督查局工作规范（推荐15篇）
一、盯着重点工作的进展，对进度问题使出推力
着重加强事前、事中督查，定期调度项目建设，对全县102项重点工程、重点项目和全县15件26项为民办实事项目建设进展情况进行坚持半月一调度，每月一通报，督促后进单位限期赶超。今年以来，共印发《××督查》22期，制作重点工程、重点项目进度展板8版。对全县经济工作会议、县委全委会议、县委常委会议及有关专题会议研究确定的重点工作开展立项督查，下发督查通知36期，实施督查立项207项，有力地推动了县委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。对我县承担的全市重点工作列入定期督查事项，与有关责任单位定期到现场调度工程进度，督促制定工程建设时间节点，确保工程按时完成。对全市“转方式、调结构”现场观摩和全县“项目建设年”现场观摩活动确定的项目建设进度、观摩路线道路环境卫生进行重点督促检查，确保了观摩活动的圆满完成。
二、抓着领导批示事项的落实，对落实问题使出抓力 根据领导批示的轻重缓急，采取有针对性的督办措施。对领导要求只是一般了解的，则进行电话调度，做简化督办。对领导要求有处理结论的，则通过下发督查通知单的形式进行专项督办。截至目前，共办理市、县委领导批示件240件，接待来信来访30余人次，办理人大代表建议、政协委员提
案及请示报告17件，做到了事事有回音，件件有着落，按期办结率达到100%。在督查中排除干扰，严格按照有关政策和县领导的批示精神开展专项督查，真正摸透实情，找准症结，为领导决策提供详实的第一手资料。
三、查着群众反映强烈问题的调处，对执行走样问题使出扭力
为规范全市冷鲜肉市场, 按照“珲春市政府办公室关于进一步规范冷鲜肉经营行为的通知” (珲政办发[2014]69号) 文件指示精神, 珲春市牧业局在珲春市动监所召开会议, 全市各大超市经理、冷鲜肉经营者、冷鲜肉厂家代表、动监所执法人员等参加了会议。
会上动监所传达了市政府的文件精神, 并就冷鲜肉相关法律条款和检疫证明相关知识对大家进行了讲解说明。会议要求经营者向牧业部门提供冷鲜肉生产企业的10种相关资质证明复印件备案, 对进入本市的冷鲜肉及外运动物产品必须到动监所申报检疫, 经牧业执法人员查证验物并换证后方可上市销售, 最后对参会人员提出的相关问题进行了细致的解答。
(新闻来源:吉林现代牧业网)
被评为督查考核优秀单位
近日，北京市门头沟区统计局、调查队被区政府评为2008年度绩效督查考核优秀单位，这是门头沟局队连续四年获此殊荣。门头沟局队之所以赢得了区督查考核组的一致认同，是因为：
一、精心组织，高质量完成大型普查调查工作。坚持“依法统计，应统尽统”的原则，准确把握流程，突出区域特色，全面完成经济普查准备阶段各项工作任务，普查知晓率、清查率和培训率均位居全市前列。
二、统计服务，把握区域宏观经济社会分析。撰写了一系列研究性文章，得到区委区政府领导的高度认同。编印《数字见证30年》，全面反映改革开放30年来门头沟区经济社会发展历程；开展企业家信心指数调查和奥运期间旅游监测，其中，奥运监测周报被区两办信息刊物100%采用。
三、局队一体化，机关建设、统计文化建设卓有成效。局队先后获全区创建学习型机关先进单位称号；集体组织创意策划的音画剧《因为有你》，在统计系统第三届文化艺术节文艺汇演上获得第一名。
朝阳局队完成2008年社会综合统计工作
日前，北京市朝阳区统计局、调查队针对区县社会综合统计工作涉及单位多、渠道不顺畅、统计基础薄弱等特点，采取三项措施，做到三个“保证”，完成了2008年社会发展基本情况和妇女儿童情况报表的填报。
一是科学分解指标，保证“合理性”。面对《社会发展基本情况》年报和《妇女儿童情况》年报存在指标交叉、填报单位重复的问题，采取“一分解、二筛查、三落实”的做法，即将指标准确归口到相关部门，并避免重复搜集，确保指标逐一落实。对局内相关科室已经搜集过的相同指标，不再另行布置，避免重复填报。
二是加强沟通，保证“一致性”。针对社会统计渠道不畅通、人员不稳定的问题，采取积极与相关单位保持经常联系、咨询部门指标口径、内容的办法，发现问题，及时解决。同时保持与市局、总队业务处室的密切联系，保证指标口径的一致性。
三是加强审核，保证“准确性”。根据社会统计指标多、涉及广的特点，从口径、计算方法、逻辑性等方面入手，认真审核。对于变化较大的指标，均要求相关部门提供详尽的原因说明，确保数据准确性。
西城统计新督导全心全意为经普
日前，北京市西城区统计局、调查队圆满完成经普报表填报阶段统计督导工作。主要有三个亮点：
一是新形势适用新方法，与调查对象心连心。督导工作针对平时报表中出现问题较多的企业进行面对面的指导，为双方近距离沟通与协调提供机会。改变了过去单一使用电话核实数据的方式，通过直接查看企业财务信息与统计台账等资料核实数据提高了工作成效，报表单位统计人员也在此过程中对指标涵义、计算方法、填报方式等有了更直观的了解和掌握，提高了统计业务能力。
二是新思路带来新举措，让经济普查入人心。此阶段督导工作将经普新增单位纳入到走访督导范围之中，具体查询企业填报行业分类、统计数据的来源以及台账的落实情况。督导人员以咨询服务为主，帮助企业分析和解决统计数据与财务数据之间衔接性问题，提出应对建议和措施，核实查对企业的原始资料、台账，检查统计人员持证上岗情况等，在规范报表数据的同时对《全国经济普查条例》与统计法律法规进行了有针对性的宣传。
安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,也是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一。党的十七大明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容，对安全生产工作提出了新的、更高的要求。严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段，也是实现安全监管监察目的和要求的保障。因此必须在严格安全执法，加大对非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度上下更大力气，真正落实“铁腕治安”、“猛药除患”，实现安全生产形势的持续稳定。
