用科学发展观引领中央企业又好又快发展

用科学发展观引领中央企业又好又快发展（精选9篇）

用科学发展观引领中央企业又好又快发展 篇1

国务院国资委于12月18日在京召开了中央企业负责人会议。总结2007年工作，分析经济形势，落实科学发展观，部署2008年工作。国务院副总理曾培炎出席并作重要讲话。中央企业主要负责人、国有重点大型企业监事会主席、国务院有关部门负责人、中央国家机关有关部门代表共380人参加会议。

曾培炎讲话强调，要认真学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，深化企业改革，优化布局结构，促进自主创新，增强企业活力，推动中央企业加快转变发展方式，实现又好又快发展。

曾培炎充分肯定了5年来中央企业工作和成绩。他说，国有资产管理部门和中央企业认真贯彻落实中央的方针政策，以转换经营机制和提高竞争力为主线，做了大量富有成效的工作。国有资产管理体制改革和中央企业改革发展取得重大进展，经济总量大幅增加，活力明显增强，效益显著提高，结构进一步优化，为经济社会发展作出了重大贡献。实践表明，国有企业探索出了一条社会主义市场经济条件下搞活搞好的路子。

曾培炎指出，中央企业是国有企业的主力军，是国民经济的中坚力量。要深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻党中央、国务院决策部署，切实加强领导班子和职工队伍建设，创新思维、开拓进取，把中央企业做强做大，促进经济又好又快发展。一是更好地发挥国有经济的主导作用，推动国有企业在改革创新中发展，进一步优化国有经济布局和结构，不断增强国有经济活力、控制力和影响力。二是要认真贯彻落实国家宏观调控政策和措施，积极支持国家宏观调控，配合搞好经济运行调度，优化投资结构，做市场的健康力量。三是加快做强做大中央企业，发挥企业自主创新的主体作用，制定战略、健全机制、加大投入、培养人才，依托重点工程，搞好产学研结合，加快发展具有国际竞争力的大企业集团。四是深化国有经济改革开放，完善国有资产管理体制和制度，推进国有企业公司制股份制改革，深化垄断行业改革，加快“走出去”步伐，在提高开放型经济水平中发挥“领头羊”作用。五是中央企业要带头履行社会责任，深入推进节能减排，建立和谐的劳动关系，处理好收入分配问题，积极支持地方经济社会发展，主动参与社会公益事业。

国务院国资委主任、党委书记李荣融在会上作了题为《深入贯彻落实科学发展观 努力开创中央企业又好又快发展新局面》的工作报告，总结了2007年国资委和中央企业工作，提出了2008年国有资产管理体制改革和中央企业改革发展的任务。

他指出，今年是中央企业第二个业绩考核任期的起步之年。中央企业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化改革，加快发展，强化管理，生产经营继续保持了良好发展态势。销售收入快速增长；经济效益大幅提高；效益增长基础日趋稳固；运行质量持续改进；许多中央企业在快速发展的同时，整体素质和实力进一步提高，竞争力明显增强，不但居于国内同行业的领先地位，在国际上也有较大影响。

李荣融指出，中央企业在快速发展的同时，积极履行社会责任，对经济社会发展的贡献进一步显现。1-11月，中央企业上缴税金7654.3亿元，同比增长24%，比去年同期增加1481.8亿元。

――销售收入快速增长，累计实现销售收入87162.2亿元，同比增长20.5%；

――经济效益大幅提高，中央企业累计实现利润9186.6亿元，同比增长31.7%，预计全年实现利润达到9800亿元，同比增长30%。

――效益增长基础日趋稳固，中央企业实现利润同比增长的企业有139家，占90.8%；实现利润超过100亿元的企业有18家，比上年同期增加4家。

――运行质量持续改进，中央企业资产总额14.6万亿元，同比增长21%；资产总额超过1000亿元的企业有40家，比上年同期增加8家。

14家中央企业积极开展“优质服务年”活动，全面履行服务承诺，不断提升服务水平。11家中央企业相继发布社会责任报告或可持续发展报告，自觉接受社会监督，获得普遍好评。

李荣融着重指出：在中央经济工作会议上，胡锦涛总书记对明年的经济形势作了深入分析。针对面临的形势，中央提出要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。中央企业要高度关注宏观经济形势的变化，居安思危，未雨绸缪，深入分析汇率、利率、税率、能源原材料价格变化以及信贷从紧对企业发展的影响，及时调整发展战略和经营策略，制订切实有效的应对措施。要打好基础，练好内功，积极应对可能出现的各种风险和挑战，确保实现持续稳定发展。为此，中央企业一要更加注重主业发展；二要更加注重基础管理；三要更加注重风险防范；四要更加注重自主创新；五要更加注重节能减排；六要更加注重队伍建设。

李荣融强调，根据中央经济工作会议对明年经济工作的总体要求，2008年国有资产管理体制改革和中央企业改革发展工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循企业发展规律，深化改革，优化结构，强化管理，转变发展方式，完善国有资产管理体制和制度，加强和改进企业党建工作，力争在重点领域和关键环节取得新突破、新进展，努力实现中央企业又好又快发展，增强国有经济活力、控制力、影响力，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出新贡献。

李荣融要求国资委要着力做好深入推进中央企业改革发展；做好国有资产监管各项工作；以改革创新精神加强和改进中央企业党建等工作。中央企业改革发展关系经济体制改革和经济社会发展全局。要进一步加大改革力度，优化布局结构，不断增强中央企业的活力和竞争力。推进中央企业公司制股份制改革、推进中央企业董事会试点工作、推进中央企业重组调整。完善各类国有资产管理体制和制度，是党的十七大提出的重要任务。要坚持党中央、国务院确定的“三统一、三结合”原则，进一步完善国有资产监管法规规章体系、进一步加强业绩考核、进一步完善企业国有产权管理、进一步完善出资人财务监督体系；加强和完善监事会当期监督。理清现代企业制度条件下董事会、党委会、经理层的职责定位，探索企业党组织在决策、执行、监督各个环节发挥政治核心作用的方式方法；探索党管干部原则与董事会选聘经营管理者，以及经营管理者依法行使用人权相结合的有效途径。推动“四好”班子创建活动深入开展、推进中央企业职工代表大会制度建设，提高建制率，促进规范运作，落实职代会职权，进一步推进厂务公开。开展企业文化建设情况检查，提升企业文化建设水平。

李荣融要求，明年是中央企业第二个考核任期的第二年，是承上启下的重要一年。中央企业要着力于增强可持续发展能力，全面规划和落实各项工作，力争再上一个新台阶。一是推进机制创新，进一步增强企业活力；二是优化结构，进一步提高资源配置效率；三是强化管理，进一步提高集团控制力；四是提高自主创新能力，进一步推动产业结构优化升级；五是切实做好节能减排工作；六是加强领导班子和职工队伍建设；七是积极履行企业社会责任。

会上，中国人民银行副行长吴晓灵作了“关于当前金融形势对中央企业的影响及对策建议”的专题报告。中国石油天然气集团公司副总经理周吉平、中国远洋运输（集团）总公司总裁魏家福、中国中煤能源集团公司总经理经天亮在会上作了交流发言。国务院国资委党委副书记、副主任李伟主持了会议。

用科学发展观引领中央企业又好又快发展 篇2

科学发展观的第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾, 这为财政工作指明了方向。在愈演愈烈的国际金融危机大背景下, 在建设西部强省、构建和谐陕西的关键时期, 我们要用科学发展观统领财政工作, 着力提高财政干部贯彻落实科学发展观的认识水平和能力素质, 把学习实践成果转化为谋划财政工作的正确思路、促进经济发展的政策措施、推动财政改革的实际能力, 进一步发挥财政职能作用, 推动全省经济社会又好又快发展。

一、坚持解放思想, 打破制约陕西财政发展的思维“瓶颈”

贯彻落实科学发展观, 必须以解放思想为先导。目前, 财政工作中越位、缺位、不到位现象时有发生, 财政支持发展的方式创新不够, 这是制约陕西财政发展的关键。我们必须把解放思想作为财政系统一项紧迫而长期的任务, 坚持不懈地抓下去。

围绕科学的理财观来解放思想。财政是经济基础和上层建筑的综合反映, 是各种矛盾和利益的交汇点, 必须从落实科学发展观、提高执政能力和执政水平的高度, 认识和把握新时期财政工作。要从全省经济和社会发展全局出发, 打破立足财政论财政的传统思维定势, 跳出财政看财政, 审视财政工作, 把握财政规律, 拓宽理财思路。既要会算财政账、收支账, 又要会算社会账、政治账。要处理好财政与改革、发展、稳定的关系, 财政与经济增长速度、结构和效益的关系, 生财、聚财与用财的关系, 始终把致力推动全省经济社会全面、协调、可持续发展作为财政工作的主攻方向, 把公共财政的理念贯穿于财政工作的全过程。

围绕发展的理财观来解放思想。要坚决冲破一切妨碍财政发展的陈旧观念, 坚决改变一切束缚财政发展的传统做法, 坚决革除一切影响财政发展的体制弊端, 努力做到“三破三立”, 即破除满足现状、不求进取、小富即安、小进则满的内陆意识, 树立敢想、敢闯、敢干、敢冒风险的外向意识;破除固守传统、墨守成规、消极畏难、无所作为的保守思想, 树立与时俱进、开拓创新、奋勇争先的突破思想;破除地方保护、自我封闭和等、靠、要的陈旧观念, 树立强烈的机遇意识、竞争意识、服务意识、效率意识和大局意识。

