县农业产业化发展调研报告

县农业产业化发展调研报告（共8篇）

县农业产业化发展调研报告篇1

为全面落实县四次党代会精神，努力构建现代农业体系，加快农业产业化发展步伐，助推“三个**”和新农村建设，切实促进农业发展、农民增收。根据县政协2012年工作要点安排，县政协组织开展了农业产业化发展专题调研。现将调研情况报告如下：

一、农业产业化现状

从1998年开始，我县以《调整农业产业结构，加快产业化发展规划》为引领，通过持续努力实现了农业发展的速度、质量和效益同步增长，农业增长方式实现较大转变，农业产业化经营有了较大提高。到2011年，全县实现农业增加值13.4亿元，比2005年增加5.4亿元；农民人均纯收入达到7060元，比2005年增加3687元；畜牧业产值占农业总产值的比例达到53.8%，比2005年增加7%。

(一)产业化基本情况

十年来，我县农业产业化经营逐步覆盖了三次产业。初步统计，全县现有与农业产业化经营相关的企业55家。其中，本地注册企业41家(含3家国企)，外来委托、订单生产企业14家；组建农民专合社82家，发展产业型协会21个，农产品营销经纪人63人。

在从事农业产业化经营过程中，获省级认定的扶贫龙头企业

1家，市级认定重点龙头企业17家；通过国家级认证示范社3个、省级示范专合社12个，市级示范社13个；获省市优秀农业经纪人4个。

1、企业经营型。按产业类别分，现有生产型企业有26家；加工类企业26家；旅游类企业3家。共流转土地、建立产业基地2.5万亩，发展订单农业9万亩，带动农户达3.2万户，占全县农户总数的47%。其中，（1）生产销售企业中，种子生产繁育10家，水果蔬菜生产销售3家，畜牧养殖销售11家，水产养殖销售2家，年生产销售：种子840万公斤，水果蔬菜2.1万吨，生猪3.8万头，珍禽97万只，禽蛋3350万枚，分别占全县总产的100%、5%、10%、13%、17.5%。实现收入2.59亿元。订单农业面积9万亩，流转土地0.75万亩，解决就业3500人。

（2）收储、加工销售企业26家中，粮油类14家，食品7家，蚕丝1家，虫草加工1家，猪毛生化加工1家，林产2家。年收购、加工销售大米7万吨，油脂1.2万吨，肉类1.5万吨，（本地原料）特色食品0.4万吨，分别占全县总产的53%、40%、30%、15%。

（3）观光旅游企业3家，实现农村劳动力转移0.25万人。

2、专合组织型。截止2011年底，全县共发展农民专合社81个，注册资本6275万元。其中，水果种植20个、畜禽养殖26个、蔬菜种植13个、水产养殖10个、养蜂2个。合作社入社成员5460户，流转土地0.4万亩,带动农户11600户。2011年，实现销售总额5125万元。

3、协会、经纪人型。全县登记注册的产业化经营性协会共21家、会员3025人，农产品经纪人注册会员63人。产业协会中，从事生产销售的16家，技术指导型协会3家，专业销售型2家。

2011年，生产型协会实现销售收入4500万元；农产品经纪人销售总额达5125万元。

（二）产业化优势与特点

1、区域化布局初现，组织化逐渐提高。通过政府推动、企业主导、农民参与的发展机制，我县立足资源禀赋，发挥比较优势，形成了杂交种子、绿色蔬菜、无公害优质水（干）果，可溯源生猪、优质獭兔、无公害水产等10类产业基地，以及“十点五线”休闲农业区。

同时，全县于2010年通过四川省“无公害农产品产地整体推进县”认定。认证的无公害农产品达18个，无公害农产品总产达4.475万吨，分别占粮食、油菜、水果、蔬菜总产的14.8%、16.5%、23.9%、6.4%。为产业化发展奠定了坚实基础。通过十年努力，建成水稻、油菜种子基地2.7万亩，并成功申报为“四川省油菜种子繁育基地县”。

2、内培外引齐头并进，多元投入助推跨越。目前，55家龙头企业中，本土企业41家，年实现销售收入9亿元；引进产业化企业14家，实现生产总值达1.8亿元。带动本县及周边地区农户3.2万户；81家农民专合社，年收购销售额达1.5亿元，是十年前的35倍。

3、三产融合互动，产业向纵深发展。在加快产业发展和基地建设的同时，农产品加工业也取得了快速发展，现有的农产品加工中，年收购加工粮油达8.2万吨，肉类1.5万吨，（本地原料的）特色食品0.4吨，分别占全县总产的55%、30%、15%。

4、产业特色鲜明，名优品牌崛起。全县现有注册商标18个，通过农产品质量认证13家。并培育出“**贵妃枣”、“略坪蔬菜”、“长荣”蜜柚，“汉农”野猪肉、“茂露”山地鸡、“垚垚”、“名凤源”野鸡蛋、贵妃鸡蛋、“昌益”绿壳鸡蛋、“福民”黑鸡蛋等

品牌。外销农产品统一包装率达到了30%以上，农产品整体品牌形象不断提高。

二、农业产业化发展中存在的问题

农业产业化经营推动了农村发展、农业增效、农民增收。但发展过程中。仍存在问题：

（一）重视不够。体现在三个方面，一是县级推动力度小。1998年以后，全县再没有类似的产业化规划，对产业化的发展也没有提上政府的重要议事范畴，未有研究、部署和推进措施；二是近年成片、成带发展农业产业化成效不明显，新农村示范基本上是在原有产业基础和规模上搞重点工程打造，真正推动农业产业化、助农增收不很明显；三是乡镇“重项目轻基础”。对农业项目实施重视，对“一村一品、一镇一色”的发展缺少研究和分析，真正助推农业产业化的乡镇较少。

（二）龙头不强。表现为：真正的产业化龙头少、企业规模偏小、技术含量不高。本土企业中，仅有16家评为市级龙头，无国家省级的产业化企业；在26家生产型企业中，除种子业10家、果蔬销售3家、生猪养殖11家、水产养殖2家与农业的生产有较强直接关联外，26家加工、3家旅游观光企业与农业生产仅为生产者与收购者的关系，几乎没有定向（订单）生产联系；二是产业链条不长、农产品附加值低。全县特色农产品品种多、产量小，无法满足企业的加工生产，无公害粮油有条件但无参与的企业。贵妃枣、优质梨优势明显，也仅服务于集团消费，没有真正接受市场检验。生猪（年出栏40.8万头）、小家禽（年产875万只）量足质优，但主要依靠鲜卖，无精深加工，“6115”工程的推动没有全面的支撑体系。

（三）规模不大。我县的农业仍然是以家庭为单位的小规模、分散式经营，规模化的种植基地发育不够，集中连片少、集约化

程度低；养殖业同样如此，规模化养殖比例低。因此，农产品批量供应能力差，在市场中形不成气候。以致没有一个省市级的批发市场；其次，乡镇间产业化基地建设不平衡，规模效益始终得不到显现。再者，产购间的体制机制不完善，生产技术和服务管理水平质量不高。缺乏合同履约管理、监督机制，企业与农户还未形成风险共担、利益共享的联结机制，龙头与农户间联系松散。

（四）投入不足。虽然“三农”投入逐年加大，但对农业产业化的发展来说，投入显得严重不足。

1、投入结构不尽合理。2011年新农村建设本级安排1650万元，但用于农业产业培育的资金不到21%，用于引导企业发展的资金为零。

2、争取的上级建设项目中，针对农业产业化的比例极少（除了特批专项）。

3、金融支持乏力。由于农业投入大、周期长、见效慢、受自然灾害影响较大，专合社等经济组织贷款缺乏金融部门支持。

4、民间资金对农业的投入，由于土地集中困难，难以进入。同时缺乏民间资金投入农业产业化政策措施。

（五）合力不够。品牌效应利用不突出，没有充分发挥**名牌效益，在水果、蔬菜、大米方面表现尤为突出，例如枣子就有“万佛”、“调元”、“观音”等多个品牌；二是农口部门优质服务市场未能体现“**”特色、优质农产品没有固定的销售窗口，有也仅限于大的公司行为，折射出市场发育不全和服务市场、服务产业化的宣传意识不强；三是机制不佳。企业、专合社与农户之间还没有形成真正的利益共同体，签订订单后：农民按价高销卖无视合同、企业随行就市低价收购不执行保护价政策，企业原料短缺和农产品卖难同时存在。真正意义上的“订单农业”履约率偏低；四是专合社管理不规范，大多数合作社没有有效发挥组织

引导作用，生产销售松散。

三、农业产业化发展对策和建议

今年初，国务院颁布了《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发„2012‟10号），标志着农业发展进入了新的关键时期，更为新时期农业的发展指明了方向。

（一）理清发展思路。要进一步明晰农业产业化发展思路：以科学发展观为统领，以实现农业现代化和新农村建设为基本任务，以农业增效、农民增收为核心。坚持科技先导，创新机制体制，优化农业发展环境，加大政策扶持，加快推进农业的工业化进程、农产品市场化进程、农业规模化进程、农产品品牌化进程、农业组织化进程。将我县建成全省现代农业发展重要的示范带动区、区域绿色农产品供应基地与农产品加工物流基地、乡村旅游与农业休闲观光的亮点区域。

