2024年xx市农村公路建设工作自查报告
自查报告
区党风廉政建设领导小组:
按照《关于2010对科级领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行通知》(XXXX办„2010‟x号)文件要求,我局对党风廉政建设责任制落实情况进行了认真检查,现将自查情况报告如下。
一、加强领导、完善制度,认真落实党风廉政建设责任制 我局坚持实行党风廉政建设做为党的思想政治工作的一个重要方面来抓,摆上重要议事日程,做到了思想重视、分工明确、工作认真、责任落实、措施到位。
(一)明确目标,抓好工作部署。年初,我们把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点列入全年的工作目标之中,明确了党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工,做到了党风廉政建设与党务、政务工作一起同部署同检查同考核。同时,制定了《XX区XX局2010年党风廉政建设工作要点》对开展党风廉政建设提出了具体详细的要求,同时印发了《2010年行政效能监察工作要点》。
(二)强化责任,抓好贯彻落实。我局党风廉政建设和反腐败工作始终坚持“一把手”负总责、负全责,把抓好党-1-
风廉政建设工作列为“一把手”的岗位责任之一。局主要领导高度重视党风廉政建设责任制的落实工作,多次主持召开领导班子会议研究部署我局反腐倡廉工作,制定党风廉政建设制度、廉政建设计划,对2010年惩治和预防腐败体系建设的目标任务进行了细化分解,将各项目标任务明确领导分工,落实具体责任人和责任股室。从而形成了 “一把手负总责、分管领导负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和氛围。
二、深入开展党风党纪教育,增强党员干部反腐倡廉意识
(一)加强宣传教育。我们把宣传教育作为开展党风廉政建设的载体,坚持经常抓、突击抓、重点抓相结合,围绕开展廉政文化建设活动要求,在全局上下形成了抓廉政建设的氛围, 适时开展了党风廉政建设主题教育,取得了较好的效果。
(二)加强政治理论学习。我局以抓领导干部的思想教育为重点,以此来加强全局党员干部素质的提高。按照党支部的理论学习制度,坚持学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《党纪处分条例》、《实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》、《中纪委十七届三次全会廉洁自律五条规定》等党纪条规。组织学习胡锦涛总书记在中纪委三次、四次全会上重要讲话,把建设马克思主义学习型政党,加强党性修养、树立
和弘扬优良作风,作为今年的首要任务。同时,结合学习学习型党组织建设的开展,在党员干部特别是领导干部中开展理想信念、廉洁自律和艰苦奋斗教育。增强党性宗旨观念,提高实践能力,强化责任意识,树立正确的事业观、工作观、政绩观,有效提高了党员干部的勤政廉政思想意识和拒腐防变的能力。
(三)加强对党员干部反腐倡廉教育。我们认真研究新形势下出现的新情况和新问题,增强党风廉政建设宣传教育的针对性和实效性,紧紧围绕党中央国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策的总部署,深入实际,加强调查研究,及时掌握党员干部的思想动向,特别是了解党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争中出现的各种模糊和错误认识,从世界观、人生观、价值观入手,有针对性地开展教育,定期组织干部党员观看反腐倡廉电教片、图片展,运用正反两个方面的典型材料,开展形式多样的党政纪律条例教育,引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德和职业道德,树立为人民服务的思想观念,自觉抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。
三、抓好党内监督工作,落实党风廉政建设责任制
(一)规范政务公开,完善党务公开。我们对涉及全局的各项费用收支情况,党支部工作目标、阶段重点工作及进
展情况、党费收缴情况、干部任免情况等党建工作内容向全局工作人员及时公开;对单位的执法依据,程序以及办理行政许可及职能、职责、工作纪律、办事的法定程序、时限及投诉方式等方面的政务作专栏公布,同时订立各股(室)个人工作职责及岗位责任制,并全部上墙,自觉主动接受群众监督。
(二)加强党员作风建设,加大党风廉政监管力度。我们十分重视党员、特别是领导干部的作风建设,要求全体党员干部职工端正思想作风,增强党性修养,提高政治素质,政治信念坚定,围绕大局,服务中心,立足岗位作奉献,发扬艰苦奋斗,勤俭办事的优良作风。局机关坚决不向各煤矿企业摊派费用,伸手要钱要物,全局严格按规定配置通信、交通工具,按规定标准控制各种费用报销,没有用公款吃喝玩乐现象。
(三)加大监督约束机制,在预防上下功夫。9月3日全区党风廉政建设大会召开后,我局及时组织全局党员干部职工对全区党风廉政教育大会会议精神进行了传达,认真学习了全区廉政风险防控和“三早”预警机制建设工作有关文件规定,广泛征求了对廉政风险防控和“三早”预警机制建设的意见。成立了廉政风险防控和“三早”预警机制建设领导小组,明确了党组书记、局长是抓党风廉政建设的第一责任人,纪检组长是直接负责人,落实了具体工作人员和工作
要求。制定了廉政风险防控和“三早”预警机制建设工作方案和实施细则,划分了廉政建设A、B、C三级监管级别,把党风廉政责任制落实到每个领导干部、每个岗位、每位工作人员头上。组织党员干部深入查找廉政风险点,通过自己查、职工评、组织定三步骤,将全局党员干部纳入三级廉政风险预警管理体系,建立了廉政风险预警管理台账,重点岗位人员填写了《重点岗位廉政风险识别和自我防控表》,并进行了郑重承诺。
由于我们认真贯彻落实廉政建设责任制,坚持标本兼治综合治理,惩防并举,注重预防的方针,扎实推进惩治和预防体系建设,今年以来我局没有发现一起违反党风廉政建设的行为。在今后的工作中我们将进一步总结经验,克服不足,切实改进工作方式方法,积极探索从源头上预防、治理腐败的新思路,不断取得党风廉政建设工作新成效,为构建廉政煤管部门打下坚实基础。
自查自纠工作报告
根据《xxxxxx党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作任务》文件精神。按照县委、县政府的的要求和全县党风廉政建设工作会议的部署,xxx党委结合本xxx的实际情况,制定了切实可行的党风廉政和反腐败工作方案。精心组织,周密部署xxx党风廉政建设工作,狠抓干部勤廉勤政教育工作和党风廉政制度建设工作并认真抓好抓实。确保党风廉政建设工作取得成效。现将xxx党风廉政建设工作自查情况汇报如下:
一、狠抓党风廉政建设和反腐败工作
(一)为切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
xxx党委根据本xxx的实际情况,结合县委、县纪委关于开展党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,将县委办字xx文件对具体工作要求和责任,按照归口负责和责任到人的原则,进行了分解和落实。做到任务到单位,责任到个人,党政领导班子和各村各单位负责人都明确了工作任务。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐败工作的责任感,xxx党委还将党风廉政建设和反腐败工作列为xxx对站所和村工作目标任务的重要内容,与其他工作一起同部署、同检查、同考核。
(二)加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查。
xxx党委高度重视对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查,经常在党政联席会议和周二学习例会或干部职工大会上强调党风廉政建设责任制的落实,不定期地听取各党政领导、部门负责人落实党风廉政建设责任制的情况汇报,分别于7月初和12月初对全xxx党风廉政建设责任制落实情况进行了半年检查和全 1
年检查。
(三)抓好责任制的追究。
为强化责任制的落实,我xxx根据《*市党风廉政建设问责制》,结合我xxx实际,制定出台了《*xxx党风廉政建设责任追究办法》,明确了党风廉政建设责任追究的原则、方式、内容和措施。经自查,xxx以来我xxx没有违反党风廉政建设规定的情况。
二、领导干部廉洁自律情况
1、领导干部廉洁自律情况。xxx党委、纪委高度重视领导干部廉洁自律工作,除加强党员领导干部廉洁自律的学习教育外,xxx党委、纪委还与党政领导班子成员签订了《xxx党政领导廉洁从政责任书》,xxx党政主要领导也向xxx党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。根据中央、省、州、县党风廉政建设和反腐败工作重大决策部暑工作等纪律和规章制度的要求,xxx党委对1至7月机关干部在执行领导干部廉洁自律的情况,逐条的进行对照检查。通过检查,未发现有领导干部违反廉洁自律规定的现象。
