市劳动和社会保障局调研员述职述廉报告(精选8篇)
一、加强政治学习,适应形势需要
年初,中央确定在全党开展保持共产党员先进性教育活动后,作为一名党员积极参加局党委、党支部的各项教育活动,比较系统地学习了十六大报告、党章、《保持共产党员先进性教育读本》、中央及有关领导的讲话等一系列文件,撰写了读书心得和读本笔记,通过走出去学习先进典型事迹,观看英雄的丰功伟绩,使我对开展保持共产党员先进性教育活动有了更深刻的认识,使我学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强,民本意识进一步提高,更加坚定党的理想信念。在党性分析时,把自己的差距说出来,接受党组织和党员同志对自己的评判和分析,以期修正错误,纠正缺点,使自己提高觉悟、增强党性、履行职责、以身作则、开拓创新。
先进性教育活动后,积极主动地搞好自己分管的劳动保障学会工作,同时,更加注意自己的政治修养,及时学习党中央的有关方针政策,特别是中共十六届五中全会公布后,认真学习领会其精神实质,对今后五年劳动保障的发展有着十分重要的作用,结合劳动保障工作,积极参加我们局“十一五”规划工作。对于劳动保障工作的有相关政策认真学习,不懂的地方就请教,熟悉掌握政策是为更好地方便工作。
在工作之余,还主动学习有关时事政治,对其它报刊杂志注意学习人家好的文章,以此来补充自己的不足,积累自己的知识。每天注意观看新闻,了解国际国内情况,使自己的政治敏感性更加敏锐一些,也是一个党员应有的政治觉悟。
二、学会工作完成情况
(一)顺利完成了劳动保障学会换届选举工作
在局党委和各位局领导的大力支持与重视下,劳动学会在连任两届期满之际,我主管劳动保障学会工作,经局领导研究同意,通过召开企业、事业单位有关领导参加不同形式的座谈会,在广泛征求意见的基础上,进行劳动保障学会换届的有关筹备工作上。为此,在换届前期做了大量调研和有关材料准备工作,经认真筹备,于5月12日圆满完成了劳动保障学会第二届理事会换届选举工作。
(二)加强对企业劳资人员业务培训
在市场经济发展进程中,出现了新的劳动关系不协调与不和谐情况;劳动保障政策发生很大变化;非公有制经济地迅速发展和企业改制等情况。如何使劳动保障适应新形势的变化,我们组织有关人员到企、事业单位调查研究,发现用工单位劳资人员发生很大变化。新从事劳资工作的同志,对新的劳动保障政策不熟悉,对劳动保障政策的连续性不了解而影响了工作。企业劳资人员的业务素质急需提高与加强。根据企业广大劳资人员的需求,我们多次组织召开联席会议,积极协调本局劳动、保障、就业等有关业务处(室)负责人,根据企业提出的要求,有针对性的认真备课,于7月1日至8月5日对全市265个用人单位的365人进行养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和劳动用工管理等劳动政策法规业务培训。每期5天,连续5期。通过业务培训提高了企业劳资人员的业务水平和执行政策的能力,能够更好地保护劳动人员的合法权益,同时,能够更有力地为领导当好参谋和助手,受到了参加培训人员的一致好评。
(三)办好会刊
劳动保障学会会刊是会员单位交流经验和相互学习的园地。主管劳动保障期刊工作,对于每期的稿件选登,文章栏目设置上,根据当前形势和全局工作的需要,首先安排中央及有关部门关于劳动保障政策政策问答,经验交流,它山之石文章等。其次欢迎会员单位撰写文章,不断总结经验与理论研讨,以及在工作中遇到的实际问题。针对企、事业单位在工作中遇到的实际情况刊登一些具体问题解答,以增强可读性。其三还及时刊登一些国、内外,省内、外地先行做法,增强可借鉴性。其四使刊物能够及时反映本市劳动保障全年重点任务和阶段性主要工作进展情况。使我们的刊物与读者更加接近,更有利于指导基层的工作,更好地为劳动者和基层服务。同时也通过刊物这个舞台来宣传劳动保障各项工作及劳动保障相关政策,让社会都了解劳动保障工作,以充分显现党和政府对广大劳动者的关心与爱护。
(四)做好劳动保障政策法规的宣传、咨询工作
根据郑州市企业改制和劳动用工及劳动合同管理情况,企业劳资之间的对立与冲突日益显性化。为了保护企业和职工的合法权益,今年我们编印了两本《实用劳动保障政策文件选编》,为企业和职工提供了方便。劳动学会一年来接待企业和职工对劳动保障政策法规的咨询1300余人次,热情认真宣传劳动法及劳动保障政策,受到广大用人单位和职工的一致好评。
在劳动保障局领导的关心、重视和具体指导下,在局属各单位的大力支持下,于8月中旬成立了郑州市劳动保障艺术团。组织全局系统120余人进行紧张排练,于9月23、28日分别对率先提前超额完成小额担保贷款任务的上街区、新郑市进行了慰问演出。通过音乐剧、歌舞、相声、小品等不同文艺形式宣传劳动保障工作及劳动保障工作战线上的感人事迹。艺术园今年刚成立,要做很多具体工作,劳动学会同志认真负责,任劳任愿,积极做好后勤保障工作。
(五)劳动学会会费收缴及使用情况
劳动学会现有会员单位63个,45个单位缴纳了会费。共收会费22500元。用于编辑劳动政策文件汇编,四期学会刊免费发给会员单位。原创文章,尽在文秘知音网。
积极完成局党委分给的临时中心任务,尤其去年,在市区发生火灾后,根据党委的要求,多次组织有关方面人员到局属各单位督促检查,发现问题及时纠正。对于需要改造的地方,认真组织查看,使其切实解决实际问题,不留后患。
三、自觉遵守领导干部廉洁自律有关规定
按照党中央和中纪委2005年对领导干部提出的要求及各项廉洁自律的有关规定,能够严格要求自己,自觉带头遵守,在政治上行动上同党中央保持一致,没有违规行为。在2005年内个人和家庭,儿子结婚,孙女满月,接待了亲戚朋友,没有借极敛财。在内个人收入是国家发给的正常工资,年工资收入3万余元,没有别的来源。我爱人是嵩山饭店退休工人,领取正常工资,儿子在郑州市艺术创作研究院工作,事业全供正常工资。对自己身边工作人员,能够严格教育,严守纪律,没有发生违纪情况。自己也没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,没有为个人和亲友谋取私利。没有借工作之便用公款大吃大喝,但是,到基层检查工作有超标准接待及吃请现象,我和家庭人员未参与赌博等变相违法活动,更没有投资入股煤矿行为。
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县人事劳动和社会保障局局长2005述职述廉报告
按照《××县干部述职述廉制度》要求,根据上级安排,现就2005年工作和党风廉政建设情况述职述廉如下:
一、2005年工作回顾
2005年是我县继续深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,强力推进“三化”建设的关键年,我局围绕全县工作大局,坚持“三个代表”为指导,按照中央、省、市人事人才、劳动就业和社会保障工作安排部署,深化人事改革,优化人才结构,大力推进就业和再就业工作,不断完善社会保障体系,继续巩固“两个确保”,认真做好“三条保障线”的衔接,加大劳动执法监督和劳动争议仲裁工作,加强干部队伍建设,不断提高管理水平和服务质量,努力开创我县人事劳动和社会保障工作新局面,全面工作取得了较好的成绩。
(一)深化改革,努力实现了人事人才工作新突破。
1、进一步健全公务员制度。坚持“凡进必考”原则,积极探索招录的公正性和科学性。认真组织实施各项招录工作。公正地完成了21名新录公务员,6名事业人员的报名、资审、考试、考察、录用。严格按照干部管理权限调配干部,规范干部程序,杜绝违章和“暗箱操作”。加强干部队伍的考核培训,提高干部队伍素质。我局配合县纪委监察、组织、编办、财政,开展在编不在岗清理,共抽查10个单位。做到领导考核与群众考核相结合。定性考核和定量考核相结合、平时考核与年终考核相结合,并严格兑现考核结果。认真开展干部培训,任职培训,不合格和不称职人员离岗培训工作,同时,严格执行政策,对达到辞退条件的人员坚决予以辞退,全年共培训470人,其中不合格和不称职65人,辞退和开除不合格不称职人员34人。