一、目前安全生产执法工作存在的问题
一是安全监管队伍不稳。安全生产监管机构成立时间短，人员基本没有企业从业、从职经历，安全业务知识匮乏，法律意识淡薄，特别是乡镇虽大多数都成立了安监办，但安监办没有专项编制，人员大多来自其他单位，且兼职较多，不能专职于安监工作，使安全生产工作缺乏系统性和连续性；少数安监人员仅仅干点文件收发传递工作，根本无法承担繁重的安全监管任务。加之安监人员压力大、责任大，导致安监人员流动性大，队伍不稳定，影响了安监队伍的整体合力。
二是联合执法力度不够。相关安全监管职能部门的执法工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态，安全生产联合执法的联动机制还不健全，相关部门与安全监管部门之间缺乏有效沟通，没有形成监管合力，致使一些事故隐患大量存在，一些老难问题长期得不到有效整治，从协调机制这个层面来看，安全生产执法需要在交通、建筑、国土、农机、劳动、环保等部门加大执法力度，形成齐抓共管的良好局面。
三是执法程序不完善。少数执法人员对法律、法规运用不准确，执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。以罚代停，以罚代改的
现象不同程度存在，导致安全生产行政执法治标不治本。甚至出现执法行为个人化，以言代法现象，部分执法人员对检查出的隐患只是采用口头形式督促整改，并没有按有关规定填写相关法律文书。有的执法程序过于简单化，不依法发行告知义务，在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实，理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利。
四是少数执法人员不适应执法需要。安全生产监管监察涉及法律法规广，标准多，要求严，由于行政执法人员较少，业务量大，致使执法人员业务理论和法律学习，充实提高自己的时间较少，熟练掌握业务知识的能力降低，在监管中不敢坚持自己的意见或意见不恰当。行政执法应当为实现政府的管理目标而共同努力，相互配合与支持。而现实中却呈现出多层执法、多头执法、多次执法、政出多门、借法争权、借法争利等执法不协调和执法冲突时有发生，相关部门间各自为政，缺少配合与联系，造成管理上的错位和缺位。表现不出安全生产行政执法的法规性、严肃性、权威性。
二、强化安全生产严格执法的有效途径
“安全 同时”要求的，准予立项、设计、施工和投入生产，不符合要求，坚决不予放行。同时，还要加强对获得安全生产许可的企业单位的追踪管理，对在生产过程中擅自降低安全生产标准，或者因出现安全隐患不再具备安全生产条件的，要责令整改和纠正；经整改仍不具备安全生产条件的，要立即变更或撤销安全许可，责其退出相关生产经营领域。
（二）严格规章制度监管，督促企业落实安全生产主体责任。安全生产从本质上讲是企业必须承担的社会责任。落实安全生产主体责任，是企业负责人和实际控制人的法定义务，要求企业必须实行最严格的安全生产责任制，必须建立健全安全生产各项规章制度，落实安全操作规程。实践充分证明，只要企业严格落实安全生产主体责任，生产安全事故就可控、可防。作为安全生产执法主体和执法人员，要始终把安全生产规章制度的监督监察作为安全生产执法的重点，既要看安全生产各项规章制度是否健全，安全生产责任制是否建立，安全操作规程是否完善，也要看各项规章制度是否得到贯彻落实，是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象，还要看企业是否实行最严格的安全管理，对“三违”现象是否及时纠正和处罚。凡在检查中发现制度缺失或执行不力的问题，都要责其纠正，并依法给予严厉处罚，确保制度健全和责任落实。
（三）严格安全生产标准监管，促使企业深化隐患排查治理。标准有国家强制性标准和推荐性标准两大类。强制性标准具有法律效力，需要通过法律手段加以维护。凡是纳入强制性标准管理的，都是要求企业必须做到的。凡是违背安全生产标准的现象，都应定性为安全隐患，都必须整改纠正。可以说，安全生产标准体系的建立与完善，为严格安全执法提供了有力的依据。它既是隐患辨识、确认的依据，也是企业安全生产主体责任是否得到有效落实的依据。各级安全生产执法主体和执法人员，要把安全生产标准监管作为安全执法的重要内容，切实加强日常监督检查，突出重点行业领域的监督检查，对达不到标准要求的企业，要责令其限期整改；情节严重的，要令其停产整顿。逾期整改不到位的，要提请地方政府予以 关闭。
（四）严格事故调查处理，以事故教训推动安全生产工作。事故从本质上讲是风险控制失效的结果。因此，除了因不可抗拒因素导致的次生事故外，任何事故都属于责任事故。搞好事故调查处理，除了要查清原因，依法追究相关责任外，更主要的目的是找到薄弱环节，优化健全防范措施，进一步强化事故预防。因此，安全生产执法主体和执法人员，要高度重视事故的调查处理工作，严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则，深查细究，把原因查清楚，把责任分清楚，把教训讲清楚，把整改措施理清楚，依法依规进行严肃处理，并向社会公开查处结果，切实起到查处一个事故，震慑一批企业，教育一方群众，推动一次工作的作用。
（五）严格行政制裁，切实加大对非法违法、违规违章的震慑力度。行政执法包括行政处理、行政监督、行政强制、行政制裁等措施。但在实际工作当中，却普遍存在重行政强制、轻行政制裁的问题。对于违法违规违章等行为，必须采取诸如责令整改、责令停产停工整顿乃至提请地方政府实施关闭措施等行政强制手段，坚决制止和纠正正在遂行的违法违规违章行为。但是，仅此还不够，在行政强制的同时，还必须辅之以必要和严厉的行政制裁措施，要通过罚款、扣押等制裁手段，警示教育企业，促其深刻汲取教训，杜绝同类行为再度发生。鉴于当前违法违规违章等行为比较普遍的状况，应该切实加大行政制裁力度，增强震慑效果。对存在自由裁量空间的各类行政处罚措施，要统一采取上限处罚。对于非法违法生产经营建设行为，由于涉及多个执法部门，应健全联合执法机制，采取综合制裁措施，予以更严厉的打击。情节严重的，应提请司法部门追究刑事责任。要通过严厉制裁，力争在比较短的时间内，使非法违法生产经营建设行为得到有效治理，着力形成规范的安全生产法治秩序。