2、党员民主评议、民主生活会和述职述廉工作。党员民主评议:3月份,顺利完成农村党员民主评议工作(本次民主评议活动共有321名党员参加,占全xxx农村党员总数385名的83%),绝大多数党员均达到合格党员要求,没有不合格党员;民主生活会:6月18日,xxx党政班子在经过了组织学习、征求意见、交心谈心等程序后,召开了xxx党政班子民主生活会。本次会议,班子成员间本着“大事讲原则,小事讲风格,不纠缠细枝末节,共同促进工作”的原则,开展批评与自我批评,会议取得了圆满成功。xxx党委书记xxx同志和xxx党委副书记分别作了述廉报告。与会人员根据两位主要领导的述廉情况和述廉内容进行了无记名的民主测评,测评中共发出测评表27份,收回27份,经统
计,对两位主要领导述廉情况的满意率为100,对述廉内容的真实率为100。
三、严格执行政务公开、村务公开
由于组织健全,责任明确,xxx的政务和村务公开工作近年来都抓得比较好。xxx以来,我xxx进一步规范了政务公开、村务公开工作,出台了关于进一步加强和完善政务公开、村务公开工作的通知》,完善了主动公开和依申请公开制度,政务公开评议制度、政务公开考核和责任追究、政务公开立卷归档和报告制度。在换届人员变动后,xxx政府及时调整了“政务公开领导小组”,“政务公开监督小组”两个组织,机关各站所和各村均建有政务和村务公开栏,由党政办公室具体抓机关站所的政务公开,由社会事务办公室具体抓村务公开。
四、狠抓干部作风建设,及时解决群众反映的突出问题
一是抓干部作风建设,认真开展干部作风建设工作,落实“四要十不准”和“六个着力”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,并作为民主生活会的内容督促领导干部进行自查自纠。
二是做好群众信访工作,认真调查处理群众反映强烈的突出问题;深入治理教育乱收费、医药购销中的不正之风和公路“三乱”; 继续落实减轻农民负担各项政策;加强对国债资金、扶持资金、农发资金、移民资金、救灾和灾后重建资金、低保资金、社保资金等专项资金的鉴管。一年来在xxx党委、xxx政府的高度重视下,我xxx没有出现对群众反映强烈的突出问题不及时调查处理、教育乱收费、医药购销不正、公路“三乱”、加重农民负担恶性案件等情况。
五、厉行节约,落实党内监督,加强农村基层党风廉政建设 一是认真学习中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》严格按规定控制各项费用指标。
二是认真贯彻学习《党内监督条例》中的各项制度,xxx党委、政府班子按时按要求召开领导班子民主生活会。
三是进一步加强农村党风廉政建设,保障农村改革发展顺利进行。
设计许可申请自查报告
某某市某某化工机械有限公司
二00八年十二月
某某市某某化工机械有限公司D1、D2级
压力容器设计许可申请自查报告
1.公司综合情况
某某市某某化工机械有限公司成立于2006年6月,是国家质量监督检验检疫总局批准制造D1、D2级压力容器的企业,制造许可证编号为:xxxxx,营业热照注册号为:xxxxx,组织机构代码编号为:xxxxx,压力容器为我公司的主导产品。
公司的生产和经营均在公司所在地:某某市xxxxx路东段。公司占地16000m2,作业面积5000m2。公司现有职工117人,工程技术人员20人。公司设有设计科、工艺科、营销科、质检科、容器车间及焊接试验室、无损检测室、钢材库和焊材库。公司具有先进的加工设备和检测手段,自取得D2、D1级压力容器制造许可证以来,公司始终坚持以质量求生存的发展方针,不断提高专业技术人员和专业作业人员的业务能力,同时在压力容器生产中不断改善硬软件条件,逐步提高了制造水平。
公司具有完善的质量保证体系,共有合同评审、设计、工艺、材料、焊接、理化、热处理、无损检测、检验与试验、计量和设备十个质控系统,任命了各质控系统责任工程师对各系统进行有效控制,同时质保工程师被授予质量裁决权,为制造合格的压力容器产品提供了组织保证。
2.设计历史和现状
公司设计科为压力容器设计部门,公司设计科成立于2008年8月。设计科共有专职设计人员5名。5名设计人员均为大专或大专以上毕业生,其中工程师2人。设计人员中有2人持有XX省质量技术监督局颁发的D1、D2级《压力容器设计审批员》资格证书,公司各级设计人员配备合理,并得到了任命。
设计室面积85平方米,配有计算机7台,多功能打印机2台,HP500 专用绘图仪1台,复印机1台,《过程设备强度计算软件包》(SW6-1998)1套,并配有电子图板绘图软件,计算机出图率和计算率均为100%。
公司非常重视提高设计人员的知识水平和业务水平,自成立设计科以来,先对设计人员进行培训考核,并派人参加了河南省质量技术监督局组织的设计审批人员培训,通过培训,设计人员的水平迅速得到了提高。
公司设计人员中,多人长期从事压力容器设计工作,具有较全面的压力容器专业知识,并能贯彻执行压力容器法规、安全技术规范、标准,均能独立承担设计工作。公司机构设置和人员配备符合《压力容器压力管道设计许可规则》的规定。
3.设计质量保证体系的建立和实施情况
依据《压力容器压力管道设计许可规则》的要求,根据我公司实际情况,本着规范化、实用性和趋于严谨的原则,公司于2008年9月建立了压力容器设计质量体系,发布第一版《压力容器设计质量手册》、《压力容器设计管理制度》和《压力容器设计技术规定》,并编制了设计用表格。《压力容器设计质量手册》阐述了公司的质量方针和质量目标,并对设计要素进行了描述;《压力容器设计管理制度》共16项,分别为:
(1)压力容器各级设计人员的管理制度;
(2)压力容器各级设计人员的培训和业务考核制度;
(3)压力容器各级设计人员岗位责任制;
(4)压力容器设计工作程序;
(5)压力容器设计条件的编制与审查制度;
(6)压力容器设计文件签署与标准化审查制度;
(7)压力容器设计文件的质量评定制度
(8)压力容器设计文件档案(含电子文档)的管理制度;(9)压力容器设计文件的更改制度;(10)压力容器设计文件的复用制度;(11)压力容器设计条件图编制细则;
(12)压力容器设计资格印章的使用与管理制度;(13)压力容器设计质量信息反馈与处理制度;(14)CAD文件管理存储与维护制度(试行);(15)压力容器外来设计施工图审查制度;(16)设计文件编制管理规定。
公司在设计管理中,能严格执行质量手册及管理制度中的规定,公司对各级设计人员进行培训考核,并按制度任命了各级设计人员;各级设计人员能严格按设计工作程序,履行岗位责任制;各级设计人员能按制度做好设计、校核、审核及批准工作,并按规定进行签署和质量评定;设计文件的更改和复用都按规定进行校审和签署。设计质量体系的建立和运行,加强了各级设计人员的责任心,设计质量得到了有效控制和保证。
4.试设计文件及相关资料
公司试设计文件4套,包括储存、换热、分离、反应容器各1台,并且包括了各个设计人员,其中D1、D2级压力容器各2台,4台试设计产品分别是:
(1)变脱冷却器
D2
换热容器
壳程
管程 设计压力P
0.4MPa
2.5MPa 设计温度T
40°C
50°C 工作介质:
水
变换气 换热面积
F= 550 m2(2)低温变换炉
D2
反应容器 设计压力P =1.0MPa
设计温度T= 400°C
工作介质:水煤气、变换气
全容积V= 69.5 m3
(3)空气储罐
D1 储存容器 设计压力P =1.0MPa
设计温度T=50°C 工作介质:压缩空气
全容积V=20m3
(4)饱和塔出口分离器
D1 分离容器 设计压力P =1.0MPa
设计温度T =170°C
工作介质:半水煤气、冷凝水
全容积V= 12m3
5.各级设计人员及其设计业绩情况
公司现有5名设计人员,其中设计人员2名,校核人员1名,审核人员2名,审核人员持有河南省质量技术监督局颁发的D1、D2级《压力容器设计审批员》资格证书。
宋贤涛、刘静为设计人员,曾设计空气储罐、油水分离器等; 陈瑞为公司校核人员,曾设计过储罐、增温器等;
郭俊清、王海群为设计审核人员,曾设计过变换炉、换热器等产品,从事多年压力容器设计和校核工作;
6.执行压力容器有关法规、安全技术规范和标准情况
法规和标准,是各级设计人员设计的依据。我公司非常重视法规标准的 收集和征订,资料室共有各类技术书籍100余册,常用资料如《压力容器安全技术监察规程》(99版)、GB150、GB151等做到人手一册。设计人员除在日常工作中学习法规标准外,公司除对各级设计人员进行内部培训考核外,还参加了河南省质量技术监督局专业知识培训。各级设计人员通过对法规标准的理解和贯彻执行,确保了压力容器产品的设计质量。
7.设计业绩的综合分析和评价
通过对试设计的产品进行分析比较,我们认为:我公司压力容器设计水平在逐步提高,具体表现在以下几方面:(1)随着对法规、标准的深入理解、设计经验的积累及公司制造水平的提高,设计人员对压力容器技术要求的把握上趋于全面合理;(2)随着设计和制造的取证工作,使我们学到了许多先进的质量管理经验;(3)随着质量管理体系和设计管理制度的 逐步完善,设计工作正逐步走向标准化、规范化。
8.对复用设计文件的清理及处置情况
公司制订了压力容器设计文件复用管理制度,对需复用的设计文件,各级设计人员能按现行法规、标准进行重新设计、校审,并经标准化审查,复用的文件仍需按设计管理制度规定进行签署,确保原有文件在重新投入使用后,符合现行的法规、规程和标准的要求
