市招标办2014领导班子述职述廉报告(精选4篇)
2014年,市招标办在市住建局的领导下,认真学习贯彻中央、省、市委的重大决策部署,紧紧围绕我市中心工作,深入扎实地开展招投标管理与服务,维护了招投标市场秩序,确保了项目建设进度,促进了城市建设的快速发展。下面,对办领导班子述职述廉报告如下。
一、工作实绩方面
(一)加强招投标市场的监督与管理
(1)、完成了全市建设工程招投标监管任务。今年,共完成合同备案236项,监管各类发包231项,总投资98.71亿元。其中,招标发包201项,包括房屋建筑工程83项,总投资50.82亿元;市政基础设施工程67项,总投资18.48亿元,服务类项目51项,(含设计19项,监理23项,造价咨询9项);直接发包30项,总投资29.41亿元。在招标发包中,公开招标164项,总投资38.26亿元,邀请招标37项,总投资31.04亿元,其中国有资金投资项目占117项,总投资26.78亿元。通过招标,全年共节约建设资金约5.89亿元,取得了较好的经济效益和社会效益。
(2)、严格备案审查,做好重点环节的监督。招标人发布的招标公告、资格审查文件、招标文件在招投标中起着举
足轻重的作用,需要进行备案管理,这些文件包含了资格审查标准、评标办法、合同主要条款等,内容多而复杂,需要认真审查,但有的招标人在提交这些文件时,脱离项目实际,过高设臵资质、人员、业绩等资格条件,有的招标人拟定的评标办法为个别投标人量身定做等,这都要求我们在监管中,严格按照法律法规和行业技术标准与规范,向招标人提出修改意见。今年以来,为确保招标人招标文件的科学合理,我们通过科员、科长、分管领导层层把关,共审查招标公告、资格审查文件、招标文件等资料632份,修改备案文件4600多处,保证了招标文件资料的规范化、合法化。
(3)、强化政府投资项目的监管。政府投资项目关乎民生,与我市社会发展息息相关,为保证政府投资项目顺利推进,市招标办通过召开专题会议,实行项目跟踪服务等方式,建立与招标人的联络机制,同招标人及时沟通协调招标中的问题,确保招标人提出的招标条件和要求合理合规,同时,针对项目的招投标实际,建立工作台账,明确责任人和完成时限,确保政府投资项目在招标办的审查备案时间不超过一天,今年以来,共完成政府投资项目招投标监管149项(含设计、监理、施工等),项目建设都得到了有效促进。(4)、加强标后管理,规范市场行为。一是加强执法检查,开展了建设工程标后履约执法检查活动,共检查建设项目126个,建筑面积138.80万平方米,针对检查中发现的部分项目负责人出勤率不高、项目考勤制度不完善等问题,发出整改通知单10份,督促项目业主和施工、监理单位及时整改,有效防范了施工过程中质量安全问题的发生。二是实行承发包约谈制度,对项目发包单位、承包单位进行约谈,建立约谈记录,要求承发包各方严格履行招投标承诺,加强自律,自觉遵守建筑市场管理规定,并将合同履行中的有关问题及时向有关监督部门进行反映。今年,对254个单体工程招投标人进行了约谈,通过约谈,向建设、施工单位提了醒,告知了注意事项,促进了项目建设,维护了市场秩序,这一做法,也被省建设厅作为典型经验予以肯定。
(5)、妥善解决投诉事件。随着招投标市场的公开透明,各相关参与者的维权意识不断增强,每个招投标参与者若感到招投标过程对己不公,势必进行投诉,有的投诉招标人设臵的条件不合理,有的投诉投标人不诚信或弄虚作假,有的投诉评标专家评标不公等,但这些投诉有的是合理投诉,有的是恶意投诉,甚至排斥或诋毁其他参与者,需要认真调查处理,以化解社会矛盾,为此,我们严格落实《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》,在界定是否为有效投诉后,对不符合投诉受理条件的行为,积极做好政策法规的解释工作,主动疏导,防止矛盾激化。对符合投诉条件或者转办案件,积极开展实地调查,主动走访有关单位和人员,然后由招标人及时组织评委复审,或者联合取证,共同裁定,使案件得到及时、妥善处理,今年,共处理投诉事件和转办案件19项,切实维护了当事人合法权益,维护了公平公正的招投
标环境。
(二)不断强化招投标管理和服务能力
(1)、着力解决围标串标问题。一是大力推进电子化招投标。充分利用电子招投标系统相似度自动识别功能,遏制围标串标。电子招投标活动的开展,进一步搭建了公开公平公正的平台,增强了投标评标的客观性,减少了人为因素的影响,提高了评标效率和质量。今年共完成电子招投标105项,160个单体工程,总投资30.16亿元。二是实行围标串标行为认定制度。建立了《建设工程围标串标行为认定表》,让招标人、投标人、代理机构、评标专家对招投标过程中是否有围标串标行为进行认定,并提出意见建议。三是阳光操作,实行“三公开”。包括公开报名条件和时间。只要符合招标条件的投标人都可以进行网上报名,消除投标报名环节存在的人为因素;公开评标最高限价。由建设单位提前7天公布最高限价,让所有的潜在投标人在同一时间内都能查收到,使投标更客观公正;公开评标结果。评标结束后,由招标人将评标结果网上公示,接受投标人和社会监督。四是加强投标保证金管理。要求投标企业投标保证金必须从基本账户转出,并提供开户证明,作为投标的必要条件。五是采取资格后审。开标后由专家审查投标人资格,最大限度的减少了投标人、以及招标人与投标人之间的暗箱操作、围标串标行为。六是设立了投诉举报电话。方便投诉人及时反映情况,建立投诉联络机制。
(2)加强学习调研,不断改进电子招投标监管。一是组织人员积极参加晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会,围绕电子招投标等主题,相互借鉴,取长补短,不断完善我市电子招投标工作的体制机制。二是广泛征求意见。组织召开招投标工作座谈会,听取意见建议,了解企业需求,研究电子化招投标工作的新情况,新问题,不断开拓新思路,大力推进电子招投标。