（二）明确发展目标和重点。要认真分析优势，找准突破口，顺势推进。

1、科学合理，因县制宜尽快编制出台“十二五”乃至中长期农业产业化发展规划。

2、明确农业产业化发展目标，到2015年，力争培育国家级龙头企业1家，省级龙头企业2家；实现税收2000万元，农民人均纯收入13500元以上；创建中国驰名商标6个，认证地理标志产品10个。全县农业产业化企业年总产值达15亿元，规模以上农业产业化企业达到20家。

培育农民专合作组织100个，其中，注册资本100万元以上的30家，注册商标30个；同时，创建国家级示范社6个以上、省级20个以上、市级30个以上。

3、突出产业发展的重点，按照区域化布局的要求，力争到“十二五”末，初步建立起生猪、小家禽、粮油、蔬菜、水果、食用菌、水产等7个产业集群。

（三）强化发展措施。要重点加快“五个进程”：

1、加快农业产业化的工业化进程。首先要突出重点，集中力量做大龙头。例如，种子产业要改变现有多乱杂的现象，优化环境重点扶持3-5家种业企业做大做强；第二要延长产业链，促进精深、精细加工，主要是无公害粮油、生猪、獭兔和珍稀畜禽等配套精深加工，提升其附加值；第三要积极引进名特优新品种筛选、培育拳头农产品，提高科技水平。同时，积极引导、规范企业现代化管理水平。

2、加快农业产业化的市场化进程。一是依托金山工业园区农产品加工园及花生产业园，通过招商引资建立农业产业园区，建成集加工、贸易、物流、仓储、信息科技服务于一体流通、交流服务平台；二是抓紧县城修编工作，规划落实好农产品交易市场的建设；三是全面推广农业标准化生产技术，提升农产品市场占有率。

3、加快农业产业化的规模化进程。首先要鼓励农民采取转包、流转、出租、互换、入股等形式流转土地承包经营权，大力支持各类经营主体参与土地流转，从而实现农业适度规模经营；其次，要推进农产品的规模生产，要按照“区域化布局、规模化经营”的思路，明确各区域的主导产业和特色产业，通过龙头企业、专合作组、种养大户的带动，加强农产品基地建设，努力形成“一镇一色、一村一品”格局。建成商品猪生产基地60万头，小家禽1000万只，优质水稻16万亩，优质油菜20万亩，优质蔬菜8万亩，年产6.2万吨水果、1.55万吨水产品的生产基地。此外，要推进农产品加工和物流的规模化，提高加工转化率，扩大市场份额。

4、加快农业产业化的品牌化进程。大力实施品牌战略，整

合打造名牌，共享品牌价值。切实提高农产品的知名度和市场竞争力。

县农业产业化发展调研报告篇2

1 发展现状

1.1 粮豆作物

2015年全镇粮豆总播种面积1.01万hm2, 实现总产量7.01万t。其中:水稻种植面积2 266.67 hm2, 实现总产量1.83万t, 完成农业部整乡推进水稻高产创建2 000 hm2, 通过测产验收, 全镇平均产量8 062.5 kg/hm2;玉米种植面积4 033.33 hm2, 实现总产量3.43万t, 完成农业部整乡推进玉米高产创建666.67 hm2, 通过测产验收, 全镇平均产量达8 508 kg/hm2;豆类、薯类、小麦等其他作物种植面积3 766.67hm2, 总产量1.18万t。

1.2 经济作物

甘蔗产业:2015年种植面积为4 117 hm2, 其中:水田种植782 hm2。2015—2016年榨季预计入榨产量25.5万t, 预计农业产量28.5万t, 预计农业产值达11 970万元以上。单产较2014—2015年榨季略有提高, 但增长不明显。茶叶产业:2015年种植面积1 853.33 hm2, 其中投产1 640 hm2, 产量0.22万t, 产值12 100万元以上。烤烟产业:2015年完成烟叶交售4 400 t, 烟农收入12 500万元以上。其他产业:蔬菜、咖啡、西瓜、葡萄、水果甘蔗、火龙果等产业已取得了较好的发展, 为今后规模化、专业化发展起到了一定带动作用[1,2]。

1.3 畜牧渔业

畜牧业:2015年牛存栏29 865头、出栏6 059头, 生猪存栏64 428头、出栏55 138头, 羊存栏9 852只、出栏4 837头, 禽类存栏372 345只 (羽) 、出栏571 168只 (羽) 。渔业:2015年水产养殖566.67 hm2, 产量0.88万t, 产值逾10 560万元。

2 存在的主要问题

2.1 基础设施薄弱, 制约农业产业发展

由于资金不足, 农田水利、田间道路等基础设施建设不完善。加之2014年10月7日21:49永平镇发生6.6级地震后, 大量的水利、农业等基础设施严重损毁。同时, 因降水分布不均匀, 库塘蓄水不足, 农业高效节水灌溉技术应用少, 产业机械化程度低, 抵御自然灾害能力差, 制约着现代农业产业的快速引进和发展。

2.2 从业人员老龄化, 文化素质偏低

随着城镇化建设的加快和第三产业的不断发展, 大量的农村年轻劳动力外出务工, 从事农业生产的人口老龄化、文化素质偏低, 接受新科技、新技术的意识和能力差, “小农生产及小富即安”的思想意识严重, 影响现代农业产业化经营和发展。

2.3 农业专业化与规模化程度低

永平镇属南亚热带季风气候, 适宜多种作物生长。加之当前永平镇的农业产业经营模式主要以农民家庭式松散生产经营为主, 存在着多种传统农作物并存, 产业多、杂, 产业间相互争地、争劳动力, 缺少“新、专、特”名优产品, 农业产业专业化和规模化农业产业程度低, 主产业地位和优势不明显。

2.4 农产品精深加工滞后, 缺乏市场竞争力

永平镇地处边疆地区, 交通相对落后, 不利于运输。一家上规模的制糖企业因市场不稳定, 糖价低, 成本偏高, 造成企业亏损, 蔗款支付不及时, 影响着现有唯一龙头产业的健康发展。茶叶产业存在着小作坊加工企业多、规模小, 无法形成统一管理、统一品牌、统一加工、统一销售的一条龙生产和服务, 制约着茶产业的发展壮大。其他农业产业虽然成立了部分专业合作社或协会, 但由于普遍存在着规模小、资金不足、机构不健全、制度不完善、管理不规范、运作不正常等问题, 生产、加工、销售不统一, 产品无统一品牌和标准, 质量参差不一, 缺乏外销能力和市场竞争力[3,4]。

3 对策

3.1 健全机构, 加强领导

建立健全农业产业发展机构, 制定实施方案, 明确职责, 加强组织领导。制定耕地管理和流转管理办法, 规范土地流转行为, 积极开展农业产业政策法规宣传和招商引资, 引进县内外资金、技术和信息, 加大扶持和服务力度, 培育一批具有高原特色的种养殖业。

3.2 争取资金投入, 夯实农业基础

加大农业产业基础设施项目储备和申报工作, 积极争取中央、省、市、县项目资金投入, 加大农田地沟、路等基础设施建设, 高起点、高标准规划和开展基本农田地建设, 改善农业投资环境。

3.3 加强农业人才培养和科技投入

一是健全和完善农业推广机构, 强化科技队伍建设, 落实责任;二是结合实际, 采取送出去或请专家进来的方式, 有针对性地对农技人员开展培训, 加快农科人员技术更新步伐, 提高其综合素质;三是建立新型农民培育长效机制, 聘请县内外专家或具有特长的各类人才, 深入村社对农民进行理论和实作培训, 增强农民的科技意识和对新科技的应用能力;四是加大对有机肥的利用和土壤改良工作力度, 稳步推进测土配方工作, 加速对测土配方成果的有效应用;五是推行水肥一体标准化设施农业园地建设, 完善储藏设施和设备, 建立高标准种养殖示范园 (区) ;六是引进各种先进农业机械, 全面推行农业机械化, 降低农业生产成本, 提升农产品效益;七是积极开展植物病虫害和动物疫病监测, 引导与监管并举, 实施安全生态的绿色防控, 提高农产品质量安全, 保障农业健康发展。

3.4 建立试验、示范基地

积极争取上级资金投入, 建立试验、示范基地, 开展新技术、新品种、新农药等试验、示范, 为大田生产提供指导。

3.5 加强引导, 实行专业化发展

用谋划工业模式谋划农业, 以“一乡一策, 一村一品”的方式, 加快农业产业集约化、规模化、专业化的发展步伐。一是学习和借鉴外地先进经验, 引进县内外资金、人才、信息和技术, 争取国家项目资金投入, 建立1~2个优质高效、具有特色的农业示范园 (区) , 促进农业从传统模式逐步向现代特色农业发展;二是优化农业专业合作社和协会, 督促指导其规范运行, 发挥其作用;三是合理规划, 科学布局, 避免产业无序竞争, 促进农业产业良性持续的发展;四是加快发展秋冬季农业, 加强复种, 提高耕地的利用率和单位面积的产值;五是学习和借鉴外地先进经验, 积极探索和逐步推行农业产业保险机制, 积极应对各种自然灾害, 降低农业生产的风险。

摘要：景谷县永平镇是农业大镇, 农业产业对全镇国民经济及农村发展起着举足轻重的作用。根据永平镇当前农业产业发展现状, 提出永平镇农业产业发展的思路及对策, 为永平镇农业产业规划和可持续发展提供决策参考。

关键词：农业产业,现状,可持续发展,问题,对策,云南景谷,永平镇

参考文献

[1]易小艳, 陈星余, 贾红杰.开县农业产业发展现状、问题与对策[J].南方农业, 2013 (9) :66-69.