2、全面推进事业单位人事制度改革,积极探索事业单位人事制度管理新体制。事业单位是专业技术人员集中地方,搞好事业单位人事制度改革关系重大,我县成立了“事改”领导小组,我局严格按照“事改”精神,积极宣传政策,作好过细调研,全面开展“事改”工作,多次召开会议全面安排,下发了《××县“事改”方案》、《专业技术人员聘用管理办法》、《竞争上岗细则》、《新增工作人员管理办法》。全面贯彻落实以聘用制为核心,以岗位管理为重点的基本用人制度,重点抓好科学设岗、公开聘用、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节,规范聘用程序,强化奖励机制,推行事业单位全员聘用,全县“事改”正在紧锣密鼓进行中,可望十一月底全面完成。
3、深化工资改革,认真做好全县机关、事业单位工作人员晋升工资福利,审批10924人左右年终奖,办理两年考核升资3080人,五年考核职称和“三优”晋升级别工资326人,职称升资324人;严格按规定办理死亡安葬费、一次性抚恤67人;审批发放岗位补贴在职人员9791人,离退休3128人。同时,争取多种形式,结合“事改”工作,搞活事业单位内部分配。教育部门按照“三治一管理”目标,打破现行工资分配制度,将财政工资分为固定工资和浮动工资,浮动工资直接与考评挂钩,卫生部门实行效益工资制,将财政工资以外部分称之为效益工资,并与月考评挂钩;从而扩大事业单位内部分配自主权打破平均主义,建立有利于吸引人才、留住人才,人尽其才,重业绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主灵活的分配激励机制。
4、认真贯彻执行市发3号《关于进一步用好和引进人才的意见》和县委政府《提高人才队伍相关待遇的实施办法》的通知,积极探索科技人才的考核和管理办法,引导和鼓励专业技术人才创办、颁办、协办企业,促进科技成果转化,兑现发放高级人才津贴67人,高知边补571人(其中中级职称边补553人,学士学位边补18人),共计现金40余万元。全县职称管理进一步得以规范,实现计算机管理专业技术人员7571人,开展了40多个单位312人的资格证三年一审工作,办理资格证520人,向上级推荐评审中高级职称200多人,开展了初岗评审工作。结合“事改”加强职称结构比例管理,推进评聘分离,实行单位自主聘任目标。
5、高度重视军转干的安置和管理工作,认真贯彻落实企业军转干部解困政策。安置军转干2人,积极争取中央转移资金157万元,县级财政资金6万余元,彻底解决62名困难企业军转干的工资和其它费用列入县级财政预算问题。开展节假日军转干慰问,得到了各级好评,为全县社会稳定工作作出应有努力。
(二)切实采取有效措施,实现就业和再就业工作新突破。
就业是民生之本。再就业工作是劳动保障工作的重中之重,工作重点是抓好中央、省、市精神落实。一是加大宣传力度,切实转变下岗失业人员的择业观念,使“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针深入人心。二是加大就业培训力度,提高培训质量把培训和再就业有机结合起来,全年培训下岗失业人员981人,占任务107%。三是积极实施再就业援助行动,大力开发公益性岗位,通过公开招聘等形式安置89名“4050”人员。四是加大劳动力市场建设,充分发挥市场信息反馈作用,组织劳务输出1820人,其中完成“阳光工程”1400名。
(三)切实维护劳动者合法权益,努力实现劳动保障执法监察和劳动争议仲裁工作新突破。
劳动保障监察是劳动保障工作重要环节,也是完成各项劳动保障工作的重要手段。全年开展专项检查(包括职业病检查)7次,特别是非法使用童工和对劳动力市场的清理整顿。配合社保参与稽核72户,协助征收250多万元社保资金。办理劳动合同鉴证6568人,严肃查处各类违反《劳动法》案件49件。为民工追收拖欠工资25万元。
认真开展劳动争议仲裁,不断改进和完善仲裁办法。提高办案质量和效率,仲裁庭建设取得较好进展。共受理仲裁案件68件,审结劳动争议案件50件,其余18件正在处理过程中,开展集体协商审批工资2户。
认真宣传《劳动法》和其它法律法规,印发劳动法律法规书3000多本,组织企业法人培训5期500余人开展街头宣传40余次,得到企业和干部职工的好评。
(四)进一步完善社会保障体系,实现社会保险征缴新突破。
1、认真组织养老保险、失业保险、医疗保险基金征缴,增强基金支撑力。加大征收力度,严格缴费申报制度、稽核制度,完成基金入库2663万元(其中养老保险1710万元,失业保险165万元,医疗保险788万元)。同时,把扩面增收作为工作重点,积极组织各类企业和城镇自由职业、个体工商户扩面参保,共扩面(净)865人。加大追缴历年欠费力度,完成清欠30万元(其中养老保险15万元,失业保险15万元)。
2、严格执行基金发放政策,严把“出口”关,保护了参保人的合法权益。做到该享受的发放好,不该享受的控制好,防止资金流失,全年基金支出2064.2万元(其中养老保险社会发放2119人1233万元,生活费、安葬费、一次性补助134万元,发放失业保险120人次1.2万元;,医疗保险支出696万元(其中大病95万元,基本医疗197万元,个人帐户330万元,公务员补充支出74万元)。
3、严肃查处违反社会保险规定的人和事,维护社会保险工作秩序,查处医患联合编保1例。
(五)加强自身建设,努力实现服务工作新突破。
建立健全各项规章制度,逐步建立起“以制度管理人”、“以制度管理事”的约束机制,不断推进我局各项工作的制度化、规范化、程序化,基本做到不该做的事不做,不“越位”;该做的事做好,不“缺位”。
切实转变机关工作作风,形成了一批风风火火干事业、兢兢业业谋进步的好干部。在关键时候,不论是份内份外,不计个人得失,不惜牺牲休息时间,团结一心完成局领导班子交给的任务,切实改变了机关衙门作风,一支清政廉洁、勤政为民、作风正派、全心全意为人民服务的高素质的人社保队伍,正细雨润无声地形成,不断树立起人劳社保干部新形象。
(六)严格按照上级要求,认真开展保持共产党员先进性教育活动,通过学习,提高思想觉悟,为全局工作顺利开展奠定了坚实的思想基础,提供了有力的组织保证。
二、认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定
做到诚恳守信为人,清清白白做事,认真落实责任制,层层签订责任状,组织学习“两个务必”、“八个坚持”、“四大纪律”、“八项要求”,不断树立全局干部职工正确的人生观、世界观、价值观、地位观、利益观、权利观,不断加强道德建设和廉政修养。领导班子认真执行民主集中制原则,坚持各股室重大事项提交领导班子决策,减少损失。严格执行民主生活会制度,广泛听取各方面意见。对出现的问题及时进行诫勉谈话,确保全局干部职工时刻不忘廉洁自律。
我本人也严格执行领导干部廉洁自律各项规定,没有在任何部门、企业报销开支,没有利用职务之便违反人事管理规定为亲朋好友谋取好处,也没有违反劳动法规谋取私利,在人员安置、调配、退休以及社保方面,没有给工作人员打招呼,严格执行领导干部重大事项报告制度,没有收受礼品礼金,本人及家庭成员没有参加“×××”邪教组织。
三、存在的问题和不足
1、股室工作发展不平衡,有的工作主动,思路清晰,富有创造性,预见性,任务完成好。有的开拓进取精神不强,工作按步就班,见子打子,被动接受任务,时间观念不强,有时工作一拖再拖。
2、有的干部工作作风不够扎实,没有理直气壮地开展工作,甚至连自已的工作职责和工作任务都不很清楚,碌碌无为,得过且过,执行规章制度不力,工作没有任何起色。
3、工作前移管理不够,存在死角死面,客观上提供了思想不健康人员钻空子机会。
四、今后努力方向
1、加强学习,不断提高全局干部职工思想觉悟和理论水平,加强执政能力建设,提高执政能力和执政水平。
2、加强制度建设,健全规章制度,把各项工作纳入规范化、法制化轨道。
3、树立以人为本的思想,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,挖掘潜力,力争各项工作上台阶。
4、充分发扬民主,加强班子团结,发挥分管领导作用,平稳推进人事劳动和社会保障事业向前发展。
文 章来源 莲(二)建立制度,落实环节,着力提高依法行政水平。建立了行政执法责任制,进一步规范了劳动争议仲裁庭。我要求“依法依规执法,按程序执法,文明执法”,并在三个环节上抓落实。一是抓公开环节。实行了“五公开”、“三挂牌”和“四上墙”。二是抓规范环节。全局统一制作了行政执法委托书、行政处罚决定书等一系列执法文书。三是抓监督环节。建立了层级执法监督制度,设立了执法机构监督协调员。健全了重大处罚听证制度,妥善处理行政复议和行政诉讼案件。