围绕正确的财政政绩观来解放思想。要围绕增强财政工作的责任感、使命感, 把解放思想落实到财政工作的具体行动中去, 尤其是各级财经领导干部, 在推动工作中要敢于承担责任, 敢于付出代价, 敢于否定自我。变过去“有多少钱干多少事”为“干多少事筹多少钱”, 努力开创工作新局面。对于财政工作中出现的各种新生事物, 只要有利于陕西更快发展, 有利于百姓得到实惠, 都要允许探索, 允许实践, 不要轻易否定。要善于保护各方面的积极性, 保护全社会的创造力, 在全省财政系统形成积极探索、善于创新、勇于争先的良好氛围。

二、坚持又好又快, 丰富陕西财政发展的路径模式

贯彻落实科学发展观, 必须把发展作为第一要务。发展是解决财政所有问题的根本, 如何支持加快发展是陕西财政工作面临的首要问题。我们要强化又好又快意识, 走出一条财政与经济良性互动、又好又快发展的路子。

财政要为加快发展服好务。科学发展首先是经济发展, 只有经济更快发展, 财政工作才能赢得主动权。随着全球金融危机向实体经济的传导, 保发展已经成为当前和今后一个时期全国、全省第一位的问题, 也是我们财政工作者思考与实践的首要问题。财政工作必须把保持较高的经济发展速度提升到全面增强陕西综合实力的高度, 用较高的发展速度巩固好、维护好目前来之不易的发展局面, 用较高的发展速度承接全省人民赋予我们财政人的历史使命, 用较高的发展速度来逐步缩小陕西与发达地区的差距。要按照积极的财政政策和适度宽松的货币政策的要求, 围绕如何有效落实扩大内需的“国十条”和省委省政府精神, 采取挤、挖、省、要、争等办法, 千方百计筹措更多资金, 集中更多财力, 增加基本建设投入, 支持机场、铁路、公路等重大项目和基础设施建设, 加大对装备制造、能源化工、科技创新、中小企业发展、节能减排、环境保护等支持力度, 确保省委省政府扩大内需目标的顺利实现。

财政要为转变发展方式服好务。转变发展方式是贯彻落实科学发展观的内在要求, 也是财政工作实现由“速度型”向“速度效益型”转变的现实需要。我们要更加注重发挥财政资金的导向作用, 加快结构调整, 转变发展方式。围绕做大做强优势产业, 不断优化产业结构、产品结构、企业组织结构和资本结构, 促进现代工业、现代农业、现代服务业加快发展, 提升经济增长的质量和效益。加速运用高新技术和先进适用技术改造传统产业, 支持节能减排, 淘汰落后产能, 积极引导各种生产要素向优势企业和优势产业集中, 增强产业关联度和集成度, 培育壮大产业集群。要支持发展高科技产业、高效益企业、高税收项目, 夯实财政增收基础;进一步减少对高投资、高能耗、高污染和低产出、低质量、低效益等“三高三低”粗放增长方式的支持;进一步减少对减税让利招商项目的支持, 通过改善基础设施条件、优化办事环境来吸引外来投资, 实现增加经济总量、增进社会效益、增大投资效益、增强财政实力的四赢目标。

财政要为放大政策效应服好务。有效落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 是财政工作者学习实践科学发展观的具体行动。我们要善于运用积极财政政策这只“有形的手”, 适度干预市场机制这只“看不见的手”, 增强经济发展的内在动力。要充分发挥国债、税费减免、出口退税、财政贴息等财政杠杆作用, 支持发展支柱产业, 壮大骨干财源;支持建立中小企业信用担保体系, 撬动资本市场, 做大做强民营经济, 激活新兴财源;支持招商引资, 推动陕西融入全球经济大循环, 培植后续财源。

三、坚持以人为本, 实现陕西财政发展成果人民共享

贯彻落实科学发展观, 必须把提高人民生活水平作为根本目的。财政工作要从群众最关心的事情抓起, 把执行好省委、省政府率先提出的“民生预算”作为对执政能力、为民理念、工作作风的检验和考验。通过财政手段增加城乡居民收入普惠民生, 发展社会公共事业服务民生, 构建社会和谐保障民生, 让人民群众共享改革发展成果, 提高老百姓的幸福指数, 促进和谐社会发展。

加大社保投入力度, 提高社会保障水平。按照中央提出的“扩面、提标及新增项目”的要求, 落实项目资金, 优化资金流程, 加强资金监管, 确保民生八大工程的顺利实施。一是着力提高对城乡低收入人群补助水平。提高城乡低保补助和企业退休人员基本养老金水平, 并向退休早、基本养老金偏低的人员适当倾斜;增加在乡老复员军人、农村老党员、城镇老党员的生活补助标准;确保离休人员、困难企业军转干部等各项社保待遇落实。二是支持扩大新型农村养老保险制度改革试点, 完善企业职工基本养老保险基金分担机制, 推进未参保城镇集体企业超过法定退休年龄人员基本生活保障试点工作。三是做好农村低保与农村五保供养、自然灾害生活救济等制度的衔接。四是研究制定基本生活消费价格上涨与城乡低收入群体补助动态联动机制。五是实施促进就业的财税政策, 统筹城乡劳动就业, 做好就业政策与社会保障政策之间的衔接, 实现就业与社会保障之间的良性互动。六是加强以城市廉租住房保障为核心的住房制度建设, 强化廉租住房保障资金管理, 由提供住房租金补贴向采取实物配租和发放补贴相结合的方式, 扩大房源, 增加实物配租比重, 加快棚户区、矿区沉陷区改造, 积极解决城市低收入群众住房困难。

加大教育事业投入力度, 办好人民满意的教育。深入推进农村义务教育经费保障机制改革, 提高农村中小学生均公用经费补助标准, 落实家庭经济困难寄宿生生活补助费, 做好城市义务教育免学杂费工作, 解决好进城务工农民工随迁子女的就学问题。整合教育专项资金, 统筹解决农村学校生活设施、仪器设备、教师培训等突出问题。加快实施“人人技能工程”, 逐步推行农村免费职业教育, 加快职业教育实训基地为主的基础能力建设, 支持实施高等职业学校示范校建设工程和中等职业学校教师素质提高计划, 提升职业教育水平。逐步提高省属普通高校生均公用经费标准, 密切关注中央化解高校债务的有关政策, 努力控制高校财务风险。落实高校家庭经济困难学生资助政策, 支持生源地信用助学贷款工作。

加大卫生事业投入力度, 解决群众看病难、看病贵问题。认真贯彻落实国家深化医药卫生体制改革总体方案。进一步完善新型农村合作医疗制度, 做好资金保障, 加强监管检查, 促进新农合基金规范运行。扩大城镇居民医疗保险覆盖面, 将大学生纳入试点范围。切实抓好农村卫生三级网络建设, 重点做好村卫生室建设试点和社区卫生服务体系建设工作, 支持农村卫生室和农村三级中医药服务体系建设。实现农村妇女免费住院分娩全覆盖。加强食品药品质量安全检测和监管能力建设。继续做好政策性破产企业退休人员参加城镇职工医疗保险工作。

加大文化事业投入力度, 支持文化大发展大繁荣。大力支持文化产业发展与文化体制改革, 支持组建文化产业集团, 开发具有战略意义和市场发展前景的文化产业项目, 支持实施“大戏、大剧、大创作”文化精品工程, 对艺术表演团体实施演出场次补贴。支持公益性文化体育设施建设, 重点支持村级文化活动室、文体广场建设和设备配送项目。实施广播电视村村通工程、乡镇综合文化站建设、农村文化人才培训、农村舞台艺术繁荣等重大公益性文化工程, 建立健全公共文化服务体系。支持文物普查、重点文物保护和大遗址保护工程。

加大对“三农”的投入力度, 促进城乡协调发展。认真贯彻党的十七届三中全会精神, 按照强农惠农的思路, 保证财政对农业的投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。一是支持构建农业产业结构调整平台、农村基础设施建设平台、新型农民培训平台、整村推进扶贫平台“四大平台”。健全农业补贴制度, 扩大对农民的农资综合直补、粮食直补和农机具补贴规模, 对主要粮食品种实行全覆盖补贴。归并整合现有财政支农资金, 提高支农财政资金使用效益。二是按照“存量保结构、增量保重点”的原则, 加大对粮食单产提高工程、果业提质增效工程、畜牧业收入倍增工程、百万亩设施蔬菜工程、区域性特色产业发展工程、劳动力转移及农民创业工程“六大工程”的财政支持, 对粮、果、畜、菜四大产业进行重点扶持, 推进农业结构战略性调整。三是通过税收减免、费用补贴、财政奖励等措施, 支持涉农金融机构发展, 支持农村小额贷款公司、村镇银行、农户资金互助合作社等新型农村金融机构试点, 引导更多信贷资金和社会资金投向我省农村。以果业和畜牧业为重点, 增加保险种类, 逐步提高保险补贴标准。四是深化农村综合改革, 增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。逐步增加村级组织经费补助标准, 形成农村基层组织建设, 村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制, 解决村级组织“运转难”问题。探索建立政府引导、农民参与、社会力量支持的农村公益事业建设投入新机制, 促进农村公益事业健康发展。

