“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案

“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案（精选11篇）

“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案篇1

“建设群众满意的乡镇卫生院”活动实施方案

为完善基本医疗卫生制度，建立长期、有效的管理机制，提高以人为本、以社会效益求发展，不断提高医疗服务质量，改变医疗作风，树立医德医风，不断完善医院的各项规章制度，在做好管理年活动和示范乡镇卫生院活动的基础上，努力做好2015年“建设群众满意的乡镇卫生院”的活动，按照“保基本、强基层、建机制”的总要求，根据《湖南省卫生计生委关于印发<湖南省开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动实施方案>的通知》（湘卫基层发【2015】1号）和《怀化市卫生局关于印发<怀化市卫生局关于开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的实施方案>的通知》（怀卫【2015】29号）的文件精神，结合我院实际，特制定本实施方案。

一、指导思想：

以“科学发展观”为指导，以“适应和完善基本医疗卫生制度”、努力实现我院达到群众满意的乡镇卫生院标准为目标，以“建设群众满意的乡镇卫生院”为活动主题，遵循“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则，以适应健全我院基本工资制度、规范服务行为改善服务态度、提高服务水平，促进医院持续健康协同发展。

二、工作目标：

通过管理年活动、示范乡镇卫生院创建活动以及建设群众满意的乡镇卫生院活动的总结工作，按照省、市、县卫生局要求，我院院委会、职代会通过，要求合格率达90%，最终目的是建立起卫生院规范管理活动和服务持续改进的长效机制，取长补短，让广大人民群众享受到优质、价廉、安全、健康、规范的医疗卫生服务。努力达到“建设群众满意的乡镇卫生院”的标准，加强农村卫生服务体系建设，推进基本公共卫生服务均等化，提高农村卫生工作水平。

三、组织机构：医院成立活动领导小组：组长：邹齐

副组长：舒文刘元

成员：杨枫韩丽君邓小平朱中华向超为办公室主任。

四、重点内容：

<一>、增强公共卫生服务观念，规范公共卫生服务管理行为，落实公共卫生服务职责。

1、安排好公卫办工作人员、业务用房，并落实公卫办人员待遇；2、3、4、严格实行传染病疫情报告与管理的各项制度；认真开展免疫规划；

加强对慢性病、孕产妇、儿童及65岁以上老年人的规范管理及高危孕产妇系统管理。

<二>、开展中医药项目服务区建设。

1、2、成立中医药项目服务区整改小组，制定整改方案。实行公平、公正、公开的招标工作，制定招标方案及张贴告示，选择优质的装修公司。

3、严格把关中医药项目服务区的建设质量，在规定的时间内尽快投入使用。

4、按合约规定，相关负责人进行验收，定时交付使用。

<三>、增强卫生法制观念，依法管理、依法执业。

增强卫生法制意识，医务人员要认真学习、严格遵守医疗卫生有关法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，尤其是《执业医师法》和《医疗事故处理条例》，杜绝聘请非卫生技术人员从事诊疗活动或非医手行。

<四>、以医疗护理质量为重点，提高医疗质量，保障医疗安全。

1、完善各类人员岗位职责，使每个职工职责和责任明确了解、熟悉，并能在各自工作岗位认真履行职责；

2、完善医院的质量控制体系，强化医务人员医疗质量意识、安全意识和责任意识，定期开展医疗质量、医疗安全检查、评比，通报并落实整改措施，提高医疗质量，保证医疗安全；

3、健全并落实医院各项规章制度，包括医疗质量和医疗安全的核心制度、首诊负责制度、查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、交接班制度、谈话告知制度、技术准入制度、病历书写规范与管理制度等；

4、严格按照《医疗事故处理条例》的要求，实行医疗质量与医疗安全责任和责任追究制，对每一期医疗纠纷或投诉有登记、有处理、有反馈、有上报；

5、加强护理部管理，合理配备护理人力，落实基础护理和危重病人护理，强化护理安全管理，严格执行三级护理制度、护理缺陷报告，讨论分析和管理制度以及护理文书书写规范与护理技术操作规程等；

6、坚持因病施治，做到合理检查、合理用药。杜绝重复检查及过度医疗，认真贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，严禁滥用抗生素。

7、坚持长期有效的“三基”培训及考核制度，并落实奖罚方案，努力提高医务人员的专业水平。

<五>、落实人性化服务措施，构建和谐医患关系。

1、牢固树立“以人为本，病人为中心”的服务理念，坚持“病人至上”、“服务优良”、“质量第一”，不断改善服务态度，规范服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象；

2、落实首问负责制，建立并完善医患沟通制度，加强与病人的交流、维护病人的权利、尊重病人的知情权和选择权。提高沟通技巧，畅通沟通渠道，通过设立群众信箱、投诉电话等形式，听取群众意见，安排专人处理群众反映的问题，并及时予以反馈。<六>、加强职业道德和行业作风建设，树立良好医德医风。

1、强化全心全意为人民服务意识，宏扬救死扶伤人道主义精神；

2、结合保持共产党员先进性教育活动，加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。

3、加强医德医风建设。践行医务人员职业精神和行为规范，落实加强医疗卫生行风建设“九不准”，树立良好的行业形象。

五、具体步骤： <一>、第一阶段：

1、召开干部职工会议，传达卫生局“建设群众满意的乡镇卫生院”活动有关文件精神；在管理年活动和示范乡镇卫生院创建活动的基础上，结合本院实际，认真组织实施。

2、成立管理年领导小组；

3、组织宣传，认真组织学习相关要求和考核标准。<二>、第二阶段：

全院干部职工进行自查自纠，并对照考核标准，逐一落实。<三>、第三阶段：

全院干部职工写出个人总结，由考核领导小组进行考评，对不合格的进行整改，或者年终不能评优，并扣除年终奖50%，对整改后仍不合格者，无年终奖，考评优秀者年终奖200-400元。

观音阁中心卫生院

“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案篇2

浙江:将开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动与全省乡镇卫生院等级评审“回头看”工作紧密结合。加强乡镇卫生院的特色科室建设, 鼓励开展慢性病、中医药、康复等特色科室和住院服务。推进县、乡、村卫生服务一体化管理, 全省已有66个县 (市、区) 建立临床检验、影像诊断、心电诊断、消毒供应、病理诊断等医疗资源共享中心。2015年起针对基层医疗卫生机构的财政补偿机制进行改革试点, 将专项补助与付费购买相结合、资金补偿与服务绩效相挂钩。嵊州市:完善人事管理制度, 在乡镇卫生院工作满30年的全日制大中专毕业生, 按原基本工资100%计发退休费;基层卫技人员职称晋升享受倾斜政策, 并适度调整中高级岗位配置比例;实行“城招乡用”“乡招村用”, 增加招聘频次等招聘机制, 定向培养基层紧缺专业学生。嵊州市被列入省“双下沉、两提升”试点, 市人民医院、市中医院分别与4家基层医疗机构建立医疗联合体, 3家市级医院与其余17家基层医疗单位建立对口重点支援关系, 开设社区慢性病联合诊疗门诊。开展有偿签约服务, 实施全科医生 (乡村医生) 、医生助理、服务团队分工协作的“1+1+1”服务模式, 市财政安排专项补助给予每人每年60元, 不列入签约医生绩效工资总量, 实现市、乡、村三级机构之间的网上预约和上下转诊。建成区域卫生信息平台, 为用户提供签约服务、社区首诊、双向转诊及监测评价、绩效考核等功能模块, 并与医保信息系统对接。