9.差距与改进
我公司目前主要还存在以下差距和需要改进的地方:(1)人员综合素质还需提高;(2)设计还局限在较小领域范围内,需拓宽设计领域;(3)需加强新产品的开发。
公司各级设计人员应加强专业知识学习,积累设计经验,提高素质,以适应社会要求,为公司发展做贡献。
某某市某某化工机械有限公司
为进一步加强我中心药品废弃包装处置,防止药品废弃包装流入造假渠道,被不法分子利用将会成为制造假药材料危及群众身体健康。根据广东省卫生厅《关于进一步加强医疗机构药品废弃包装处置管理工作的通知》(粤卫办[2012]53号)和XX市卫生局《转发关于进一步加强医疗机构药品废弃包装处置管理工作的通知》(XX[2012]XX号)文件精神要求,我中心对药品废弃包装处置情况进行自查自纠工作,具体情况如下:
一、高度重视,设立机构
成立以中心主任为组长,医生、护士和药房有关人员为组员(详见附表)的管理工作领导小组,加强领导,组织落实,使该项工作扎实进行。
二、认真学习,提高认识
及时组织学习《关于进一步加强医疗机构药品废弃包装处置管理工作的通知》等有关文件,强调该项工作的重要性和必要性,思想上提高认识。该项工作是关系到危及群众身体健康和维护医疗卫生行业形象,防止药品废弃包装流入造假渠道,被不法分子利用将会成为制造假药材料危及群众身体健康。
三、落实责任,加强管理
药房为药品废弃包装处置的主要责任部门,负责药品废弃包装处置工作的具体执行,医务组、护理部门协助管理,药房、门诊护士负责人为各科室药品废弃包装处置工作责任人,负责落实相关科室的药品废弃包装处置工作,登记及交由阳江医疗垃圾处理厂收集,设置专用登记本记录。
四、健全制度,规范流程
药品废弃包装处置管理工作领导小组责成,责任部门,建立健全长效机制,健全相关规章制度,规范药品废弃包装处置流程,严格按照相关法律法规、部门规章和规范性文件执行,确保制度的有效实施。
附:XX市XX社区卫生服务中心药品废弃包装处置管理工作领导小组
XX镇位于XX市东南部,全镇总面积323.86平方公里,辖10个行政村,41个自然屯,1个社区,5个居民小组,总人口30,470人,其中农业人口14,610人,耕地面积4810公顷。近年来,我镇农村财务管理工作在市农业局的精心指导和镇党委政府的大力支持下,因地制宜,立足实际,以创新规范为核心,从健全财务制度、规范帐务处理程序、完善民主理财机制、加强财会队伍建设、强化财务公开与监管力度以及会计档案管理等方面,在全镇积极开展农村集体财务管理规范化建设工作。现将我镇农村财务管理工作的一些做法汇报如下: 一、四部委文件落实情况
我中心以《农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》(农经发„2013‟6号)文件为指导,开展了一系列的落实活动:一是深入学习领会四部委文件精神,采取研讨会、业务培训、座谈等多种形式,做好政策的宣传工作,统一各方认识;二是积极协调各方力量,做到“既有分工,也有协作”,形成合力;三是积极宣传四部委文件精神,下村到户。通过贯彻落实四部委文件精神,明确了我镇新阶段农村财务管理工作的目标,强调了我镇农村财务管理工作的重要地位和作用,明确了我镇
有关工作职能,提出了今后一段时期我镇农村财务管理的工作重点和要求。未来,我中心将继续深化贯彻落实四部委文件精神,及时调整机构管理体制,严格管理农村财务管理工作,不断加强农村财务人员管理,继续规范农村财务管理行为。
二、强化管理,形成体系
为了切实推进我镇农村财务管理工作,我镇依据相关财务制度,结合工作实践,分别制定或完善了财务档案管理制度、票据管理制度、计算机会计电算化管理制度等十多项单项财务制度,并统一规范上墙。
在实际工作中,我们在进一步深化收支管理改革。首先,规范“村账镇管”财务代理行为,年初由农经中心与各村签定规范的代理协议,用政府文件形式明确双方的权利的义务,保证村级资金的 “三权”不变,做到互相监督,互报财务信息资料。其次,村级财务全面实行收支两条线“双代”管理模式。取消村级所有银行帐户,由农经中心统一在银行分别开设代管资金帐户和转移支付专户,对村级所有财务收支款项实行分别核算。做到村一切收入先入代管金专户,一切支出通过支出户核算。第三,规范支出管理,村级所有支出实行预算管理,执行“收入与支出配比、以收定支”、定项、定额、配比的原则。同时做到“三个不支”即无预算(审批)的项目不支;手续不规范的票据不支;收入专户无余额 的不支。另对单笔支出过千元的工程性项目支出必须附报“六部工作法”,并对农村一事一议全面实行项目化管理,否则不予报支,严禁借村帐户套现等违纪事件的发生。第四,强化收入管理,明确村级财务管理重心,由支出管理偏向收入管理。一是强化收入票据管理,村级所有票据统一由农经中心会计保管,村限人、限量、分类领用,并按月报送“村票据使用情况月报表”,并做好各类票据的领、发、核、销工作,村领用实行以旧换新,确保从财务源头上促规范,二是村级相关收入一律实行“年初入帐”制,随时有收入随时由报帐员报到农经中心帐户代管,严防收入体外循环或流失,三是定期核查村级收入执行情况,督促村级收入序时收缴,严格收入考核,否则一律停止相应的支出,并适时实行收入专项审计。
三、固定程序,确定流程
根据村级财务资金流向及财务事项发生的特点,将村级财务的账务处理按其流程,进行格式化、固定化,并全面推开。首先是村级账务处理程序:一是村级所取得的一切收入由村会计统一开据,收入款项原则上实行非现金结算,直接汇转农经中心收入专户,特殊情况收取的现金必须在三个工作日内缴存专户,严禁截留挪用、坐收坐支;二是村级一切支出必须取得或填制有效的原始凭证,并履行“三签、两章”手续,“三签”即由经手人、证明人和审批人签名,“两章”
一是由村定期组织村务监督小组和民主理财小组成员理财后,由理财组长所盖的审核章,二是村总报帐员集中汇总好支出凭证报农经中心审核而加盖的审核章。同时分清预算内和预算外,预算内是先审批后理财,预算外是先理财后审批。其次农经中心账务处理程序:村报帐员将收入凭证和完善了“三签、两章”的支出票据报给会计复核,同时登记好债权债务及资产变动的两个台账,统一编制记账凭证,记账后电算化会计打印好相关财务帐册和报表,交档案员进行审核监督,并由其送审到村、实行财务公开、存档。
四、加大监管,搭建平台
规范农村集体财务管理,加大财务监审力度是财务管理规范化不可缺省的重要一环,我们把开展财务内部审计、强化监管工作作为关键来抓,积聚并扩大监审对财务管理规范化的辐射效应。一是积极开展村级财务日常审计,明文规定除一些专项性、突击性审计外,做到每两年对村财务实行专项轮审一次,并按规范要求,及时报出书面审计报告。二是推行送(回)审制度,即实行村账镇管后,做到每半年将村级财务帐册、原始凭证等送回到村,由村组织村干部、民主理财人员和群众代表再进行逐一回审,并填报书面材料,记录回审意见及整改情况。三是开展村组财务“推磨”式互查活动。每年由农经中心牵头两次,组织村会计参与分片进行 “推磨”式的财务检查,将检查结果量化打分,并以政府文
件的形式通报,年终作为村会计工作考核和村目标考核依据,与工资挂钩;四是建好用好村级民主理财组织,做到监督委员会、村级财务公开监督小组和民主理财小组成员姓名、照片等信息资料公布上墙,与村委会换届同时进行推选,产生过程记录在册。同时我们按照上级主管部门要求,对民主理财人员进行定期培训,凭证理财。理财活动按月定期(每月25日)进行,并做好理财记录。五是加强档案管理,为财务监审构建好平台,各村总账会计为村级报帐员,平时分别收集资料,次年三月底前整理归档。村级会计帐簿、凭证等资料统一归档在农经中心。会计报表、财务计划、合同、契约等分镇、村两级同时分类归档,基础资料和文书资料由村归档,并不断加大档案管理的硬件投入力度。
五、农村财会队伍建设情况
会计人员的素质,直接决定着财务管理规范化的质量与层次。目前我镇共有十个行政村,会计年龄参差不齐,但多数是参加工作多年的老会计,经验足。
XX年保密工作自查报告
县保密局:
根据略保委办发〔XX〕2号文件精神,按照略保委办发〔20xx〕10号文件具体要求,现将我镇保密工作自查情况报告如下:
一、加强制度建设,严格执行操作
一是制定了《徐家坪镇保密工作制度》,要求所有机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密,严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。二是制定了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文、销毁等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密、计算机保密作了严格规定。四是制定完善了保密管理制度、保密守则、文件传阅、管理、归档制度、档案管理制度、保密范围和密级的若干规定、保密审查、失泄密报告制度。办公室定期对各项保密制度执行情况进行检查督促,确保机关保密工作制度落到实处。五是制定了网上报送信息审批制度。凡对外向各类政府网站报送信息,必须经主管领导审批后方能报送。在坚持谁主管谁负责原则的同时,实行目标责任制,将其纳入总体目标考核的内容之一,做到年初有布置,平时有检查,年终有考核。
二、加强保密学习教育,提高思想认识