(三)积极开展专项监察和重点执法。面对日益增多的劳动争议和群众举报案件,我强调抓重点、抓规范,并通过专项执法监察净化环境,促进劳动关系和谐稳定。*年,开展了非法使用童工的专项监察,处罚违法违规用人单位*户,清退童工*人。去年着重抓了社会保险扩面执法,当年养老、失业保险扩面分别新增*.*万人和*.*万人。今年重点监察拖欠工资行为,*-*月共督促用人单位为*人补发了拖欠的工资*.*万元。
(四)认真清理法规、规章。主持开展了“三清理、两规范”工作,对全局*个执法主体单位、*名执法人员、*项执法权限进行了归类,清退了*名不具备执法资格的人员。清理行政审批事项*项,取消*项,超出市里规定计划数的*.*%。今年,主持制定了《武汉市劳动保障局规范性文件管理办法》,强化了规范性文件的制发和审查备案环节。近两年,共清理涉及劳动保障部门文件*件,其中失去时效或被新文件代替而废止的*件。
三、落实人大决议、决定,办好代表建议,主动接受监督
我十分重视人大代表建议的办理工作,建立了领导负责、局办牵头、各单位各部门参与、专人落实和督办的工作机制。*年以来,我局共办理代表建议*件,对这些建议,办前我逐一学习研究,召开办公会布置,要求按照认真阅读研究、上门或电话走访、召开座谈会、汇报工作和反馈办理信息等程序办理。办理过程中,对涉及普遍性问题的建议,我注意跟踪了解,掌握动态。对办理的人大代表建议我都主持定稿,做到件件有落实,事事有回音。代表建议走访率*%,回复率*%,满意率*%。在*年市民满意人大议案代表建议评选活动中,我局承办的“两个确保”和“实施再就业工程”分列榜首和第三名。
落实市十届人大*次主任会议决定,完善基本医疗保险政策和办法。去年*月,市十届人大常委会第*次主任会议,听取了我市基本医疗保险制度改革情况汇报,充分肯定了改革方向和基本政策,同时为了推进改革工作的顺利进行,提出了“打通、简化、扩面、提升、建制”的意见。对市人大提出的宝贵意见,我多次主持局长办公会和专题会议,认真研究,并会同相关部门提出了改进办法和措施。调整补充了有关政策,将参保人员使用乙类药品和支付部分费用的个人支付比例由*%降低到*%;将门诊重症病种扩大到*种。简化了门诊重症疾病审批,下放了转院、部分药品和诊疗项目审批权等办事程序和审批手续共*项。逐步扩大定点医疗机构和定点药店的范围,全市定点医疗机构已达*家,定点药店*家。为进一步减轻参保人员医疗费用负担,今年,又将参保人员住院报销起付标准下调*元,定点医疗机构的定额结算标准提高*元。针对启动初期计算机运行不够顺畅的问题,着重对申报、结算进行了调整改进,逐步解决了高峰期系统死机,圈存、签到不成功的问题。这项工作自始至终得益于市人大的重视和支持,市人大及其财经委员会领导、委员和代表多次深入了解情况,提出意见和建议,指导并督促我们改进工作。
四、勤政廉政,加强作风建设,不断增强公仆意识
作为部门主要负责人,我牢记权力是人民给予的,时刻警醒自己作好表率,并要求班子成员和干部职工,决不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”,决不能为了蝇头小利损害党和政府的形象。每年,我和班子其他成员都与所属单位、部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,建立了局领导廉政建设联系点和干部任职廉政谈话制度。对局属单位和部门行政事业性收费和“小金库”进行了专项清理,督促个别违规部门及时进行了整改。
工作中,我既敢于负责,又注意发挥一班人的作用,坚持在重大事情上发扬民主,充分讨论,集体研究决定。
我比较注重个人及行业作风建设,建立了局长信访接待制度,以身作则,从我做起。如陪同市人大领导参与信访座谈,多次接待群众来访,经常直接处理信访件。今年*-*月,我局信访量达*.*万人(件、次),月均*.*万人(件、次)。我在系统内倡导了“四种风气”、“七种意识”,通过近*年的实践,已成为大家的共识。今年,为进一步推动作风建设,我主持订立了系统职业道德准则和“八要八不要”行为规范,要求干部职工共同遵守。
我积极推进政务公开工作。通过武汉劳动保障服务网站,向社会公布了有关法律法规和政策、办事指南、工作程序、社会保险参保职工个人信息等,并开展了社会保险网上查询服务。
今年*-*月,按照省、市统一部署,我主持开展了全系统行风评议工作。聘请了*名行风监督员,通过宣传发动、自查自纠、整改等环节,印发《征求意见表》*余份,召开座谈会*个,收集意见*条并进行了分类研究,制定措施,认真整改。我局已被授予行风评议合格单位。
五、存在的困难、问题和下步努力方向
虽然个人在本职岗位做了一点工作,但与形势发展要求和人民群众的切身感受相比,仍然存在差距。我深深体会到,劳动保障是一项需要不断探索和深化的工作,只有顿号、逗号和分号,没有句号。从事业发展上看,当前我市就业再就业的形势仍然严峻;建立独立于企事业单位之外的完善的社会保障体系还将经历一个复杂而较长的过程,社保基金的严重缺口还会持续加大,基本医疗保险政策和操作管理办法有待进一步完善;现有的工作条件、手段同职能的日益拓展、工作量的不断增大还不相匹配。从个人讲,也存在一些不足,主要表现在:
一是面对劳动保障工作中的新情况、新问题,深入学习,调查研究不够。二是对一些基础性的工作强调多,督促落实不够。三是对干部职工交任务、压担子多,全面了解思想状况还不够。
在今后的工作中,我将从以下方面努力:
2010年来,我分管负责就业创业、技能培训、创业培训、技能鉴定、失业保险、政策法规与劳动监察、劳动仲裁、劳动保障平台建设、信访稳定、安全生产、工会等工作。现将本人履行职责、勤政廉政、加强学习、依法办事情况报告如下:
一、述职情况
今年以来,在局党组的正确领导下,在有关科室同志们的大力支持和配合下,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕市、区下达的各项目标,认真履行岗位职责,分管的各项工作再上了一个新的台阶,全面完成了区委、区政府交给的各项任务。
(一)就业创业工作全市领先。全年新挖掘就业岗位29000个,其中公益性岗位3100个。全区城镇新增就业8934人,完成目标任务的223%;安置下岗失业人员就业再就业2590人,其中帮扶“4050”、“双失双下”等困难群体再就业510人,分别完成目标任务的130%和170%;城镇登记失业率为2.1%。全区33个社区,已全部通过省充分就业社区验收,完成目标的142%。辖区内共登记失业的被征地农民817人,就业765人,就业率达93.4%。新增农村劳动力转移900人,完成目标任务的450%。组织农村劳动力培训1000人,下岗失业人员再就业培训2600人次,城乡新成长劳动力培训1538人,创业培训780人,分别完成目标的330%、260%、205%、265%。推荐下岗失业、大学生及被征地农民小额担保贷款307人,推荐劳动密集型企业20余家,发放贷款420万元,完成目标任务的210%。争取各类政策性补贴2121.6万元,完成目标任务的202%,其中:社保补贴2093.8万元,培训补贴20.2万元,职业介绍补贴7万元。截至目前,共为企业送工4000人,其中为大企业送工1541人(为富士康送工112人)。
(二)劳动监察和仲裁维权工作取得新成绩。劳动监察方面,主动监察用人单位543户,按照9名专职监察员计算,人均监察60户;劳动保障监察网格化覆盖率100%,一级二级网格网络连通率均为100%;开展劳动保障专项执法检查5次,集中开展“和谐中国民生行”——走进企业等人力资源和社会保障法律法规宣传咨询活动8次;受理劳动监察举报、投诉案件130件,其中立案处理25件,立案率和按期结案率均为100%;主动帮助用人单位完善劳动合同管理,全区各类企业劳动合同签订率达99%,有雇工的个体工商户劳动合同签订率达92%,审查集体合同120份;全年共为职工追讨工资80万元,其中农民工工资30万元,责令用人单位与职工补签劳动合同3000份。劳动仲裁方面,处理劳动争议案件406起(不包括案外调解238件),受理率达100%,已结案385件,案件结案率达95%;其中,裁决结案80件,以调解撤诉结案305件,案件调解率达79%。专职仲裁员仲裁案件人均结案数超过150件。各类调解组织调解劳动争议案件占我区劳动争议案件总数也达50%以上。建成标准化劳动争议仲裁庭,并于11月底前正式投入使用。