甘肃:各级卫计委 (局) 单列专项经费, 用于创建的宣传、调研、指导和试点等工作, 张掖市还采取市场化运作模式, 吸引社会团体和企业参与。所有乡镇卫生院均增设中医门诊、中药房、针灸室、推拿室、牵引室、中药煎药室。加快中医人才培养进程, 积极开展“中医师带徒”“西医学中医、中医学经典”“甘肃省名中医和中医世家评选”等活动。张掖市:推行“3236”分级诊疗服务模式, 即签订“3个协议” (卫生计生行政部门与医疗机构、医疗机构与相关科室、相关科室与医务人员签订分级诊疗服务协议) 、发放“两份材料” (向所有就诊的参合患者发放“致参合农民的一封信”“新农合就诊患者须知”) 、执行“3项制度” (首诊告知、病种确认、参合农民签字选择) 、落实“6项措施” (工作进展每月通报、监督举报、医疗机构公开承诺、医疗机构奖惩、医务人员公开承诺、医务人员奖惩措施) 的模式。张掖市还实现中医药“八个全覆盖”, 即标准化的中医药房 (病房) 或中医馆建设在各级医疗机构实现全覆盖, 村卫生室中医药适宜技术应用全覆盖, 乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医特色服务全覆盖, 中医病床在综合医院设置达标全覆盖, 中医药专业技术人员在西医科室诊治疾病全覆盖, 基层卫生人员中医适宜技术培训全覆盖, 城乡居民中医诊疗费用报销全覆盖, 城乡医疗机构中医科室、中医文化氛围营造全覆盖。

福建:在创建活动中采用乡镇卫生院自查自评、县级考核、市级复核和省级抽查验收相结合的方式, 积极推广省内基层卫生改革经验, 对乡镇卫生院实行简政放权归口管理, 即乡镇卫生院的人事、业务和经费, 以及干部任免等归口县卫生计生委 (局) 统一管理, 并将人事权、经营权和分配权下放到乡镇卫生院, 落实乡镇卫生院院长的独立法人主体地位, 赋予经营管理自主权。积极推进乡村医生签约服务, 加大基础设施和设备投入, 如连江县和尤溪县在创建活动中新建或改扩建乡镇卫生院污水处理工程, 连江县琯头镇中心卫生院还配备CT等设备。尤溪县通过定向培养、公开招聘等方式为乡镇卫生院补充卫技人员, 建立县、乡医疗机构帮扶机制, 选派优秀业务骨干到省、市级医疗机构进修。

山西:开展省级“建设群众满意基层卫生机构”的创建活动, 对创建成功的机构实行挂牌制度, 未完成创建任务的市、县卫生计生行政部门和责任人员, 取消当年评先、评优资格;针对基层医疗卫生机构人员编制不到位问题, 将编制到位率列为“群众满意的基层医疗卫生机构”评比的“一票否决”内容;开展“千医千材牵手工作”, 城市医师通过在线答疑解惑上门指导帮助和定期出诊等形式解决乡村医生工作中的问题。争取省级财政资金1000万元, 支持100个乡镇卫生院建设特色科室。统筹信息化建设, 提高信息系统在方便居民就医、实施自我健康管理及基层医疗卫生机构业务管理、绩效考核等方面的利用率, 并探索开展远程会诊等网上医疗服务。

河南:允许基层医疗卫生机构按照业务收支结余的30%提取福利基金, 专门用于单位职工集体福利设施、集体福利待遇等支出;允许基层医疗卫生机构按照业务收支结余的30%提取奖励基金, 专项用于奖励单位年度内做出突出贡献的优秀技术骨干和优秀专业人员。出台《关于开展常见病新农合定额补偿工作的通知》, 制定25种常见病相关治疗及定额补偿方案, 引导参合农民向乡镇卫生院流动。长葛市与淮滨县注重乡镇卫生院的能力建设, 大力推进“369人才工程”建设, 加大人才引进和招聘力度, 选派乡镇卫生院业务骨干到上级医疗机构进修、培训。

江西:将医疗机构收支结余的绩效分配比例提高到50%, 增发的绩效工资不纳入绩效工资总量;将效益好的卫生院绩效工资平均水平突破到当地事业单位绩效工资基本标准线的3倍, 绩效工资中奖励性绩效比例调整到不低于50%, 增发绩效部分的分配权下放到卫生院。万载县:建立乡镇卫生院风险分担机制, 依托县农村卫生协会集合17家乡镇卫生院, 以自愿为原则, 共同签订质量控制和风险分摊合同。

湖南:以卫生院等级评审为抓手开展创建工作。卫生院等级评审涵盖医院基础设施和环境、设备和人员等服务能力、医疗服务制度、医院财务制度、激励制度等制度建设和文化及社会等多方面的软硬件建设领域。浏阳市采用本土化乡村医生培养的方式, 提供每人1万元/年的财政补助。安乡县:在大湖口卫生院实施支付方式改革试点, 通过总额包干的方式将新农合基金的使用与管理职责部分下放。扣除大病保险费用和风险金后, 实行新农合基金结余留用, 超支不补;严格执行患者转诊条件, 主动与上级医疗机构签订双向转诊合同, 逐步实现基层首诊、双向转诊。

建设群众满意的乡镇卫生院征文篇3

一、开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的背景和必要性

深化医改以来，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，各地在加强乡镇卫生院的基本建设、人才队伍建设、巩固完善基层运行新机制、规范管理等方面取得了明显成效。但随着改革的深入，一些体制机制等深层次的问题也逐渐显现。经过多次调研和研讨，地方卫生行政部门和有关专家一致反映，有必要在全国范围内面向乡镇卫生院，以提高服务能力、规范内部管理、巩固运行新机制、调动医务人员积极性、提高群众满意度为主要内容的专项活动，进一步深化乡镇卫生院的改革和发展。通过活动，一是贯彻落实《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(国办发〔〕14号)，完善稳定长效的多渠道补偿机制，深化乡镇卫生院人事分配制度改革。二是推动各地贯彻落实《乡镇卫生院管理办法(试行)》(卫农卫发〔〕61 号)和有关文件要求，促进乡镇卫生院在行政、业务、财务、绩效考核等方面进一步规范管理。三是推动乡镇卫生院不断提高医疗服务质量、强化医疗安全、规范开展国家基本公共卫生服务项目。四是结合正在开展的党的群众路线教育实践活动和全国医疗卫生系统开展的“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动，着重解决群众反映突出的问题。