我镇结合日常实际,认真做好安全保密工作,切实把保密教育贯穿于每项工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的重要性,组织全体机关干部认真学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家工作人员保密守则》、新《保密法》等保密工作规章制度。扎实开展了保密工作规范化建设,对办公室档案管理员、文书收发、各科室负责文件收发和网上发布的工作人员等涉密人员通过送出培训、以会代训、个人自学等形式提高了涉密人员保密工作素质,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
三、加强保密监管,落实各项保密措施
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我镇要求领导班子、相关办公室工作人员按规定每年签订《保密承诺书》,增强保密意识,克服麻痹大意思想,对自己所从事的业务工作哪些是国家秘密,哪些应该保密,怎样保密,有哪些保密工作的规章制度等等,都做到了应知应会,避免了泄密事件的发生。并指定精通电脑,责任心强,受过专业培训的专业人员负责全镇的电脑管理工作,加强对计算机、存储移动介质、传真机使用管理等各项制度的严格执行,每季度坚持对秘密载体的管理、使用情况进行检查,针对发现的不足和隐患,严格按照保密制度的要求整改,确保了重点涉密要害部位的安全。
四、强化自身建设,切实做好保密工作
镇党委政府始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,年初专门召开会议,制定保密措施,形成了由镇党委书记为组长,各部门、站所、各村党支部书记为成员的保密工作领导小组,下设办公室,负责处理保密工作的日常事务,为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。为应对日益复杂的网络环境,我镇投入专项资金,配备灭火器、铁柜等基础设备,并对现有计算机网络进行规范和改造,为安全办公提供清洁的网络环境,既保证专业人员通过互联网获取资源信息,又可使用内部网络进行业务操作,达到保密工作要求。
日常工作中,我镇所收到的涉密内容,都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。在今后的工作中,我镇将进一步加强对保密工作的重视,严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。XX年保密工作自查报告
根据上级文件要求,我乡对照检查目录进行了认真地自查,现将自查情况报告如下:
保密工作历来是党和国家的一项重要工作。多年以来,我乡坚持积极探索和建立适应新形势要求的保密工作新机制,不断加大保密宣传教育、监督管理和技术防范力度,健全各项管理制度和工作责任制,加强对涉密人员的管理,努力提高保密工作法制化、规范化和技术手段现代化的水平,保密工作取得了明显成效,为维护改革、发展、稳定大局,促进全乡经济社会快速发展发挥了应有的作用。
一、领导重视,组织机构健全
近年来,我乡领导始终把保密工作作为一项政治任务来抓,列入全乡的重要议事日程。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长的保密工作领导小组,为保密工作提供了组织保障。同时将各项工作同安排、同部署、同督查、同考核,确保了保密工作有人抓有人管。
二、注重教育,增强保密意识
为进一步提高全乡干部职工对保密工作重要性的认识,我乡领导班子把加强机关保密知识的学习放在十分突出的位置,认真组织干部职工学习了《中华人民共和国保密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律、法规,进一步增强了广大干部做好保密工作的责任感,同时提高了保密人员的工作能力和水平。
三、完善制度,确保工作落实
制度建设是治本之策,是做好各项工作的前提和保证。我们始终把制度建设摆在重要位置,先后制定完善了印章使用管理规定、公文保密制度、计算机网络保密制度等多项管理制度,对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定,对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定,使保密工作的开展有章可循,实现了用制度管人、用责任约束,有效保障了机关公文的安全性。
四、领导带头,严守保密职责
全乡领导干部在日常工作中率先垂范,自觉遵守保密法,严守党和国家秘密。率先做到:一是不复制、摘抄国家秘密文电内容,必须使用时,主动按有关规章制度规定办理相关手续。二是不携带涉及国家秘密的载体到公共场所。三是在主办涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目时,能够严格要求自己和相关人员遵守保密规定,并亲自参与制定保密工作方案。四是严格要求自己以及身边的工作人员严格遵守党和国家保守秘密的有关规定。五是不在公共场所阅办密级文电、资料或谈论涉及国家秘密事项,不携带密级文件回家。六是不和无关人员谈论涉及国家秘密事项。由于领导以身作则,率先垂范,给乡全体干部职工带了个好头,从未发生泄密事件。
五、突出重点,讲求工作实效
一是抓好重点涉密人员的管理。建立了涉密人员管理制度,对新上岗涉密人员进行了严格的资格审查,同时加强对主要保密工作人员的培训。二是抓好涉密岗位的保密工作。在工作中,我们始终坚持贯彻落实省、市、县有关保密规定,严格遵守保密制度,突出抓好人事、档案、财务、信访接待等岗位的涉密事项的保密管理,配置必要的保密防范设施,落实专项保密措施,确保万无一失。三是加强涉密载体的保密管理。按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”的要求,切实抓好涉密计算机及网络的保密管理,做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”;对涉密文件严格实行全过程监管,确保从起草、制作、分发、传递到使用、管理、复制、保存直到销毁的每一环节都合乎规范,不出差错,防止涉密文件随身携带、随意存放、随便复印等现象的发生。同时,加强对各种软盘、U盘和光盘等涉密磁介质的保密管理,防止存储的秘密信息失泄。
今后,我们将进一步增强做好保密工作的新本领,努力探索保密工作的新路子,创新保密工作方法,进一步完善管理制度,使保密工作始终贯穿于机关各项工作之中,使全体干部职工更好地履行保密工作职责,推动机关保密工作再上新台阶。
XX年保密工作自查报告
接到县委、县政府办公室下发的《关于组织开展全县保密专项检查的通知》后,我局领导对此十分重视,立即按照文件要求,召开了局保密工作领导小组会议,对全局保密自查工作进行统一布置,组织相关人员对我局保密工作进行全面自查,现将自查情况报告如下:
一、保密工作组织机构的基本情况
县统计局的数据在涉密的等级里为秘密,我局历来高度重视数据保密工作,把它做为一项重要任务来抓,成立了保密工作领导小组,组长由何宜萍局长担任,副局长皮翔为副组长,成员由其他班子成员和保密工作负责人组成。领导小组下设办公室,同时确定2名同志主要负责保密方面的具体工作。对保密工作所需设施、设备和经费,局领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、保密工作开展情况
(一)提高认识,加强宣传
我局高度重视保密宣传教育工作,积极组织全局干部职工通过电视、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,并积极组织干部学习《保密法》,进一步提高全体干部职工对保密工作的认识,让全体干部职工更加清醒地认识到和平建设时期保密工作的重要性,为做好我局的保密工作奠定了扎实的群众基础。
(二)健全制度,落实责任
我局高度重视保密工作,成立了保密工作领导小组,建立健全了保密规章制度。近年来,我局先后建立健全了《办公室保密制度》、《档案室保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。对在保密工作中出现的失泄密事件,按《保密法》规定追究相关责任人责任。
(三)多措并举,强化督查
我局办公室和各专业股室是保密重点部门。保密工作领导小组对这些股室的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。对办公室工作人员进行定期保密工作培训,办公室对于秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。加强全局办公计算机的管理工作,加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了全局内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机、移动硬盘等明确要求要实行物理隔离,严禁上国际互联网,制定电脑安全操作规范,要求全局人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;更重要的是加强了全局干部、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。