(三)信访稳定工作取得新实效。认真分析和排查信访矛盾纠纷隐患,热情耐心接待每一位来访者,及时妥善处理每一件信访交办件,高度负责做好国庆期间信访重点人头的稳控工作。今年来,共办理市转办、区交办信访件18件,复查4件。
(四)拆迁工作廉洁高效。代表局参加奥林大厦和雨润地块拆迁,不怕苦、不怕累、不怕骂,团结小组人员,主动热情耐心细致地做好被千户工作,使拆迁工作进展顺利。在拆迁工作中,能廉洁自律,做到不吃请、不受贿,得到工地指挥领导的高度赞扬和被拆迁户的好评。
(五)工会工作取得新突破。今年来,我局工会在中秋节、国庆节期间组织了全体干部职工举办了乒乓球和掼蛋比赛、歌舞晚会等形式多样、丰富多采的文体活动,组织了全体职工赴上海参观世博会,为职工及家属送上生日礼品,增强了广大干部职工的向心力和凝聚力,激发了奋进向上的工作热情,促进了我局的精神文明建设。
(六)安全生产工作扎实有针对性开展。我高度重视安全工作,建立健全责任制度与工作制度,定期开展安全生产隐患排查和检查活动。年初,举办了消防知识讲座,组织职工了解新大楼的消防通道、学习消防设施的使用办法,做到防患未然,取得了显著实效,全年未发生安全生产事故,保证了平稳的工作环境。
(七)平台建设稳步推进。组织与协理员签订了劳动合同,根据区划调整重新调整了协理员队伍。全区7个保障所、40个保障站基本上按照“六到位”的要求,组建劳动保障工作平台,使劳动保障服务重心下移,进一步为群众在就业、保障、维权和退管方面提供方便快捷的服务。
二、述廉情况
2010,我认真学习和贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和区委惩治和预防腐败体系相关文件精神,并严格对照检查,杜绝各种不正之风。
1、必述内容
(1)严格执行党风廉政建设责任制。
(2)严格
遵守和维护党的政治纪律。
(3)加强本单位和个人的思想作风建设,努力改进工作作风,提高工作效率。
(4)严格执行不准收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品规定。
(5)严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益等规定。
(6)严格执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及执行不准利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办规定。
(7)严格执行不准参与赌博等规定。
(8)严格执行配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等相关规定。
(9)严格执行禁止以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规组织集资合作建房等规定。
(10)严格执行严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为其本人和特定关系人谋取私利等规定。
(11)严格执行严禁相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、经商办企业等方面提供方便,谋取不正当利益等规定。
(12)严格执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定。
(13)严格执行公务接待和严禁领导干部违反规定用公款请客送礼及工作日中午不准饮酒等规定。
(14)严格执行严禁违规向企事业单位转嫁、摊派和报销各种费用等规定。
(15)严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。
2、选述内容
(1)认真执行劳动保障部门制定的廉洁自律、行业禁令等规定;
(2)认真践行廉洁承诺。
三、述学情况
一年来,按照上级部署和局党组要求,认真制定学习计划,并按计划抓好内容的学习,按时参加中心组学习。全身心投入并抓好学习实践科学发展观活动,共撰写读书笔记和体会文章20篇、调研报告2篇。积极参加局组织的劳动保障政策法规轮讲活动,除了主动讲授劳动就业法规政策外,还虚心向其他同志学习。通过学习,使自己的理性思维、工作标准、工作作风、发展观、政绩观、世界观有了一定的提高和认识。存在问题:有时忙于事务难以静下心来学习。
四、述法情况
注重法律法规知识学习。今年,我认真学习了《行政复议法》、《合同法》、《证券法》、《物权法》、《食品安全法》、《江苏省法制宣传教育条例》等,重点学习了《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。今年我所分管的工作和单位,没有发生一起违规违法现象,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。存在问题:法律法规知识学习还不够系统全面。
以上述职述廉述学述法报告,敬请领导和同志们批评指正。
告
人事劳动和社会保障局局长述职报告2007-02-06 12:26:48
主任、各位副主任、各位委员:
今天,市人大常委会安排我述职、接受监督,这样一个机会,是对我本人和我市人事劳动和社会保障事业的关心、支持和鞭策,我发自内心的高兴。我做为一名人民公仆,在人大常委会的支持、监督下履行职责,心里感到踏实和亲切,在庄严的国徽下,面对各位领导述职,感到神圣和荣幸。在此,我衷心向各位领导表示感谢,并请各位领导对我的述职进行评议。
我是 2002年2月担任市人事劳动和社会保障局局长的,几年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大常委会的关心、监督和支持下,时刻牢记自己担负的职责,团结带领局领导班子和全体工作人员,紧紧围绕改革发展稳定大局,认真贯彻执行人事劳动和社会保障法律、法规、政策,扎实工作,开拓创新,使各项工作有了新的突破和进展。现将任职以来的主要工作情况述职如下:
一、切实履行职责,高标准完成好各项工作任务
人事劳动和社会保障工作涉及广大人民群众的切身利益,事关改革发展稳定大局,我深感担子的沉重、任务的艰巨。四年来,我带领市人事劳动和社会保障局一班人,按照市委、市政府的部署要求,在市人大及其常委会的监督、支持下,以深化人事制度和社会保险制度改革为中心,以“两个确保”和就业再就业工作为重点,同心协力,尽职尽责,努力把各项工作做细、做实。
(一)坚持把改革作为发展的动力,不断深化行政管理体制改革。按照省和郑州市的统一部署,我们在深入调研、全面摸底的基础上,于2002年进行了市直机构改革,使市直党政机构数由原来的37个减为31个,精简比例为27%。市委、市政府工作部门内设机构数由190个减为152个,精简比例为20%。同年6月对乡镇机构进行了改革,乡镇行政机构由原来的6个办公室综合设置为3个,精简了50%;事业机构由原来的9个站和1个工业公司综合设置为4个中心,精简了60%。2003年我们组织实施并全面完成了全市事业单位人事制度改革工作,全市230个事业单位已全部签定了聘用合同。2004年再次进行政府机构改革,撤销了市经济贸易委员会,新组建了市发展和改革委员会、市经济委员会、市安全生产监督管理局、市商务局,更名了人口和计划生育委员会。今年,又顺利进行了乡镇机构改革。通过一系列改革,进一步转变了政府职能,理顺了关系,精简了人员编制,提高了机关运
作效率。2003年,我局根据市委、市政府的安排,按照“能严不宽、能减不留、能放则放”的原则,认真进行了行政审批的改革工作,对全市列入审批改革的46个部门、744项审批、审核、核准、备案项目进行了清理,取消(或转入日常工作)604项,保留140项,取消比例达到了81%。同时,我们对保留的140项审批事项,进行严格的规范和管理,督促将全市所有审批项目顺利移交市行政审批中心统一办公,进一步优化了我市的经济发展环境。
(二)坚持把制度作为干部队伍管理的依据,不断推进人事人才工作上台阶。一是坚持“逢进必考”,严把行政事业单位队伍“入口”关。在考录工作中,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,邀请纪检监察部门全程监督,保证了考试的公平、公正。近年来共面向社会公开录用行政事业单位工作人员348人,为机关事业单位充实 一批高素质的工作人员,也为我市干部队伍的“四化”奠