[2]彭强, 乔春妮, 唐新汉, 等.对凤县农业产业发展若干问题的思考[J].黑龙江农业科学, 2012 (2) :162-164.

[3]张任东.支持农业产业结构调整推进农业产业发展的思考[J].农村财政与财务, 2011 (3) :9-10.

耿马县加快高原特色农业发展探析篇3

摘要耿马县有着发展高原特色农业的有利优势，是临沧市发展高原特色农业较快、单位土地面积产值较高的县之一。按照“特色+规模+档次+科技+品牌=效益”的发展路子，在特色上下功夫，在效益上见成效，按照“人无我有、人有我优”的思路，以孟定、耿马、勐撒、勐永四坝区为核心建立特色农业示范园，着力打造一批在全国全省具有比较优势、特色鲜明、有代表性、规模大、效益好的高原特色农业。

关键词高原特色农业；发展现状；经验和做法；云南省耿马县

中图分类号：F327 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）06--02

“十二五”以来，耿马县坚持以创建全省高原特色农业示范县为目标，以加快高原特色农业发展步伐、着力推进农业现代化为主线，以保障粮食及其他主要农产品有效供给、提高农业综合生产能力与农产品竞争力、提高农民收入和可持续发展为主要任务。

1 耿马县高原特色农业发展现状

1.1 高原特色农业产业基地初具规模

全县累计建成高原特色农业产业化基地18.76万hm2，比2014年末净增0.27万hm2，增幅1.5%。其中：建成甘蔗基地2.71万hm2，茶园基地0.67万hm2，橡胶基地4.23万hm2，核桃基地4.41万hm2，烤烟基地0.09万hm2，咖啡基地0.72万hm2，木竹基地3.203万hm2，云南坚果1.36万hm2，特色瓜果蔬菜1.01万hm2，南药、蚕桑、水果等其他产业基地0.35万hm2；畜牧业健康持续发展，全县大牲畜出栏3.06万头，生猪出栏32.05万头，羊出栏3.37万只，家禽出栏198.56万羽，肉类总产达26 889 t，禽蛋产量1 506 t，全县畜牧业产值7.38亿元。

1.2 生态农业庄园建设稳步推进

根据《临沧市高原特色农业发展规划（2011-2015）》，着力打造一批高原特色农业庄园经济示范园的要求，耿马县积极推进勐永镇光木林村、勐撒镇户肯村和勐简鄉大寨村3个万亩连片“咖啡+澳洲坚果”生态农业园建设，稳步推进大兴乡滇重楼休闲养生庄园、耿马县华裕生态农业庄园、勐撒农场农垦特色茶叶庄园等特色农业庄园建设步伐。

1.3 农业产业化初具雏型

耿马县坚持“扶强龙头、做大基地、打造品牌”的思路，着力培养发展特色农业产业化龙头企业。2015年，全县有涉及粮食、甘蔗、橡胶、茶叶、咖啡和香蕉等产业化龙头企业17户，其中：省级龙头企业4户、市级龙头企业13户，为高原特色农业发展增强了活力。

2 发展高原特色农业的经验和做法

2.1 落实惠农政策是关健

耿马县始终把贯彻落实各项惠农政策放在全县工作的重要位置，不断完善各项惠农资金的管理、使用和监督机制，优化农业资源配置，全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、草原承包奖补、农作物保险及能繁母猪补贴和保险等惠农政策，充分发挥惠农政策在促进农业农村经济发展的支撑作用，充分调动农民发展高原特色农业生产的积极性。

2.2 领导高度重视是前提

为切实加强对发展高原特色农业的领导，耿马县成立了由县长任组长，常务副县长和分管农业副县长任副组长，县发改、财政、工信、统计、农业、林业和水务等部门主要领导为成员的发展高原特色农业领导小组，实行“一个产业、一个规划、一个配套政策、一个工作班子、一个考核办法”的工作机制，强化工作措施，切实推进高原特色农业发展。

2.3 创新产业结构调整是基础

以“稳粮、扩经、提质、增效”为内容，狠抓农业产业结构调整和优化区域布局，大力推进山区综合开发，做优甘蔗、橡胶和茶叶等传统优势产业，加快转变农业发展方式，着力提高特色农业产业化水平，夯实高原特色农业发展基础。

2.4 强化农业基础设施是保障

在抓好重点水源工程建设的同时，着力推进重点特色产业基地的渠网、管网、喷滴灌等配套设施和山区“五小水利”工程、机耕路建设。抓好高标准农田地建设为重点的高原特色农业基础设施建设。

3 存在的问题和困难

3.1 农业基础设施建设薄弱

2015年，耿马县高稳产农田地2.903万hm2，全县低产田地、旱地占的比重大；水利化程度低，全县农田地有效灌溉率仅34.64%，比全国全省平均的48%和38%分别低13.36%和3.36%，导致全县耕地的开发利用程度低，农作物产量低而不稳定。

3.2 农业产业化水平低

全县农业产业区域特色不明显，规模小、效益低，具有比较优势的只有粮、糖、胶、茶四大产业，全县年销售收入上亿元的农业产业化龙头企业仅有3户，处于大产业、小企业、小规模的状况，高原特色农产品优势、特色、品牌、规模尚未形成。

3.3 农产品运输成本高

目前，耿马县既无高速公路，又无铁路，物资运输主要靠汽车，农产品外销运距远、速度慢、成本高，既严重制约着高原特色农产品规模化开发，特别是鲜活农产品的开发，又制约着农业的对外开放。

3.4 农业发展方式粗放

全县农业产业种植、养殖和加工环节科技含量低，普遍处于粗加工状态，粮经作物单产普遍低于全省平均水平，土地产出率低，产品附加值不高。

4 高原特色农业发展目标及工作重点

4.1 目标任务

通过实施现代农业“四个一批”工程，力争用5 a时间，建设一批与新型农业经营主体对接的专业化、标准化、规模化和集约化生产基地，打造一批综合效益好的种养型、加工型、流通型和综合型农业小巨人企业，形成一批优势特色主导产业突出、精深加工水平高、上中下游产业配套、带动能力强的农业龙头企业集群。

4.2 工作重点

一是转变农业发展方式，大力推进农业现代化。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。

二是狠抓高原特色农业产业化基地建设。耿马自治县高原特色农业建设，坚持以科学发展观为主题，以转型为主线，着力转变农业发展模式，在突出特色上下工夫，在提高效益上见成效。

三是打造现代农业示范区。坚持“一区多园、以园促区、以区带面、整县推进”的思路，勐永坝重点打造咖啡、外销特色蔬菜及肉牛为主导产业的现代农业科技示范园。

四是着力推进农村各项改革，创新农业经营体系。在全县范围内全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，引导和规范农村土地承包经营权向新型农业经营主体流转。鼓励龙头企业、农民专业合作社、专业大户等，长期租赁农民土地或农民土地参与入股等形式，连片规模开发高原特色农产品原料基地。

五是加大基础设施建设力度。以“田成方、渠成网、路相连、树成行、旱能灌、涝能排”为目标，加快推进高原特色产业基地山、水、林、田、路和渠的综合规划和建设。

六是提升科技支撑能力。深入实施科技提升农业行动计划，普及良种良法，加强与高等院校、科研院所合作，积极支持农产品加工龙头企业建立研发中心，大力发展循环农业。积极推进农业标准化生产，提高高原特色农产品质量安全保障能力。

七是加大农业开发合作力度。围绕耿马（孟定）边境经济合作区建设，坚持先行先试、先行发展原则，创新实践农民土地依法合理流转，特色产业规模化、集约化、产业化开发；农村合作经济组织建设和推进农民变产业工人等新途径。

县发展农业产业必须做到六个结合篇4

一是将农业产

业发展与农业生产的四个转变相结合。

**县农业要发展，必须以养殖业、林果业、经济作物种植业、劳务业四大支柱产业发展为中心，以洋芋，蔬菜、苹果、核桃，饲草，中药材、冬油菜、胡麻籽、肉牛养殖、瘦肉型商品猪，蛋鸡综合养殖等农业基地为依托和突破口，不断推进农业优势产向支柱产业发展。为此，要将农业产业发展与农业生产的四个转变相结合，即切实改变过去的“朝天一把籽，春种到秋收，收种两来回”的粗放式、传统的农业生产方式，大力推广和引进渗水地膜，双垄沟等旱作农业新技术和田间管理模式，注重用典型示范带动、算账对比的方式方法推动传统农业向精细农业、效益农业转变。在指导农业生产上由过去的县、乡、村相互脱节向上下关联、统一安排，全局谋划、科学合理、互相衔接转变。立足扩大规模、塑造品牌、增加效益，将现有的基地适度延伸扩展，精心打造**大农业产业基地，即：-------------------。力争实现产业基地建设由过去的星星点点、规模分散向适度集中、合理布局转变。从多年以来的“夏修梯田冬修路”为主的农业基础设施建设向经营农业产业化、促进农民增收转变。通过农业生产的四个转变，促进农业产业化经营的高潮。