三、存在问题及改进建议
20xx年统计局系统保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失等事件。存在的主要问题是:
(一)保密工作的宣传教育力度不够。近两年开展保密工作的实践使我们认识到,加强全局机关干部的保密教育,提高每一个干部职工的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
(二)保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
(三)计算机涉密管理难度较大。对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。
20xx年以来,我局在县保密局的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩。XX年保密工作自查报告
市政府督查室:
根据贵办转来《关于开展政府信息公开保密检查工作的通知》要求,我局对开展政府信息公开保密审查工作进行了全面自查,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,建立政府信息公开检查机制。
为加强政府信息公开保密检查工作的领导,成立了局政府信息公开(政务公开)工作领导小组,局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各处室的负责人为成员。保密检查工作领导小组的办公室设在局办公室,具体负责政府信息公开的组织实施、督促落实、保密检查、宣传培训等工作。同时,每个处室都安排了专兼职人员担任政府信息公开联络员,负责信息采集、综合协调等工作。在局内形成了责任明确、层层落实的工作格局。
二、健全工作制度,积极推进政府信息公开保密检查工作。
我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民、共和国保守国家秘密法》的有关规定,从涉及群众切身利益、真正有效实现公民知情权的环节入手,建立健全政府信息公开保密制度。制定了《海口市法制局政府信息公开指南》《海口市法制、局政府信息公开保密审查办法》《海口市法制局政府信息公开目、录》、《海口市法制局政务公开监督检查制度》等一系列规章制度。严格按照制定的规章制度进行审核把关,未发生因政府信息公开引发失泄密事件。
三、畅通公开渠道,规范政府信息公开保密的检查形式。
一是加强海口法制信息网信息建设。首先,我局严格按照海口市机关绩效考评中对“政府信息公开”的相关要求,逐一梳理网站建设的各项工作,查漏补缺。其次,我局主动查找党报党刊以及有关网站上刊载的相关信息,及时发现和挖掘与政府法制工作相关的文章和信息,发布在海口市法制信息网站上。再次,我局安排专人按时登陆网站更新信息,及时将有价值的信息登陆上网,方便大家浏览。最后,我局拟公开政府信息均严格按照《海口市法制局政府信息公开(政务公开)审批表》的要求,把好网上信息质量审查关,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。
二是积极主动报送信息。围绕市委、市政府关注的重点工作,积极向上级部门反映法制系统工作动态。
三是着力完善外部公开平台。认真做好市政府门户网站、政府信息公开专栏等信息公开平台的内容保障和网络维护,及时更新发布信息。
四是有效依托各类新闻媒体。广泛依托广播、电视、报刊等媒体渠道对外公开最新、最快的法制动态,让广大群众及时、准确了解最新的政策法规,理解并支持法制部门工作,为政府法制工作提供坚强的舆论保障。
五是充分利用其他公开途径。在相关业务处室设立政府信息公开栏,详细公开各处室职责、职系人、联系方式等。
四、正视存在问题,认真改进政府信息公开保密检查工作措施。
通过自查我局政府信息公开保密检查工作中存在下以下主要问题:
一是人员配备不足,缺乏专业人员。
二是信息更新不够及时,提供的渠道不够广泛,信息网络需进一步健全。
针对以上问题,在今后的工作中,我局将认真查找并纠正问题,努力克服和解决困难,有序纵深的推进政府信息公开工作的开展。
一是加强学习进一步提高信息公开业务人员和全局职工对信息公开工作的认识,加强对政府信息公开的责任感,按政府信息公开制度的要求完善好信息公开工作制度。
二是强化信息公开领导小组办公室职能,加强信息公开工作督促检查,及时更新、上报信息,确保信息公开的质量和效率。
三是继续加强完善信息公开制度建设,建立建全信息公开工作长效机制,把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保所公开信息的及时性、准确性和有效性。
四是拓宽信息公开形式,充实信息公开内容,加强信息发布工作。
XX年保密工作自查报告
沈河区人防办按照区保密局要求,在单位开展保密工作大检查,对涉密文件管理情况、涉密计算机、涉密移动介质使用、保管情况及保密监管平台(即“三合一”设备)安装情况逐条进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、高度重视,强化责任
沈河区人防办始终把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。今年以来,我们根据人事变动,进一步调整了我办保密工作领导小组,由苗玉润主任为组长,各科室负责人为成员。同时,确定行政办公室档案管理人员为机关兼职保密员,并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则,做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
二、健全制度,落实任务
一是建立健全规章制度。今年,我办进一步修订完善了内部保密制度,在档案室、文印室等重点部位将保密制度装裱上墙,同时还在机关经费紧缺的情况下拿出资金专门用于档案室、微机室、财务室的保密基础设施建设,以防止泄密、失密事件发生。二是对去年的档案及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。三是加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件,对档案人员予以调离并追究相关责任,查询档案必须做到登记并签名,有关档案必须经主任同意后方可查询。文印室涉秘事项多,我们加强了对工作人员的保密意识教育,并要求其做出绝不泄密的承诺。四是局机关废纸、废文件的回收由保密委指定的回收点进行回收处理,有关文件按规定及时进行销毁,保证废纸篓不留完整文件纸张。五是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并及时予以回收。
三、明确重点,加强管理
我办财务室、档案室、计算机是保密重点部门和部位,针对这三个重点部位,我们加强了管理,确保不出现泄密问题。在档案室管理上,我们制定了档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在计算机信息系统保密上,我们在每台电脑系统都安装正版防火墙和杀毒软件,落实专人负责全局的电脑管理工作。对涉密计算机(含笔记本电脑),主要有党政网计算机、金财网计算机、党政网外网计算机各一台,进行了一次全面清查:无违规上国际互联网及其他公共信息网的现象;没有感染“木马”病毒;没有使用过非涉密移动存储介质;没有安装无线网卡等无线设备。对非涉密计算机(含笔记本电脑)使用管理情况进行的清查,没有存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息;没有感染“木马”病毒;没有使用过涉密移动存储介质。
移动存储介质使用管理情况进行的清查:涉密移动存储介质进行了登记、编号、密级标识;没有涉密移动存储介质外出携带现象;在涉密与非涉密计算机之间没有交使用移动存储介质;非涉密移动存储介质没有存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息。相关制度建设情况进行的清查:建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度;建立了涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度;建立了涉密网络保密管理制度;完善建立涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度,完善在公共信息网络上发布信息保密管理制度。对涉密计算机财务物理隔离方式,严禁上互联网。
四、强化整改,注重实效
今年全区保密工作会议召开后,我办根据会议要求,针对“四个不到位”突出问题及时进行梳理,并抓好整改。如针对有的干部职工保密意识不强的问题,办公室利用各种会议期间对干部职工加强保密教育,我办主任要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲,不该说的不说,随时将十条保密守则牢记心中,树立全局观念,维护大局利益,维护社会稳定。目前,“四个不到位”的问题已整改到位。