定了良好基础。二是全面推行中层领导职务竞争上岗。在机关事业单位逐步建立起了“能者上、平者让、庸者下”的干部选拔机制,选贤任能,优化干部队伍结构。三是加强干部队伍的能力和作风建设。有计划地对机关事业单位工作人员进行更新知识和依法行政培训,全面提高人员素质和依法履行岗位职责的能力;扎实推行“人民满意公务员”评选活动,全面提高工作人员依法行政和诚实守信的自觉意识。四是积极做好人才开发工作。2003年我们对全市的人才总量、结构、分布情况进行了细致的调查,起草制订了《巩义市2003—2007年人才队伍建设规划》,为全市未来五年的人事人才工作开展指明了发展方向。并集中人力、财力,迅速筹备建立了巩义人才网站,为我市人才交流提供了空间。近年来共为我市教育、医疗卫生和企业界引进本科和中级以上职称的人才1200余人。五是搞好人事代理和大中专毕业生接收安置工作。我们按照有关政策规定,积极为人事代理对象开展人事代理服务,四年共为10余个单位办理人事代理业务460余人;我们在认真搞好大中专毕业生接收工作的同时,积极拓宽毕业生就业渠道。2002年至今共接收和安置毕业生1375名。六是认真做好军转干部的安置工作。四年来共接收安置军队转业干部25人,对自主择业军转干部,我们实行了三级联保制度(即:主管部门、所在单位、所在社区联保),确保企业军转干部各项政策落实到位。同时建立和完善了企业军转干部数据库,将全市412名企业军转干部个人信息全部输入系统,纳入规范化管理,并不定期对企业军转干部人员情况进行调查,掌握其真实现状。每月按时下拔发放补贴资金,有力的确保了企业军转干部的稳定。
(三)坚持把就业作为民生之本的大事来抓,保持了就业形势的基本稳定。就业是民生之本。我市城乡就业压力一直很大。到任以来,我始终把就业再就业作为劳动保障工作的重中之重,认真
贯彻落实中央、省、市关于就业再就业的一系列方针政策,坚持以开发就业岗位为目标,以落实就业政策为主线,以公共就业服务为手段,以帮助困难群体就业为重点,探索了具有巩义特点的的工作作法:一是强力引导,扩大了免费服务的范围。针对下岗失业人员开办了免费的技能培训班和免费创业培训班,针对农村富余劳动力开办了免费的引导培训和实用技能培训,市镇两级劳动保障服务机构统一实行免费求职登记、免费职业介绍,这些服务措施有力的推动了就业工作的开展,在全社会形成了关注就业困难对象的良好氛围。二是劳动力市场建设向街道社区延伸,向乡镇延伸,向企业延伸,不断拓展服务领域。我们唱响了市人力资源市场“月月十六招聘会,天天都有空岗位”这个品牌,坚持每年至少举办两次全市范围内的大型供需见面会,为求职人员提供一站式就业服务,已形成一项制度。三是加大整体联动,协调配合促就业。我们建立了
劳动保障工作督办机制、监督检查机制和部门间的配合协调机制,确保各项就业政策落实到位。四是创新工作方法,刺激就业。2004年再就业工作中,我们有针对性的提出了“
十、百、千”工程,当年在全市树立了15个自主创业的典型,129个下岗职工示范店,共吸纳了3500名下岗职工再就业。2004年年底我们组织的冬季“送技能、送岗位、送培训”大型送温暖活动,参加各类求职人员一万余人,当场签定就业协议有2550人。今年为促进困难群体再就业,在市人事劳动和社会保障系统开展了结对帮扶就业困难对象活动,共结对帮扶150余人。今年的小额担保贷款工作,我们创新了方式方法、加强了部门间的沟通,7月到10月短短三个月,发放担保贷款万元,因超额完成了郑州市的任务,我市受到郑州市政府65万元的重奖。这些作法都分别在中国劳动保障报给予了报道,对我市的就业工作起到了很好的推动作用。2002年以来,全市新增城镇就业再
就业万人,其中下岗失业人员实现再就业万人,城镇登记失业率一直控制在3%以内;共发放《再就业优惠证》8668个;有2913人享受到了税收优惠,落实减免下岗失业人员个体经营地方税收万元;共为下岗失业人员发放小额担保贷款227笔,计747万元,带动就业850余人。在职业技能培训方面,四年共培训各类人员万人,全面提高了我市劳动者的素质。在坚持统筹城乡就业工作中,我市2004年率先在全省建立了农村劳动力转移就业机构,截至目前,共组织农村劳动力转移就业万人次,建立了17个驻外劳务输出基地或劳务输出工作站,输出就业6674人,劳务收入目前已成为我市农民收入的一个最主要来源。
(四)坚持把社会保险作为民生之基的大事来抓,不断健全完善社会保险体系。社会保障是民生之基,是现代经济社会的“安全网”、“稳定器”。确保离退休人员养老金和失业金的按时足额发放,是维护社会稳定的根本措施。任职
以来,我坚持把扩大社会保险覆盖面作为完善社会保障体系的突出重点来抓,每年都召开专题会议进行部署,层层签订目标责任书。对这些重点工作,市人大给予了高度关注和支持,听取过专门汇报,组织过专项视察,有力地推动了工作的开展。四年来,全市扩面新增社保参保职工5600人,医保参保职工万人。截至目前,全市参加企业养老保险的职工总数达到万人、机关事业单位养老保险职工总数万人、医疗保险职工总数万人、失业保险职工总数万人、工伤保险和生育保险职工总数分别为万人和万人。为了确保社保基金的足额发放,我们狠抓了社保基金的征集清欠工作,2002征集各项社会保险费10203万元,2003年社保基金的征集和缓存首次双双突破亿元大关,每年社保基金的征集都以15%以上的比例增长,今年截至11月底已征集亿元。四年来,共征缴各项社会保险费亿元,发放保险待遇亿元,按时足额发放率和社会化发放率均达到
100%。同时,我们狠抓了社会化管理工作,目前全市退管站达到25个,退管小组259个,并建立了养老金防冒领的长效机制,保证了社会化管理率达到100%。80%的退管站建立了活动中心,每年组织离退休人员参加各种文艺宣传活动60余场,真正使我市的退休干部职工达到老有所依、老有所乐。
(五)坚持把维护劳动者切身利益作为突出重点来抓,进一步强化了劳动监察执法和劳动争议仲裁。近年来,部分用人单位违反劳动保障法律法规,克扣职工工资、不签劳动合同、不缴社会保险的现象日益突出,成为社会和职工群众关注的热点问题。对此,我和局班子形成共识,把加大执法力度、维护职工权益作为劳动执法的重点。2002年以来,每年对全市约2000家用人单位进行劳动保障年检,多次组织打击非法使用童工、农民工工资清欠、社会保险、职介机构等专项执法监察。四年来,依法监察用人单位14000余户,全市共立案
查处劳动保障违法案件360起,催缴社会保险费1240万元,补签劳动合同万份,清欠工资万元;我们还积极参与、主动服务国企改革,坚持按政策审核职工安置方案。为切实维护农民工合法权益,今年,我们积极开展农民工劳动合同管理工作,大力推进农民工签订劳动合同,印发《农民工劳动合同书》和《农民工劳动合同花名册》3万余份。目前这场“打造农民工维权屏障,维护农民工切身利益”的战役已经全面打响。对群体性上访和突发事件,我们及时派人赶赴现场处理。2002年以来接访群众6298人次,受理各类劳动争议案件80起,结案79起,依法维护了职工的合法权益,促进了社会稳定。
经过全体干部职工的不懈努力,四年来,人事劳动和社会保障局先后获得全省省劳动保障工作先进单位、省级卫生先进单位、省级文明单位荣誉称号,连续四年被郑州市委、市政府授予劳动保障先进单位,2003年又被郑州市政府
授予“人民满意公务员集体”;2002年、2004年获得我市“公仆杯”金杯、2003年获得“公仆杯”银杯。我个人也被省劳动保障厅评为 先进个人。
二、率先垂范,自我加压,不断强化自身建设
自人大任命任职以来,我深知自身责任重大,在日常学习、工作和生活中,时刻注意自己的一言一行,严以律己,率先垂范。
一是带头加强学习,严格依法行政。谋事之基在于学,要工作好,首先必须学习好。作为政府的职能部门,市人事劳动和社会保障局担负着较重的执法和宣传法律的任务。作为人劳局的局长,必须具备较高的政治、经济、文化素养,熟谙和驾驭多项工作的能力。为此,我始终坚持把认真学习法律、法规和党的方针政策,懂法守法,依法行政,作为对自己的一项基本要求。一直以来我努力把学习从任务演变成一种习惯,在深入学习了邓小平理论、“三个代表”