(三)加强诚信体系建设,规范市场主体行为(1)、加强企业诚信管理。一是严格实行奖惩制度,营造诚信经营公平竞争的市场环境。今年,对违反诚信原则的24家企业进行了处罚,其中有10名项目经理,14名项目总监被限制一年内不得参与我市招投标活动。同时,对信誉良好的16家企业和35名先进个人进行了表彰。经过推荐,还有11家投标单位受到省厅表彰。二是从制度上规范企业行为。建立和实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》、《投标企业承诺书》、《招投标满意度评价制度》等,约束招投标有关各方行为,营造公平公开公正的市场环境。
(2)、加强评标专家管理。一是对我市2014年新申报河南省建设工程评标专家资格的78名人员进行集中培训,通过培训,提高了从业人员的综合素质,进一步充实了专家队伍。二是对评标过程中,责任心不强,不认真研读招标文件,以及无故不参加评标的7名评标专家作出暂停评标行为的处理决定,引导评标专家切实履行评标责任和义务。三是
鼓励优秀评标专家。受到省厅表彰的15名优秀评标专家可优先跨地区使用。
(3)、加强招标代理机构管理。对我市7家招标代理机构专职人员到位情况、代理过程主要环节的工作情况、代理专职人员责任心、业主评价、业绩等方面进行了动态考核,对100余家外地在我市执业的招标代理机构进行了审查登记。通过考核与登记,进一步规范了建设工程招标代理机构行为,促进了其诚信经营。
(4)、充分发挥招投标协会桥梁作用。一是组织召开了招投标协会第二届二次会员代表大会,促进了会员单位加强自身建设和行业自律。二是向会员单位发放了60套《建筑市场与招标投标文件汇编》,使企业更好的学习理解政策法规,促进了企业依法参与招投标的意识。
(四)、创先争优,保持招投标管理工作先进水平(1)、敢于创新,服务经济发展。大批非国有资金投资项目在濮阳落地建设,已经成为濮阳经济社会发展的重要力量。结合我市实际,在拟定《濮阳市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法(试行)》后,积极探索实行非国有资金项目直接发包管理试点,共完成了30项工程,155个单体,总面积212.71万平方米的直接发包试点备案任务。通过直接发包,提高了发包效率,提升了我市开放市场着力服务的形象,受到了外来客商的一致肯定。
(2)、加强宣传,增强招投标工作的透明度和影响力。
今年以来,《中国建设报》、《中州建设》、《濮阳日报》、《濮阳早报》分别以不同方式介绍了我市招投标管理的经验和做法,提高了我市招投标管理工作的知名度。加深了群众对招投标工作的了解,提高了社会的招投标意识,维护了招投标工作的严肃性和公正性。
(3)、强化监管,始终保持先进行列。进一步完善了招投标管理制度,创新管理办法,努力实现赶超目标,招投标管理水平保持全省先进行列,2月,被濮阳市委、市政府表彰为“全市保障性住房建设工作先进单位”,“住房和城乡建设工作先进单位”;4月,连续第四年被河南省住建厅评为“建筑市场管理先进单位”。
(五)、优质服务,大力支持项目建设
不断提高服务水平和办事效率,在人员少,工作量大,任务重的情况下,采取现场办公,跟踪服务等方式,只要服务对象提供的材料符合要求,随即办理相关手续,对个别特殊项目,集中力量,加班加点,想方设法完成上级交办的任务,先后完成了临时交办的我市“131”工程豫粮集团面粉加工厂和豫粮酒业等项目的招投标,促进了有关项目进度。
二、党的群众路线教育实践活动开展情况
认真开展党的群众共路线教育实践活动,结合招投标工作实际情况,通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等方式,多渠道、多层次地征求了群众对领导班子、班子成员在落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建
议。领导班子和班子成员都认真撰写了查找“四风”问题报告,每个人都结合自身职责,从工作上找差距,从思想上找根源,实事求是、全面准确进行自我剖析,认真查找自身存在的突出问题,并列出问题清单。针对查找的问题,制定整改措施,做到能解决的立即解决,不能立即整改的,制定整改台账,明确责任人和完成时限,力求尽快见效。在教育活动中,领导班子成员撰写学习小结、征求意见情况报告及个人对照检查材料15篇,全体职工撰写心得体会36篇、个人整改方案12份。领导班子成员查摆的问题都得到了整改。
三、“一创双优”集中教育活动开展情况
一是坚持学习贯彻始终,认真学习理论文章和《全民敬业行动学习读本》,全面解读敬业理念的丰富内涵和实践要求。二是明确岗位职责,制定敬业标准,全体干部职工根据自身职能和有关规定,把各项工作细化、量化、标准化,形成工作岗位标准专门台账,并签订了敬业承诺书。三是积极参加大论坛活动,并取得良好成绩。四是坚持边学边查。在平时工作中,注意收集群众意见和建议,对群众提出的问题和建议,及时进行整改。
四、领导班子及党风廉政建设情况
(一)抓学习教育,提高拒腐防变能力。今年以来,我们利用中心学习组学习日和每周五下午干部学习日,先后组织党员干部集中系统地学习了国家、省有关廉政建设方面的文件和领导讲话精神。组织干部职工参观了我市警示教育基
地,利用图片影像等资料,教育大家提高廉洁自律意识,增强勤政廉政主动性,领导班子思想建设、作风建设得到了进一步强化。