我受XX市第十一届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
一年来主要工作
过去一年,市人大常委会在市委正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,深入学习贯彻中央9号文和省人大工作会议精神,紧紧围绕全市改革开放、经济发展、社会稳定的工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持以人为本,执政为民,积极探索,扎实工作,科学、民主、依法行使职权,大力推进社会主义民主法制建设和依法治市进程,较好地发挥地方国家权力机关的职能作用,为促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出了积极贡献。
一、着力提高质量,立法工作取得新成效
地方立法是市人大及其常委会一项重要职权。常委会坚持把维护最广大人民的根本利益与统筹兼顾各方面利益相结合;坚持维护国家法制统一与我市改革发展稳定需要相结合;坚持发挥专门工作机构作用与扩大社会公众有序参与相结合,发挥人大代表在立法中的作用,进一步加强和改进立法工作。常委会积极实践,大胆探索,勇于创新,扎实开展立法调研,大力推进公开立法,加快立法步伐,提高立法质量。一年来,共审议立法议案11件,其中新制定较大市法规3件、经济特区法规2件,修改经济特区法规5件,废止经济特区法规1件,立法工作上了新台阶。
在加强市场经济体制监督管理方面,审议通过《XX经济特区审计监督条例》,进一步明确审计机关的权限,确立了经济责任审计的法律地位,为审计机关更好发挥审计监督职能提供重要的法规依据。已经颁布的《XX经济特区建设工程施工招标投标管理条例》体现了公开、公平、公正原则,在招投标范围、评标方式及规范投标规程等方面作了创新,为防止建设工程施工招标投标中的腐败现象提供保障。在维护公共安全,促进和保障人与环境、资源和谐发展等方面,审议通过《XX市防御雷电灾害条例》,这是我省第一部防雷减灾方面的地方性法规,条例将防雷减灾的技术规范和法律规范有机地结合起来,为开展防雷减灾工作提供可靠的法制保障。《XX市城市市容环境卫生管理条例》对适用范围、执法主体、市容管理、环境卫生管理、环境卫生设施管理、作业服务管理作出明确规定,为提高城市居民的环境卫生意识,营造清洁、优美、文明的城市环境,发挥了积极作用。《XX市生活饮用水源保护条例》通过突出政府主导作用,明确部门职责,规范饮用水源保护的权利、责任与义务,为保护我市生活饮用水源环境,保障饮用水安全和人体健康,提供了法制保障。
常委会坚持立、改、废并重,根据行政许可法的规定,及时对特区旅游业条例、人才市场条例、劳动力市场条例、限制养犬规定和城市房屋拆迁管理规定中个别条文进行修改,取消与行政许可法相抵触的行政许可事项,改革了行政审批制度。《XX市文化市场管理条例》颁布实施后,常委会及时废止了《XX经济特区文化市场条例》。通过修改、废止法规,更好地适应了政府职能转变和市场经济的发展,维护了国家法制统一。
常委会还积极做好全国和省人大常委会法律法规草案征求意见工作,去年共承办全国人大常委会和省人大常委会下发征求意见的法律法规草案20件,认真负责组织调研,广泛征集意见,并及时向全国和省人大常委会反馈,较好完成上级人大交付的任务。
二、突出监督重点,推进依法行政和公正司法
常委会紧紧围绕全市工作大局,把经济社会发展中的重大问题,以及人民群众关注的热点、难点,急需解决并能够解决的问题作为监督重点,努力探索依法监督、敢于监督、善于监督的新途径、新办法,增强监督的针对性和实效性,有力地推进“一府两院”依法行政、公正司法。一年来,先后检查了6部法律法规的贯彻执行情况;听取和审议市政府及有关部门的19项工作报告及专题报告;对常委会任命的“一府两院”12位国家工作人员进行工作评议。
加大执法检查力度,促进法律法规的正确实施。为加速科学技术进步,常委会检查我市贯彻实施促进科技成果转化法情况,深入有关企业实地调研,针对存在问题,向市政府提出完善科技成果转化服务体系建设、重视发挥人才作用和加大扶持资金投入等建议。为促进我市公民科学文化素质的提高,使科普工作全面进入法制化的新阶段,组织对实施科学技术普及法情况进行检查。为进一步规范我市燃气市场秩序,加强城市燃气设施安全管理,检查我市贯彻实施广东省燃气管理条例情况,并就存在问题提出整改意见,要求市政府加强协调,妥善解决黄厝围气库搬迁问题。为进一步推进刑事(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)诉讼法的正确实施,对我市实施刑诉法情况进行检查,推动公安、司法机关进一步建立完善内部监督机制,转变执法观念,严厉打击犯罪,保障公民合法权益。为切实维护侨胞和归侨侨眷的合法权益,进一步凝聚侨心,发挥侨乡优势,检查广东省华侨捐赠兴办公益事业管理条例的执行情况,促进一些历史遗留问题的解决。为推动妇女的全面进步和发展,检查妇女权益保障法的实施情况,促进法律赋予妇女的各项权益的落实。常委会还积极配合上级人大,检查气象法、人民防空法等法律法规在我市实施的情况。
积极开展工作监督,督促和支持“一府两院”改进工作。常委会突出重点,注重实效,继续加强对计划、财政预决算和预算外资金的审查监督,听取和审议市政府关于2004年XX市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,XX市2005年1至9月国民经济与社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告。就国民经济运行、预算执行中存在的主要问题,向市政府提出加快发展工业经济、继续抓好有效投资、加强经济运行管理、强化财税管理等具体意见和建议。为加强对财政预算执行情况的监督,常委会开通了市本级“实时在线财政预算监督系统”,进一步强化对预算执行的知情权和监督权,促进市政府和财政部门依法理财、科学用财。常委会还根据各个时期工作重点,先后听取、审议市政府及有关部门关于社会保险基金收支使用和管理、开展城乡低保工作、人口和计划生育工作、开展打击“两抢”犯罪活动和构建社会治安防控体系情况等专题报告;组织督查我市落实省人大“人工鱼礁建设议案”情况、完善农村第二轮土地承包情况、“四五”普法开展情况、饮用水源保护、重点污染企业整治、旅游业发展情况等工作,推动各项工作的开展。
常委会认真按照市委依法治市工作部署,充分发挥主导作用,督促行政机关切实加强行政执法和执法监督,转变政府职能,依法建设和管理城市,努力推进依法治市工作向纵深发展。严格要求全市各行政机关要从立党为公、执政为民,提高党的执政能力的战略高度,充分认识全面推进依法行政工作的重大意义,增强宪法观念和法治意识,积极探索新形势下行政管理的新方法和新手段。总结推广依法行政工作经验,规范和促进依法行政,努力营造文明法治环境,切实做到公开、公平、公正,便民、高效、廉洁。
重视信访工作。做好信访工作是加强对“一府两院”工作监督,推进依法行政、公正司法的重要组成部分。一年来常委会共受理群众来信来电1550件次;接待来访450人次;电子邮件20件,接到上级人大交办信访件145件次。受理群众申诉、控告的信案28宗,均依法分别进行处理。其中重点监督14宗,已办结11宗。发挥了人大信访工作在维护社会稳定,构建和谐XX中的独特作用。
三、依法决定重大事项,促进经济社会和谐发展
常委会从实际出发,把行使决定权同我市经济社会发展的重大决策结合起来,在审议、决定重大事项过程中,注重深入调研、广泛吸纳社会各方面的意见,努力使作出的决议、决定符合实际,切实可行。一年来,共作出决议决定14项,有力地促进我市经济社会健康协调发展。在认真听取审议市政府工作报告的基础上,审查批准了2004年XX市本级决算;认真听取和审议市政府关于提请审议2005年市本级预算调整方案的议案,根据1至9月本级预算执行情况,本着实事求是的精神,通过相应决议予以批准,体现预算的真实性。常委会高度重视重大事项决定的事后监督,切实加强对我市使用国家开发银行贷款政府融资建设项目实施情况的跟踪督促,在组织实地检查部分建设项目进展情况的基础上,认真听取市政府的专题报告,提出有针对性意见建议,确保国家开行贷款的科学合理使用,发挥其应有效益。
常委会坚持把决定重大事项同办理代表议案有机结合起来,加强议案督办力度,认真审议市政府《关于加大执法力度,确保食品安全议案》、《关于加快XX市旅游业发展的议案》办理情况的报告,作出相应决议并督促实施,推动了我市食品质量总体安全的提升;促进了我市旅游业的发展,进一步营造文明、有序、整洁、优美的旅游环境。
常委会还及时依法做好任免国家机关工作人员工作,去年共任命16名,免职6名。
四、加强代表工作,更好发挥人大代表作用
人大代表是国家权力机关的组成人员,常委会高度重视发挥人大代表的作用,切实支持和保证人大代表充分履行职责。按照中央、省文件有关做好代表工作的新要求,不断拓宽人大代表工作思路,着力创新人大代表工作机制,提高人大代表工作实效,推动人大代表工作的深入开展。
