××县广播电视“村村通”“十一五”规划

××县广播电视“村村通”“十一五”规划（精选10篇）

××县广播电视“村村通”“十一五”规划 篇1

“十一五”规划

在“十一五”期间，按照国家、省、市、县的经济社会发展规划和县委、县人民政府及县社会主义新农村建设领导小组的要求，县广播电视局将积极争取国家、省、市的投入，多渠道筹措资金，全面做好社会主义新农村建设中全县有线电视“村村通”工程建设。

具体思路是：以乡（镇）为中心，本着由近到远，由易到难，由行政村到自然村，整体规划、重点突破、分步实施的原则。计划在“十一五”规划5年期间，每年完成10个行政村的光纤联网工程，基本做到所有行政村和县有线台联网，并力争全县大的自然村基本实现“村村通”有线电视。

一、规划目标

“十一五”期间，每年争取县政府给予资金补助100-200万元“村村通”联网经费，5年投入资金1000万元，采用采取以乡镇为中心的传输分配方式进行联网，架设从各乡镇到村委会的有线电视光缆干线。

新建“村村通”工程232座，每座除上级广电部门补助资金、设备外，还需投入35000元，232座还需筹集资金812万元；

二、具体的建设任务

第一阶段（2006─2008年）：完成全县20户以上自然村-1-

70％以上与县城有线网联网，即完成联网160个村以上。实现全县80％以上的自然村能看上节目丰富的有线电视节目；有线电视“村村通”人口覆盖率达80％以上。

第二阶段（2009─2010年）： 重点建设有线电视覆盖盲区的“村村通”建设任务，争取实现有线电视“村村通”覆盖率达全县20户自然村的100%，使全县98%的人民群众都能收看到多套高质量的电视节目。

三、规划实施措施和保障政策

“村村通”广播电视工程是我县广大农村，特别是“边、远、少”地区能及时了解党和国家的大政方针和天下大事，提供了接受信息和科学文化知识的大课堂，为落后地区群众脱贫治愚、转变观念、倡导文明的生活方式起了积极的促进作用。

“十一五”期间我县“村村通”工程的建设任务还很艰巨，要按照党中央、国务院的要求把“村村通”工作纳入当地党委政府的重要议事日程，纳入当地经济和社会发展规划，纳入财政预算，把加强农村广播电视工作作为广播电视为“三农”服务的重中之重来抓紧抓好。

（1）要落实资金。提高传输覆盖的质量和水平，“村村通”工程虽有一定的配套资金，但还存在较大缺口。国办60号文件已明确规定：“村村通”工程安装、运行、维护经费原则上由地方各级人民政府分级负担。所以县财政应把此项

经费列入预算，每年给予100-200万元“村村通”联网资金补助经费，解决好建设、运行和维护的经费问题。

（2）要落实责任。要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保有人负责、有人管事、有人做事。

（3）要落实措施。要立足实际，因地制宜，着力在提高传输覆盖的质量和水平上下功夫，着力在广播电视真正“入户”上下功夫。另外，凡是出现“返盲”的，要尽快修复，并采取措施建立健全保障制度，确保不再出现“返盲”现象。

（4）要建立长效机制。“村村通”的建设很难，而建成后要保证“户户通”、“长期通”更难。所以在工程建成后必须实行制度化规范化的管理，确定专人负责，认真做好日常设备维护，保障“村村通”健康发展。

××县广播电视局

县财源建设十一五规划 篇2

一、指导思想

我县财源建设“十一五”规划编制工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕省委“努力快发展、全面建小康”的战略部署，把握国家实施振兴东北老工业基地战略和我省对俄经贸科技合作战略升级，加快哈、大、齐工业走廊建设的有利机遇，落实科学发展观，大力推进财源项目建设，努力做大财政收入蛋糕，为从根本上实现财政状况好转，促进县域经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐社会做出贡献。

二、基本原则

——坚持推进“四个换位”，促进经济增长方式转变。全面深化所有制结构和产业结构调整，推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，全力提高经济运行质量。

――坚持全党抓企业，着力构筑工业强县。以工业为主导，突出工业强县战略，积极推动骨干企业实现新跨越，发展壮大优势产业。进一步宽松环境，优化政策，加大对中小型企业的扶持，提高自我创新能力，促进小型企业集群化发展。加速产业集聚，培育新兴产业，增强工业对地方经济的支撑作用。

――坚持扩大对外开放，大力发展外向型经济。充分利用“两个市场，两种资源”，在更大范围，更宽领域，更高层次参与国际国内合作与竞争，提高经济外向化水平。全力推进招商引资。落实责任目标，健全组织体系，强化服务措施，优化发展环境，切实加大招商引资力度，全力扩增县域经济总量。

――坚持深化体制改革，提高县域经济民营化水平。围绕国有企业产权制度改革，不断完善金融、土地、社会保障等配套改革，进一步突破束缚生产力发展的体制性和机制性障碍。

――坚持以人为本，营造良好发展环境。全面提高人们的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，创造公平竞争和谐发展的社会环境，多方调动和发挥人的积极性、创造性和能动性。

三、总体思路

今后五年，我们将牢牢把握发展第一要务，以推进“四个换位”为切入点，突出“跳出农业抓农业，围绕产业抓企业，全民招商招大商，增强财力壮实力”发展战略，以工业强县为重点，不断加大招商引资，发展民营经济，体制改革和对外开放力度，加快发展循环经济，推进节约型社会建设，全力扩增县域经济总量。坚持发展现代化农业，壮大畜牧经济总量，提高种植业标准点击查看本资料原创网站更多文章化水平，促进农村劳动力转移。全面实施工业强县战略，壮大食品、陶瓷等优势产业，全力推进工业经济实现新跨越。着力提升第三产业，进一步改造提高传统服务业。完善财政体制改革，努力提高财政供给能力，全面推进现代公共财政建设，积极构建和谐社会，为全面建设小康社会奠定坚实基础。

四、第一个财源建设五年规划完成情况

2001至2007年，第一个财源建设五年规划目标已经圆满完成，并取得了可喜成果。

（一）主要经济指标完成情况

1、国内生产总值：

2000年国内生产总值为166,437万元，2007年预计完成232,300万元，增加65,863万元，平均增长7.9％。

2、全口径财政收入：

2000年全口径财政收入完成5,839万元，2007年预计完成6,309万元，增加470万元，平均增长1.6％。

3、财政收入占GDp比重：

2000年全口径财政收入占GDp比重为3.5％，2007年预计占GDp比重为2.72％，比2000年下降0.78％。

4、一般预算收入：

2000年一般预算收入完成3,389万元，2007年预计完成3,199万元，减少190万元，平均下降1.12％。

5、地方分享税收收入：

2000年分享税收收入为2,405万元，2007年预计完成2,010万元，减少395万元，平均下降3.3％。

6、骨干企业财源项目对财政贡献率：

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一、全县基本概况

1、经济社会发展现状

位于四川盆地中部，涪江中游。幅员面积496平方公里，人口104万人。2003年全县国内生产总值实现56.1亿元，县域财政收入达4.3亿元，县域经济竞争力位列西部百强县30名，综合经济实力、人均生产总值、工业增加值、人均财政收入均居省后区百万人口在县首位。