四、坚持改革创新, 激发陕西财政发展的强大动力

贯彻落实科学发展观, 必须要有一套行之有效的体制机制来保障。我们要着力研究和解决影响陕西财政发展的体制束缚, 努力克服影响陕西财政发展的机制障碍, 激发财政要素活力, 形成财政自主增长的内在动力。

在转变财政职能上求突破。市场经济条件下财政工作服务发展的方式, 主要是通过执行财政政策, 为全体企业平等竞争、自我发展创造公平、开放、宽松的财税环境;通过加强基础设施、公共工程建设, 搭建全民创业的公共平台;通过财政投融资的杠杆, 凝聚、引导社会资金的流向和流量, 调控经济结构和布局。为此, 财政工作必须将政策实施同刺激生产、增加就业、改善人民生活结合起来, 将政策扶持与财源再造结合起来, 将财政支持与防范和化解财政风险结合起来, 加快培育和完善经济增长的内在机制。当前, 尤其要创新财政支持方式, 充分利用资本市场的放大机制, 变财政直接投入为财政贴息、变财政支持企业为支持产业、变财政直接补助企业为补助企业融资服务平台、变财政无偿拨款为通过投融资平台运作等, 将财政资金使用与信贷资金、社会资本等相结合, 发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。今后, 凡是用于支持经济发展的资金, 原则上都要和信贷资金、资本市场结合起来, 通过财政资金示范效应, 发挥引导作用。

在创新财政体制机制上求突破。市场经济条件下, 财政职能主要体现在政策制定、制度设计和强化公共服务上。具体而言, 就是要通过财政改革和制度创新, 理顺各种分配关系, 为可持续发展创造良好的财税环境。一要深化部门预算改革。把各级预算单位全部纳入部门预算范畴, 建立科学的定额标准体系和严格的项目预算管理程序, 做到公开、透明、规范, 增强预算编制的针对性、准确性、规范性和有效性。建立科学、规范、量化的绩效预算评价指标体系, 强化“成本—效益”评估分析, 提高财政资金配置效率。健全预算决策与执行的制衡机制, 特别是有利于衔接政府采购, 有利于方便财政拨款, 有利于审计监督和人大监督, 确保预算的权威性和严肃性。二是深化国库集中支付制度改革。扩大国库集中收付制度改革特别是省以下改革范围, 完善各项配套措施, 从机制上堵塞财政收支漏洞。三是深化非税收入改革。坚持源头控收, 实行收缴分离;坚持以票管收, 做到应收尽收。完善“收支两条线”管理, 逐步淡化乃至彻底取消预算外资金概念。四是深化行政事业单位国有资产管理改革。遵循区别对待的原则, 对经营性事业单位, 一律推向市场, 财政停止供给;对准公益性事业单位, 适当核减事业经费;对公益性事业支出, 实行按提供公共产品和服务的数量和质量核拨经费。五是深化政府采购制度改革。延伸采购范围, 规范采购行为, 提高采购效率。六是深化收入分配制度改革。积极推进省直机关公务员津补贴第二步改革, 加快推进事业单位绩效工资改革。

在推进精细化科学化管理上求突破。在收入增长机制方面, 要做到税收收入与非税收入一起抓, 税务部门与财政部门一起抓, 市区发展与县乡发展一起抓, 形成齐抓共管、应收尽收、高效征收的整体联动格局。坚持依法治税和科学管税, 积极应对政策调整和市场变化, 促进税收与经济同步增长。落实中央“三奖一补”政策, 鼓励困难地区在加快发展经济的同时, 做大财政蛋糕, 缓解财政困难。在支出监管机制方面, 逐步建立起事前预警、事中监督、事后评价的全方位监督管理体系, 提高财政支出的规范性、安全性和有效性。以部门预算改革为契机, 实行有保有压、有进有退, 完善支出体系, 统一定额标准, 实现应保尽保, 努力解决好财政支出“越位”和“缺位”的矛盾。不断扩大财政直接支付的范围, 提高采购支出占财政支出的比重。强化财政资金的跟踪问效, 探索建立绩效评价机制, 提高财政资金的经济效益和社会效益, 使有限的财力发挥最大的效益。

五、坚持责任至上, 打造服务陕西经济发展的财政团队

贯彻落实科学发展观, 必须建设一支求真务实、勇于负责、执政为民的财政干部队伍。我们一定要增强紧迫感、责任感和使命感, 坚持为公理财、为民服务, 按照为民、务实、清廉的要求, 在干部队伍建设上取得更大成效。

打造一支责任型财政团队。全省各级财经工作者都要有“服务发展、人人有责”的强烈意识, 从我做起, 从现在做起, 一切为了发展, 一切服从发展, 一切服务发展, 一切促进发展。要努力克服和摒弃不思进取的消极思想, 只说不干的官僚作风, 推诿扯皮的行政弊端, 各自为政的本位主义。进一步加大协调力度, 不断增强部门之间、上下级之间的工作合力。各级财政部门都要切实为陕西更快更好发展提供优质、高效的政策信息、技术智力、创业环境、管理保障等服务, 在陕西又好又快发展中找准自己的位置, 发挥自己的作用, 实现自己的价值。

打造一支服务型财政团队。按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求, 加快实现财政管理行为和方式从“人治管理”向“依法管理”, 从“审批管理”向“规则管理”, 从“直接管理”向“间接管理”转变, 努力构建公开透明的“阳光型财政”, 为公为民的“服务型财政”, 一抓到底的“落实型财政”。进一步完善财政运行机制, 加快构建“职责清楚, 权限明确, 程序规范, 运转有序, 考核科学, 奖惩有据”的高效运转体系, 在全省财政系统真正形成谋事干事的政务环境, 公平公正的法制环境, 有序高效的管理环境。

打造一支法治型财政团队。全省财政工作者特别是领导干部要强化依法行政理念, 自觉运用法律手段调节管理经济和社会事务。全面贯彻依法行政实施纲要, 进一步规范财政执法主体, 明晰职责权限, 减少执法层次, 从源头上解决有法不依、执法不公和多头执法、重复执法、交叉执法问题。加强财政执法监督的有效约束, 预防和纠正财政执法中的违法违纪问题。完善财政决策机制, 坚持重大问题集体决策、专家论证、公众参与、新闻发布、社会公示和听证等制度, 提高决策的民主化、科学化水平。进一步扩大财政政务公开, 主动接受监督, 做到对人民负责, 为人民谋利。

科学定位　引领学校又好又快发展 篇3

一、科学定位办学思想

以人为本是科学发展观的核心内容。龙冈中学坚持以人为本，科学确立“以服务人民为荣，办面向百姓的优质教育”的办学宗旨，坚持“学校管理以教师为本，教育教学以学生为本，为龙中学子的终生幸福打好基础”的办学理念，既注重学生的近期目标——升入理想大学，更注重学生的远期目标——为学生的可持续发展奠定良好的基础。善待教师，关爱学生，尊重家长。善待教师，即把教师放在首位，想教师所想，急教师所急，千方百计为他们排忧解难，让他们感受生活的温馨，享受工作的乐趣，激发工作的热情，让学校成为广大教师追求卓越的精神家园。关爱学生，即走进学生的内心世界，倾听他们心灵深处的躁动与呼唤，尊重他们的个性，尊重他们的需要，尊重他们的人格，培养他们的创新精神和文明行为习惯，让每位学生都健康成长。尊重家长，即让每位家长收获喜悦。前苏联教育家苏霍姆林斯基认为：“学校与家庭是两个并肩工作的雕塑家，有着相同的理想观念，并朝着一个方向行动。”学生的成长，需要学校教育与家庭教育的紧密配合，学校要认真倾听家长的意见和建议，虚心接受家长的评议和监督，以商量谈心的方式讨论交流教育孩子的得与失，使家长和学校一起帮助学生拥有成功的人生。

二、科学定位办学规模

十七大报告指出，科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。在教育大发展的背景下，一些学校不切实际，盲目扩大规模，导致学校基础设施、教学装备、办学资金、师资力量配备不足，办学质量下滑，学生的教育需求未得到应有的重视和有效保护，优质教育资源被稀释，偏离了学生发展的需要，难以实现优质教育资源的最大化，出现了规模与效益，数量与质量之间的矛盾冲突，制约了学校的可持续发展。龙冈中学以科学发展观为引领，坚持“控制规模，优化结构，提高质量，增进效益”的方针，遵循办学规律，认清教育形势，审视办学条件，针对生源结构发生的变化，综合考虑盐城市高中布局，学校特殊的区域位置，未来的生源走势，广泛征求群众意见，经教代会讨论形成决议，确定“十一五”期间，在把办学规模稳定在现有18轨的基础上，坚持走科学发展、内涵发展、和谐发展之路，调整办学结构，优化办学规模，追求教育事业规模、质量、结构、效益的全面协调可持续发展，在做精、做强、做优上努力实现学校发展的新跨越。