安监局廉政督查工作报告
处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下，今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局20**年党风廉政建设工作会议精神，坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党风廉政责任制，紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作，认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定，各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下：
一、认真学习，落实责任，促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后，我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习，按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的20**年廉政建设责任书的内容，把全处的责任进行分解，把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上，明确了每个工作人员的职责要求，做到了责任明确、任务明确、要求明确，促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中，做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置，同时落实，同时检查，同时考核，促进了各项工作的顺利进行。
二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定，我们坚持把各项工作与廉政建设相结合，严格遵守处务会议制度，凡涉及重大或较大问题，在汇报局领导的基础上，都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定，从而规范了工作程序，确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前，都先召开会议，强调和安排廉政建设工作，要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，在安全许可证受理和发证，“三同时”审批工作中，严格遵守政务大厅的办事流程，不越级或越权受理，不违反工作程序，从而保证了各项工作的顺利进行，在具体工作中做到了廉洁执法，公正执法，严格 执法。
三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度，把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责，也对廉政建设负责，不论是处室负责人还是一般监察人员，下煤矿监察执法和检查验收，都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性，都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”，出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报，认真填写《监察日志》，从而避免不廉洁行为的发生。
四、开展经常性的党风党纪政纪教育，增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动，观看廉政建设警示教育片，接受正反两方面的教育，使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观，有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习，大家都认识到，只有时时用党纪国法约束自己，时时加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从点点滴滴严格要求自己，才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线，真正做好廉政建设工作。
五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设，构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证，安全监察执法，“三同时”建设审批，参加较大以上事故调查处理等工作的情况，对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组20**年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求，认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”，严格落实党风廉政责任制，全处人员做到了依法行政，公正执法，有效的构筑了拒腐防变的防线。