工业基础雄厚。2004年全县实现工业总产值68.3亿元，有国家大型企业4家，上市公司3家，规模以上工业企业26家，企业总资产近60亿元。现已形成食品、化工、纺织、电力四大支柱产业，机电、制药、仓装、建材等它续产业快速成行，电子、机械、食品等一大批民营企业异军突起。是全国闻名的优质白酒生产基地、优质化肥生产基地、棉纺生产基地、装料生产基地。

城镇化水平提高。全县现有建成城区面积14平方公里，县城常住人员21.5万。城镇居民可支配收入5412元，农民人均收入达2903元。

交通商贸基础设施健全。全县现有集贸市场72个，专业批发市场8个，2个万余个商贸服务机构和经营网点遍布城乡，购销两旺。交通设施完善，四通八达。规划中的绵渝高速公路，九重铁路、兰渝铁路穿境而过，并即将动工建设。

2、城乡天然气供应及消费状况

（1）能源供应

我县天然气供应渠道三个方面：分别是川中矿区、省输气队和县内宏源公司浅层天然气开发。工业用气主要由川中矿区和省输气队供应为主，浅层天然的开发只能补充居民用气的需求。据统计，川中矿区每年向我县供应天然气大约3100万m3，省输气队供应8000m3，县宏源公司浅层天然气开采量80万m3，全县总的供应量约1.2亿m3。

(2)消费情况

全县工农业生产及居民生活用气年消费量大约1.2亿m3。2000年实际消费量为6200万m3，2004年消费量约1.26亿m3。在2000年天然气消费量中，其中工业5450万m3，居民生活用气650万m3，商业用气82万m3，其它用气18万m3。

在2004年天然气消费量中，其中工业11000万m3，居民生活用气850万m3，商业用气105万m3，其它45万m3。

我县工业用气，主要集中在美丰三聚氰铵、天马玻瓶、宏达佳鑫几家用气大户，这三家企业年用气总量约1亿m3，其中美丰年用气量1500万m3，天马玻瓶2400万m3，达宏佳鑫金化工6000万m3。

二、发展规划

1、经济社会发展目标

随着我县丘区发展示范县的确立，加快发展是主持旋律，宏伟蓝图已规划描绘。到2010年，全县工业总产值将达到160亿元，年均递增17.6%；到2015年工业总值达到350亿目标；到2020年全县工业总产值达到510亿元；规划到2020年，县城城区面积达50平方公里，人口达40万人，将建成生态型、园林式、现代化的中心城市。

2、天然气用气需求量预测

为实现上述经济社会发展目标，能源是基础，能源要先行。规划到2010年全县天然气用量将达到4亿元m3，其中工业用气约3.8亿m3，民用天然气用户将达到8.6万余户。规划到2015年天然气用量达到6亿m3，其中工业用气5.7亿m3，天然气居民用户达11万余户。规划到2020年天然气用量达9.46亿m3，其中工业用气8.8亿m3，天然气用户达13.6万户。各分类型天然气需求量预测情况如下表。

单位：万立方米

用气量

结构

2000年实际

2004年

实际

2005年

预测

2006年

预测

2007年

预测

2008年

预测

2009年

预测

2010年预测

2015年预测

2020年预测

合计

6200

12000

12580

21640

22000

37000

39000

40000

61500

94600

工业

5450

11000

11500

20500

20800

35720

37630

38550

57200

88000

其中

化肥

4100

7500

7700

17500

17600

32000

33000

33500

48000

63000

××县广播电视“村村通”“十一五”规划 篇4

县电力工业“十一五”发展规划已编制完成是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理！免费提供，希望能够帮助您。

由县发展计划委牵头，组织县经贸委、县水利局、县水电农村电气化办公室、明珠公司联合编制的《[]县电力工业“十一五”发展规划》于近日完成，待县政府审定后上报市计委纳入遂宁市电力工业“十一五”期发展规划，并在我县颁布实施。

该规划着重对涪江[]段水电资源梯级开发、平衡水电丰枯期和用电峰谷期供用电、协调县电网与国家电网输供关系、全县电力系统现代化技术改造等方面进行了详细的规划，从电源建设、高低压输配线路网络建设与改造、操控管理计算机自动化改造等都规划了具体的建设项目，并提出了项目建设的工作措施。该规划的实施为我县经济社会发展提供了重要的能源保障。

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为了推动我县人口和计划生育事业的发展，全面建设小康___，围绕坚持以人为本，控制人口

增长，提高人口素质的目标，使人口与经济社会资源环境可持续发展，特制定本规划。

一、指导思想和发展思路

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持“以人为本”牢固树立和认真落实人口和计划生育的科学发展观，按照“五个统筹”的要求，把人口和计划生育作为___整个国民经济和社会可持续发展的重大战略问题，在继续稳定低生育水平的同时，加强人口和计划生育的综合调控，提高人口整体素质和改善人口结构，为___的经济和社会可持续发展创造良好的人口环境。

（二）发展思路

1、拓展人口计生管理职能，实现人口综合调控。人口和计划生育是一项社会系统工程，因此，在充分发挥人口和计生管理职能的同时，争取各级领导的大力支持，争取各部门的通力协作，争取社会各界的全力帮助，只有这样，才能稳定人口的综合调控，确保人口与计划生育各项任务的完成。

2、落实政策，稳定低生育水平。不但要落实人口的生育政策，而且要在法律、法规范围内，加大对计划外超生的处罚力度。全面落实好各项奖励优惠政策，增加奖励经费的投入，使计划生育的各项激励机制真正在育龄群众中有吸引力。

3、以人为本，全面推进计划生育优质服务。要长期坚持计划生育优质服务“十到户”活动，全方位开展计划生育负责服务，为育龄群众释解生理和心理上的难题。加大资金投入，重点搞好“关爱女孩”行动。坚持实施婴儿出生缺陷干预工程；生殖道感染干预工程；避孕节育措施知情选择工程，全面提高我县的人口素质。

4、健全机制，综合治理人口问题。目前，我县在人口问题上存在的突出问题是：出生婴儿性别比失调，特别是二孩出生人口性别比严重失调，这将成为我县今后长期要综合治理的一项工作，因此，要形成齐抓共管的综合治理格局，加大出生人口性别比的整治力度，做到有法可依，健全制度，明查暗访，案件举报有奖，确保我县人口安全。

5、健全流动人口综合管理体系。要严格执行国务院《流动人口管理办法》，充分发挥流动人口信息交换平台的作用。首先，对外出务工人员要坚持办理《流动人口婚育证明》，外出已婚育龄妇女签订协议书；其次，对下岗职工仍然由原单位管理，改制企业职工由接管企业法人代表管理，破产和倒闭企业职工实行“双向管理”；再次，对流入育龄人员按现居住地行政区域管理。

二、人口与计划生育发展目标

1、人口指标

到2010年全县总人口控制在32.2065万人之内（不包括机械变动人数）。计划生育率95以上，人口性别比控制在110：100之内；人口自然增长率控制在8.2‰以内。

2、基础设施的建设

“十一五”期间，投资1500万元建设改造七琴镇中心乡所计生服务大楼，沂江乡计生服务大楼，荷浦乡计生服务大楼。在河西片选择一个计划生育中心乡所。改造其他9个乡所的服务大楼。