三、科学定位质量目标

科学发展观的第一要义是发展，质量是学校发展的生命线、生存线、风景线。对学校而言，深入学习实践科学发

展观，真正领会科学发展观的精神内涵，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，就要始终把“质量”二字铭刻在心，把对教育事业的忠诚具体地落实在日常的教育教学工作中，以一流的、全面的质量观，致力于让莘莘学子走进向往的大学殿堂，不仅让学生梦想成真，而且让家长倍感欣慰。龙冈中学坚持质量进位争先，科学定位质量目标：一是坚持以教学为中心，充分利用办学资源，把提高教学质量作为学校生存与发展的第一要务，把优异的高考成绩作为展示学校风采的一道亮丽的风景线；二是以“基础工程”和“名师工程”建设为依托，思想上引领教师，业务上指导教师，生活上关爱教师，全面提高教师的综合素质和业务水平；三是优化育人环境，丰富人文底蕴，积极营造文明向上的道德风尚和奋发进取的学习氛围，使学生具有强烈的进取意识，扎实的科学文化知识，文明守法的行为习惯及高尚的品德，全面提高学生的综合素质和学习品质。

四、科学定位办学特色

温家宝总理在研究制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的会议上指出：“我们要重视教育资源的公平，但不能把学校办成千篇一律，千人一面，学校还是要有自己的特色，自己的风格。”特色是学校发展的生命力，形成、保持和发展特色是学校永恒的主题。学习实践科学发展观，需要进一步解放思想，推动教育创新，走出一条务实、创新的特色发展之路。龙冈中学在长期的办学实践中，经过反复思考、深入探索，提炼办学经验，优化办学资源，科学定位具有自身优势的办学特色。一是“低进高出”。学校面对新课程、新高考，面对更低的生源起点和更强的升学竞争，坚定信心，多措并举，克难攻坚，挖潜增效，连续创造“低进高出”的高考奇迹，越来越多的学生、家长坚信选择龙冈中学，更能成功。二是信心教育。龙冈中学是一所地处乡镇的农村四星级高中，学生主要是盐都区各镇的农民子女，一方面他们质朴乐学、追求进步，另一方面他们中也有不少家境贫寒的孩子，往往有自卑心理。针对这种情况，学校以课间操、主题班会等为载体，积极实施信心教育，通过情感投入、文化熏陶、激情宣誓等方式激发学生信心，使学生走在龙中校园内，自然而然地产生一种前行的力量。三是特长教育。学校努力为不同发展方向、不同发展层次、不同发展阶段、不同个性特长的学生设计出个性化的教育模式，为有体、艺特长的学生提供良好的发展舞台与成才空间，让每位学生都可以体验到成长过程中的快乐。

五、科学定位教学策略

学习实践科学发展观，需要遵循教育规律，转变教学理念，认真研究教情和学情，不断寻求适合学生特点和提高教学效益的新路子、新方法。在教育研究和实践过程中，教学策略已经越来越引起人们的重视。教学策略的优劣，一定程度上决定着教师解决教学问题能力的高低，并最终影响到学生的学习效果，而且还制约着学校教育水平的发展。近几年来，学校根据生源素质进一步下降且参差不齐的特点，充分肯定每个学生都有成功的需要和发展的潜能，科学定位“选准起点、夯实基础、分层要求、全面优化”的十六字教学策略，深入开展“课前导学、质疑讨论、反馈矫正、迁移创新”的主体性课堂教学，准确把握好教学起点，利用现代教学媒体，创设教学情境，创设宽松、和谐、充满信任、民主平等的教学氛围，积极实施有效高效教学，不断激发学生潜能，争取更大的成功。

龙冈中学结合科学发展观的社会和教育背景以及自身教育发展情况，科学定位有利于自身生存和发展的空间，科学定位办学思想、事业规模、质量目标、办学特色以及教学策略。这五个方面相辅相成，共同促进着龙冈中学不断发展提升，引领着学校又好又快发展。

今年是新中国成立60周年的喜庆之年，也是学校学习实践科学发展观，提升内涵、进位争先的奋进之年，作为一名教育工作者，应以更大的勇气、更高的智慧、更强有力的措施深入学习实践科学发展观，把实践成果转化为实现学校又好又快发展的强大动力，不断开创龙冈中学又好又快发展的新局面。

作者系江苏省盐城市龙冈中学校长

用科学发展观引领中央企业又好又快发展 篇4

2007年03月15日 08:28:37 来源：解放军报

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3月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议并发表重要讲话。新华社记者 王建民 摄

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连日来，胡主席在解放军代表团第三次全体会议上发表的重要讲话，犹如春风拂面，在军队人大代表心中增添了极大的信心和力量。记者旁听各小组讨论，发现代表们议得最多的一个话题就是：怎样按照科学发展观要求推动部队建设又好又快发展，履行好新世纪新阶段我军历史使命。

严格坚持实战标准打赢标准

京西宾馆第三、四、六、七小组会议室里，讨论格外热烈。

“胡主席的重要讲话鼓舞人心，按照科学发展观要求推动部队建设又好又快发展，必须坚持战斗力建设的高标准！”在解放军代表团第三次全体会议上就提高联合训练质量作了发言的李少军代表感慨地说。

“战斗力建设涉及军事、政治、后勤、装备等各个方面，坚持战斗力建设高标准，关键是要落实到行动上，一切建设要围绕战斗力标准来开展，一切工作用战斗力标准来衡量。”黄高成代表谈到，北京军区某防空旅在信息化建设上走在了全军前列，两会前他前往调研，发现该旅的信息化建设又有新发展，经验在哪？经验在于他们坚持战斗力建设的高标准，在于他们始终瞄着信息化主动有作为，科学搞建设，实干求发展。

“胡主席在讲话中强调，军事训练是军队和平时期最基本的实践活动，也是推进部队全面建设、实现科学发展的重要着力点。”庞维义代表说：“这就要求我们不断加快机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的步伐，真正做到仗怎么打，兵就怎么练，打仗需要什么就反复苦练什么，只有把实战中管用的东西练扎实，未来战场上才能有胜算！”

学讲话，明职责。代表们认为，当前，我军最现实、最重要、最紧迫的战略任务是抓紧做好军事斗争准备。我们要以只争朝夕的紧迫感把各项工作往实里做，往深里抓，责任到人，落实到位，坚持战斗力高标准。

3月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议并发表重要讲话。这是会议结束时，胡锦涛和军委其他领导会见解放军代表团部分科技干部和基层代表，并同大家亲切交谈。解放军报 张雷 摄

这个标准，就是实战标准、打赢标准。“坚持战斗力的高标准，还要突破重点难点。”李洪程代表谈到，重点难点问题往往是关键性问题，还可能是作战准备工作的“短板”和“瓶颈”问题。这两年，各级在解决重点难点问题上下了很大功夫，取得了明显成效，但也确有一些问题至今没有解决好。他表示：两会结束后，我们回去要抓的第一件事就是，选准重点，抓住难点，采取有效措施，力争尽早突破。

军事斗争准备要讲质量讲效益

吴绵胜、徐礼政、席吉虎等代表，学习胡主席重要讲话后，着重谈了如何做到好中求快的建议。

——“现在无论地方还是军队，各方面的发展已经比较快，关键是要做到好中求快。这应当成为军队贯彻落实科学发展观的着眼点。”

——“科学发展观所要求的发展，是高质量、高效益的发展。落实胡主席提出的按照科学发展观要求推动部队建设又好又快发展的要求，必须突出科学统筹的效益观念！”

——“在适应一体化联合作战的要求中，应坚决贯彻体系建设思想，切实加强对装备建设、信息化建设、战场建设等军队资源重点投入领域的顶层设计和集中统一领导。”

——“整合资源、提高效益、避免浪费，要优化军队内部各种结构，下大力解决一些建设项目重投入轻管理、不计成本不计消耗等问题，坚持走投入少、效益高的路子，把有限的资金用到刀刃上！”

——“时间和精力的投向，也在检验着我们是否讲究科学效益。比如，领导干部把精力用在学习和抓部队建设上，部队建设就能不断发展，如果老琢磨‘争彩头’，就谈不上效益了„„”

“有的领导干部抓工作随意性大，给基层造成人为忙乱，到哪里去要效益？其实，基层经常性工作怎么抓，条令法规都有明文规定，只要把依法治军、从严治军落实好，把基层的经常性工作做扎实，就会实现部队建设的最佳效益！”

在增强能力素质上下功夫

今晚9时，在京西宾馆，记者看到有些代表还没休息。有的在灯下写体会，有的在热烈交谈„„

“安全发展是又好又快发展的内在要求，要把安全工作作为关系全局的大事来抓。”来自海军部队的于永跃代表说，去年以来，他所在的部队先后两次对带兵干部进行了以“牢固树立安全发展理念，防范重大安全问题发生”为主要内容的培训，确保了部队安全稳定。

“我军正处在一个新的历史发展阶段，部队各项改革步伐加快，许多关系需要调整和理顺，推动军队建设又好又快发展，对各级领导干部的开拓进取和创新素质也提出了新的要求„„”来自成都军区的吕登明代表侃侃而谈。