(二)认真贯彻落实《中央八项规定》、中办发《厉行 勤俭节约、反对铺张浪费的通知》文件精神。一是统一思想,提高认识。充分认识狠刹奢侈浪费之风的重要性和紧迫性,做到令行禁止,不触高压线,不顶风违犯。二是强化勤俭节约意识。班子成员带头转变工作作风,带头执行廉洁从政各项规定,管好自己,管住身边的人,从源头上堵住不正之风。三是完善制度,厉行节俭,反对铺张浪费。结合我办实际,进一步完善用水用电、公务用车、公务接待、耗材使用等制度。坚决抵制讲排场、比阔气,狠刹浪费之风。四是强化监督,务求实效。专门成立了监督检查小组,对落实文件精神情况进行监督检查,时刻教育广大干部职工牢固树立群众观点,增强宗旨意识,严格遵守各项规定,确保不搞形式、不走过场,务求取得切实效果。
(三)认真落实一岗双责及党风廉政建设责任制。我办每个人都结合自身工作岗位廉政风险点,签订了《廉洁自律承诺书》,认真落实《廉政准则》和我市两个《规定》,全体干部职工自觉做到正确对待和行使手中的权力,全年没有发生一起违反廉洁自律规定的行为和违法违纪案件。
(四)狠抓制度落实,建设清廉的领导班子。一是继续实行领导干部廉洁自律承诺,向住建局签订党风廉政建设目
标责任书,量化责任考核,强化领导责任,使领导干部时时处处身体力行,以身示范;二是根据领导班子成员的分工,进一步完善了《领导班子成员党风廉政建设责任分工》,加强对党风廉政建设工作的领导。三是召开领导干部廉洁自律专题生活会,对照《廉政准则》和责任目标及中纪委有关规定认真开展自查自纠,切实防范违规行为的发生。
过去的一年,尽管我办认真履行职责,较好地完成了工程招投标监管任务,但是与市委市政府的要求、群众的期待还有一定差距。2015年,我们将自我加压,奋力赶超,进一步创新管理方法,完善制度,加强监管,维护招投标市场秩序,优化招投标市场环境,为我市赶超发展做出更大贡献!
在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的大力支持和指导下,局领导班子全体成员带领全局干部职工紧紧围绕市委、市政府中心工作,以科学发展观为指导,深入贯彻落实十七届三中、四中全会和市委三届四次全体(扩大)会议精神,突出重点,狠抓落实,加快重点水务工程建设步伐,推动水务事业不断发展,为宿迁经济社会更好更快发展提供了强有力的支撑。今年以来,我局先后被省水利厅评为全省水利系统目标管理先进单位、被市政府表彰为目标管理先进单位、信访工作先进单位等,现将局领导班子履行职责和廉洁从政情况报告如下:
一、充分发挥水务部门各项职能作用,努力提高水务对经济社会发展的支撑作用
㈠大力开展招商引资。我局始终把招商引资作为全局工作的重中之重,年初就召开动员大会,分解任务,树立领导班子人人有责任、个个有风险的意识。一是主动出击,扎实开展招商活动。紧紧围绕“大项目推进”战略,多次赴广东、福建、浙江、上海、苏南等地招商,与客商深入接触,以诚心邀请客商来宿投资。二是制定奖励政策,加强考核。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》,实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是全方位做好客商服务工作。建立健全一条龙保姆式帮办服务工作机制,确保所有我局引进的投资项目在规定时间内搞好帮办服务,让项目留得住、报得上。截止目前,我局有两个竣工项目,一是由南通客商投资2000万元,落户XX县刘集镇的鸿源乳业项目,已通过市经济考核办验收;二是由泰州客商投资2100万元,落户市开发区的闪光灯饰项目,即将申请验收。有两个项目落户宿迁并开工建设,一是由上海联合水务公司投资1.2亿元,落户宿城新区的第二水厂项目,年底前可完成静态投资2000万;二是由浙江客商投资1亿元,落户XX区丁嘴镇的可可畜禽养殖项目,目前已完成猪舍15000平方米,库房3000平方米。
㈡加快推进实事项目建设。2009年我局承担市委、市政府重点督查事项9项,其中为民办实事项目8项,全部为重点水务基础设施建设项目。在工程实施过程中,我们狠抓建设管理、强化质量控制、严格督查考核,各项重点工程顺利推进,部分项目已提前超额完成建设任务。中心城市水系沟通工程。根据安排,我局负责七堡引湖枢纽工程建设,在前期精心准备的基础上,目前,项目建议书已经市发改委批复,前期勘测、可研、初设、施工图设计及防洪影响评价、水资源论证已和相关单位签定合同,明年三月底具备招标条件。水利培训中心工程。项目建设用地于7月23日摘牌,项目建设公司“东源投资开发有限公司”已成立,现在正进行项目预可研,计划本月底完成设计工作,并做好开工准备工作。第二水厂建设工程。完成试桩工程检测等前期工作,项目已正式开工建设。南水北调截污导流工程。主体工程基本完工,运西提升泵站及总提升泵站内外装修施工完成,设备安装完毕,今年完成投资2860万元,累计完成总投资1.09亿元,年底前将全面完成工程建设任务。大型灌区续建改造工程。扩大内需08年第四季度追加工程已全面完成,该项目自启动到完工历时5个月,涉及柴塘、运南、众程、船行等四个灌区,累计完成投资2.28亿,工程在今年灌溉期间发挥了显著的经济效益和社会效益;项目中,XX区来龙灌区改造六期已基本完成,进入工程扫尾完善阶段,XX区船行灌区改造三期、XX县众程灌区改造三期已按序时进度推进。农村河道疏浚整治工程。村庄河塘整治已完成土方1187.2万方,占计划118.2%;疏XX县乡河道394条、占计划100%,完成土方2771.9万方、占计划107.8%。农村饮水安全工程。今年省级安排我市项目计划是解决农村饮水安全人口为54.28万人,总投资约2.6亿元。目前,我市农村饮水安全工程按照省水利厅要求顺利推进。西南岗水源续建工程。工程按照序时进度顺利推进。河渠道整治土方工程基本完成;河渠道配套和二、三级区泵站涵闸等工程施工图设计已完成,现将进入招标程序;泵站涵闸工程按序时进度完成。小水库除险加固工程。工程全面完工并顺利通过投入使用验收,完成投资733万元。