六、严格执行廉政建设的各项规定，保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中，我们始终坚持了严格审查资料，由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关，共同会审，并经两个分局组织进行现场验收，验收合格后，经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政 务大厅工作流程，做到了公开、公正、廉洁、高效，没有发生违反规定的事例和行为。
我们要继续以党的 和 届五中全会为指导，认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和20**年我局党风廉政建设工作会议精神，继续深入贯彻落实科学发展观，树立安全发展理念，紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作，严格按照《20**年党风廉政责任书》的要求，开展廉洁自律教育，严格执行“九条纪律”、“十不准”，把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中，认真开展创先争优活动，继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时，认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。
区计生局督查四龙路街道人口和计划生育工作 7月11日，白银区人口与计划生育局副局长麻晓东、计划生育协会会长寇世军及相关工作人员组成督查组到四龙路街道督促检查人口和计划生育工作。
督查组仔细查看了街道、社区、计划生育服务所档案资料，并指出存在的问题。白银区人口和计划生育局副局长麻晓东根据考核情况分析了四龙路街道计划生育工作中存在的主要问题，并针对存在的问题提出了具体要求，他要求各级领导要高度重视，落实责任，制定出行之有效的办法和整改措施；他还要求工作人员在思想上不能松懈，要规范管理，加大入户访视工作，确保全面完成各项任务指标；特别嘱咐街道计生工作人员要深入社区、单位。
通过此次督查，我们发现了一些自身存在的问题与不足，对发现的问题立即采取相应的补救措施，认真做好自查，争取抓好街道计划生育工作，在年终考核时交上一份满意的答卷。
药品医疗器械市场流通秩序专项治理和医整工作督查考核细则
（医整办）
单位 组 织 领 导 分值 内 容 基 分 4 2 4 8 6 6 10 6 2 6 6 6 10 8 8 6 2 考 核 标 准 每少开一次会的扣 2 分 没有明确分管领导的不得分 缺一项扣 1 分 缺一项扣 2 分 没有登记和登记不详不给分 没有建立台账扣 2 分，没有宗卷扣 2 分 报送不及时的扣 1 分，少报一次的扣 2 分 不参加的单位一次扣 2 分 每年查办案件必须有一起，没有查办案件不 给分。少一次扣 2 分 未见相关资料和案件处理不到位的不给分 不按要求落实的，一次扣 2 分 有案不查，有举报不查等每件次扣 2 分 按未处理数占信访比例数扣分 根据贯彻落实情况给分 少报一次扣一分 无相关制度建设的不给分 得分 情况 综合 得分
10
基 础 工 作
50
党政“一把手”负总责，每年主持召开医整工作会议不少于 2次 有局领导分管 明确责任股室和具体工作人员，有岗位职责 有医整工作的方案、措施、考核办法和考核细则 有信访记录、工作台账等 有案件查处台账和资料档案 按要求报送半年、全年工作总结和有关材料 参加县纠风办、县治理办统一组织开展的工作检查 成员单位之间案件移送和案件通报，重大案情及时报告 各单位自行开展明察暗访的检查每年不少于 2 次 业务检查和案件处理到位 按要求落实和回复了市（县）纠风办、市（县）治理办交办 的事项 查处了医药整治和网上药品集中采购工作中违规行为和案件 信访处理率 100% 贯彻落实国家、省、市开展专项整治活动 向市（县）纠风办、治理办送达上级和本级相关文件 创新工作方法，建立医整工作长效机制和相关制度建设不少 于一项
工作 实绩
40
《通知》明确, 发电机组进入商业运营前, 水电调试运行期上网电价按照当地燃煤发电机组脱硫标杆上网电价50%执行, 火电、核电按照80%执行;水电以外的可再生能源发电机组自并网发电之日起执行价格主管部门批复的上网电价。发电机组进入商业运营后, 要严格执行政府价格主管部门制定的上网电价。
《通知》规定, 燃煤发电机组安装脱硫设施、具备在线监测功能且运行正常, 环保部门不能按时验收的, 由省级价格主管部门商环保部门通知电网企业, 自发电企业向环保部门递交验收申请之日起30个工作日后执行脱硫加价;经环保部门验收不合格的, 相应扣减已执行的脱硫加价。
《通知》指出, 跨省、跨区域电能交易, 国家已规定价格的, 要严格按照国家规定的价格执行;国家尚未规定价格的, 由送受双方参考送端电网平均上网电价和受端电网平均购电电价协商确定。送电省 (区、市) 电网企业的输电价格原则上不得超过每千瓦时3分钱。电网企业之间不得以降低发电企业上网电价为目的, 在同一时点相互进行没有电能物理流量的虚假交易和接力送电。交易信息要及时向各利益相关方公布。
《通知》强调, 电网企业对电力用户的销售电价, 要严格按照国家发展改革委颁布的电价标准执行。各级政府和电网企业不得自行提高或降低电力用户销售电价, 不得自行以大用户直接交易等名义实行电价优惠。
8月16日至18日，赣州市教育局派出8个督查组对全市校园安全工作开展专项督查。此举旨在认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，以及省、市相关要求，全面掌握全市各级各类学校落实重大安全隐患整治责任制情况，督促重大安全隐患及时整改到位，确保全市校园安全稳定。
据悉，此次专项督查是在各县（市、区）全面自查的基础上，听取情况汇报、查阅相关资料，并采取随机抽查的方法，在每个县（市、区）至少抽查5所中小学校（其中县城学校2所、乡镇学校2所、村小或教学点1所）和2所幼儿园（其中民办幼儿园1所）。督查内容包括：校内有毒、易爆等危险实验物品保管使用情况，校内的锅炉、电梯、压力容器（气瓶）等特种设备的管理使用情况，校园周边地质灾害隐患点的排查整治情况，以及校园安全防范情况、校车安全管理、落实校园消防安全管理制度情况等十个方面的内容。
