒在其论著《原始文化》中对文化的定义是:“从广义的人种论的意义上说,文化或文明是一个复杂的整体,它包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风格以及作为社会成员的人所具有的其他一切能力和习惯”。
从更深层次来说。学校规范是教育制度文化的具体表现。教育制度文化是指社会(统治阶级)或者说国家期待学校(包括其各类成员)具有的文化,包括信念、价值观、态度及行为方式等。它体现着国家对学校在文化方面的正式要求,并通常以国家正式文件的形式被明确下来。
三、现存规范体系的局限性
在现实的教育实践过程中,学校的这种规范秩序作为一种制度性存在,一旦形成,便具有相对的稳定性。对其中的“行动者”产生强制性的约束力量。作为一种特殊的微观的社会制度,学校规范遵循着自身内在的建构逻辑(诸如方便、高效、科学合理等),经过较长的历史时期逐渐发展形成,并在作为一种特殊的社会场域的学校中获得具体的形式。
规范体系本身具有外在性和强制性,过多的缺少文化性的规范和不适当的规范会压抑学生的个性与生命活力,限制了学生主体性、能动性与创造性的发展,打击教师的工作热情,从而在本质上违背了教育的根本宗旨。目前学校规范的制定缺失教育制度文化功能。学校的规范体系已不符合社会发展对教育制度文化的需求,存在局限性。具体表现在以下几个方面。
首先,学校规范的强制性色彩严重。规范的强制性主要特征就是执行的坚决性,学校规范一旦制定,学生和老师就要坚定不移、毫不走样地贯彻执行。谁违反谁就要受到制度规定的相应的惩处和纠正。正是由于受中国传统文化的整体思维和现实中潜在的权威价值取向,刻板、划一的规章制度在现今许多学校中仍不同程度地存在。学校规范要求:遵守公共秩序,观看演出时不随便走动,保持安静,演出结束时鼓掌致谢。在观看演出时必须保持安静吗?难道不可小声交流一下感受吗?观看演出时必须要鼓掌吗?如果是一场自己不喜欢或非常糟糕的演出呢?同时,在我国应试教育制度大背景下,从事高中教育阶段的教师更是背负着巨大的学生升学压力。为了提高升学率,很多学校给教师规定了一些硬性升学指标,这些指标就像一座无形大山压在老师的肩上,一旦达不到这些指标时,老师的工资可能会被学校克扣。正是这种外在的强制性和权威性规范更多强调的是“应该”和“必须”,而忽视了教师和学生的个性特征和主观能动性。我们制定规范的最终目的并不是规训,而是将其外在的规范变为其成员遵从、认同的内在规范。
其次,学校规范的工具性倾向严重。学校总是在不断寻求制定更科学、更完整的学校规范。不可否认一套科学的规范能够更好地校正和约束师生的行为,具有很好的导向功能。然而我们在一味追求工具理性的同时,却忽视了其价值理性。即强调了科学性却忽视了人文性。例如学校规范要求中小学生下课不准追逐打闹,说话要轻声细语。尽管从表面上看,学校对于学生安全的负责可谓用心良苦,无可厚非,但若仔细推敲,就能发现其存在不合理之处。对于中小学生尤其是小学生来说,他们正处于天真活泼,爱动、爱玩的年龄阶段。在这个年龄阶段,要求课上正襟危坐,课下循规蹈矩,学生的生命活力在这样的规范中必然会遭到压抑和遏制,从而影响到他们的身心健康发展。同时在很多中小学校内部老师有着严格考勤制度,老师事假、病假一律要按照平时课时费双倍的扣钱,家庭比较困难的老师甚至都“不敢”生病。有的学校甚至在教师办公室安上摄像头,并美其名曰“只有这样,才能监控教师专心搞好教学。”在这样没有人文性的学校规范体系下,把教师和学生当作听话的“工具人”,对其谈不到根本的尊重和爱护。如果学校一味地强调规章制度的统一,关注的是制度而非人,那么人由制度的创造者沦落为制度的奴仆就不可避免。
最后,学校规范的时效性不足。规范的时效性特征在制度文化中表现为完善制度的修复性和创新性。制度文化是一定时空环境下与现实的契合,与时空环境是互为依存的,而时空环境是不断变化的,因此世界上哪怕曾经是最优秀、最完善的制度,也不可能永远有效,它需要不断地修复和创新。而目前的学校规范却没能很好地遵守这一规律,在我们轰轰烈烈进行课程改革的同时,学校规范却仍然固守自己的阵地,没能跟上时代的步伐做出相应的调整。学校规范要求学生在课堂上发言应先举手,这是出于对教师权威的尊重,有利于教师对课堂秩序的维护。但当我们进行一轮轮的课程改革,强调把课堂还给学
生,尊重学生的主体地位,师生成为平等共同探讨问题的朋友时,这种限制也不能改变吗?学校规范的滞后性使规范的供给与需求相脱节,使规范的执行期过长并将之固化导致缺乏演进与完善,从而自身无法拥有应有的活力,无法实现作为资源的效应。