㈢全力做好防汛防旱工作。一是积极做好抗旱保苗工作。去冬今春以来,我市降水持续偏少,大部分地区普遍出现中等强度的旱情。据统计,全市小麦受旱面积285万亩,其中重旱面积58万亩。市防指及时启动预案,全力组织抗旱灌溉。共投入抗旱经费3500万元,输送灌溉用水量2.1亿立方米,累计灌溉农作物面积达151万亩,最大限度减轻了旱灾造成的损失。二是扎实开展汛前检查工作。年初,成立了汛前检查小组,对全市流域性河道堤防以及涵、闸、站等设施进行全面检查,落实安全度汛措施。市财政投入500万元资金,应急处理了一批重点险工段,确保了工程安全度汛。三是落实防汛防旱工作责任制。市防指根据防指人员变动情况,及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实。在《宿迁日报》上公布了全市河湖、水库、蓄滞洪区、城市防洪的行政和技术防汛责任人。四是修订完善各项防洪预案。各地制定了详细、可操作性强的防洪预案,并按预案内容,在XX区皂河镇举行了黄墩湖滞洪区滞洪撤退转移现场演习。五是做好防汛物资储备工作。按照省、市统一部署,全市防汛块石、木材、土工布、草包、编织袋等防汛物资在规定时间内全面储备到位。由于采取了周密细致的应对措施,从5月份进入汛期,至10月初汛期结束,今年整个汛期未发生重大险情,人民生活和社会生产井然有序。
㈣加大水政水资源管理力度。一是加大水资源费征收力度。深入贯彻落实全国和省水资源管理工作会议精神,召开全市水政水资源管理工作会议,推动相关工作落实,按照省政府要求,积极采取多种措施提高水资源费征收到位率。二是组织饮用水源地安全巡查。下发了《关于进一步加强安全供水的紧急通知》(宿水电传〔2009〕3号),先后4次组织专家对全市三县两区饮用水源地及自来水公司进行拉网巡查;同时,对农村饮水安全工程新建成的水厂进行供水规模与水质检测,确保供水安全。三是加大水行政执法力度。截止到十月底,结合全省“百湖执法大检查”活动,全市组织执法巡查6979人次,查结水事纠纷案件185起,结案率达100%以上,抓获并查处非法采砂机具302台。四是落实“河(湖)长”制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好“河(湖)长”制度,加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度,提高管护水平。五是加快推进节水型社会创建。市政府出台了《XX市2009节水型社会建设目标任务》(宿政办发〔2009〕101号),我们进一步加大载体建设力度。2007年,XX县被省政府确定为第一批省级节水型社会建设试点县,11月上旬顺利通过省级节水型社会建设试点中期评估。
㈤扎实开展前期工作,努力向上争取项目。今年,我们紧紧抓住中央和省扩大内需的难得机遇,积极开展水利前期工作,为项目储备打好基础。相继完成了《中心城市水系沟通规划》、《中心城市供排水规划》、《马陵河综合整治规划》等7项规划,完成了《西民便河城区段整治可研》、《城区段防洪可研》等8项可研报告以及《中小河流建设初步设计》、《黄墩湖滞洪区建设初步设计》等13项初设。其中《中心城市水系沟通规划》、《马陵河综合整治规划》已进入项目实施阶段。这些前期工作的顺利完成,为向上争取项目资金打下了良好基础,为策应扶持工作争取到了主动权。为切实加强全市水务建设,提高防汛防旱能力,不断改善生态环境,进一步改善水务基础设施条件,促进地方经济社会又好又快发展,我局启动《XX市水务发展“十二五”规划》编制工作。此外,根据财政部、水利部《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》(财农〔2009〕92号)精神,我局积极组织县区申报中央财政小型农田水利重点县,通过评审,我市XX区、XX县被确定为2009年江苏省中央财政小型农田水利重点县。
2015年市质监局领导班子述职述廉报告
2015年,在市委、市政府和省质监局党组的正确领导下,市质监局领导班子努力团结带领全局干部 职工,抢抓机遇、开拓创新,围绕全市中心工作,以加强党风廉政教育为抓手,以“三严三实”专题活动为载体,以“六个专项整治”工作为主要内容,抓教育重防 范,抓责任聚合力,抓管理强约束,扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设,狠抓两个责任落实,圆满完成了市委、市政府和省局交办的各项工作任务,取得了较好 的成绩,工作受到黄楚平书记和马旭明市长批示肯定。我局自2001年起连续十四年被省委省政府评为“省级(最佳)文明单位”;自2007年起连续八年被市 委、市政府评为“文明行业(系统)”,在全省质监系统开创先河。2011年,被授予全国质检系统“‘五五普法’先进单位”。党建、综治工作连续多年被评为 为先进(优胜)单位,档案工作是全省质监系统首个达到省特级的市州质监局。2014年,xx市被国家质检总局批准为“全国质量强市示范城市”创建城市,是 湖北省第一个获批创建的城市。
现代表局班子述职述廉工作汇报如下。
一、落实主体责任,认真抓好党风廉政建设责任制 局党组始终坚持把党风廉政建设放在全局谋划,与全局工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持把落实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重中之 重,不断完善工作机制,全局上下层层传导压力。局主要领导认真履行“第一责任人”的责任,当好党风廉政建设主体责任的践行者、引领者、推动者和示范者,持 纪检转职能、转方式、转作风,加强纪检监察队伍建设。班子成员认真履行“一岗双责”职责,在抓好分管业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政工作并定期 向党组专题汇报,明确班子成员在党风廉政建设中的领导责任,抓好职责范围内主体责任落实的督导和促进,形成人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工 作格局。