二是将产业发展与农业结构的四个调整相结合。要调整粮食作物种植结构，进一步优化粮经比例，切实挖掘产业内部潜力，推动农业产业示范基地建设；调整养殖业结构，促进畜牧业由半舍饲半放牧型向舍饲圈养型转变，由单家独零星养殖向规模化、园区化养殖转变；调整林果业结构，着力结合退耕还林建设，在全县**部***等乡镇快速发展核桃（本篇文章来源于*好范文 wenmi114.com-百度直接输入“好范文”第一个网站便是）基地，在**部**等乡镇快速发展鲜食苹果基地；调整劳动力结构，积极因素组织引导剩余劳力向养殖业、加工业、设施农业、小城镇二三产业、省内外劳务基地转移，最终实现劳务输出由粗放型向以提高技能和素质为主的效益型转变，由单一的青壮劳力为主向各类剩余劳力资源的综合开发转变。通过农业结构的四个调整，优化产业布局，促进农业产业经营。

三是将产业发展与项目争取和招商引资相结合。要牢固树立发展抓项目的强烈意识，把项目建设作为加快产业发展的有力支持和重要载体，坚持围绕产业抓项目，争投资，抓招商、引资金的决心不动摇，工作不松劲。要以四大支柱产业建设来衡量项目争取和招商引资的工作成效和质量，切实做到产业发展与项目和招商引资工作相互结合、相互促进，同时，要把整合项目资金作为推动产业发展的主要途径，围绕加快产业建设，认真研究项目与产业、项目与项目、项目与招商的的相互配套和资金整合的问题，对财政资金、基本建设资金和农业综合开发、以工代赈、扶贫开发和农村社会事业专项资金等项目资金，要围绕产业布局和发展规模，统一规划安排，统筹管理使用，加强协调监督，提高使用效益，保障产业发展对项目资金的实际需求。

四是将产业发展与基础设施建设相结合。要将交通、水利、农村电网、通讯、生态环境治理、农村“六小”工程建设等重点基础设施建设工程向产业区和农业示范基地建设重点村倾斜，以强化产业发展载体，积蓄产业发展后劲，创造有利于产业发展的良好环境。要把产业建设与基础设施建设紧密结合起来，做到同重视、同研究、同部署、同规划、同实施、同验收、同落实，使二者相互配套，相互促进，共同发展。

五是将产业发展与建设龙头企业和发展中介组织相结合。要围绕**大支柱产业和重点农产品，下大力气组建一批规模较大，实力较强、具有广阔市场前景的农业经营实体和龙头加工企业，按照“公司基地农户”的形式，建立利益的共同体和分配的新机制，努力形成龙头带基地，基地促龙头，互动促产业的良性发展格局。要鼓励和扶持农民在自愿、平等、互利的基础上，组建多种形式的自我管理，自我服务、自我发展的专业合作经济组织，积极培育和发展农村经济人、专业大户和其它中介组织，特别是要逐步成立县、乡、村等到各级各类与**大支柱产业的生产、服务、销售等密切相关的中介组织。

六是将产业发展与打造品牌相结合。要大力加大产品的规范管理和宣传推介力度，重视做好健全质量认证体系和促进农产品上等达标的工作，不断提高农产品的影响力和知名度。要以发展无公害和绿色农副产品为重点，以优质、高效、安全、生态为特色，在继续巩固和发展**、**、**、**|、**等特色品牌的基础上，努力打造蔬菜、畜牧等产业品牌，文章标题：县发展农业产业必须做到六个结合在建设社会主义新农村的历史条件下，如何进一步转变观念，抢抓机遇，发挥优势，不断加快支柱产业和农业基地建设，努力推进农业产业化进程，是摆在**县各级领导和干部群众面前的一项重要而艰巨的任务，本人认为，要加快**县农业产业发展，必须立足县情实际，做到“六个结合”

一是将农业产业发展与农业生产的四个转变相结合。

六是将产业发展与打造品牌相结合。要大力加大产品的规范管理和宣传推介力度，重视做好健全质量认证体系和促进农产品上等达标的工作，不断提高农产品的影响力和知名度。要以发展无公害和绿色农副产品为重点，以优质、高效、安全、生态为特色，在继续巩固和发展**、**、**、**|、**等特色品牌的基础上，努力打造蔬菜、畜牧等产业品牌，[page_break]形成3—5个省级以上知名产业品牌，走出一条以标准创品牌，靠品牌拓市场，向品牌要效益，靠品牌兴产业的路子，努力促进**农业产业向更高层次、更为宽广的领域发展。

县农业局发展现代农业的情况报告篇5

今年以来，全县围绕农民增收主题，坚持以中央一号文件精神为指针，将建设现代农业摆上更加突出的位置，贯穿于种植业工作始终，进一步发挥职能作用，创新工作思路，强化为农服务，狠抓措施到位，全力推进高效农业规模化，为增创现代农业新优势、促进现代农业快发展奠定了坚实的基础。现将我县发展现代农业有关情况汇报如下：

一、基本现状

20××年全县高效农业在各级领导的重视下，全县高效种植业种植面积15.8万亩，比上年新增2万亩，形成了高效农业规模基地15个，其中设施蔬菜规模基地8个。建成“一村一品”专业村12个。全县高效农业工作特点是：

1、设施高效农业发展速度快。以设施蔬菜为代表的高效农业种植基地新建7个，分别为公兴镇大棚西瓜基地，杨集镇大棚西瓜、冬瓜基地，益林镇大棚蔬菜基地，陈集镇大棚蔬菜基地，罗桥镇大棚蔬菜基地，东沟镇大棚番茄基地，板湖镇大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面积达亩。

2、高效规模基地建设规模大。新建的高效规模农业基地连片面积超1000亩以上有10个，分别是公兴、杨集、罗桥镇的荷藕基地，板湖镇的西芹基地，古河镇的西兰花基地，三灶、合利镇的芡实基地，公兴、罗桥、益林镇的大棚蔬菜基地等。

3、高效规模基地种植效益高。全县高效规模基地平均种植纯效益3525元/亩，其中设施蔬菜基地平均纯效益5145元/亩。

二、存在问题

1、设施农业所占比重偏低。全县大棚蔬菜实际种植面积1.03万亩,仅占耕地总面积的0.79%。反观外地，寿光常年固定蔬菜面积为40.05万亩，其中各种蔬菜大棚达34.95万亩。盐城最高的东台大棚蔬菜面积达39万亩次，设施蔬菜发展势头强劲，几乎每个村都能看到百亩以上的规模基地。

2、产业结构调整较为滞后。种植业仍以粮棉油为主，粮食面积171.37万亩，占农作物播种面积的81.1%，而蔬菜和特经作物种植面积不到11.7%。稻麦轮作居多，亩收益在700元左右，远远低于2000元的高效农业标准。粮棉油占我县农业总产值的比重只有78.6%，但却占有了五分之四的土地资源。

3、农业龙头企业带动力不强。目前，全县从事粮、棉、油等传统农产品加工企业占绝大多数，销售收入超千万元的大型龙头企业大都是从事粮、棉、油加工的。这些企业还仅停留在农产品初级加工上，产品附加值不高，和农民增收的关联度不高，带动农民增收致富能力不强。我县蔬菜产业加工龙头企业数量虽然较多，但规模偏小，与高效农业基地规模发展还不能配套，加之销售体系不健全，许多蔬菜品种的种植规模一但发展到较大规模时，就会造成产品的过剩。农业龙头企业带动能力弱，严重制约了高效农业规模化的发展。

4、农民参与市场竞争的组织化程度不高。目前全县有各类农民专业合作经济组织还处于始发阶段，规范化程度低，发展会员少，联结较为松散，组织的实力和带动力不强。据不完全统计，目前仅吸收入社农民3万多人，相对于我县众多的农业人口，农民专业合作经济组织的覆盖率还比较低。农民的组织化程度低，在市场竞争中没有优势，制约着高效农业规模化的发展。

三、制约因素

1、来自现行土地政策的`制约。土地流转难度大，往往有一些农民自己不愿意发展现代高效农业，也不愿意把土地流转给其他投资主体开发，即使愿意流转，流转费用也很高，一般每亩流转费700元左右。农民不肯流转和高额的土地流转费严重制约了高效农业规模化发展。

县文化产业发展调研报告篇6

——周至县文化产业发展调研报告

执笔：张攀峰

文化产业现已成为当下最具人气的“快乐产业”、最富潜力的“内容产业”、最有活力的“朝阳产业”，发展文化产业是转变发展方式、优化产业结构、提升城市竞争力的重要途径。我县历史悠久，文化积淀丰厚，旅游资源丰富，发展文化产业具有良好的基础和条件。本文围绕我县如何发挥文化资源优势、推进文化产业又好又快发展这一课题，对我县文化产业发展现状进行了调查研究，分析了发展特点和存在问题，提出了对策和建议。