二、“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的目标

，要从全国遴选出5%的“群众满意的乡镇卫生院”，争取到，遴选出30%的“群众满意的乡镇卫生院”;到，基本实现所有的乡镇卫生院均达到群众满意的标准。

三、“建设群众满意的乡镇卫生院”活动主要内容

为确保活动能够取得实效，《指导意见》明确了活动的主要内容，主要分两大部分，重点对有关政府部门、乡镇卫生院及医务人员提出要求。

一是切实提高乡镇卫生院的服务能力。分别从加强基础设施建设、加强人才队伍建设、强化医疗质量和安全、规范公共卫生服务、完善运行新机制、规范内部管理等6方面提出了明确的要求。

二是密切乡镇卫生院和群众的联系。分别从积极转变服务模式、切实加强医患沟通、加强医德医风建设、探索实施基层首诊制度、实行乡村卫生服务一体化管理等5方面提出了明确了要求。

四、“群众满意的乡镇卫生院”的标准

遴选“群众满意的乡镇卫生院”，突出强调群众的就医体验、就医感受和就医意愿，从群众的角度出发，分别从看病就医方便经济、医疗服务安全可靠、公共卫生服务可及、内部管理规范有序、农村居民满意信任等5个方面进行了明确，重点关注群众看病就医的意愿、有效性、经济性、安全性、方便性和舒适性。

五、“群众满意的乡镇卫生院”遴选过程

创建“群众满意卫生院”活动方案篇4

实施方案

为深入贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，践行党的群众路线，全面推进“三好一满意”活动的持续开展，把我院建设成为作风优良、技术精湛、综合服务能力一流的中心卫生院，根据市卫生计生局《关于印发开展“群众满意的镇（街道）卫生院”活动实施方案的通知》要求，结合我院实际，制定我院开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动实施方案。

一、指导思想

创建活动以群众医疗卫生服务需求为导向，以群众满意为出发点和立足点，充分发挥我院贴近基层、贴近群众、服务百姓的优势，进一步强化医院公共服务职能，提升基本医疗服务能力，为辖区居民提供常见病和多发病的诊疗服务、公共卫生服务、计划生育技术服务和乡村卫生公共管理等服务，重点发展中医药特色专科。活动中充分激发职工积极性，完善责任机制，提高服务质量和运行效率，改进服务流程和服务态度，力争使我院达到“群众满意的乡镇卫生院”标准。

二、活动内容

（一）加强医院能力建设

1.加强基础设施建设。加强医院标准化建设，改善院容院貌，重点加强中医药标准化服务区、数字化接种门诊、妇幼保健室的建设。

2、合理配置医疗设备。对照《规范化乡镇卫生院验收标准》对我院仪器、设备等情况进行补充购置。2000元以下的制定采购计划，2000元以上的将报局机关审批，春节后进行招标采购。

3.加强人才队伍建设。加强对在岗人员适宜技术、适宜技能、基本公共卫生知识培训和在职学历教育；争取上级医院的定向支援、对口培训。

1）医院制定完善的业务培训计划，每月对卫生专业技术人员进行三基三严及专科业务培训、考核，成绩与绩效考核挂钩。

2）将重点科室业务骨干派遣至上级医院进修学习，提高医院诊疗水平。

3）针对医院妇科技术力量薄弱的问题，与市局及上级医院协调，争取进行对口技术或人员支援；同时积极与市局及大专院校联系，争取大专院校毕业生分配到我院。

4.强化医疗质量和安全建设。医务人员全部具备相应执业资质，规范开展常见病、多发病诊疗活动，优化诊疗流程，注重医疗质量和医疗安全，强化合理用药。加强护理、临床检验、医学影像和医院感染等质量管理。

1）每月进行医疗护理质量考核，对住院病历、处方、门诊日志、护理质量、病房管理等方面进行检查督导，将考核结果纳入绩效考核方案。

2）加强医院感染消毒灭菌效果监测，指导临床用药及医院感染控制工作。

3）重视医疗护理安全，保障医务人员人身安全，避免职业暴露及伤医事件发生。5.规范开展公共卫生服务规则。落实国家基本公共卫生服务项目，严格按照国家规范开展服务，提高服务的质量和效果，提高居民感受度。

1）组建由全科医生、护士、公共卫生人员等参加的全科医生团队，对辖区内的慢性病人进行规范化管理。

2）定期开展巡回医疗服务，为辖区居民提供健康资讯。3）在学校、工厂等人群密集场所开展食品安全及健康知识讲座，为重点人群提供健康资讯。

4）每月开设妈妈讲堂，普及妊娠及婴幼儿保健知识。5.严格执行国家基本药物制度，完善绩效考核和人事分配制度。

1）制定完善的绩效考核机制，提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，调动医务人员积极性。

2）制定完善药事管理相关制度，严格控制药品的采购和使用。

6.规范内部管理。严格按照《乡镇卫生院管理办法（试行）》规范内部管理，加强医疗核心制度建设，积极推行医院信息决策的公开、透明。

（二）提升医院服务水平

1.积极转变服务模式。将医院门诊、公共卫生查体、慢病随访、健康普查等工作，从各自为政到横向、纵向联合服务。

1）横向联合是将患者的上述各种诊疗记录添加到健康档案中，方便管理和查阅。

2）纵向联合是充分利用乡村医生和公共卫生全科医师团队的优势，加强二者的联动，群众到村卫生室就诊，乡医难以判断时，可直接联系团队医师进行联合会诊。

2.切实加强医患沟通。提高沟通技巧，畅通沟通渠道，听取群众意见，安排专人处理群众反映的问题，并及时予以反馈。

1）患者入院时通过入院须知、入院沟通等方式与患者进行医患沟通。

2）住院患者通过医患沟通、健康教育、卫生宣教等方式了解疾病相关知识及所使用的诊疗方法、临床用药等相关知识。

3）患者出院时通过满意度调查表与患者就医院的服务及相关方面进行沟通。

4）患者出院后通过进行电话回访等方式进行沟通。5）医院在醒目位置公布投诉电话，由分管副院长负责处理就诊人员的意见和建议。

3.加强医德医风建设。

1）认真遵守《中华人民共和国医务人员道德规范》，践行医务人员职业精神和行为规范

2）切实落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，树立良好的行业形象，对违规现象坚决进行处理。