“十一五”期间全县135个行政村的计划生育服务室都要有二间工作用房，满足计划生育服务工作的需要。

“十一五”期间，县计划生育服务站需添置如下设备：恒温培养箱、输卵管通液仪、血凝自动分析仪、心电监护仪、呼吸机、带暗视野显微镜、微型计算机及打印机、宫腔镜、彩超、麻醉机、半自动生化分析仪、尿自动分析仪、心电图机、X光机、臭氧消毒机等。中心乡所需添置如下设备：阴道镜、乳腺诊断仪、宫腔镜、彩超、麻醉机、双目显微镜、万能手术床、半自动生化分析仪、尿自动分析仪、血凝自动分析仪、心电图机、X光机、臭氧消毒机、离心机、优生检测仪、无影灯、恒温培养箱、输卵管通液仪、心电监护仪、呼吸机、带暗视野显微镜等。一般乡所需添置如下设备：阴道镜、乳腺诊断仪、离心机、优生检测仪。

加强计划生育工作队伍的建设。按照上级的要求，县计划生育服务站需要专职化验员、药师、男性保健医师、麻醉师各一名，内、外科医生等。每个乡镇计生办应配备6人以上，要保持技术人员3人以上，其中要有1名以上具有执业医师资格的技术人员。135个村委会应配备年龄在40岁以下，有初中以上文化的女性计生专干。

“十一五”期间，县计划生育委员会每个股室均应配备一台微机，全部上宽带网、政务网。县计生委要建立一个计划生育网

站。各乡镇计生办要与县计生委联网，并全部接通政务网。

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“十一五”工作总结暨“十二五”工作规划

“十一五”期间，XX质监局在市局和县委、县政府的正确领导和关心支持下，认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕全县经济社会发展这个中心，坚持依法行政，科学管理，深化改革，创先争优，为县域经济社会的快速、健康、持续发展作出了应有贡献。

一、“十一五”期间工作回顾

“十一五”期间，我局坚持监管与服务并举的原则和工作方式，各项业务工作开展得井然有序，无论是工作领域、服务手段、服务方式，还是管理措施、安全监察措施都得到了进一步加强，有力促进了县域经济的持续、快速、健康发展，切实保障了人民群众的生命财产健康安全。

（一）切实加强各项业务管理职能，抓服务，强管理，为全县经济发展提供强有力的支持和保障

1.以食品安全工作为重点，切实做好专项整治工作 一是做好产品质量和食品安全专项整治工作。专项整治工作开展以来，我局按照国家质检总局的统一部署，扎实开展整治工作。为了加强产品质量安全监管工作的领导，我局成立产品质量和食品安全专项整治领导小组，制定出目标明确、责任到人的《产品质量和食品安全专项整治行动案》，对专项整治工作进行统一的安排部署。同时充分调配现有执法人员，切实做到既圆满完成专项整治工作，又圆满完成日常其它工作目标任务。针对我县生产加工企业小、量大面广的特点，严防死角，在原有企业质量档案的基础上，结合监管情况，随时掌握辖区内生产企业的变化情况，进一步摸清其数量、生产品种、基本生产条件、质量安全状况等具体情况，及时更新企业档案内容，保持企业档案的时效性和有效性，实现动态的监管，目前我局建立全县生产企业《质量档案》共86份，其中食品生产加工企业和小作坊《质量档案》57份。另外，我局结合实际，督促所有食品生产企业（小作坊）与县疾控中心签订委托检验协议，同时全力扶持经过改造能达到申领食品生产许可证条件的小作坊。

二是开展食品小作坊专项整治工作。为确保小作坊专项整治收到实效，我局积极争取县政府的支持，在县政府的统一领导下开展小作坊专项整治工作。县政府下发了《XX县人民政府办公室关于开展食品生产加工小作坊专项整治工作的通知》，对小作坊专项整治工作进行安排部署。目前此项工作正严格按照计划开展，对符合条件的小作坊已经县政府批准发布，按照国家质检总局《进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》的规定纳入小作坊监管，未纳入小作坊监管的已由乡镇人民政府组织关闭。

三是开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。通过专项整治，进一步查清了我县食品添加剂购--2--

进、使用生产规范的执行情况，以及经营环节的食品添加剂质量安全情况。对全县食品生产加工经营户进行了广泛的宣传教育活动，同时也未发现违规经营、使用食品添加剂和违法添加非食用物质的行为。

2.加强质量管理，在质量兴县和品牌战略方面求成效 2008年，XX县全面开展“质量兴县”工作。我局经过认真研究，将“质量兴县”工作有机的融入到XX县委、县政府提出的“建设特色经济强县”的目标中，先后向县委、政府主要领导和分管领导进行汇报，使领导充分了解了质量兴县和品牌战略工作在实现全县“建设特色经济强县”目标中的重要地位和作用，进而得到县委、政府主要领导大力支持。县政府县长亲自挂帅作为质量兴县和品牌战略工作领导小组组长，代表县政府主抓该项工作。县政府多次发文对和品牌战略工作进行安排部署，对各乡镇、县属各相关部门在该项工作中应当履行的职责作出了具体要求，并将该项工作纳入政府目标考核，同时还划拨专款保障工作的顺利开展。而质监部门作为质量兴县工作领导小组办公室，直接对各乡镇和相关部门开展工作的情况进行督查和考核。通过这种方式，我局将质监部门的专项工作上升到了全县的目标工作，确保了质量兴县和品牌战略工作的顺利开展。

我局作为全县产品质量监管的第一责任部门，一方面主要围绕全县经济结构调整，经济增长方式的转变，在加快“质量兴县、质量兴企”步伐、提高经济增长质量和效益上下功夫。

--3--通过组织工作人员深入企业上门服务，帮助和指导企业推行科学的先进质量管理方法，变单纯的质量监督为贯穿产品原材料、生产、销售全过程的动态质量监督管理体系，引导企业走质量效益发展型道路，积极引导有条件的企业开展ISO9001质量管理体系认证，同时我们进一步加大了产品质量监督抽查力度，产品质量监督抽查合格率稳步提升，产品质量监督抽查合格率已从“十一五”前的74%提升至2010年的83%。目前，我县的白马球团、平大生物、东方钛业、华森糖业、兴辰钒钛等五家企业已建立了质量管理小组；平大生物、华森糖业、兴辰钒钛等三家企业通过了ISO9001质量管理体系认证，在2008年四川省质量信誉评定中，我县获AA级企业的有3家，获A级企业的有1家，获四川省质量管理先进企业1家。另一方面是积极做好了名牌创建工作。我局立足“早”字做工作，围绕XX经济特点和企业现状，组织工作人员深入企业，从计量、标准化、质量等入手，积极帮助企业建立计量检测体系、标准化体系和质量管理体系。同时，对申报争创名牌产品的企业实行定人定时跟踪服务制度。2009年我县兴辰钒钛有限公司的兴辰牌钒铁成功申报第九届四川省名牌产品。2010年我局又将我县的何首乌茶和高时石材分别纳入国家地理标志保护产品和第十届四川省名牌产品培育计划。