赣州市教育局要求，各地各校要增强责任感和紧迫感，构建好安全管理工作网络，切实抓好重点领域的监管，扎实开展隐患排查整改，对督查中发现的隐患和问题，要以“零容忍”的态度，督促限期整改；要保证信息畅通，妥善处置校园安全事故。（陈小兵）◆
为扎实推进机关创先争优活动，进一步掀起开展创先争优活动的热潮，加强机关作风建设，提高队伍整体素质，经局党组研究，决定对局“为民服务创先争优” 活动情况全面进行定期或不定期的督查，特制定本督查方案。
一、督查机构 组 长：李建云
副组长：厉福堂 刘明金 褚会飞
组 员：王桂玲 滕 杰 王松青 娄卫锋 杨吉娟
二、督查对象
食品药品稽查大队、局各科室
三、督查内容
（一）创先争优活动的开展情况。按照活动方案要求，督查落实开展各项活动情况；
（二）机关考勤管理情况。督查落实机关考勤管理制度情况；
（三）机关作风和工作效率情况。督查落实首问责任制和执行命令情况；督查有无与工作无关的活动等情况；
（四）服务态度和服务质量情况。督查使用文明用语、仪表规范、办事效率、承诺落实等服务情况；
（五）执纪执法工作情况。督查监管工作中执行廉洁从政、依法行政和落实行政许可、审评审批、行政处罚等制度的情况。
四、督查方式
（一）每周采取定期或不定期地开展检查和抽查；
（二）督查组对督查中发现的问题要及时向局党组汇报，作出批评教育或通报；督查中发现的违纪违法问题，由局党组会同有关职能部门进行查处，并追究分管领导和科室负责人的责任；
（三）对涉及违反年终考核“一票否决”事项的人员，一律不得参与单位的评先评优，并给予一定的经济处罚。
五、督查要求
（一）各科室和县食品药品稽查大队要高度重视，提高认识，积极配合督查组的检查，扎实推进活动深入开展。
（二）以科室和县食品药品稽查大队为单位，加强学习和教育，实行考勤管理登记制度，加大纪律约束力度，管好本单位的人员，进一步提升队伍综合素质，树立机关良好形象。
（三）督查工作结束后，督查组要将督查的情况及时向局党组作汇报，不断总结和推进督查工作。
为进一步发挥行风监督员作用，增强行风监督的实效性，促进部门和行业作风的根本好转，日前，温岭市坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，出台了有关行风监督员的规范性制度。
一、明确行风监督员条件。行风监督员须符合四项条件：即愿意参与纠风工作，热心行风建设和监督工作；实事求是，作风正派，公正廉洁，办事公道，有较高的政治素质；一定程度了解并熟悉被监督部门相关的法律法规、政策及有关业务知识；具有履行监督义务的能力和工作条件，身体健康。
二、规范行风监督员聘任程序。主管部门要根据监督员条件，在征得拟聘人员及所在单位同意后，颁发聘任证书。聘任期限一般为2至3年，期满后依据行风监督员本人意愿、主管部门意见和工作状况等，确定续聘或调整。聘任期间，主管部门需要解聘或调整行风监督员的，应当征得行风监督员本人同意。对已聘请监督员的主管单位，其下属科、所、队、站一般不宜另行聘任监督员，三、加强主管部门的责任。主管部门要确定分管领导和联系科室，专门负责与监督员的联系，定期召开行风监督员会议，组织行风监督员参加专题巡视、专项监督、民主评议行风等监督活动。对行风监督员反映的问题或转呈的群众举
报和投诉，主管部门要优先办理，及时查处，及时反馈；对行风监督员提出的意见和建议，要认真研究，抓好落实。对行风监督员检举反映的情况要给予保密。对在监督检查等活动中成绩显著的行风监督员，给予表彰奖励。对不遵循工作程序造成不良影响或有违纪违法行为的行风监督员予以解聘。
一、高校建设发展迫切需要加强督查督办工作的原因
(一) 高校规模扩大, 信息传递效率下降, 失真率增加, 效率下降, 客观上增加了管理难度, 要求进一步加强督查督办工作
截至2012年, 全国普通高等学校共2442所, 教职工数2254372人, 在校学生数25632973人, 校均教职工数923人, 校均在校生数10497人。面对规模的不断扩大, 多数高校进行了校区的扩张, 一般都有两、三个校区, 且大都比较分散。高校上述人数及校区的扩张, 使得管理机构日益庞大、复杂, “管理链”增长, 客观上给管理增加了难度, 各类决策及信息在传达过程中延迟、失真等的机率增加, 效率下降, 因此, 迫切需要通过加强督查督办工作, 提高信息的通透度、传递效率及决策的执行力度。
(二) 高校功能扩展, 事务繁多, 必须通过加强督查督办工作, 促进各项工作有序有效开展
高校的功能在历史上是不断演进的。古典大学以“传授知识、保存知识、精炼知识、创新知识为基本使命”。随着经济的发展、社会的进步, 高校的功能也发生了变化。当前, 高校在人才培养、科学研究的基础上, 还日益承担起社会服务、文化传承的功能。高校的角色越多, 功能越多, 其责任也就越大, 事务就越多, 同时, 社会对高校的期望也越大, 要求也越高。在这种情况下, 面对日益繁多的事务, 面对日益增多的与社会各界的联系与业务往来, 高校必须进一步提高管理水平。因此, 通过加强督查督办工作, 促进各种事务在既定时间、按既定程序及时处理, 各项工作按时高效顺利完成, 对于高校各项事业持续有序有效发展就显得尤为重要。
(三) 加强督查督办工作, 提升管理水平是高校内涵发展的本质要求
当前, 高等教育正在从注重规模扩张的外延式发展向注重质量提高的内涵式发展转型。内涵式发展是指通过挖掘学校现有潜力, 稳定规模, 完善内部结构, 优化运行机制, 提高内部效率和质量来推动高等教育质量、推进高等教育发展。其中, 加强管理, 提高管理效益是实施内涵式发展战略的重要路径之一。在这种背景下, 进一步加强督查督办工作, 以管理促发展, 向管理要效益就成为高校内涵式发展的内在要求之一。
二、当前高校督查督办工作的困境
(一) 对督查督办工作的思想认识不高