重要思想和党的十六大精神的基础上,又重点学习了《宪法》、《劳动法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《公务员法》和劳动保障政策法规。通过坚持不懈地学习,思想认识得到提高,理论基础得到巩固,知识结构得到优化,工作能力得到增强,为提高执政能力和依法行政水平打下了坚实基础。自己坚持学习的同时,我十分注重学习型机关的建设,在单位倡导树立“时时学习、处处学习、终身学习”的理念。每年定期不定期组织各种知识竞赛和演讲比赛,并组织了科长授课活动,在全局形成学业务、学知识、强素质的良好氛围。按照《巩义市人劳局“四五”普法规划》,分阶段、有重点的积极组织全体干部认真学法、用法,有力地推动了全局依法行政工作的开展。
二是带头坚持组织原则,注重发挥班子整体效能。自己作为“班长”,严格执行民主集中制原则,党组会、办公会做到规范化、制度化。对目标任务、资
金分配、机关财务等重大问题,坚持集体讨论决定,不搞个人专断;对干部任用,按条例办事。对班子成员放手、放权、放心,工作上常通气,思想上多沟通,增强班子的凝聚力、战斗力。始终把抓班子带队伍作为机关工作的重点,坚持“以人为本”,靠规范的制度约束人,靠领导的示范带动人,靠和谐的氛围团结人。工作敢于负责。对领导交办的事,认真落实不延误;对群众反映的事,及时处理不推诿;对看准了的事,果断决策不拖拉;对失误了的事,承担责任不诿过。使全局上下心齐、气顺、劲足,形成了一心一意想工作,齐心协力干事业的良好局面。
三是带头落实党风廉政建设责任制。廉洁从政,首先是管好自己。本着“既要勤政,更要廉政;既要干活,更要干净”的原则,坚持在法律和党纪规定的范围内行使权利,开展工作,认真执行中纪委规定的四大纪律、八项要求。始终把握有度、违法违纪的线不踩,做到把
住大的方面、管住小的方面,并自觉接受组织和群众的监督。其次是约束家人。其三是建立责任制。对党风廉政建设常抓不懈,制定了“十不准”,建立了干部谈话制度,落实了党风廉政责任制,认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,坚持不懈地加强对干部职工的廉政教育,防微杜渐,树立人事劳动和社会保障部门为民、务实、清廉的良好形象。
四是带头接受市人大监督。向人大及其常委会报告工作,是接受人大监督的重要方面。自觉接受人大及其常委会的监督,不但是我们必须履行的义务,更是我们做好各项工作的保证。多年来,我始终注意认真落实市人大及其常委会的决议决定,重要工作及时向人大常委会汇报,主动接受人大监督。我们对市人大代表涉及人事劳动和社会保障工作的议案建议,一一摘录,印发局机关各科室。对市人大交办的建议,逐项研究,专人落实,对每份人大代表建议,亲自把关。无论是主办还是协办,当面听取
意见,然后以书面形式正式答复,并吸收到政策制定和工作部署中。市人大三届一次会议以来,我局承办市人大代表议案、建议共计13件,实现了办结率、见面率、满意率三个100%。
三、存在的主要问题
任职四年来,我做了一些组织协调、推动落实的具体事,但还有许多工作没有做到位;我个人还存在着许多缺点和不足。一是忙于应付日常性、事务性工作,对如何建立人事劳动和社会保障工作长效机制,学习不够、调查不够,对于工作的重点、难点问题,缺乏结合巩义实际的深入系统的研究,以指导今后的工作。二是学习有待于进一步加强,对政治理论、市场经济知识、法律知识的学习还不系统、不深入。三是抓行风建设不够,服务质量和水平还有待于进一步提高。四是做深入细致的思想政治工作不够,与同志们交心谈心少,在政治上、生活上关心不够。
四、今后打算
“不谋全局者不足以谋一域,不谋长远者不足以谋一时”。明年是“十一五”的开局之年,我们一班人已对“十一五”计划和2006年的工作进行了详细的谋划和安排,下一步我们将紧紧围绕树立科学发展观,构建和谐社会的要求,以改革为龙头、以发展为重点、以稳定为基础,不断推进人事劳动和社会保障工作再创新局面。
下一步工作概括起来就是“围绕两个目标,深化三项改革,强化四种意识,完善五类监督,实现六个突破”。
围绕两个目标:始终围绕圆满完成市委、市政府下达的各项刚性任务的目标;始终围绕构建和谐巩义,全年建设小康社会的目标;
深化三项改革:
一是继续深化机构改革和人事制度改革,加强机构编制的规范化管理;二是继续深化就业体制改革,逐步建立促进就业的长效机制;三是继续深化社会保障制度改革,巩固完善城乡社会保
障体系。
强化四种意识:
一是强化责任意识。明年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。二是强化法治意识。依法行政是新时期人事劳动和社会保障工作必须遵守的原则。要坚持有法必依,增强依法行政意识,提高依法办事能力。三是强化人本意识。坚持以人为本,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,着力创造和谐的劳动关系及和谐的发展环境。四是强化发展意识。立足全局,着眼长远,使各项工作朝着社会人群充分就业、社会保障充分健全、社会管理优质高效的目标发展。
完善五个监督:
一是自我监督:在解决问题中发现问题,在实际工作中查找不足,努力做到自醒、自警、自励、自纠、自我完善和不断提高。二是舆论监督:狠抓政务
公开,阳光作业,提高工作的透明度,杜绝弄虚作假和行业不正之风。三是群众监督:广泛征求意见和建议,把意见和建议当做镜子,认真对照检查,及时改进提高。四是政府监督:完善举报渠道建设,建立起群众同管理部门对话“直通车”。五是机制监督:不断完善相关的工作机制和规章制度,逐步形成制度链条和长效管理机制。
实现六个突破:
一是在干部队伍管理和人事人才工作上求突破。干部队伍管理上,把《公务员法》宣传贯彻作为我局法制建设的重要内容,并进一步加强公务员队伍管理,理顺管理渠道,规范管理机制。要把公选作为事业单位进人的主渠道和主要方式,并为发展建设考试中心做好准备。要强化人才的引进和开发,努力为我市经济建设引进一批外国专家和高层次人才。
二是在就业再就业工作上求突破。从搭建就业平台入手,努力提高下岗职
工再就业率,确保出中心下岗职工三年内基本就业安置完毕;以搞好劳务输出基地建设,构建输出就业网络为重点,以全面建立农民工劳动合同,维护农民工合法权益为保障,力争明年农村劳动力转移就业要达到农村富余劳动力总量的70%以上,农民工合同的签订率要达到80%。大力培育发展劳动力市场及民办职业中介机构,使职介成为就业的主渠道;巩固培训基地建设,把建设技能培训学校提上议事日程,积极探索社会化培训的路子,不断提高我市劳动者的整体素质。
三是在社会保障工作上求突破。不断加大社保基金的征集力度,按以支定收,略有节余的原则,做到应收尽收。抓住企业改制时机,做好企业养老保险金的征稽清欠工作;抓住企业上市的有利时机,以30强企业为重点,拓宽扩面的渠道;积极研究制订农民工和失地农民养老保险政策机制。不断规范医保定点机构,提高医疗保险的服务质量。
四是在劳动执法维权工作上求突破。以宣传贯彻《劳动法》为龙头,不断提高广大劳动者学法、懂法、用法的积极性;以检查《劳动法》的贯彻落实情况为重点,扩大办案的范围,加大办案的力度,提高办案的质量,切实维护农民工的合法权益,优化我市经济发展环境。
五是在各项经济指标的管理和运行上求突破。对于市里下达的经济及利税指标,要在确保完成任务的基础上,每年有10%到20%的增加。同时坚持社保基金的定期审计,确保社保基金正常运转。
六是在信访稳定和党风廉政建设上求突破。继续落实好领导接访制度,严格控制集访和越级上访,保证全年信访案件的按期结案率达到95%以上,年终结案率达到100%。继续在全局深入开展党风廉政建设和行风建设活动,加强法制和职业道德教育,规范行政行为。不断深化先进性教育活动的成果,并把
创建人学习型、创新型、和谐型机关,作为创建工作的重点,不断推动我局“三个文明”建设。
主任、各位副主任、各位委员,四年多的实践使我深切感受到,人事劳动和社会保障部门压力大、任务重。在困难多、压力大、资金缺的情况下,正是有了市委、市人大、市政府的坚强领导和监督指导、各部门的通力协作、人大代表的全力支持、局党组集体领导和全系统干部职工的共同努力,人事劳动和社会保障各项工作才取得了新的进展。离开这些,我个人将一事无成。我衷心感谢所有关心人事劳动和社会保障工作的领导和一起共事的同志们,支持了我的工作,弥补了我的不足,宽容了我的过失。这次市人大常委会进行述职评议,既是对我个人履行职责的考核,也是对人事劳动和社会保障工作的检验,更是促使我改进工作的契机。我十分珍惜这一难得的机遇,决心以评议为动力,加强学习,努力提高依法行政能力和水平;
一、2005年劳动保障任务完成情况