3.扎实开展基础管理工作，全面提高服务地方经济建设能力

在扎实开展基础管理工作上，我局一方面是强化标准化和--4--

组织机构代码工作。积极配合做好攀申公司国家级烟叶标准化示范区验收，积极协助XX兴辰公司钒铁产品完成采用国际标准和国外先进标准工作，为烟草公司制订了《XX优质烤烟标准体系》（22个标准），同时开展工业产品生产企业和食品生产加工企业的标准清理、检查工作，消灭了无标准生产。截止2010年全县标准备案共90家。在2010年组织机构代码办理中，新办证184家，换证112家，变更87家，信息确认745家，废置122家，扫描代码电子档案1129份，完成代码数据更新率72%，过期数据沉淀率6%，问题数据为零，同时完成了有效数据库和废置数据库电子档案的上报工作。另一方面是狠抓计量基础工作。扎实开展“关注民生、计量惠民”专项行动，推进商业服务业计量诚信体系建设。深入12家重点能耗企业指导帮扶其开展节能降耗活动，对攀枝花钢企XX白马球团有限公司的能源计量工作进行了考核评价。每年对定量包装商品生产企业的水泥、大米、白砂糖等定量包装产(商)品进行监督检查，其合格率由“十一五”前的78%提升至2010年的94%。切实抓好加油站和集贸市场专项整治工作。燃油加油机周检率为100%，集贸市场公平秤的设置率和检定率均达到100%。同时，开展了“关注民生，计量服务进医疗机构、进市场”宣传服务活动，配合市测试所对全县所有医疗机构在用计量器具进行了周期检定，对重点农贸市场在用计量器具进行免费检定。让群众感受到了“诚信计量”带来的实惠。

4.特种设备安全监察工作得到进一步加强

在特种设备安全监管工作中，我局坚持按照法律法规和全

--5--县安全工作会议精神的要求，紧紧围绕“两个重点、三个关键”（重点行业、重点场所，关键企业、关键部门、关键岗位），严格管理、重点监管、反复检查，对安全隐患做到早发现、早消除，对不按要求整改的，坚决依法进行查处。认真开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治工作，督促企业主制订了应急措施并开展应急演练，拟定了相关安全管理制度。积极开展特种设备作业人员的培训和资格考核工作，特种设备作业人员持证上岗率有了明显提高。目前，我局监管的特种设备达到14000余台，其中工业锅炉15台、电梯18台、起重机械245台、压力容器156台、气瓶13730只，设备档案、操作人员档案全部建立，基本实现特种设备动态监管。“十一五”期间，我县未发生过一起特种设备安全事故，有力地促进了全县安全生产，为保障全县经济社会稳定发展起到积极促进作用。

（二）认真落实行政执法责任制，积极开展行政执法工作 我局根据市局每年下达的目标责任书，与各股、所签订了《行政执法责任制目标责任书》，将法制工作目标任务、行政执法责任层层分解落实。为了更好开展行政执法工作，严厉打击质量技术监督违法行为，我局以乡镇为基本单位，将辖区划分为四个责任区即：第一责任区为攀莲镇，具体责任部门为法规宣传股；第二责任区包括丙谷镇、垭口镇、撒莲镇、新山乡等4个乡镇，具体责任部门为监督监察股；第三责任区包括白马镇、弯丘乡等2个乡镇，具体责任部门为业务管理股；第四责--6--

任区包括普威镇、白坡乡、草场乡、麻陇乡、得石镇等5个乡镇，具体责任部门为综合管理股。各责任片区的主要职责是摸清责任区的企业数、产品种类、执行标准情况、特种设备状况、计量器具状况、产品质量状况等情况，建立企业质量档案，对企业实行分类指导，为区域内的企业服好务。同时，对责任区内制售假冒伪劣产品的违法行为早发现、早控制、早打击，特别是对违法违规行为依法彻底查处，减小或杜绝其影响和危害。

为进一步落实行政执法责任制度，确保行政执法工作顺利开展，我局结合《县级质量技术监督工作规范》，进一步修订完善了《层级责任制》、《区域打假责任制》、《食品安全区域监管责任制》、《特种设备安全监管责任制》、《行政执法责任制度》（包括9个制度）等规章制度。通过对相关制度的完善和实施，从执法主体、执法人员、执法行使的职权、义务、执法程序、执法依据、接受监督以及部门或执法人员未履行义务或不正当行使权力产生的后果应承担的责任等，都做到了有章可循、有据可查。在具体行政执法工作中，切实做到了公正执法、文明执法，避免了越权行政和越权执法的情况发生。

我局坚持认真贯彻落实行政执法责任制，建立了以打假治劣、扶优扶强为主要内容的整规工作制度。加大了对事关人民群众健康安全产品违法案件特别是对食品等重点产品的质量违法行为的查处力度。综合运用依法查处、市场准入、生产许可、强制性认证、检验检测、监督抽查、强制性标准采用等行政措施和执法手段规范生产行为，打击假冒伪劣。要求全局干部职

--7--工在打假和安全生产上统一思想认识，把打假治劣和消除安全隐患作为一项重要工作来抓，坚持统一领导，统一部署，集中时间，集中力量，上下联动，形成合力，切实做好打假治劣和安全生产工作。将食品、农资、建材、地条钢、“3C”产品、特种设备等重点产品，小企业、小作坊、有制假劣迹的企业和黑窝点等重点部位的执法打假工作，作为执法工作的重点，贯穿执法工作全过程，保持了高压态势。在打假治劣工作中，改变了以往以打为主的单纯打假为打假、防范、治理相结合，重在预防企业违法行为的发生；改变了以往以罚为主的处罚模式为整改、帮助、扶持相结合，把重点放在帮助企业整改，扶持其健康发展。对不同性质和种类的案件进行区别对待，分别采取免于处罚教育为主、从轻处罚教育并重、从重处罚等处罚措施。同时，对确有违法行为的企业首先进行处罚，其次是帮助企业分析原因，指导企业制定整改方案，促进企业技术进步。“十一五”期间，我局行政执法中共立案98件，结案98件，办结率为100%，在办理各类行政执法案件中，均无行政复议和行政诉讼案件发生。

（三）积极做好质量技术监督相关的法律、法规宣传。近年来，我局不断改进宣传方法，提高引导水平，科学有序地开展了各项宣传工作，不断扩大质监部门的社会影响力，进一步树立了“有为有位有发展”的部门形象。我们充分利用“3.15”、“质量月”、“法制宣传月”、“安全生产月”等宣传活动，向社会大力宣传质量技术监督法律法规和质监部门在保护--8--

消费者合法权益方面所做的工作以及取得的成就。使广大人民群众了解质监法律法规和质监工作，提高消费者自我保护意识。通过各种宣传活动的开展，广大人民群众对质监工作有了更进一步的了解，不仅树立了质监部门的良好形象，更加有力的营造了“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的良好社会氛围，有效提高了广大人民群众的法律意识和质量安全意识。

（四）提升产业档次，筹建四川省石材产品质量监督检验中心

XX县具有得天独厚花岗石等石材资源，且XX长坡工业园区目前已成为西南地区最大的石材加工区，为了为石材产业发展搭建必要的技术检测平台,加强规划保护，促进资源整合，提高XX花岗石等石材产品质量，进一步提升花岗石产品“XX造”的知名度，促进产业朝健康有序的方向发展，我局依托省、市质监部门和县委、县政府领导的强力支持，积极申报四川省石材产品质量监督检验中心项目。目前，中心的筹建事宜正在按计划推进。四川省石材产品质量监督检验中心的筹建，必将有效解决制约我县石材产业发展中的瓶颈，引导和指导花岗石产业朝着健康有序的方向发展。