一、江山留胜迹：条件与优势

文化产业能产生多重效应，启迪人的心智，提高人的素质，丰富群众文化生活，促进经济社会发展，当前文化产业已成为国民经济中新的增长点。我县文化资源种类多、品位高、潜力大，具有深厚的潜力，对其独有的历史事件、历史人物、地方产品，只要扎实求证、认真规划、努力实施，就可以开创一门学科，发展一个产业，富裕一方经济。

1、实力优势。曲江新区与周至县联袂建设西安楼观中国道文化展示区，截至目前已建成赵公明财神文化区、曲江农业博览园、道教文化区、延生观景区、化女泉景区。这些景区的相继开园，直接拉动了城乡居民的文化消费需求，为周至文化产业的发展奠定了坚实的物质基础。

2、资源优势。周至历史悠久，人文积淀深厚，历史遗存众多，人文荟萃，名家辈出。这里是世界人文经典《道德经》的诞生地，老子讲经的地方；这里是华夏正财神赵公明的故乡；这里还是仓颉苍峪造字台，中华汉字的故乡；这里更是千古名刹仙游寺所在地，《长恨歌》的诞生地，董永、七仙女浪漫传说的诞生地……同时，周至又是全国生态县，山清水秀、民俗独特，丰富的人文资源和旅游资源为文化产业的发展提供了丰厚的资源条件。

3、品牌优势。周至的民间文化源远流长，秦腔、古乐、道情、山歌、剪纸、石雕、花灯、牛斗虎、古法造纸、豆村大蜡、渭旗锣鼓等众多民间技艺，历史悠久、艺术精湛。这些传统文化品牌，是新的历史条件下发展文化产业的良好基础。

4、市场优势。周至人市场意识强，市场机制灵活，其优势已经在发展商品经济中得到培育和体现。如能将它应用于发展文化产业，定能抢占文化产业发展的先机，有力助推文化产业的发展。

二、产业入画图：做法与成绩

文化产业涵盖面广，主要包括媒体传播业、出版发行业、文化旅游业、娱乐演艺业、文化体育业、文博会展业、文化制造业、民间工艺业、文化信息服务业等多种业态。近年来，我县着力做深昨天文化（文化遗存），做实今天文化（各类演艺），做活明天文化（网络服务），文化产业得到较快发展，对经济发展的影响力和带动力逐年提升，在满足人民群众文化需求中发挥着越来越重要的作用。以2012年为例，在文化产业“核心层”（包括新闻出版、发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务等）、“外围层”（包括网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务等）和“相关层”（包括文化用品设备及相关文化产品的生产和销售）上做文章。

1、抓大项目建设，强支撑力。发展新兴文化业态，是培育文化产业新的增长点、促进文化繁荣发展的重要途径，需要在更高起点上进行文化表现形式、生产方式和体制机制的创新。按照县委县政府确定的市考指标和重点项目“路线图”、“时间表”及“任务书”，强力推进、重点突破，文化产业呈现出健康快速发展势头。据县统计局统计数据显示，2012年文化产业增加值完成3.19亿元，同比增长34.1%，超市考指标7.1%，文化产业增加值增速列全市13个区县首位。

我县始终把建设文化设施作为文化产业的突破口，重点抓好县、镇、村三级公共文化设施网络建设。据资料显示，总投资1744万元建成的县文体中心，现已投入使用；投资500万元，完成了周至剧院装饰改造一期工程，二期工程也即将启动；总投资2937万元、总建筑面积17000㎡的县电影院重建工程项目已顺利完成，其中五层楼的颖苑商城楼、11层的2号住宅楼、7层的3号住宅楼现已交付使用；县图书馆建起了200㎡的知识资源共享工程演播大厅；艺职校和中菲集团下属的西安音乐舞蹈学院联合办学，由中菲集团投资近400万元，在原校址新建了练功房、教室等基础设施；财政总投入408万元的17个镇综合文化站建成并已投入使用；总投资1128万元，实现了全县376个行政村农家书屋工程全覆盖；全县行政村文化信息资源共享工程实现全覆盖，总投资1466万元建成全民健身路径、农民健身广场120余处；投资220万元，为全县110个行政村配送了锣鼓、服装、乐器等文化活动器材。农家书屋、文化广场、健身场地基本满足了我县群众自娱自乐，强体健身的需求。

2、抓龙头带动，强牵引力。以2012年为例，全年文化体育产业完成固定资产投资4394万元，占县考指标4210万元的104 %；争取政策性资金2396.43万元，占县考指标500 万元的479%；招商引资3120万元，占县考指标3000万元的104%。

非物质文化遗产工作得到了加强，民间艺术得到有效保护。在全县502个非物质文化遗产项目中，集贤鼓乐进入国家级保护名录，豆村大腊、马召八家庄牛斗虎、楼观大玉木偶、周至皮影、渭旗锣鼓、周至道情、华夏财神、楼观台祭祀老子礼仪等11个非遗项目进入省级保护名录，哑柏刺绣、二曲礼仪、西里和尚杜柳翠、熨斗村曲子、厚畛子山歌、周至竹马、周至剪纸、青山索圣母庙、周林海雕塑、周至翠峰马家饦饦等10个非遗项目进入市级保护名录，新增县级非物质文化遗产项目46个。集贤镇被陕西省人民政府命名为陕西“古乐之乡”。各类群众文艺、体育社团组织不断发展壮大，目前已拥有近400个团体队伍且活动频繁，发挥着不可替代的作用。文化市场经过不断整治，逐步规范有序。

文物保护和开发利用也发挥着特色作用。宗圣宫遗址、傥骆道遗址、赵瞻墓、财神庙、路德故居、王氏宗祠等6处文物保护单位晋升为省级文物保护单位；先后完成了八云塔、玉皇楼、王氏宗祠的维修和二曲墓的修复，建成了佛坪厅故城遗址碑石保护长廊和周至历史陈列展室；国家级重点文物保护单位大秦寺塔被列入丝绸之路申报世界文化遗产保护点之一；楼观台、仙游寺、大秦寺被列入道文化展示区规划进行综合开发提升。

3、抓品牌打造，强影响力。大力实施文化“走出去”战略，全力打造特色节庆文化产业品牌，先后举办了多种形式的群众文化体育活动。连续多年举办了春节文化活动、干部职工乒乓球赛、篮球赛、象棋擂台赛、书画展览、群众秦腔大赛、夏日文化广场活动，同时还成功举办了第四届“翰墨缘？渭水情”四市八县区弘扬老子文化书画联展、喜迎十八大周至县书法美术作品展、庆华“兰亭杯”周至县第三届书法篆刻临作展等大型书画展览。

文化下乡不断深入，每年都开展了夏日社区文化天天剧场及体育下乡活动。全年送戏下乡完成771场，占县考目标700场的110.14%；送书下乡3600余本，占县考目标3000本的120%；送电影下乡4532场，占县考目标4000场的113.3%。

三、短板“晴雨表”：瓶颈与问题

我县文化产业的“短板”集中表现在：优势发挥不够、体制有待优化、产业规模不大、基础设施滞后、文化人才匮乏等层面。归纳起来主要是：

1、结构不优。我县的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，缺乏叫得响的文化品牌，具有地域文化特色的文化生态尚未形成，现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续配套机制。大多数文化产品缺乏创意和创新，缺少能够体现我县地域特色和人文风情的文化精品。缺乏大型会展中心，不能有效形成文化产品的生产、供给、消费循环，上下游各个环节尚未形成紧凑的产业链；文化产业发展的中间层，譬如行业协会、民间机构等还存在缺失和空白，在产业发展的信息交流、市场咨询等辅助性服务方面存在不足。同时，文化产业在宣传文化系统“热”、其他部门单位比较“冷”；还有的人认为文化产业是小打小闹，挣几个小钱养几个人，成不了大气候；文化旅游元素尚处在“白天看庙，晚上睡觉”阶段。

2、资金不多。文化产业发展，基本上都是采取借鸡生蛋、借船出海的模式，一旦资金链断裂，就会停滞不前。投资结构不够优化，特别是政策资金、社会资本和企业投入方面，在文化产业领域还没有形成完善的投资机制，政策倾斜、营销力度还远远不够。在为文化企业提供技术创新、信息咨询、市场开拓、人才培训等方面还没形成完整性、多层次、全方位的服务平台。

3、人才不足。一是高层次人才匮乏。近年来，虽然我县涌现了少量相对有影响的领军人物，但总体来看，各界领头人物和学术带头人普遍缺乏，特别是文化产业开发人才严重缺乏。二是新型复合人才缺失。由于历史原因，我县文化人才队伍中传统型人才比例较大，能够适应社会主义市场经济和文化产业发展要求、熟悉现代企业运作的文化经营管理人才十分缺乏，总体上还处于探索、培育、发展的初级阶段，有些方面还刚刚起步，文化产业发展还很不充分。

四、唱响发展歌：对策及建议

体制创新是文化的活力源，载体创新是文化的大舞台，产业创新是文化的持续力。为此，如何加快发展我县文化产业？笔者认为必须唱好“五部曲”，以形成与我县经济社会发展相适应、具有周至历史文化内涵和鲜明时代特色的文化发展格局，努力达到文化体育资源优化配置、文化体育产业结构合理、文化产品绚丽多姿、体育竞技成绩喜人、文化体制机制富有活力、广大民众文化和身体素质普遍提高的目标。