经过不断发展, 高校内部结构日益完善, 校内职能部门及学院众多, 各项事务应接不暇。从领导到一般教职员工, 从上级而下级, 整日忙忙碌碌, 各项工作任务从布置到落实, 各项决策从部署到执行。尽管如此, 对工作的具体落实及决策的实际贯彻情况, 各项工作及决策的成效如何, 存在什么样的问题等等, 往往没有引起足够的重视, 而是习惯于以会议落实会议, 以文件落实文件, 习惯于把面上的事情做好, 把上级关心的事情做好, 工作及决策经常停留在口头上、文件中、会议中, 使得平时工作陷在事务堆中, 陷于文山会海, 而对工作的实效重视不够, 因此, 也就很难真正从思想认识上给予督查督办工作足够的重视。
(二) 督查督办的任务不明确, 重点不突出
高校督查督办的内容, 主要有以下几方面:一是上级党政机关要求学校贯彻实施的重要指示和决定的落实情况。二是学校年度重点工作和重大决策部署的开展情况。三是学校重要文件精神和校务会、专题会等决议事项的落实情况。四是校领导有关重要批示、重要交办事项的落实情况。五是有关校外来文、校内请示的办理情况。六是师生员工反映情况批示意见、群众来信来访及其他事关重大问题的处理情况。但在实际工作中, 经常出现以下情况, 一是督查督办任务临时性的较多, 即遇到重要的、时间要求紧的、需要很快见到成效的工作, 相应地对督查督办的要求也就越多, 而日常工作及长线工作的督查督办经常被忽略;二是对督查督办事项, 没有分清主次重点、轻重缓急, 导致督查督办重点不突出, 要么眉毛胡子一把抓, 均匀用力, 点到为止, 要么顾此失彼。这些问题使得督查督办经常流于形式, 收效甚微, 难树权威。
(三) 督查督办工作的体制机制不健全
在高校, 督查督办职能多由学校办公室承担, 一些高校还在学校办公室下面设立了专门的督办室, 如:武汉大学、四川大学、北京大学、山东大学、中南大学等等。此外, 各高校纷纷制定了有关督查督办的规章制度, 如:行政督查工作条例、督查督办工作暂行办法等等。然而, 尽管相关的机构与规章制度已经建立起来, 但督查督办的长效机制还较缺乏。一是往往根据现实工作需要, 临时确定督查督办任务, 没有将督查督办工作作为一项常项工作与其他各项工作同时部署, 同时检查, 使得督办工作缺乏连贯性和权威性。二是督查督办工作常常出现“虎头蛇尾”的现象, 通常是工作开始时轰轰烈烈, 过程冷冷清清, 结果不了了之, 没有健全的全程跟踪流程, 从而不能保证督查督办工作有始有终, 产生实效。三是除了学校办公室具有督查督办职能外, 纪检委、监察审计处等部门也因一些具体工作而具备了部分督查督办职能, 但由于总体缺乏统筹协调及各职能部门之间的联动, 使得基层单位常常彼于应付, 怨声连天。四是督查督办的各种事项及督查督办过程涉及学校的上上下下、方方面面, 除了学校办公室等职能部门尽职尽责外, 更需要全校上下、各院系、各职能部门的密切配合。但督查督办的工作网络尚未形成, 突出表现在基层单位没有专门负责处理被督办事项的人员, 导致在工作对接上存在一定困难。五是督查督办的反馈机制不健全, 对督查督办结果的运用不足, 进一步降低了督查督办工作的权威。
三、进一步推进督查督办工作的对策
(一) 加强督查督办的统筹协调
督查督办的内容繁杂、涉及面广, 也与师生密切相关。如果没有统筹协调, 必然不分主次, 没有头绪。因此, 在确定督查督办任务时, 要注意以下几方面内容。
首先, 要分清主次重点、轻重缓急, 分清长线工作、阶段性工作。在纷繁的工作中, 厘清思路, 抓住重点、抓住要害、抓住主要矛盾, 紧紧围绕学校人才培养这一根本任务, 围绕学校的各项重要决策, 围绕领导关注和师生反映的热点、难点问题, 通过科学的统筹协调, 使各项督查督办工作有条不紊开展。
其次, 对于由不同部门承担的督查督办任务, 特别要加强各部门之间的配合与联动, 能合并的合并督查督办, 从而避免撞车、遗漏和重复劳动, 并减轻基层单位的压力, 增强督查督办的效率。
(二) 优化督查督办的过程
督查督办是一项重要而复杂的工作, 要做好这项工作必须遵循科学的工作流程。一般将督查督办概括分为“拟办、立项、交办、催办、办结、反馈和归档七个环节”, 即对需督办事项提出拟办意见, 待确定后登记立项, 再交由具体承办单位承办, 并适时督促检查, 最后根据工作办理情况, 予以反馈并归档。上述环节相互联系、密不可分、相辅相成, 其中催办和反馈环节对于督查督办工作的效果起着至关重要的作用。
在实际工作中, 有关单位创新工作, 不断加强催办环节, 产生了良好效果。例如:咸阳市对重要督查事项无进展或进展缓慢的采取了“三色督办单”的方式进行督办。即首次专项催办, 向被督办单位发出白色督办单, 以示提醒, 并明确整改标准、完成时限等要求。凡白色督办单发出后, 被督办单位无正当理由, 在规定时限内仍未落实工作, 或落实结果达不到要求, 向被督办单位发出黄色督办单以示警告, 责令限期整改, 并在年度目标任务考核中扣除相应分数。凡黄色督办单发出以后, 被督办单位无正当理由, 在规定的时限内, 仍无实质性改进, 工作敷衍了事且质量较差的, 向被督办单位发出红色督办单, 由纪检监察部门对其实施效能监察, 取消年度目标任务考核优秀评选资格, 并对相关责任人进行组织处理。“三色督办单”说到底就是抓住了督查督办的关键环节, 即催办环节, 在关键环节上下狠功夫, 出真招出实招, 真督实查, 敢于触及矛盾, 敢于动真碰硬, 才使得督办效能大大提高, 工作推进也就取得了显著成效。
因此, 要加强督查督办工作, 必须从关键环节入手, 着力提高督促检查的效力, 一要转变督查的形式, 由简单的发出催办单到通过结合电话督促、实地调研等多种形式, 推进工作落到实处、取得实效。二要重视在督促检查中的调查研究, 将督查督办与调查研究结合起来。也就是说督查督办不是简单地发号施令, 不是简单地催着别人办, 而是通过督查督办及时了解工作落实过程中遇到的困难、存在的问题, 通过及时向领导及有关部门反馈这些信息, 帮助基层单位克服困难、解决问题, 从而推进工作。特别是对于重大决策的督查督办, 更要与调查研究结合起来, 从而了解决策的执行情况、满意度, 为决策的进一步调整完善及下一步决策奠定基础。