（五）提高机关效能，创优发展环境

我局继续坚持推进“两集中、两到位”工作，提高行政效能，简化办事程序，严格履行一次性告知制、首问责任制、限时办结制。规范服务流程，严格执行收费标准。把收费项目减

--9--到最少，收费标准降到最低，切实减轻企业负担。切实转变工作作风，加大服务力度。树立了“与政府同步调、与企业共发展”和“支持企业求发展、再找政府求支持”的工作理念。进一步加强了政务公开，规范工作流程和工作礼仪。规范执法程序，文明执法、和谐执法，科学执法，禁止乱收费、乱罚款，为加快我县经济发展、优化发展环境做出贡献。

（六）加强党风廉政建设工作，构筑拒腐防变的防线 在强班子、带队伍上，我局通过认真学习领会，充分认识中央贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政的重要意义，领导班子进一步解放了思想,理清了发展思路,增强了工作的前瞻性和科学性。在抓好行风廉政建设方面，建立健全各项规章制度，与各股、所层层签订《党风廉政建设目标责任书》，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作机制和责任机制，确保了党风廉政建设责任落到实处。严格执行国家质检总局的“八严禁”和“五公开、十不准”制度，严禁利用职权搞“吃、拿、卡、要”，杜绝“官本位”、“衙门”习气。新增重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金的使用“三重一大”集体决策制度，以对规范行政权力公开运行工作的监督制约。同时坚持领导干部报告个人有关事项、述职述廉、干部民主测评、戒勉谈话和民主生活制度,及时克服和纠正工作中的不足和生活中的不良倾向,始终保持队伍的纯洁性,建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良、公正廉洁的质监队伍。“十一五”期间，我局无一人因违反党风廉政各--10--

项规定而受到党纪政纪处分。

二、存在问题

“十一五”期间，我局虽然做了大量工作，但与县委、政府的要求相比，还存在一定的差距，主要表现在：一是自身建设还存在薄弱环节。干部队伍素质还不完全适应新形势的需要；深入调查研究不够，服务经济社会发展的针对性和有效性还不强；人手少、任务重的现状对充分履行监管职能、更好提升服务效能形成了较大制约。二是名牌创建仍然存在亟待解决的问题。尽管我县在名牌工作中取得了阶段性的成果。但我县的名牌产品无论是与县域经济发展状况相比，还是与周边县市的名牌产品相比，取得的名牌产品总量还较少。三是农业标准化工作有待彰显。我县农业的产业化发展水平不均衡，与我县农业发展不相适应；农业标准的贯标推广网络不够健全；农业标准化工作经费不足，同时也缺少相关的配套支持政策和措施。四是监管体系仍然存在薄弱环节。从外部来看，职能交叉、体制不顺的问题始终没有得到有效解决，质监部门与其它多个部门之间职能界限不清，容易形成监管真空。从内部来看，虽然我们近年来按照从源头抓质量的工作思路，实行了辖区打假责任制、源头质量监管、食品安全监管的工作模式，但受监管人员的业务知识和水平的限制，人少工作压力大，监管不到位的现状仍难以解决，“三大安全”监管仍然存在薄弱环节。这些问题还需要在今后的工作中不断加以完善和改进。

三、“十二五”规划工作思路

--11--“十二五”期间,我们将继续以科学发展观统领质监工作，认真开展质量兴县和品牌战略工作，为全面提升我县产业、企业和产品的市场竞争力，促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。具体抓好以下几项重点工作：

一是以确保安全为目标，着力强化食品质量安全和特种设备安全监管。一方面要扎实开展食品监管，确保食品安全。在近两年来产品质量和食品安全专项整治和监管的基础上，进行总结和完善，把有效措施用制度巩固下来，不断研究创新，形成长效监管机制，实现动态监管；继续抓好重点区域、重点产品和重点环节的质量监管，特别是小作坊、小企业和食品添加剂的监管；督促企业建立完善产品质量安全追溯体系；全面加强食品质量安全监管巡查，严厉打击使用非食品原料、回收食品生产加工食品和滥用食品添加剂等违法行为。完善食品质量市场准入制度，加强食品企业取证后监管，查处无证生产销售行为，落实食品生产企业监管责任制，从生产加工源头切实保障我县人民群众的食品消费安全。另一方面要进一步加强特种设备安全监察，确保特种设备安全运行。建立重点行业、重点单位的安全监控预警体系，发挥乡镇安监所作用，全面掌握我县特种设备底数，加大隐患排查力度，做到早排查、早处理、早整改到位，落实企业安全责任体系，实现动态监管。健全特种设备管理档案，强化区域责任监管和安全责任追究，完善应急预警机制和长效管理机制；开展经常性安全专项整治活动，对苗头性、区域性、行业性安全隐患问题切实做到早发现、早--12--

查处、早整治，确保安全生产无事故，重点做好厂内机动车辆的普查、注册登记、定期检定等工作，确保“十二五”期间不发生食品和特种设备重特大安全事故。

二是进一步推进质量兴县和品牌战略，建立符合科学发展要求的名牌产品培育机制。我们要结合XX实际，认真总结推广现有名牌产品发展的经验，制定我县名牌产品发展规划。我们应当按照规划引导、分类指导、技术帮扶、重点培育、梯次推进的思路，不断发展壮大我县名牌产品和名牌企业，发展壮大我县品牌经济，发挥名牌产品生产企业的辐射作用，实现名牌产品带动经济快速健康发展的目标，实现推进品牌战略与县域经济发展的良性循环。在下一步的工作中，要紧紧围绕我县工业企业的实际情况，进一步完善我县《产品质量提升制度》、《质量安全保障制度》、《名牌产品培育工作制度》、《打假治劣、扶优扶强工作制度》和《质量兴县联席会议制度》，逐步形成符合科学发展观要求的名牌产品培育机制。同时重点培育我县钒钛、化工、花岗石等优势资源产品。在做好何首乌茶和渝天矿业的花岗石板材争创地标产品和省名牌产品工作的同时，密切关注钛白粉、干法水泥产品的发展情况，适时纳入省名牌产品培育计划，进行重点帮扶。同时还要在我县水果、蔬菜等特色优势产业的发展上，引导企业积极争创名牌，积极主动地走以名牌促发展之路。到2012年，力争培育和争创省名牌产品3个。

三是进一步做好监督与服务的融合工作，提高我县产品质量水平。继续坚持“监督与服务相结合、寓监督于服务之中”

--13--的工作理念，在进行质量、计量和标准化等监督工作的同时，积极推进质量兴县和品牌战略，进一步牢固质量意识，打牢质量基础，打造出质量建设“靓点”，以“有为”促“有位”，加大服务力度，想企业所想，急企业所急，发现问题及时帮助企业进行整改，提高我县企业特别是中小企业的产品质量，加快企业的健康发展，以促进全县质量水平不断上升。到“十二五”末，将我县产品质量监督抽查合格率提升到90%以上。

四是加强计量监督管理。加大对民生有关的重点领域计量监督与监管。深化强检计量器具建档工作，提高计量器具的定检率，强化计量管理。推进重点能耗企业建立计量检测体系，完成节能减排任务。

五是全力筹建“省石材质检中心”。我们将在省、市质监部门和县委、县政府领导的强力支持下，进一步解放思想、开拓创新，按照“高起点、高标准、高水平、全覆盖”的要求，全力做好“中心”建设的各项筹备工作，力争把该中心建设成为功能分区的典范和县（区）政府支持质监事业发展的典范。在建设好省石材中心的基础上，适时拓展钒钛、建材、食品化工等检验检测项目，力争将该中心打造成为一个综合性的检验检测机构，实现到2012年把我局打造为精品县局的目标。