“当前，部队改革在一些方面已经取得了重要的阶段性成果，但制约部队建设科学发展的一些体制性、机制性问题还较为突出，如果我们的能力素质不高，深化改革就无法进行。”李学智代表谈到，要完成好改革任务，一定要下功夫提高党委科学决策、民主决策、依法决策的能力。

用科学发展观引领中央企业又好又快发展 篇5

----杨柳湾镇深入学习实践科学发展观活动汇报材料近一个月以来，我们按照县委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在全镇上下周密安排，精心组织，扎实推进，狠抓落实，全面掀起了深入学习实践科学发展观活动的热潮，取得了较为明显的成效。回顾并总结前段工作，我们的做法及特点主要有以下三个方面：

一、“三抓”强机制

1、抓组织领导，强责任机制

3月24日全县第二批深入学习实践科学发展活动动员大会召开后，3月25日上午我们及时召开了镇党委班子成员会议，传达了县会议的精神，并结合杨柳的实际，研究制定了切实可行的实施方案，成立了实践活动领导小组，抽到专班组建了实践活动办公室，建立了镇党委领导干部联系点制度，并于3月27日召开了全镇深入学习实践科学发展观活动动员大会，县委指导检查组领导胡维义、胡鹏等同志莅临现场指导。

会后，全镇7个党总支、64个党支部也分别根据各自实际，从严从紧组织开展学习实践活动，从细从实进行工作安排，做到了协调运作，整体联动。镇委、镇直机关、各村领导班子成员齐上阵，强化了组织领导，制订了切合实际、切实可行的活动方案，做到了一级抓一级，一级带一级，为搞好这次活动奠定了坚实的组织基础。与此同时，建立了领导干部分工负责制、工作目标责任制、工作责任追究制，明确了任务，落实了责任，形成了各参学单位“一把手”负总责，亲自抓，为“第一责任人”；分管领导负全责，具体抓，为直接责任人，全体党员干部积极参与共同推动整体推进的良好工作开局，扎实有效地推进了学习实践活动。

2、抓督办检查，强效率机制

在县委深入学习实践科学发展观活动指导检查组的指导帮助下，镇委成立了七个深入学习实践科学发展观活动指导检查组，负责检查 督办全镇71个参学单位的学习实践活动的进展及落实情况，及时总 结和推广学习实践活动的经验，发现和分析活动中存在的问题和不 足，并向镇委深入学习实践科学发展观活动领导小组及时汇报。我们 建立了“三制”以增强学习实践活动的效果。即包干责任制，镇委与 每位干部实行联村管线包干责任制，使他们能够时刻不忘学习实践活 动督办检查工作；实行抽查制，采取定期或不定期的方式进行检查，并以镇委文件形式向全镇通报，以此推动全镇实践学习活动均衡发 展；严格结帐制，将学习实践活动开展情况与各办事处奖惩、村级工 作考评、评先评优实行挂钩。通过检查督办，各参学单位行动迅速，效果良好：从活动方案的出炉、宣传标语的张贴、动员大会的召开、学习培训计划的制定、学习资料的发放、宣学讲学的开展、专题报告会的主办、心得体会的撰写、班子成员的交流、广开言路征求意见都在有条不紊的进行。到目前为止，每个参学对象学习笔记都达15页以上，每人集中学习时间不少于20小时，个人自学时间不少于20小时，学习效果好，效率高。

3、抓典型带动，强引导机制

我们坚持“以点带面，全面推进”的工作思路，动员会后，迅速在高标准地在计生服务中心等镇直机关办起了5个示范点，在河南畈等村支部办起4个示范点，在水厂支部办了1个企业示范点，然后以办事处为单位，要求每家不少于2个高标准的示范点。4月23日，我们组织镇直机关参学单位，以现场会的形式，参观学习了计生服务中心党支部、农技服务中心党支部、水厂党支部，通过学先进、明差距，督办个单位的实践学习活动，在镇直机关中形成了“比学赶超”当先进的热潮。计生服务中心党支部还结合工作实际到联系村开展便民服务，卫生院党支部也立足本职岗位，方便患者，确保让人民群众得实惠。锣响坳村支部书记郑宏启边打点滴边组织学习，得到了该村党员的一致好评。下月初，我们将结合本月底对各村的检查情况，在农村支部中开一个现场督办会，以典型带动引导作用进一步推动全镇的学习实践活动。

二、“三实”添活力

1、学习氛围实，增强活动的辐射性

为了推动全镇深入学习学习实践科学发展观活动扎实开展，激发 广大党员积极参学的热情、引导全体党员干部积极投身学习实践活动 中。我们广泛采取会上讲、墙上贴、入户说、报上登，电视播等形式 大力营造活动氛围，使科学发展观深入人心，家喻户晓。截止目前，全镇已累计召开学习实践科学发展观活动专题会议100多次，发放学习资料1900余套，办宣传栏80余个，张贴刷写固定标语80余条，各（总支）支部开辟了学习心得专栏70多个、办活动简报13期，上 广播电视新闻媒体宣传4次以上，上黄冈日报1篇。二是积极创造条 件，利用杨柳政府网开展宣传，增强活动的辐射性。通过开展网上推 介杨柳及网上学习交流活动，引导广大党员干部深入学习、启发思维、转变观念推动科学发展。三是宣传不留死角，活动不漏一人。对外出 党员我们统一采取寄学的方式，对行动不便的我们普遍采取上门送学 的方式，使全镇1906名党员全部投入到学习实践活动之中，做到学习实践两不误，两促进。

2、活动载体实，增强活动的教育性

为深入学习实践科学发展观，不断推进机关作风和效能建设，4月21日，镇学习实践科学发展观领导小组发动政府机关全体党员干部近40人，到陶家河乡红25军烈士纪念碑前缅怀革命先烈，重温入党誓词，接受传统教育，进一步加深了对深入学习实践科学发展观的认识和理解。大家深受教育，纷纷表示：要继承和发扬老一辈革命家的光荣传统，努力培养艰苦奋斗、勇于创新、廉洁自律、加快发展的精神和勇气，坚定正确的理想信念，把深入学习实践科学发展观活动落实在具体行动上，为构建社会主义和谐社会，实现杨柳经济社会又好又快发展而努力工作。各村各单位还广泛采取外出参观学习、横向交流、党内交流等形式在交流中不断提高素质，巩固学习成果。各单位都在帮助联系村、联系户做实事的过程中不断实践科学发展观，提高服务水平，争当先进，下一步我们将在全镇开展“三佳三差”机关单位评选。

3、调查研究实，增强活动的针对性

广开言路，虚心听取意见。通过采取进村入户座谈走访，发放征求意见表，深入调研等方法，要求每名国家党员干部座谈人数不少于20人，每名党员村干部座谈群众不少于10人，每名农村党员座谈走访人数不少于3人，镇委组织近1000多名在家党员“走出去、请进来”，进行零距离的座谈调研，开展心贴心的交流与沟通，广泛听取了社会各界对加快杨柳经济社会又好又快发展的意见和建议。累计共发放调查问卷300份，座谈500人次，经梳理分类，意见和建议118条，涉及产业发展、招商引资、民生和公共服务、社会保障、环保和生态建设、文化教育、社情民意、公共安全以及干部和人才等九个方面的具体问题。收集到的这些问题和建议都反映了群众的心里话，是有识之士关注杨柳、关注发展的集中体现，对镇党委政府如何更好地开展工作，具有较强的针对性。镇党政班子成员还就各自分管的工作，结合杨柳实际，开展专题调研活动，目前调研报告正在撰写之中。

三、“三解”求实效

1、解放思想上认识

4月14日我们组织部分镇直机关和村、企业参学单位到县民政局、县交通局参观学习实践科学发展观活动，听取他们如何解放思想，促进发展，惠及人民的先进事迹，学习先进经验，感受他们的活动成果。随后我们在全镇全面开展“解放思想，改革创新，推动杨柳经济社会又好又快发展”大讨论活动。镇委先后召开了3场专题讨论会，5次各种形式的座谈会、交流会，参加讨论交流达200人次，并结合杨柳经济社会发展实际，即将在全镇举办以“建设和谐文明新杨柳，我为杨柳科学发展献一策”主题征文活动、以“建设和谐文明新杨柳，我为家乡添光彩”主题演讲活动、组织一场“科学发展观专题文艺演出”活动。这些活动的开展，将极大地振奋广大党员干部的精神，促进了思想解放，有利于工作的创新发展。

2、解决问题强服务

针对党代表、人大代表、政协委员、基层群众代表反映的问题、意见和建议，我们虚心接受并合理采纳，在学习实践活动过程中坚持边学边改、边查边改，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。如锣响坳村支部书记郑宏启同志反映的群众“杨柳——土门河”线出行难的问题，我们正在跟县交通部门协调沟通争取。又如锣响坳村针对群众提出的一河两岸行路难的问题、人畜饮水难的问题正在加紧整改，目前以完成勘测、绘图、设计施工，仅桥梁的基础工程就以投入3万余元，所需材料也正在紧张的调配之中；三门河村支部书记胡从升同志反映的河畈百亩良田大堰年久失修，严重威胁粮农的增产增收问题，镇委马上责成镇水利部门在规定的时间内设计修复方案，打好资金预算，积极争取项目扶持。