4.实行镇村卫生服务一体化管理。对村卫生室在人员准入、业务、药械、财务、绩效考核等方面实行一体化管理，提高乡村医生的服务能力。

三、活动方法与时间安排

1、成立以院长为组长、副院长为副组长、院委会委员及相关科室负责人为成员的“创建人民满意乡镇卫生院”领导小组，下设创建办公室，制定《人和中心卫生院创建人民满意乡镇卫生院实施方案》，于1月前完成。

2、召开“创建人民满意乡镇卫生院”动员大会，公布《创建人民满意乡镇卫生院实施方案》，布置工作任务，该项工作于10日前完成。主要任务有：在门诊大厅设立群众意见箱；在窗口醒目位置公布投诉电话；在门诊、住院患者及慢性病人群中发放“创建群众满意卫生院”活动满意度调查问卷100份以上。

3、结合《群众满意的乡镇卫生院》评价参考指标，逐项与我院实际情况对比，找出不足，列出清单。将查找出的软件方面的不足逐项落实到责任科室、责任人，要求参照《群众满意的乡镇卫生院》评价指标的要求继续完善医院及各科室的规章制度和操作规范，完成培训、考核相关工作并作好记录；继续安排重点科室业务骨干到上级医院进修学习。此项工作计划于3月前全部完善完成。

4、基础设施建设方面，因为冬季气温较低目前无法施工，计划于三月初开始动工，至4月底前全部完工。

“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案篇5

用心服务换群众真心满意——争创国家级“群众满意乡镇卫生院”

“这里医疗条件好，医护人员也很细心，我到上海、南京都没看好，来这里不到半月就有了好转，我们是真心满意。”6月8日，**区丁集中心卫生院中医楼住院部里，留院观察准备出院的刘杏芬老人对该院乳糜尿专科专家高超的医疗技术发出由衷的赞叹。

“群众满意才算真的好。”近年来，**区以群众满意为最高服务标准，在24家乡镇卫生院、社区卫生服务中心积极开展建设“群众满意乡镇卫生院”活动，继去年该区棉花、渔沟和徐溜三家中心

卫生院成功建成国家级“群众满意乡镇卫生院”后，今年又有丁集、刘老庄、南陈集等8家乡镇卫生院脱颖而出，赢得群众满意，被择优报送到全省参评。

环境宜人——

“医疗条件不比县城医院差”

走进**区乡镇卫生院，门诊、住院部装饰一新，环境明净而温馨。丁集中心卫生院院长张志家告诉记者，“现在不一样了，新建住院部，CT、彩超、DR、电子胃镜等检查设备一应俱全，建成了三个标准手术室，绝大多数常规手术都能开展，医疗条件不比县城医院差。”

几年来，**区先后投入4.46余亿元，新、改、扩项目32个，建成独立的公共卫生小区21个，为23个公共卫生管理所建立了数字化免疫接种门诊，所有卫生院按标准配齐了必配设备，在全省率先普及了DR、全自动生化分析仪、彩超，中心卫生院及部分服务能力强的边远卫生院装备了CT，目前全区共10台。建立了区、乡、村三级联网的区域

卫生信息平台，实现了居民健康档案与慢病管理系统、医院管理系统、医学影像检查系统、医学检验系统的无缝对接。

推己及人——

“在被爱中关爱别人”

群众满意，离不开医护人员持续不减的热情。“让职工在被爱中关爱别人，这样才能产生源源不断的内生动力，才能为群众真心付出。”为提高医护人员的服务热情，**区一方面不断强化内部激励机制，提升基层医疗机构服务能力；一方面注重人才队伍建设，提高基层医疗机构队伍素质。

据**区卫计委相关负责人介绍，围绕数量、质量、效果和满意度四项核心内容，建立基层医疗机构的绩效考核机制。以薪酬分配激励为核心、以人才政策激励为根本、以人文关怀激励为手段，突出三大激励，建立三大机制，为建设群众满意乡镇卫生院提供了服务基础。

“我们收支结余分配的40%都用于了员工的再次考核。”据**区卫计委主任

洪宝表示，为吸引人才到到基层医疗卫生机构工作，区卫计委协调编办为医学院校本科生直接办理人事代理，待遇等同在编人员；对影像、口腔等急缺人才，采取降

低开考比例等政策公开招聘，特殊人才引进实行一人一策；设立薄弱乡镇卫生院人才专项资金，每年投入100万元，用于部分边远薄弱乡镇卫生人才培养和工作津贴。

“干了16年，没想到我能从医疗骨干一下被提拔为副院长。”已是副主任医师、渔沟中心卫生院副院长的陈洪飞，得益于该区在全市率先推行的“公开选岗”，通过由“准医生”“自选婆家”走上领导岗位，积极性大大提高。在淮安市一院率先开设基层卫技人员专业培训班，已有14批共320余名医务人员跟班进修。与南京医科大学共同建立基层医务人员继续教育培训基地，接受培训人次数达18360人次。

严己宽人——

“规范的管理群众才满意”

当前，医患矛盾备受社会关注。“没有安全规范的管理，群众谈何满意？”如何拉近医患关系，成了每个基层医疗单位的必答题。

突出医疗卫生管理，保证医疗卫生安全规范管理。为建设群众满意乡镇卫生院提供了质量保证，**区以质量和安全为主线，以基本公共卫生服务项目和一体化管理为主题，定期督导和突击检查相结合，全面落实使用报备和分级使用制度，强化乡、村两级抗菌药物临床应用管理，定期开展医疗纠纷典型案例讨论分析，强化医疗安全管理。强化医疗质量、基本公共卫生服务、一体化管理的督查指导，建立健全病历点评、手术分级管理等医疗核心制度，落实业务院长风险金制度，规范开展国家基本公共卫生服务，加强经费合理使用，并每季度综合考评。

弘扬风清正气正能量，抓好行风软环境建设。为建设群众满意乡镇卫生院

“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案篇6

哈卫监察发„2011‟106号

关于印发《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》的通知

各区、县（市）卫生局，市直各单位，局机关各处室：

现将《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好评议工作。

附件：哈尔滨市2011“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动参评部门工作考核办法

二〇一一年四月二十八日

主题词：卫生纪检评议方案通知抄送：市纠风办哈尔滨市卫生局办公室

2011年5月6日印发

2解决的问题、采取的措施和达到的目标；为群众办哪些实事、好事等，并公布举报电话和网址。

（三）自查自纠。要不定期地广泛征求服务对象的意见和建议，对本单位政风行风建设方面存在的问题和不足，有针对性地开展自查自纠。10月24日前将自查自纠报告报市卫生局纪检监察室。