抓住社会热点、难点问题,组织代表开展视察活动。去年,根据省人大常委会关于组织省人大代表集中统一视察的通知精神,11月份,常委会组织我市选举的省人大代表和市人大常委会组成人员,视察我市人群集聚较集中地方和消防重点单位的消防安全、易燃易爆生产企业安全、中小学校校园安全及其周边地方交通安全情况。同时,认真组织市人大代表进行专题视察。6月份,常委会组织部分市人大代表视察我市实施新型农村合作医疗制度情况;7月份,组织视察我市贯彻实施消防法情况。视察中,代表们认真听取政府及有关部门汇报,深入现场实地察看,召开座谈会,个别走访群众,在广泛了解情况的基础上,对存在问题进行认真分析、讨论,提出具体的意见和建议,促使政府及有关部门进一步改进工作。
积极探索新形势下代表议案、建议办理工作的新途径。常委会进一步完善办理制度,强化督办措施,不断提高办理质量。对代表提出的议案、建议,在采取梳理分类,重点督办,将答复情况在网站公布、汇编成册发给代表,公开接受监督等做法的基础上,进一步采取办理结果回执制度,让领衔代表对议案、建议办理结果进行评价。常委会根据代表反馈的意见,对答复不满意的,则退回承办单位重办,并再次答复代表。对领衔提出议案、建议质量较高的代表和办理出色的承办部门进行奖励和表彰。通过以上督办措施,有效提高议案、建议的办理实效。市十一届人大三次会议代表们提出的2件议案、65件建议办理的时效性和质量明显提高。
注重代表沟通、协调工作。去年常委会收到人大代表“直通快车”来信6件,均及时落实有关部门研究办理;根据有关代表的要求,通过积极联系衔接,市委书记、市人大常委会主任林木声、市长黄志光分别约见了代表,听取代表意见,促使反映的问题得到解决。常委会还积极组织代表列席常委会会议,参加立法调研、执法检查、专项调研、工作评议等活动,更好发挥代表在立法、监督中的作用;进一步落实常委会组成人员联系市人大代表制度;完善“XX人大”网站建设,不定期出版《XX人大工作信息》,及时向代表发送有关文件资料,拓展代表知情知政途径。
五、搞好自身建设,提高依法履职能力
常委会始终把思想政治建设放在自身建设的首位,加强学习教育,不断提高常委会组成人员和机关工作人员的政治素质和业务水平。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届五中全会和胡锦涛总书记重要讲话,以及张德江同志在省人大工作会议上讲话精神,深刻领会科学发展观和构建和谐社会丰富内涵,提高了新形势下做好人大工作、发挥人大职能作用的认识。在机关全体党员中扎实开展保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动,形成党员干部人人“争创三有一好、争当时代先锋”的良好氛围,进一步加强了基层组织建设,提高了机关工作效能。开展以“自觉接受监督,密切联系群众”为主题的纪律教育学习月活动,在党员干部中进一步树立正确世界观、人生观、价值观和权力观,提高加强党性修养的自觉性。认真落实市委部署,下基层驻农村工作取得较好成效。常委会重视抓好干部队伍建设,加强干部的培养和使用,进一步完善机关内设机构干部配置;举办全市人大干部培训班,系统学习人大制度、人大代表工作以及人大机关效能建设、公文处理、信息宣传、信访工作等方面基础知识,进一步提高各级人大机关干部的理论素养和业务水平。常委会机关还注重制度建设,修订完善了公文处理、信访协调等各项工作、学习制度,促使机关运转更加规范有序,提高机关整体效能。高度重视民主法制宣传工作,结合人大立法、执法检查、代表视察和审议等活动,积极开展民主法制宣传、人民代表大会制度和理论宣传,努力营造文明法治氛围。
各位代表,一年来市人大常委会工作所取得的新进展,是市委正确领导,“一府两院”密切配合,人大代表和广大群众大力支持,全体组成人员共同努力的结果。但是,我们也清醒地看到,常委会的工作离党和人民的期望还存在一些差距,主要是:监督机制不够完善,缺乏刚性手段,监督实效有待提高;人大代表作用未能充分发挥,代表工作仍需进一步改进;常委会工作的制度化、规范化、程序化不够完善,工作制度有待进一步建立健全。我们要高度重视存在不足和差距,采取有效措施切实加以解决。
今年主要工作任务
2006年是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里,市人大常委会要在中共XX市委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会和市委八届五次、六次全会精神,按照中央9号文件和全省人大工作会议的要求,以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大力推进民主法制建设和依法治市进程,营造法治社会,构建和谐XX,促进全市经济社会全面协调可持续发展。
一、坚持党的领导,牢牢把握人大工作的正确方向
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,始终保持人大工作的正确方向,是任何时候都不能动摇的政治原则,也是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的根本保证。常委会要自觉坚持党的领导,主动把人大工作置于党的领导之下,通过广泛的民主渠道和法定程序,把党的意图和主张转变为国家意志和人民群众的行动,使党的领导和人大依法行使职权得到有机的统一。
二、完善立法机制,提高立法质量
继续强化以人为本、立法为民的理念,坚持把立法同改革发展的重大决策紧密结合起来,正确反映、妥善处理各种利益关系,为我市经济社会发展提供法制保障。一是从实际出发,科学确定立法项目。紧紧围绕我市中心工作,抓紧制定我市经济社会发展急需的、条件成熟的法规。今年将围绕市政设施管理、消防安全、中小学校规划建设和保护、法制宣传教育、行政执法责任制、城市规划和专利保护等方面开展立法工作,通过立法促进我市经济社会健康和谐发展。二是继续坚持开门立法,促进立法工作民主化、科学化。进一步完善法规草案征求意见制度,通过座谈会、论证会、听证会和在新闻媒体及网络公开法规草案等多种方式,广泛听取人大代表和群众的意见,扩大人民群众在立法工作中的有序参与。三是做好立法的后续工作,对已出台法规的实施情况,加大跟踪监督力度,及时修改和完善法规,使制定的法规更加适应经济社会发展的需要。
三、进一步加强监督工作,增强监督实效
常委会要以对国家和人民高度负责的态度,依法行使监督权,做到既敢于监督、善于监督,又不越权、不错位、不缺位,把监督和支持有机结合起来,支持“一府两院”更好地依法行政、公正司法。法律监督是人大监督的一项主要任务。要紧紧围绕本地区的中心任务和人民群众反映强烈的问题开展执法检查。重点检查道路交通安全法、动物防疫法、防震减灾法、献血法和省归侨侨眷权益保护实施办法、市殡葬管理条例等法律法规的贯彻实施情况。同时,要有计划、有重点地开展对有关廉政建设和反腐败法律法规执行情况的监督检查。通过执法检查,促进宪法和法律法规的正确实施。要切实加强工作监督。选择人大代表议案和建议、群众信访和调研工作中反映比较集中、在现阶段条件下急需解决并通过努力能够解决的突出问题,作为工作监督的重点。强化对财政资金分配、部门预算执行和收支两条线管理等情况的监督检查,加强“实时在线财政预算监督系统”的信息分析,使对预算执行情况的监督落到实处。要通过信访工作,加强监督。高度重视人民群众的来信来访,切实发挥信访工作联系群众的窗口作用。抓好典型信访案件的处理和跟踪办理工作,督促有关部门依法秉公处理,力求实现信访件登记、分析归类、交办、反馈达到“四个百分之百”的要求,进一步提高信访案件的办结率。
四、坚持民主集中制,依法决定重大事项
常委会要针对本行政区域内改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题,及时作出决议决定。进一步规范、完善决定重大事项的规则和程序,做到严格依法、依程序办事,确保各项决议决定符合党的主张、符合人民群众的意愿和客观实际。在讨论决定重大事项之前,要深入调查研究,广泛征求意见,努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,推进决策的民主化、科学化和规范化。
五、改进代表工作,支持和保证代表依法执行职务
人大代表是人大工作的主体。常委会要继续按照中央9号文件和全省人大工作会议的要求,高度重视并切实做好代表工作。一是进一步拓宽代表知情知政的渠道。建立国家机关向代表通报情况的制度,督促政府和有关部门及时向代表通报有关重点工作、重要决策等情况。扩大代表对人大常委会活动的参与,继续邀请代表列席常委会会议,组织代表参加立法、执法检查、专题调研等活动,使代表知情知政,把握大局,更好地履行职责。二是进一步提高代表议案以及建议、批评和意见办理质量。在深入调查研究的基础上,拟订《加强和规范代表工作的若干规定》、《代表议案及建议、批评和意见处理办法》等工作文件,积极改进和创新议案、建议办理方式,不断提高办理实效。三是进一步建立健全代表活动的组织、激励和保障机制。要创新代表活动机制,为代表履职搭建平台。加强对代表小组活动的指导,不断完善活动形式、丰富活动内容。要探索建立代表激励机制,如建立代表执行职务登记、通报制度,宣传代表履职典型等,增强代表的荣誉感和责任意识,调动代表履职的积极性。要完善服务保障机制,积极为代表履职创造更好的条件、提供更好的服务。
六、加强常委会自身建设,推进人大工作的制度化、规范化和程序化