六深入推进党风廉政建设，狠抓政风行风不松懈。以开展机关行风评议为抓手，全面落实党风廉政建设责任制，切实解决思想作风、工作作风、领导作风方面的突出问题。坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风，加强对权力运行的制约和监--14--

督，建立健全防范腐败的长效机制，努力构建“阳光质监、科学质监、和谐质监、廉洁质监”。

二〇一〇年十一月二十五日

主题词：十一五 总结△ 十二五 规划 报：市质量技术监督局，县委办，县人大常委会办，县政府办，县政协办

XX质量技术监督局办公室 2010年11月25日印

××县广播电视“村村通”“十一五”规划 篇7

信息化目前被公认为是当代最先进的生产力，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是覆盖现代化建设全局的一个重大战略问题。不断提高全县国民经济与社会信息化水平，实施信息化带动战略，这既是加速推进工业化的紧迫要求，也是全面建设小康社会、实现__经济腾飞的必由之路。

一、“十五”期间信息化建设的成绩和经验

__县科学技术局于“十五”期间（2002年底）建成科技信息网络平台，秉承统一、实用、高效的原则，为政府部门、各企事业单位提供了优质、快捷、方便的网络信息服务。该平台的建设完成，可以完成各类科技项目的网上申报、审核、立项、成果鉴定、实施跟踪等过程的信息化。同时，该平台还可以作为我县科技数据中心、对外宣传我县科技的窗口和对外业务的入口。

局内部局域网基本实现了公文流转无纸化，工作任务智能督办，多人、多部门协同工作。科技信息数据库的启动，实现了我县科技内部资源与外网资源的互动，也在一定程度上作到了科技局内部信息与科技信息网站数据集成和联动，对于提高行政办公效率和质量的作用是不言而喻的。

存在的问题有四。其

一、文章版权归作者所有；转载请注明出处!科技数据采集不够及时，存在科技信息传递的延时；其

二、和各企事业单位双向沟通的力度不够，不能及时掌握各企事业单位的动向；其

三、对信息服务、业务拓展的力度不够。其

四、信息资源的开发和利用滞后。

二、信息化领导与组织机构建设情况

为信息化加强领导，健全信息化机构，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，有关人员为成员的信息化建设领导小组。具体工作由办公室和生产力促进中心完成，其他各科室协助作好科技信息化工作。为了落实信息化领导小组的具体要求，安全运行和数据录入的管理，全局上下齐抓共管，具体分工如下：

1、办公室

⑴全面负责管理并录入『科技新闻』、『科技__』、『政策法规』、『科技镜像』、『科技信息』、『科技论坛』的相关信息；

⑵负责『成果奖励』、『县内人才档案』、『高新技术人才库』三个数据库的管理和信息录入；

⑶负责主站的安全并维护主站的日常运转；

⑷负责主站全部数据的备份；

⑸负责处理用户留言和相关邮件的回复。

2、社会发展科

⑴负责录入与本科室相关的科技新闻，科技动态及其他；

⑵负责『科技型企业数据库』、『高新技术项目数据库』、『其他推荐项目』三个数据库的管理和信息录入；

⑶负责『高新企业』栏目的管理和录入工作。

3、技术市场管理办公室

⑴负责录入与技术市场管理办公室相关的科技新闻、科技动态及其他；

⑵负责管理『技贸机构数据库』的管理和数据录入。

4、生产力促进中心

⑴负责录入专题栏目中“生促中心”和“科技信息”的相关信息；

⑵负责『供求信息』栏目的用户数据处理。

5、专利局

⑴负责录入与专利局相关的科技新闻、科技动态及其他；

⑵负责『专利数据库』的管理和录入工作。

6、地震局

⑴负责录入与地震局相关的科技新闻、科技动态及其他；

⑵负责防震减灾专题栏目信息的录入。

三、对信息化的总体需求

电子政务，电子商务已经成为一种时尚，对信息化的需求也日益增多。具体表现为通过Internet传达国家、省、市的有关科技政策和法规，即时公开政务，为各企事业单位及社会公众提供一个集成信息发布、相关下载、数据查询、网上申报、网上办公、技术咨询和网上交流的平台，力求依靠科技进步，促进__经济的健康、快速发展。

四、“十一五”信息化的目标、任务

科技信息网络平台的建设带动各个产业领域的发展，把科技信息基础设施作为社会基础设施建设的必要组成部分，通过网络化的教育培训提高全区人民的文化水平和整体素质，通过科技信息平台促进上层建筑和生产关系的调整，通过网络化管理和服务探索加快社会发展新路径。

大力扶持区内信息产业，加强信息网络的基础建设，从而保证应用的升级和服务的及时。同时，通过不断构筑区域内的信息基础网络，为网络化应用创造内在条件和外部环境。积极引导企业和事业单位开展信息化应用，构造良好的信息化带动工业化环境。大力推进科技信息平台建设，实现科技先行，进而带动整个社会信息化的战略。大力开展信息化教育与培训。为信息化建设和应用储备人才资源和队伍，提高信息化的应用水平。

电视台畅想十一五规划演讲稿 篇8

十一五规划对于××电

视台来说是一次重大的改革，对于我们来说是一次难得的机遇，而对于广播电视行业来说也将是一次重要的突破。

我们这辈年轻人也有幸能够参与进来，成为其中的一个成员。面对改革,也就是面对着挑战，面对挑战我们需要的不仅仅是勇气。在一步步的成长过程中，我们要打好坚实的基础。就我台目前的电视节目来看，重要的支柱就是全新定位的七个频道，所以说频道的准确定位，对于××电视台的发展将起到重要的意义。在这个问题上，我认为中央电视台的战略思想非常值得我们学习“频道专业化、栏目个性化、节目精品化”。目前，好多上星的频道都有自己主打的内容，湖南卫视主打娱乐，旅游卫视主打旅游，东方卫视主打新闻，广东卫视主打时代流行的“财富”理念，而我们的卫视主打的风格又是什么呢？仅仅内容丰富是不能吸引大家眼球的。所以，我认为我们的频道和栏目要想要想抓住观众，还必须稳住阵脚，找好定位。很多事情并不是因为难我们不敢做，而是因为我们不敢做才难，如果给我们的卫星频道定位在新闻主打，不一定赶不上央视的新闻频道，如果定位在娱乐主打也不一定逊色与湖南卫视。如果定位在生活服务为主打，也一定会与央视的生活频道试比高。

以上是我举的一个简单的例子，也意味着我个人对于十一五规划的憧憬。虽然我并没有经历很多，但我可以想象在××电视台发展的道路上，有过无数次成功了向前迈进，跌倒了爬起来再走的经历。对于这次改革，我们同样充满着热忱、充满着希望。其实成功的因素有很多，在我看来居于首位的就是热忱。没有足够的热忱，无论你有什么样的能力，都是不能充分发挥的。