强化宣传教育,抓好“四个结合”:将学习贯彻党的十八届五中全会和十八届中纪委五次全会精神、省市纪委会议精神,与主体责任推进工作结合起来,将学习贯彻落实中央各项规定与开展三严三实教育实践活动结合起来,将本职工作与开展“廉政教育月、纪律教育月”结合起来,将履职尽责与行风政风结合起来,树立以廉洁为荣、以贪腐为耻的道德观念,自觉增强党性观念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。组织全体党员干部深入学习《党章》、《中国共产党廉洁自 律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《湖北省公务员履职问责办法》,学习中央“八项规定”精神、省委“六条意见”,市委“二十四条意见”,以及十八大 以来出台的新规,教育全体党员加强纪律意识和规矩意识,自觉做到依法办事和廉洁从政。
二、认真贯彻执行中央“八项规定”精神、省委“六条意见”改进作风
在学习贯彻中央“八项规定”精神和省委“六条意见”上,局班子充分发挥班子成员的模范带头作用,积极引导干部职工充分认识贯彻落实“八项规 定”、“六条意见”,改进工作作风的重大意义,从认真贯彻落实“八项规定”、“六条意见”入手,以抓关键岗位、关键环节为重点,以推进作风建设为抓手,大 力倡导和推行“三短二简(俭)”,取得了显著成效。三公经费得到有效控制,2015年,公务接待费用比去年同期减少20%;公务用车费比去年同期减少10%,会议费支出比去年同期减少40%,发文数量下降15%。
在改进作风上,一是持之以恒抓教育,着力解决党员干部纪律意识松懈和厌倦的心理。二是联系工作抓整治,着力解决为官不为、慢作为等问题,深入开 展纪律作风整顿活动。三是重申规定抓节点,对一年中每一个节假日都进行多种方式的提醒和纪律要求,始终绷紧作风之弦。四是主动公开抓监督,不断完善政务公 开信息,接受社会监督。五是领导调研抓督办,充分发挥局班子成员对职责范围内党风廉政和作风建设的责任,以调研促主体责任的落实,以督办促作风建设的推 进。六是强化监督抓巡查,2015年共组织了三次对全市系统的专项巡查,围绕落实主体责任、作风建设、巡视对照整改、六项专项整治、财务专项等方面的问题 进行了专项巡查。
三、狠抓惩防体系建设,使权力在制度的框架下运行 我局认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,出台了《落实惩防体系建设2015年重点工作任务分解实施方案》,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系,每年层层分解责任,逐项明确任务,做到牵头负总责,协助明细则,落实有要求,逐项有考核。深入抓好“廉 政清单”制度执行,严格执行风险防控手册报告,深化对风险点进行评估,对关键岗位、关键人进行重点教育,继续抓好领导干部重大事项报告制度,机修抓好权力运行制约。
为规范行政权力,2015年根据省质监局关于推行市、县质监部门权力清单工作制度的要求,我局作为全省质监系统推行权力清单制度工作的试点单 位,组织编制市、县级质监部门通用的权力清单和责任清单,对本级行使的行政职权事项,按规定进行分类形成职权目录,按照权责一致的原则逐一理清责任事项、职责边界,实行权力清单、责任清单“两单一表”,初步确认保留的行政职权事项为261项,进一步规范了我局的权利运行。
四、加强监督,完善制度,将各项制度落到实处 认真执行干部廉洁自律的规定,加强监督。全体领导干部认真学习并自觉遵守《廉洁自律准则》规定,严格教育管理配偶、子女和身边工作人员,严格执行办公用房、车辆配备等有关规定,严格落实领导干部报告个人有关事项的要求,中层以上干部按规定提交“六个报告、五个提交”。进一步加强民主集中制,完善党内监督,凡属于“三重一大”内容,严格执行议事规则和程序。广开渠道,征求干部职工对局主要负责人和班子成员的意见和建议
2015年,我局结合十八大以来的新规,对有制度进行了全面的梳理和修订,形成了2015版制度汇编,组织对全市系统作风建设方面十个重点制度 落实情况的监督检查,共督查24次,暗访10次,发出督办单34次,全系统约谈干部15人,诫勉谈话2人,免职处理1人。组织全局干部职工认真学习中纪委 《关于元旦、春节期间改进工作作风加强廉洁自律的通知》、省纪委《关于进一步深化大办婚丧喜庆事宜专项整治工作的通知》、《关于严明中秋国庆期间有关纪律 要求的通知》等廉洁自律文件精神,要求全体干部职工要增强自律意识,一个节点一个节点的抓,监控重要时间节点。扎实开展窗口服务作风和行风、效能建设,规 范行政行为,使窗口服务作风得到了明显改善,连续多年荣获“流动红旗”。
五、充分履行质监工作职责,落实改革举措
一是全面开展质量强市创建。高质量可持续发展作为全市核心战略写入《政府工作报告》,质量强市创建全面开展。2015年6月9日,市委副书记、市长马旭明主持召开全市质量强市委员会全体会议,部署质量强市创建工作。市质监局大力实施质量强 企活动,开展“质量服务进千企”活动,质量精神深入人心。推广卓越绩效管理模式,服务质量提升工程成效显著,《2014年湖北省服务行业顾客满意度测评总报告》中,xx服务质量满意度区域排名位居全省第一,编印完成《2014xx质量状况》白皮书,为市委政府宏观经济决策提供参考。