（四）听证评议。市纠风办统一召开听证评议大会，由参评部门和单位的主要领导述职，邀请社会各界评议代表现场评议打分。

（五）群众满意度测评。市纠风办统一组织实施。内容包括：一是委托国家统计调查部门以电话调查方式测评。二是“政风建设年”活动民主测评。

（六）工作考核。按照市纠风办下发的《2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动参评部门工作考核办法》（见附件，以下简称“考核办法”），由市纠风办统一组织量化考核。

（七）生成结果。工作考核、听证评议、群众满意度测评得分分别按比例换算后生成各参评部门和单位评议活动的总成绩。2012年1月上旬公布最终评议结果。

五、评议方法

评议活动采取市、区、县(市)同步，工作考核、听证评议和群众满意度测评及“政风建设年”活动考评相结合的方法进行。获“群众满意单位”的数额按组别以40％比例计评。其中，执法监督组前6名为“群众满意单位”；市直基层执法单位前8名为“群众满意基层执法单位”。

(一)工作考核。

工作考核按照“考核办法”实施。考核得分按20％的比例折算后计入评议成绩。

(二)听证评议。

听证评议占评议总分的20％。按参评部门和单位的组别分别进行，由公证人员对听证会进行全程监督公证。

1、听证代表确定。由市纠风办按照规定的社会各界代表比例，从“评议代表库”中随机抽选。

2、听证会程序。

（1）现场播放各参评部门和单位年初承诺视频。（2）参评部门和单位的主要领导述职。（3）评议代表现场打分，并公布得分。

3、听证评议计分方法。

听证评议分数=听证评议总分÷参加听证会评议代表人数，按20%的比例计入总分中。

（三）群众满意度测评。

群众满意度测评占评议总分的60%。执法监督组的群众满意度测评由两部分组成，一是采取委托国家统计调查部门以电话方式，以市、区、县（市）为单位进行测评，得分占评议总分的40%。电话测评工作拟于十一月份进行。二是“政风建设年”民主评议结果占评议总分的20%。

（四）最终计分方法

市卫生局最终得分计算公式为：（市本级群众满意度测评分×80%+下级群众满意度测评分×20%）×40%+ “政风建设年”活动

6时上报；责任部门积极配合、主动支持。（3分）

3、专项治理牵头部门认真组织召开专项治理联席会议2次以上，具体研究部署专项治理推进工作，责任部门认真参加联席会议，并发挥职能作用。（3分）

4、专项治理牵头部门认真组织开展专项监督检查工作，责任部门积极配合，对重点推进和统筹推进的专项治理项目进行1次以上全面检查，发现问题及时解决。（3分）

5、专项治理牵头部门认真总结专项治理工作阶段性情况，半年和年末进行全面总结，总结要有措施、有成果、有对比分析，有整改意见，并及时上报，责任部门积极配合，及时准确提供必要的数据材料。（3分）

（三）受理“纠风直通车”投诉问题情况。（15分）

1、有专人负责，并及时浏览“纠风直通车”网站，对“纠风直通车”分发的投诉件在48小时内点击接收。（5分）

2、对市纠风办交办的通过“纠风直通车”反映出来的群众投诉信件及时调查核实，提出明确的处理意见，在规定的时间内上报结果，并及时向群众反馈处理意见。（10分）

（四）参加“政风行风热线”情况。（20分）

1、领导重视，准备充分，主要领导带队参加“政风行风热线”节目，并通知要求各区、县（市）相关部门在当地认真收听，实行上下联动。（4分）

2、现场解答群众问题，态度诚恳，解答清楚，群众比较满意。（4分）

3、对参加部门解决群众反映问题的情况进行电话回访，群众满意率达90%以上。（4分）

4、积极协助“政风行风热线”节目组搞好对解决问题情况的采访和追踪报道。（4分）

5、按时上报“政风行风热线”处理情况报告单及书面情况报告。（4分）

（五）开展“专项推进”和纠风案件查办工作情况。（10分）

1、认真落实专项推进工作方案，加大推进力度，将其纳入纠风工作方案中，并作为民主评议的内容。（2分）

2、畅通专项推进问题群众诉求渠道，设立专项举报电话，依托“政风行风热线”节目、“纠风直通车”网站收集群众诉求。（2分）

3、建立解决问题工作机制，对群众投诉举报的专项推进问题，及时落实承办单位和责任人，明确办理时限，认真查办，做到“事事有回音、件件有着落”（2分）

4、认真完成上级交办案件的调查处理工作，有专人负责，有处理意见和报告，群众满意。（2分）

5、对本部门发生的案件，认真调查处理。（2分）

（六）开展“政风建设年”活动情况。（5分）

1、高度重视“政风建设年”活动，将其纳入纠风工作方案和考核办法中，加大宣传力度，营造良好氛围。（2分）

2、加强政风建设监督检查，有检查记录，有情况通报。（2分）

3、及时总结上报好经验、好做法，选树政风建设先进典型，进行宣传。（1分）

10规定时限内未办结，又不说明情况和解决期限的每件减2分；被下发督办通知的每件减2分。

5、对主要领导未按要求参加“政风行风热线”节目、且无正当理由、也未事先予以说明的每次减2分。

6、专项治理工作未按照要求部署、推进、检查和总结的每项减1分；因工作失误，单位纠风专项治理工作被中央和省级媒体曝光且经市纠风办调查属实的每项牵头部门减5分，涉及的责任部门减2分。

7、各部门向社会公布的受理企业和群众咨询、投诉、举报问题的电话无人接听的每发现1次减1分。

8、省、市直有关部门组织工作检查、明察暗访中发现问题，经查属实的（列入考核内容的事项）每件减2分。

9、在工作中弄虚作假，每件（次）减3分，并通报批评。

10、市改善办和市政风建设办公室通报批评的每次减2分，被市纠风办通报批评的每次减5分。

四、考核时间、形式

（一）考核时间

2011年12月上旬完成兑标考核工作。

（二）考核形式

日常考核的内容由市纠风办根据平时掌握的情况和对各参评单位检查结果直接打分；加分项目和减分项目，市纠风办组成考核组分组别与参评单位面对面考核，确定分数。

五、考核结果运用

（一）参评单位所得分数按照20%的比例计入“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动总分。

“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案篇7

赣县卫字„2011‟139号

关于印发《赣县卫生局开展群众满意度调查方案》的通知

全县各医疗卫生单位：

在7月份群众满意度调查的基础上，从8月份开始正式施行群众满意度调查工作，现将《赣县卫生局群众满意度调查方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二Ｏ一一年九月十六日

赣县卫生局群众满意度调查方案

自4月下旬开展“三好一满意”活动以来，各医疗卫生单位高度重视，加强领导，落实措施，切实推进，为检验“三好一满意”活动的成效，不断推进“三好一满意”活动深入开展，办人民满意卫生，根据《关于在全县卫生系统开展“三好一满意”活动的通知》（赣县卫字[2011]107号），经研究，决定开展群众满意度调查工作，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，以“三好一满意”活动为平台，以群众满意率调查为抓手，促进全系统加强卫生行风建设，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，构建和谐医患关系，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，全面促进卫生事业健康持续发展，达到“服务好、质量好、医德好，群众满意”的目标，办人民满意卫生。