1、在规划编制上下功夫。周至文化产业要壮大和发展，必须创新工作推进机制，强化产业整体规划，科学合理进行产业布局。一是统筹协调文化产业发展。加强组织领导，适时成立周至县文化产业发展领导小组，负责文化产业发展工作的总体协调，审定发展规划和制定政策措施，推进文化产业整合，组织文化精品工程的实施，推动县内外文化交流合作等。二是建立文化+旅游+统计+楼观新区等部门合作机制，统筹文化价值挖掘和旅游市场开发，加快推进大文化旅游发展。三是制定完善发展规划。将文化产业发展纳入全县经济社会发展总体规划，并将规划落实情况作为考核经济社会发展的重要指标，实现文化与经济、社会的协调发展。四是科学进行产业布局。在产业结构上，必须突出重点，立足周至发展基础，充分发挥比较优势，做强集贤古乐、秦腔演出、特色旅游、民俗表演等优势行业，打造独具地方特色的区域性现代文化中心和文化市场；在空间布局上，要围绕我县 “一城一园一区”建设，唱响生态立县和开放办县，逐步形成高端、高效、高辐射力和低碳环保的文化产业集群，推动文化产业持续快速健康发展。

2、在体制改革上出重拳。文化产品具有与一般产品不一样的意识形态属性和公益性。我县文化产业发展总体仍处于起步阶段，需要政府在政策上进行倾斜。因此，文化产业要成为支柱产业，既要有铺天盖地的中小企业（民营资本的演艺团体），又要有顶天立地的大企业（曲江入住在我县的企业）。一是建议政府可立足我县实际，设立文化产业发展专项资金，有重点、分阶段、针对性地予以扶持。适时成立“周至县文化产业促进会”，整合各方优势，引导社会组织自我管理、自我约束、自我发展，推动文化市场步入合理、规范、有序的发展轨道，从而形成文化产业发展的集聚效应。二是依托道文化展示区，启动文化产业基地建设，根据我县的实际情况，建议县政府采取“政府扶持引导、企业主体参与、市场化运作”的模式，有重点地扶持推进一批行业性产业基地，形成文化产业的规模效应，增强文化产业的市场竞争力。

3、在结构优化上做文章。积极发展大众娱乐业、体育健身业、文化旅游业、书画艺术业，重点做好特色文化的开发与利用。在楼观道文化景区建设的基础上，进一步深挖仙游佛文化和大秦景教文化，打造旅游演艺精品。建议借鉴我省华清池大型山水情景舞剧《长恨歌》、革命圣地延安大型实景战争体验剧《延安保卫战》的成功案例，以文化项目引资，打造文化旅游品牌。通过招商引资，扶持文企联姻组建演艺集团，适时在道文化展示区打造推出常态大型实景舞剧《问道楼观》，投资拍摄电视剧《华夏正财神——赵公明传奇》、微电影《白居易与仙游寺》等，整体推进文化演艺与旅游资源深度融合。坚持高端演艺和大众娱乐并重，支持演艺节目内容与形式创新，发展多层次的演艺产品，弘扬具有周至品质、周至气派、周至风格的演艺品牌价值。同时还可利用优美的自然风光，分别设立音乐创作基地、书画写生基地、摄影采风基地、影视拍摄基地等，吸引文艺家扩大正能量、汇聚好声音、传播美画面，提升美誉度，实现更多仁人志士关注周至、投资周至的“双赢模式”。

与此同时，还可创新演出内容和演出形式，挖掘与旅游线路紧密结合的非物质文化遗产资源，打造一批以地方戏曲、道情、山歌为主要演出形式的演艺精品，精密设计周至特色一日游的景点和游乐园场所，延伸游览厚畛子。开发红色旅游资源，以更好地发挥历史的教化作用。建议由县史志办牵头，文体广电局、教育局、马召镇等参与，利用市场化运作模式，在马召知行小学复原动态的历史场面，增加我县文化的品位、色彩和厚度，培育文化旅游消费新热点。此外，为适应旅游产业结构不断升级的发展趋势，还可充分利用我县深厚的中医、太极、功夫文化和丰富的山水、人文、花卉、美食资源，大力发展休闲度假游，着力培育现代都市人群需求旺盛的森林生态游、康体保健游、高端会务游、运动休闲游等新兴业态，拉长旅游产业链。

4、在项目带动上求突破。周至要实现文化产业新的跨越，必须实施项目带动战略，着力培育壮大骨干文化企业，加快推进文化产业规模化、集约化、专业化进程，加强市场管理和市场培育，优化文化消费环境，畅通文化产品流通、销售、传播渠道，积极构建合理的现代文化产业市场体系。根据我县文化资源分布的实际，整合各种文化资源，如历史悠久的“道文化”，厚重的“财神文化”等资源可进行整合，将文化资源与经济相融合，充分挖掘、收集整理和开发利用现有各类文化资源所蕴含的科学文化内涵，以价值为魂魄，以产业为载体，为文化产业发展注入新鲜元素。根据市场需求，开发不同规格和价位的“紫气东来——老子汉白玉旅游纪念品”或者其它衍生品；巩固和发扬我县秦腔优势，进一步加强管理，更新设备，稳定队伍，提高演技，释放活力；恢复周至电影院放映功能，弘扬“读书月”品牌；在周至博物馆、仙游寺博物馆、佛坪厅故城遗址博物馆的基础上，扩大馆藏容量，强化活动支撑，引导居民形成时尚、健康的文化消费习惯。

大力实施品牌战略，提高文化产品附加值，开发群众喜闻乐见的文化产品，降低文化消费门槛。在道文化展示区周围打造集古玩、藏品、奇石、根雕、字画、邮票、文房四宝、珠宝工艺、老旧书报、产权交易、民间工艺品等于一体的文化艺术品交易集散中心，与西安大唐西市相连接，形成辐射关中、影响西部的文化产品交易和物流中心，促进文化产品和生产要素合理流动。大力发展文化中介机构。大力发展文化策划咨询、演出、展览、艺术品销售拍卖、影视、演艺制作等方面的中介机构，引导文化营销服务朝集团化、网络化、品牌化方向发展。

5、在人才聚集上务实功。文化产业是一种科技文化含量高的智能产业，需要一支高素质的文化经营管理队伍。按照文体产业投资市场化、社会化的要求，不断完善服务功能，增加服务内容，扩大服务规模，提高服务档次，在文体产业向集约化方向发展的同时，促进文体广电事业与经济社会相协调。因此，必须坚持培养和聚集并举，实施文化人才战略和文化创新战略。一要把文化经营管理人才当作发展文化产业的中坚和骨干力量，制定文化人才资源开发培养和引进规划。二是实施名家工程，建立文化名人工作室，可采用聘用、访问讲学等形式，对文化名家提供创作生活便利，切实解决他们的后顾之忧。三是开展评选周至本土和外来周至的文化名人、名师名作活动，对评选出来的文化名人和名师名作进行重奖。四是开辟文化人才引进绿色通道，采用签约、聘用或项目承包等方式，为文化人才创业提供一切便利。大力实施人才引进工程，不求所有、但求所用。对象上，引进一批业界知名、实绩突出的文化产业领军人才，引进一批富有创意、勇于创业的文化创意拔尖人才，引进一批懂文化、会经营、善管理的复合型人才，引进一批设计创意、市场营销、投融资等方面的紧缺人才。

县农业产业化发展调研报告篇7

一、我县农业产业化龙头企业集群发展现状

到2010年10月底止,我县经过多年的扎实努力工作,全县共发展了23家上规模的省、市、县级农业龙头企业。其中省级农业龙头企业5家,分别为以粮食加工为主的兴国县绿宝米业有限公司,以脐橙、山茶油种植贮藏加工为主的兴国将军果业发展有限公司,以矿泉水、鱼丝、灰鹅、红薯干等饮料和食品加工为主的江西国兴集团百丈泉食品饮料有限公司,以山茶油种植加工为主的江西山村油脂食品有限公司,以生猪加工为主的兴国县斌杰食品有限公司。市级农业龙头企业8家,分别为以粮食加工为主的兴国宏祥米业和兴国金牛米业有限公司,以种植加工山茶油为主的兴国县红土地生态农业开发有限公司和兴国县赣兴油茶发展有限公司,以脐橙种植生产、加工贮藏为主的兴国蒙山果业发展有限公司和兴国县瑞兴农业综合开发有限公司,以饲养生猪为主的赣州市博诚农牧科技发展有限公司,以矿泉水、鱼丝、灰鹅、红薯干等饮料和食品加工为主的兴国县小而大食品有限公司。还有兴国五丰米业有限公司、南方花卉有限公司、兴国惠丰米业有限公司、兴国华泰食品有限公司、兴国赣兴种业有限公司、兴国龙兴种猪养殖场、兴国县来溪牧业有限公司、兴国景林果业有限公司、兴国均福山生态农业开发有限公司、兴国华和养殖场等10家县级农业龙头企业。5家省级龙头企业都属于加工流通型农业龙头企业,注册资金兴国绿宝米业和国兴百丈泉公司为500万元,山村油茶1000万元,将军果业1600万元,斌杰食品2688万元。年销售收入高的在1.49亿元以上,低的也在6800万元以上。8家市级农业龙头企业中,有4家属于生产型龙头企业,4家属于加工流通型企业,注册资金少的150万元,多的达500万元。年销售收入高的3692万元,低的也在1664万元以上。2009年,全县农业产业化经营实现销售收入10.9亿元,2010年预计可实现销售收入12.1亿元。