二是打造品牌经济生力军。“全国三峡水电旅游知名品牌创建示范区”获质检总局批准,成为xx市第二个获批的国家知名品牌示范区。市政府出台《关 于进一步加快发展品牌经济的意见》,激励企业走品牌发展之路。《xx市三峡质量奖管理规定》完成修订,奖励范围进一步扩大。全市目前有效期内湖北名牌产品 达到126个,数量位居全省地市州第一,品牌经济逐渐成为推动xx快速发展的生力军。
三是保障特种设备和产品质量安全。在全省率先导入“特种设备安全动态监管系统”,16个地市州局6月16日在xx召开了特种设备安全动态监管系 统应用调研会。全年共部署开展电梯、油气输送管道、燃煤锅炉“三大战役”。2015年全市未发生一起特种设备安全事故和产品质量事故。精心部署开展电梯安全监管大会战和电梯隐患普查整治工作,全市系统出动1472人次对501家 在用电梯使用单位开展了监督检查、抽查和暗查行动,排查出存在隐患电梯734台,已督促完成整改703台。相继开展农资、食品相关产品、儿童用品和电线电 缆等10类重点产品专项整治,对建筑防水卷材、水泥产品获证企业开展专项监督检查。监督抽查xx312家企业生产的产品425批次,合格率99.5 %。抓好“检验”和“安检”两大机构的监管。联合公安、工商部门,开展货车防护装置质量专项整治。
四是标准计量基础持续巩固。确立“全国同类城市领先、全省一流”的标准化工作目标,实施标准化战略,打造“xx标准、建设标准之城”。服务全国 旅游标准化示范城市创建,推动全市旅游产业开展旅游标准化建设活动,向省质监局推送以旅游服务业为主的省级地方标准16项。新成功申报国家级社会管理和公 共服务标准化试点3个。《xx市人民政府关于贯彻国务院计量发展规划(2013-2020)的实施意见》印发实施。扎实开展“5.20世界计量日”活动,“计量惠农”、民生计量器具、民用“四表”等计量专项监督检查。开展能源计量审查,促进企业节能降耗,对全市105家用能单位开展督促指导,开展“能效标 识”专项执法检查。
五是落实改革举措,优化政务服务。组建工作专班,为重点项目开辟绿色服务通道。为xx高新区引进的重点项目搞好服务工作,受到黄楚平书记和马旭 明市长批示肯定。积极推进“三证合一”工作,简化市场准入手续,助推企业发展。深化行政审批制度改革,大力推进行政审批方式“先照后证”,严格“事中事 后”监督管理。落实《湖北省企业负担监督条例》,全市代码工作自2015年1月起实现“零收费”,各类组织减免代码收费120余万元。2015年10月1 日起,暂停取消质监部门五大类收费。
六、开展平安创建,加强综合治理
我局综治工作在市委政法委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,把社会管理综合治理(平安建设)列入领导工作重要议事日程,纳入局中心工作,在管理教育、防范措施上不断加大力度,严格落实领导责任制,加强内部治安防范,开展平安建设,城乡网格化管理,加强加强流动人口及特殊人群管理,开展矛盾 纠纷排查,维护社会会稳定,取得了一定的成效。自2002年起,我局连续多年被评为“高新区社会管理综合治理先进单位”。2009-2014年,我局连续6年被市综治委评为“xx市社会管理综合治理优胜单位”。2015年,市质监局还被省市两级“文明单位”,被xx高新区管委会评为“消防工作先进单位”。
七、推进依法行政,建设法治质监
紧密结合质监部门的工作实际,深入推进依法行政工作,开展法治质监建设,依法科学民主决策,落实法律顾问制度,搞好规范性文件的制定和清理工 作,推进政务公开。充分履行质监部门工作职责,坚持严格规范公正文明执法,依法查处各类违法行为。深入开展法治宣传教育,扎实开展“质量月”、“12.4”国家宪法日暨法制宣传日等系列宣传咨询活动,全面完成“六五”普法依法治理工作的考核验收。强化法制监督,通过执法检查、案卷评查、“两法衔 接”信息平台的建设等工作,认真开展规范行政处罚行为专项整治活动。推行市、县质监部门权力清单工作,提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力,落实行 政复议和行政诉讼工作机制,为全面实现法治质监建设夯实基础。
八、加强干部选拔任用监督,抓好党建和队伍建设 局领导班子对《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用工作“十不准”和“十严禁”纪律进行专题学习,局班子成员的政治纪律和组织人事纪律观念进一步得到增强。根据省局部署组织开展了干部选拔任用“一报告两 评议”活动,在机关干部中进行了选人用人工作和2014年提拔干部的民主评议,局党组专门听取了评议情况汇报。2015年对枝江市局稽查分局局长人选实行 了竞争性选拔,增强了干部选拔任用的透明度。通过加强干部选拔任用监督管理,在全系统进一步营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
狠抓党建工作责任落实,成立了以一把手为首的党建工作领导小组,建立了基层党建工作联系点制度,促进支部工作落实。深入学习习总书记重要论述,强化组织政治思想建设,邀请专家开讲座,组织读书演讲竞赛、知识竞赛,在线学习考试等,促进了学习型组织建设。全年开展两次党建工作、“三会一课”制度执 行情况监督检查,通过开展支部书记双向述职和群众评议,进一步强化了基层支部的核心地位。持续开展“计量惠民”服务品牌建设。开展“红旗党委、红旗党支部”创建活动。党组从行政经费中两年挤出45万为对口村解决了近百户农民吃水问题;挤出20万元给精准扶贫对口村帮助特困户发展中药种植产业。