二、调查原则

1、公平公正的原则。

2、实事求是的原则。

3、随机调查的原则。

4、电话随访为主的原则。

5、每月调查一次的原则。

三、被调查单位

县人民医院、县妇保院、县疾控中心、县皮防所、各乡镇卫生院。

四、调查对象和样本

根据每月调查一次的原则，调查对象为上个月的住院病人或家属，以调查住院病人为主。县疾控中心调查接种对象，县皮防

所调查就诊患者，必要时调查随访县人大代表和县政协委员。县医院调查50个样本，县妇保院、县疾控中心调查40个样本，中心卫生院、县皮防所调查30个样本，一般卫生院调查20个样本，若所有调查对象不足调查样本数量则全部进行调查随访，超过调查样本数则按样本数随机抽查。

五、调查人员

成立群众满意度测评小组：

组长：肖穹华副局长

副组长：刘喜明主任

成员：胡耀辉、杨媚、黄金明、罗江涛、肖丽萍、廖林青、何烈雄

六、调查方法

调查人员随机抽查被调查对象，并实行多人交叉调查，全年循环调查、轮换调查。调查以电话随访为主，必要时与调查对象见面，进行现场调查。每个样本电话随访结束后，要立即将调查表投入“群众满意率调查箱”，调查表不得随意涂改，发现涂改的，在本项目后靠一个档次认定。在随访中调查对象回答“还可以”、“比较好”、“还好”等口语，定为“满意”档次；回答“过得去”、“差不多”、“一般般”等口语，定为“基本满意”档次；回答“不怎么样”“比较差”“不好说”等口语，定为“不满意”档次。

七、计算方法

调查表分为满意、基本满意、不满意三个档次，分别设定加权数为1.0、0.8、0，即被调查单位群众满意度=（调查对象满意人数×1.0+调查对象基本满意人数×0.8）÷调查对象总人数×100%，调查结束后进行集中汇总统计。

八、满意度使用

每月的群众满意度与被调查单位（乡镇卫生院）全体干部职工绩效工资相挂钩，当月群众满意度90%（含）以上的不扣绩效

工资；低于90%的，每少一个百分点，扣发被调查单位每位干部职工绩效工资10元，即按（1-满意度）×100×10元扣发绩效工资。全年平均满意度与年终评先评优相挂钩，与医改资金分配相挂钩，排前三位的还给予一定的资金奖励，可用于发放绩效工资，排位后三名的对主要领导进行减免谈话，并扣减下拔资金。县直医疗卫生单位的满意度由各单位根据实际情况使用。

九、调查工作要求

（一）调查组人员要实事求是，客观公正，根据调查内容如实登记调查对象的随访，在电话随访中要做到态度和蔼，语气可亲，使用文明礼貌用语，对调查对象提出的问题要耐心细致地回答解释，一时回答不了的要如实登记，对于群众不满意的，务必要询问清楚哪个环节、什么原因造成群众不满意，群众有什么好的建议，把满意度调查作为收集群众意见建议的有效途径。并做好保密工作，不得在任何时间、任何场所泄露调查对象的回答，调查表不得外泄。

（二）各被调查单位要正确对待群众满意度调查工作，要理解支持调查组人员的工作，要通过深入开展“三好一满意”活动来改善就医环境，改善服务态度，提升医疗水平，保障医疗安全，升华医德医风，不断提高群众满意度，严禁用不正当方式“拉票、买票”，严禁刁难报复调查对象，确保群众满意度调查顺利开展。

主题词：三好一满意工作调查方案通知

“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案篇8

为了切实开展好“群众满意学校”创建活动，进一步加强学校的行风建设，根据《2011襄州区 “群众满意的中小学”评选活动实施方案》（襄区教【2011】20号）要求，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动教育规划纲要实施这个主题，以群众广泛参与为基础，以创建群众满意的学校为目标，以规范教育收费和办学行为为重点，着力解决与教育改革发展不相适应的作风问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步增强学校的服务意识，全面提高教育质量和育人水平，不断提升教育工作的社会满意度，为我区基础教育又好又快发展创造优良的环境。

二、组织实施

学校成立创建活动领导小组，负责创建活动日常工作。

三、创建标准

具体创建标准如下：

办学行为规范。一是不分设重点班和非重点班。二是所有教学内容全部纳入正常教学过程之中，不举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班，不组织学生参加未经省级教育行政部门批准举办的奥林匹克等学科知识竞赛活动。三是学校和教师不向学生推销各种教辅材料，切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担。四是要深入实施课程改革，积极推行素质教育和生本教育，促进学生全面健康发展。

收费行为规范。一是严格执行国家和我省教育收费政策，不擅自立项收费，不超标准收费，不扩大范围收费。二是严格规范学校服务性收费和代收费行为，严禁借机侵害学生利益。

师德师风优良。一是严格教师队伍管理，强化师德教育、师德宣传，健全师德考核制度，把师德师风建设放在教师工作首位，贯穿于学校管理工作的全过程。二是教师要不断提高自身的业务素质和职业道德水平，学习汪金权等先进师德楷模的崇高奉献精神，做到爱岗敬业，教书育人，为人师表。三是尊重学生，爱护学生，平等对待学生，不体罚或变相体罚学生。四是不向学生推销教辅资料及其它商品，严禁索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为。五是不得利用业余时间进行有偿补课和有偿家教。六是严厉惩处败坏教师声誉的失德行为。

校务管理公开。一是推进学校民主管理和校务公开，进一步落实依法治校，维护教职工合法权益，对涉及教师切身利益的管理事项，实行民主决策和全面公开。二是认真推行学校办事公开制度，对人民群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项，做到制度健全、公开透明，并主动接受社会监督。三是坚持勤俭办学方针，实行学校财务公开制度，建立健全学校财务管理制度，规范学校财务管理行为。

惠民政策落实。严格落实国家教育资助和免收学费等惠民政策，严格规范奖助学金、全国中小学校舍安全工程资金等经费的管理和使用，提高资金使用效益。加强学籍管理，确保资助学生信息真实可靠。

四、评选步骤

评选活动从6月开始，9月份结束，分为四个阶段：

（一）部署发动和集中自查阶段（6-7月份）

1、制定具体实施方案，召开动员会安排部署，使广大教师职工充分认识评选活动的重要性和必要性。

2、选聘一批热爱教育事业、关心教育发展、熟悉教育的代表和各界人士，作为评选活动的督察员，对“群众满意的中小学”创建活动进行督查。

3、通过征求意见箱（函）、发放群众意见调查表、举报电话、手机短信、网络平台、登门拜访、召开座谈会等渠道，广泛征求家长、社会和群众对学校的意见建议。要按照创建标准，对收集的意见建议认真归纳梳理，找出本学校存在的突出问题，全面开展自查自纠，形成自查报告。