3、解疑答惑助民富

我镇是“湖北绿茶第一大镇”,茶叶产业已成为我镇的支柱产业，村民70%的收入来自于茶叶的种植、加工、销售。如何把茶叶产业做好做强做大是人民群众迫为关注的一大问题，因受金融危机的影响，大绿茶价格下滑，茶农忧虑万分，为保证我镇茶农在激烈的市场竞争中继续稳产保收，保护我镇的茶叶支柱产业，为广大茶农解疑惑、增信心、促发展，镇委通过深入调研，进行案例分析，认真查找内部原因，得出一致的结论：我镇茶叶销路不畅，价格不优的主要原因是过去部分茶叶加工点大量制作掺糖茶，损害了我们的茶叶声誉，为此，必须扭转这一不利局面，要坚持以科学发展观为指导，科学地种茶、制茶、售茶，即使用生物农药，坚决杜绝使用化学农药，施用农家肥，发展猪——沼——茶生态茶园模式，打好生态牌，有机牌；推广名优茶制作技术，严把产品质量关，避免粗制滥造，严厉打击掺糖掺假行为，实施精品名牌战略；壮大茶叶龙头企业，实行“公司+合作社+农户”的运作模式，统一销售，充分发挥规模聚集效应。

用科学发展观引领中央企业又好又快发展 篇6

时间:2010年02月04日 09时45分 来源:中国共产党新闻网 作者:朱传伏 杜兆旭

山东肥城市老城镇共有民营企业129家，其中规模以上企业31家。在学习实践活动中，围绕打造“毛纺服装产业强镇”、“明瑞精细化工园”和第二项目集中区的目标，针对民营企业发展中出现的突出问题，老城镇积极采取有力措施，科学应对，成效显著，全镇民营企业呈现出竞相发展的良好态势。

两项行动抓党建，加强企业组织保障。老城镇从加强民营企业党组织建设着手，扎实开展党建活动，成效显著。一是实施“党务工作志愿者”行动。先后从镇机关、企事业单位在职、离岗和退休党员干部中组织选派了22名党务工作志愿者进驻民营企业，帮助企业开展党建工作，指导企业党组织健全党内各项生活制度，加强对党员的监督和管理，使民营企业党组织工作得到了有效规范，实现了党务工作“无缝隙覆盖”。二是实施“递进培养工程进企业”行动。把员工中的优秀分子培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成政治素质高、管理水平高的优秀人才，加强企业党支部力量储备，调动员工为企业谋发展的积极性。今年以来，全镇民营企业中，有120多名优秀员工向党组织递交了入党申请书，积极要求加入党组织。同时，我镇还在全镇民营企业中组织开展与党员见面谈心、召开党员座谈会、党员先锋指数量化评议、邀请党校专家上党课、定制印有党员照片的入党誓词标识牌、颁发“向党员致敬”纪念杯等活动，树立了企业党员“当模范、争先锋、做表率”的主人翁意识，增强了企业党组织的凝聚力和号召力。

三种方式提境界，增强企业发展欲望。一是走出去“取经”。在国际金融危机紧环境下，为使企业危中求稳，稳中求胜，变危机为机遇，老城镇先后组织民营企业家队伍到江苏、上海等地知名企业和济南园博园参观学习，提升企业发展境界，增强发展欲望和创新能力。并把张家港市锦丰镇确定为学习标杆，企业对照先进找差距，学习经验弥不足，树立了比、学、赶、超的发展意识。二是请进来“传经”。邀请专家教授就党的十七届四中全会精神、加强企业领导力和执行力、现代企业管理、市场营销策略、科技创新能力、等方面进行专题辅导，激发了企业家的创业动力和工作热情，形成了大干快上、加快发展的浓厚氛围。三是坐下来“修身”。对全镇民营企业骨干每年组织四次学习培训，提高自身素质和业务能力。组织企业家队伍到省素质训练中心进行拓展训练，增强企业间的相互沟通能力，使企业形成强大合力和爆发力，为全镇民营企业抱团发展夯实了基础。围绕打造毛纺服装产业强镇的目标，华颖毛纺又投资800万元新上两条意大利生产线，使生产规模扩大到3万锭；坤钰制衣投资1.2亿元实施二期扩建，年生产服装可达2000万件套；金轮制衣新建三个分厂，年生产服装可达2500万件套，华洋制衣年生产1100万件套，届时全镇毛纺服装产能可占全市的近三分之二，毛纺服装产能大幅增加。

用科学发展观引领中央企业又好又快发展 篇7

“聚沙成洲, 奋发超越”, 是靖江发展不懈的追求;“学赶苏南, 后来居上”, 是靖江公路努力的方向。2006年是“十一五”开局之年, 齐心协力围绕年度目标, 团结拼搏, 埋头苦干, 圆满完成全年各项工作, 较好地实现了开好局、起好步;2007年是“十一五”关键之年, 紧紧抓住良好的发展机遇, 认真落实“三个服务”、“三个转变”的要求, 着力提升五种能力, 科学发展, 谋划靖江公路新的发展目标, 为公路事业在全省实现“两个率先”增砖添瓦。

当前, 靖江公路工作面临良好的发展机遇, 肩负重大使命。我们不仅要善于发现机遇, 更重要的是要善于把握机遇, 抢抓机遇, 要有励精图治的决心, 敢于拼搏的勇气, 开拓创新的锐气和争做一流的志气, 开拓未来崭新的前景。我们必须抓牢大机遇、建设大交通、促进大发展, 坚持干实事、真干事、干成事、不出事, 坚持求真务实, 想实招、鼓实劲、办实事、求实效, 聚精会神谋发展, 一心一意抓建设, 把政策、规章落到实处。而想要落实科学发展观, 将工路工作做到更好, 应着重做好以下几方面:

一、突出两个重点, 着力夯实公路又好又快的发展基础

一是突出养路费征收重点。养路费征收是保持公路持续发展的生命线, 是公路事业持续健康发展的重要基础支撑。采取源头查与路面查相结合, 定期查和不定期查相结合的方式, 对欠缴养路费比较严重的车辆, 特别是公交车、教练车要有一定的突破, 改变过去稽查上路前松后紧的被动局面。在服务措施方面, 逐步实行电子支付等便民措施, 提升征管工作的服务水平。

二是突出养护监管重点。养护工作是保持公路可持续发展的重要举措, 要坚持全面养护, 加快科技养护进程, 大力推广新技术、新工艺, 提高养护科技含量, 提高公路品质, 延长公路使用寿命, 突出加强公路养护的“三化”建设, 即养护工作精细化、养护作业机械化、基础管理科学化, 全面提高养护工作的建设水平。

二、强化“四大建设”, 着力提升公路形象

一是强化机关作风建设。切实加强思想作风, 着力提高公路事业在经济社会发展中重要地位的认识, 把思想统一到建设社会主义和谐社会的新高度, 紧紧围绕“三个服务”推动公路工作, 切实改进工作作风, 突出“转变观念、转变作风、为发展服务、为基层服务、为群众服务”的要求, 继续深入开展“一学双看”活动, 牢固树立“为民、务实、清廉”的工作原则, 努力构建“服务高效、人民满意”的行业形象。

二是强化文明行业建设。通过文明行业的创建, 深入理解公路工作与构建社会主义和谐社会的内在联系, 把握新时期我站工作的发展方向。

三是强化党风廉政建设。廉政建设是公路事业和谐发展的基础和保障, 必须引起我们足够重视。腐败事件不发生则矣, 一但发现, 势必会严重影响公路事业对外的良好形象。

四是强化职工队伍建设。为更好的履行服务、管理职能, 公路单位应加快人事制度的改革步伐, 使职工队伍建设得到进一步增强, 充实人才队伍, 改善人才结构。

三、提升四种能力, 着力打造一支高素质的职工队伍

一是提升学习创新能力。学习是人类永恒的话题, 特别是在信息爆炸的这个时代, 是提高生命质量和充实人生火力的源泉, 也是行业发展和个人发展的希望所在。坚持持之以恒的学习态度, 不断提高自身的思想政治水平和业务管理能力, 以适应时代进步和社会发展的需要, 是公路系统每个同志必备的素质和要求。

二是提升行业管理能力。我们要充分认识到公路在国民经济中的重要地位, 而这种重要地位是经济社会发展选择的必然结果。坚持公路率先发展、科学发展是构建综合运输体系的必然要求和重要保障, 是省委、省政府建立公水铁空“大交通”计划的重要组成部分。三是提升公路安全畅通的保障能力。“三个服务”中非常重要的一条就是服务人民群众安全、便捷出行。提升公路安全畅通的保障能力, 保障人民群众出行安全是公路部门应尽的义务和责任, 是公路工作中的一个重要组成部分。一方面我们要加强公路的日常管理和养护;另一方面要加快突发事件应急处理机制的建立, 及时处置公路上发生的各类突发事件。我们要进一步完善公路应急预案, 认真落实应急处理措施, 努力提升公路基层单位管养公路安全畅通的保障能力。

四是提升构建和谐公路的能力。用和谐的理念指导公路行业自身建设, 是今年全省公路工作会议的主旋律, 也是公路事业发展的必然要求。紧跟上级指示, 紧跟时代步伐, 注重多种关系的协调, 多注入和谐的因素, 减少不和谐的音符, 让行业发展在和谐的环境中提高, 继续大力加强行业精神文明建设, 大力加强行业作风建设, 大力加强党风廉政建设, 构建行业内部、行业外部、个人身心三者相协调的全方位和谐。