优化质监系统人才队伍结构,不断激发干部队伍活力,2015初我局党组专题研究了人才队伍建设引进工作,确定2015年招录21名专业对口、岗 位急需的公务员和参公人员,其中xx市局参公单位招录7人,各县级局招录14人,招录人数占到全省系统招录总数的1/5。市、县两级技术机构共招录事业人 员18名,2015年安排了3名县市区局班子成员参加了市委党校专题培训,还安排一名分局局长到国家总局挂职锻炼。
各位领导、同志们:
我代表市气象局领导班子述职,敬请评议。
市气象局在市委、市政府和省气象局党组的正确领导下,在市人大、市政协的亲切关怀下,进一步解放思想,紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,按照“以人为本,无微不至,无所不在”的服务理念,围绕“四大一新”发展战略,主动积极地融入到××经济社会发展的主流之中,全力做好天气预警预报、气候预测预估和气象服务工作,为××经济社会发展提供了优质气象服务,全市气象事业持续快速、协调健康发展,较好地完成了各项工作目标任务。XX年综合目标考核获全省第一名;荣获省气象局重大气象服务先进单位。按照述职考评的要求,现将我局一年来的主要工作情况汇报如下:
一、不断加强气象防灾减灾能力建设,为构建和谐××提供优质气象服务
我市暴雨、洪涝、干旱、雷电、风雹、高温、寒潮、大雾等气象灾害频繁发生,是江西气象灾害多发地区之一。近年来,在全球气候变暖的大背景下,极端天气事件、突发气象灾害的发生频率不断增加。为此,我局立足天气气候异常,创新观念,扎实服务。在应对自然灾害、保障人民生命财产安全等方面发挥了独特作用。
1、不断提高决策气象服务能力,为领导科学决策当好参谋
我局始终把为领导的决策气象服务摆在首位,XX年5月以来,共向市委、市政府及有关部门呈送各类气象决策服务材料120余期。
认真做好每次天气过程的决策气象服务。我局按照“一年四季不放松,每次过程不放过”的要求,做好每次天气过程的预报服务。今年3月21日晚,全市出现了一次雷雨大风强对流天气过程,其中极大风速达/s(9级)。我局及时发布雷电黄色预警和大风蓝色预警,减少了人民财产损失。
全力做好汛期的决策气象服务。汛期气象服务是气象服务工作的重中之重,我局围绕“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”的防汛总目标,树立强烈的服务意识。XX年5月以来,全市共出现暴雨天气过程7次;强对流天气4次。每次过程均预报准确或基本准确,特别是XX年6月8~11日暴雨天气过程,我局提前三天就做出了准确的预报,所预报的过程降雨量、最强降水时段、局地可能的最大降雨量等都和实况相符,为我市做好防汛工作发挥了重要的作用。
积极做好重大活动的决策气象服务。市里的每次重大活动,我局都会主动地做好全过程的气象保障工作。今年两会期间,我局提供多要素多时段的天气预报,为两会的正常开展提供了气象保障;为明年我市成功举办省运会选择适宜日期,进行了气候可行性论证。
2、不断提高公众和专业气象服务能力,努力扩大气象信息的覆盖面
面向社会的公众气象服务成效明显。我们每天通过广播、电视、报纸、电话、短信、网络、电子显示屏等媒体和平台发布各类气象信息,在广电、移动、电信、联通等部门的支持下,当遇有突发灾害性天气和重大天气过程时,我们都会通过电视滚动字幕的形式和短信直发平台在第一时间将气象信息传递给灾害可能发生的区域。
面向行业的专业气象服务取得实效。我局为林业部门提供森林火险等级预报和卫星遥感森林火点信息,为交警部门提供道路结冰、大雾天气预报,为教育部门提供高考、中考天气服务,为旅游部门提供黄金周气象服务,为铁路部门提供浙赣、皖赣铁路沿线降水信息,等等。
加强部门合作,不断完善气象灾害防御联动机制。我局和国土部门合作,适时发布气象——地质灾害预警;和农业部门合作,发布气象——病虫害警报;和环保部门合作,开展城市空气质量监测预报业务。
二、着力加强气象现代化建设,努力构建“四个一流”现代气象业务体系
中国气象科学技术迅猛发展给气象业务的发展带来了前所未有的机遇。我市气象部门紧紧抓住机遇,坚持气象现代化建设不动摇,努力实现“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的奋斗目标。
1、加强了气象防灾减灾中心建设
市气象防灾减灾中心工程已于4月15日开工建设。该中心的建成,将较大地提升我市气象防灾减灾水平。
2、完善了综合气象观测系统建设
全市已建成38个区域自动气象站并投入使用,这些自动气象站基本覆盖了全市的每一个乡镇、中型水库和地质灾害多发地区,为各级党政领导和有关部门指挥防灾减灾提供了科学的决策依据。
围绕建设鄱阳湖生态经济区,我局已经建成了负离子、酸雨、闪电定位、紫外线、gps-met水汽监测等项目,为建设绿色生态××提供科技支撑。
3、强化了气象预报预测系统建设
建立了强对流天气短时临近预警业务平台;完成了乡镇温度精细化预报业务系统;强化了重要天气过程预报技术总结;气象卫星接收系统成功接收风云2号—d星数据。
4、加强了气象探测环境保护工作
市政府高度重视我市气象探测环境保护工作,XX年8月5日专门下发了《关于加强我市气象探测环境保护的通知》(*府办字XX126号)。
我局与市规划局、市行政服务中心管委会共同建立了保护全市大气探测环境审核工作程序,确保气象观测 站探测环境不遭破坏,保证了气象观测资料的准确性。
三、大力推进科技创新体系建设,为××气象防灾减灾工作提供科技支撑
气象事业是科技型基础性社会公益事业,就要求气象部门要努力提高科技创新能力和加强科技队伍建设,为气象防灾减灾工作提供强有力的科技支撑。
1、成绩显著的科技队伍