4、对照自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正；一时解决不了的，提出解决的方案和措施，并及时通报整改情况。

5、学校邀请督察员，对学校创建情况进行明查暗访和督导检查，了解各学校的整改情况，发现问题及时反馈给学校，要求限期整改。

6、严肃查处“群众满意学校”创建活动中发现的典型违纪违法案件，并按照有关规定实施责任追究。

（二）集中自纠阶段（8月份）

按照“谁主管谁负责”原则，在广泛征求意见的基础上，采取统一组织、分块自纠的方式进行，并将自纠情况向家长、督察员和群众反馈。

（三）评选总结阶段（9月份）

对创建工作进行总结，并形成文字材料上报区教体局。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。充分认识创建活动的重要意义，确保创建群

众满意的学校各项工作顺利推进。

（二）突出重点，加强监督检查。把监督检查作为推动创建活动的重要手段，重点加强对教育收费、办学行为、惠民政策落实和师德师风的自查，及时发现和纠正损害广大群众切身利益的突出问题。

（三）创新思路，建立长效机制。要把创建活动与“创先争优”活动结合起来，坚持行风建设与日常教学、管理工作的“创先进、争优秀”相结合，做到管教学与管作风两手抓、两促进。要把纠正不正之风寓于制度建设之中。

“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案篇9

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，结合科学实践观、“医院管理年”以及学习鲁有强同志先进事迹等活动，以医德医风和优质服务为重点，进一步提高干部职工的思想道德素质、业务水平、服务质量和办事效率，推动行风建设，为构建和谐社会创造更加优良的发展环境。

二、创建活动的内容

（一）深入开展学习教育活动。各科室要认真组织开展学习实践科学发展观和中央、省、市、县纪委全会及政府廉政工作会议精神为重要内容的学习教育活动，认真学习县卫生局关于反腐倡廉及行风建设的有关措施要求，进一步提高思想政治素质，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性，开展法律、业务等知识学习活动，提高干部职工的业务素质和服务水平。

（二）加强制度建设。实行政务、财务、事务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问责任制度，严格实行工作责任

制和责任追究制。进一步健全完善医德医风考评机制，加强检查考核，强化群众监督，规范服务行为。

（三）改进工作作风。制定针对措施，改进医疗卫生人员作风，提高工作水平，切实解决在部分职工医疗卫生服务中“生、冷、硬、碰”和工作效率低下等问题，改善服务态度，更好地为群众服务。

（四）解决突出问题。以办人民满意卫生为目标，深入开展调查研究，倾听群众的呼声，努力为群众办实事办好事，认真解决群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题。

（五）提高服务质量。贯彻落实“医疗质量万里行活动”的要求，落实各项基本制度；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推进为民、便民、利民措施；优化服务环境，工作人员仪表端庄，工作环境整洁。

（六）健全长效机制。落实教育、监督、考核等制度；职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，认真整改。

三、创建活动的标准

“人民群众满意基层站所”总体标准是：有强烈的服务意识；有创新的服务机制；有扎实的工作作风；有较高的社会评价；有满意的工作效果。具体要达到：

1、认真贯彻执行党的卫生工作方针政策和上级部门关于卫生工作的安排部署，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。

2、领导班子团结协调，求真务实，开拓进取，廉洁勤政。

3、队伍纪律严明，遵纪守法，正确履行职责，廉洁行医执法，爱岗敬业，文明服务。

4、建立目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、院务公开制等基本制度。

5、服务机制健全，结合实际出台并落实便民利民措施，投诉渠道畅通，设立举报监督电话和投诉信箱等。

6、业务工作取得较大成绩，工作中有创新和突破。

7、服务质量不断提高，行业风气不断好转，在纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。

四、创建活动的标准

创建活动共分为三个阶段：

1、学习动员阶段（6月1日—10月15日）。组织召开全院创建“人民群众满意优秀基层站所”活动动员大会，统一思想，形成共识，对活动进行总体部署，各科室要认真学习科学发展观重要论述，有关法律法规，创建“人民群众满意基层站所”活动实习资料等内容，充分认识活动的重要意义和具体要求。强化行业行为规范和职业道德教育，学习和掌握应知应会业务知识。

2、创建评议阶段（10月16日—11月15日）。一是认真自查，要结合实际，深入查找存在的问题。查找在工作理念、工作作风、工作态度、工作标准、工作质量、工作效率等方面的差距。征求群众意见，对发现和查找出的问题自查整改。二是开展评议，采取会议座谈、问卷调查等多种形式接受卫生局对创建活动的评议和打分。三是整改提高，针对群众评议情况，认真查摆存在问题，针对群众反映强烈的问题提出针对性整改措施，限期进行整改。

五、创建活动的要求

1、深化认识，加强组织领导。为确保评议活动深入开展，成立由田效鹤同志任组长，武万军任副组长，各职能科室主任为成员的创建“人民群众满意基层站所”活动领导小组。领导小组下设办公室，由李新锋同志任办公室主任。

2、突出重点，创建与评议相结合。各有关科室要严格执行医院对创建工作的指导，组织和协调。在整个活动过程中要突出重点，评建结合，以评促建。要把加强医德医风建设作为工作的重中之重，努力建设一支有良好思想政治觉悟和业务技能水平的队伍。

3、加强督查，务求取得实效。创建“人民满意基层站所”活动要始终把服务群众放在突出位置，以群众是否满意作为评价标准，在创建过程中，要求真务实，切忌搞形式主义，防止走过场，要对群众反映强烈的问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。

乡镇群众路线实践活动整改方案篇10

一、整改内容。

通过梳理、分析和认真查找，对照党的群众路线教育调研活动的要求，结合我镇的实际，收集整理到群众反映的主要问题和意见建议共7大类58条：

（一）集镇环境治理类。反映加大集镇镇容镇貌的整治力度，治理占道经营、乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停车辆、黑车营运等行为，建议强制拆除违章建筑，保持集镇干净整洁，安全畅通。

（二）基础设施类。加大农田水利设施维修改造力度和安全饮水范围。

（三）土地流转类。加大对土地流转方法的探索，推动土地承包集约化发展。

（四）经济发展类。加大镇内产业招商引资力度，引进一批市场前景好的种养殖项目，拓宽群众致富渠道。

（五）信访稳定类。加强和创新社会管理，畅通信访渠道，建立群众诉求沟通机制，引导群众理性合法表达诉求。

（六）、基层组织建设类。加大对农村党员的教育与管理，严把入口，敞开出口，纯洁党员队伍；建议健全离退村干部的社会保障机制，解决农村干部老有所养的问题。

（七）、综治维稳类。加强群众法律法规教育，尤其对非正常上访和无理取闹显现缺乏完善的监督制约机制，建议依法依纪严厉打击缠访户和无理取闹群众；建议极大对‘黄、赌、毒”打击处置力度，维护社会稳定。