2005年,我与班子成员带领全局系统干部职工,按照“抓大、创新、务实”的工作思路,坚持科学发展,坚持以人为本,坚持诚信务实,坚持形象推进;狠抓发展不动摇,党风廉政建设不动摇,为民服务不动摇,落实目标责任不动摇。紧紧围绕年初确定的各项目标任务,全面做好就业再就业、农村劳动力转移就业、社会保障、职业技能培训和维护劳动者合法权益等项重点工作,干好一流的工作,带好一流的队伍,确保了全市各项劳动和社会保障工作任务圆满完成,为我市经济发展、企业改革和社会稳定做出了积极的贡献。全年城镇就业再就业和农村劳动力转移“双12万就业计划”超额完成。全市共有12.51万城镇人员实现就业再就业,占年计划的104.2%。较去年增加了2万人,比2003年翻了一番。全市农村劳动力转移就业14.1万人,占全年目标任务的117.6%,并在全国各地建立××农村劳动力输出工作站35个,增加务工农民收入约8亿元,河南××农村人力资源中心市场已于05年12月20日正式揭牌成立。“两个确保”100%完成,全年累计发放下岗职工基本生活保障金3644万元,发放企业离退休人员养老保险金15.67亿元;全市有19.73万名企业退休人员纳入社会化管理,社会化管理达到100%,并基本实现了企业养老保险市级统筹目标;2005年,全市基本医疗保险参保人数达到47万人,失业保险、工伤保险、机关社保等参保目标圆满完成;全年劳动保障监察机构共检查各类用人单位8924户,涉及劳动者30.08万人,追发劳动者工资7042.04万元,并在全国率先成立了首家社会保险稽查大队,全年共追缴社保金487.15万元;金保工程建设步伐明显加快,各项有关工作平稳推进。2005年,我市劳动信访和劳动争议仲裁工作分别被劳动保障部授予“全国劳动保障系统‘三优文明’窗口先进单位”和“全国先进劳动争议仲裁委员会”称号;我市医疗保险工作先进经验在《人民日报》等国家、省、市近10家报刊先后进行了报道;劳动保障部王东进副部长在全国劳动保障工作会议上对我市的创新工作思路,为民办实事的工作方法给予了充分肯定和表扬。2005年11月份,我市还光荣承办了“海峡两岸医疗保险改革研讨会”。
二、领导班子建设情况
(一)高度重视,把领导班子的政治理论学习放到突出位置。一是局党委高度重视。局党委研究下发了《××市劳动和社会保障局党委中心组2005理论学习计划》,拟定了中心组每个月的学习提纲、研讨目的、参考文献、自学必读书目,并结合劳动保障工作实际,强调加强劳动保障理论知识和政策法规的学习。对于领导班子学习,我作为“一把手”亲自抓,主管领导认真抓,其他领导共同学,做到了时间、人员、效果三落实。二是理论与实际相结合。在政治理论学习中,我大力倡导理论联系实际、学以致用的学风。注重在学习中结合实际情况,研究解决劳动保障工作中出现的热点和难点问题,分析总结劳动保障工作面临的新形势、新任务,研究探索做好劳动保障工作的新对策、新思路,使全局各项工作得以顺利开展。
(二)建立务实创新的“三好”领导班子,加强班子成员之间的团结沟通。我带领班子成员,按照市委组织部开展创建“三好”领导班子活动的要求,以建立“团结、务实、创新”的坚强领导班子为原则,搞好班子团结,加强班子成员之间的相互沟通。重点做好原任班子和现任班子之间的交接,促进新老班子成员在思想和工作方面的交流,做好重大工作面前的思想统一,收到明显成效:一是思想高度统一。班子成员都能把思想统一到党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署上来,按照任务分工,坚决完成市委、市政府下达的各项工作目标任务。二是坚持民主集中制原则。我作为局领导班子的“班长”,注重充分发挥班子成员的积极性,对于重大工作、重要问题首先由主要领导或分管领导提出意见,再提交党委会研究决定,不搞“一言堂”。党委成员之间能相互交流思想,及时指出存在的问题与不足,使领导班子团结统一,坚强有力。三是思想和工作作风扎实。对于上级部署的劳动保障、党建、宣传等各项工作,我都能够认真加以贯彻,有条不紊地抓好落实,并高度重视党风廉政建设,严格执行廉洁自律的有关规定,确保班子成员在思想、工作、作风上不发生问题。
三、开展保持共产党员先进性教育活动情况
按照中共中央关于在全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的要求,2005年上半年,我以“双重身份”身先士卒并带领全局系统广大党员积极地参加了教育活动。一是认真部署全局系统先进性教育活动。及时组织召开局党委扩大会议,认真贯彻上级指示精神,研究部署全局系统开展“教育活动”工作。把“保持共产党员先进性教育活动”纳入局党委的重要议事日程常抓常议,做到了重要问题专题议、日常工作经常议、临时事务及时议。二是加强自身学习,提高政治理论水平。按照局党委统一部署,我按时参加党委中心组学习,并积极参与机关第一支部组织的先进性教育活动,切实加强对《党章》及党建理论文章的学习,认真做好学习笔记,并以《用党的先进性理论作指导,积极推动劳动保障工作不断发展》为题,写了心得体会文章,在党建工作中,我还指导局机关党委研究修订了“党建工作十项制度”;三是带头遵章守纪,发挥表率作用。坚持用党员的标准对照自己、用党员的义务鞭策自己,廉洁自律,以身作则,并自觉接受群众监督,带头在遵守党纪、国法和有关规章制度上不出问题。四是改进工作作风,贴近职工群众。注重个人整改措施落实,把理论学习成果与实际工作相结合,经常与机关处(室)负责人、二级单位班子主要成员谈心,有重点地与系统职工、服务对象进行接触,了解他们的要求,研究措施,努力解决他们的实际问题。五是以活动为契机,促进劳动保障工作开展。在整个先进性教育活动中,我身体力行,做到把问题整改与履行第一责任人职责相结合、与劳动保障业务工作相结合、与“解决突出问题、多办好事实事”相结合,有效地促进了劳动保障工作的开展,保证了全年工作目标的圆满完成。
四、个人履行党风廉政建设责任制情况
2005年,我能够按照中央、省、市纪委和省劳动保障厅纪检监察有关会议要求,按照党风廉政建设责任制和“四大纪律八项要求”的规定,严格要求自己,全年没有在党风廉政建设方面出现问题。
(一)党风廉政建设岗位职责
根据《××市劳动和社会保障局2005党风廉政建设责任制目标及目标分解》规定,我作为劳动保障局党风廉政建设责任制第一责任人,全面负责全局党风廉政建设和各项责任制度的落实。
(二)党风廉政建设责任制的落实情况
1.明确责任,强化落实。作为劳动保障局党委书记,我抽出主要精力认真加强全局党风廉政建设,并把其作为一项中心工作列入重要议事日程,与劳动保障业务工作同计划、同部署、同检查、同落实。2005年初,我及时召开了局党委会,根据劳动保障工作形势和任务变化,讨论研究贴近劳动保障中心工作的党风廉政建设问题,明确了党委成员的岗位和廉政建设职责,坚持做到了“一岗双责”。为进一步明确责任,加强领导,我还与班子副职签订了目标责任书,副职作为责任领导与分管处(室)、局属单位负责人签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实。为切实加强党风廉政建设责任制的落实,在上半年进行自查和抽查的基础上,年终我组织有关人员组成考核组,对局属单位的党风廉政建设、业务目标完成情况及领导班子建设情况等一并进行了考核,保证了党风廉政建设责任目标的有效落实。
2.加强教育,增强党员干部执行“四大纪律八项要求”的自觉性。为使广大党员干部自觉执行“四大纪律八项要求”,我及时向局纪委、局机关党委提出了开展工作的思路。一是组织召开了全市劳动保障系统党风廉政建设工作会议,在会议上,我对抓好党风廉政建设提出了具体要求;二是组织开展以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动;三是在劳动保障局域网上建立起党风廉政建设专栏,设《党纪党规》、《组织建设》、《廉政出击》、《领导讲话》等6个小栏目,及时刊发有关廉政规定、警示案例;四是在党员先进性教育活动中带头撰写心得体会和剖析材料;五是在领导班子成员民主生活会上学习廉洁自律方面的规定,自我剖析,检查落实情况。