我市的基础业务工作连续多年在全省的目标考核中名列第一;贵溪市气象局已连续五年夺得全省基准、基本站业务质量评比第一名,这在江西气象部门的历史上是绝无仅有的。
在今年2月举办的全省地面气象测报业务技能竞赛中,我局夺得团体第二名,共获得五个奖项,占全部奖项的三分之一。
XX年全市气象部门共有2人次获得中国气象局“全国优秀测报员”称号。
2、丰硕的科研成果
我局申报的《××市乡镇精细化天气预报的研究》课题首次获江西省科学技术厅“XX年科技支撑计划”立项,这是全省设区市气象部门的科研课题首次获得省科技厅立项。
《××市气象灾害防御规划研究》获市政府科技进步三等奖,这是我局科研项目连续三年获此殊荣。
3、卓有成效的气象科普
我局被省八个厅局命名为省级青少年科普活动基地,每年都采取定时和临时相结合的方式面向全社会免费开放。XX年5月以来在全市各大、中、小学共举办气象科普讲座5场,开展送气象科技下乡活动8次,散发防灾减灾知识等技术资料万余份。
今年3月19日,为纪念“”世界气象日,解放军南京军区后勤某部官兵前来我局参观,中央电视台《军事报道》节目、中国气象报、中国气象网对此进行报道。(1)(2)(3)(4)
市气象学会被省气象学会评为“全省气象科普工作先进集体”,连续三年被市科协评为“精品学会”。
四、认真履行防雷减灾社会管理职能,做好防雷减灾工
作
认真贯彻落实省、市主要领导对做好防雷减灾工作的重要指示精神,履行好防雷减灾社会管理职能,加强与安监、教育、规划、建设、消防、质监等部门合作,积极做好防雷减灾工作。一是每年组织防雷安全检查;二是组织防雷技术人员到农村、学校开展雷电灾害科普宣传工作,免费发放有关雷电科普的vcd、dvd光盘和宣传材料XX多份;三是通过电视、广播、报纸、互联网、“12121”、手机短信等媒体广泛宣传防御雷电科普知识。
五、坚持科学高效,扎实做好气象为新农村建设服务工作
1、认真做好新农村建设的挂点帮扶工作。
2、三位局领导分别带队或参加中央1号文件的宣讲活动。
3、积极做好关键农事季节的气象服务。
4、进行农业气候区划和可行性论证,合理利用气候资源。
5、提高农村的防灾减灾能力,将气象信息传递到农村,在流口、鸿塘等乡镇新建了气象信息电子显示屏。
6、走访农村专业合作组织,了解他们对气象服务的需求,为他们提供更具针对性的气象服务。
7、认真做好由市委农工部牵头、我局承办的新农村建设网运行维护工作。
六、不断拓展人工影响天气服务领域,为××经济社会快速发展提供服务
积极开展人工增雨抗旱、水库蓄水、森林防(灭)火等工作,取得了显著的社会经济效益。
今年2月13日,我市发生一起森林火灾,我局迅速部署应对森林火灾气象服务工作,于14日凌晨5点10分,抓住有利天气条件,实施人工增雨作业。作业后,火场上空雨势逐渐加大,普降中雨,火灾被完全扑灭。
七、加强党风廉政建设,努力构建和谐部门
坚决执行廉洁从政的各项规定;认真落实党风廉政建设责任制;将每年的四月定为党风廉政宣传月并开展活动;邀请有关专家给干部职工上廉政课;组织干部职工观看警示教育片;开展廉政文化活动;进一步完善局务公开。
认真履行联建共创责任,积极做好综合治理、信访、计划生育、机关党建等工作。我局荣获和谐平安单位、综治工作先进单位等荣誉称号。
八、切实加强领导班子建设和干部队伍建设
我局领导班子以创新和发展的理念,抓大事,抓重点,攻难点,进一步提高了科学决策、民主决策和依法决策的水平。按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求,全面加强干部队伍建设。
一是深入开展学习实践科学发展观活动。
二是注重加强理论学习。坚持中心组学习和机关周五学习制度,提高干部职工的政治理论素质。
三是抓好作风建设,坚决贯彻民主集中制。局领导班子牢固树立责任意识和团结意识,做到求真务实、真抓实干。坚持贯彻民主集中制。对涉及全局的重大问题或职工关心的热点问题,及时交流沟通,反复酝酿,集体研究决策。同时,班子成员认真参加“双重”组织生活会。进一步增强了班子的凝聚力,提高了队伍的战斗力。
四是认真开展机关效能年活动。
九、存在的不足
一年来,我们虽然取得了一些成绩,但是,也存在不少问题,一是精细化、定时定点定量预报能力尚不能满足社会日益发展的需求;二是气象信息的覆盖面还有待进一步扩大;三是气象探测环境保护形势严峻。
十、下一步工作打算
1、深入学习实践科学发展观,进一步解放思想。
2、进一步加强气象防灾减灾能力建设,不断提高气象预报的精细化水平。
3、按照“一年四季不放松,每个过程不放过”的要求,全力做好各项气象服务工作,认真做好人工影响天气工作。
4、加快市气象防灾减灾中心建设,争取早日投入应用并发挥效益。
5、建立健全气象防灾减灾应急体系,加快电子显示屏和小区广播等信息发布渠道建设,扩大气象信息的覆盖面,提高气象灾害应急处置能力。
6、加强综合气象观测系统建设,实现对气象探测环境的远程监视,确保探测环境不再遭到新的破坏。
7、加强气象依法行政工作,进一步履行好防雷减灾的社会管理职能。
我局将在市委、市政府和省气象局的正确领导下,努力构建现代气象业务体系,上下同心,艰苦奋斗,开拓创新,奋勇争先,为市委、市政府推进“四大一新”和××经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。
【市招标办2014领导班子述职述廉报告】推荐阅读:
甲方招标专员述职报告12-24
招标领导小组成员11-02
公开招标申请报告格式01-18
工程项目招标自查自纠报告10-13
招标办个人年度总结02-27
工程招标代理机构自查自纠总结报告06-22
招标要求06-10
招标书06-20
招标备案流程07-17
国信招标07-18