要以宪法和法律为依据,以与时俱进的精神,切实加强自身建设,使人大及其常委会更好地发挥地方国家权力机关、工作机关和代表机关的作用。一是进一步加强思想作风建设。深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央9号文件和全省人大工作会议精神,进一步增强创新意识和责任意识,增强做好人大工作的自觉性,努力使自身的素质和能力适应新形势新任务的要求。切实改进工作作风,密切与人民群众和人大代表的联系,加强对各区县人大工作的指导,使人大工作能够上下联动、协调配合。深入开展调查研究,广泛了解民情,充分反映民意,努力形成调查研究的风气、求真务实(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)的风气、团结和谐的风气、清正廉洁的风气。二是进一步加强制度建设。要参照全国和省人大常委会已出台的工作文件,着手对原有的市人大及其常委会和常委会机关的各项制度进行清理和修改完善,同时要积极推进制度创新,进一步建立健全常委会行使职权的制度规范,确保各项工作有法可依、有章可循,促进常委会工作的制度化、规范化和程序化。三是进一步加强常委会机关建设。组织好机关的政治理论和业务知识学习,加强纪律廉政教育,不断提高机关干部的服务意识和能力,提高机关整体工作效能,切实为人大及其常委会履行职责提供优质高效的服务。要加大对机关干部的培养、使用和交流力度,增强机关活力,打造一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的机关干部队伍。
今年下半年,我市区县、镇两级人大将进行换届选举。要按照“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则,依法做好区县、镇人大换届选举的指导工作。
XX年企业保密工作自查报告
为进一步深入做好集团企业保密管理工作,集团公司于1月中旬下发了《关于开展保密检查专项行动的通知》(中建材发办41号),要求在全集团范围内开展保密检查专项行动工作。根据工作安排,目前,保密检查专项行动第一阶段自查自纠阶段工作已告一段落,北新集团、中建材进出口、中国联合装备、中联水泥、合肥院、哈玻院、杭州院、咸阳院、建材总院、北方水泥、中建材国际工程、蚌埠院、秦皇岛院等单位按照集团要求将自查工作总结报送至集团公司。
在此次自查工作过程中,集团各企业按照集团公司保密委的工作要求,结合企业自身实际情况,认真组织对所属企业进行全面自查,确保不走过场,不留死角。建材总院在检查过程中紧紧围绕“查保密工作的领导责任是否到位、查保密制度的建设和落实是否到位、查保密宣传教育是否到位、查安全防范是否到位”等四个到位,从制度、组织机构、人员、计算机管理、宣传报道、奖惩等多方面、多层次明确了保密要求。秦皇岛院召开专题会议进行组织动员,并结合院里进行的保密资格认证复查,对保密工作进行了全面的安排部署。中国联合装备提高保密工作在领导干部和所属企业党政一把手中的考核权重,确保及时发现问题,及时整改,巩固检查结果,建立保密工作长效机制。
根据工作安排,保密检查专项行动将转入第二阶段即重点检查阶段,各企业将在自查自纠工作基础上组织安排对所属企业进行重点检查,集团也将组织工作组对二级企业及其所属重点企业开展重点检查工作。XX年企业保密工作自查报告
按照要求,我公司组织了人员对照下发材料进行自查,建立了保密工作和信息发布审查工作台帐,明确了保密工作责任人,现自查报告如下:
一、对本单位办公、会议场所环境安全情况进行了清查:内部环境安全;没有感染“木马”病毒;没有安装无线网卡等无线设备。
二、对密码电报管理进行了清查:签发、传输、批抄、递送、阅办、保管、归档和销毁符合管理要求;未存在违规转发、摘发、复制和扩大阅读范围、公开发布问题;不存在密电明复、明密混用问题;也未丢失密码电报。
三、对涉密计算机(含笔记本电脑),主要有党政网计算机、进行了全面清查:没有使用过非涉密移动存储介质;非涉密计算机(含笔记本电脑)使用管理情况进行的清查,没有存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息;没有使用过涉密移动存储介质。发布信息落实了保密审查制度,没有存在违规发布问题,有专人进行安全检查。
四、制度建设和人员管理情况进行了清查: 建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度;建立了涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度;建立了涉密网络保密管理制度;完善建立涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度,完善在公共信息网络上发布信息保密管理制度。信息公开人员取得了人员上岗证,实行了涉密人员离岗脱密保密管理。XX年企业保密工作自查报告
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,总公司严格按照《保密法》的规定,认真贯彻落实保密工作的要求,积极深入抓好保密工作的落实,从而使总公司的保密工作取得了明显的成效。现将自查情况报告如下:
一、保密机构基本情况
总公司历来高度重视保密工作,把它做为一项重要任务来抓,设有保密工作领导小组,组长由总公司党委书记、总经理柴勇同志担任,副组长由总公司党委委员、副总经理李伟同志担任,成员由其他党委委员、副总经理及各部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在综合部,常识同志兼任办公室主任,蒲树郁、邱菊、彭国松、黎秀华为成员,负责总公司保密管理的日常工作,协调和资料收集、宣传报道等工作。对保密工作所需设施、设备和经费,总公司领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、保密工作开展情况
(一)提高认识,加强宣传。总公司党委高度重视保密宣传教育工作,积极组织全体职工通过网络、广播电视、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,并积极组织总公司班组长以上管理人员学习《保密法》,进一步提高职工对保密工作的认识,让全体职工更加清醒地认识到和平建设时期保密工作的重要性,为做好总公司的保密工作奠定了扎实的基础。
(二)健全制度,落实责任。总公司党委高度重视保密工作,成立了保密工作领导小组,建立健全了保密规章制度。近年来,总公司先后建立健全了《保密范围及密级相关规定》《档案室保密管理制度》《保密措施规定》《涉密人员管理规定》《新闻宣传管理制度》《信息发布管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。总公司在涉密人员管理上,按照总公司《涉密人员管理规定》严格执行,做到了涉密人员有审查、有审批、有保密承诺、有撤销(变更)审批、有离岗保密承诺、有因私出国(境)审批等。
(三)多措并举,强化督查。总公司综合部、档案室、财务部、打印室、信息中心等部门是保密重点部门。保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。一是对办公室工作人员进行定期保密工作培训,总公司综合部对于秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度规定。二是加强综合部、档案室、财务部、打印室、信息中心等部门办公计算机的管理工作,加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了总公司内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机、移动硬盘等明确要求要实行物理隔离,严禁上互联网,制定电脑安全操作规范,要求全体人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由总公司信息中心专人处理;更重要的是加强了总公司管理人员、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。
三、存在问题及改进建议
20xx年总公司系统保密管理工作总体是好的,没有发现涉密文件资料流失等事件。
存在的主要问题是:
(一)保密工作的宣传教育力度不够。近几年开展保密工作的实践使我们认识到,加强总公司全体职工的保密教育,提高职工的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强全体职工的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家、企业安全。
(二)保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密人员的素质。
(三)涉密计算机、移动储存介质管理难度较大。对计算机、移动储存介质和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,特别是移动储存介质无法控制,还缺乏完全有保障的技术支持。
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