二、壮大主导产业,发展现代农业产业

我县农业主导产业发展主要涉及粮食、生猪、果业、山茶油、灰鹅、水产等六大领域。在县委、县政府多年来的重视支持下,六大领域主导产业从小到大、从弱到强、从少到多、从精到优,各产业发展呈现喜人局面。具体表现为:一是粮食生产向标准化迈进。全县共种植水稻33万亩,在全县25个乡镇都建立了绿色优质稻生产基地。2009年,我县水稻标准化生产基地经农业部绿办验收,被评为标准化生产基地县,标准化生产基地12万亩。二是生猪生产不断壮大。全县确定了高兴、埠头、龙口、潋江、永丰、古龙岗、江背、城岗、良村、社富等十个乡镇为生猪生产重点乡镇。目前有年出栏3000头以上生猪养殖场20个,5000头以上生猪养殖场12个,10000头以上生猪养殖场6个,10万头以上生猪养殖场1个,年繁育仔猪2万头以上养殖场1个。2009年,全县生猪出栏48.5万头,今年预计可达到60万头以上。三是果业发展快速高效。到今年10月底,全县共种植脐橙8.5万亩,甜橙3.5万亩,精心打造了埠头和崇贤二个万亩脐橙基地。四是油茶开发规模空前。油茶种植是我县的传统主导产业,全县打造了以均村、茶园、永丰、枫边、南坑、崇贤、江背、樟木、古龙岗等乡镇为主的油茶发展重点乡镇,种植面积达35万亩。通过发展油茶产业,全县先后兴办了山村油茶、浙赣油茶、百丈泉油茶、将军红红天下油茶等油茶加工企业四家。五是灰鹅水产业日益增长。灰鹅、红鲤鱼、草鱼是我县农民多年来庭院经济的主要项目之一,通过优惠政策扶持,全县年饲养灰鹅420多万羽,饲养红鲤鱼、草鱼水面共12万亩。另外,我县茶园、均村、江背、城岗等乡镇还种植红薯11万亩,全县饲养肉兔150万只。在新品种新技术应用方面,推广种植了丰优丝苗、天优998等优质品种。在新技术应用上实行了肥-稻-稻、肥-稻、油-稻种植模式;大量施用腐熟人粪尿,猪牛栏粪,沼肥、杂草肥、火土灰等有机肥,严禁滥用化肥,禁止使用高毒、高残留农药。油茶生产则依托中国林科院亚热带林业研究中心的技术支持,进行油茶树苗培育。果业生产,全县果业基地全面实行了科学管理。在提高基地果品品质上,推行了使用生物肥和生物农药等有机化肥的管理措施。将军红果业和蒙山果业从2007年至2010年连续通过了脐橙产品有机认证。生猪生产引进了国内优良品种,大大提高了生猪生产的产出效益。

三、做大企业规模,促成农产品加工转化

我县农业产业化经营在上级部门的大力支持和县委、县政府的高度重视下,各农业龙头企业的生产总值、销售收入、生产规模、生产基地、厂房建设、生产工人等都日益发展壮大。特别是企业重大项目建设、加工能力、附加值等方面年年都有扩展。在调研中,我们发现13家省、市农业龙头企业目前仍在不断地扩大生产规模,大力发展项目建设。将军红果业发展有限公司在完成万吨脐橙气调保鲜库建设的同时,今年又投资6000万元在县红门工业园区内兴建厂房13500平方米,建设年产山茶油3000吨的茶油冷榨、精炼生产加工线一条,建成后可实现年产值2.5亿元,带动农户10000户以上。兴国绿宝米业有限公司已完成县红门工业园生产厂房建设,日可加工大米300吨;此外,拟新建年产10万吨精制大米的生产线并于基地开发三期项目,项目建成后预计可实现年销售收入2亿元以上。江西国兴集团百丈泉食品饮料有限公司年加工红薯、鱼丝、灰鹅等系列肉制品7038吨,由于公司处在县城中心地带,不能较好地扩大生产规模,公司已通过退城进园项目可行性分析,确定在县红门工业园购地200亩,建设兴国鱼丝生产线一条、红薯干生产线三条、肉制品生产线二条、罐头生产线二条,打造现代化的食品加工基地。江西山村油脂食品有限公司日可处理原料30吨,年生产有机油茶1000吨、脱脂山茶油1000吨、各种数茶粕0.85吨;目前又正在实施山茶油精炼喷雾与现代质谱分析技术研究成果示范应用及第二代高产油茶基地与机械化耕作示范项目。兴国斌杰食品有限公司年可加工生猪5.3万头,加工成品火腿20万只;同时公司已在县红门工业园区购地150亩,建设厂房1.5万平方米,项目建成后可加工生猪100万头,加工火腿400万只。另外,市级龙头企业宏祥米业、金牛米业年加工大米在50万吨以上,小而大食品有限公司年深加工灰鹅、红薯、草鱼等农副产品也在5000吨以上。

四、注重品牌建设,提升农业产业集群竞争力

随着我县农业产业的发展壮大,各龙头企业坚持一手抓生产,一手抓科技创新和品牌建设,为企业的做大做强奠定了坚实基础。几年来,我县农业龙头企业在集群竞争力的提升上取得了显著成效。兴国绿宝米业狠抓质量管理和品牌建设,注重科技创新,大力投入资金进行生产设备改造,主营产品“将军绿宝”“孔雀晋宝”牌大米,先后获得“江西省放心粮油”、“绿色食品”和“江西省著名商标”等荣誉。目前公司正在进行新建面粉及米粉深加工生产线的项目论证工作,论证通过后,将投入5500万元进行面粉及米粉深加工,提高产品的附加值。江西山村油脂食品有限公司,采取强势品牌策略,在行业内率先获得全国首批QS食品质量安全认证以及通过IS09001:2000国际质量管理体系认证和有机食品认证,2009年2月被赣州市人民政府授予“金融信用企业”称号,先后斩获“江西省放心粮油示范加工企业”、“中国放心粮油”、“江西省著名商标”、“江西名牌产品”、“江西名牌农产品”等荣誉,产品远销国内外各大、中城市。江西国兴集团百丈泉食品饮料有限公司不断地加大科技投入力度,每年都拿出销售收入的2%作为研发经费,开发出消费者喜爱的产品,并不断加大品牌建设力度,品牌建设投入占销售收入的5%。2008年,百丈泉商标获得省“著名商标”称号,公司的多个主导产品被认定为“绿色食品”。下一步,该公司计划把公司和产品打造成国家级龙头企业和国家驰名商标。将军红果业有限公司在取得了“有机脐橙”和“全省优秀农业龙头企业”称号的同时,公司与科研单位共同研发,将农户手中难以销售的脐橙次果进行产品深加工,生产、酿造适应中、老年人饮用的脐橙保健酒,该项目正处于可行性分析和市场发展远景分析之中。兴国斌杰食品有限公司投资1.4亿元,在红门工业园建成万吨级猪肉冷链物流技改项目,年可屠宰生猪100万头,猪肉用于生产冷鲜肉、宗苏火腿及宗苏加纯肉肠。兴国小而大食品有限公司、兴国宏祥米业、赣州市博诚农牧科技有限公司、兴国蒙山果业等市级农业龙头企业也在不断加大企业品牌战略建设,提升产品的市场竞争力。据统计,全县各农业龙头企业每年投入科技创新和品牌建设的资金在350万元以上。

五、推行灵活经营模式,保障企业与农户利益的相互联结

我县农业产业化经营历经几年的建设,各农业龙头企业已经形成“公司+农民专业合作社+基地+农户”和“公司+村级集体经济组织+基地+农户”为主的产业化经营模式。以合同制和合作制为主要利益联结方式,各农业龙头企业纷纷与农户签订收购协议、合作合同,发展基地化种植。全县还先后发展各种、养、加专业合作社81家,同时积极发展订单农业,增强利益联接机制。在农业产业化经营中,县农业产业化办积极牵线搭桥,推动龙头企业和农户实行订单种植,这样既减轻了农民种植的盲目性,降低了市场风险,又通过加价回收增加了农民收入。全县订单农业面积稳定在20万亩左右,每年新增农民收入近亿元。公司有了稳定的生产基地,农产品质量明显提高,农民收入明显增加,这也使基地与农户之间的利益联结更加紧密,全县农业产业化订单的履约率达到80%以上。据统计,全县农业龙头企业通过合作社带动农户6.07万户,直接带动农户5.5万户,通过专业合作社带动与直接带动农户总数占全县农户总数的80%以上。2009年公司所带动的农户从农业产业化经营中人均增收1530元,农户从事农业产业化经营的,人均增收1230元。

六、制定优惠政策,做大做强农业产业

为进一步加强我县农业产业化建设,做大做强农业产业,我县坚持把培育农业产业化龙头企业作为推进农业产业化经营的重点工作,按照“扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”的思路,先后制定了一系列支持农业产业化发展的政策措施。