(三) 深化督查督办结果的运用
要想加强督查督办工作, 必须重视督查督办结果的运用。对督查督办结果不重视, 不了了之, 必然导致督查督办的权威性受到影响。督查督办结果的运用包括两方面含义。
第一, 督查督办的反馈。一是对事情办理情况的简单反馈, 即事情办结与否、情况如何的简单反馈。二是在督查督办过程中, 对有关情况或事情办理过程中的问题进行深入调研, 从而形成调研报告, 供领导决策参考。
第二, 督查督办结果的直接运用。直接关系到督查督办权威性的树立及后续工作的开展。对督查督办结果的运用, 第一种是通过编印“督查通报”等, 将督查结果公布于众, 达到引起各单位重视, 积极转变工作作风, 提高工作效率的作用。第二种是将每次督查的结果与日常管理、评奖评优及年终考核挂钩。如上述咸阳市的做法, 对督查中发现的工作敷衍了事且质量较差的, 取消年度目标任务考核优秀评选资格, 并对相关责任人进行组织处理。又如湖南大学将督查督办结果与行政日常管理工作挂钩, 对各学院督查督办项目进行考评, 据此评出优秀、良好、合格等次, 此外, 对消防安全、印章管理、保密责任等重点项目的督查还在考核中实行一票否决制。
因此, 加强督查情况的反馈, 特别是对工作推进落实中有关问题及时沟通反馈, 并不断深化对督查结果的运用, 将督查结果与各单位及个人的利益与荣誉直接相关, 只有这样, 督查督办工作才能树立起应有的权威, 才能产生实际的效果。
(四) 增强督查督办的持续性
督查督办工作贵在坚持。不能今天想起来了督查一下, 领导要求了督查一下, 要将督查督办工作作为常项工作持之以恒。只有督查督办工作常态化, 各基层单位才能自觉转变工作作风, 对工作不折不扣、高效优质地推进才能变为各基层单位的自觉行动, 不督不做才能转化为主动作为, 被动落实才能转化为主动为之、不推不拖, 学校整体的执行力才能提高, 学校的发展才能持续健康快速。
“为政之要, 重在落实;落实之法, 贵在督查”。学校的发展在于将各项方针、政策落到实处, 在于将各项工作做细做实, 取得实效。因此, 高校要推进各项工作, 推进学校发展, 必须重视加强督查督办工作, 切实发挥督查督办效能。
摘要：本文结合工作实际, 论述了高校建设发展为什么迫切需要加强督查督办工作;当前高校督查督办工作的困境;进一步推进督查督办工作的对策。
关键词：高校,督查督办,对策
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作--上市公司实施内控规范工作简报之一上海监管局 shanghai.csrc.gov.cn时间：2012年03月01号来源：
为贯彻落实证监会关于资本市场实施《企业内部控制基本规范》及配套指引（以下简称“内控规范”）工作要求和证监会上市部关于上市公司内控规范实施工作会议精神，上海证监局周密安排，结合辖区工作实际，经广泛征求辖区上市公司意见，拟定《关于上市公司实施内控规范推进工作方案》，积极推动辖区上市公司实施内控规范。
根据证监会统一安排，内控规范自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司中施行，自2012年1月1日起在上交所、深交所主板上市公司中施行，在此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行。2012年，上海辖区147家主板上市公司将全面实施内部控制规范体系（其中，2011年已参与内控试点的上市公司为14家：规定实施类8家，自愿试点类6家），实施内控规范公司数量在各辖区中位居第一。针对上海辖区实施内控规范工作时间紧、任务重的特点，上海证监局将推动公司实施内控规范的立足点定位于动员、培训、沟通和督导，2012年将在总结前期内控试点公司实施情况的基础上，全面推进辖区公司实施内控规范。其中，重点抓好以下几个环节：
一是动员部署。通过召开辖区证券期货监管工作会议、下发通知、传达监管精神等方式，对上市公司实施内控规范工作进行动员和总体部署。
二是培训交流。通过加强对上市公司董监高的专题培训、在上海证监局互联网开设内控专栏、举办内控经验交流座谈会等方式提高上市公司对内控工作的认识水平、增强上市公司之间、上市公司与监管部门之间的互动沟通，从而促进辖区内控规范实施工作顺利开展。
三是检查督促。通过开展2011年内控试点公司的现场检查和内控专项走访，深入了解各公司内控规范的实施情况，检查公司内控实施方案的执行效果，加强引导，及时纠偏，现场推动内控建设工作落到实处。
四是总结反馈。通过总结2011年辖区上市公司内控试点工作和会计师事务所内控审计业务情况，为持续推进上市公司内控规范体系的完善和改进工作积累经验。及时归纳内控规范实施过程中存在的共性或难点问题，提出合理化建议，及时上报证监会，切实提高内控规范工作效果。
上海证监局召开内控试点上市公司专题座谈会--上
市公司实施内控规范工作简报之二上海监管局 shanghai.csrc.gov.cn时间：2012年03月27号来源：
2011年，根据证监会上市部《关于做好上市公司内部控制规范试点有关工作的通知》安排，上海辖区共有14家上市公司参加内控规范试点工作。2012年，《企业内部控制基本规范》及配套指引将在上交所和深交所主板上市公司中全面施行，并在此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行。
为顺利推进辖区上市公司实施内控规范体系，2月21日下午，上海证监局召开上海辖区内控试点上市公司专题座谈会，了解公司实施内控规范体系的具体情况和实施过程中遇到的问题，总结试点经验和体会。李筱强副局长和会计部焦晓宁处长出席会议，14家内控试点上市公司的内控部门负责人和董事会秘书参加会议。
14家试点公司围绕实施内控规范体系的进展情况、遇到的困难与体会以及对实施内控规范体系的意见、建议等内容进行了充分交流，并就如何建立成熟稳定的内控信息系统、如何在日常合规管理中融入内控管理、如何将内控规范实施的监管要求与企业自身管理发展需求相结合、如何在控制成本条件下提高内控有效性等难点问题，进行了深入探讨。