3.突出重点,狠抓党风廉政建设。按照市委、市纪委有关工作要求,在我局年初制定的《2005年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2005党风廉政建设责任制目标及目标分解》工作中,我亲自参与起草,修改完善。在领导干部党风廉政建设工作中,我要求局领导班子、机关各处(室)、局属各单位都要一件一件认真抓好,切实落实。如清理超标准使用小汽车工作、县(处)级领导干部收入情况报告、节假日期间的廉政教育、治理党员领导干部参与赌博问题等工作,都一一进行了落实。2005年,我及局领导班子成员、局系统各单位领导均未在党风廉政建设方面出现任何问题。
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市水务局副调研员2017述职述廉报告
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J.om 8 市水务局副调研员2017述职述廉报告
2017年,在局党组的正确领导下和同事们的大力支持下,坚持以十九大精神为指导,认真学习“党章党规、习近平系列讲话精神”,争做合格党员。真正把“两学一做”贯穿到实际工作中。有计划、有步骤,扎扎实实地协助斯仁闹日布副局长做好所分管的各项工作和局党组赋予的其他各项任务。
一年来,我能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,和习近平主席的系列讲话精神,能够积极主动参加局里组织的“两学一做”教育活动,在学习中能够认真做笔记,写心得体会,写对照检查材料,积极参加民主生活会,积极开展批评和自我批评。能够积极参加党委中心组组织的各种学习,认真学习了党的十九大报告,深刻领会十九大报告的精神实质,主要是采取原文学习和认真听取专家学者对十九大报告的精神解读。还认真积极参加了市委组织部市委党校举办的全市县处级领导干部十九大精神培训班,学习中能够认真听讲,记笔记,写心得体会,积极讨论发言。通过学习对党的十九精神有了更正深刻的认识和理2
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解。自觉遵守中央纪律整顿八项规定,自觉遵守自治区和鄂尔多斯市委的有关廉洁自律的规定。通过学习,对党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神有了更深刻地理解,不断提高了自己的理论水平和政治觉悟。
一、努力协助分管理领导抓好各项工作。根据年初水务局党组工作安排,今年我协助斯仁闹日布副局长工作。一是做好防凌防汛工作,防凌防汛期间,我能够积极深入基层一线,亲自查河巡河,督查督导基层做好防凌防汛工作,在自治区防办的正确指导下,通过市旗两级共同奋斗下,二0一七年防凌防汛工作取得了决定性的胜利。二是积极协助斯仁闹日布副局长做好水行政执法工作,九月份在水利厅执法总队总队长张世江带领下,同市水务局执法局田小强局长,对鄂尔多斯各旗县的取用水情况、排污口设置、河道违章情况进行了执法检查,在检查中能够一视同仁,实事求是,秉公执法。通知过检查使鄂尔多斯各旗县的取用水、排污口设置、河道违章情况有了明显的好转。三是认真负责地完成了对杭锦旗,准格尔旗二期防洪工程市配住现场的各项工作,我能够安下心,经常深入工地督促施工队按照设计认真施工,能够严格要求,经心负责,确保工程质量。四是还认真做了局党组赋予的其它各项工作。
二、廉政自律情况。自己能够认真贯彻落实中央的八项规定、自治区二十八条配套规定和市委的二十一条规定,能够严格要求自己,严格落实公务用车、办公用房、公款接待、认真遵守上下班时间、严格管好自己的家人、不出入私人会所、不大办婚丧嫁娶、不收受礼品、3
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不铺张浪费、不大吃大喝、不兼职、不经商,清清白白做人,干干净净做事。
三、存在的主要问题和下一步的打算。回顾去年的工作,自己还是尽了努力的,也取得了一定成绩,但与局党组的要求,与年初的目标,与先进相比,还存在一些问题和差距。一是在学习和贯彻落实党的十九大精神上,还不够深入细致,认真落实科学发展观的能力有待于进一步的提高。二是对水利业务工作还不够熟悉,缺少总体的考虑和具体的办法,有些虽有想法和要求,但缺少一抓到底的力度。三是参谋助手作用发挥的不够好。这些问题主要与我的自身努力不够有关。今后,我将继续按照市委、市政府和局党组的要求,认真总结经验,查找不足,不断加强学习,努力提高自己的政治业务素质和工作能力,带头廉洁自律,力争取得新的成效。以上述职述廉,请予考评。
以上是我的述职述廉情况,不足之处请批评指正。源
各位同事:
2005年,在县委、县政府的正确领导下,根据局党组的分工,由我负责养老保险和信访工作,分管社会保障科、社保中心的综合科、养老科、计划财务科、信息稽核科和雅阳、司前两个社会保障所。一年来,在局党组的集体领导和各位同事的支持和共同努力下,本人较好的完成了分管各项
工作任务。现将一年来职责履行[文章-http:///情况和思想作风情况汇报如下:
一、做好本职工作,较好的完成各项工作。
(一)、做好上情下达工作。每次上级的文件、会议,都能及时传达到我分管科室的每位同志当中,使文件、会议精神能及时得到贯彻落实;
(二)、加强社会保险的宣传工作。通过讲政策、讲待遇,使企业和参保者充分了解社会保险的好处,进一步激发他们的参保意识,促进了社会保险的扩面工作。截止11月底,新增养老保险人数737人,净增553人,完成市下达180;
(三)、一是做好离退休人员社会化服务管理工作,监督管理离退休人员养老金按时足额发放,真正落实中央提出的两个确保。至11月底,全县在社保经办机构发放养老金人数共有4050人,养老金支出4729万元。我们通过银行、邮政、信用社等多种渠道代发养老金,社会化发放率达百分之百。每个离退休人员都能在每月11号至15号领到养老金。没有出现养老金拖欠现象。为保证离退休人员的晚年生活、构建泰顺的稳定社会和和谐社会起到了重要作用,并得到了离退休人员的好评;二是及时调整企事业离退休人员的养老金;三是根据省、市要求,我们准备将全县企业离退休人员逐年移交社区管理的前期工作,真正使离退休人员老有所养、老有所医、老有所乐、老有所管的局面;
(四)、负责审核签发企事业单位267人的退休文件,用计算机审核支付在职、终止52人,离退休死亡62人,埋葬费、抚恤费106万元。用手工审核支出农村养老保险退保238人,退保费43万元;
(五)、主动上门服务,宣传医保政策,解决异地离退休人员的就医问题。今年医疗保险采取计算机管理以后,原个人帐户用现金支出改为刷卡,造成异地同志意见纷纷,40多人联名写信上访,反映门诊药费报销难问题。为此,我和林萍等同志主动上门温州、永中、永强、雅阳等地召开座谈会,宣传医保政策,并为他们的医药费报销进行现场办公。这一做法使离退休人员十分满意;
(六)、严格社会保险基金财务制度,确保基金的安全运行。管好钱,用好钱,是我们的职责。一年来我们坚决执行财务规章制度,做到每支出一笔都有办事员签字、科长审核、领导审批的财务办理制度,并经常教育同志们不要在社保基金出问题,一年来没有出现违反制度、动用社保基金的违法违纪行为。我们还坚决执行社会保险基金实行两条线和财政专户管理,做到“专款专存、专款专用”;
(七)、积极配合地税部门对养老保险费的征收与催缴工作,今年12月份,我和地税部门的同志一起到仕阳、雅阳、三魁和罗阳等地的10余家企业上门催缴,通过催缴,清欠养老保险费达35万元;
(八)、协助。同志主动当好县府的参谋,制定出台了《泰顺县公务员医疗补助办法》,并在1月1日开始实施。这一政策的实施,保证了公务员医疗保险的待遇;
(九)、抓好社保中心干部职工的行政管理和业务学习。社保中心是服务窗口。因此,我着重从组织纪律、上下班、业务水平、办事效率进行监督管理,使每位员工都能执行规章制度,注重形象,在几次县效能办检查中,没有出现违规的行为;
(十)、抓好信访工作。建立来信来访工作制度,做到来信登记、一件一答。对来电来访者,推行首问责任制,做到主动热情、细心解答、耐心说服。对反映的问题,能处理的做到及时处理,需要请示的做好记录,并逐级向上汇报,确实不能解决的也说明原因,坚持以理服人,做好耐心说服工作。一年来共受理群众来信79件,及时答复和办结53件(其他属内容重复或多级投递信件),承办处理上级和领导转批信访件42件。
二、加强自身建设与廉洁自律建设,争取做一个合格的公务员
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