二、整改措施。

（一）反映集镇环境治理意见3条。镇上迅速组织召开了集镇环境卫生整治专题会议，组装宣传车1辆，逢集上街开展宣传教育，组织镇村干部上街道打扫卫生，清理卫生死角。下发卫生责任区告知书300多份，落实了“三包两禁止”责任，清理垃圾、野广告、占道经营、乱停车辆等行为，组织县市容监察大队、工商所、派出所等业务站所开展了集镇环境专项治理，收效明显；经多方协调，从黄官交警中队抽调3名工作交警常驻青树，专职维护集镇交通。对地税广场、青树渡槽周边实施了硬化处理，根除了该路段长期积水凹凸不平的顽疾，全方位加大了集镇环境卫生的整治力度，集镇面貌发生了较大变化。

（二）反映农村基础设施等问题。镇上针对水、电、路、通讯等基础设施建设滞后的问题，加强与上级部门的沟通联系，争取项目支持和资金投入，同时发动群众，调动参与支持基础设施建设的积极性，举全镇之力求基础设施建设取得新突破。一是积极争取县财政局政策扶持，每年加大“一事一议”财政奖补基础设施建设项目的申报力度，逐步改善基础设施现状。二是争取县包联部门（单位）的支持，为青黄公路改建上报专题报告，争取明年纳入全县重点项目立项。三是对加大对宝巴高速公路建设中对水利设施的保护和维修治理，特别是对黄龙水库灌溉渠的治理，力争今年下半年开工建设，完成好黄龙水库除险加固后期工程，逐步改善农村基础设施条件。

（三）、反映土地流转类问题。几年正逢全镇开展农村产权制度改革试点镇工作，我们将紧紧抓住改革试点的机遇，积极探索土地、房产、林地等农村闲置资源流转的新途径，为全县开展试点工作积累经验。

（四）反映加大产业招商引资力度的问题。抓住农业现代园区建设和与之配套的农综开发项目的机会，举全镇之力，发展茶叶现代农业园区建设，引进绿娇子茶叶企业进驻园区，推动茶茶叶向规模化，集约化发展。

（五）、信访稳定类。反映加强和创新社会管理，畅通信访渠道的问题。我们始终把信访稳定工作作为压倒一切的大事来抓，摆上党委会重要议事日程。特别是今年面对宝巴高速征地拆迁、农村产权制度改革试点、农业综合开发、产业园区建设、文化旅游名镇等繁重的建设任务，我们对辖区内重点缠访案件和缠访户坚持实行领导包案制，时刻关注动向，每天汇报行踪，形成了镇村组三级监管责任体系，确保了重点人群在重要时段稳控在家。坚持执行群众点名领导接访制，畅通信访渠道，尊者保护人民群众表达诉求的权利。

（六）、反映基层组织建设类。镇党委组织党政办全体工作人员和26个党支部书记，开展了党建工作履职能力专题培训会，镇党委副书记张斌同志作了专题讲话和辅导，还对新组建的通讯员队伍开展了新闻与公文写作专题培训，增强了党务干部履职能力。加强了平时党建工作考核力度，每月组织开展一次，详细记录考核情况，结合党建工作涉及资料报送情况作为年终党建工作考核的重要依据，实现党建整体水平大幅提升。

（七）、综治维稳类。充分发挥村调委会、治保会和治安巡逻小分队的作用，不断加大巡查力度，提高集镇主要街区见警率，始终保持对违法犯罪行为的高压态势；成功处置了7.28高速路征地拆迁群殴事件和8.19溺水死亡案，并应对了多批次媒体的采访，累计接待群众19批次，100余人。探索建立对缠访户的依法处置途经，推行信访答案以案定补长效机制，推进全镇综治维稳工作上水平。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。群众路线教育实践活动整改落实工作任务重、要求严、标准高，必须切实加强领导，镇党政领导班子要以身作则，切实发挥模范带头作用，班子成员要按照分工认真落实解决问题的责任，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。

（二）落实责任，求真务实。以求真务实作风，集中解决一批群众反映的突出问题，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体党员、干部的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实

“建设群众满意乡镇卫生院”活动实施方案篇11

为推动全镇公共文化服务体系进一步发展，加强文化事业建设，扩大文化服务与产品供给，丰富群众文化生活，增强文化获得感，不断提高群众文化素质和镇村文明程度。根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》及省市相关文件精神，结合我镇实际，制定实施方案如下：

一、主要目标

以“快乐、健身、团结、进步”为宗旨，通过开展文化活动，激发全镇广大群众热爱生活的乐观态度、热爱工作的奉献精神，展示广大群众奋发向上的精神状态和良好的文明形象，促进镇村之间、村居之间、文艺爱好者之间的和谐互动，营造健康活泼、积极向上的氛围和环境。着力满足人民精神文化生活新期待，着力提升磨头文化影响力，为接续开辟磨头高质量发展新境界提供有力强大的精神支撑。

二、活动内容

（一）镇级活动

1.广场舞大赛，初定7月份举办。以村（社区）为单位组队参赛，各代表队不少于20人，且50%以上的成员需在本村（社区）工作或生活，曲目自选，主题正确、鲜明。

2.全民运动会，初定11月份举办，以村（社区）、部门为单位组队参赛。分团体项目和个人项目，团体项目包括：拔河（每组10人）、运粮接力赛（每组4人）、4人5足（每组4人）、十人跳绳、掼蛋（每组2人），个人项目（每单位限报1人）包括：乒乓球（男女）、象棋、定点投篮、羽毛球（男女）。

3.文艺汇演，初定10月底举办。每村（社区）编排1个节目参加。要求：原创节目，反映本村精神面貌的，类别可包括小品、相声、快板、舞蹈、器乐合奏、音诗画、T台秀等。

4.其他省市要求开展的活动。

（二）村级活动

1.各村（社区）农家书屋每月开展阅读活动1次以上，即全年开展全民阅读活动不少于12次。全年购书经费不低于500元。

2.各村（社区）举办“乐一天”文体艺术节，内容包括文艺演出和各项有益身心健康、契合时代主题的文体活动，全年开展文化活动不少于10次。各村（社区）可根据时间节点结合道德讲堂、“七彩的夏日/缤纷的冬日”、“我们的节日”系列

等新时代文明实践活动开展。

3.其他按照镇统一部署开展的活动。

三、有关要求