热忱是一种精神，更是一种意志的考验。古此文来源于今中外有成就者，无一例外对其前途充满热忱。诗人杜甫受诸葛亮的影响而想成为一个做帝王师的士人。曾为此而不倦的追求，虽然最后仍不得志，但他从来没有放弃过，始终充满热忱，终而成就一代诗圣。杜甫随父亲来到长安。他当时充满着热忱，再科举不中后登泰山，依然写下了“会当凌绝顶，一览众山小”这样充满自信的诗句，对自己年轻时代的追求和理想充满了信心。面对十一五改革的到来之际，我们何尝不需要这样一种热忱，这样一种信心？而台里最近搞得演讲活动以及金点子献计活动也正是调动大家热忱的最好途径。使得每个人都能够积极的参与，认真的对待。曾经听说过这样一句话“请用你的所有，换取这个世界的理解。”而我要这样说：“请用你的所有，换取满腔的热忱”。因为有了热忱，我们才会变得更强大。

实际上，十一五距离我们是越此文来源于来越此文来源于近了。在和大家平日的交谈中我能够感受到更多的人都是在盼望着、期待着。我想很多工作在××电视台的员工都会有和我同样的感受，认为在这里工作实在是太舒服了，我们有值得外人羡慕的工作环境，有平等合理的工资待遇，更有适合我们成长的每一片沃土。对于改革可能我们能尽到的力量微乎其微，但是众人拾柴火焰高，每个人都在期望着为十一五规划贡献出自己的一份力量！在演讲中我们全身心的抒发着情感，在金点子活动中我们不遗余力的书写着自己的想法，因为我们实在是太爱这个家了。

××县广播电视“村村通”“十一五”规划 篇9

“十一五”期间，按照建设社会主义新农村的要求，借助国家加大公路建设投入，实施“五年千亿元”计划的难得机遇，为进一步加快我县农村公路建设步伐，实现“村村通”目标，结合我县实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以三个代表重要思想为指导，遵循全面建设小康社会和建设社会主义新农村的战略部署，以服务于农村经济社会全面发展为宗旨，抓住机遇，积极争取，多方筹资，加强管理，全面提升我县农村公路质量和等级，为切实解决“三农”问题，促进经济发展，构建和谐社会奠定坚实的基础。

二、“十一五”期间农村公路改建计划、标准和资金来源

改建计划：改建农村公路479.2公里，年均100公里，工程造价为每公里34万元(每公里路基造价8.万元，每公里路肩造价3万元，每公里路面造价23万元)。

改建标准：改建农村公路路基宽标准宽度为7米，厚度为18厘米，要求用爱华林场黄粘沙垫层;路面标准宽度为3.5米，厚度为18厘米，要求混凝土结构;两侧路肩标准宽度为1.75米，要求用土方或粘沙夯实。

资金来源：国债资金每公里10万元;省投资金每公里7万元;县投资金每公里6万元;各乡镇自行解决资金每公里11万元。

三、保证措施

(一)建立健全路基储备制度，规范项目管理。

“十一五”期间，由各乡镇负责组织各村屯，对村屯道路路基土方工程按照标准先行改建。经申请，经县交通局验收合格后，立项备案，并年报县政府审批。

(二)建立多元投入机制，解决配套资金问题。

“十一五”期间，县政府设立农村公路建设资金专户，将匹配部分按照不低于当年新增财政收入5%的标准列入当年财政预算，同时，按照工农产品 每吨2元的征收标准，加大农产品销售环节地方养路费征收力度;县政府对农村公路改建给予政策倾斜，免除环评、规划设计、土地、工商费、税金等一切相关税费。各乡村自行解决的每公里11万元缺口资金，可召开村民代表大会，通过“一事一议”，采取出工出劳、投工投料的方式，对不出义务工的农户可实行以资代劳，出资额度小的可当年缴齐，多的可分二至三年缴齐;鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路，为捐资助路的企业或个人树碑立传，实行农村公路贯名制探索建立商品路、贷款责任路建设模式，吸纳信贷资金投入农村公路建设，不足部分可协调施工单位先行垫付，争取三年的事情一年完，一年的债务三年还。

(三)树立质量第一的`理念，加强农村公路的监督管理

1、加强工程领导：农村公路建设实行 “三长”负责制，县长、乡长、村长一级对一级负责，县交通部门负责业务指导。

2、加强项目管理：必须坚持“四制”原则，即项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制，严格按照国家和有关项目建设管理的规定，属招标项目的必须根据招标标准，由县农村公路建设指挥部组织进行招投标，招标工作应本着“公开、公平、公正”的原则，择优选定具有三级以上公路施工资质、资信的企业参与建设，投标按每公里1万元缴纳保证金。

3、加强质量管理。一是落实建设质量责任制。全面落实设计、施工监理和业主责任制，做到分级管理，逐级负责。二是落实严格的质量管理制度，严格执行农村公路建设的质量技术规范和标准，坚决杜绝擅自降低工程建设标准的行为。三是落实三级质量监督体系。建立有效的质量监管机制，县农村公路建设指挥部每个标段派一名专职工作人员做为监理，村派一名群众代表做为监督人员。监理单位必须严格执行公路工程建设的技术标准和规范，加强对施工现场的抽查和检测。施工单位必须建立健全质量自检体系，制定工程施工岗位责任制。四是落实质量责任人追究制度。对质量都督人实行立牌都督，便于沿线群众随时都督和举报。

4、强化工程验收。通村工程竣工后，由县农村公路建设工程办公室按照《黑龙江省中小型公路项目竣工验收办法》组织验收，通过对建设项目进行综合评价，确定工程质量和建设项目等级。项目等级分优良、合格和不合格三个等级，对验收不合格的要给予罚款，并进行返工。对于质量优良的要给予奖励。

5、加强资金管理。必须坚持专款专用的原则，国家和省对农村公路建设的补助资金，必须全部用于农村公路建设项目。并严格执行国家对农村公路补助资金使用的有关规定，严禁截流、挤占、挪用和超范围使用项目资金。

(四)、坚持建养并重的原则，强化农村公路的养护管理

公路建设，三分在建，七分在养，按照省政府新出台的《黑龙江省农村公路养护管理办法》(以下简称《办法》)和《黑龙江省农村公路养护体制改革实施细则》(以下简称《细则》)的要求，农村公路管理和养护实行“统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合的农村公路管理体制，做到管养分离，市场有序，保障投入，专款专用，科学养护，有路必养，保障畅通的原则。”《办法》和《细则》中明确规定，县市征收的拖拉机、摩托车养路费实行收支两条线管理，原则上按总数的70-80%用于公路养护，由县级公路部门，根据路况编制年度计划经上级主管部门批复并下达计划。要求用于养护生产的转移支付资金，由县政府拨付交通主管部门管理使用。为此，我们一定要紧紧抓住机遇，结合我县农村公路建设实际，制定科学的养路费征收计划，为农村公路建设提供充足的资金保证。在财务管理上建立和完善相关机制，最大限度地提高养护资金的使用效益，用好农村公路养护的转移支付资金，确保专款专用。要进一步深化养护体制改革，成立养护公司，建立健全农村公路养护管理的长效机制，精心组织，统筹安排、科学规划，全面加强农村公路养护管理工作，积极巩固农村公路建设成果，确保路路畅通。