用科学发展观引领中央企业又好又快发展 篇8

1、践行科学发展观 必须坚持以病人为中心

要深化“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，按照《医院管理评价指南》的有关要求，加强医院管理，提高医疗质量，保障医疗安全，促进服务作风，努力解决人民群众反映突出的看病就医问题，真正做到让看病不再难，让看病费用降下来，为人民群众提供安全、有效、方便、快捷的医疗卫生服务。近年来，我院坚持视病人呼声为第一信号，以病人需求为第一选择，以病人满意为第一标准，从人性化服务着眼，从细微之处着手，积极探索，采取切实措施，减少就医环节，缩短候诊时间，提高医疗质量。想方设法筹措资金增添新设备，满足患者需求。加强财务管理，规范医疗收费行为，实行医疗信息公开制度，公示收费标准，实行费用清单制。加强医患沟通，尊重群众的知情权、选择权，提出多种医疗路径供病人选择，实行单病种限阶制度，切实做到合理检查、合理用药、合理收费，有效减轻群众的医药负担，让病人明明白白看病，清清楚楚消费，真实感受到良好的就医环境，温馨的服务环节，优质的就医质量，低廉的医疗费用。2009年我院门诊、住院人次不断创出历史新高，业务收入明显增长，而人均医药费用却明显下降，实现了科学发展的要求。

2、践行科学发展观 必须着力和谐医院建设

社会和谐体现了中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。医院是社会的一个重要组成部分，社会主义和谐社会的构建离不开医院的参与，构建和谐医院是社会发展历史阶段的必然要求。建设和谐医院、和谐医患关系是关键，目前医患关系已成为社会广泛关注的热点、难点问题，出现了许多不和谐的现象，究其原因，主要是医患之间存在的信任危机，缺乏相互沟通和理解。而作为主导一方，医院应主动处理好这一矛盾。病人是医院赖以生存和发展的基础，只有构建和谐的医患关系，才能使医院赢得更多的顾客，有利于医院的可持续发展。要构建和谐的医患关系，一要转变服务理念，二要拓宽沟通渠道，三要提高医疗服务质量，四要端正行业风气。特别在创造“无红包”医院活动中，严格落实三级服务承诺，层层签订“廉洁行医，诚信服务”承诺书，严禁收受各种形式的“红包”、回扣和提成。进一步完善行风考评体系，建立医德医风档案，严格执行医德考评制度。定期进行门诊、住院病人问卷调查，及时掌握行风动态、改进工作。及时受理患者投诉，坚持做到有诉必查、有错必纠，有责必处。通过扎实工作，我院卫生行风明显好转，赢得了良好的社会声誉，2009年以来连续被评为泰州市人民满意医院、泰州市无红包医院、泰州市廉政文化建设示范点等荣誉称号。

3、践行科学发展观，必须树立科学的人才观

联系我院的工作实际，深深体会到人才已成为制约医院持续快速发展的瓶颈，特别是缺乏重点学科的带头人，一些重大手术尚不能独立进行，医院的急救能力还比较薄弱，我们要通过引进脑外科、胸外科等到各学科专家或高层次人才，提升医院的急救能力和诊治水平。另一方面，由于受到事业编制的限制，想要的人才招不进来，有的科室因业务拓展，造成人手不足，影响正常工作，今年我们打破常规，采取人事代理的方法，引进科室紧缺人才，有效地解决了科室排班及正常运转的困难。二要强调“岗位成才，人人都是人才”的理念，鼓励员工开展岗位练兵，提高他们的技术水平。三要制定激励措施，进一步完善以能力和业绩为导向的人才评价机制，使各类人才得到科学评价，合理使用。发挥分配机制作用，激励人人贡献，做到多劳多得、少劳少得、不劳不得，薪酬向临床一线医务人员倾斜；向高技术、高风验人员倾斜；向苦、脏、累人員倾斜。为此，我院研究制定了《医院综合目标考核方案》，通过一年来的实践，效果明显，广大职工积极拥护，工作热情得到进一步的激发，医院取得了经济效益和社会效益共同提高的良好局面。2011年我们将在此基础上进一步修订完善，使之更具科学性和操作性。四是采取“走出去，请进来”的办法，加大人才培养力度，定期选派业务骨干到上级医院学习深造，引进新项目、新技术；同时根据“不求所有，但求所用”的人才观，经常聘请一些专家、顾问来院讲学、坐诊，引导和推动医疗技术的进步和发展。

4、践行科学发展观，必须建立科学的管理体系

用科学发展观引领中央企业又好又快发展 篇9

推动企业又好又快发展

时间，回流到2008年初。一场数十年不遇的冰雪雨冻灾害把秀美的江南变成风刀霜剑的重灾区，断线、倒杆、折塔，电网倍受重创，无数人陷入黑暗。关键时刻，全国两大电网20多个网省、2万多人投入一线，在党和国家的亲切关怀和正确领导下，在全社会的关心和大力支持下，迅速展开了一场规模宏大、气壮山河的电网抗冰抢险和恢复重建大会战，经过艰苦卓绝、坚持不懈的努力，夺取了抗灾救灾恢复重建的全面胜利。

在这场没有硝烟战火却有流血牺牲的斗争中，涌现出一大批可歌可泣、感人至深的先进人物和典型事迹。他们身上，集中体现了“胸怀大局、高度负责，顽强拼搏、坚忍不拔，团结合作、无私奉献”的精神，是夺取抗灾工作全面胜利的根本保证，是电力形象和企业精神的有力展示，是推动企业发展的强大动力，是宝贵的精神财富，值得我们好好珍惜和牢牢记取！

一、抗冰抢险精神的丰富内涵和鲜明特征

抗冰抢险精神是指在抗冰抢险过程中，广大电力干部职工用意志和行动铸就的不畏艰难、勇挑重担的拼搏精神，胸怀大局、团结一致的协作精神，和真诚无私、大爱无疆的奉献精神。这种精神充分体现了新时期电力职工爱岗敬业、无私奉献的工作作风，集中展示了电力系统共产党员和广大职工的精神风貌，是对国家电网公司“努力超越、追求卓越”的企业精神最直接、最生动、最深刻的凝炼和诠释。

（一）不畏艰难、勇挑重担的拼搏精神

风霜雨雪，滴水成冰，险象环生，困难重重。这次抗冰抢险工作，是对电网的考验，也是对电力职工队伍的一次磨练。无论本地抢险，还是千里支援、异地救灾，他们所面临的电网受损程度之重是前所未有的，他们所面临的气候、作业环境之恶劣是前所未有的。在艰难困苦面前，没有一个人喊一声苦、叫一声累，以惊人的毅力和顽强的斗志，抗严寒、战低温、爬高山、饮冰雪，表现了“冰雪肆虐不屈服、泰山压顶不弯腰”的大无畏气概。50多岁的农电工，20多天里10多次登上海拔千米的高山，检查线路受损情况；40多岁的骨干，第一时间报名参加抗冰抢险突击队，他说，“我是党员，我先上”；30年党龄的局领导，由于长时间高强度工作，身体出现严重不适症状，却始终坚守一线靠前指挥。正是凭着这鼓用意志、作风和热血铸就的精神，他们才拂去皑皑雪花，开出一片山花烂漫。

（二）胸怀大局、团结一致的协作精神

灾情面前，企业上下密切配合，协同作战。指挥中心24小时值班，密切关注电网受损情况和修复进程，并及时做出决策和指示，准确分配抢险力量，协调抢修过程中的困难；调度、设计、施工、物资、后勤、宣传等各条战线围绕中心，顾全大局，全力投入抗冰抢险。只要与抗冰有关的，任何一个部门、任何一个岗位都主动细致地进行配合，绝不让抢险工作有一丝一毫的卡壳。在抢险前沿，队员们尽管都是从各个部门抽调过来的，之前并未有过正式合作抢修经验，但是到了一线，大家团结一致，齐心合力，安全上彼此提醒，施工时配合默契，两三个小时的陡峭山路相互搀扶，整个抢险过程，始终弥漫浓浓的战友之情。在抢险大后方，党政工团组织积极发挥政治优势，加强思想政治工作，深入开展关爱机制。在指挥中心统一部署下，全体干部职工心往一处想，劲往一处使，攻克了一个又一个难关，最终把胜利的旗帜插在了冰山雪岭上。

（三）真诚无私、大爱无疆的奉献精神

冰雪袭来，正是春节前后，是中华民族气氛最浓厚的传统佳节。电停了，水没了，路堵了，多少人滞留车站，多少人望穿乡关，多少人在黑暗和寒冷中煎熬、期盼。关键时刻，电力人以履行社会责任的高度姿态勇敢挑起了重担。不论年龄大小、不论职务高低，广大干部职工放弃春节休假，放弃与家人团聚的机会，以大局为重，坚守岗位，全力以赴加入到抗冰抢险队伍。有的所长连续4天不回家，驻守在供电所，还7次带领职工登上高山，踏勘线路研究抢修方案。有的同志，既是施工员又当驾驶员，身兼数职，任劳任怨。有的同志，怀胎十月的妻子即将分娩；有的同志，家里正在拆迁，亲人临时居住地还没安定，但他们一听说要派出援外抢险队伍时，便舍小家为大家，主动请缨参加突击队。并且在完成本地电网抢修任务之后，又义无反顾踏上新的征程，支援千里之外，为那里的人们送去光明。