证监会会计部焦晓宁处长肯定了上海辖区上市公司内控规范试点工作取得的成效，就公司关注的焦点问题予以一一指导，并表示总结2011年内控试点工作情况，对于2012年主板上市公司开展内控规范实施工作具有重要的借鉴意义。
李筱强副局长对内控规范实施工作提出三点工作要求。一是高度重视、深入研究、积极准备。要从资源投入和人员配置上体现对内控规范实施工作的重视。二是科学设计、把握重点、务求实效。要切合实际情况，制定工作方案，核心放在与财务报告相关的内控设计与评价。三是自觉维护、逐步完善、循环提高。内控工作是一项长期工作，不能一蹴而就，更不能搞运动化、形式化。要在日常工作中将内控规范化，不断修正改进，逐渐形成管理运作的长效机制。
上海证监局具体部署内控规范实施工作要求--上市
公司实施内控规范工作简报之三上海监管局 shanghai.csrc.gov.cn时间：2012年03月27号来源：
上海证监局在日前召开的2012年上海证券期货监管工作会议上，对辖区上市公司实施内控规范工作进行了动员和总体部署。会议传达了证监会上市部、会计部在长沙召开的内控工作会议精神，要求各上市公司和会计师事务所高度重视内控实施工作，提前部署安排，落实责任部门，保障内控规范实施工作顺利开展。
近期，上海证监局向辖区上市公司下发了《关于做好上海辖区上市公司实施内控规范有关工作的通知》，具体部署各项工作要求。
一是高度重视，做好组织保障。各公司要成立内控规范实施工作小组，公司董事长为内控建设第一责任人，总经理为内控实施负责人，董事会秘书、财务总监负责内控实施指导和协调。
二是尽早部署，落实工作要求。内控规范实施工作时间紧、任务重，各公司应尽早制订工作方案，全面做好内部控制的建设、自我评价和审计工作，并按要求做好内控披露工作。
三是统筹安排，确保稳妥实施。各公司应充分保障内控建设的资源投入，加大培训力度，协调使用外部资源支持内控工作，夯实发展基础，提高防范与抵御风险的能力和水平，确保内控规范实施工作稳妥推进。
《通知》进一步明确了各项具体监管要求的时间节点、信息披露和报送资料要求，细化了上市公司内控规范实施工作方案的内容，对上市公司开展内控规范工作做了具体指导。
为加快推进农村建档立卡贫困户危房改造进程，助推精准扶贫，8月11日，颍泉区住建局安排两组人员，分别由局长袁平和副局长李韩明带队，深入各镇（办）园区督查2016年农村危房改造工作。
在各镇（办）园区，督查组分别听取了2016年农村危房改造精准扶贫进展情况介绍，查看了一户一档资料，按照〘安徽省住房城乡建设厅关于修订印发〖安徽省农村危房改造实施导则〗的通知〙（建村〔2015〕170号）的要求，对各镇（办）园区危房改造一户一档资料的整理提出了建议和要求。督查组要求各镇（办）园区加快推进危房改造进程，结合精准扶贫，特别是建档立卡贫困户危房改造，要及时入户查看危房改造户建房情况，严把质量关，把危房改造工作做好、做实。
沈阳市地方税务局第四稽查局将税收专项检查作为稽查工作的重点,上半年,开展了省局重点税源企业专项检查、“营改增”相关行业专项检查以及对部分税收自查企业进行的专项检查。检查期间,该局定期组织召开由综合科、审理科和稽查科共同参加的稽查工作调度会,局领导对各科室的稽查案件检查进展情况、税收自查工作开展情况、陈欠入库情况进行逐户调度,现场解决检查中遇到的各类疑难问题。调度会后,由综合科对稽查案件进展情况逐件进行督查督办,及时下达督办通知单,定期通报督办事项办理情况,并将督办工作结果纳入年度绩效考核。截止到7月1日,该局对27例稽查案件进行督查督办,大大提高了稽查效能,提升了工作动力。
近几年来，我校始终坚持以党的教育方针为指导，在上级教育主管部门的领导下，求真、务实、全面地执行相关法律法规、政策。重视教育教学常规管理，以人为本，走改革发展之路，为学生创造良好的学习环境，全面提高学生素质。现将我校工作汇报如下：
一、课程开设、课时安排和平行班编排情况
我校现有一至六年级共开设15个教学班，其中一年级119人共三个班，二年级113人两个班，三年级117人共两个班，四年级156人共三个班，五年级117人共两个班，六年级135人共三个班。我校严格按照上级各部门标准开课设节，坚持以人为本的教学理念，坚持全方位服务，注重学校文化建设，结合各教师特点及各部门、科目工作量标准安排老师工作任务，力争做到办人民满意的教育。
二、学校作息时间与超大班学额情况
我校现有学生757人，共有15个班，平均每班人数50.5人，最大班学额人数达59人（三（1）班、五（1）班）。在校寄宿生有134人，有专职教师和工友负责管理。学生人数多，管理时间长是我校管理工作的一个难点，但我校克服层层困难，严格按照上级要求制定合理的学生和教师作息时间制度，从早上学生到校到晚上寄宿生就寝都有教师负责管理。彻底消除管理上的时间盲区。
三、教师配备、教师校外兼课情况
我校在籍教师共有40人，一人休产假。其中女教师33名，专职
音乐教师一名（周思益老师），教师年龄结构偏大，约38岁。但他们都能服从学校统一安排，认真做好各自本职工作，关爱每一位学生，尽职尽责为学生服务，没有校外兼课情况。
四、学校收费项目与标准
一直以来，我校都严格遵守收费纪律，从没有向学生收取各种类型的资料费和补课费，春秋季开学都是统一按照县物价局、教育局收费标准收费，收费手续完备。各项收费都向社会公示，耐心细致地向每一位前来咨询的学生和家长做好收费解释工作。不搭车收费，自愿部分完全遵守学生自愿的原则，不强迫任何一位学生缴纳任何费用。
五、学生异动和义务教育阶段学生辍学情况
本学期，我校又有一些转入转出的学生，没有辍学情况。教导处及时统计异动情况，督促学生办好各种异动手续。现所有异动学生都已经办好了各种手续，在各自学校安心上课。
总之，我们将坚持以发展为主题，以推进素质教育为动力，以促进学生全面发展为根本，团结一致，开拓创新，整体全面地推进学校各项工作，为把学校办得更好而不懈努力。
XXXXXX小学
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