一是搭建政府与企业沟通的平台。通过举办农业产业化协会年会等形式,建立政府部门与企业定期交流制度,拓展政府和企业的交流渠道,同时也为政府决策提供信息依据。此外,还先后制定《关于加快推进全县农业产业化经营的意见》、《兴国县农业产业化经营考核办法》等推进措施。县委、县政府主要领导和分管领导经常深入龙头企业调研帮扶,对涉及多个部门的企业问题多次举办现场会当场研究解决。

二是搭建银行与企业合作的平台。积极协调农发行、农信社、农行等金融部门,定期召开银企座谈会。仅在2009年银企座谈会上就为龙头企业争取到贷款1.1亿元。同时县里对省、市、县级龙头企业及专业合作社进行奖补。2009年,共计奖补各农业龙头企业150余万元。

三是搭建培训服务平台。县里经常邀请国内知名专家教授,举办厂长经理培训班,提升企业家的综合素质,以促进农业产业化龙头企业现代企业经营制度的建立。

四是搭建内外合作交流平台。积极举办或创办不同形式的座谈会、农产品交易会等,加强企业间的交流,实现优势互补、共同发展。目前,全县初步形成了以绿宝米业、将军果业、山村油茶、斌杰食品、百丈泉饮料等企业为龙头的粮食、果业、油类、畜产品等四大农业产业化龙头主导产业集群,为农业产业化进程的稳步推进打下了坚实的基础。

七、关于下一步发展农业产业化龙头企业集群工作的思考

1、抓扶持。发展农业产业化龙头企业集群,政府的大力扶持是关键。为此,我们在今后的工作中将紧紧围绕全县农业产业出台更加优惠的政策,制定更加严格的工作措施,实行更加科学的考核机制,从多个层次、多个角度搭建好政府扶持农业产业企业的平台。

2、抓发展。发展是硬道理。没有发展,就没有农业产业企业的做大做强;没有发展,也实现不了企业的又好又快发展。根据我县的脐橙、油茶、生猪、果业、优质水稻、花卉等主导产业的实际情况,我们将继续建设一批有规模、有实力、有市场,能带动农户的农业产业企业,全面壮大全县农村经济。

3、抓流转。土地流转一直是制约农业产业化发展的瓶颈。在实际工作中,我们将以县土地流转服务中心为平台,通过定时发布土地流转信息,加大土地流转宣传力度,让更多的农民流出土地,以解决农业产业发展土地不足的问题。

4、抓品牌。品牌是生产力,品牌是企业的生命。做大了品牌,就等于做大了市场。针对县内粮食、饮料、脐橙、油茶等农业企业产品,我们将大力组织各企业申报省级、国家级著名商标和省级、国家级农产品品牌,以提升全县农产品品牌知名度和影响力。

5、抓推介。有了好的产品,必须有全面的宣传,让市场了解产品,让用户知道产品。结合县内各农业产品,县里将统一整合。一是建立农业产业集群互联网,将县内农产品全部上网介绍,做到既介绍产品,又在网上销售产品;二是利用电视、报纸、会议等渠道广泛宣传农产品;三是积极参加各类农产品及绿色农产品博览会,在参展中推介产品。

镇沅县蔬菜产业发展简议篇8

摘要通过对镇沅县蔬菜产业发展现状，主要措施和成效及存在问题进行分析，提出加大标准化蔬菜种植示范基地的数量，进一步加大建设县农产品市场体系和加工体系建设，全面推行绿色蔬菜标准化生产，加强科技支撑，强化品牌建设与质量管理，积极创新发展模式等对策措施，为镇沅县蔬菜产业发展提供参考。

关键词蔬菜；产业发展；云南省镇沅县

中图分类号：F326.13 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.098

1 镇沅蔬菜产业发展现状

2013年全县蔬菜种植面积0.24万hm2、面积比2012年增20.8%，产量达5.29万t，蔬菜种植产业产值1.16亿元，产值比2012年增3.5%。2014年全县蔬菜种植面积0.29万hm2，总产量6万t，总产值达到1.45亿元以上，增13.5%以上。其中：种植冬早蔬菜893.3 hm2（冬辣椒473.3 hm2、无筋豆346.7 hm2、其他蔬菜73.3 hm2），总产量2.63万t，产值8 000万元。

目前，镇沅县蔬菜人均占有量达到251.78 kg，超过全市148.23 kg的平均水平，但与全国518.45 kg、全省316.09 kg平均水平还有较大差距。虽然解决了部分产销平衡、保障供给和抑制蔬菜市场价格过快上涨等问题，但在花色品种、淡季茬口供应、外销市场拓展等方面仍显不足，还有更大的产业发展空间。

2 镇沅县蔬菜产业发展的主要措施和成效

2.1 政府重视，推动蔬菜产业规模化发展

按照加快实施生态立县、绿色发展战略，落实产业建设年活动及着力构建芳香镇沅特色产业体系等要求，县人民政府组织相关部门结合镇沅县蔬菜产业发展实际，认真调查研究，分析现状，科学规划编制了《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县蔬菜产业发展规划》（2013-2020年），初步确立了全县蔬菜产业建设规划目标和发展方向，形成了推进蔬菜产业培植的一系列措施建议，为今后推进产业建设提供了宏观、科学、系统的指导依据。

2.2 理清蔬菜产业发展思路

围绕蔬菜等骨干产业发展规划和思路，深入贯彻落实科学发展观，坚持以市场需求为导向，以科技创新为支撑，以体制机制创新保障，加快转变蔬菜产业发展方式。从着力完善城镇郊区与优势产区蔬菜产业基地布局，着力加强基地基础设施建设，着力加强蔬菜产品市场流通体系建设，着力加强蔬菜农产品质量安全体系建设，不断提高蔬菜产业经营专业化、规模化、标准化、集约化和信息化水平，努力构建生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控的现代农业蔬菜产业体系。

2.3 合理规划蔬菜产业布局

以恩乐、者东、勐大、振太为产业发展核心，辐射带动全县67个村民委员会。勐统河、恩乐江、者干河三大热区河谷坝区以番茄、辣椒、茄子、马铃薯、瓜类和豆类等冬早反季蔬菜为主，突出热量充足，季节差明显，生产成本较低的优势，发展市场容量大、经济效益高的冬早反季蔬菜，规模达1 333.33 hm2以上。目标市场为北方大中城市；山区、半山区发挥夏秋中高海拔区“天然凉棚”的气候优势，生产以叶菜类、葱蒜类、根茎类、甘蓝类等外销型蔬菜为主的热区普遍缺乏的夏秋反季蔬菜，规模0.23万hm2。目标市场为省外珠江流域、长江流域夏秋季高温、台风、暴雨和干旱频繁，劳动力及其他生产成本高的城市及东盟夏秋蔬菜淡季市场；在适宜的高寒山区重点发展刺五加、刺包菜、臭菜、香椿、甜菜、小苦果、枯藤花、木姜子、蕨菜、棕榈及老白花等特色野生（养生）蔬菜，规模33.33万hm2。目前销往昆明、成都、武汉等国内大中城市。

2.4 保障供给，确保蔬菜产业发展富农惠民

结合基地建设及生产组织情况，在主要城镇中心市场设置无公害蔬菜销售专柜，将一线基地蔬菜生产产品直接供应市场，减少批发、中转销售等中节成本支出，积极发挥平抑菜价、稳定供应、保障供给的社会效益作用。目前，富农科技农业发展有限公司已在镇沅县城（恩乐镇）镇峰农贸市场设立无公害蔬菜销售专柜1个，定点销售企业基地生产的各类蔬菜，有效缓解了城区蔬菜供应紧张和解决城镇居民吃上“放心菜”等问题。2015年1-11月，基地蔬菜生产总量2 100 t，在县内各城乡市场上市供应总量856 t，销售额195万元。随着基地蔬菜生产规模逐步扩大和市场占有量上升过程。

3 存在的问题

3.1 基础设施薄弱

蔬菜种植由于其特殊性，对于地块、水利和交通等条件要求较高，镇沅县基础设施建設滞后，抗灾减灾能力不强，“靠天吃饭”仍然是制约蔬菜产业发展的瓶颈。

3.2 群众素质有待提高

受群众思想观念和科技水平的影响，蔬菜生产管理粗放，科技含量低，单位面积产量低、价值低等问题突出。部分群众市场经济意识、生态意识淡薄，缺乏创新开拓精神。

3.3 未形成产业化

蔬菜产业标准化建设步伐滞后，缺乏“三品一标”等有关认证。产业链中的龙头企业带动、农民专业合作组织、产品精深加工、市场营销是农业产业化的薄弱环节。

4 加快镇沅县蔬产业发展的建议

4.1 加大标准化蔬菜种植示范基地的数量

在者东、勐大、振太兴建三块示范基地，重点解决基地道路和水利基础设施。

4.2 全面推行绿色蔬菜标准化生产

逐步建立健全无公害蔬菜生产的工作、标准、投入、法规、检验、检测体系。一是制定技术规程、地方规章抓落实。二是保护产地环境，加大执法力度堵源头。三是建立生产、销售档案，严控生产过程，实行蔬菜产品质量倒查制。四是建立标准化生产示范基地，使群众学有典型。