从上面的分析可以看出,学校的规范体系实质上就是学校一整套制度体系的体现。一些学校管理者由于缺乏对教育制度文化深刻理解,就会认为学校制度就是制定和完善各种规章制度,并使之能严格的落实和贯彻。因此,在某种程度上,学校规范体系就是由各种规章制度、条令、程序组成的条文及其执行系统。但是这种规范体系产生了诸多的局限性,无法对学生和教师产生激励机制,从而影响了教学质量,违背了学校的初衷。
我们所倡导的制度文化性格注重的是制度本身所蕴藏的价值观念,体现的是学校特有的管理理念、人文精神和运行效度,而并非是学校针对师生而制定的一种外在的强制性规范。治理学校要依靠合理的制度文化,不仅能保证大家能做正确的事,并且还保证会正确地做事。由于对制度文化价值取向认识的偏差,部分学校管理者在制度文化建设过程中会采取这样一种较为极端化的运作方式,即片面强调制度的约束功能,以严格监督、严格控制、有效惩罚为具体手段,将师生个体生命的能动性、丰富性、潜在性禁锢于“命令服从”的枷锁之中,从而产生了很多负面的效果。一旦当“人陷入了由制度之网构筑的增笼”之时,也就是生命的意义与价值被边缘化之时,失落了精神的制度只会徒有制度的“躯壳”而无制度的精髓,强制性的学校氛围必将使学校文化日趋离散。
四、新规范体系的构建
法国著名社会学家、教育学家涂尔干认为:纪律精神是道德的首要要素。正是由于纪律的存在,形成了对人类欲望与绝对自由的有效限制,保证了人类社会的正常有序,而不至于陷入混乱。但是,学校规范必须有一定的范围,体现规范制度的文化性格。通过上述对现存学校规范的分析,可以知道,其存在较大的局限性,需要构建新的规范体系。具体构建途径如下。
首先,强调儿童和教师的参与建构、体现民主平等关系的磋商。传统规范的制定由上到下推演,被认为是学校或教育主管部门的责任,而作为真正当事人的教师和儿童的权益则被忽略。新规范的制定应将老师和学生吸纳进来,强调从下到上的过程,儿童和教师应该成为自身规范的真正主体。对于儿童方面,从小培养他们自我管理、自我协调、自我控制、正确处理与他人、与集体的关系的能力。在教师规范制定方面,应积极的让教师参与学校规范的制定,共同协商和讨论。新规范要调动教师教学的热情和积极性,充分发挥他们的教学潜力,营造和谐的学校文化氛围,更能体现学校对老师的人性关怀。
其次,采用引导性的而非限制性的语言和视角。新学校规范的目的在于导向积极的行动,引导老师和学生积极地行动起来,对规范是自觉的遵守和内化而不是被迫地接受和服从。因此新规范要尽量采用正面鼓励、肯定的语言来代替生硬、带有命令强制性的语言。前苏联教育家苏霍姆林斯基说过:教育上有“一条简单而明智的真理,这就是:你向学生提出一条禁律,那就应当同时提出十条鼓励他们从事积极的活动,对于任何一条规定,都应当让学生看不出是对他们的禁止,而应当让他们理解为是行动的号召,是在鼓励和帮助他们在善良的土地上站稳脚跟。”例如,不许在校园里践踏草坪,可以换成:“请像爱护自己的生命一样爱护小草的生命”。这或许对于我们制定对学生和教师新的规范不无启发。
再次,注重发展个性、培养教师和学生的批判性思维能力。新课改强调学生的创造力的培养,老师要具有反思和批判精神。但这样的能力在我国教育一直以来注重共性的培养,而忽视个性的背景下,又怎能仅仅只通过课堂的教与学就让老师和学生具备这些能力呢。大大小小的各种规范强调共性,而轰轰烈烈教学改革又强调个性,这本身就是一种悖论。所以新的规范就要适应这样的变革,积极地作出调整和改变,否则就和教育改革的浪潮格格不入。无论是教师还是学生,每个人的个性是不同的。因此对规范的理解与执行中必定会存在着个体的差异,老师对学生不应强求他们的一致,同样,学校对老师的要求也不应绝对的一致。只要在不违背一些基本的原则,应尽可能的予以理解和宽容。
五、结论
新教育的实施,需要构建新的规范体系。新规范体系的建立涉及到教育观念的切实转变,在强调发挥学生的主体性、注重培养学生创造精神,构建人文主义教育的今天,我们更要积极地转变观念,系统探究新规范体系的建构。因为这不仅是一个学校的问题,对于当前整个基础教育来说,也具有一定的普遍意义。总而言之,学校建立以人为本的制度文化,从“人”的角度来管理学校,尊重人:理解人;约束人,激励人;规范人,发展人。只有用这种文化拨动师生的心弦,用这种文化激荡师生的热情,用这种文化鼓舞师生的斗志,才能使每个人都充分发挥其才能,为团队利益做出贡献,在学校的规范中逐步实现“由他律为自律”的境界。
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