新中国成立以来，我们先后遭遇过76年唐山大地震、98年抗洪、03年的“非典”和08年“5〃12”汶川大地震等较大灾难。一次次考验，凝结了华夏儿女弥足珍贵的精神财富，奠定了战胜灾害的意志力基石。对于电力人来讲，印象最深、体会最切的，莫过于今年初的抗冰抢险一役。因为，抗冰抢险胜利是广大电力干部职工用汗水、鲜血乃至生命铺就的伟大成果，抗冰抢险精神实践着电力职工对祖国、对人民、对企业、对家庭的无比热爱，她是民族精神的升华，是时代灵魂的镌刻，更是电力企业鲜明特质的有力展示。

二、学习弘扬抗冰抢险精神的深刻意义

每一次回忆，都是一种感动。一位参加过一线抗冰的同志曾经说过，“这是一次难得的经历，更是一种沉甸甸的责任”。许多职工表示，虽然已经过去许久，但是一想起那段日子，就会热血沸腾，浑身充满了劲儿。因此，作为电力企业，学习弘扬抗冰抢险精神，重视理解精神内核，并提升到一定高度，使之成为企业和职工发自内心的共识，对于凝聚人心，激发斗志，进一步推动“一强三优”目标实现有着非凡意义。

（一）学习弘扬抗冰抢险精神是激发职工斗志，推动人心所向的有力保证。

天灾人祸，对于缺乏精神的民族、集体或个人来说，意味着分裂、痛苦，甚至毁灭。然而对于胸怀大局、高度负责的集体来说，它又往往成为锻炼和提升其精神素质的最好契机。在与冰雪斗争的日子里，电力职工更强烈地意识到，祖国就是我们的家；所有的人民，都是这个大家庭里亲密的兄弟姐妹。为了更多同胞的幸福团圆，他们把对亲人的思念化为一股持久的信念，迎难而上，奋勇拼搏。所以，当我们把这种在危急时刻迸发出来的巨大潜力化成持续的动力，把个人的体会提升为共同理解认可的企业精神，站在全局的高度去思考问题、付之实践的时候，抗冰精神就是凝聚人心、激发斗志、形成合力的有力保证，对于提高工作质量和工作效率、提升企业核心竞争力将是事半功倍的。

（二）学习弘扬抗冰抢险精神是提升企业形象，塑造国网品牌的现实需要。

胡锦涛同志曾深刻指出：“群众在我们心中的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重”。在抗击冰雪中，广大电力干部职工把人民群众的利益放在第一位，急群众所急，帮群众之所需，众志成城，同舟共济，修复电网，把灾害带来的影响减少到最低限度。在抗击冰雪中，人民群众切身感受到电力能源的重要性和电力职工的艰辛，感受到电力企业对百姓安危冷暖的牵挂之情，感受到一个关系国计生的大型国有企业在突发事件面前运筹帷幄、决战决胜的应对能力。可见，认真总结并大力宣传抗冰精神，用新鲜的内容和活生生的事例来进一步巩固电力企业在群众心中的地位，是企业树立良好形象、塑造国家电网公司“以人为本，关注民生，真诚服务，共谋发展”品牌的现实需要。

（三）学习弘扬抗冰抢险精神是实践价值体系，丰富企业文化的重要形式。

《孙子兵法》说:上下同欲者胜。提炼企业精神是企业文化自觉的标志，和企业凝聚职工意志的法宝。而实践证明，只有广大职工积极参与、凝炼，并在企业内部广泛普及的文化理念，才能产生共鸣，激发热情。抗冰抢险精神，恰恰符合这一点。虽然，抗冰抢险只是在一段时间一定区域发生的事情，但凡是参加过一线抗冰的人都对这段经历记忆深刻，颇为自豪。抗冰行动诠释了“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化。抗冰抢险精神有着最深厚的群众基础，是真正意义上的群体实践，为企业“灵魂”所系。它反映了时代要求、体现了行业特色、融入了企业特点，特别是得到了广大职工的由衷认同。因此，学习弘扬抗冰抢险精神是实践社会主义核心价值体系的主要内容，是丰富和发展“努力超越、追求卓越”企业精神的重要形式。

三、学习弘扬抗冰抢险精神，推动企业又好又快发展

回顾抗冰抢险经历，我们应该深化对战胜自然灾害的认识，广泛深入学习、大力弘扬伟大的抗冰抢险精神，激发广大干部职工的热情和力量，以更宽阔的眼界和思路实践科学发展观，以更大的勇气和魄力实践“一强三优”战略，推动企业又好又快发展。

（一）学习弘扬抗冰抢险精神，就是要借鉴抗冰抢险经验，全力投入“一强三优”建设。

现代社会对电力的依赖程度不断加深，对电力保障和服务的要求越来越高。要吸取冰灾经验教训，进一步增强大局意识和协作意识，进一步提高责任意识和攻坚意识，把大力弘扬抗冰抢险精神与推进各项工作紧密结合起来，坚持以人为本，用科学发展的理念，调动广大干部职工的积极性和主观能动性，全身心投入安全生产、电网建设、经营管理和优质服务等各项工作。

要树立科学全面的电网安全观。优化电网规划，落实设计、建设、运行等全过程的安全工作，加快电网骨干架构建设，促进电网协调能力；推广科技创新和成果应用，提高电网安全平稳运行和防灾抗灾能力；依靠政府和用户支持，加大需求侧管理力度，确保电网安全稳定，确保电力有序供应。

要进一步提高“四个服务”水平。充分认识电力企业在国民经济发展和建设小康社会中担负的重要责任，不断强化服务意识，提高供电可靠性和经济性，不断改进供用电服务质量，深化供电优质服务，实施差异化、精细化、周到化的服务标准，为构建社会主义和谐社会提供优质高效的电力服务。

要实现企业经营管理理念转变。立足当前，着眼长远，树立现代企业管理理念。加快构建“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，因势利导，进一步强化电力是商品的意识，挖潜增效，堵漏增收，实现企业可持续发展。

（二）学习弘扬抗冰抢险精神，就是要加快企业文化建设，努力锻造电力文化特质。

抗冰救灾的胜利，是电力职工整体的精神追求，是企业文化对职工从理念到信念、从理论到行动进行培育、根植和引导的结果。学习弘扬抗冰精神，就是要把学习弘扬抗冰抢险精神与加强企业内质外形建设有机结合起来，把这种应急状态下凸显的可贵品质融入日常工作中，不断磨砺，沉淀升华，进一步提升整合公司企业文化，薪火相传。

要把抗冰抢险过程中涌现出来的感人事迹和先进典型，作为长期的思想政治工作的生动教材，通过专题学习、党课教育、业余渗透等多路形式，持续展示企业上下一心、众志成城抗冰灾的生动场景，在回顾中感召职工、引导职工，增强职工对抗冰抢险精神的认同感。

要把抗冰抢险精神与“努力超越、追求卓越”的企业精神有机融合，与深入贯彻十七大精神相结合，不断总结淬练升华，丰富、延伸内涵，在企业内部形成一个认真负责、团结协作、和谐奋进的主旋律，锻造电力企业独特的气质。

要把握企业弘扬抗冰抢险精神的闪光点，通过媒体宣传，加强舆论造势。及时公布电力信息，使公众关注电网发展，关注电力供应，关注供电服务，并以此为契机，把企业文化理念传递给公众，使在抗冰抢险中赢得广泛尊重的国家电网品牌和电力企业良好形象得到进一步树立。因为，电力本身所具有的基础性和公用性，决定了企业的文化也应该是面向大众的。

（三）学习弘扬抗冰抢险精神，就是要积极承担社会责任，大力促进和谐社会构建。一个企业，在整个社会环境中要取得长足发展的动力，赢得社会各阶层包括政府、行业、用户、职工等来自方方面面的支持与支撑，就必须承担起相应的社会责任和义务。作为国民经济重要的基础产业和社会公用事业，电力发展直接关系经济发展、社会稳定和人民生活，在构建社会主义和谐社会中肩负着重要的使命和责任。社会责任理念应根植于企业发展的全过程，与企业发展全面融合。

年初的抗冰雪保供电战役是履行社会责任，一年一度的迎峰度夏、有序用电是履行社会责任，平常的每一次抢修、接听的每一个电话都是履行社会责任。

当今环境下，电力企业积极履行社会责任，就是要做到：企业在创造物质财富的同时，也要创造精神财富，知识财富。基础层面上，在经营过程中，要遵守规范；要以信立行，始终践行承诺；要关注民生，帮困扶弱，奉献爱心，回报社会。高层次上，要释放勇于承担社会责任的热情，对节能减排、对环境保护、对社会公益事业大力支持和积极响应。深层次上，在突如其来的自然灾害中，统一调配资源，履行安全供电、保障电力供给的社会责任精神。当国家遭受困难、人民生活处于困境时，毫不犹豫伸出援助之手，表现出忧国忧民、责无旁贷的公民意识。