(五)建立领导组织，强化责任落实

为保证“十一五”期间我且县农村公路建设任务的高标准完成，县政府成立由主要领导任组长，分管领导为副组长，交通等相关部门为成员单位的农村公路建设领导小组，同时成立xxx县农村公路建设工程办公室，工程办设在县交通局，负责工程建设的综合协调和技术指导。各乡镇要成立相应的领导组织，乡长负总责，确定一名副职领导和一名具体工作人员，常年抓公路建设，并与其它工作脱勾。各行政村也要成立由村长负总责领导组织，搞好农村公路建设的服务和监督。在农村公路建设过程中，各行政村必须无偿为施工单位提供工程用水、用电以及取土和原材料场地等。

(六)建立奖惩制度，调动各方公路建设工作积极性

“十一五”规划 篇10

今天我们这个讲座的题目是：辉煌的“十一五”规划。大家都知道，今年是“十二五”规划的开局之年，而我们要讲的是“十一五”，所以，这一讲的关键词就是——回顾。（PPT）我们要回顾过去五年当中，国家发生了哪些大事；回顾过去的五年当中，我们取得了哪些成就；回顾过去五年当中，我们的计划完成情况。

翻开教材，P8第一段：过去的五年，是不平凡的五年。这里的“不平凡”涵义是很丰富的。大家可以好好地品味一下。

“十一五”期间，党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下，应对（惊涛骇浪的）国际金融危机（2008年国际金融危机）、（淬不及防地重大）自然灾害（汶川地震、玉树地震、南方泥石流）、处置突发事件能力（最突出表现在汶川地震中，中国政府的行动力，温家宝总理第一时间就赶到现场指挥，还有媒体的透明度等等）大幅度提升，（换句话说，中国应对这一系列地事件当中，是沉着从容，同时中国前进的脚步并未受到阻挡。）

同时，在这五年当中，我们成功举办北京奥运会（北京奥会想必大家都印象深刻，回想一下，仿佛就在昨天。不知道大家有没有这样的感觉？我当时是在天津读研究生，所以地理上的优势，我是凑了北京奥运会的热闹，当时亲自去鸟巢里看了比赛的。）、新中国成立60周年庆典（当时的阅兵典礼，别说男孩子们群情激昂，就连女生们都看得是心潮澎湃。）、上海世博会等重大活动，高度重视民生、以人为本、保障人民的切身利益，（惠民工程系列）取得了全面建设和谐社会的新胜利。

“十一五”规划成绩斐然。“十一五”规划春华秋实，硕果累累。再开始讲之前，大家能告诉我“什么是五年计划”？

“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

我们开始第一个“回顾”，回顾从1953年开始的前十个“五年”计划。

第一个五年计划(1953年-1957年)

“一五”成就：我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成。计划所规定的各项建设任务，主要依靠我国人民的力量，加上当时苏联等国家的大力援助，到1957年底胜利完成，使我国建立起社会主义工业化的初步基础。

主要问题：一是农业生产跟不上工业生产的步伐，某种程度上忽视了农业的发展，二是1956年出现全局性的冒进，三是社会主义改造过急过快，为以后相当长时间留下后遗症。

第二个五年计划1958年-1962年)

“二五”的主要指标是：工业产值增长一倍左右，农业总产值增长35%，钢产量1962年达到1060万吨到1200万吨，基本建设投资占全部财政收入的比重由“一五”35%增长到40%左右。

主要问题：“二五”在制定和执行中出现严重冒进倾向，许多计

划指标不断修正和大幅度提高。由于1958年来的“大跃进”运动和“反右倾”运动，造成国民经济主要比例关系失调。

第三个五年计划(1966年-1970年)

“三五”成就：各主要经济指标都完成了计划。其中，工农业总产值超额16.2-14.1%完成了计划，农业总产值超额2.2%，工业总产值超额21.1%，新增主要产品能力：煤炭开采6806万吨，发电机组存量860.4万千瓦…

主要问题：尽管“三五”绝大部分经济指标完成了计划，但盲目追求高速度、高积累为以后的国民经济大发展设置了障碍。第四个五年计划(1971年-1975年)

“四五”成就：工农业总产值完成计划的101.7%，其中农业完成104.5%，工业完成100.6%。主要产品产量完成的结果是：粮食103.5%，棉花96.5%，钢79.7%，原煤109.5%，原油110.1%，预算内基本建设投资完成101.6%，财政收入完成98%。…

主要问题：1973年7月国家计委修订“四五”计划。《修正草案》对主要经济指标进行了调整，不少指标有所压缩，钢产量下调到3200-3500万吨，后又调到3000万吨。

第五个五年计划(1976年-1980年)

“五五”成就：1977年至1978年间社会总产值、工农业总产值、国民收入连续两年大幅度增长，主要工农业产品的产量恢复或者超过了历史最好水平。1977年，工农业生产总值达到5055亿元，超过计划的4.4%，比上年增长10.4%。1978年社会总产值为6846亿元…

主要问题：此时表现出明显的冒进倾向，对经济发展要求过急，规定的具体指标过高，使我国的经济建设出现新的失误。…第六个五年计划(1981年-1985年)

“六五”成就：取得了举世瞩目的成就。国民经济全面稳定增长。工农业总产值平均每年增长11%，国民生产总值1985年达到7780亿元，与1980年相比平均每年增长10%。

主要问题：国民经济发展存在一些困难和问题，“六五”后期固定资产投资规模过大，消费增长过猛，货币发行过多。

第七个五年计划（1986年-1990年)

“七五”成就：五年内全国工农业总产值增长38%，平均每年增长6.7%，其中农业总产值平均每年增长4%，工业总产值平均每年增长7.5%，五年国民生产总值增长44%，平均每年增长7.5%，进出口贸易总额五年增长35%，并相应扩大利用外资和引进先进技术的规模。城乡居民实际消费水平，平均每年增长5%。在这五年内，继续保持国家财政、信贷、物资、外汇的基本平衡。

第八个五年计划(1991年-1995年)

“八五”成就：中国经济年均增长速度达11%左右，比“七五”时期的年均增长高出近4个百分点，经济波动不到5个百分点。统计资料显示，在中国执行的8个五年计划中，“八五”计划是中国历次五年计划中增长最快、波动最小的一个五年计划。“八五”期间，对外开放总体格局基本形成，经济体制改革取得突破性进展，对外贸易总额累计达l0145亿美元，比“七五”翻了一番。

第九个五年计划(1996年-2000年)

“九五”目标：全面完成现代化建设的第二步战略部署，2000年，在中国人口将比1980年增长3亿左右的情况下，实现人均国民生产总值比1980年翻两番；基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平；加快现代企业制度建设，初步建立社会主义市场经济体制。第十个五年计划(2001年-2005年)

“十五”目标：经济增长速度预期为年均7%左右，到2005年按2000年价格计算的国内生产总值达到12.5万亿元左右，人均国内生产总值达到9400元。五年城镇新增就业和转移农业劳动力各达到4000万人，城镇登记失业率控制在5%左右。价格总水平基本稳定。国际收支基本平衡。产业结构优化升级，国际竞争力增强。

以上简单地回顾了一下前十个“五年计划”（感兴趣的同学可以上“和讯新闻网” 专栏：国家脚印）。接下来，我们认真地回顾“十一五”规划的贯彻落实。

我们在前面已经明确了，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。所以，我们重点看经济增长和提高人均实际收入水平方面。在这两个方面上，十一五规划的目标实现得较好，包括教育、医疗等在内的公共服务领域取得了很大的进展，社会保障水平也是明显提高。最突出的表现是：